第一篇：國家重大一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案目錄

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案

衛(wèi)生部 教育部 民政部 信息產(chǎn)業(yè)部 中國氣象局

中宣部 公安部 建設(shè)部

國家環(huán)境保護(hù)總局 國務(wù)院新聞辦公室

二○○六年九月

目錄

總則 1.1 目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 事件分級(jí) 1.4 工作原則 1.5 適用范圍 2 監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警 2.1 監(jiān)測(cè)與報(bào)告 2.2 預(yù)警 3 應(yīng)急響應(yīng) 3.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 3.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止 4 后期績(jī)效評(píng)估 5 保障措施

5.1 非職業(yè)性一氧化碳中毒事件防控體系保障 5.2 通訊與信息保障 5.3 應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍保障 5.4 技術(shù)保障 5.5 資金保障 5.6 法律保障

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第二篇：防止一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案

進(jìn)入冬季取暖期以來，由于氣壓低、封閉嚴(yán)、取暖設(shè)施設(shè)備使用不當(dāng)?shù)仍?，特別是用煤做燃料，如果燃燒不充分，容易發(fā)生一氧化碳中毒事件。為防止我廠發(fā)生一氧化碳中毒事件，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)防措施

動(dòng)力車間要加強(qiáng)對(duì)鍋爐房的巡檢，檢查排煙狀況，保證燃煤充分，定期檢查通風(fēng)設(shè)施，保障鍋爐房的室內(nèi)通風(fēng)，預(yù)防煤氣中毒。

若聞到異常氣味，即有煤氣產(chǎn)生，應(yīng)迅速打開所有門窗，嚴(yán)禁明火，預(yù)防中毒、火災(zāi)和爆炸等事故發(fā)生。二、一氧化碳中毒現(xiàn)象識(shí)別

一氧化碳中毒的癥狀與空氣中一氧化碳濃度、接觸時(shí)間長(zhǎng)短、患者健康情況有關(guān)。早期表現(xiàn)主要是：劇烈頭痛、頭暈、心慌、面部潮紅、口唇呈現(xiàn)櫻桃紅色、全身乏力、惡心、嘔吐、嗜睡、意識(shí)模糊、視物不清、感覺遲鈍、幻覺等癥狀。這個(gè)階段如果能夠識(shí)別中毒癥狀，使患者脫離中毒環(huán)境，可以很快恢復(fù)。如果繼續(xù)在中毒環(huán)境中，病情會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。中毒者會(huì)出現(xiàn)呼吸困難、意識(shí)喪失、昏迷、瞳孔對(duì)光反射和角膜反射遲鈍等癥狀。病情進(jìn)一步加重會(huì)出現(xiàn)重度中毒：深昏迷、瞳孔對(duì)光反射和角膜反射消失、呼之不應(yīng)、推之不動(dòng)，這一階段常伴有腦水腫、肺水腫、休克等嚴(yán)重的并發(fā)癥，死亡率極高。

三、現(xiàn)場(chǎng)急救措施

當(dāng)發(fā)現(xiàn)或懷疑有人出現(xiàn)一氧化碳中毒時(shí)，應(yīng)立即采取下述措施：

1、立即打開門窗通風(fēng)，迅速將患者轉(zhuǎn)移至空氣新鮮流通處，臥床休息，保持安靜并注意保暖。

2、確保呼吸道通暢，對(duì)神志不清者應(yīng)將頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物吸入呼吸道導(dǎo)致窒息。

3、對(duì)有昏迷或抽搐者，可在頭部置冰袋，以減輕腦水腫。

4、觀察病人變化，對(duì)輕度中毒者，經(jīng)數(shù)小時(shí)的通風(fēng)觀察后即可恢復(fù)，對(duì)中、重度中毒者應(yīng)盡快向急救中心（120）呼救。

第三篇：非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 目的

為有效預(yù)防和及時(shí)控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件，指導(dǎo)和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》； 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》； 《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》； 《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》；

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。

1.3 事件分級(jí)

根據(jù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范圍，將非職業(yè)性一氧化碳中毒事件劃分為4級(jí)。發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒，達(dá)不到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。

Ⅰ級(jí)：有下列情形之一的為Ⅰ級(jí)：

（1）在24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)100人（含100人）以上，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡15人（含15人）以上。

（2）在24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況：

a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300人（含300人）以上，并出現(xiàn)

60-99人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡10-14人。

（2）在24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況：

a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)150-299人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡15-24人。

b.在其所轄的4個(gè)及以上（或全部）的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（3）在24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況：

a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)300-499人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡25-34人。

b.在其所轄的8個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

c.在其所轄的2個(gè)及以上的地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

（4）省級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。Ⅲ級(jí)：有下列情形之一的為Ⅲ級(jí)：

（1）在24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)30-59人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡6-9人。

（2）在24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)地區(qū)級(jí)行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況：

a.在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)60-149人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡10-14人。

b.在其所轄的2個(gè)及以上的縣級(jí)行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級(jí)及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。

性一氧化碳中毒事件。

1.5 適用范圍

本預(yù)案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應(yīng)急工作。公眾在日常生活中發(fā)生的，由天然氣、液化氣、二氧化碳、硫化氫等可以致使人體缺氧窒息的氣體所造成的中毒事件，可參照本預(yù)案組織開展應(yīng)急工作。監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警 2.1 監(jiān)測(cè)與報(bào)告

新區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要，按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，組織公安、衛(wèi)生、氣象等相關(guān)部門開展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。

我單位和個(gè)人都有權(quán)向新區(qū)管委會(huì)及其衛(wèi)生部門報(bào)告非職業(yè)性一氧化碳中毒情況及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

2.1.1 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人 2.1.1.1 責(zé)任報(bào)告單位

非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報(bào)告單位：大連市金州區(qū)第二人民醫(yī)院。非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報(bào)告單位：區(qū)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門為責(zé)任報(bào)告主體；地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

2.1.1.2 責(zé)任報(bào)告人

非職業(yè)性一氧化碳中毒患者責(zé)任報(bào)告人：大連市金州區(qū)第二人民醫(yī)院所有醫(yī)療衛(wèi)生人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件責(zé)任報(bào)告人：新區(qū)衛(wèi)生行政部門人員。2.1.2 報(bào)告時(shí)限和程序

報(bào)告的及時(shí)性。新區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接收到報(bào)告信息后，應(yīng)逐級(jí)及時(shí)審核信息、確保信息的準(zhǔn)確性，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。新區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)審核事件報(bào)告信息的準(zhǔn)確性。

2.2 預(yù)警

新區(qū)氣象部門會(huì)同衛(wèi)生部門，綜合衛(wèi)生、氣象和環(huán)境等相關(guān)的監(jiān)測(cè)信息，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩砗徒ㄖY(jié)構(gòu)特點(diǎn)，按照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生規(guī)律，分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生的可能性，提出預(yù)警建議，并提請(qǐng)新區(qū)管委會(huì)發(fā)布預(yù)警提示。應(yīng)急響應(yīng) 3.1 分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 3.1.1 應(yīng)急響應(yīng)原則

發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市（地）級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別，以有效控制事件，減少危害和影響。

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理要做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)，并防止可能發(fā)生的爆炸事件；現(xiàn)場(chǎng)處理采取邊搶救、邊調(diào)查、邊核實(shí)、邊開展宣傳教育的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)注意加強(qiáng)與媒體溝通，按國家規(guī)定做好信息發(fā)布工作，做到及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確和有序。

3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止的提出

Ⅰ級(jí)：由國家衛(wèi)生部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出啟動(dòng)或終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

件進(jìn)行研究和評(píng)估，提出啟動(dòng)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理級(jí)別的建議。我院將配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展非職業(yè)性一氧化碳中毒患者的報(bào)告和救治，并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開展有關(guān)調(diào)查與處理工作。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況，及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門通報(bào)事件情況。衛(wèi)生行政部門有針對(duì)性地開展一氧化碳中毒防控宣傳教育工作，提高公眾自救、互救的意識(shí)和能力；組織專家對(duì)中毒事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、病人救治情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

3.1.3.3 氣象部門

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí)，各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣氣候變化情況，分析未來氣象條件的可能影響，及時(shí)向新區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門通報(bào)，并為中毒事件應(yīng)急處理提供氣象保障服務(wù)。

3.1.3.4 環(huán)保部門

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)氐目諝猸h(huán)境狀況，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峁┍O(jiān)測(cè)信息，為中毒事件提出應(yīng)急處置建議。

3.1.3.5 公安部門

負(fù)責(zé)維護(hù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，查處中毒事件中涉及的違法犯罪行為，在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法妥善處置與中毒事件有關(guān)的突發(fā)事件。

3.1.3.6 建設(shè)部門

非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)中毒患者居住場(chǎng)所進(jìn)行研究，提出安全取暖、防止一氧化碳中毒等改進(jìn)的意見。

3.1.3.7 新聞宣傳管理部門

收集、報(bào)告與分析工作。新區(qū)疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案，組織開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合氣象等部門提供的資料，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.1.3.13 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急工作中的違法行為。

3.1.3.14 非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

未發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，分析本地區(qū)發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的可能性和程度，并做好以下工作：組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理準(zhǔn)備；加強(qiáng)一氧化碳中毒監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；開展重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防患于未然；開展防控知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

3.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止

一氧化碳中毒事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需要符合以下條件：突發(fā)一氧化碳中毒事件危害源得到有效控制；新發(fā)中毒患者出現(xiàn)連續(xù)3天達(dá)不到事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的；多數(shù)患者病情得到基本控制或無惡化的可能。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展情況，組織專家依據(jù)終止條件進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

新區(qū)管委會(huì)衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地實(shí)際情況，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜”的原則建立一氧化碳中毒應(yīng)急救治隊(duì)伍，組織專家編寫一氧化碳中毒應(yīng)急救治培訓(xùn)材料，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救專業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

5.4 技術(shù)保障

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制訂一氧化碳中毒救治、衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)性文件，并協(xié)助建設(shè)部門組織制訂非職業(yè)性一氧化碳中毒事件預(yù)防控制的技術(shù)性文件。衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門積極開展相關(guān)研究，為有效處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件提供技術(shù)保障。

5.4 資金保障

處置非職業(yè)性一氧化碳中毒事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)撥付。5.5 法律保障

新區(qū)管委會(huì)有關(guān)部門及相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》等規(guī)定，并根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

5.6 社會(huì)公眾的宣傳教育

新區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的防控知識(shí)普及教育，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待一氧化碳中毒事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。預(yù)案的制定

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第四篇：重大食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案

重大食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）目的

為建立和完善重大食物中毒事件應(yīng)急處理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大食物中毒事件的反應(yīng)能力，確保重大食物中毒事件發(fā)生時(shí)反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)，最大限度地減少重大食物中毒事件的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

食物中毒指攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染?。┑募毙?、亞急性疾病。

已列入《中華人民共和國傳染病防治法》管理的食源性疾患，按照《中華人民共和國傳染病防治法》執(zhí)行。

本預(yù)案適用于一次食物中毒人數(shù)30人以上；或出現(xiàn)死亡病例。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》等法律法規(guī)和國務(wù)院、省、市、區(qū)政府關(guān)于食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（四）食物中毒事件分級(jí)

根據(jù)食物中毒事件性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，我院將食物中毒事件劃為重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）三級(jí)。1.重大食物中毒事件（Ⅱ級(jí)）：一次食物中毒人數(shù)超過100例（含100例）并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上（含10例）死亡病例。

2.較大食物中毒事件（Ⅲ級(jí)）：一次食物中毒人數(shù)100例（含100例），或出現(xiàn)死亡病例。

3.一般食物中毒事件（Ⅳ級(jí)）：一次食物中毒人數(shù)30-99例，未出現(xiàn)死亡病例。

4.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)相關(guān)的分級(jí)補(bǔ)充和調(diào)整規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。

二、組織指揮體系及職責(zé)

院長(zhǎng)負(fù)責(zé)重大食物中毒事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各職能科室依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，根據(jù)重大食物中毒事件應(yīng)急處理工作的需要，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）的建議。指揮部下設(shè)辦公室，并根據(jù)工作需要可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。

組 長(zhǎng)：麻大才

副組長(zhǎng)：尹仲彪 胡建華 組 員：各職能科室負(fù)責(zé)人

指揮部辦公室工作職責(zé)

1.落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作；同時(shí)根據(jù)總指揮的指示，組織召開指揮部成員會(huì)議，研究應(yīng)急處理有關(guān)工作； 2.研究協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處理工作中出現(xiàn)的困難和問題； 3.檢查督促各科室、各部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事件，防止蔓延擴(kuò)大；

4.負(fù)責(zé)相關(guān)信息的報(bào)告、新聞公告及其他相關(guān)工作； 5.完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（二）各工作小組工作職責(zé)

1.綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室牽頭組成。其職責(zé)是:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)重大食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中條塊之間的困難和問題；協(xié)調(diào)做好社會(huì)穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作。

三、建立重大食物中毒事件報(bào)告制度

發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件應(yīng)及時(shí)按規(guī)定報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

（一）報(bào)告責(zé)任單位及報(bào)告時(shí)限、程序

1.醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在接到食物中毒報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向?qū)幇彩行l(wèi)生局報(bào)告。

2.市衛(wèi)生局接到跨轄區(qū)的食物中毒事件報(bào)告，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門，并同時(shí)向共同的上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

（二）報(bào)告內(nèi)容

重大食物中毒事件報(bào)告分為緊急報(bào)告、進(jìn)度報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。1.緊急報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、暴露人數(shù)、有癥狀人數(shù)、主要癥狀及嚴(yán)重程度、臨時(shí)控制措施、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式等。2.進(jìn)程報(bào)告是在緊急報(bào)告要素的基礎(chǔ)上，增加事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因初步判斷等。

3.結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括事件經(jīng)過、臨床資料、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室結(jié)果、結(jié)論、控制及預(yù)防性措施的建議等。

4.報(bào)告時(shí)間要求。緊急報(bào)告應(yīng)在知悉事件后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；進(jìn)程報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告；結(jié)案報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。

四、重大食物中毒事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

（一）應(yīng)急反應(yīng)原則

發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，醫(yī)院以及有關(guān)部門要按照分級(jí)反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)。對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生的重大食物中毒事件，要高度重視，可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別，確保重大食物中毒事件處置得當(dāng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

重大食物中毒事件應(yīng)急處理應(yīng)采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效控制事態(tài)發(fā)展。

（二）應(yīng)急反應(yīng)措施

（1）發(fā)布信息和通報(bào)。依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、公開、透明地向社會(huì)發(fā)布本地有關(guān)重大食物中毒事件的信息。

（2）開展事件評(píng)估：組織專家對(duì)重大食物中毒事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施和效果評(píng)價(jià)等。（3）配合疾控部門進(jìn)行樣品采集和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。根據(jù)對(duì)初步調(diào)查情況的初步判斷，進(jìn)行采樣檢驗(yàn)。

五、醫(yī)院具體工作

（1）開展病人接診、收治的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分別管理。

（2）協(xié)助疾病預(yù)防控制人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

（3）一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒病人，應(yīng)按規(guī)定報(bào)告市衛(wèi)生局以及市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心。

（三）重大食物中毒事件的分級(jí)反應(yīng)和終止

應(yīng)急反應(yīng)終止前，市衛(wèi)生局應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生行政部門等的聯(lián)系，盡早組織專家對(duì)終止應(yīng)急反應(yīng)的條件進(jìn)行評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)。

六、食物中毒事件善后處置

有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，對(duì)有關(guān)科室予以通報(bào)批評(píng)；違反國家法律法規(guī)規(guī)定的，有關(guān)行政管理部門要依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1.未按照預(yù)案規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)重大食物中毒事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的；

2.未按照預(yù)案規(guī)定采取應(yīng)急措施的；

3.對(duì)事件調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

4.違抗醫(yī)院應(yīng)急處置指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的； 5.工作人員在重大食物中毒事件處置期間有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的；

6.對(duì)重大食物中毒事件處置工作造成危害的其他行為。

七、附 則

（一）本預(yù)案由醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋。

（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

瀘水縣片馬鎮(zhèn)中心學(xué)校

2014年9月

第五篇：重大食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案

重大食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案

004km.cn 2009-11-12 來源：成都兒童專科醫(yī)院

成都兒童專科醫(yī)院

重大食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案

為了有效控制食物中毒事件的發(fā)生和及時(shí)消除食物中毒事件的危害，保障居民身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《成都市青羊區(qū)衛(wèi)生局食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案（試行）》精神，結(jié)合我醫(yī)院實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于本醫(yī)院轄區(qū)范圍內(nèi)突然發(fā)生的、群體性的、造成社會(huì)公眾健康損害的食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。

一、組織

成立重大食物中毒事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： 組 長(zhǎng)：院長(zhǎng) 黨支部書記

成 員：副院長(zhǎng) 后勤副院長(zhǎng) 醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng) 護(hù)理部主任

院感科主任 防?？浦魅?臨床大科室主任 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)對(duì)重大食物中毒事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，控制事態(tài)發(fā)展。2.收集食物中毒事件發(fā)生、發(fā)展及處理的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)分析。3.制定食物中毒事件的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查，開展效果評(píng)價(jià)。

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作，及時(shí)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的困難和問題，確保醫(yī)療救治工作正常進(jìn)行。

職責(zé)分工：

1.院長(zhǎng)為總指揮，書記負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)具體分管。

3.后勤院長(zhǎng)負(fù)責(zé)基本設(shè)施、設(shè)備的提供、管理、運(yùn)輸及后勤保障。4.醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部全面負(fù)責(zé)醫(yī)療救治管理工作。5.院感科負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。

6.臨床科主任負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療救治工作的組織實(shí)施。

二、實(shí)施

1.一旦發(fā)生食物中毒事件，各部門各級(jí)醫(yī)務(wù)人員立即按崗位職責(zé)組織實(shí)施《院內(nèi)急救手冊(cè)》，堅(jiān)持對(duì)急、危、重病人按“先搶救后辦手續(xù)”的原則進(jìn)行救治，共同做好現(xiàn)場(chǎng)處理和醫(yī)療救治工作。服從上級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)度，不得延誤、推諉、拒收傷病員，也不得不顧中心條件強(qiáng)收、強(qiáng)留、強(qiáng)治傷病員。2.接診醫(yī)師發(fā)現(xiàn)10人以上食物中毒或者疑似食物中毒者，應(yīng)在積極救治同時(shí)立即通知科主任和防保科，并向青羊區(qū)疾控中心和分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)求對(duì)事件的進(jìn)一步處理。報(bào)告內(nèi)容包括：事件的名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、可能的原因、擬采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)以及報(bào)告人、報(bào)告單位及其聯(lián)系方式。

3.對(duì)人數(shù)超過30人的重大食物中毒事件應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求，于2小時(shí)以內(nèi)由預(yù)防保健科上報(bào)青羊區(qū)疾病控制中心，并連續(xù)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素；在階段性報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

4.在食物中毒事件結(jié)束后，由醫(yī)務(wù)科對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

5.一旦明確或懷疑食源性疾患已列入法定傳染病的，按本院傳染病管理相關(guān)制度進(jìn)行處置。

三、監(jiān)督

1.強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部定期組織醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》、《成都市社會(huì)急救醫(yī)療管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法律意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的“三基”訓(xùn)練，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部每周組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高急診搶救能力、應(yīng)急能力；醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部定期組織專業(yè)技術(shù)考核，不定期抽查，確保熟練掌握急救技術(shù)和相關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程。

3.加強(qiáng)急診室、重癥病房建設(shè)，各科護(hù)士長(zhǎng)每天檢查急救裝備，急救物品定位擺放，保證急救通訊暢通，保證急救器具完好率100%，保證急救藥品充足、無變質(zhì)。由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部不定期抽查。

4.醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部定期召開“急救工作會(huì)議”，對(duì)“搶救成功率”等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

5.根據(jù)醫(yī)務(wù)科的建議和應(yīng)急工作需要，后勤保障科平時(shí)應(yīng)做好食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，做到品種齊全，數(shù)量充足，質(zhì)量可靠，保證應(yīng)急第一時(shí)間的供應(yīng)。

6.對(duì)影響、延誤醫(yī)療救治者，按有關(guān)規(guī)定給予處罰；造成不良后果者，按相關(guān)法規(guī)追究法律責(zé)任。

四、術(shù)語

食物中毒事件：指食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患。