第一篇：非煤礦山第四季度安全生產(chǎn)工作實施方案[范文模版]

盤縣XXXXXXX有限公司

第四季度

安全生產(chǎn)工作實施方案

二○一七年十一月一日

盤縣XXXXXXXX有限公司第四季度安全

生產(chǎn)工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實近期省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和貴州省安全監(jiān)督管理局發(fā)《省安全監(jiān)管局關(guān)于開展非煤礦山安全生產(chǎn)交叉大檢查的通知》（黔安監(jiān)管一涵〔2017〕39號）、盤州市安委辦關(guān)于《立即開展 2017 年第四季度安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（盤州安辦通〔2017〕27 號）、盤州市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《第四季度礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知（盤州安監(jiān)通〔2017〕54號），深刻汲取近期周邊省、市生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，鞏固“百日攻堅”戰(zhàn)果和延續(xù)我公司前四季度良好的安全勢頭，真正做到舉一反四，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保有序開展隱患排查治理、安全體檢、汛期安全檢查、雨季“四防”等各項工作，確保安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，本公司決定從 11 月 1 日起至 12 月 31 日在我公司所屬石灰?guī)r礦開展第四季度安全生產(chǎn)大檢查，全面、系統(tǒng)、徹底排查治理隱患，結(jié)合我公司石灰?guī)r礦實際情況，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期生產(chǎn)安全重要批示指示精神，以“全面落實公司主體責(zé)任”為主線，堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，創(chuàng)新安全治理方式，突出源頭治理和標(biāo)本兼治，確保抓安全生產(chǎn)工作的思想不松，力度不減，措施不軟。堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、班組自查與公司督查相結(jié)合、個人負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，強化班組及個人責(zé)任落實，統(tǒng)籌推進“強基固本”、“科技強安”、“依法治安”、“綜合治理”戰(zhàn)略，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”，堅決堵塞生產(chǎn)經(jīng)營安全漏洞，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保“2017 年妥樂論壇-中國-東盟國際產(chǎn)能合作”和歲末年初期間的安全。

二、第四季度工作時間和安全目標(biāo) 1、2017年11月1日至12月31日

2、一是杜絕重大事故和減少一般事故的發(fā)生；二是隱患排查率達(dá)100%；三是確保公司石灰?guī)r礦各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

三、具體措施

（一）為進一步加強我礦安全生產(chǎn)管理工作，成立2017年盤縣XXXXX有限公司石灰?guī)r礦第四季度安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：XXX（法人、主要負(fù)責(zé)人）副組長：XXX（總經(jīng)理）XXX（副總經(jīng)理）

成 員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為礦安全生產(chǎn)工作的組織管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位安全制度的修訂完善、安全教育、安全檢查等安全管理工作。

（二）各科室、班組要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，及時處理、解決安全生產(chǎn)方面存在的重大問題，及時排除各類安全隱患。把安全生產(chǎn)工作作為一項重要的、長期的、艱巨的任務(wù)，一項經(jīng)常性工作來抓，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故責(zé)任追究制度、教育培訓(xùn)制度、檢查制度、事故統(tǒng)計報告制等規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要求各科室、班組按要求配備好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

（四）各科室、班組要將本部門的重大危險源和重大安全隱患及時上報安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并擬定出切實有效的應(yīng)急方案，按照“五定”原則 進行落實整改。

（五）各科室、班組日常安全檢查記錄齊全，每周礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室、班組所分管的場所進行一次綜合性的安全大檢查。并及時公布檢查結(jié)果，納入年終安全目標(biāo)考核。

（六）各科室、班組，一旦發(fā)生事故，必須及時報告給主要領(lǐng)導(dǎo)，事故報告率必須達(dá)到100%。

（七）各科室、班組必須認(rèn)真開展“安全周”、“安全月”活動，活動事先要有周密的計劃，活動中要有詳細(xì)的記錄，事后要有認(rèn)真的總結(jié)?？傊?，活動不能流于形式，要通過活動使安全意識深入人心，將安全生產(chǎn)落到實處。

四、工作重點

1、嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容開展第四季度安全生產(chǎn)工作。

2、將機電運輸、爆破、邊坡治理和粉塵防治作為我礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察重點，立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”切實加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。

3、嚴(yán)格執(zhí)行礦山各項規(guī)章制度，保證資金投入，強化技術(shù)措施落實，細(xì)化管理，實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦山安全規(guī)程》和做好“雨季三防”工作，制定“雨季三防”預(yù)案，配全“雨季三防”相關(guān)人員和救援物資。

5、建立專門粉塵防治機構(gòu)，完善工作管理制度，建立粉塵防治隊伍，制定作業(yè)規(guī)程，配備專職管理人員和防塵設(shè)備，建立健全粉塵動態(tài)監(jiān)測制度，防塵措施具有針對性，嚴(yán)禁違規(guī)、違法組織生產(chǎn)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬礦山邊坡管理實施方案》，設(shè)立專門邊坡管理機構(gòu)和管理制度，做好礦山日常邊坡檢查管理工作，制定可行措施，確保安全生產(chǎn)。

7、配齊各類人員，強化安全教育培訓(xùn)，按規(guī)定配齊“三項崗位”人員，按照要求配齊管理人員和特種作業(yè)人員，持證上崗。

8、嚴(yán)格圖紙資料和安全技術(shù)規(guī)程的管理，繪制采掘工程平面圖、礦山實測圖，避災(zāi)路線圖等圖紙，并與礦山現(xiàn)場相符。

9、開展信息化建設(shè)工作，安排專人負(fù)責(zé)信息化工作，實現(xiàn)礦山企業(yè)監(jiān)控平臺與縣信息化平臺專網(wǎng)聯(lián)通。

五、保障措施

1、加大宣傳力度，進一步提高安全意識。安全生產(chǎn)工作要時時講、日日講，各科室、班組要經(jīng)常開展宣傳工作。在第四季度開展三次“安全生產(chǎn)大檢查”活動。積極組織全員職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)》等有關(guān)安全生產(chǎn)防范知識，進一步提高自身素質(zhì)，以便更好地做好第四季度安全生產(chǎn)工作，以此促進全礦廣大干部職工安全思想意識。

2、安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作齊頭并進，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。今后，我礦仍然把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。在抓工作的同時，不能放松安全生產(chǎn)工作，要杜絕麻痹大意、松懈和厭倦的思想，要真正把安全生產(chǎn)工作做實做好。

3、扎實開展第四季度安全生產(chǎn)大檢查，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。全礦的安全生產(chǎn)檢查由礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，每旬進行一次全方位的安全生產(chǎn)大檢查，對安全死角要進行徹底清理。

4、狠抓安全隱患整改，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)工作的重點就是抓整改，杜絕安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)立即采取整改措施，防止意外事故發(fā)生。

盤縣XXXXXXXXX有限公司

二○一七年十一月一日

第二篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)，我區(qū)切實按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，狠抓，非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報。范文非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報由004km.cn搜集自網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)友上傳，版權(quán)歸原作者所有，本文主要是關(guān)于匯報,礦山,企業(yè),工作,整治,專項,安全生產(chǎn),關(guān)閉,安全,我的，希望大家尊重原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權(quán)。

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)，我區(qū)切實按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，狠抓落實，非煤礦山專項整治工作進展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作落到實處，我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，明確了整治內(nèi)容、關(guān)閉對象和各相關(guān)部門責(zé)任，確定了分4階段進行的整體工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神，研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé)，制訂了具體專項整治工作方案，并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作，工作匯報《非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報》。為整體工作順利推進，奠定了堅實基矗期間，市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項整治工作開展情況進行了督查。

二、排查隱患，動態(tài)監(jiān)管

我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，原始投入低，管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點，嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程，在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強動態(tài)監(jiān)管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍，六月下旬，區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進行了以重點檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實情況，共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條，制作現(xiàn)場檢查記錄26份，下達(dá)隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項整治情況進行了專項督查。

三、深化整治，穩(wěn)步推進整頓關(guān)閉工作

根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認(rèn)真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前，擬關(guān)閉的5戶企業(yè)，已經(jīng)公安部門確認(rèn)均無火工品使用證，現(xiàn)場無火工品;工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷;供電部門已依法拆除了電力設(shè)施;采礦許可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯(lián)系;由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期，不符合安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯(lián)系，目前尚未收回。

現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉，符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期，我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進行逐戶驗收，并將驗收結(jié)果上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、持續(xù)改進，長效管理

通過近幾年非煤礦山專項整治，企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足，使用陳舊設(shè)備，安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低，從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護意識不強。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是進一步加大非煤礦山企業(yè)專項整治力度，推進非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，搞好農(nóng)民工的安全保護。三是繼續(xù)加強規(guī)范化管理，促進企業(yè)落實安全責(zé)任，強化安全措施，實施安全作業(yè)。

第三篇：全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作講話稿

全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作講話稿

本文：004km.cn 整理

同志們：

今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議，是2012第一次全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作專題會，對2012年全縣開展非煤礦山安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。這次會議得到市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和市政府專家的關(guān)注，在此，我代表縣委、縣政府對市安監(jiān)局處長一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。剛才，縣安監(jiān)局副局長對2012年全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了安排布署，縣公安局、縣國土房管局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的高度作了表態(tài)發(fā)言，市局一處處長作了重要指示，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作 我雖然剛接手分管全縣安全工作，但從前幾年我縣安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況看不容樂觀，特別是我縣大部份企業(yè)安全基礎(chǔ)較差、安全投入欠帳較大、從業(yè)人員安全意識普遍淺薄，這為我縣安全生產(chǎn)工作帶來了極不穩(wěn)定的因素，所以我們必須充分認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，對此我們不能有 1 絲毫的麻痹和懈怠，另外，全國重特大生產(chǎn)安全事故也時有發(fā)生，據(jù)了解我縣近兩年雖沒發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，但出現(xiàn)了幾起未遂事故，都處在重特大事故的邊緣，其中有兩起都是液氨泄漏，幸好處理及時，否則將造成重特大事故，這也為我們敲響警鐘，提醒了我們一定要高度警覺，絕不能掉以輕心。

二、早安排、早布置、早落實，實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅 去年我縣由于水銀行業(yè)環(huán)境染污綜合整治，水銀礦企業(yè)停產(chǎn)整治了半年多時間，現(xiàn)大部份企業(yè)已通過市政府有關(guān)部門的達(dá)標(biāo)驗收，縣政府已下發(fā)了關(guān)于恢復(fù)生產(chǎn)的文件，所以大家要爭取早打算、早布置、早安排、早行動。一是各企業(yè)要按剛才楊紹忠副局長的要求搞好節(jié)后復(fù)產(chǎn)前的安全檢查工作，認(rèn)真搞好職工的“三級”教育培訓(xùn)，制定好2012年工作計劃，切實做到不安全不生產(chǎn)、隱患未整改不生產(chǎn)、安全措施不落實不生產(chǎn)，確保節(jié)后生產(chǎn)安全；二是各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按各自的職能職責(zé)認(rèn)真開展好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全督查，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決不予恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自恢復(fù)生產(chǎn)的必須嚴(yán)肅處理，同時各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要精心謀劃好2012年各項工作，制定好2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，特別是要認(rèn)真計劃好一季度的具體工作，實現(xiàn)開門紅目標(biāo)。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)求實效，全力抓好安全監(jiān)管工作 各安監(jiān)干部及工作人員必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的意識，多為企業(yè)的安全生產(chǎn)出謀劃策，不得向企業(yè)吃，拿、卡、要，凡發(fā)現(xiàn)向企業(yè)吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為的必須嚴(yán)肅處理；在安全監(jiān)管工作中，要發(fā)揚“高效嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)務(wù)實”的工作作風(fēng)，扎實做好本職工作，以大家常說的“鐵手碗、鐵面孔、鐵心腸”三鐵精神抓好安全監(jiān)管工作，對那些忽視安全、不重視安全以及出現(xiàn)安全隱患不及時整改的企業(yè)，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息手軟，而各企業(yè)必須積極配合安全監(jiān)管部門的工作，做到依法辦礦、有令必行，確保安全監(jiān)管工作政令暢通。

四、部門聯(lián)動，相互協(xié)作，維護好礦山正常的生產(chǎn)秩序 今天參會的各部門都涉及到礦山管理的相關(guān)工作，參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則，肩負(fù)著轄區(qū)企業(yè)的直接監(jiān)管職責(zé)，所以大家必須相互聯(lián)動、精誠協(xié)作，在工作上除按各自的職能職責(zé)搞好本職工作外，還必須相互支持、相互配合，比如縣安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)某個企業(yè)存在重大安全隱患需停產(chǎn)整改時，縣公安局在接到縣安監(jiān)局函告后必須按程序及時停供其民爆物品使用，縣國土房局在開展打擊非法開采行為需要有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支持配合時，有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須無條件的支持配合，只有大家相互聯(lián)動和互相協(xié)作，3 我縣礦山生產(chǎn)秩序才會得到根本的好轉(zhuǎn)，礦山“打非治違”工作也才會取得真正的成效。

同志們，我雖然剛分管安全工作，對全縣非煤礦山企業(yè)了解還不夠，但我堅信有市局的大力支持、有市政府專家的正確指導(dǎo)、有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)人員以及各企業(yè)老板共同努力和扎實工作，我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作一定會再上臺階，也一定能夠保住連續(xù)獲安全生產(chǎn)一等獎的殊榮，在此我拜托大家了。

謝謝大家！

第四篇：非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報

按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo)，我區(qū)切實按照全市統(tǒng)一部署，采取有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，狠抓落實，非煤礦山專項整治工作進展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作落到實處，我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》，明確了整治內(nèi)

容、關(guān)閉對象和各相關(guān)部門責(zé)任，確定了分4階段進行的整體工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神，研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé)，制訂了具體專項整治工作方案，并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作。為整體工作順利推進，奠定了堅實基礎(chǔ)。期間，市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項整治工作開展情況進行了督查。

二、排查隱患，動態(tài)監(jiān)管

我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，原始投入低，管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點，嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程，在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強動態(tài)監(jiān)管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍，六月下旬，區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進行了以重點檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實情況，共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條，制作現(xiàn)場檢查記錄26份，下達(dá)隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項整治情況進行了專項督查。

三、深化整治，穩(wěn)步推進整頓關(guān)閉工作

根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認(rèn)真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前，擬關(guān)閉的5戶企業(yè)，已經(jīng)公安部門確認(rèn)均無火工品使用證，現(xiàn)場無火工品；工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷；供電部門已依法拆除了電力設(shè)施；采礦許

可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯(lián)系；由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期，不符合安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯(lián)系，目前尚未收回。

現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉，符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期，我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進行逐戶驗收，并將驗收結(jié)果上報市政府非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。那一世范文網(wǎng)

四、持續(xù)改進，長效管理

通過近幾年非煤礦山專項整治，企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足，使用陳舊設(shè)備，安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低，從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低、安全知識缺乏，自我保護意識不強。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是

進一步加大非煤礦山企業(yè)專項整治力度，推進非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，搞好農(nóng)民工的安全保護。三是繼續(xù)加強規(guī)范化管理，促進企業(yè)落實安全責(zé)任，強化安全措施，實施安全作業(yè)。

第五篇：關(guān)于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案

遼政辦發(fā)〔2008〕55號

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局關(guān)于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省安全生產(chǎn)監(jiān)管局《關(guān)于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二○○八年九月八日

關(guān)于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省安委會第二次擴大會議精神和省長陳政高近期關(guān)于“進一步深化整治，堅決關(guān)閉安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)非煤礦山和尾礦庫”的重要指示精神，深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治，切實規(guī)范非煤礦山礦產(chǎn)資源開采秩序，依法整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保非煤礦山安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就開展全省非煤礦山專項整治工作，制定以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照源頭治本，抬高門檻，規(guī)模經(jīng)營，整合資源，優(yōu)化布局的原則，深化非煤礦山安全專項整治，依法整頓關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，努力實現(xiàn)全省非煤礦山規(guī)范、有序、健康、安全發(fā)展，有效防范和遏制重特大事故。

二、工作目標(biāo)

開展非煤礦山安全專項整治，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，重在治本，堅決取締非法開采，嚴(yán)厲打擊一證多井、一井多家開采和超層越界、亂采濫挖，以及非法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，堅決整頓關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫及選礦廠；嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)，整合礦產(chǎn)資源開采權(quán)，把非煤礦山的數(shù)量減少10%以上，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。進一步加強非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善非煤礦山持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn) 自我約束機制，使非煤礦山安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)裝備、從業(yè)人員的安全素質(zhì)等各方面基礎(chǔ)工作水平得到提高,安全防范措施得到加強，實現(xiàn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治內(nèi)容

全省非煤礦山安全專項整治的重點是金屬非金屬礦山和尾礦庫，主要內(nèi)容如下：

（一）核查的主要內(nèi)容

1.金屬非金屬礦山

（1）礦山開采布局是否合理，已經(jīng)整合的礦井是否存在名義上整合，實際上各自獨立開采的情況。

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立健全和落實情況，進行安全教育培訓(xùn)和有關(guān)人員持證上崗的情況，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的執(zhí)行情況，應(yīng)急救援預(yù)案的制定與演練情況。

（3）是否按照開采設(shè)計方案開采，開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙是否相符。

（4）爆破作業(yè)、爆破距離是否符合《爆破安全規(guī)程》要求，爆破器材的儲存、運輸、使用和清退登記制度落實情況；推廣中深孔爆破開采技術(shù)及預(yù)防中毒窒息措施及爆破作業(yè)設(shè)計制度的執(zhí)行情況。

（5）露天開采是否按照設(shè)計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求。

（6）地下開采礦山是否具備兩個獨立的、能行人的、直達(dá)地面的安全出口；各生產(chǎn)水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）是否設(shè)置了兩個以上能行人的安全出口。

（7）地下礦山采礦作業(yè)掘進、運輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理現(xiàn)狀，以及地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)的安全及檢測檢驗狀況。

（8）地下礦山是否有完善的機械通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)是否滿足安全生產(chǎn)需要及規(guī)程要求。

（9）地下礦山采空區(qū)管理制度及處理方案的落實情況；地下礦山落實防范水害方案、防排水設(shè)備和設(shè)施的配置情況。

（10）排土場的選址階段高度、推放高度、總邊坡角、防排水設(shè)施等是否符合設(shè)計要求。

2.尾礦庫

（1）核查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的核準(zhǔn)或?qū)徟那闆r；

（2）檢查尾礦庫安全評價、環(huán)境影響評價、安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收和環(huán)保竣工驗收的情況；

（3）檢查尾礦庫是否按照設(shè)計施工圖進行施工，是否按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運行；

（4）檢查尾礦庫企業(yè)安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)，尾礦工持有特種作業(yè)人員操作資格證書的情況；

（5）檢查尾礦庫污染物排放達(dá)標(biāo)的情況；

（6）尾礦庫是否存在違規(guī)設(shè)計、壩體超高、超量儲存、超期服役、有垮壩險情等情況；

（7）尾礦庫是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區(qū)或重要設(shè)施；

（8）檢查回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，是否按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項目“三同時”手續(xù)；

（9）檢查企業(yè)對尾礦庫的安全管理情況，設(shè)備設(shè)施是否運行完好，搶險物資的準(zhǔn)備以及事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境污染事件等應(yīng)急處置預(yù)案的制定和落實情況；

（10）檢查尾礦庫庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況等。

（二）整治的主要內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《環(huán)境保護法》、和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，對下列不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以整頓關(guān)閉：

1.金屬非金屬礦山

（1）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)證照超過有效期限，應(yīng)履行而未履行延期手續(xù)，或者采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，未依法履行采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)的。

（2）新、改、擴建礦山企業(yè)未履行建設(shè)項目安全設(shè)施安全專篇設(shè)計審查擅自開工的；未履行竣工驗收審批程序，擅自投入生產(chǎn)使用的。

（3）按照《遼寧省金屬非金屬地下礦山機械通風(fēng)專項治理工作方案》（遼安監(jiān)管〔2007〕37號）的要求，金屬非金屬地下開采礦山于2007年7月31日后仍未實行機械通風(fēng)或通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)范要求的。

（4）露天礦山開采條件適合采用中深孔爆破開采技術(shù)而未采用的。

（5）露天采石場不按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采取分臺階開采，或者一面坡到頂（不含型材石）或者從底部掏采的。

（6）礦山設(shè)計開采規(guī)模達(dá)不到《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕7號）規(guī)定的不同礦種的生產(chǎn)能力和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的。

（7）對存在重大隱患責(zé)令限期整改的企業(yè)，在實施停產(chǎn)整頓期間，未經(jīng)整改驗收或經(jīng)整改后仍不合格，擅自開工生產(chǎn)的。

（8）有兩個或兩個以上采礦企業(yè)在一個礦區(qū)范圍內(nèi)超層越界，交叉重疊開采，已構(gòu)成坍塌、透水、片幫、頂板冒落等重大事故隱患的。

（9）其他不符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)依法關(guān)閉的。

2.尾礦庫

（1）建設(shè)項目未申請立項審批的；

（2）未辦理土地使用手續(xù)的；

（3）未經(jīng)環(huán)保部門進行環(huán)評及環(huán)保“三同時”審查或者不合格的；

（4）飲用水源一級保護區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)的尾礦庫；

（5）尾礦庫下游有工廠、居民區(qū)、學(xué)校和水源地、公路等公共設(shè)施，未經(jīng)有法定資質(zhì)的機構(gòu)進行地質(zhì)勘察、壩體穩(wěn)定性分析、調(diào)洪演算和現(xiàn)狀評價的；

（6）逾期未申請安全生產(chǎn)許可證延期換證的；

（7）尾礦壩未經(jīng)設(shè)計進行施工并投入生產(chǎn)運行的；

（8）尾礦庫未經(jīng)安全“三同時”審查或者驗收不合格的；

（9）危庫、險庫以及對重大隱患逾期不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的；

（10）其他不符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)依法關(guān)閉的。

四、工作步驟

（一）工作部署階段（9月15日前）

1.制定方案。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定針對性和可操作性強，切實可行的非煤礦山安全專項整治工作方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，突出重點，量化任務(wù)，細(xì)化步驟，并認(rèn)真抓好落實。

2.動員部署。開展非煤礦山安全專項整治工作，要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各地要組織召開由有關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的會議，進行全面動員部署，做到在思想上高度重視，行動上措施得力，工作上務(wù)求實效，全面完成本次非煤礦山安全專項整治工作任務(wù)。

3.加大宣傳力度。各地要充分利用報刊、電臺、電視臺等各新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳非煤礦山安全專項整治工作的目的、意義，宣傳非煤礦山安全專項整治工作的先進典型，并公開曝光對工作不認(rèn)真、走過場的地區(qū)和企業(yè)。通過宣傳，大造聲勢，動員全社會力量積極參與，在全社會形成良好的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（9月16日-11月30日）

1.自查自改時段。從9月16日至10月10日，各非煤礦山企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé) 任，認(rèn)真進行自查自改工作。從工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面進行全方位的隱患排查，并加大安全投入，能馬上整改的要立即采取有效措施整改，對一時難以整改的重大隱患，要制定計劃，做到責(zé)任、資金、措施、時限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。

2.集中整治時段。從10月11日至11月10日，各地區(qū)要集中力量，全力推進非煤礦山安全專項整治和整頓關(guān)閉工作，要組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，形成上下聯(lián)動機制，堅決取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的非煤礦山企業(yè)；對存在重大隱患的，要進行社會公示、掛牌督辦、限期整改、跟蹤落實；對逾期不改或整改后仍不合格的，要采取果斷措施，提請同級人民政府依法實施關(guān)閉，并對已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)予以登報公布，接受社會監(jiān)督。

在此期間，省非煤礦山安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門深入重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督查，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題和隱患。

（三）檢查驗收階段（11月11日-12月31日）

各地要組織專家對本轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)逐個進行檢查驗收，凡不具備國家法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不予辦理延期換證，并依法實施關(guān)閉；對專項整治工作不力、措施落實不到位，以及在專項整治期間發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染突發(fā)事件的非煤礦山企業(yè)，要進行停產(chǎn)整頓，直至符合要求。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

對非煤礦山安全專項整治必須在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)組織實施；安監(jiān)部門牽頭，有關(guān)職能部門配合，分工明確，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)行動”的原則，成員由各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、國土資源、工商、環(huán)保、電力、發(fā)展改革等部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的非煤礦山安全專項整治工作，做到有序、協(xié)調(diào)、高效進行。主要任務(wù)及工作分工如下：

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山安全專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)，研究制定安全專項整治實施方案，并負(fù)責(zé)方案的組織實施；嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，對不符合安全許可條件的非煤礦山企業(yè)不予延期換證，對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，提請同級政府依法實施關(guān)閉。

國土資源管理部門要嚴(yán)把礦產(chǎn)資源開采證審批、年審關(guān)，依法查處非法開采礦產(chǎn)資源、超層越界和亂采濫挖等違法違規(guī)行為；對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山要按法定程序吊銷或注銷其采礦許可證；要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的力度，對礦井開采布局合理，提出關(guān)閉整合方案，并組織實施；嚴(yán)格用地審批，加強用地審批后監(jiān)督管理，取締非法占地建設(shè)的尾礦庫。

工商行政管理部門要嚴(yán)格營業(yè)執(zhí)照審批和年檢，對達(dá)不到非煤礦山企業(yè)登記相關(guān)前置審批條件的，堅決不予審批發(fā)照。被注銷采礦許可證和被吊銷安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，依法辦理注銷登記。

公安部門要嚴(yán)把爆炸物品供應(yīng)審批關(guān)，對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，要及時收回其有關(guān)爆炸物品許可證件、停止審批供應(yīng)爆炸物品；對停產(chǎn)整頓的非煤礦山在停產(chǎn)整頓期間，要停止爆炸物品供應(yīng)，經(jīng)整改驗收符合安全要求后，方可恢復(fù)審批供應(yīng)爆炸物品；對取締和關(guān)閉的非煤礦山，按程序吊銷或注銷其有關(guān)爆炸物品許可證件，終止審批供應(yīng)爆炸物品；對未通過“三同時”審查驗收及經(jīng)環(huán)評不合格的建設(shè)項目，不得核發(fā)有關(guān)爆炸物品許可證件；對涉嫌非法采礦、破壞性采礦案件，構(gòu)成犯罪的，依法進行查處。

環(huán)境保護部門要嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入條件審批關(guān)，依法查處違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的礦山及污染環(huán)境的行為。做好對露天礦、采石廠和尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管工作，把好環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”驗收關(guān)，對嚴(yán)重污染環(huán)境的非煤礦山，要依法嚴(yán)懲直至關(guān)閉。

電力供應(yīng)單位要嚴(yán)把電力供應(yīng)關(guān)，凡注銷采礦許可證和安全許可證，以及已決定關(guān)閉的非煤礦山，要立即停止供電，拆除供電設(shè)施；對未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的新建礦山，不得供電。

發(fā)展改革等投資管理部門要嚴(yán)把立項審批關(guān)，嚴(yán)格排查非煤礦山建設(shè)工程的立項核準(zhǔn)情況，對于不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目，一律不予核準(zhǔn)和備案其項目建設(shè)，已經(jīng)建成的要予以關(guān)閉。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

深化非煤礦山安全專項整治，是加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和遏制重特大事故，穩(wěn)定全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的需要。各級政府要從安全發(fā)展的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做到精心組織、周密部署、明確分工，把工作做深、做細(xì)、做實，抓出成效。

（二）明確職責(zé)，狠抓落實

各有關(guān)部門要按照各自監(jiān)管的范圍，認(rèn)真履行職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時要緊密配合，相互支持，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，堅決打擊非法開采和超層越界，亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為。對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、不服從安全監(jiān)管的，要采取經(jīng)濟、行政、法律等一切行之有效的手段，從嚴(yán)、從快、從重予以堅決打擊和嚴(yán)厲查處，使全省非煤礦山安全專項整治工作取得實效。

（三）落實治理資金，盡快消除隱患

要從政府和企業(yè)兩個層面加大安全投入，解決本地區(qū)和本企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題和 隱患。各級政府要依據(jù)《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，設(shè)立專項資金，主要用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援體系建設(shè)，對公共安全及破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)遺留的采礦沉陷、尾礦庫等重大隱患進行治理。各非煤礦山企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對查出的重大隱患，要加大安全投入，確保隱患整改資金到位，徹底根治隱患。

（四）強化監(jiān)管，嚴(yán)防反彈

各地區(qū)及各有關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù)，鞏固整治成果，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，努力實現(xiàn)長治久安。要強化對非煤礦山的安全監(jiān)管，特別是縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量，由專人負(fù)責(zé)，對實施關(guān)閉的小礦山進行嚴(yán)防死守，真正做到關(guān)實關(guān)死，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要強化責(zé)任追究，凡發(fā)現(xiàn)一處應(yīng)取締關(guān)閉而未取締關(guān)閉，或者已關(guān)閉的，未關(guān)實關(guān)死又死灰復(fù)燃，以及專項整治不認(rèn)真、有死角的地區(qū)和企業(yè)，要實行問責(zé)，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

省安全生產(chǎn)監(jiān)管局

二○○八年九月二日