第一篇:非煤礦山安全生產(chǎn)工作座談會發(fā)言
非煤礦山安全生產(chǎn)工作座談會發(fā)言
興安盟安監(jiān)局非煤礦山科
同志們:
經(jīng)盟安監(jiān)局張局長同意,今天我們召開全盟非煤礦山安全生產(chǎn)工作座談會,是貫徹落實(shí)今年全盟安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全管理的具體行動。我借此機(jī)會向各位礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)任人,傳達(dá)一下國家、自治區(qū)對非煤礦山安全監(jiān)管工作的政策要求,講一講2010年全盟非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)工作需要加強(qiáng)的有關(guān)問題。
一、加強(qiáng)和完善非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可和安全“三同時(shí)”審查
第一,要嚴(yán)格非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可的條件審查。一要做到安全許可與安全“三同時(shí)”相結(jié)合。凡未依法履行安全“三同時(shí)”手續(xù)或者安全“三同時(shí)”相關(guān)文件、材料、圖紙等不齊全的,不得許可;二要做到安全許可與專項(xiàng)整治相結(jié)合。露天礦山特別是露天采石場“一面墻”無臺階重大隱患整治不到位的,一律不得許可;三要做到安全許可與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。凡沒有按照自治區(qū)局要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的,不得許可。最近,我們對取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)申報(bào)材料,進(jìn)行復(fù)審。由于過去辦證條件-1-
較松,我們各項(xiàng)材料也有存在不完善的地方,要求各企業(yè)做好補(bǔ)充,我們已下發(fā)了文件,大家按文件做好。通過完善安全資料,進(jìn)一步提高企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作。
第二,嚴(yán)格非煤礦山安全“三同時(shí)”審查批復(fù)。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)依法申請辦理安全“三同時(shí)”手續(xù);二要加大執(zhí)法力度。對未嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山安全“三同時(shí)”制度,未依法履行安全“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,各級安監(jiān)部門要立即下達(dá)執(zhí)法文書,責(zé)令其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)現(xiàn)非法施工或者非法生產(chǎn)運(yùn)行的,要下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令立即停止非法施工或停止非法生產(chǎn)運(yùn)行,依法沒收非法所得,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,并補(bǔ)辦“三同時(shí)”審批手續(xù)。
二、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,全面推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
近年來,通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,有效改善了全盟非煤礦山安全生產(chǎn)狀況。今年,我們繼續(xù)把創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做為全年各項(xiàng)工作的重點(diǎn)。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年達(dá)標(biāo)升級方案,進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作目標(biāo)。到年底,全盟非煤礦山全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,小型露天礦山、采石場達(dá)到五級以上標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。強(qiáng)化對各級安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和中介組織培訓(xùn),提高各類
人員對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識和理解,使安全監(jiān)管人員及企業(yè)相關(guān)人員全面掌握《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的內(nèi)容,掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建原則、步驟、評定方法和管理要求,引導(dǎo)礦山企業(yè)自覺遵守安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。三要統(tǒng)籌規(guī)劃,全面實(shí)施。要組織專家對重點(diǎn)企業(yè)幫助指導(dǎo),充分發(fā)揮大企業(yè)和安全基礎(chǔ)好的企業(yè)的輻射帶動作用和典型示范作用。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做到相互借鑒,取長補(bǔ)短。四要把推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與“安全生產(chǎn)年”活動、安全生產(chǎn)許可、非煤礦山專項(xiàng)整治和隱患排查治理等工作結(jié)合起來。進(jìn)一步提高新建礦山安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自治區(qū)局要求,今后,新建礦山必須按照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行建設(shè),礦山竣工投產(chǎn)時(shí),達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化等級的,一律不通過驗(yàn)收,不能投入生產(chǎn)。延期換證礦山達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律不換發(fā)許可證。五要積極探索創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制,對達(dá)到相應(yīng)等級的非煤礦山企業(yè),探索采取少繳或不繳安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)許可證免予年檢等優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山,減少礦山數(shù)量
目前,全盟具有安全許可證的金屬非金屬礦山138座。其中,95%以上為小型礦山,而安全生產(chǎn)事故80%都發(fā)生在小型礦山。要降低非煤礦山事故總量,必須提高門檻、整頓關(guān)
閉小礦山企業(yè)。一要強(qiáng)化源頭治本,著力提高非煤礦山準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行與國土資源部門聯(lián)合下發(fā)的文件規(guī)定,提高新建礦山規(guī)模,進(jìn)一步完善礦山建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制,細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收相關(guān)程序,在審批、核準(zhǔn)、備案過程中嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件。二要在安全生產(chǎn)許可證延期換證過程中,嚴(yán)格把關(guān),對不具備《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定安全條件的,一律責(zé)令限期整改,不予換發(fā)許可證。力爭通過延期換證,減少礦山數(shù)量10%以上。三要嚴(yán)格審查控制非煤礦山轉(zhuǎn)讓和更名,對不按規(guī)定正規(guī)開采、達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山不予辦理更名手續(xù),不允許轉(zhuǎn)讓,嚴(yán)防以變更為名非法轉(zhuǎn)讓。四要加強(qiáng)在建礦山建設(shè)施工管理,監(jiān)督礦山企業(yè)按設(shè)計(jì)施工,監(jiān)督檢查采掘施工作業(yè),確保施工質(zhì)量。要對在建礦山項(xiàng)目進(jìn)行清理,凡屬違法、違規(guī)及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新、改、擴(kuò)建金屬非金屬礦山和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目,一律責(zé)令停止施工建設(shè)。五要整頓關(guān)閉非法違法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山和尾礦庫。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確責(zé)任,依法取締無證開采,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重超層越界開采的金屬非金屬礦山,限期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的金屬非金屬礦山和尾礦庫。
四、強(qiáng)化先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,提高非煤礦山本質(zhì)安全水平
先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,是有效解決非煤礦山企業(yè)裝備水平落后、技術(shù)含量低,提高本質(zhì)安全水平的重要手段。按照國家總局的部署和要求,一是繼續(xù)推進(jìn)中深孔爆破技術(shù)的推廣應(yīng)用,推廣應(yīng)用比例要達(dá)到100%。解決小采石場不會使用設(shè)備問題,使中深孔鑿巖設(shè)備真正發(fā)揮作用。凡繼續(xù)采用掏底擴(kuò)壺崩落技術(shù)的,要立即暫扣安全生產(chǎn)許可證,并從重處罰。對不采用中深孔爆破技術(shù)的企業(yè),一律不換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。二是在露天礦山推廣使用機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝,逐步淘汰導(dǎo)火索、火雷管,推行非電起爆等安全性能好的爆破器材。
五、認(rèn)真做好安全費(fèi)用提取使用,加大安全投入確保生產(chǎn)安全工作
一是要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全費(fèi)用提取使用監(jiān)管。在生產(chǎn)成本中按一定比例提取安全費(fèi)用,是企業(yè)提高安全投入的一項(xiàng)優(yōu)惠政策,安全費(fèi)用既可用于安全設(shè)施的配備、安全隱患的整改,也可用于安全技術(shù)改造。但目前,企業(yè)普遍認(rèn)識不足,據(jù)初步調(diào)查,全盟絕大多數(shù)非煤礦山企業(yè)沒有按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。各地必須加大宣傳力度,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,督促企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,及時(shí)整改隱患,提高安全保障水平。二是確保非煤礦山救護(hù)協(xié)議的簽訂和費(fèi)用的上繳,礦山救護(hù)隊(duì)伍既是專業(yè)的救護(hù)隊(duì)伍,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管的補(bǔ)充內(nèi)容,不及時(shí)簽訂協(xié)議,不足額交納救護(hù)費(fèi)用的不能換證,并將按法規(guī)嚴(yán)厲處罰。三是強(qiáng)制推行安責(zé)險(xiǎn),今天這個(gè)會議的另一個(gè)內(nèi)容就是推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn),這也是國家的強(qiáng)制性要求,一會保險(xiǎn)公司要給大家講解保險(xiǎn)的方式、方法。張局長也要加以強(qiáng)調(diào),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面落實(shí)好。
第二篇:非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項(xiàng)整治實(shí)施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo),我區(qū)切實(shí)按照全市統(tǒng)一部署,采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓,非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)。范文非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)由004km.cn搜集自網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)友上傳,版權(quán)歸原作者所有,本文主要是關(guān)于匯報(bào),礦山,企業(yè),工作,整治,專項(xiàng),安全生產(chǎn),關(guān)閉,安全,我的,希望大家尊重原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權(quán)。
按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項(xiàng)整治實(shí)施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo),我區(qū)切實(shí)按照全市統(tǒng)一部署,采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,明確了整治內(nèi)容、關(guān)閉對象和各相關(guān)部門責(zé)任,確定了分4階段進(jìn)行的整體工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神,研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé),制訂了具體專項(xiàng)整治工作方案,并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極開展了宣傳動員和排查摸底工作,工作匯報(bào)《非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)》。為整體工作順利推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)基矗期間,市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行了督查。
二、排查隱患,動態(tài)監(jiān)管
我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個(gè)私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,原始投入低,管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程,在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。二是堅(jiān)持隱患排查,將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍,六月下旬,區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了以重點(diǎn)檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實(shí)情況,共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動,依法查處違法行為。截止目前,共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條,制作現(xiàn)場檢查記錄26份,下達(dá)隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬,我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
三、深化整治,穩(wěn)步推進(jìn)整頓關(guān)閉工作
根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認(rèn)真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報(bào)市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前,擬關(guān)閉的5戶企業(yè),已經(jīng)公安部門確認(rèn)均無火工品使用證,現(xiàn)場無火工品;工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷;供電部門已依法拆除了電力設(shè)施;采礦許可證已全部到期,國土部門已收回3戶,其余2戶暫時(shí)無法取得聯(lián)系;由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期,不符合安全生產(chǎn)要求,現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶,其余2戶由于無法聯(lián)系,目前尚未收回。
現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉,符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期,我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行逐戶驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、持續(xù)改進(jìn),長效管理
通過近幾年非煤礦山專項(xiàng)整治,企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題,主要有:一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足,使用陳舊設(shè)備,安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低,從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識缺乏,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。針對上述存在問題,下一步我們打算:一是進(jìn)一步加大非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治力度,推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,搞好農(nóng)民工的安全保護(hù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化管理,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,實(shí)施安全作業(yè)。
第三篇:全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作講話稿
全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作講話稿
本文:004km.cn 整理
同志們:
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議,是2012第一次全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作專題會,對2012年全縣開展非煤礦山安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。這次會議得到市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和市政府專家的關(guān)注,在此,我代表縣委、縣政府對市安監(jiān)局處長一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。剛才,縣安監(jiān)局副局長對2012年全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排布署,縣公安局、縣國土房管局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話,市政府專家從技術(shù)支撐的高度作了表態(tài)發(fā)言,市局一處處長作了重要指示,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作 我雖然剛接手分管全縣安全工作,但從前幾年我縣安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況看不容樂觀,特別是我縣大部份企業(yè)安全基礎(chǔ)較差、安全投入欠帳較大、從業(yè)人員安全意識普遍淺薄,這為我縣安全生產(chǎn)工作帶來了極不穩(wěn)定的因素,所以我們必須充分認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,對此我們不能有 1 絲毫的麻痹和懈怠,另外,全國重特大生產(chǎn)安全事故也時(shí)有發(fā)生,據(jù)了解我縣近兩年雖沒發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,但出現(xiàn)了幾起未遂事故,都處在重特大事故的邊緣,其中有兩起都是液氨泄漏,幸好處理及時(shí),否則將造成重特大事故,這也為我們敲響警鐘,提醒了我們一定要高度警覺,絕不能掉以輕心。
二、早安排、早布置、早落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅 去年我縣由于水銀行業(yè)環(huán)境染污綜合整治,水銀礦企業(yè)停產(chǎn)整治了半年多時(shí)間,現(xiàn)大部份企業(yè)已通過市政府有關(guān)部門的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,縣政府已下發(fā)了關(guān)于恢復(fù)生產(chǎn)的文件,所以大家要爭取早打算、早布置、早安排、早行動。一是各企業(yè)要按剛才楊紹忠副局長的要求搞好節(jié)后復(fù)產(chǎn)前的安全檢查工作,認(rèn)真搞好職工的“三級”教育培訓(xùn),制定好2012年工作計(jì)劃,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、隱患未整改不生產(chǎn)、安全措施不落實(shí)不生產(chǎn),確保節(jié)后生產(chǎn)安全;二是各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按各自的職能職責(zé)認(rèn)真開展好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全督查,對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決不予恢復(fù)生產(chǎn),對擅自恢復(fù)生產(chǎn)的必須嚴(yán)肅處理,同時(shí)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要精心謀劃好2012年各項(xiàng)工作,制定好2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),特別是要認(rèn)真計(jì)劃好一季度的具體工作,實(shí)現(xiàn)開門紅目標(biāo)。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),務(wù)求實(shí)效,全力抓好安全監(jiān)管工作 各安監(jiān)干部及工作人員必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的意識,多為企業(yè)的安全生產(chǎn)出謀劃策,不得向企業(yè)吃,拿、卡、要,凡發(fā)現(xiàn)向企業(yè)吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為的必須嚴(yán)肅處理;在安全監(jiān)管工作中,要發(fā)揚(yáng)“高效嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),扎實(shí)做好本職工作,以大家常說的“鐵手碗、鐵面孔、鐵心腸”三鐵精神抓好安全監(jiān)管工作,對那些忽視安全、不重視安全以及出現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的企業(yè),必須嚴(yán)肅查處,絕不姑息手軟,而各企業(yè)必須積極配合安全監(jiān)管部門的工作,做到依法辦礦、有令必行,確保安全監(jiān)管工作政令暢通。
四、部門聯(lián)動,相互協(xié)作,維護(hù)好礦山正常的生產(chǎn)秩序 今天參會的各部門都涉及到礦山管理的相關(guān)工作,參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按屬地管理原則,肩負(fù)著轄區(qū)企業(yè)的直接監(jiān)管職責(zé),所以大家必須相互聯(lián)動、精誠協(xié)作,在工作上除按各自的職能職責(zé)搞好本職工作外,還必須相互支持、相互配合,比如縣安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)某個(gè)企業(yè)存在重大安全隱患需停產(chǎn)整改時(shí),縣公安局在接到縣安監(jiān)局函告后必須按程序及時(shí)停供其民爆物品使用,縣國土房局在開展打擊非法開采行為需要有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)支持配合時(shí),有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無條件的支持配合,只有大家相互聯(lián)動和互相協(xié)作,3 我縣礦山生產(chǎn)秩序才會得到根本的好轉(zhuǎn),礦山“打非治違”工作也才會取得真正的成效。
同志們,我雖然剛分管安全工作,對全縣非煤礦山企業(yè)了解還不夠,但我堅(jiān)信有市局的大力支持、有市政府專家的正確指導(dǎo)、有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員以及各企業(yè)老板共同努力和扎實(shí)工作,我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作一定會再上臺階,也一定能夠保住連續(xù)獲安全生產(chǎn)一等獎(jiǎng)的殊榮,在此我拜托大家了。
謝謝大家!
第四篇:非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)
按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》精神,結(jié)合《市非煤礦山資源整合與專項(xiàng)整治實(shí)施意見》和區(qū)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排目標(biāo),我區(qū)切實(shí)按照全市統(tǒng)一部署,采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為確保非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我區(qū)專門成立了由分管區(qū)稱任組長的非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,明確了整治內(nèi)
容、關(guān)閉對象和各相關(guān)部門責(zé)任,確定了分4階段進(jìn)行的整體工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,傳達(dá)上級有關(guān)文件和會議精神,研究部署我區(qū)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門也結(jié)合各自職責(zé),制訂了具體專項(xiàng)整治工作方案,并按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極開展了宣傳動員和排查摸底工作。為整體工作順利推進(jìn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。期間,市政府督查組多次對我區(qū)非煤礦山專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行了督查。
二、排查隱患,動態(tài)監(jiān)管
我區(qū)非煤礦山企業(yè)都是地處鄉(xiāng)村邊緣的個(gè)私磚瓦粘土開采和砂石開采企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,原始投入低,管理素質(zhì)差。我局鑒于非煤礦山企業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格要求各非煤礦山企業(yè)按照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)制度規(guī)程,在安全設(shè)施配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。二是堅(jiān)持隱患排查,將取得許可證的非煤礦山企業(yè)列入正常監(jiān)管范圍,六月下旬,區(qū)安監(jiān)局專門對各非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了以重點(diǎn)檢查企業(yè)防坍塌、防訊排澇等安全設(shè)施落實(shí)情況,共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患16處。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。安監(jiān)、國土、公安等部門聯(lián)合開展打擊非法開采砂石活動,依法查處違法行為。截止目前,共對非煤礦山企業(yè)排查隱患40條,制作現(xiàn)場檢查記錄26份,下達(dá)隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬,我區(qū)會同市政府督查組對各非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。
三、深化整治,穩(wěn)步推進(jìn)整頓關(guān)閉工作
根據(jù)市政府相關(guān)要求,我區(qū)經(jīng)過深入排查和認(rèn)真研究,確定擬關(guān)閉5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),并上報(bào)市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),嚴(yán)格按程序?qū)嵤╆P(guān)閉工作。截止目前,擬關(guān)閉的5戶企業(yè),已經(jīng)公安部門確認(rèn)均無火工品使用證,現(xiàn)場無火工品;工商營業(yè)執(zhí)照已全部吊銷;供電部門已依法拆除了電力設(shè)施;采礦許
可證已全部到期,國土部門已收回3戶,其余2戶暫時(shí)無法取得聯(lián)系;由于5戶企業(yè)采礦許可證已到期,不符合安全生產(chǎn)要求,現(xiàn)安全生產(chǎn)許可證已收回3戶,其余2戶由于無法聯(lián)系,目前尚未收回。
現(xiàn)我區(qū)5戶不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)已全部被依法關(guān)閉,符合自治區(qū)、烏海市關(guān)于非煤礦山整頓關(guān)閉工作要求。近期,我區(qū)將組織相關(guān)部門對關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行逐戶驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)市政府非煤礦山專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。那一世范文網(wǎng)
四、持續(xù)改進(jìn),長效管理
通過近幾年非煤礦山專項(xiàng)整治,企業(yè)的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題,主要有:一是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,相當(dāng)一部分企業(yè)投入不足,使用陳舊設(shè)備,安全防范能力偏差。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)低,從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識缺乏,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。針對上述存在問題,下一步我們打算:一是
進(jìn)一步加大非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治力度,推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,搞好農(nóng)民工的安全保護(hù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化管理,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,實(shí)施安全作業(yè)。
第五篇:2010非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié)
2010非煤礦山安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
為了規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管,提高非煤礦山安全管理水平,今年以來,我們從建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程,在強(qiáng)化非煤礦山安全保障條件上加強(qiáng),在監(jiān)管人員職責(zé)、分工上細(xì)化,在加大事前監(jiān)管查處力度上狠下功夫,在強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化上下大力氣,非煤礦山的安全生產(chǎn)管理水平得到了顯著提高,非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定,全年沒有發(fā)生一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故。
一、礦山基本情況:
我市共有非煤礦山企業(yè)49家,其中采石場1家,磚廠48家,取得安全生產(chǎn)許可證的1家。采石場全部實(shí)行中深孔爆破。
二、全年開展的主要工作
(一)認(rèn)真制定監(jiān)察計(jì)劃,全面落實(shí)安全責(zé)任。為了有針對性、有的放矢地開展礦山安全監(jiān)察工作,確保礦山監(jiān)察工作取得實(shí)效,我們在安排部署上下功夫,在具體落實(shí)上花精力。一是制定計(jì)劃,全面安排部署。制定了《2010年非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,制定了詳細(xì)具體的安全監(jiān)察計(jì)劃表,明確了監(jiān)察內(nèi)容、時(shí)間、每個(gè)礦山企業(yè)全年的監(jiān)察次數(shù)、任務(wù)和要求。二是改進(jìn)監(jiān)察方式,明確監(jiān)管責(zé)任。做到了四個(gè)明確:明確礦山安全監(jiān)管科室,明確了礦山監(jiān)管負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山監(jiān)管聯(lián)系人,明確了各級人員的責(zé)任,明確了每個(gè)監(jiān)管人員到礦山檢查的內(nèi)容,將礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員證件、教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立及安全生產(chǎn)管理人員配備情況和礦山機(jī)電設(shè)備、安全技術(shù)、提升設(shè)備、開采方式、裝卸方式等檢查內(nèi)容和任務(wù)一一進(jìn)行了合理分工,為礦山安全監(jiān)察工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法行動,嚴(yán)厲查處違法行為。我們把嚴(yán)格礦山安全監(jiān)察作為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管的一種有效載體,以監(jiān)察促提高,以監(jiān)察促規(guī)范。一是加強(qiáng)復(fù)工檢查和事前監(jiān)察。組織監(jiān)察執(zhí)法人員深入到礦山企業(yè),對照制定的《礦山安全檢查表》及法律法規(guī)、規(guī)程逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,逐條下達(dá)檢查結(jié)論。檢查時(shí),實(shí)行檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人雙方簽名簽收制,并下達(dá)責(zé)令改正指令書,明確整改的期限和要求。對可不下達(dá)整改指令書的,我們在三天之內(nèi),以書面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見和整改要求,并督促礦山企業(yè)及時(shí)整改,及時(shí)將整改情況形成書面報(bào)告上報(bào)備案。復(fù)工期間,共檢查礦山49家,查出隱患500處,下達(dá)整改指令書35份,98℅的隱患得到整改。復(fù)工前,所有企業(yè)都認(rèn)真組織開展了隱患自查,各鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行了初步驗(yàn)收;合格后,市安委會辦公室組織安監(jiān)、國土、各鎮(zhèn)安辦等進(jìn)行檢查驗(yàn)收、復(fù)查,報(bào)市政府、安委會領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)復(fù)工。二是加強(qiáng)過程監(jiān)察。對存在的事故隱患且已下達(dá)整改指令書的礦山企業(yè),對照檢查出的事故隱患整改情況逐條進(jìn)行復(fù)查,下達(dá)復(fù)查意見書35份。三是加大查處力度。對沒有整改到位或沒有整改的,我們及時(shí)收集相關(guān)的證據(jù),對事故隱患進(jìn)行拍照,對主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,制作詢問筆錄等。對違法行為較輕的,我們主要以教育為主;對無證、無照開采、重大事故隱患不整改等情節(jié)嚴(yán)重的,我們及時(shí)立案,及時(shí)下達(dá)行政處罰文書,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(三)深入開展專項(xiàng)治理行動,有效遏止礦山安全事故。在專項(xiàng)治理工作中,我們嚴(yán)格實(shí)行“三鐵”,即鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,絕不手軟,毫不留情,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的處罰,該關(guān)閉的提請政府關(guān)閉。4月份組織區(qū)安監(jiān)、公安、國土、工商、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法,對8家證件不齊、存在事故隱患拒不整改的非煤礦山進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)宣傳教育行動,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。按照市安監(jiān)局要求,結(jié)合我市礦山實(shí)際,我們采取多媒體教學(xué)的方式,組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(五)強(qiáng)化主體促達(dá)標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ)降事故。為了夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ),減少和控制礦山安全生產(chǎn)事故,突出創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)。在創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動中,我們要求做到三個(gè)一律。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)。二是對在建的、已審批待建的礦山企業(yè)一律按照安全標(biāo)準(zhǔn)化礦山進(jìn)行建設(shè)。三是對拒不開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的礦山企業(yè),依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)一律進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,全面改善礦山安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)本質(zhì)安全,減少和控制礦山安全事故的發(fā)生。
此外,以“誠信守法,強(qiáng)化管理,防范事故,安全發(fā)展”為主題,在全市非煤礦山企業(yè)中開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動,印制了安全生產(chǎn)誠信承諾書49余份,督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書,全面深入地開展安全生產(chǎn)誠信承諾活動。
(六)深入開展隱患治理,全面查改事故隱患。今年以來,按照國家、省、市、區(qū)的安排和部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動,取得了階段性成果。截至目前,礦山行業(yè)共查出事故隱患535處,整改531處。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問題。
一是礦山安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不建全、不完善;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵不到位,安全生產(chǎn)專職管理人員配備不齊全;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位,職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識,“三違”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二是少數(shù)礦山企業(yè)安全資金投入嚴(yán)重不足。生產(chǎn)設(shè)備老化,安全防護(hù)設(shè)施比較缺乏,安全生產(chǎn)條件較差。
三是新改擴(kuò)建礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。建設(shè)施工超期,不及時(shí)申請竣工驗(yàn)收的現(xiàn)象還存在。
四是少數(shù)企業(yè)對隱患排查工作認(rèn)識不到位,排查隱患不及時(shí),整改不到位。
五是磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)許可證件已過期,按照國家的要求,對磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)不再許可,而國土部門仍然在核發(fā)采礦許可證,存在許可不一致的問題。
三、建議
(一)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管模式。應(yīng)改變安全監(jiān)管模式,不能將查處工作只停留在死亡事故上,而要加大重傷事故和各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,只要是不具備安全生產(chǎn)條件、違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),我們都必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,該經(jīng)濟(jì)處罰的經(jīng)濟(jì)處罰,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
(二)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。在礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法上,僅靠安全監(jiān)管部門力量不夠,只有真正建立由公安、工商、國土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)察、工會等部門整體聯(lián)動的機(jī)制,才能嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治才能取得實(shí)效。
(三)借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品安全“三同時(shí)”審查、評審的做法,在基層安監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)力量符合要求、條件成熟的情況下,能否將非煤礦山、機(jī)械加工、水電等行業(yè)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的審查、評審等事項(xiàng)委托基層安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。