第一篇:國家發(fā)展改革委辦公廳、人民銀行辦公廳關(guān)于對失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管的通知
國家發(fā)展改革委辦公廳、人民銀行辦公廳關(guān)于對失信主體加強(qiáng)信
用監(jiān)管的通知
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 中國人民銀行辦公廳
國家發(fā)展改革委辦公廳、人民銀行辦公廳關(guān)于對失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管的通知
發(fā)改辦財金〔2018〕893號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會信用體系建設(shè)牽頭單位:
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的決策部署,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號)、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕33號)和《國家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改財金規(guī)〔2017〕1798號)等文件要求,現(xiàn)就對失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管有關(guān)工作通知如下。
一、充分認(rèn)識對失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管的重要意義
黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)??倳浺螅瑯?gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行;對突出的誠信缺失問題,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使人不敢失信、不能失信。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),加快建立聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。
當(dāng)前,部分地區(qū)、部分領(lǐng)域失信現(xiàn)象比較普遍,且高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢未能得到根本性遏制,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,關(guān)鍵在加強(qiáng)對失信主體的信用監(jiān)管。一方面要促使失信主體加快整改失信行為、消除不良影響、修復(fù)自身信用;另一方面要加大失信成本,引導(dǎo)各類主體依法誠信經(jīng)營,保持良好的信用記錄。通過一系列制度安排,加快化解存量失信行為的社會影響,建立防范和減少增量失信行為發(fā)生的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面增強(qiáng)市場監(jiān)管能力,增進(jìn)各類主體誠信意識,提升全社會誠信水平。
本通知所指的失信主體,包括經(jīng)各地區(qū)、各部門(單位)依照法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件,按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定并歸集至全國信用信息共享平臺的各類黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單主體。
二、督促失信主體限期整改
建立失信行為限期整改制度。對可通過履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為、消除不良影響的失信主體,認(rèn)定部門(單位)應(yīng)明確整改要求和期限,整改期限與失信信息原則上要向社會公示,確因特殊原因不能公示的,要通過全國信用信息共享平臺實(shí)現(xiàn)共享。認(rèn)定部門(單位)可結(jié)合實(shí)際以適當(dāng)方式督促失信主體在規(guī)定期限內(nèi)整改。整改到位后,失信主體可提請認(rèn)定部門(單位)確認(rèn);整改不到位的,認(rèn)定部門(單位)應(yīng)啟動提示或警示約談程序。
三、規(guī)范開展失信提示和警示約談
建立失信提示、警示約談制度。按照“誰認(rèn)定、誰約談”的原則,由相關(guān)部門對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的重點(diǎn)關(guān)注名單主體主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次提示性約談,對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的黑名單主體主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次警示性約談,約談提綱由省級行業(yè)主管部門制定。約談記錄(包括拒絕約談或不配合約談等情形)記入失信主體信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。
四、有序推動失信信息社會公示
建立健全失信信息公示制度。充分運(yùn)用“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、各級政府及其部門門戶網(wǎng)站等渠道,依法依規(guī)向社會公開各類主體失信信息。應(yīng)公開的失信信息包括行政處罰、執(zhí)法檢查、黑名單,以及司法判決和強(qiáng)制執(zhí)行等負(fù)面記錄,重點(diǎn)關(guān)注名單可選擇性公開。其中,行政處罰信息應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)通過政府網(wǎng)站公開,并及時歸集至“信用中國”網(wǎng)站。對公開的失信信息,應(yīng)明確公開期限。對涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息,發(fā)布前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
五、加強(qiáng)失信信息廣泛共享
完善失信信息共享制度。以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ),依托全國信用信息共享平臺和地方各級信用信息共享平臺,歸集整合各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域失信信息,記于同一主體名下,建立完整的主體信用檔案。國家和地方各級公共信用信息中心要將歸集整合后的信用信息與各級政府部門和參與聯(lián)合懲戒的實(shí)施單位充分共享,為跨地區(qū)、跨部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒提供支撐。加強(qiáng)個人隱私和信息安全保護(hù),保障信息主體合法權(quán)益。
六、加強(qiáng)失信信息定向推送
健全失信信息定向推送制度。各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位要將失信主體相關(guān)信息,按失信聯(lián)合懲戒措施分別推送給相關(guān)實(shí)施單位,按地區(qū)分別推送給地方政府相關(guān)部門。對依法不能公開的失信主體名單信息,通報當(dāng)事人所在單位或其相關(guān)主管部門依法依紀(jì)處理。
七、全面落實(shí)失信聯(lián)合懲戒措施
完善失信聯(lián)合懲戒制度。各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位參考國家有關(guān)部門簽署的失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄,制定區(qū)域性失信聯(lián)合懲戒措施清單,推動相關(guān)部門將查詢信用信息、限制約束失信主體嵌入行政管理、公共服務(wù)的工作流程。國家和地方各級公共信用信息中心要依托信用信息共享平臺開發(fā)失信聯(lián)合懲戒子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起—響應(yīng)—反饋的自動化,及時歸集上報失信聯(lián)合懲戒案例。在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政性懲戒措施的同時,要依法依規(guī)將失信信息與行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體等充分共享,推動市場性、行業(yè)性、社會性懲戒措施落實(shí)落地,加快構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。
八、追溯失信單位負(fù)責(zé)人責(zé)任
建立失信單位負(fù)責(zé)人責(zé)任追溯制度。法人和非法人組織被列入黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單的,要對其法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),將法人和非法人組織的失信信息作為評價其法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員信用狀況的重要依據(jù),納入個人信用檔案,并共享至全國信用信息共享平臺。在對失信單位實(shí)施聯(lián)合懲戒的同時,建立對其法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
九、引導(dǎo)失信主體開展公開信用承諾
建立健全信用承諾制度。鼓勵和引導(dǎo)失信主體按照規(guī)定格式作出書面信用承諾。承諾內(nèi)容包括依法誠信經(jīng)營的具體要求、自愿接受社會監(jiān)督、違背承諾自愿接受聯(lián)合懲戒等。信用承諾書通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公開,記入相關(guān)主體信用記錄,并作為信用修復(fù)的重要條件。
十、廣泛開展信用修復(fù)專題培訓(xùn)
建立失信個人、失信單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)信用修復(fù)培訓(xùn)制度。縣級以上地方政府社會信用體系建設(shè)牽頭單位應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單主體主要負(fù)責(zé)人開展信用修復(fù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括宣講國家社會信用體系建設(shè)法規(guī)政策、失信聯(lián)合懲戒措施及其對各類主體的影響、信用修復(fù)的方式和程序等,培訓(xùn)不少于3個學(xué)時。接受信用修復(fù)培訓(xùn)情況記入失信主體信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。各級社會信用體系建設(shè)牽頭單位可與失信主體的認(rèn)定部門(單位)聯(lián)合舉辦培訓(xùn),也可引入行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量舉辦培訓(xùn)。
十一、建立失信主體提交信用報告制度
建立失信主體信用狀況主動報告制度。失信主體被列入黑名單或重點(diǎn)關(guān)注名單后,應(yīng)于申請退出黑名單或重點(diǎn)關(guān)注名單時主動提交信用報告。認(rèn)定部門(單位)在受理失信主體申請退出黑名單或重點(diǎn)關(guān)注名單時,應(yīng)將其信用報告作為重要參考。信用報告由具有資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具,并共享至全國信用信息共享平臺。
十二、鼓勵失信主體開展信用管理咨詢
建立信用管理輔導(dǎo)咨詢制度。鼓勵黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單主體委托具有資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信用管理輔導(dǎo)咨詢。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)相關(guān)主體建立依法誠信經(jīng)營理念,完善內(nèi)部信用管理制度和管理系統(tǒng),建立維護(hù)自身誠信形象、防止失信行為發(fā)生的長效機(jī)制。
十三、積極穩(wěn)妥開展信用修復(fù)
建立信用修復(fù)制度。黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,不再作為聯(lián)合懲戒對象。建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機(jī)制,支持黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單主體通過公開信用承諾、參加信用修復(fù)專題培訓(xùn)、提交信用報告、參與社會公益服務(wù)等方式修復(fù)信用。
十四、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管
健全行業(yè)信用監(jiān)管制度。發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,并探索引入第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同參與行業(yè)信用監(jiān)管,建立健全行業(yè)信用記錄,開展行業(yè)信息公示、風(fēng)險提示、預(yù)警監(jiān)測、信用管理培訓(xùn)等工作,從行業(yè)維度布局社會信用體系建設(shè)。
十五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律性監(jiān)管作用
建立健全行業(yè)協(xié)會商會誠信自律制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的組織作用,建立會員單位信用記錄,制定針對會員單位失信行為的懲戒措施清單,并對會員單位的失信信息進(jìn)行公示和共享。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會自身誠信建設(shè),對行業(yè)協(xié)會商會做出信用評價。
十六、引入信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管
建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管制度。發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)作用,引入符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與協(xié)同監(jiān)管,探索開展信用記錄建設(shè)、大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警、失信跟蹤監(jiān)測等工作。在與信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息共享、第三方評估等合作時,建立相關(guān)機(jī)構(gòu)的信用檔案。
十七、鼓勵創(chuàng)新對失信主體的信用監(jiān)管
建立鼓勵創(chuàng)新信用監(jiān)管的制度。鼓勵以信用承諾助行政審批,以信息公示助行政監(jiān)督,以協(xié)同備案登記助信息歸集,以深度介入合同簽約履約促守信踐諾等,形成以信用承諾、信息公示、協(xié)同注冊、合同監(jiān)督為核心運(yùn)行機(jī)制的信用監(jiān)管體系,支撐和推動全國“放管服”改革。
十八、加強(qiáng)信用監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位要高度重視對失信主體的信用監(jiān)管工作,積極主動、探索創(chuàng)新,大力協(xié)調(diào)相關(guān)部門,突出以信用監(jiān)管為重要抓手,認(rèn)真落實(shí)信用監(jiān)管各項(xiàng)制度措施,全面推動社會信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作。各級公共信用信息中心要切實(shí)做好信用信息歸集、共享、公示以及聯(lián)合懲戒的支撐服務(wù)工作。
十九、加強(qiáng)考核評估確保任務(wù)落實(shí)
組織國家公共信用信息中心將國家層面認(rèn)定的黑名單、重點(diǎn)關(guān)注名單分解至各地區(qū),組織第三方機(jī)構(gòu)對各地區(qū)根據(jù)分解到的失信名單開展培訓(xùn)、約談、懲戒、輔導(dǎo)咨詢、信用報告、信用修復(fù)等工作情況進(jìn)行評估。第三方評估結(jié)果作為對各省(區(qū)、市)社會信用體系建設(shè)考核和城市信用狀況監(jiān)測評估的重要內(nèi)容。各地區(qū)要逐級分解工作任務(wù),確保落實(shí)到人。
二十、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營造良好社會氛圍
注重挖掘失信主體接受信用監(jiān)管、修復(fù)自身信用狀況的典型案例,以及地方經(jīng)驗(yàn)做法,充分運(yùn)用“信用中國”網(wǎng)站、《中國信用》雜志和其他各類社會媒體,廣泛開展交流觀摩和宣傳報道。適時組織第三方機(jī)構(gòu)開展典型案例評選,進(jìn)一步形成主體關(guān)注信用記錄、政府部門加強(qiáng)信用監(jiān)管、全社會共同關(guān)心社會信用體系建設(shè)的良好環(huán)境。
本文件自發(fā)布之日起試行,有效期截至2020年12月31日。
國家發(fā)展改革委辦公廳
人民銀行辦公廳
2018年7月24日
第二篇:國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 船舶等領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)
工作的通知
(發(fā)改辦高技[2007]872號)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給,突破核心技術(shù)裝備制約,提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,我委決定在船舶、高速軌道交通等領(lǐng)域建設(shè)若干國家工程研究中心和國家工程實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)將第一批建設(shè)重點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建設(shè)重點(diǎn)
(一)船舶及海洋工程
1、數(shù)字化造船國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞提高造船效率、縮短船舶建造周期、降低造船生產(chǎn)成本,建立造船軟件的應(yīng)用環(huán)境,造船流程、造船工藝、造船信息標(biāo)準(zhǔn)化研究條件,現(xiàn)代造船模式應(yīng)用環(huán)境,船舶虛擬建造仿真系統(tǒng)等,逐步實(shí)現(xiàn)造船工藝流程的虛擬仿真與優(yōu)化。
2、船舶動力系統(tǒng)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞提高船用柴油機(jī)等動力設(shè)備的設(shè)計、制造、驗(yàn)證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平,建立船用柴油機(jī)排放、振動、噪音等測試和整機(jī)試驗(yàn)平臺,以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實(shí)驗(yàn)條件,為設(shè)計改進(jìn)和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機(jī)提供支撐。
(二)高速軌道交通
1、高速列車系統(tǒng)集成國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞高速列車系統(tǒng)集成及車體、轉(zhuǎn)向架技術(shù)的研發(fā),建立高速列車集成技術(shù)、輕量化車體及部件、噪聲檢測和控制、電磁干擾和氣密性、系統(tǒng)安全與可靠性等方面的研究試驗(yàn)條件,掌握時速200-350公里高速列車系統(tǒng)集成技術(shù)。
2、高速鐵路建造技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞我國高速鐵路、客運(yùn)專線工程建設(shè)的重大需求,針對高速鐵路設(shè)計、施工、材料等建造技術(shù),建立車—線—橋振動模擬、特殊巖土路基靜動力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動力效應(yīng)試驗(yàn)仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗(yàn)設(shè)施,掌握與提升我國高速鐵路建造技術(shù)。
3、高速鐵路系統(tǒng)試驗(yàn)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞高速鐵路系統(tǒng)的可靠性、安全性、舒適性和節(jié)能環(huán)保等性能驗(yàn)證,建立高速列車綜合性能、線路、通信信號等系統(tǒng)試驗(yàn)、測試、驗(yàn)證設(shè)施,為高速列車的研制和高速鐵路工程建設(shè)搭建基礎(chǔ)支撐平臺,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
4、軌道交通運(yùn)行控制系統(tǒng)國家工程研究中心。圍繞保障軌道交通安全與高效運(yùn)營的需要,建立軌道交通列車運(yùn)行控制系統(tǒng)核心技術(shù)開發(fā)及其綜合測試平臺、專用通信和信息傳輸測試與評估平臺、安全系統(tǒng)分析與評估平臺、電磁兼容試驗(yàn)平臺,解決我國列車運(yùn)行控制的共性技術(shù)問題,支撐、帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(三)特高壓輸變電和電力系統(tǒng)安全
1、電力系統(tǒng)仿真國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞大型交直流混合電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行技術(shù),建立電力系統(tǒng)全數(shù)字仿真、動態(tài)模擬、數(shù)字模擬混合仿真、運(yùn)行和安全監(jiān)控等試驗(yàn)研究設(shè)施,掌握大型復(fù)雜電網(wǎng)運(yùn)行和控制機(jī)理,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)事故預(yù)演和大電網(wǎng)動態(tài)安全預(yù)警。
2、特高壓工程技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞特高壓電網(wǎng)設(shè)備在各種自然環(huán)境下的運(yùn)行考核試驗(yàn),建立特高壓交/直流設(shè)備帶電考核場、試驗(yàn)線段,全天候電磁環(huán)境、環(huán)境氣候等試驗(yàn)設(shè)施,為解決電磁環(huán)境、特殊環(huán)境氣候?qū)μ馗邏合到y(tǒng)運(yùn)行影響、特高壓輸變電系統(tǒng)設(shè)計和運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)提供研究和試驗(yàn)工具。
3、高壓電氣國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞特高壓輸變電設(shè)備研制和試驗(yàn)檢測,建立特高壓開關(guān)設(shè)備、換流閥、交直流套管、避雷器等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)研究、試驗(yàn)、檢測設(shè)施,掌握特高壓輸變電設(shè)備的設(shè)計、制造技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,滿足特高壓輸電工程的建設(shè)需要。
4、特高壓變電技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計制造,建立短路強(qiáng)度試驗(yàn)、模擬計算、模型試驗(yàn),電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗(yàn)設(shè)施,掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。
(四)大型清潔火電設(shè)備
1、清潔高效煤電成套設(shè)備國家工程研究中心。圍繞超超臨界火電機(jī)組、大型空冷機(jī)組和大型循環(huán)流化床鍋爐等清 潔高效煤電設(shè)備的自主設(shè)計、制造和系統(tǒng)集成,建立超超臨界機(jī)組關(guān)鍵材料、超超臨界和大型循環(huán)流化床鍋爐、超超臨界和大型空冷機(jī)組汽輪機(jī)的共性技術(shù)研究、驗(yàn)證設(shè)施,為煤電設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持。
2、燃?xì)廨啓C(jī)與煤氣化聯(lián)合循環(huán)國家工程研究中心。圍繞重型燃?xì)廨啓C(jī)和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計與系統(tǒng)集成,建立重型燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗(yàn)證裝置,以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地,在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計和系統(tǒng)集成能力,向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。
二、申報條件
(一)申請建設(shè)國家工程實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合以下基本條件:
1、符合以上建設(shè)重點(diǎn)的要求。
2、申請單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā),具有主持國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)歷,具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
3、申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。
4、提出的國家工程實(shí)驗(yàn)室定位明確、發(fā)展思路清晰,任務(wù)和目標(biāo)合理。
5、提出的國家工程實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制較為規(guī)范。
(二)申請核定國家工程研究中心應(yīng)符合以下基本條件:
1、符合以上建設(shè)重點(diǎn)的要求。
2、具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果,具有國內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊(duì)伍。
3、在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力。
4、具有通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。
5、具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的能力,條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計、評估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力。
6、原則上采用公司法人形式,同時要建立完善的人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。
三、具體要求
(一)請相關(guān)主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第52號)、《關(guān)于建設(shè)國家工程實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見》(發(fā)改辦高技[2006]號)、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號)的要求,組織開展項(xiàng)目申請報告編制和申報工作。申請核定國家工程研究中心的,應(yīng)提出工程中心申請報告;申請國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)直接編制資金申請報告(編制提綱見附件)。
(二)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件,對申請報告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),并負(fù)責(zé)對其真實(shí)性予以確認(rèn)。
(三)請主管部門在2007年6月15日前,將審查合格的國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請報告一式三份報送我委; 于2007年8月1日前,將國家工程研究中心申請報告一式三份報送我委。同時請?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。
(四)在主管部門申報的基礎(chǔ)上,我委將按照公正、公平的原則組織專家評選,擇優(yōu)支持。
特此通知。
附件:國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請報告編制提綱
二OO七年四月十九日附件: 國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請報告編制大綱
一、項(xiàng)目摘要
二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析
2、技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點(diǎn))
四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
1、國家工程實(shí)驗(yàn)室的主要發(fā)展方向
2、國家工程實(shí)驗(yàn)室的主要功能與任務(wù)
3、國家工程實(shí)驗(yàn)室擬進(jìn)行技術(shù)突破的方向
4、國家工程實(shí)驗(yàn)室的近期和中期目標(biāo)
五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制
1、建設(shè)項(xiàng)目法人單位概況
2、國家工程實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況
4、運(yùn)行和管理機(jī)制
六、建設(shè)方案
1、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)(包括技術(shù)方案、設(shè)
備方案和工程方案及其合理性)
2、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請國家補(bǔ)貼資金500萬元及
以上的投資項(xiàng)目)
七、節(jié)能及環(huán)境影響
1、節(jié)能分析
2、環(huán)境影響評價
八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理
1、建設(shè)周期
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
3、建設(shè)期的項(xiàng)目管理
九、投資估算及資金籌措方案
1、項(xiàng)目總投資估算表
2、建設(shè)投資估算
3、分年投資計劃表
4、項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況
5、國家安排資金的具體使用方案
十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
2、社會效益分析
十一、項(xiàng)目風(fēng)險分析
1、技術(shù)風(fēng)險
2、技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險
3、其它風(fēng)險
十二、其它需說明的問題
十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表
第三篇:國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于20121
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年 工程咨詢單位資格申報有關(guān)事項(xiàng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(辦公室),各中央管理企業(yè),總后勤部基建營房部:
根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號令,以下簡稱“第29號令”)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2012年工程咨詢單位資格申報工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報單位應(yīng)根據(jù)第29號令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》(發(fā)改投資〔2009〕620號)及本通知的規(guī)定和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料,并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
二、本次申報范圍:
(一)初次申請工程咨詢單位資格的單位;
(二)《2006年第二批工程咨詢單位資格名單》(國家發(fā)展改革委2007年第86號公告)公布,并且資格證書將于2012年有效期滿,應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位;
(三)申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位;
(四)獲得工程咨詢資格證書后,發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況,應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位。
三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分,分別裝訂成冊。(具體要求見附件)
(一)單位申請書
申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝豆こ套稍儐挝毁Y格認(rèn)定管理系統(tǒng)》(http://004km.cn/wsbs,以下簡稱“認(rèn)定管理系統(tǒng)”)填寫和打印單位申請書,包括以下內(nèi)容:
1、行政許可事項(xiàng)申請表(封面)(附件一);
2、承諾書(附件二);
3、申請報告(附件三);
4、基本情況(附件四);
5、近三年經(jīng)營狀況(附件五);
6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況(附件六);
7、申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍(附件七);
8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表(附件八);
9、法定代表人簡介(附件九);
10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介(附件十);
11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介(附件十一);
12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單(附件十二);
13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單(附件十三);
14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況(此表由認(rèn)定管理系統(tǒng)自動生成)(附件十四);
15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績(附件十五);
16、持有證書情況(附件十六);
17、計算機(jī)配備情況表(附件十七)。
(二)單位證明材料(要求提交復(fù)印件的,需先查驗(yàn)原件)
1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件;
2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件(初次申請的單位無需提供);
3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況,應(yīng)在已辦理注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)單位變更注冊的前提下,重新申請工程咨詢單位資格,除按規(guī)定提交申請材料外,還應(yīng)補(bǔ)充提供以下材料:
(1)工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;
(2)上級主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件;(3)股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件;
(4)變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(5)原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件(正本及副本第一頁);(6)工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件;
(7)吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動中
相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件。
4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)提供以下材料:(1)申請變更單位名稱: ①工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件; ②上級主管部門同意更名的批復(fù)文件復(fù)印件; ③股東大會或董事會有關(guān)更名的決議復(fù)印件;
④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件; ⑤原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件(正本及副本第一頁); ⑥原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的,應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件; ⑦變更名稱后的單位章程; ⑧其他需要說明的情況。(2)申請變更單位地址:
①股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件;
②自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件; ③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件; ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件(正本及副本第一頁); ⑤其他需要說明的情況。(3)申請變更注冊資金: ①上級主管單位出具的證明文件; ②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件; ③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件(正本及副本第一頁); ⑤其他需要說明的情況。(4)申請變更法人代表:
①上級主管單位的任命文件復(fù)印件; ②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件;
③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件; ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件(正本及副本第一頁); ⑤法定代表人簡介(附件九); ⑥其他需要說明的情況。(5)申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人: ①有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件;
②技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師(投資)注冊證書、職稱證書復(fù)印件或丙級單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件; ③技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介(附件十);
④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件(正本及副本第一頁); ⑤其他需要說明的情況。
5、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位,需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件:(1)工程勘察、設(shè)計證書;(2)招標(biāo)代理證書;
(3)工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。
6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
7、上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;
8、單位章程;
9、質(zhì)量管理制度文件(不可用ISO9000證書代替)。
(三)人員證明材料(要求提交復(fù)印件的,需先查驗(yàn)原件)
1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件;
2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師(投資)注冊證書、職稱證書復(fù)印件(申請丙級資格的單位,也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件);
3、專業(yè)技術(shù)人員證明:企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件,內(nèi)容包括:參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章(分公司人員的社保證明還應(yīng)附分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司的授權(quán)書);事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員,還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件;
4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件;
5、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。
(四)業(yè)績證明材料
申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同、委托函,其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件。申請編制項(xiàng)目可行性研究報告、評估咨詢服務(wù)范圍的單位,除上述業(yè)績證明材料外,還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個專業(yè),分別提交項(xiàng)目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。
申請丙級資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。
四、準(zhǔn)備申請材料注意事項(xiàng)
(一)申請單位必須填寫承諾書,承諾對申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;
(二)電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在認(rèn)定管理系統(tǒng)在線完成;
1、單位申請書中除第14項(xiàng)外,均需填寫電子文件;
2、單位證明材料中除第8、9項(xiàng)外,均需上傳原件的掃描件;
3、人員證明材料中除第5項(xiàng)外,均需上傳原件的掃描件。
(三)業(yè)績完成時間限于資格申請年份的前3年;
(四)申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位,在申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍表(附件七)中除填報申請內(nèi)容外,還應(yīng)包括其余維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)業(yè)績(丙級資格的單位除外)和配備相應(yīng)的技術(shù)力量;
(五)上報申請材料一律用A4復(fù)印紙打印,以非活頁方式裝訂;
(六)上報申請材料應(yīng)裝入檔案袋,在認(rèn)定管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面(附件十八)并粘貼在檔案袋正面;
(七)申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫,每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章;
(八)申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂,不能擅自調(diào)整;若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù);
(九)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個人員情況集中,并與附件十二和附件十三表中的順序相對應(yīng);
(十)業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂,必須與業(yè)績表中的順序相對應(yīng);
(十一)除本通知要求的內(nèi)容外,申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。
五、申報時間和程序要求
申請單位應(yīng)于2012年4月20日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
六、對初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作的要求
(一)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查;
(二)初審意見表(附件十九)應(yīng)放入單位申請書檔案袋中,放在初審專家評審意見表之前,并掃描上傳到認(rèn)定管理系統(tǒng)中;
(三)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2012年5月18日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。
七、申請單位未達(dá)到所申請級別要求,但符合較低級別條件,且申請單位在承諾書中明確表示接受低于申請級別資格的,將授予相應(yīng)級別的資格。
八、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料,所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。
九、公示結(jié)束后,國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料,按規(guī)定程序確定最終評審結(jié)果,向社會公告并頒發(fā)資格證書。附件:
一、行政許可事項(xiàng)申請表(封面)
二、承諾書
三、申請報告
四、基本情況
五、近三年經(jīng)營狀況
六、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
七、申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍
八、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表
九、法定代表人簡介
十、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介
十一、項(xiàng)目經(jīng)理簡介
十二、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單
十三、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單
十四、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況
十五、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績
十六、持有證書情況
十七、計算機(jī)配備情況
十八、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面
十九、省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門初審意見或中央管理企業(yè)審查意見表
國家發(fā)展改革委辦公廳
第四篇:國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)
國家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理辦法》的
通知
發(fā)改辦能源〔2010〕2520號
各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司:
為做好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,明確管理程序和要求,提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益,我委組織制定了《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理辦法》?,F(xiàn)印送你們,請遵照執(zhí)行。
附件:農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理辦法
農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理辦法 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)秩 序,提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村電力持續(xù)健康 發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20 號)等,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)是指縣級行政區(qū)域內(nèi),為 農(nóng)村生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)的 110KV 及以下電網(wǎng)設(shè)施(含用 戶電表)。本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)改造升級是指變電站、線路(原則上不含入地電纜)等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建,以及對已運(yùn)行農(nóng)網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。
第三條 本辦法適用于享受中央預(yù)算內(nèi)投資支持(國家 資本金)和國家農(nóng)網(wǎng)改造貸款投資償還政策的農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目。
第四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理按照“統(tǒng)一管理、分級 負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益”的原則,實(shí)行各級政府主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督,省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)作為項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)的 管理體制。
第五條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目建設(shè)資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。中西部地區(qū)項(xiàng)目資本金原則上由國家安排,東部地區(qū)項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目法人自籌。銀行貸款由省級項(xiàng)目法人統(tǒng)貸統(tǒng)還,貸款償還按現(xiàn)行政策執(zhí)行。
第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
第七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級實(shí)施重點(diǎn)是農(nóng)村中低壓配電網(wǎng),兼顧農(nóng)村電網(wǎng)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目35KV以上以單個項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位統(tǒng)計項(xiàng)目個數(shù)。
第二章 規(guī)劃和計劃
第八條 農(nóng)網(wǎng)改造升級按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)”的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需求為目標(biāo),制定農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃(規(guī)劃期3-5 年)。農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實(shí)施。
第九條 各?。▍^(qū)、市)農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃由省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織編制,報國家發(fā)展改革委審批。省級規(guī)劃是申報投資計劃和項(xiàng)目安排的依據(jù),應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀(包括歷次改造的投資、已形成的工作量等)及存在問題;
(二)農(nóng)村電力市場需求預(yù)測;
(三)農(nóng)網(wǎng)改造升級的目標(biāo)和主要任務(wù);
(四)農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目布局(落實(shí)到縣域內(nèi))和建設(shè)時序;
(五)投資規(guī)模、資金來源及電價測算。
第十條 項(xiàng)目法人要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃要求,結(jié)合地方實(shí)際,在組織制定縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制本企業(yè)規(guī)劃,報省級發(fā)展改革委審查??h級規(guī)劃報省級發(fā)展改革委備案。第十一條 規(guī)劃實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)際情況變化,省級發(fā)展改革委應(yīng)及時組織調(diào)整修訂,并在每年底前將調(diào)整修訂情況報國家發(fā)展改革委備案。縣級規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)及時報省級發(fā)展改革委備案。
第十二條 省級發(fā)展改革委要根據(jù)國家農(nóng)網(wǎng)改造升級投資重點(diǎn)及規(guī)劃任務(wù),組織編制農(nóng)網(wǎng)改造升級計劃。未列入規(guī)劃的項(xiàng)目不得列入計劃。
第十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)按要求制定計劃,計劃應(yīng)明確農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)、重點(diǎn)、項(xiàng)目和投資需求,項(xiàng)目要落實(shí)到縣域內(nèi),明確建設(shè)內(nèi)容。
第三章 投資計劃申報與下達(dá)
第十四條 省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織申報本地區(qū)投資計劃。申報前項(xiàng)目法人應(yīng)對計劃中的項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。35KV以上以單個項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位編制可行性研究報告,由省級發(fā)展改革委審批并出具批準(zhǔn)文件。
第十五條 開展可行性研究應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范,對項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要勘測,在可靠詳實(shí)資料的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、節(jié)能、施工及運(yùn)行管理等進(jìn)行分析論證和方案比較,提出可行性研究報告。
第十六條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定中央預(yù)算內(nèi)投資支持重點(diǎn),省級發(fā)展改革委根據(jù)要求,上報投資計劃申請報告。投資計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)上投資計劃執(zhí)行情況;
(二)本計劃實(shí)施的必要性;
(三)本計劃實(shí)施目標(biāo),包括改造面、供電能力和可靠性等;
(四)本計劃總投資(包括中央預(yù)算內(nèi)投資、項(xiàng)目法人自有投資、銀行貸款等),并分電壓等級列明所需投資;
(五)本計劃建設(shè)規(guī)模,分電壓等級列明;
(六)項(xiàng)目明細(xì)表,明確項(xiàng)目個數(shù)、涉及的縣級行政區(qū)個數(shù),以及每個項(xiàng)目的投資、主要建設(shè)內(nèi)容等,35KV 以上項(xiàng)目應(yīng)明確到建設(shè)地址,35KV 及以下項(xiàng)目應(yīng)明確到縣域內(nèi);
(七)本計劃完成時間和進(jìn)度安排。投資計劃申請報告應(yīng)附銀行貸款承諾函和可行性研究 報告批準(zhǔn)文件。
第十七條 國家發(fā)展改革委主要從以下幾個方面對各 ?。▍^(qū)、市)上報的投資計劃進(jìn)行審查。
(一)符合中央投資的使用方向;
(二)符合中央投資的安排原則;
(三)提交的相關(guān)文件齊備、有效;
(四)項(xiàng)目的主要建設(shè)條件落實(shí);
(五)上一投資計劃執(zhí)行情況;
(六)符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。
第十八條國家發(fā)展改革委審查同意后,下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃,明確各省(區(qū)、市)及各項(xiàng)目法人的建設(shè)規(guī) 模、投資、項(xiàng)目和完成時間等。
第十九條 投資計劃下達(dá)后,省級發(fā)展改革委應(yīng)及時分 解下達(dá)給項(xiàng)目法人。分解計劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、投資和具體 項(xiàng)目等,與投資計劃一致。
第二十條 項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)計劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案,報省級發(fā)展改革委備案。
第二十一條 項(xiàng)目法人按照投資計劃組織項(xiàng)目實(shí)施,不得變更。確有必要調(diào)整變更的,須符合相關(guān)規(guī)定,并履行相應(yīng)變更程序。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施
第二十二條 投資計劃分解下達(dá)后,項(xiàng)目法人應(yīng)及時組織開展初步設(shè)計。35KV 以上以單個項(xiàng)目、35KV 及以下以縣為單位編制初步設(shè)計報告,報省級發(fā)展改革委備案。
第二十三條農(nóng)網(wǎng)改造升級資金要專項(xiàng)存儲、??顚S?、專項(xiàng)核算、封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和滯留資金。資金使用和管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目要執(zhí)行招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。為提高工作效率,加快工程進(jìn)度,10KV及以下項(xiàng)目的設(shè)計和施工可由項(xiàng)目法人通過競爭性談判選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并嚴(yán)格按照《20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》收費(fèi)。農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目要執(zhí)行工程監(jiān)理制。10KV 及以下單項(xiàng)工程監(jiān)理單位的確定可采取打捆招標(biāo)的方式選擇,如執(zhí)行工程監(jiān)理制度確有困難的地方,項(xiàng)目法人須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制定并落實(shí)相應(yīng)的施工質(zhì)量保證措施和監(jiān)督措施。
第二十五條 表箱和電能表改造投資納入投資計劃,表后線及設(shè)施由農(nóng)戶提供合格產(chǎn)品或出資改造。項(xiàng)目法人以及其他任何單位和組織不得違反規(guī)定向農(nóng)戶收費(fèi),嚴(yán)禁強(qiáng)制農(nóng)戶出資。
第二十六條 項(xiàng)目法人應(yīng)建立省、市、縣三級農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目檔案,從項(xiàng)目設(shè)計到竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的文件、資料等都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔、保管等。
第二十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃和項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)按計劃完成。實(shí)施過程中進(jìn)展緩慢,以及出現(xiàn)影響工程實(shí)施重大情況的,項(xiàng)目法人應(yīng)及時向省級發(fā)展改革委報告情況,說明原因,提出改進(jìn)措施。
第二十八條 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項(xiàng)目完工后,省級發(fā)展改革委應(yīng)及時組織對本省級區(qū)域內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收報告應(yīng)報國家發(fā)展改革委備案。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程的驗(yàn)收,驗(yàn)收報告報省級發(fā)展改革委備案。
第二十九條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目竣工后,國家發(fā)展改革委適時進(jìn)行檢查總結(jié),并組織進(jìn)行后評價。第三十條 項(xiàng)目法人應(yīng)做好農(nóng)網(wǎng)改造升級后的運(yùn)行管理工作,降低運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,提高運(yùn)行管理水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電服務(wù)。
第五章 項(xiàng)目調(diào)整變更
第三十一條國家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃后,不得隨意變更項(xiàng)目。項(xiàng)目確需調(diào)整變更的,不得變更投資計劃下達(dá)的本省級地區(qū)投資規(guī)模,原則上不得減少建設(shè)規(guī)模。
第三十二條 35KV及以上項(xiàng)目確需變更的,需重新履行審批手續(xù)。由項(xiàng)目法人向省級發(fā)展改革委提出調(diào)整請示,并提交新的項(xiàng)目可行性研究報告。省級發(fā)展改革委審查同意后進(jìn)行批復(fù),并報國家發(fā)展改革委備案。
第三十三條 10KV以下項(xiàng)目以縣為單位,投資規(guī)模變更的,或者建設(shè)規(guī)模變更超過±5 %的,需重新履行審批手續(xù);建設(shè)規(guī)模變更不超過±5 %的,由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)調(diào)整,并向省級發(fā)展改革委備案。
第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第三十四條國家發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理和投資管理,加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)改造計劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)改造升級資金和還貸資金使用管理情況的監(jiān)督,確保發(fā)揮效益。
第三十五條國家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目進(jìn)行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級發(fā)展改革委應(yīng)督促項(xiàng)目法人執(zhí)行好投資計劃,做好項(xiàng)目實(shí)施。
第三十六條項(xiàng)目法人應(yīng)積極配合中央和地方有關(guān)部門做好農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目的稽察、檢查和審計。加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目的信息公開,接受社會監(jiān)督。
第三十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目實(shí)施定期報告制度。項(xiàng)目法人應(yīng)于年中和年終向省級發(fā)展改革委報告計劃執(zhí)行和 項(xiàng)目實(shí)施情況。投資計劃執(zhí)行完畢后,省級發(fā)展改革委應(yīng)及時對計劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),包括完成目標(biāo)、實(shí)際工作量等,形成詳細(xì)的報告上報國家發(fā)展改革委。項(xiàng)目法人應(yīng)對其提供的數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。省級發(fā)展改革委應(yīng)對項(xiàng)目法人提供的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行必要的 審查、檢查和核查,對其真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十八條 項(xiàng)目法人有下列行為之一的,國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改,通報批評,暫停項(xiàng) 目建設(shè),核減、收回或停止中央投資,并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任:
(一)提供虛假資料和情況,騙取中央投資的;
(二)違反程序未按要求完成項(xiàng)目前期工作的;
(三)挪用、截留或滯留中央投資的,以及農(nóng)網(wǎng)改造升級資金未專項(xiàng)存儲、??顚S谩m?xiàng)核算、封閉運(yùn)行的;
(四)擅自調(diào)整變更投資計劃和項(xiàng)目的,以及調(diào)整變更比較大的;
(五)無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實(shí)施或竣工完成的;
(六)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第三十九條 項(xiàng)目法人對工程建設(shè)疏于管理,或不執(zhí)行 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和咨詢機(jī)構(gòu)等 未依法依規(guī)履行職責(zé)的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單 位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。
第七章 附 則
第四十條 省級發(fā)展改革委可根據(jù)本辦法制定本?。▍^(qū)、市)農(nóng)網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理辦法,并報國家發(fā)展改革委備案。
第四十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一〇年十月十六日
第五篇:國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2010年注冊
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2010年注冊
咨詢工程師(投資)注冊申報有關(guān)事項(xiàng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,總后勤部基建營房部:
根據(jù)《注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》(發(fā)改投資〔2005〕983號)的規(guī)定,現(xiàn)將2010年注冊咨詢工程師(投資)注冊工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
注冊申請人應(yīng)根據(jù)發(fā)改投資[2005]983號文及本通知的規(guī)定和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備注冊申請材料,并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
二、注冊類別和申請人范圍
(一)初始注冊:2003~2010年合法取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書,尚未初始注冊的;注冊有效期已過,未參加繼續(xù)注冊的;準(zhǔn)予預(yù)注冊后,執(zhí)業(yè)單位經(jīng)過認(rèn)定未取得工程咨詢單位資格的。
(二)變更注冊:已獲得注冊證,要求變更注冊的。變更注冊包括變更執(zhí)業(yè)單位、變更專業(yè)。工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況,應(yīng)首先申請辦理注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)單位的變更注冊,再重新申請工程咨詢單位資格。
(三)繼續(xù)注冊:2008年3月4日獲得初始注冊,注冊有效期將于2011年3月到期,要求繼續(xù)注冊的。
(四)注銷注冊:已獲得注冊證,應(yīng)予注銷注冊的。
三、申請材料
申請材料分為電子文件和文本文件兩部分。申請人應(yīng)登錄《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理系統(tǒng)》(http://004km.cn/wsbs/,以下簡稱管理系統(tǒng)),根據(jù)申請的注冊類別,在線填寫相應(yīng)的申請內(nèi)容,上傳相應(yīng)的證明材料掃描件,并通過管理系統(tǒng)打印文本申請材料,在規(guī)定時間內(nèi)報送初審機(jī)構(gòu)。具體內(nèi)容如下:
(一)初始注冊:包括初始注冊申請表、人員證明材料和業(yè)績證明材料三部分,分別裝訂成冊。
1、初始注冊申請表:
(1)行政許可事項(xiàng)申請表(封面);
(2)承諾書;
(3)基本情況;
(4)工作簡歷;
(5)相應(yīng)專業(yè)的工程咨詢業(yè)績。
2、人員證明材料:
(1)正在生效的執(zhí)業(yè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;
(2)執(zhí)業(yè)單位的工程咨詢資格證書(正本)復(fù)印件(注冊在擬新申請工程咨詢資格的單位無需提供);
(3)執(zhí)業(yè)資格證書(編號頁、照片及簽章頁)、身份證、畢業(yè)證書和職稱證書復(fù)印件。其中,2003年通過考核認(rèn)定方式取得執(zhí)業(yè)資格證書的,還需提交注冊咨詢工程師(投資)認(rèn)定合格人員培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書的復(fù)印件;
(4)執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件(或聘用合同)復(fù)印件和申請人的職業(yè)道德證明;
(5)企業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料,內(nèi)容包括:參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章;事業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位需提交申請人的人事證明材料(必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章)。如果申請人是事業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位聘用的事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員,還需提交執(zhí)業(yè)單位為其繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料;
(6)近期正面免冠2寸彩色證件照片2張(尺寸要求:寬3.6厘米×高5.0厘米)。
3、業(yè)績證明材料:
(1)業(yè)績范圍:按照管理權(quán)限,已經(jīng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)的作為主持人或主要參加人完成的發(fā)展規(guī)劃(專題研究報告)、項(xiàng)目建議書(預(yù)可行性研究報告)、可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告、項(xiàng)目評估報告、項(xiàng)目后評價報告。
(2)業(yè)績數(shù)量要求(必須同時滿足下列條件中的2類):
①發(fā)展規(guī)劃(專題研究報告)不少于2項(xiàng)(按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國發(fā)〔2005〕33號)的規(guī)定,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按行政層級分為國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。申請人所提供的編制行業(yè)規(guī)劃和特大型企業(yè)集團(tuán)中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的業(yè)績可視同為規(guī)劃業(yè)績);
②項(xiàng)目建議書(預(yù)可行性研究報告)不少于3項(xiàng);
③可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告或資金申請報告不少于2項(xiàng);
④項(xiàng)目評估報告不少于5項(xiàng)(包括對規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告、初步設(shè)計的評估咨詢以及項(xiàng)目概預(yù)決算審查等);
⑤項(xiàng)目后評價報告(規(guī)劃和項(xiàng)目的后評價)不少于5項(xiàng)。
(3)業(yè)績材料要求:應(yīng)包括業(yè)績文本原件封面頁、署名頁、目錄頁的復(fù)印件,符合級別、專業(yè)和服務(wù)范圍要求的工程咨詢單位資格證書復(fù)印件,相關(guān)部門批復(fù)文件的復(fù)印件或由委托單位(委托人)出具的有效證明。每項(xiàng)業(yè)績的證明材料應(yīng)排列在一起。
(二)變更注冊
1、變更執(zhí)業(yè)單位:包括變更注冊(單位)申請表和人員證明材料兩部分,分別裝訂成冊。
(1)變更注冊(單位)申請表:
①行政許可事項(xiàng)申請表(封面);
②承諾書;
③變更注冊申請表(單位變更);
④備案登記表(跨初審機(jī)構(gòu)變更需提供)。
(2)人員證明材料:
①新執(zhí)業(yè)單位的正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
②新執(zhí)業(yè)單位的工程咨詢資格證書(正本)復(fù)印件(注冊在擬新申請工程咨詢資格的單位無需提供);
③《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》及復(fù)印件;
④新執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件(聘用合同)復(fù)印件;
⑤新執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料(具體要求與初始注冊要求相同);
⑥申請人與原執(zhí)業(yè)單位的解聘證明。
2、變更注冊專業(yè):包括變更注冊(專業(yè))申請表、人員證明材料和業(yè)績證明材料三部分,分別裝訂成冊。
(1)變更注冊(專業(yè))申請表:
①行政許可事項(xiàng)申請表(封面);
②承諾書;
③變更注冊申請表(專業(yè)變更);
④相應(yīng)專業(yè)的工程咨詢業(yè)績。
(2)人員證明材料:
①《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》及復(fù)印件,職稱證書復(fù)印件;
②學(xué)制在1年以上的與新申請專業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明;
③執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料(具體要求與初始注冊要求相同)。
(3)業(yè)績證明材料:具體要求與初始注冊要求相同。
(三)繼續(xù)注冊:包括繼續(xù)注冊申請表和人員證明材料兩部分。
1、繼續(xù)注冊申請表:包括封面、承諾書和繼續(xù)注冊申請。
2、人員證明材料:
(1)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》及復(fù)印件;
(2)正在生效的執(zhí)業(yè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件;
(3)執(zhí)業(yè)單位的工程咨詢資格證書(正本)復(fù)印件;
(4)執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件(聘用合同)復(fù)印件和申請人的職業(yè)道德證明;
(5)執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險證明材料(具體要求與初始注冊要求相同)。
(四)注銷注冊
1、注銷注冊申請表:包括封面及基本情況兩部分;
2、《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》及復(fù)印件。
四、注意事項(xiàng)
(一)申請人必須填寫承諾書并簽字,承諾對申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;
(二)電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需通過管理系統(tǒng)在線完成,相關(guān)證明材料均需上傳原件的掃描件;
(三)上報申請材料一律用A4復(fù)印紙打印,以非活頁方式裝訂;
(四)上報申請材料應(yīng)按照要求格式填寫(一式一份),在申請材料封面上加蓋執(zhí)業(yè)單位公章后裝入檔案袋。在管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面并粘貼在檔案袋正面;
(五)申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂,不能擅自調(diào)整;
(六)業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂順序必須與業(yè)績表中的業(yè)績排列順序一致;
(七)除本通知要求的內(nèi)容外,申請人不需要在申請材料中附加其他材料。
五、申報時間和程序要求
注冊申請人應(yīng)在2010年9月8日之前向初審機(jī)構(gòu)報送申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。初審機(jī)構(gòu)應(yīng)在2010年10月15日前將申請人的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。
六、國家發(fā)展改革委將組織專家評審,按規(guī)定程序向社會公告準(zhǔn)予注冊的注冊咨詢工程師(投資)人員名單并頒發(fā)注冊證。
國家發(fā)展改革委辦公廳
二〇一〇年七月一日
主題詞:注冊 咨詢 工程師 申報 通知
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主辦單位:中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 技術(shù)支持:國家信息中心 中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)
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