第一篇：臘爾山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在問題及創(chuàng)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路

鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn)

安全生產(chǎn)工作存在的問題及創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

對策、工作思路

（臘爾山鎮(zhèn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

為了切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高我鎮(zhèn)得安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)上級文件通知要求，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，開展了創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，下面就我臘爾山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問題及困難進(jìn)行剖析，并提出針對性創(chuàng)建工作思路。

一、安全生產(chǎn)工作存在問題及困難

臘爾山鎮(zhèn)位于鳳凰縣城西部，縣內(nèi)與兩林、禾庫、山江等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰，西、南與貴州省松桃縣長坪、正大兩個(gè)鄉(xiāng)接壤，全鎮(zhèn)面積80.2平方公里，平均海拔800米。全鎮(zhèn)19個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，125個(gè)村民小組，72個(gè)自然寨，3369戶，18418人,現(xiàn)有勞動(dòng)力12360人。鎮(zhèn)直單位11個(gè)，人口5200人。全鎮(zhèn)共有采石企業(yè)7家，加油站點(diǎn)5個(gè)，煙花爆竹經(jīng)營戶18家，3000余輛機(jī)動(dòng)車，通鎮(zhèn)、村、組39條，全長80余公里；另外，還有學(xué)校兩所，飯店、飲食店40余家，娛樂場所11家（網(wǎng)吧10家、浴室1家）。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)方面做

了一些工作，也取得了一定的成效。但是，安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻，任存在很多薄弱環(huán)節(jié)、問題。

（1）鎮(zhèn)同村（居）、企業(yè)的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)不健全。

我鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，但村（居）、企業(yè)、學(xué)校等下一級的安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)仍不盡如人意。人員雖名義上是專職，但實(shí)際情況，多數(shù)人員身兼多職，“專人不專職”現(xiàn)象很普遍，帶來的問題是無法集中精力從事安全監(jiān)管工作。安全管理工作延伸到村（居）不夠，重心下移的不夠。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利不對等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在安全生產(chǎn)工作方面存在權(quán)利上移、責(zé)任下移。“上面千根線，下面一根針”，所有的安全生產(chǎn)工作任務(wù)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府去執(zhí)行、去落實(shí)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無獨(dú)立的安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)力和手段，所以單靠行政手段來控制安全事故發(fā)生顯得力不從心。同時(shí)，發(fā)生大的事故，首先被追究的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全人員工作壓力很大，從事這項(xiàng)工作的積極性不高。

（3）投入安全生產(chǎn)工作資金保障不足。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力匱乏、拮據(jù)，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作起來無專人、無裝備、無經(jīng)費(fèi)，致使許多工作停滯不前，被動(dòng)至極，無法保證許多公共安全隱患得到及時(shí)整改，使各類隱患長期存在并威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（3）勞動(dòng)者安全素質(zhì)不高。

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民是生產(chǎn)經(jīng)營單位和從事勞作的主要成員，這些勞動(dòng)者優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極，缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識缺乏。他們往往是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各類傷亡事故的直接受害者。

（4）安全宣傳教育不夠深入。

對黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措沒有宣傳到位；安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識、事故防范措施宣傳不到位，農(nóng)民安全意識的不到增強(qiáng)，安全知識水平未能提高，公眾安全責(zé)任未能落到實(shí)處。

二、安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建思路

針對以上問題和困難結(jié)合我鎮(zhèn)的”安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)建活動(dòng)，提出如下工作思路及對策。

（1）、狠抓安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織建設(shè)

對安全生產(chǎn)始終“高看一等、厚愛一層”，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓，鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管副鎮(zhèn)長任副組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)5人組建了安監(jiān)站，政府每月召開至少一次的安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究部署當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，并有記錄，每次研究的問題都有落實(shí)。村（居）、企業(yè)、學(xué)校也成立相應(yīng)安全生產(chǎn)工作小組，使安全生產(chǎn)工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。同時(shí)，嚴(yán)格督促19個(gè)村及居委會(huì)完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員及安全生產(chǎn)協(xié)管員，把安全生產(chǎn)責(zé)任落

實(shí)到村組，落實(shí)到村（居委會(huì)）、企業(yè)、學(xué)校，落實(shí)到千家萬戶，在全鎮(zhèn)形成了專管成線，群管成網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

（2）、充實(shí)安監(jiān)站力量，加強(qiáng)陣地建設(shè)

進(jìn)一步加大安監(jiān)站的力量，把原有2人的安監(jiān)站增員至5人，建立專門辦公場所（鎮(zhèn)司法所）、配備電腦、及所需辦公用具，提供充足的辦公經(jīng)費(fèi)（每年不少于5萬），確保鎮(zhèn)安監(jiān)站工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，把組織職責(zé)和《安全生產(chǎn)例會(huì)制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》等規(guī)章制度繪制成展牌上墻，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度，使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范透明，工作人員有章可循，并要在實(shí)際工作中認(rèn)真予以貫徹執(zhí)行。

（3）、黨委政府明確目標(biāo)，村（居）、企業(yè)各級落實(shí)責(zé)任

鎮(zhèn)政府與各村（居）和企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把總的目標(biāo)分解到各村、企業(yè)，并將目標(biāo)完成情況作為年終考核村班子和企業(yè)的重要評定條件之一，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決，堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則，充分增強(qiáng)了各村及各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。通過明確各自的職責(zé)和任務(wù)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的完成。（4）、狠抓宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識

結(jié)合“安全生產(chǎn)年”以及我鎮(zhèn)創(chuàng)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)等各種條件，通過張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料、開辦咨詢點(diǎn)、橫幅、標(biāo)語等形式對安全生產(chǎn)做廣泛深入的宣傳，同時(shí)，定期（每年兩次）對村（居）、企業(yè)、學(xué)校等安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。另外在日常工作中，還要求政府干部利用下村機(jī)會(huì)，入戶進(jìn)行宣傳教育，各村（居）、學(xué)校等單位還要充分利用黨員大會(huì)、村組干部會(huì)、群眾大會(huì)、職工大會(huì)等形式廣泛宣傳應(yīng)急救援常識和安全生產(chǎn)知識，通過全鎮(zhèn)干部群眾共同努力，讓安全生產(chǎn)宣傳工作做到了不留死角，家喻戶曉；讓老百姓自覺做到：不從事沒有安全保障的工作，不乘坐沒有安全保障的車輛，不進(jìn)入沒有安全保障的場所，讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣融入安全，讓安全生產(chǎn)成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，做到隱患天天查，警鐘時(shí)時(shí)敲，在全社會(huì)形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍；全面提高了全鎮(zhèn)人民安全防范意識。

（5）、細(xì)致排查，防范于未然

以創(chuàng)建“ 安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為契機(jī)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了地毯式隱患排查工作，鎮(zhèn)政府牽頭組織安監(jiān)站、國土資源所、派出所、電管站等單位組建地質(zhì)災(zāi)害、采石場、交通安全、森林防火消防四個(gè)安全生產(chǎn)檢查組，由政府副職領(lǐng)導(dǎo)任小組組長，對地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山等重點(diǎn)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，定期排查和限期整改，定期召開調(diào)度會(huì)，由安全

生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取各小組匯報(bào)，對排查出的隱患，研究可行的整改措施，確保安全工作真正落實(shí)到實(shí)處。在排查過程中明確各生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理主體責(zé)任，并明確單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，負(fù)責(zé)整改的落實(shí)，限期整改到位，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站報(bào)告，盡最大努力把安全生產(chǎn)隱患遏制在萌芽狀態(tài)。

（6）、突出重點(diǎn)，開展四大整治行動(dòng)

一是開展以烏巢河為主的采石場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。深入開展采石場隱患排查治理，將馬路沿線、村寨附近、無證開采的采石場作為整治的重點(diǎn)，落實(shí)了主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。同時(shí)督促采石場加大投入，認(rèn)真落實(shí)整改措施和資金，限期完成隱患治理工作，對拒絕整改或到期整改不合格的采石場，提請縣政府依法予以取締。二是開展交通安全大整治行動(dòng)。我鎮(zhèn)是湘黔邊區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)有兩條主干道（下沱線、三臘線），通村通組公路30余條，鎮(zhèn)域道路總長80余公里。針對山路彎多路險(xiǎn)、三無車輛、農(nóng)用車載客等情況；鎮(zhèn)安監(jiān)站要積極與交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)局、交通局等相關(guān)部加強(qiáng)聯(lián)系，在險(xiǎn)要路段（烏巢河、大馬、巖坎、雷公灘、拉忍等）增設(shè)固定永久的警示標(biāo)志和安全防范設(shè)施，減少了事故的發(fā)生；利用春節(jié)、暑假等時(shí)期，協(xié)同農(nóng)機(jī)局、交警隊(duì)等部門，每年開展不下兩次的交通、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治大行動(dòng)，對農(nóng)用車輛進(jìn)行了規(guī)范管理，對農(nóng)用車輛載客、三無車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處

及處理、報(bào)廢；規(guī)范我鎮(zhèn)交通秩序。三是開展煙花爆竹經(jīng)營及非法經(jīng)營成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對我鎮(zhèn)煙花爆竹及成品油非法經(jīng)營嚴(yán)重的狀況，聯(lián)系安監(jiān)局、工商局、商務(wù)局聯(lián)合開展集中整治行動(dòng)，無證經(jīng)營、安全設(shè)施不到位的采取罰款、查封或沒收經(jīng)營設(shè)施等措施堅(jiān)決予以打擊。進(jìn)一步整頓規(guī)范煙花炮竹和成品油市場經(jīng)營秩序。四是開展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展以學(xué)校食堂、自來水廠為主的食品衛(wèi)生安全整治行動(dòng)，對學(xué)校食堂、小賣部、集鎮(zhèn)飯店、自來水等進(jìn)行全面檢查，對達(dá)不到國家、省相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決清理、取締、處理，為學(xué)生、群眾提供一個(gè)良好的飲食安全環(huán)境、從源頭杜絕飲食安全事件的發(fā)生。

（7）、加強(qiáng)檔案管理和信息反饋工作

鎮(zhèn)安監(jiān)站加強(qiáng)檔案管理和信息反饋工作，安監(jiān)站的工作人員白天下村排查隱患，利用晚上和假日時(shí)間加班建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和各種臺帳，力爭使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檔案管理規(guī)范化、正規(guī)化。嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)值（帶）班制度，每天都有一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班小組，24小時(shí)值班，并有專線值班電話，值班人員24小時(shí)開機(jī)，無論節(jié)假日還是雙休日，都能確保隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，能夠?qū)ι舷录壍穆?lián)絡(luò)和反饋。

（8）、抓樣榜，帶全局，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展

采取了以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的思路，把拉忍村作為“交通安全村”，奪西村為農(nóng)機(jī)安全村、第一民族中學(xué)為“安全學(xué)?！保M(jìn)行安全生產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)辦示范，以點(diǎn)帶面，掀起全鎮(zhèn)各行業(yè)安全生產(chǎn)競優(yōu)活動(dòng)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

臘爾山鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)。相信在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下、在州人社局的大力幫扶下，黨委政府“查問題、找對策、擬思路、抓落實(shí)”，定能使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作再上新臺階，順利完成創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作。

二O一二年十月

第二篇：2012年安全生產(chǎn)工作思路及存在的問題

2012年安全生產(chǎn)工作思路

一、生產(chǎn)工作方面

1、防外力破壞工作

今年外力破壞引起線路跳閘14次，明年努力將外力破壞次數(shù)降低50%，主要從三方面做起，一是對易刮易碰地區(qū)的線路全部達(dá)到有警示標(biāo)識、開工地點(diǎn)定期組織特殊巡視。大型施工作業(yè)現(xiàn)場還應(yīng)采用安全圍欄、拉警戒繩、插彩旗等安全提示手段，必要時(shí)指派專人在作業(yè)現(xiàn)場24小時(shí)死看死守。二是對線路防護(hù)區(qū)內(nèi)所有違章建筑重新核實(shí)負(fù)責(zé)人信息并簽發(fā)整改通知單，并向負(fù)責(zé)人傳達(dá)距離導(dǎo)線過近易發(fā)生觸電亡人事故的安全知識。三是向電纜線路附近施工單位下發(fā)安全通告書，并與其簽訂安全協(xié)議書，并在電纜線路附近增設(shè)標(biāo)志樁，在蓋板上噴制油漆，標(biāo)注電纜井號及安全提示標(biāo)語。

2、樹木修剪工作

明年我們將分輕重緩急結(jié)合停電檢修處理一批接近導(dǎo)線威脅線路安全的樹木，再處理不需停電可以安全砍伐的樹木，逐步解決樹木隱患問題。修剪樹木前進(jìn)行現(xiàn)場勘查，根據(jù)勘察結(jié)果制定修剪方案，明確哪些必須停電修剪，哪些可以帶電修剪，帶電修剪樹木時(shí)利用安全警示帶隔離危險(xiǎn)樹木，并設(shè)專人監(jiān)督，修剪雙回路線路防護(hù)區(qū)違章樹木，應(yīng)采用刷紅、藍(lán)漆進(jìn)行區(qū)分，修剪作業(yè)前在現(xiàn)場要向全體工作班成員交待清工作任務(wù)，禁止修剪方案以外的違章樹木。

3、缺陷管理工作

一是依托標(biāo)準(zhǔn)化巡視卡進(jìn)行缺陷核實(shí)。堅(jiān)定不移的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化巡視卡，使巡線員按流程、按標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核實(shí)線路本體缺陷。做好缺陷統(tǒng)計(jì)工作，將樹木、交叉跨越等缺陷與線路本體缺陷分開記錄，線路本體缺陷及時(shí)傳遞至檢修隊(duì)。二是加大考核力度，工區(qū)監(jiān)管人員落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。采用月檢查、季考核、年終算總賬的管理模式，督促檢修隊(duì)及時(shí)處理輸電線路本體缺陷，從根本上實(shí)現(xiàn)“設(shè)備運(yùn)行健康化”。

4、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作

標(biāo)準(zhǔn)化的推行主要從兩方面下功夫，一是轉(zhuǎn)變職工的思想觀念、使他們深刻了解標(biāo)準(zhǔn)化的給工作帶來的好處，標(biāo)準(zhǔn)化不是“整人整事”，而是規(guī)范了我們?nèi)粘９ぷ鳎o工作帶來便捷。二是跟蹤檢查嚴(yán)格考核，對標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行工區(qū)將深入現(xiàn)場跟蹤檢查，對沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容執(zhí)行的責(zé)任人，對責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)金考核，對其所在隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評，從而使標(biāo)準(zhǔn)化工作融入日常工作中，真正實(shí)現(xiàn)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。

5、加強(qiáng)生產(chǎn)信息收集和傳遞工作

日常生產(chǎn)任務(wù)較多，生產(chǎn)信息的傳遞和反饋非常重要，目前只重視生產(chǎn)安排，而忽略生產(chǎn)信息的反饋，不利于工區(qū)及上級部門了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。因而加強(qiáng)調(diào)度人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)能力，使其做到匯報(bào)工作任務(wù)詳實(shí)，報(bào)告工作完結(jié)及時(shí)。

6、線路驗(yàn)收工作

做好線路新改擴(kuò)建投產(chǎn)驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收大綱執(zhí)行，重點(diǎn)對施工隱蔽工程驗(yàn)收，對未經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收合格的，不得進(jìn)行下道工序的施工。隱蔽工程驗(yàn)收，應(yīng)由施工單位在隱蔽驗(yàn)收日提前48小時(shí)通知我們，驗(yàn)收后做好現(xiàn)場檢查記錄，堅(jiān)決把各種缺陷堵在源頭，缺陷不整改完畢，不會(huì)簽送電，努力把好驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，為投產(chǎn)后線路安全運(yùn)行提供可靠保障。

7、應(yīng)急管理工作

工區(qū)將分季度分級別開展應(yīng)急演練，并現(xiàn)場考問參演人員相關(guān)知識，通過磨練和考問，增強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力，提高人員對預(yù)案的熟練程度，驗(yàn)證現(xiàn)場應(yīng)急現(xiàn)場處置方案的適用性，從而有效地應(yīng)對實(shí)際突發(fā)事件。

二、安全工作方面

1、堅(jiān)持工作前現(xiàn)場勘查制度，無論大型作業(yè)還是小規(guī)模及零散作業(yè)，必須由檢修隊(duì)派有經(jīng)驗(yàn)的人員提前到現(xiàn)場實(shí)地勘查，確認(rèn)工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并用照相拍照的形式記錄風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境。出工前要將采取的安全措施和注意事項(xiàng)，由工作負(fù)責(zé)人通過多媒體向全體工作人員詳細(xì)講解、交代作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及消減措施，確保員工真正明白作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2、在2012年檢修工作中，要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，工區(qū)上下各級管理人員，必須親臨現(xiàn)場、靠前指揮、盡職盡責(zé)，將工作重心放在檢修現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，糾正違章行為。對“檢修現(xiàn)場呼唱制”進(jìn)行了跟蹤檢查，對于不執(zhí)行呼唱制等違章行為，加大考核力度、不留情面。

3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識和安全措施制定工作。風(fēng)險(xiǎn)辨識工作要全面進(jìn)行，我們要針對小規(guī)模及零散作業(yè)等工作項(xiàng)目，組織相關(guān)管理人員重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，補(bǔ)充HSE作業(yè)指導(dǎo)書風(fēng)險(xiǎn)辨識部分內(nèi)容。同時(shí)，還要梳理編制如高枝鋸等工具的操作程序，并組織開展相關(guān)操作程序培訓(xùn)。

4、在交通管理上，要加強(qiáng)GPS系統(tǒng)的使用管理。工區(qū)調(diào)度設(shè)立GPS系統(tǒng)監(jiān)控記錄，對于違反規(guī)定出車的，要追究車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和駕駛員的責(zé)任。同時(shí)，加大車輛路面行駛的安全檢查力度，借助公安部門交通違章查詢系統(tǒng)，對超速、闖紅燈等違法行為進(jìn)行考核。

5、利用好公司主頁上的《安全經(jīng)驗(yàn)分享專欄》，及時(shí)下載“事故反思日”內(nèi)容，并注意搜集自己身邊發(fā)生的、別人的事故或遇險(xiǎn)經(jīng)歷、違章違規(guī)現(xiàn)象等，通過講解事故教訓(xùn)，警示和規(guī)范員工行為，鼓勵(lì)大家遵章守法。

6、利用冬季培訓(xùn)，抓好國家電網(wǎng)公司新版《電力安全工作規(guī)程》、緊急救護(hù)教學(xué)片的學(xué)習(xí)。出工前，組織各隊(duì)利用人體模型進(jìn)行觸電急救訓(xùn)練，并再次組織員工觀看《安規(guī)》形象化教學(xué)片，加深對《安規(guī)》的理解，為2012年安全檢修打好基礎(chǔ)。

三、安全生產(chǎn)工作中存在的問題

1、線路檢修工作計(jì)劃性很強(qiáng)，每天根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)分配人員，希望公司安排臨時(shí)生產(chǎn)時(shí)提前通知，便于檢修隊(duì)合理安排人員分配任務(wù)。

2、線路停電跟隨變電所檢修同步進(jìn)行，而線路單獨(dú)辦理停電消除線路缺陷往往調(diào)度中心不予受理，希望公司幫助協(xié)調(diào)線路辦理停電自主權(quán)。

第三篇：安全生產(chǎn)工作存在的問題及對策

安全生產(chǎn)工作存在的問題及下步打算

一、工作開展情況

1、狠抓隱患排查，強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求，構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機(jī)制。（1）開展大排查。安監(jiān)辦聯(lián)合**等部門對轄區(qū)存在安全隱患的單位進(jìn)行了大排查，做到有隱患記錄登記、有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字、有整改措施要求、有整改時(shí)間限制，全面摸清了安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)排查“全覆蓋”，共查出安全隱患*處。目前已整改*處，正在整改*處。（2）開展大執(zhí)法。在非法加油點(diǎn)整治活動(dòng)中，堅(jiān)持依法依規(guī)、注重實(shí)效和“四不放過”的原則，聯(lián)合**等執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊非法加油點(diǎn)違法經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。對轄區(qū)*個(gè)非法加油點(diǎn)依法經(jīng)行了取締。

2、狠抓專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，全方位、全過程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時(shí)期專項(xiàng)整治活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全，加強(qiáng)對**等*家?；a(chǎn)品的儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全檢查，強(qiáng)化了“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源）的安全監(jiān)管。煙花爆竹安全，對轄區(qū)內(nèi)*家煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了督查，強(qiáng)化了生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，打擊了非法違法、違章違 規(guī)行為。人員密集場所安全，突出抓好了學(xué)校、超市、“三合一”、“九小場所”等公眾聚集場所的消防安全、電氣電路安全，確保了疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。食品集中整治，以“雙創(chuàng)”為契機(jī)，對轄區(qū)餐飲類、生產(chǎn)加工類、食品流通類等*余家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了集中整治，消除了食品安全隱患，確保不發(fā)生食品安全事故。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常脆弱。一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)安全狀況比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，加之維修和更新改造不落實(shí)，管理混亂，安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是化工企業(yè)，不僅是安全投入不足，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。三是安全科技進(jìn)步進(jìn)展緩慢。點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、工藝落后、安全生產(chǎn)條件差的狀況未得到根本改變，相當(dāng)部分企業(yè)的安全生產(chǎn)條件仍達(dá)不到國家規(guī)定要求，安全科技進(jìn)步進(jìn)展不快。

（二）安全生產(chǎn)意識淡漠。意識決定行為，行為產(chǎn)生后果。許多事故的發(fā)生，都是由于安全意識淡漠，安全知識缺乏，安全行為不規(guī)范，違規(guī)違章所造成的。一是企業(yè)安全給效益讓路。企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，輕安全生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)保障措施，把一切精力用在片面追求任務(wù)的完成、效益的最大化上。二是從業(yè)人員安全意識差。從業(yè)人員安全生產(chǎn)防范意識較為淡薄，缺乏必要 的安全生產(chǎn)知識、安全操作技能和自我保護(hù)能力，存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。

（三）從業(yè)人員安全素質(zhì)低。一是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中。非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工培訓(xùn)。三是安全教育培訓(xùn)不到位。大量農(nóng)民工向城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，而企業(yè)和政府的培訓(xùn)教育又相對滯后，導(dǎo)致傷亡事故多發(fā)。

（四）安全生產(chǎn)管理弱化。一是行業(yè)管理弱化。不少行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范，已不適應(yīng)需要，但沒有得到及時(shí)修訂；行業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān)也缺失，許多問題沒有解決。二是企業(yè)內(nèi)部管理混亂。為數(shù)眾多的非公有制企業(yè)是由家庭工場、小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管和不會(huì)管、管不好的問題。三是企業(yè)安全管理松懈。不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患普遍存在，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。四是企業(yè)主體責(zé)任沒落實(shí)。

三、安全生產(chǎn)工作的下步打算

（一）高度重視安全生產(chǎn)工作。按照“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本”的方針，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步總體規(guī)劃，納入干部政績考核內(nèi)容，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)，同時(shí)考核，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識。二是發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。搞好對企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。四是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。五是及時(shí)發(fā)布嚴(yán)重危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的淘汰目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新改造，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。六是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持安全文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合，推進(jìn)安全意識形態(tài)建設(shè)，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變?yōu)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾的自覺行動(dòng)。

（三）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。二是突出重點(diǎn)。對事故易發(fā)企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開展專項(xiàng)檢查，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的實(shí)效性，共同做好工作。

第四篇：當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策

[當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策]當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民利益，事關(guān)社會(huì)安定***，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策。深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制和減少各類事故的發(fā)生，為改革開放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是個(gè)重要的課題。

一、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在主要問題

當(dāng)前安全生產(chǎn)方面雖然取得了一定成效，但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問題：(一)思想認(rèn)識不到位。認(rèn)識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從構(gòu)建***社會(huì)的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在，安全意識和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄，對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極或被動(dòng)應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。有的地方和重點(diǎn)工程單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、招商引資與安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，有的甚至以掛牌保護(hù)為由，回避安全監(jiān)管監(jiān)察。一些干部群眾安全意識不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)監(jiān)管體系不到位。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威性不足。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級以上各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門對本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督管理，但由于綜合監(jiān)管的具體職責(zé)范圍法律法規(guī)并未加以明確，質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)與社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門甚至一些負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的部門，實(shí)際上也管起應(yīng)屬于綜合監(jiān)管范圍的某些工作。綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管部門之間的關(guān)系并未真正理順，安全生產(chǎn)工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣甚至相互拆臺的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置呈逐級衰減狀況。在安全生產(chǎn)監(jiān)管最為直接、任務(wù)最重的地(市)級縣(市、區(qū))級安全監(jiān)管力量最為薄弱，有些縣(市、區(qū))的安監(jiān)機(jī)構(gòu)甚至連應(yīng)付日常的運(yùn)行都十分困難。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中幾乎陷入“無所不為，無所不包”的困境，所承受的工作范圍、工作責(zé)任及壓力大大超過其擁有職權(quán)應(yīng)承受的、權(quán)責(zé)不對稱的問題相當(dāng)突出。

(三)安全投入不到位。從政府層面看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的制約，相當(dāng)一部分地方政府對于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、公共場所重大事故隱患整改、事故預(yù)防所需的投入，甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費(fèi)都未納入財(cái)政預(yù)算給予應(yīng)有的保證。根據(jù)有關(guān)專家測算，我國用于安全生產(chǎn)投入占gdp的比重不足1%，而發(fā)達(dá)國家這一比重達(dá)3.3%。從企業(yè)層面上看，大多數(shù)企業(yè)尤其中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位，存在大量事故隱患;不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)層面上看，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位無視國家法律法規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。特別是在當(dāng)前缺煤少電、煤價(jià)上漲的情況下，有的煤礦以調(diào)煤保電為借口，不顧安全條件大干快上，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象普遍，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

(四)主體責(zé)任不到位。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個(gè)體、私營、三資企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識差，技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣，各類事故多發(fā)。二是相當(dāng)部分企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人沒有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，如沒有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全管理人員，沒有依法建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有組織開展必要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，沒有為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。三是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、事故隱患整改、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等所需的經(jīng)費(fèi)沒有保證。四是企業(yè)沒有依法對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不少非公有制小企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業(yè)及其他一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招用的大量農(nóng)民工，總體文化水平低，沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗，在惡劣危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境下冒險(xiǎn)、蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。

(五)安全基礎(chǔ)不到位。由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，目前我國的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平還比較低，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。我國目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方、一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱，安全生產(chǎn)形勢也容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類企業(yè)從業(yè)人員、交通工具、鄉(xiāng)村道路不斷增加，漁業(yè)生產(chǎn)、水上作業(yè)人員和機(jī)動(dòng)車輛駕駛員不斷增多，社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加，人流物流量增大，給安全生產(chǎn)工作帶來了許多新問題和新挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對策 構(gòu)建***社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題與矛盾，是保持社會(huì)***、穩(wěn)定運(yùn)行的重要內(nèi)容和基本前提，也是構(gòu)成社會(huì)主義***社會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(一)努力提高執(zhí)政能力。黨和政府執(zhí)政的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產(chǎn)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級政府必須履行的重要職責(zé)。如果一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)，重物大事故不斷，今天這里死人，明天那里爆炸，老百姓沒有基本的安全感，黨和政府執(zhí)政能力就會(huì)受到質(zhì)疑，執(zhí)政形象就會(huì)受到影響。各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為“基本國策”之一，并將安全生產(chǎn)工作的中長期規(guī)劃及計(jì)劃納入各級政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃及計(jì)劃。各級黨委、政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入各級黨委工作的重要議事日程，納入各級黨委工作部署、落實(shí)、檢查的內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)各個(gè)層面上的安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是政府層面上。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件，對安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策，并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是各有關(guān)部門層面上。政府各有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基矗各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，對違反安全法律行為實(shí)施行政處罰，工作總結(jié)《當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問題及對策》。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面上。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必要的安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面上。全社會(huì)應(yīng)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的***氛圍，形成***監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體，構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進(jìn)。(二)加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確保安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，對于目前承擔(dān)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山安全等專項(xiàng)監(jiān)管職能及部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能則應(yīng)淡化帶行業(yè)主管部門性質(zhì)的直接監(jiān)管的色彩，并參照國家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國家監(jiān)察的路子，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的作用。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國家、盛市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級設(shè)置，或在四級設(shè)置的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)，也可以對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，由縣(市、區(qū))級安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在對其現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對村(居)則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的自治作用，成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市常五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)特點(diǎn)是依法行政、依法監(jiān)察，這就要求其管理體系必須是一個(gè)集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。鑒于現(xiàn)行的管理體系，可逐步推進(jìn)省以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。

(三)加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會(huì)公共安全事故隱患的整治投入，配套必要的安全防范、救助設(shè)施;對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補(bǔ)安全欠賬。加大對煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通等高危行業(yè)的安全投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，淘汰危及安全的工藝設(shè)備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化手段，提高安全裝備水平，建設(shè)完善安全生產(chǎn)監(jiān)測和防范設(shè)施，提高綜合防范能力。所有新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，即安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，絕不能以節(jié)省投資為借口削減安全必要設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級各有關(guān)部門要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)低押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，專款專用。對不按規(guī)定提娶使用安全費(fèi)用的，要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會(huì)保障水平。

(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。安全生產(chǎn)工作的主體是企業(yè)，但安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行政府的日常強(qiáng)制管理，通過監(jiān)察督促等方式，確保企業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章制度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要的法律手段，只有通過現(xiàn)場執(zhí)法，才能消滅事故隱患，才能有效地保護(hù)職工的生命安全。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實(shí)落實(shí)各級政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。五是嚴(yán)格事故查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則，對所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)既要依靠必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要提高全民的安全素質(zhì)和安全文化。各地各部門要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。二是建立各級政府及其有關(guān)部門的重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援力量和資源，在適當(dāng)增加投入的基礎(chǔ)上，組建起“指揮得力、反映靈敏、功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的應(yīng)急救援體系，提高各級政府應(yīng)對并處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故及緊急情況的能力。三是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全素質(zhì)和發(fā)展能力，把非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)的安全監(jiān)管逐漸納入制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督的作用，把安全生產(chǎn)作為行業(yè)自律的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，提高群眾的安全意識，使廣大群眾真正成為安全生產(chǎn)的參與者和監(jiān)督者。四是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要搞好對企業(yè)經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)，一年來，在全鄉(xiāng)全員的共同努力下，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)局面良好，總體安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定并更加牢固可靠。

一、主要工作開展情況

（一）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，加大安全整治力度。

在今年的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中，全鄉(xiāng)始終認(rèn)真開展月度安全檢查和日常性安全巡視檢查記錄，同時(shí)順利完成組織的2011年春、秋季安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)隱患排查工作。截止日前，全鄉(xiāng)先后共開展各類安全檢查71次，查出事故隱患點(diǎn)22處，均進(jìn)行了閉環(huán)處理。通過檢查活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（二）順利完成保電專項(xiàng)工作。

本全鄉(xiāng)共進(jìn)行專項(xiàng)保電工作10次，累計(jì)保電天數(shù)達(dá)到90余天，通過全鄉(xiāng)全員的共同努力，順利完成春節(jié)保電、國慶保電、七一保電、特高壓投送電保電、500kV沁博線保電等一批重要節(jié)假日的保電工作。

（四）工作票統(tǒng)計(jì)及其他工作情況。

截止11月15日，我全鄉(xiāng)連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1780天；全年共辦理工作票50張，其中第一種工作票 24張，含基建單位8張；第二種工作票26張。工作票合格率100%，執(zhí)行情況較好。全年全鄉(xiāng)所轄線路跳閘次數(shù)共計(jì)0次，線路跳閘率為0次/（百公里〃年）。

（四）安環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

本在全鄉(xiāng)統(tǒng)一的部署下，全鄉(xiāng)積極參與安環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，先后派員參加安環(huán)體系標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)2次，迎接全鄉(xiāng)開展安環(huán)體系內(nèi)審工作三次，先后審查出問題共計(jì)20余處，先后進(jìn)行了閉環(huán)整改。截止日前，全鄉(xiāng)已初步建立起了標(biāo)準(zhǔn)化安環(huán)工作體系，在今后工作中，全鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作流程，努力確保體系工作符合外審相關(guān)要求。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鄉(xiāng)高度重視安全生產(chǎn)工作，根據(jù)年初制定的安全工作目標(biāo)，按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求，全鄉(xiāng)各級人員均簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，強(qiáng)化各級人員安全責(zé)任意識，一級一級，層層抓落實(shí)。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大安全培訓(xùn)教育力度。

努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全工作規(guī)范化管理。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)安全防范意識。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全防范意識，提高安全技能，我們先后制定并順利實(shí)施了《2011年全鄉(xiāng)安全技能培訓(xùn)計(jì)劃與方案》、《2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)組織形式和要求。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好一線青工和安全責(zé)任人培訓(xùn)教育，著力提高安全意識，不斷增強(qiáng)自身安全技能培訓(xùn)，提高全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。今年以來，全鄉(xiāng)組織培訓(xùn)一線員工百余人次，先后組織全鄉(xiāng)所有生產(chǎn)人員參加《安規(guī)》培訓(xùn)以及登高架設(shè)取證以及復(fù)審培訓(xùn)工作，并對其進(jìn)行考核，不合格者要求重新培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考核合格后后方能上崗作業(yè)。對新進(jìn)員工做好三級安全教育，特別是崗位培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)，并對其進(jìn)行嚴(yán)格考核合格后方能上崗作業(yè)。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)警防范和處置事故災(zāi)難的能力。突出預(yù)防為主，著力做好事故超前防范的各項(xiàng)工作，這是我全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的重要方針。一年來，我全鄉(xiāng)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各類事故以及可能危及安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，建立應(yīng)急值班制度，提高突發(fā)事故處置能力。全鄉(xiāng)舉行了2011年迎峰度夏應(yīng)急演練，有效提高了全鄉(xiāng)應(yīng)急處置能力。先后圓滿完成2011年迎峰

度夏，防汛保供電等任務(wù)。

二、存在的主要問題

（一）施工線路遺留問題較多，線下遺留樹木和違建房屋不斷增多，處理復(fù)雜。

（二）電力設(shè)施破壞、線下施工、異物等時(shí)刻威脅著線路的安全運(yùn)行。施工周期較長的線下作業(yè)項(xiàng)目日益增多，各種超大機(jī)械施工較多，給線路運(yùn)行造成很大的隱患，由于很難與施工方簽訂安全協(xié)議，全鄉(xiāng)在處理此類事件的時(shí)候很被動(dòng)，各種隱患不在預(yù)控之中。

截止目前，全鄉(xiāng)共存在線下施工點(diǎn)22處，為保證線路安全運(yùn)行，與施工方簽訂施工協(xié)議書3處，下發(fā)施工安全告知書13份，張貼警示標(biāo)志共計(jì)5處。

（三）全鄉(xiāng)員工的安全意識、理論技能水平有待提高。隨著線路的日益增多，生產(chǎn)任務(wù)繁重，我全鄉(xiāng)青工人數(shù)偏少且安全素質(zhì)有待提高，對全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

三、2012安全生產(chǎn)工作思路

下一年，我全鄉(xiāng)將繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，遏制安全事故，推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn)。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。

一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作思路，建立完善工作制度、設(shè)置基礎(chǔ)臺帳、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，使安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下沉，筑牢安全生產(chǎn)第一防線。

二是抓隱患治理。切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)持隱患排查治理活動(dòng)常態(tài)化，針對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，及時(shí)完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管措施，做到月月普遍排查，每周重點(diǎn)排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是抓重點(diǎn)防范。重點(diǎn)要放在線下作業(yè)大型機(jī)械的監(jiān)管，防范線路外力破壞，積極爭取主動(dòng)，努力使各種線下外部作業(yè)項(xiàng)目完全處于全鄉(xiāng)的可控狀態(tài)之中，強(qiáng)化隱患排查，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除安全隱患，確保安全。

四是抓宣傳教育。加強(qiáng)警示教育，對典型安全生產(chǎn)違章行為及時(shí)曝光，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓違章治理，增強(qiáng)所有人員安全生產(chǎn)制度觀念和自我保護(hù)意識，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。