第一篇：煤礦井下運(yùn)輸及斜井跑車事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

井下運(yùn)輸及斜井跑車事故 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練

大同煤礦集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司

二O一二年七月

井下運(yùn)輸及斜井跑車事故 專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練總結(jié)

一、應(yīng)急演練的目的：為保證在處理礦井井下運(yùn)輸及斜井跑車事故做到按計劃有組織的順利進(jìn)行，減少災(zāi)害的損失和避免事故的擴(kuò)大，檢驗(yàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的合理性、實(shí)用性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性、科學(xué)性，發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合實(shí)際情況的項(xiàng)目及實(shí)際操作中的錯誤和困難，檢驗(yàn)事故應(yīng)急救援人員及員工的快速反應(yīng)能力和速度，特進(jìn)行應(yīng)急演練。

二、應(yīng)急演練時間：2012年7月11日

三、應(yīng)急演練的地點(diǎn)：408暗斜井和上部車場

四、應(yīng)急演練指揮部及組織機(jī)構(gòu)：

礦成立救災(zāi)應(yīng)急演練指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室，其組織機(jī)構(gòu)如下：

總 指 揮：董事長

副總指揮：黨委書記、總工程師、副總經(jīng)理、黨委副書記、工會主席

指揮部成員：各副總工程師、礦辦、黨辦、安監(jiān)站、技術(shù)科、行政科、機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、地質(zhì)科、派出所、武裝部、救護(hù)隊(duì)、培訓(xùn)科、供電科、水暖科、材料科、計劃科、財務(wù)科、工會、人事科、環(huán)?？?、宣傳部、紀(jì)委、社保科、房產(chǎn)科、基建科、生產(chǎn)一二線單位等負(fù)責(zé)人。

職 責(zé)：

1）負(fù)責(zé)組織煤礦災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練； 2）負(fù)責(zé)預(yù)案演練的宣傳、教育和培訓(xùn)；

3）負(fù)責(zé)對演練中暴露的問題及時組織修訂、補(bǔ)充和完善； 4）負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的檢查評估，并組織落實(shí)； 5）負(fù)責(zé)落實(shí)事故處理方案和營救遇險人員方案；

6）負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動；

7）負(fù)責(zé)選定救援基地，任命基地指揮； 8）負(fù)責(zé)清點(diǎn)被困人員數(shù)量和姓名； 9）負(fù)責(zé)簽發(fā)救援準(zhǔn)入證；

10）負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；

11）負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；

12）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急救援演練指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu)。

辦公室主任：調(diào)度室主任。辦公室成員：各職能科室人員

聯(lián)系電話：7067232、7067332、井下9、435 應(yīng)急求援電話：119、7067110、7077120、辦公室職責(zé)：

1）在接到報警信號時，保證迅速、準(zhǔn)確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。

2）事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。3）及時傳達(dá)指揮部的命令。

4）掌握演練現(xiàn)場情況，并向指揮部報告。

五、應(yīng)急隊(duì)伍

1、搶險救災(zāi)行動組 組 長：生產(chǎn)副總經(jīng)理

副組長：總工程師、安全副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理、后勤副總經(jīng)理

成員：各副總工程師、事故涉及單位行政正職、安監(jiān)站、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、地質(zhì)科、救護(hù)隊(duì)、派出所、材料科等部門負(fù)責(zé)人。

職 責(zé)：

（1）堅(jiān)持值班制度，堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。

（2）經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（3）發(fā)生災(zāi)變事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進(jìn)行具體的搶險救災(zāi)。

2、醫(yī)療急救行動組

組 長：分管醫(yī)療后勤副總經(jīng)理 副組長：行政科負(fù)責(zé)人

成員：醫(yī)院、環(huán)?？啤⑿姓?、勞保科、愛委會負(fù)責(zé)人 職 責(zé)：

（1）備足搶險救災(zāi)過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。（2）建立與上級及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

（3）指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

（4）建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。

（5）建立對受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。

（6）保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。

3、治安保衛(wèi)行動組 組 長：黨委副書記

副組長：派出所、車隊(duì)負(fù)責(zé)人

成 員：武裝部、派出所、車隊(duì)、礦辦等部門負(fù)責(zé)人 職 責(zé)：

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；

（2）組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；

（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動，看管好搶支、彈藥倉庫，維護(hù)社會治安，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞；

（4）必要時承擔(dān)搶險救災(zāi)工作；

（5）搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險化學(xué)品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作。

4、物資供應(yīng)行動組 組 長：機(jī)電副總經(jīng)理

副組長：技術(shù)科、機(jī)電科負(fù)責(zé)人

成 員：財務(wù)科、材料科、機(jī)電科負(fù)責(zé)人 職 責(zé)：

（1）根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；

（2）按規(guī)定及時為搶險救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平；

（3）組織人員和車輛，運(yùn)送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時供應(yīng)到位。

5、后勤生活服務(wù)組

組 長：工會主席和分管后勤的副總經(jīng)理 副組長：行政科負(fù)責(zé)人

成 員：安監(jiān)站、礦辦、工會、人事科、社保科、房產(chǎn)科等部門負(fù)責(zé)人。

職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序；（2）妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；（3）做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作；（4）負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。

6、宣傳教育行動組

組 長：分管宣傳教育的黨委副書記 副組長：黨委辦公室負(fù)責(zé)人

成 員：工會、團(tuán)委、宣傳部、培訓(xùn)科等部門負(fù)責(zé)人 職 責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)及時收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；

（2）向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；

（3）負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)傳言；

（4）做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅(jiān)定信念，鼓舞士氣；

（5）發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。

7、善后處理行動組

組 長：工會主席和分管后勤的副總經(jīng)理 副組長：行政科負(fù)責(zé)人

成 員：安監(jiān)站、礦辦、工會、人事科、社?？?、房產(chǎn)科、勞?？频炔块T負(fù)責(zé)人。

職 責(zé)：

（1）組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；

（2）督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬；

（3）落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動

態(tài)。

8、技術(shù)組

組 長：總工程師

副組長：各副總工程師

成 員：安監(jiān)站、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、地質(zhì)科、救護(hù)隊(duì)、檔案科、環(huán)?？频炔块T負(fù)責(zé)人。

職 責(zé)：

（1）收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；

（2）了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。

六、應(yīng)急救援演練器材、設(shè)備：

電機(jī)車、礦車、吊鏈、鋼絲繩、千斤、鴨嘴、單體住、木柱、鐵鍬、鎬、礦燈、安全服、安全帽、梯子、繩子、纖絲、救護(hù)器材、醫(yī)療急救器材及急救藥品、專用車輛等，由材料科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人：李文海。

七、演練方案：

井下408上部車場一輛運(yùn)材料的礦車落道，與其它礦車碰撞，造成5輛礦車損壞，軌道損壞20米，人員受傷2名，408暗斜井一輛設(shè)備車發(fā)生跑車事故，損壞斜井鐵道20米，損壞礦車一輛，必須組織地面及井下相關(guān)單位人員參與救治演練，演練人員20人。全部演練過程在3個小時內(nèi)完成。

八、演練現(xiàn)場規(guī)則

（1）預(yù)案演練必須按照本預(yù)案間完成，時間可根據(jù)實(shí)際情況研究決定。

（2）各單位、各部門及所有人員，必須全部按規(guī)定參與演練，演練過程所需的材料、設(shè)備、藥品全部配備充足，并不得挪作他用。

（3）演練過程中各單位、各部門及所有人員必須聽從演練指揮部的命令，發(fā)生特殊情況時必須及時向演練指揮部匯報請示，不得以任何理由擅自更改演練計劃，火災(zāi)演練過程中干與演練無關(guān)的工作。

（4）演練開始前，指揮部和所有參與演練的人員必須全部到指定位置。

（5）指揮部所有命令的下達(dá)，必須由總指揮直接下達(dá)或現(xiàn)

場批準(zhǔn)下達(dá)。

九、演練過程： 8：00點(diǎn)，指揮部和所有參與演練的人員全部到達(dá)演練現(xiàn)場，總指揮直接下達(dá)命令，演練開始。

8：05分井下408電話匯報發(fā)生運(yùn)輸事故，408上部車場發(fā)生車輛碰撞，損壞鐵道20米，輕傷2人，408斜井發(fā)生跑車事故，損壞礦車一輛，鐵道20米，嚴(yán)重影響運(yùn)輸。

8：10分指揮部接到事故報告，立即拉響警報。

8：20分指揮部和所有參與演練的人員全部到達(dá)指定位置?？傊笓]立即作簡單的災(zāi)情介紹，制定救災(zāi)方案，發(fā)布救災(zāi)命令。

8:25分總指揮部電話通知408工作人員及一水平其他人員迅速趕往408，利用現(xiàn)有的救護(hù)設(shè)施，進(jìn)行傷員救治，同時指定408上車場候車點(diǎn)為井下臨時救護(hù)基地，任命當(dāng)班盯班礦領(lǐng)導(dǎo)為井下救援總指揮，通知救護(hù)車在井口待命，地面應(yīng)急救援人員趕往事故現(xiàn)場。

8：35分所有應(yīng)急救援人員全部到達(dá)事故現(xiàn)場，事故現(xiàn)場范圍已被圈定，設(shè)置了警戒線，人員出入已被有效控制。開始應(yīng)急救援工作，處理損壞礦車，抬出受傷人員，到臨時救護(hù)基地進(jìn)行包扎、止血，安排專人抬傷員出井。

8:40分救援人員開始清理礦車、設(shè)備，恢復(fù)鐵道等工作。9：10分傷員出井，被運(yùn)往醫(yī)院。

9：30分運(yùn)輸線路全部清理完畢，設(shè)備重新裝車。9：40分應(yīng)急救援結(jié)束，總指揮講話。9:50分演練結(jié)束。

十一、演練評價：本次井下運(yùn)輸、斜井跑車事故應(yīng)急救援演練取得圓滿成功，充分證明了我公司井下運(yùn)輸、斜井跑車事故應(yīng)急救援預(yù)案的合理性、實(shí)用性和可操作性，是合格的。

1、演練效果：

(1)、通過此次演練，基本達(dá)到應(yīng)急救援預(yù)期目的。

(2)、通過此次模擬演練，使員工認(rèn)識到應(yīng)急演練的必要性，同時提高了員工救災(zāi)意識。

(3)、使員工在此次演練行動中掌握應(yīng)急事故自救和互救常識。

(4)、各應(yīng)急救援搶險組及成員發(fā)揮其應(yīng)盡的職責(zé)。

2、存在問題：

通過此次模擬演練，存在以下問題：

(1)、參與預(yù)案的演練人員未能及時進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

(2)、各搶險組成員配合不夠協(xié)調(diào)，未達(dá)到應(yīng)急救援要求。(3)、指揮協(xié)調(diào)出現(xiàn)空擋，記錄不規(guī)范。

3、整改措施

針對以上問題，領(lǐng)導(dǎo)組決定采取以下整改措施：

1）領(lǐng)導(dǎo)組成員及各搶險組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案細(xì)則。

2）明確并掌握預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)。

3）由培訓(xùn)科、安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織演練人員的細(xì)化培訓(xùn)。4）對預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。

5）對預(yù)案中所需物資儲備要配備齊全，爭取在下次演練中更加完善。

雁崖煤業(yè)公司安監(jiān)站 2012年7月11日

第二篇：煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案

四川省萬源市永盛煤礦

編制：王冬 審核：蒲建平2011年9月2日煤 礦 事 故 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案

總則

1.1 編制目的

規(guī)范我煤礦重特大事故的應(yīng)急救援處置，保證煤礦重特大事故發(fā)生后，迅速、高效、科學(xué)、安全地做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《萬源市經(jīng)濟(jì)委員會煤礦突發(fā)事件（故）應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)文件。1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于下列煤礦事故災(zāi)難的處置工作：

1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、較大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4、特別重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 1.4 基本原則

（1）統(tǒng)一指揮的原則；

（2）快速高效的原則；

（3）安全科學(xué)的原則。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)處室職責(zé)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

萬源市永盛煤礦成立煤礦事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）：

組長：蒲建平（礦長）副組長：廖思龍（副礦長）成員：王冬、王斌、楊沖、唐道剛 2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

在市政府和市經(jīng)濟(jì)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《萬源市經(jīng)濟(jì)委員會煤礦突發(fā)事件（故）應(yīng)急預(yù)案》分級響應(yīng)要求，決定本預(yù)案的啟動和實(shí)施；統(tǒng)一指揮本煤礦事故應(yīng)急處置工作；積極開展煤礦重特大事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)救援專家、救援隊(duì)伍、搶險設(shè)備參加搶險救災(zāi)。

2.3 各科室主要職責(zé)

（1）礦辦公室（信息調(diào)度中心）：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接到事故信息后，做好事故情況記錄，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，按組長、副組長的要求，及時通知有關(guān)成員到達(dá)指定地點(diǎn)，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，研究事故的應(yīng)急救援工作，并及時上報事故救援進(jìn)展情況。接受市安監(jiān)總局、市經(jīng)委及市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示，迅速呈報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長閱批，并負(fù)責(zé)督辦，負(fù)責(zé)發(fā)布煤礦安全信息及時協(xié)調(diào)其它有關(guān)事宜。

（2）安全生產(chǎn)科：按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的批示要求，派員趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作，推薦救援專家、協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和搶險設(shè)備參加搶險救災(zāi)，跟蹤、了解、報告事故救援進(jìn)展情況。完成領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長交辦的其他工作。

（3）后勤科：按照職責(zé)做好我礦對煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援的車輛保障。應(yīng)急救援響應(yīng)程序和處置

3.1 預(yù)案啟動

按照市政府應(yīng)急救援分級響應(yīng)的要求，根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，啟動本預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。3.2 前期處置

接到重大及以上事故信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指示，通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到達(dá)指定地點(diǎn)，研究事故應(yīng)急救援工作、擬定事故搶險救援工作意見。

3.3 信息報告（1）煤礦發(fā)生事件（故）時，應(yīng)及時向煤礦事件（故）應(yīng)急救援指揮中心報警。

報警電話：（白天）8618908、（晚間）、***、***市經(jīng)委煤礦應(yīng)急辦電話：8618908（2）接警報告內(nèi)容：事件（故）發(fā)生的時間、地點(diǎn)、本單位的企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)絡(luò)人姓名、危險源的種類、傷亡情況、事故類型（火、瓦斯、煤塵、水、頂板）等。

3.4 應(yīng)急處置

一）一般事故

得到事故報告后，立即調(diào)查發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)，被困人員的清點(diǎn)，然后做出針對性的救援行動，并上報有關(guān)部門。

（二）重大事故

得到事故報告后，立即調(diào)查發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)，被困人員的清點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組針對事故的破壞程度做出相應(yīng)的救援安排、并積極向醫(yī)療、礦山救援等部門取得聯(lián)系，獲得救援技術(shù)上的支持，并向上級主管部門匯報。隨時掌握、了解事件（故）情況。3.5 現(xiàn)場應(yīng)急救援指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指導(dǎo)與協(xié)調(diào)由到達(dá)現(xiàn)場的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。及時將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示及批示精神傳達(dá)給現(xiàn)場搶險人員，并督促貫徹落實(shí)；聽取現(xiàn)場搶險方案及工作進(jìn)展情況匯報，對事故搶險工作提出指導(dǎo)意見；根據(jù)事故情況對事故搶險過程進(jìn)行救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。指定專人及時向調(diào)度統(tǒng)計室報告事故搶救進(jìn)展情況，現(xiàn)場重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報。技術(shù)支持和保障

4.1 礦山救援隊(duì)伍保障

萬源市礦山救護(hù)隊(duì)電話：8600176 達(dá)州市礦山救援大隊(duì)電話：2241536

4.2 礦山救援裝備保障

干粉滅器8臺，壓縮氧自救器20臺，中、低速風(fēng)表各1只，瓦斯檢測儀2臺，一氧化碳檢測儀2臺，元鍬10把，小鐵桶5個，鋼釬5根，掏鋤5把，撮箕10擔(dān)，沙袋100根，河沙5 噸，二錘2把，坑木條料及常用材料隨時儲備，物資存放在庫房內(nèi)，由庫房值班員負(fù)責(zé)管理，一旦發(fā)生災(zāi)情后，聽指揮發(fā)出救災(zāi)物資。4.3 礦山救援醫(yī)療保障 醫(yī)療急救電話：8618111 應(yīng)急救援處置工作結(jié)束

當(dāng)煤礦事故遇險人員全部獲救遇難人員全部找到、或遇特殊情況，經(jīng)專家論證，遇險人員已無生還可能，無法繼續(xù)開展救援工作情況下，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，并報地方政府批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。參與應(yīng)急救援的礦山救援隊(duì)伍要及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提交《搶險救護(hù)報告》并按規(guī)定上報。附則

6.1 預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的出臺、修改和部門職責(zé)的調(diào)整變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

6.2 預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

第三篇：2012煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案

*****煤業(yè)公司

2012災(zāi)害預(yù)防和處理計劃

2012年1月25日

《****煤業(yè)公司災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》

編制人員

編制領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：**** 副組長：*** 編制人員：*******

*****煤業(yè)公司 2012年1月25日

*****煤業(yè)公司礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃

一、礦井概況

我公司采用階段反斜井開拓，傾斜分層回采，中央并列抽出式通風(fēng)，礦井相對瓦斯涌出量為每噸2.49立方米，煤塵具有爆炸性，煤塵爆炸指數(shù)38.88%，煤的自燃發(fā)火期3-6個月。礦井正常涌水量為每小時30立方米，最大涌水量為每小時50立方米。

根據(jù)2011生產(chǎn)經(jīng)營計劃，2523綜采工作面。全年掘進(jìn)巷道1820米，年生產(chǎn)原煤65萬噸。

歷影響生產(chǎn)的主要因素是：瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)和頂板事故，其次是提升運(yùn)輸及零星事故等。2011礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃的重點(diǎn)是“一通三防”，加強(qiáng)采空區(qū)放水，頂板管理和提升運(yùn)輸?shù)确矫媸鹿实念A(yù)防工作，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”。

二、礦井災(zāi)害預(yù)防措施

（一）防治沼氣積聚的措施

1、加強(qiáng)通風(fēng)是防止沼氣積聚的根本措施：我公司必須加強(qiáng)通風(fēng)管理，保證足夠風(fēng)量和風(fēng)速，工作面禁止使用擴(kuò)散通風(fēng)，避免循環(huán)風(fēng)，保證控制風(fēng)流設(shè)施的完好和不漏風(fēng)等。

2、嚴(yán)格檢查和檢測沼氣濃度是發(fā)現(xiàn)沼氣積聚的前提。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行氣體瓦斯檢測制度，搞好檢查和檢測工作，我公司屬低沼氣礦井，每班對一地點(diǎn)檢測次數(shù)不得少于二次，并按制度巡回檢查，必要時應(yīng)針對具體情況，重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)檢查，對瓦斯積聚和超限情況早發(fā)現(xiàn)早處理。

（2）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，按設(shè)計要求供風(fēng)，局扇不得隨意關(guān)停，臨時停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，并及時向調(diào)度中心或主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）合理布置通風(fēng)設(shè)施，防止形成盲巷，對于回采過的巷道及時封閉，對于停工、獨(dú)頭巷道、采空區(qū)，按停工時間的長短及時做永久性或臨時性密閉及柵欄，并懸掛各種警示或瓦斯揭示牌。

（4）及時封閉廢棄巷道，充填高冒區(qū)，隨著工作面推進(jìn)，對廢棄的煤門、聯(lián)絡(luò)巷、車場、冒頂區(qū)、發(fā)火區(qū)等區(qū)域及時填充或者封閉。

（二）防止瓦斯爆炸的措施

1、加強(qiáng)通風(fēng)管理，防止瓦斯積聚。

2、加強(qiáng)瓦斯檢測，若局部或采掘面出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)應(yīng)及時撤離人員，切斷電源，采取密閉或安全排放措施。

3、嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理使用制度和“一炮三檢”、“三人聯(lián)銷放炮”制度，當(dāng)工作地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸迺r，禁止打眼、裝藥、放炮。

4、必須使用合格的煤礦許用安全炸藥，嚴(yán)禁使用不合格或變質(zhì)炸藥。

5、打眼、放炮、裝藥、聯(lián)線等工作，嚴(yán)格按《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁明火、明電放炮，更不得放明炮、糊炮。

6、排放局部積聚的瓦斯，必須制定周密的安全措施，嚴(yán)格控制風(fēng)流，嚴(yán)禁在瓦斯超限區(qū)域、停風(fēng)區(qū)域進(jìn)行機(jī)電、回收等工作。

7、工作面必須使用風(fēng)電閉銷裝置，嚴(yán)禁隨意開停風(fēng)扇，風(fēng)機(jī)必須安裝在進(jìn)風(fēng)流中，嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行封閉區(qū)啟封，防止瓦斯事故，嚴(yán)明組織紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（三）防止煤塵爆炸的措施

1、嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行，礦井實(shí)行綜合防塵。

2、井下所有放炮工都應(yīng)盡快使用和實(shí)現(xiàn)合格水炮泥。

3、完善防塵、降塵土灑水制度。

4、井下所有煤倉和漏煤眼應(yīng)保持一定數(shù)量的存煤，不得放空。

5、在保證供風(fēng)量的前提下，選擇合理風(fēng)速，防止煤塵飛揚(yáng)。

6、定期清掃巷道中的浮煤，消除積塵隱患。

7、嚴(yán)格管理，消除引爆火源，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火工具入井，井下禁止使用電爐。加強(qiáng)爆炸物品管理，禁止放明炮，放糊炮。

（四）防滅火措施

1、井下要設(shè)備消防器材庫，庫內(nèi)設(shè)施齊全。

2、主副井口嚴(yán)禁明火取暖和堆放易燃易爆物品。

3、嚴(yán)禁井下工作人員攜帶易燃易爆物品，井下嚴(yán)禁燈泡照明，嚴(yán)禁井下拆卸礦燈。

4、煤巷支架頂部要絞緊，防止冒頂和片幫形成浮煤發(fā)火。

5、回采結(jié)束的工作面要迅速進(jìn)行封閉隔斷風(fēng)流，調(diào)整風(fēng)路，杜絕采區(qū)自燃發(fā)火。

6、對井下一些不用的廢棄巷和采空區(qū)及時封閉處理，定期檢查分析，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

7、加強(qiáng)井下機(jī)械設(shè)備及電氣維護(hù)和保養(yǎng)，失爆和絕緣性能差的電纜要及時更換維修，電纜必須定期進(jìn)行懸掛，以防止發(fā)火造成火災(zāi)。

8、對于已采結(jié)束的采空區(qū)，可能發(fā)生的廢棄巷道進(jìn)行封閉掛牌，并進(jìn)行黃泥灌漿，防止采空區(qū)發(fā)火。

9、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使職工熟悉掌握自燃發(fā)火征兆以便早發(fā)現(xiàn)早處理。

（五）礦井水災(zāi)預(yù)防

礦井北翼地表為季節(jié)性小河，但由于回采深度較大，因而對礦井影響較小，礦井水的主要來源是煤層露頭隙水，局部巷道淋水，具體措施如下：

1、搞好雨季防洪工作，防止山洪從井口進(jìn)入井下，井口附近的排水溝和防洪設(shè)備要布置齊全，使用可靠。

2、對于封閉處理煤倉斜下山巷道時，必須填充，防止積水，若出現(xiàn)積水，淤泥填充時，采用鉆機(jī)自上而下打眼放水，處理積水時，必須撤離下部所有工作人員，切斷電源，防止水災(zāi)。

3、掘進(jìn)工作面要堅(jiān)持“有疑必控，先探后掘”的原則，若出現(xiàn)淋水增大等征兆時，立即停止掘井，及時撤離人員，報告礦調(diào)度中心，及時制定方案，采取有效措施處理。

4、井底水倉要按照《規(guī)程》規(guī)定，每半年清理一次，保證水倉有足夠的容量，巷道內(nèi)水溝每月定期清理雜物、淤泥，保證流水暢通。

（六）礦井頂板事故的防治

回采頂板管理是煤礦安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，頂板管理措施是依靠人工監(jiān)頂和敲幫問頂，因此，必須嚴(yán)格按照《規(guī)程》和《安全措施》的要求搞好頂板管理工作，防止頂板事故發(fā)生。

1、掌握和收集準(zhǔn)確的煤礦地質(zhì)資料，了解頂板巖性，選擇合理的開采方法，頂板管理方法和支護(hù)形式。

2、合理留設(shè)安全煤柱，采掘過程不得隨意擴(kuò)大或縮小。

3、加強(qiáng)采區(qū)巷道的支護(hù)維修，發(fā)現(xiàn)折梁斷柱及時更換。

4、盡可能地減少懸露面積，預(yù)防頂板冒落。

5、掘進(jìn)巷道必須按《規(guī)程》要求及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，對于煤層松軟、易冒落的巷道，除及時支護(hù)外，還需背幫絞頂嚴(yán)實(shí)，以防頂幫冒落。

6、對于井巷要進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行維修，保持巷道經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

7、對職工加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格現(xiàn)場交接班制度和敲幫問頂制度，把敲幫

問頂工作始終貫穿在回采過程中。

（七）提升運(yùn)輸事故的預(yù)防措施

我礦提升運(yùn)輸系統(tǒng)主要分為四個環(huán)節(jié)：即主斜井、暗斜井大傾角皮帶提升、水平石門軌道運(yùn)輸和地面上倉皮帶運(yùn)輸環(huán)節(jié)，因此，嚴(yán)防提升運(yùn)輸事故，必須做到：

1、加強(qiáng)掛鉤工作責(zé)任心，嚴(yán)防跑車事故發(fā)生。

2、安裝靈敏可靠的防跑裝置，如擋車器、擋車門等，使用保險插銷和保險繩。

3、保證絞車信號聲、光系統(tǒng)齊全，靈敏可靠，安全提升，嚴(yán)格絞車司機(jī)崗位責(zé)任制與交接班制度。

4、井筒和下山提升，嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5、工作面刮板輸送機(jī)嚴(yán)格按照規(guī)程操作，掛班級必須達(dá)到：“三平”、“三直”、“一穩(wěn)”、“一不漏”的要求。

6、井下及地面各皮帶機(jī)頭、機(jī)尾設(shè)置安全防護(hù)欄及行人過橋等。

三、礦井災(zāi)害事故的處理計劃

1、礦井災(zāi)害事故的處理計劃

為了有計劃、有組織、有秩序地處理各類事故，及時有效的搶救遇難人員，最大限度的減小損失。因此，以礦委會成員和各部門負(fù)責(zé)人為核心，成立礦井就在指揮部，礦井就在指揮部設(shè)在調(diào)度中心，編制如下：

總指揮：*** 副總指揮：**** 指揮部成員：****** 救災(zāi)指揮部人員職責(zé)：由礦山救護(hù)隊(duì)配合處理。

1、礦長：是處理事故的全權(quán)指揮者，在上級主管部門及指揮部協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

2、礦工程師：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下制定營救遇

險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃。

3、各有關(guān)礦長、科長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所需要各種設(shè)備和物資，嚴(yán)格控制人員，簽發(fā)營救事故的入井特別許可證。

4、礦山救護(hù)隊(duì)長：對礦山救護(hù)的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)完成計劃規(guī)定的任務(wù)。

5、各隊(duì)長、班長：負(fù)責(zé)核實(shí)對本隊(duì)所需各班組在井下工作的人數(shù)，并采取措施，將災(zāi)區(qū)人員有組織撤離到安全的地方，將災(zāi)區(qū)看到的事故性質(zhì)、范圍和事故等情況如實(shí)報告調(diào)度中心，隨時準(zhǔn)備接受礦長指示，完成搶險救災(zāi)任務(wù)。

6、礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)等情況并立即將事故情況報告就在指揮部所有成員，召集有關(guān)人員傳達(dá)礦長命令，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)人數(shù)，并嚴(yán)格控制入井人員。

7、發(fā)生重大事故時，現(xiàn)場人員必須立即向調(diào)度中心匯報事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)等情況，調(diào)度中心接到電話侯，值班人員應(yīng)立即向總指揮、副總指揮報告，并按順序召集有關(guān)人員，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，采取措施進(jìn)行搶救，井下就在地設(shè)在災(zāi)害地點(diǎn)附近支護(hù)好的進(jìn)風(fēng)巷，就在的方法和原則應(yīng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和地點(diǎn)確定，一般應(yīng)采取切斷電源，封閉事故區(qū)直接救災(zāi)，凡井下人員必須熟悉本地區(qū)域的僻災(zāi)線路，能夠由最近線路達(dá)到安全地點(diǎn)。

（1）撤離災(zāi)區(qū)人員：事故發(fā)生后，災(zāi)區(qū)人員要立即采取自救和互救措施，位于災(zāi)區(qū)，涉及災(zāi)區(qū)的人員接到通知后要有組織、有秩序地按照僻災(zāi)線路撤離到新鮮風(fēng)流中。救災(zāi)指揮部在救災(zāi)時，首先要采取措施搶救遇難和被困人員，防止事故擴(kuò)大，工作面發(fā)生事故時，受災(zāi)的人員要以事故地點(diǎn)為中心，把所有人員撤離到安全的進(jìn)風(fēng)巷中，避災(zāi)過程中，要遵守紀(jì)律，聽從指揮，兩人以上編組同行，要互相幫助，互相照顧，不準(zhǔn)單獨(dú)進(jìn)入災(zāi)區(qū)。

（2）避災(zāi)措施：當(dāng)發(fā)生瓦斯事故、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故無法撤離時，暫時躲到安全地點(diǎn)，不能及時撤離的人員要冷靜、沉著，盡量減少盲目行動并在躲避地點(diǎn)懸掛礦燈，工具、衣服等，敲打巷道、軌道等發(fā)聲互救信號，等待救援，就在人員也可以用電話同就在指揮部聯(lián)系，截斷管道，利用管道向?yàn)?zāi)區(qū)

供給新鮮風(fēng)流，保證被困人員供氧。避災(zāi)人員要注意爆炸波的沖擊方向，面部朝下?lián)涞皆谒疁侠铮脻衩砘蛞路伦∽旌捅亲?，隔絕高濃度有害氣體的傷害，待爆炸波過去后，迅速迎著新鮮風(fēng)流的方向撤離到安全地點(diǎn)。

（3）停電措施：發(fā)生災(zāi)害時，由災(zāi)區(qū)指揮部下達(dá)命令，調(diào)度室通知，井下中央變電所的變電工立即將通往事故區(qū)的電源切斷，恢復(fù)送電時，必須經(jīng)瓦檢員檢查災(zāi)區(qū)有害氣體濃度，確認(rèn)未超限，向救災(zāi)指揮部匯報后，救災(zāi)指揮部先送風(fēng)、后送點(diǎn)的原則，下令向指定地點(diǎn)送電。

（4）防止事故擴(kuò)大措施：井底車場、運(yùn)輸大巷、主要硐室發(fā)聲火災(zāi)，如不能撲滅時，由指揮部決定，反風(fēng)、停風(fēng)、封閉處理。主要井回風(fēng)巷發(fā)生火災(zāi)時，可采取直接滅火，采取工作面發(fā)生火災(zāi)不能直接撲滅時，要及時派救護(hù)隊(duì)員向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)送自救器，救護(hù)災(zāi)區(qū)被困人員，搶救災(zāi)區(qū)遇難人員時，必須在救護(hù)指揮部的統(tǒng)一指揮下，以救護(hù)隊(duì)員為主進(jìn)行搶救。

2、水災(zāi)事故的處理計劃

（1）井下突然發(fā)生透水事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告調(diào)度中心，盡可能地取材，迅速加固工作面，堵住出水頭，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。

（2）井下人員如被水堵截在某一巷道內(nèi)，應(yīng)保持冷靜，并敲打軌道和鋼管，支護(hù)，發(fā)呼救信號。

（3）調(diào)度室接到報告后，應(yīng)通知工人撤離險區(qū)，并制定營救措施進(jìn)行營救，并在必要地點(diǎn)打設(shè)臨時水墻，啟動全部排水設(shè)備，全力搶險救災(zāi)。

3、頂板事故處理計劃

（1）搶救遇難人員，首先應(yīng)直接與遇難人員取得聯(lián)系（呼叫、敲打等），以確定遇難人員所在位置和人數(shù)。

（2）如果遇難人員所在位置通風(fēng)不好，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)。如果被堵在里面、應(yīng)利用水管，開掘巷道，打鉆孔等方法向遇難人員送新鮮風(fēng)流、飲料和食品。

（3）搶救中心必須注意救護(hù)人員的安全，若有二次冒頂危險，應(yīng)首先加強(qiáng)支護(hù)，準(zhǔn)備好安全退路。

（4）在冒頂區(qū)工作時，應(yīng)派專人觀察周圍頂板的變化，并檢查瓦斯和其它有害氣體情況。

（5）在清理冒頂矸石時，要小心使用工具，以免傷害遇難人員。（6）在處理頂板事故時，應(yīng)根據(jù)冒頂高度、冒頂巖塊及冒落位置和范圍大小，以及圍巖破碎和礦壓等情況，采取不同搶救方法，具體措施由救災(zāi)指揮部在現(xiàn)場制訂執(zhí)行。

4、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸事故的遇災(zāi)路線

礦井一旦發(fā)生災(zāi)害事故，首先應(yīng)正確判斷事故發(fā)生的地點(diǎn)及受災(zāi)情況，并立即向調(diào)度中心匯報，爭取救援，同時受災(zāi)區(qū)的所有人員必須積極自救、互救，盡可能地沿避災(zāi)線路撤到安全地點(diǎn)。

（1）發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸事故時的避災(zāi)路線，處于災(zāi)區(qū)回風(fēng)側(cè)的人員，無法直接穿越災(zāi)區(qū)時，應(yīng)佩戴自救器，無法自救時，可用濕毛巾或衣服堵住嘴和鼻子，可就近撤離到新鮮風(fēng)流中，處于災(zāi)區(qū)進(jìn)風(fēng)側(cè)人員，迅速迎新鮮風(fēng)流方向經(jīng)進(jìn)風(fēng)上山、石門、沿主井撤離到地面。

（2）發(fā)生水災(zāi)避災(zāi)線路，發(fā)生透水事故時，所有人員沿避災(zāi)線路，靠近道向高處撤離，經(jīng)主井或副井到達(dá)地面。

（3）礦井本采掘范圍內(nèi)必須按照《預(yù)處計劃》和《避災(zāi)撤離線路》設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明遇到災(zāi)害時的撤離方向，工作區(qū)域內(nèi)所有人員都必須熟悉避災(zāi)線路，并能按災(zāi)害性質(zhì)迅速撤離危險區(qū)。

四、本計劃未盡事宜，按照《煤礦安全規(guī)程》和《操作規(guī)程》及《救護(hù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

*****煤業(yè)有限責(zé)任有限責(zé)任公司

2012年1月8日

第四篇：煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案2016

盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦

煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案

（2016 ）

編制單位：盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦 編制日期：2015 年 12 月 25 日

目 錄

第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案............................................................................................................................................3

第一章總則........................................................................................................................................................3 第二章礦井基本概況........................................................................................................................................5 第三章危險性分析..........................................................................................................................................11 第四章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..................................................................................................................................15 第五章預(yù)防與預(yù)警..........................................................................................................................................26 第六章應(yīng)急響應(yīng)..............................................................................................................................................28 第七章信息發(fā)布..............................................................................................................................................30 第八章后期處臵..............................................................................................................................................30 第九章保障措施..............................................................................................................................................32 第十章培訓(xùn)與演練..........................................................................................................................................34 第十一章獎懲..................................................................................................................................................35 第十二章附則..................................................................................................................................................35 第二部分煤礦事故應(yīng)急預(yù)案..................................................................................................................................37 第一章井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案......................................................................................................................37 第二章瓦斯爆炸、有毒有害氣體超限事故應(yīng)急預(yù)案..................................................................................50 第三章煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案......................................................................................................................62 第四章頂板事故應(yīng)急預(yù)案..............................................................................................................................74 第五章水害事故應(yīng)急預(yù)案..............................................................................................................................83 第六章提升運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案......................................................................................................................91 第七章供電事故應(yīng)急預(yù)案..............................................................................................................................96 第八章食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案....................................................................................................................109 第九章地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案....................................................................................................................112 第十章地震（礦震）應(yīng)急預(yù)案....................................................................................................................114 第十一章煤礦民爆物品安全事故應(yīng)急預(yù)案................................................................................................117 第三部分現(xiàn)場處臵方案........................................................................................................................................120 第一章井下火災(zāi)現(xiàn)場處臵方案....................................................................................................................120 第二章瓦斯爆炸、有毒有害氣體超限事故現(xiàn)場處臵方案........................................................................123 第三章煤塵爆炸事故現(xiàn)場處臵方案............................................................................................................125 第四章頂板事故現(xiàn)場處臵方案....................................................................................................................127 第五章水害事故現(xiàn)場處臵方案....................................................................................................................130 第六章提升運(yùn)輸事故現(xiàn)場處臵方案............................................................................................................132 第七章供電事故現(xiàn)場處臵方案....................................................................................................................134 第八章食物中毒現(xiàn)場處臵方案....................................................................................................................136 第九章地質(zhì)災(zāi)害毒現(xiàn)場處臵方案................................................................................................................138 第十章地震（礦震）現(xiàn)場處臵方案............................................................................................................140 第十一章民爆物品安全事故現(xiàn)場處臵方案................................................................................................142 第四部分應(yīng)急預(yù)案附件........................................................................................................................................144 第一章應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式....................................................................................................144 第二章重要物資裝備清單............................................................................................................................144 第三章格式化文本樣式................................................................................................................................144 第四章關(guān)鍵路線標(biāo)識和圖紙........................................................................................................................146 第五章附表、附圖........................................................................................................................................146 第一部分 綜合應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

1.1 編制目的

為認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理，確保在事故發(fā)生初期的應(yīng)急救援行動指揮得當(dāng)、快速有效、協(xié)調(diào)一致，保證遇險人員能夠得到及時有效的救助，增強(qiáng)、應(yīng)對、防范礦井生產(chǎn)安全事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序和諧穩(wěn)定，特制定《盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦 2016 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第 17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急?2009?73 號）等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)礦山應(yīng)急管理提高快速響應(yīng)能力的通知》、等法律、法規(guī)，結(jié)合本礦實(shí)際情況制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)于盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦發(fā)生礦井生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作，如礦井在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的瓦斯、煤塵爆炸、水、火、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、地質(zhì)災(zāi)害等事故以及各種非人身事故。

1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 《預(yù)案》包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案三大部分。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)預(yù)案的制定和修改工作。

1.5 應(yīng)急工作原則

為加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的原則和方針，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際情況，確定以下應(yīng)急工作原則：

（1）堅(jiān)持以人為本，安全第一的原則。事故應(yīng)急救援始終把保障、搶救遇險職工的生命和身體健康放在首位，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害；同時要加強(qiáng)救援人員的安全防護(hù)，防止次生、衍生事故的發(fā)生。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在上級煤炭安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體指揮或配合、協(xié)調(diào)我礦的事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。本礦應(yīng)急救援指揮部各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行事故單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在上級煤炭安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和公司的統(tǒng)一指揮下，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援由礦長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門依法履行職責(zé)，科隊(duì)及班組充分發(fā)揮自救作用。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（5）預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好 應(yīng)對煤礦事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

（6）依靠科技，提高素質(zhì)。不斷加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)裝備水平，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處臵技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮救護(hù)隊(duì)和專業(yè)人員的作用，提高決策水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事故。強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)的教育工作，提高礦工素質(zhì)，增強(qiáng)自救互救能力。

（7）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)對應(yīng)，加強(qiáng)以自身應(yīng)急處臵隊(duì)伍為主，與礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮社會群體作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

第二章 礦井基本概況

一、交通位臵

礦區(qū)位于貴州省盤縣特區(qū)北部，直距盤縣城關(guān)鎮(zhèn)約21km，東距雞場坪鄉(xiāng)3.5km，行政區(qū)劃屬盤縣雞場坪鄉(xiāng)管轄。地理坐標(biāo)：東經(jīng)104°36′54″～104°38′00″，北緯25°57′43″～25°58′33″。

盤縣經(jīng)雞場坪至灑基公路從井田東北外側(cè)通過，礦區(qū)內(nèi)有簡易公路與之相通，交通較為方便（見圖1－1交通位臵圖）。

二.基本情況

盤縣云腳煤礦屬新建礦井，生產(chǎn)能力15萬t/年，根據(jù)黔國土資礦管函?2003?253號－《準(zhǔn)予劃定盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦礦區(qū)范圍的批復(fù)》，批復(fù)了云腳煤礦的礦區(qū)范圍。2004年11月19日貴州省國土資源廳頒發(fā)了盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦采礦許可證（證號：5200000410232），礦區(qū)面積：0.7127km2，開采深度：由 1750米～1450米標(biāo)高。在2014年通過兼并重組，并入貴州吉龍投資有限公司，是貴州吉龍投資有限公司下屬一對生產(chǎn)礦井。

1.地形地質(zhì)及水文地質(zhì)

評估區(qū)屬于單面山剝蝕坡地貌，地形坡度一般都在30°左右，在井田中西部及西部橫向沖溝繁育，溝深坡陡，致使井田內(nèi)地形復(fù)雜。井田內(nèi)最低高程點(diǎn)位于井田北端，標(biāo)高1700m；最高點(diǎn)為井田南部山頭，標(biāo)高1910m，相對高差210m。屬地中山地形。

礦井水文地質(zhì)條件簡單，區(qū)域內(nèi)碎屑巖裂隙水均以大氣降水作為主要補(bǔ)給來源，地下水動態(tài)隨季節(jié)變化明顯，一般每年5月地下水流量、水位開始回升，6～9月為最高值，其間出現(xiàn)1～3次峰值，10～12月份進(jìn)入平水期，水位、流量開始逐漸遞減，到次年三、四月份降為最低值。區(qū)域內(nèi)龍?zhí)督M煤礦床上覆的中～強(qiáng)巖溶含水層之間一般具有較好的隔水層，含水層之間水力聯(lián)系較弱，對煤礦床開采影響較小，只是當(dāng)導(dǎo)水?dāng)鄬踊蚱渌鼘?dǎo)水通道溝通上覆含水層與礦床水力聯(lián)系時，上覆含水層才會成為礦井的充水水源，從而威脅到煤礦床的開采。

2.礦井鄰近煤礦及小窯情況

井田內(nèi)現(xiàn)已無小窯開采，但在井田煤層露頭淺部曾有小窯開采過，老窯開采歷史悠久，以斜井為主，見煤后沿煤層掘進(jìn)，開采斜長一般 30～50m，個別達(dá) 100m 左右，最大采掘垂深約 20m。小窯、老空內(nèi)存在著一定的積水，是礦井開采的重要充水因素。對本井田可采煤層淺部有一定影響。經(jīng)地方政府多年來對小煤礦整頓，現(xiàn)均已經(jīng)停采。

3.煤層及煤質(zhì)

礦井可采煤層有 1、3、5、共 3層，礦井開采煤層為三疊龍?zhí)督M，煤種為肥煤煤。4.瓦斯

瓦斯：該礦區(qū)為規(guī)劃新建區(qū)，根據(jù)勘探地質(zhì)報告，煤層瓦斯含量較高，井田內(nèi)開采的1號煤層曾發(fā)生過瓦斯爆炸事故。但該礦還未作煤與瓦斯突出危險性鑒定，依據(jù)黔安監(jiān)辦字?2007?345號文－《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目煤與瓦斯突出防治工作的意見》，云腳煤礦屬煤與瓦斯突出礦區(qū)，故按煤與瓦斯突出礦井管理。

5.煤塵爆炸危險性

根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室于2003年12月12日提供的盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦《煤塵爆炸性鑒定報告》（2003－W1449），該礦井1號煤煤塵有爆炸性，3號煤層未作鑒定，按煤塵有爆炸性進(jìn)行管理。

6、煤層自燃傾向性

根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實(shí)驗(yàn)室于2003年12月12日提供的盤縣雞場坪鄉(xiāng)云腳煤礦《煤炭自燃傾向性鑒定報告》（2003－W1449），該礦井1號煤層自燃傾向性為二類，屬自燃煤層。3號煤層未作鑒定，故按煤層自燃傾向性為一類容易自燃管理。

7、沖擊地壓、地溫、熱害

礦區(qū)及周邊礦井未出現(xiàn)沖擊地壓，礦區(qū)地溫正常，無熱害影響。

三、礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)(一）礦井通風(fēng)系統(tǒng)：

主扇風(fēng)機(jī)型號為FBCDZNo16/B型防爆對旋式風(fēng)機(jī)兩臺，電動機(jī)功率2×75KW,一臺運(yùn)行，一臺備用，風(fēng)量1698-3768m3/min。掘進(jìn)工作面使用FBD-N06.3/2×15kW局扇各兩臺，風(fēng)量220-370m3/min，一臺工作，一臺備用。掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)均實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”并實(shí)現(xiàn)了自動切換，目 前系統(tǒng)運(yùn)行正常。

（二）礦井排水系統(tǒng)

礦井正常涌水量15m3/h，最大涌水量75m3/h，在井底設(shè)有主副水倉及水泵房，主水倉容量為705m3，副水倉容量351m3，總?cè)萘繛?056m3，安裝MD85-45×4型礦用多級離心泵三臺，（流量為85m3/h，揚(yáng)程225m，電機(jī)功率90kW），一臺備用，一臺運(yùn)行，一臺檢修，安設(shè)兩趟排水管路，直徑為Φ159×4.5 mm。目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。

（三）礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)

主斜井安裝了JK-2×1.5型礦用提升絞車一臺，配套電動機(jī)功率240KW,作為礦井煤炭、矸石、材料等提升運(yùn)輸，目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。

副斜井安裝了RJV22-25/240型架空乘人裝臵，并與副井提升絞車實(shí)現(xiàn)了聯(lián)鎖，目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。

（四）礦井壓風(fēng)系統(tǒng)：

地面安裝OGLC-110A型固定螺桿式空氣壓縮機(jī)2臺，電動機(jī)功率110kw，額定排氣量20.5m3/min，一臺工作，一臺備用。壓風(fēng)管路直徑主管路Φ150mm鋼管，支管路Φ50mm鋼管，至各用風(fēng)地點(diǎn)及井底車場永久避難硐室，目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。

（五）礦井防塵、防滅火系統(tǒng)：

1、防塵系統(tǒng)：地面建有350m3消防水池和200m3備用水池，以靜壓的方式向井下供水，主水管直徑為Φ100mm鋼管，支水管為Φ50mm鋼管，通過管道供水至各用水地點(diǎn)。在主要進(jìn)風(fēng)巷、采掘運(yùn)輸巷，回風(fēng)巷、和總回風(fēng)巷設(shè)臵了凈化水幕，各轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)臵了防塵灑水裝臵，各支管每隔50m設(shè)臵三通及閥門，供防塵灑水用。

2、防滅火系統(tǒng)：我礦安裝了KSS-200型束管監(jiān)測系統(tǒng)。

3、在地面和井下都設(shè)臵了消防材料庫，地面主要機(jī)房，要害部位和井下機(jī)電硐室，按規(guī)定要求設(shè)臵了消防器材（滅火器、砂箱、滅火砂）。

（六）礦井供電系統(tǒng)：

礦井實(shí)現(xiàn)了雙回路供電，其中Ⅰ回路從雞場坪鄉(xiāng)35KV變電所以10KV線路引入，Ⅱ回路從盤縣110KV變電所以10KV線路引入。

（七）礦井瓦斯抽放系統(tǒng)：

我礦在地面建有瓦斯抽泵房，采用高、低負(fù)壓2套抽采系統(tǒng)，瓦斯抽放泵型號為高負(fù)壓泵2BEC40，2臺，功率110kw，吸氣量92m3/min，抽放主管直徑325mm，支管直徑275mm；低負(fù)壓泵型號2BEC42，2臺，功率160kw，吸氣量126m3/min，抽放主管直徑375mm，支管直徑275mm。共4臺。

（八）礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)

1、礦井人員定位系統(tǒng)KJ251A型，已與縣局聯(lián)網(wǎng)。

2、礦井安裝了KJ90NA型安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

3、礦井安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，型號為：DS-8632N-ST。

（九）礦井通訊系統(tǒng)

礦井安裝TC-432B型程控用戶交換機(jī)作為內(nèi)部聯(lián)絡(luò)用，分別在主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)辦公室、地面要害崗位和井下主要硐室、車場及采掘作業(yè)點(diǎn)安設(shè)電話，電話機(jī)旁掛有內(nèi)部通訊號碼，目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。

(十)緊急避險系統(tǒng)

井下緊急避險系統(tǒng)由貴州永風(fēng)礦山科技服務(wù)有限公司設(shè)計，硐室容量為50人，于2013年4月11日已經(jīng)市安監(jiān)局進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格。目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。

(十一）開拓開采

礦井采用斜井開拓，全礦井劃分一個水平六個采區(qū)進(jìn)行開采，煤層開采順序?yàn)閰^(qū)段下行式。

工作面采用走向壁式后退式采煤法，采煤工藝采用炮采，主采煤層頂板巖性為粉砂質(zhì)泥巖、泥巖、泥質(zhì)粉砂巖；煤層直接底板為粉砂質(zhì)泥巖、泥巖，直接底穩(wěn)定性較差；采用全部垮落法管理頂板，柔性掩護(hù)支架支護(hù)。

掘進(jìn)工作面采用炮掘，局扇供風(fēng)，礦車排煤、矸。

1、采掘工作面布臵

現(xiàn)井下布臵3個掘進(jìn)工作面：1113回風(fēng)巷、1113運(yùn)輸巷和1589運(yùn)輸大巷。2、2016 年采掘計劃

根據(jù)本礦井原煤生產(chǎn)目標(biāo)和采區(qū)設(shè)計，確定我礦 2016 年計劃開拓布臵的采掘工作面如下：

1）掘進(jìn)工作面：

掘進(jìn)1隊(duì):1589運(yùn)輸大巷（288米）→1589運(yùn)輸石門（17米）→1119運(yùn)輸巷（500米）→1119切眼（66米）。

掘進(jìn)2隊(duì)：1113運(yùn)輸巷（140米）→1113切眼（95米）→→111運(yùn)輸下山（190米）→1115運(yùn)輸巷（200米）→1530臨時水倉→1115切眼95米）。

掘進(jìn)3隊(duì)：1113回風(fēng)巷（200米）→1666運(yùn)輸巷（105米）→1666運(yùn)輸石門（51米）→1117運(yùn)輸（500米）→1117切眼（66米）。

掘進(jìn)4隊(duì)：1707回風(fēng)巷（123米）→1707回風(fēng)石門（41米）→1117回風(fēng)巷（500米）。

2）采煤工作面：1113回采工作面→1117回采工作面。

（十二）礦井輔助設(shè)施

1、礦井工業(yè)廣場設(shè)有機(jī)修電修車間、絞車房、變電所、空壓機(jī)房、坑木加工房、礦車（電機(jī)車）修理房、材料庫房、油脂庫房等設(shè)施。機(jī)修電修車間承擔(dān)礦井機(jī)電設(shè)備的日常檢修和維護(hù)以及金屬支架等材料性設(shè)備的修理；坑木加工房承擔(dān)礦井坑木材料的加工制造工作；礦車修理房承擔(dān)礦車、電機(jī)車等設(shè)備的修理等；消防材料庫房消防器材齊全。

2、工業(yè)廣場東北側(cè)設(shè)一個坑木料場，分別存放坑木和稍子。料場安有消防栓，由地面消防水池提供靜壓水源，水源可靠，并備有滅火器等消防器材。

3、地面設(shè)臵有一個爆破材料庫，該庫房設(shè)在工業(yè)廣場西南角，距工業(yè)廣場 300m 左右。庫房有圍墻，圍墻 3.0m 高。庫房為磚混水泥砂漿結(jié)構(gòu)，有雷管庫、炸藥庫及發(fā)放室。庫房內(nèi)安有避雷針。爆破材料庫有庫管員管理，每班 2 人。炸藥由放炮員運(yùn)送，炸藥和雷管分開攜帶，運(yùn)送量不超過當(dāng)班使用量。

第三章 危險性分析

3.1 危險源識別與檢測

1、主要危險源

礦井存在的危險及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯和煤塵爆炸、頂板、提升運(yùn)輸、供電、中毒窒息、機(jī)械傷人等因素。

2、存在形式及場所（見：附表一）

3、檢測、監(jiān)控的手段

2、存在形式及場所（見：附表一）

3、檢測、監(jiān)控的手段

礦井具有安全監(jiān)控系統(tǒng)，對上述主要危險、有害因素進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和人工 檢測相結(jié)合的方法進(jìn)行測控，能夠滿足對礦井主要危險、有害因素的辨析。

3.2 危險源風(fēng)險分析

1、煤塵爆炸

根據(jù)省煤田地質(zhì)局技術(shù)中心對我礦煤塵爆炸危險性和煤層自燃傾向性的檢驗(yàn)結(jié)果，我礦煤塵具有爆炸危險性，煤層屬不易自燃煤層。

2、瓦斯爆炸

根據(jù)歷年來瓦斯等級鑒定批復(fù)的瓦斯鑒定結(jié)果，本礦屬煤與瓦斯突出礦井。從瓦斯的涌出量形式分析，采空區(qū)所占的比例較大。在開采、運(yùn)輸、儲存過程中也會釋出瓦斯，只要條件具備就會引起災(zāi)難性爆炸。瓦斯爆炸是我礦生產(chǎn)中重大危險、有害因素。

3、水災(zāi)

我礦水文地質(zhì)條件屬中等，2014 年礦井實(shí)測正常涌水量為 16.02m3 /h，最大涌水量按 73.06 m3 /h。充水水源主要有鄰礦老空水、煤層頂板砂巖水、本礦老空水與底板、頂板砂巖含水量小，正常情況下不會對礦井造成較大危險；在今后的開采中嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則及“物探先行，鉆探驗(yàn)證，有疑必探，先探后掘”的方針，留設(shè)足夠的保安煤柱，并采用瞬變電磁儀、直流電法儀勘探與鉆探結(jié)合的方法，查明各區(qū)域水文地質(zhì)情況，堅(jiān)持落實(shí)探放水各項(xiàng)措施，防止發(fā)生淹井事故。

4、火災(zāi)

火災(zāi)不僅會造成設(shè)備損壞、人員傷亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤塵的爆炸，引發(fā)災(zāi)難性事故?；馂?zāi)分為地面火災(zāi)和井下火災(zāi)。

（1）地面火災(zāi) 易發(fā)生地點(diǎn)有主井提升機(jī)房、主井井口房、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦井維修車間、煤場、辦公樓、食堂及宿舍、倉庫、坑木場等。

（2）井下火災(zāi)

內(nèi)因火災(zāi)（煤層自燃）：我礦煤層屬不易自燃煤層，但要加強(qiáng)管理。外因火災(zāi)：井下電氣事故引發(fā)的火災(zāi)，雷電引入井下引起火災(zāi)，人為造成的火災(zāi)，機(jī)械碰撞、摩擦引發(fā)的火災(zāi)。

5、頂板

我礦現(xiàn)開采主要煤層頂板底板粉砂巖、泥巖會發(fā)生底鼓，開采過程中存在發(fā)生頂板事故的可能性，防范重點(diǎn)是采煤工作面、地質(zhì)構(gòu)造帶、回采支架回撤時；采煤工作面初采初放與大面積堅(jiān)硬頂板不易垮落時、掘進(jìn)工作面遇斷層、裂隙較發(fā)育區(qū)、厚煤區(qū)、煤層壓力集中等區(qū)域易發(fā)生頂板事故，因此巷道掘進(jìn)中可能因空頂作業(yè)、支護(hù)不合理等因素出現(xiàn)冒頂傷人，以及受采動影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成頂板事故。

6、提升運(yùn)輸事故（1）提升事故災(zāi)害

主井、井下有提升設(shè)備，在提升中可能出現(xiàn)的危險、有害因素。提升事故主要包括：提升過速、過卷、過放、脫鉤、斷繩等而造成的人員傷亡或設(shè)施設(shè)備損壞。

（2）運(yùn)輸事故災(zāi)害

我礦井下運(yùn)輸環(huán)節(jié)較多，礦車制動、防溜措施采取不當(dāng)都有可能造成運(yùn)輸設(shè)備對人員的擠、軋、碰撞造成人身傷害。

礦車在運(yùn)行過程中，因礦車脫軌、人員躲避不及時造成對人員的擠、軋、碰撞，導(dǎo)致人身傷害。

7、供電事故

當(dāng)供電線路發(fā)生斷線、倒桿、短路、雷擊等事故，可能產(chǎn)生電擊、電傷、電火花等，對用電設(shè)備和人體造成傷害事故，井下供電線網(wǎng)發(fā)生漏電，不僅會引起人身觸電，而且產(chǎn)生的電火花可能導(dǎo)致發(fā)生煤塵瓦斯爆炸的重大事故，井上下電氣設(shè)備起火也會引發(fā)重大事故。

8、壓力容器及設(shè)備爆炸

礦井的壓力容器、設(shè)備主要有：壓風(fēng)機(jī)、儲氣罐、壓風(fēng)管道、氧氣及乙炔氣體瓶等。

受壓容器及設(shè)備發(fā)生爆炸事故，不但使整個設(shè)備遭到破壞，而且會破壞周圍的設(shè)備和建筑物，并造成人員傷亡事故。

9、機(jī)械事故

機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行（靜止）部件，工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類機(jī)電、水泵、風(fēng)機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、支架、機(jī)加工設(shè)備等轉(zhuǎn)動機(jī)械的外露傳動部分（如齒輪、軸、膠帶等）和往復(fù)運(yùn)動部分都可能對人體造成機(jī)械傷害。

10、爆破材料事故

爆破材料的運(yùn)輸、儲存、管理、使用過程中一旦發(fā)生爆炸，將引發(fā)災(zāi)難性災(zāi)害，應(yīng)引起高度重視，應(yīng)嚴(yán)格按爆炸品管理規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》要求執(zhí)行。

11、高空墜落

礦井地面墜落危害為高空作業(yè)墜落造成的傷亡事故。如在棚架、線桿建筑物等上作業(yè)，均可能發(fā)生高空作業(yè)墜落。

井下墜落主要有：煤倉口人員墜落傷害、煤倉下口異物墜落也會傷害井下 作業(yè)人員。

第四章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1 應(yīng)急救援組織體系

礦井生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由上級事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、礦兼職救護(hù)隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部等組成。

礦事故應(yīng)急救援指揮部辦公室承辦本礦應(yīng)急救援具體工作。4.1.1 應(yīng)急救援指揮部 總 指 揮：尤香甫

副總指揮：陳彬、尤發(fā)舉、高吉榮、吳秀高、何家云

成 員：張春、高明、黃河港、包從慶、李林高、牛開佩、張啟朋、洪吉合、鄧家仁、黃兆榮、黃初林、李凡斌、朱凱、趙廣、包廣川、萬春平、謝家常及班隊(duì)長等。

4.1.2 應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖及聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式（見附表五：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話表）。應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖及事故處理程序圖（見圖 4-1）應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖（圖 4－1）4.1.3 應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦長辦公室 主 任：尤香甫 副主任：萬春平

辦公室實(shí)行 24 小時值班。值班電話：0858-3554798 4.1.4 應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)組成 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè) 10 個小組如下：

1、現(xiàn)場指揮組： 組 長：尤香甫

成 員：陳彬、尤發(fā)舉、高吉榮、何家云、吳秀高

2、搶險救災(zāi)組： 組 長：高吉榮

成 員：劉澤萬、段正福、敖成江、楊德超、劉文生、李厚高、劉澤亮、馮金成、陶家永、張?jiān)Y、張?jiān)?、敖學(xué)華、何希華、陳進(jìn)、劉文章、石向東、石加合、劉彥照、蘇興旺、沈立芳、段聰林、段元炳

3、技術(shù)組： 組 長：陳彬 成 員：張春

4、物資供應(yīng)組： 組 長：黃河港 成 員：高明、包從慶

5、通信信息組： 組 長： 萬春平

成 員： 牛開佩、杜小琴、張璐璐

6、警戒保衛(wèi)組： 組 長：段元炳

成 員：譚玉信、何海洋、譚玉審

7、醫(yī)療救護(hù)組： 組 長：張玉芬 成 員：張琳 張成香

8、后勤保障組： 組 長：黃河港 成 員：高明、包從慶

9、善后處理組： 組 長：黃河港 成 員：高明、李林高

10、事故調(diào)查組： 組 長：尤香甫

副組長：黃河港、陳彬、尤發(fā)舉、高吉榮、吳秀高 成 員：張春、黃初林、何家云、高明、鄧家仁、李林高 4.2 應(yīng)急救援組織職責(zé) 4.2.1 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé) 4.2 應(yīng)急救援組織職責(zé) 4.2.1 應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；

2、負(fù)責(zé)制定和實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案方面的規(guī)章制度；

3、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力量實(shí)施緊急救助，防止事故擴(kuò)大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；

4、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向公司、政府有關(guān)部門匯報救援的工作進(jìn)展情況；

5、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍；對所需的物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦區(qū)秩序維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配；

7、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。

8、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。4.2.2 總指揮的職責(zé)

1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、批準(zhǔn)、貫徹執(zhí)行工作；

2、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部的工作，當(dāng)?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，總指揮必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。在總指揮未到前，由值班副總指揮負(fù)責(zé)指揮。

3、負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作。4.2.3 副總指揮的職責(zé)

1、組織有關(guān)人員擬定應(yīng)急救援方案；

2、在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織處理事故所必需的人員待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的專門人員嚴(yán)格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故 “入井特別許可證”和“進(jìn)入事故現(xiàn)場許可證”；

3、根據(jù)總指揮授權(quán)，代行總指揮權(quán)力。4.2.4 應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)

1、制定應(yīng)急救援程序、方案，負(fù)責(zé)日常管理工作；

2、負(fù)責(zé)督促檢查有關(guān)單位的應(yīng)急救援設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)；

3、在接到報警后，應(yīng)迅速標(biāo)定報警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時修正救援方案，供指揮部決策；

4、根據(jù)總指揮的授權(quán)，與相關(guān)救援單位進(jìn)行協(xié)調(diào)并下達(dá)有關(guān)命令；

5、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上級有關(guān)部門，同時將有關(guān)材料建檔、歸檔。4.2.5 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)

1、現(xiàn)場指揮組：

4.2.5 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各小組的職責(zé)

1、現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)指揮事故的搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變；

2、搶險救災(zāi)組：具體負(fù)責(zé)實(shí)施救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案；（1）偵察事故現(xiàn)場，分析有關(guān)技術(shù)資料，為領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

（2）制定事故搶險行動方案和安全技術(shù)措施。分析災(zāi)變因素，判斷事故發(fā)展趨勢，完善技術(shù)方案和技術(shù)措施。

（3）調(diào)配救護(hù)力量，實(shí)施搶險，搶救遇險人員，控制災(zāi)情擴(kuò)大。（4）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和搶險指揮部匯報搶險救災(zāi)進(jìn)度。（5）參與編寫搶險救災(zāi)報告。

（6）制定重大事故應(yīng)急救緩演練的技術(shù)措施。

3、技術(shù)組：

（1）分析現(xiàn)場情況，提供有關(guān)圖紙、技術(shù)資料，制定技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，為領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)。

（2）分析災(zāi)變因素，判斷事故發(fā)展趨勢，完善技術(shù)方案和技術(shù)措施。（3）勘察事故現(xiàn)場，確定事故原因。

（4）搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，編寫搶險救災(zāi)技術(shù)總結(jié)報告。（5）制定事故應(yīng)急救緩演練的技術(shù)措施。

4、物資供應(yīng)組：

主要職責(zé)是建立應(yīng)急搶險物資儲備庫，了解各種搶險所需的車輛、電力設(shè)施、排水設(shè)施及材料、通風(fēng)設(shè)施、滅火設(shè)施等型號及匹配用途。負(fù)責(zé)事故處臵 工作中的應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險救援工作所需的物資供應(yīng)，確保應(yīng)急救援物資按時運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

5、通訊信息組：

其主要職責(zé)是保障礦井指揮系統(tǒng)及內(nèi)外部通訊的暢通。

6、警戒保衛(wèi)組：

其主要職責(zé)是組織事故現(xiàn)場人員疏散和保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件，協(xié)助救援工作組組織調(diào)動、運(yùn)輸工具、維護(hù)事故現(xiàn)場附近交通秩序。

7、醫(yī)療救護(hù)組：

（1）做好搶救傷員的前期準(zhǔn)備工作，確保滿足搶救傷員的需要；（2）按照小組要求，攜帶必備器材和藥品，在指定時間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，建立急救站；

（3）建立傷員醫(yī)療檔案，做好傷員救治工作；（4）根據(jù)傷員情況決定是否外聘專家或送往醫(yī)院；（5）及時向小組辦公室匯報傷員搶救情況；（6）需入井搶救時，接受入井安全知識培訓(xùn)；（7）編寫傷員救治總結(jié)報告。

8、后勤保障組：

（1）主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

（2）做好生活物資儲備，確保應(yīng)急救援生活物資按時運(yùn)送到指定地點(diǎn)。維護(hù)通訊（供電）設(shè)備線路，確保通訊（供電）暢通。

（3）協(xié)調(diào)解決搶險人員辦公、食宿等事宜。

9、善后處理組： 其主要職責(zé)是災(zāi)后撫恤，救助遇險者及遇險者家屬的安撫等工作。保持事故發(fā)生家屬的情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行，采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會秩序，掌握國家善后處理有關(guān)政策，按照規(guī)定及時通報事故情況。

10、事故調(diào)查組：

其主要職責(zé)是控制有關(guān)責(zé)任人員，進(jìn)一步核實(shí)遇險人員基本情況，調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，制定防范措施。

4.2.6 各有關(guān)成員的職責(zé)

1、總指揮:是處理生產(chǎn)安全災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在集團(tuán)公司和應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，并組織實(shí)施。

2、礦總工程師：為礦長的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下擬定救援方案，供指揮部參考、執(zhí)行，并根據(jù)收集的信息，優(yōu)化救援方案。

3、各有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負(fù)責(zé)組織 為處理事故所必需的工作待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。

4、調(diào)度室主任：負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，及時向礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位匯報事故發(fā)生情況及事故搶險進(jìn)展情況，向下傳達(dá)礦長命令，協(xié)調(diào)各單位積極處理事故工作。

5、生產(chǎn)科科長：負(fù)責(zé)組織搶險隊(duì)伍，根據(jù)方案進(jìn)行搶險工作。

6、技術(shù)科科長：根據(jù)指揮長命令負(fù)責(zé)策劃準(zhǔn)備好可行搶險救災(zāi)方案，并根據(jù)指揮長命令完成其他等工作。

7、地測組組長：根據(jù)指揮長命令負(fù)責(zé)必要的圖紙和資料，并根據(jù)指揮長命 令完成測量及其它等工作。

8、通風(fēng)組組長：按照總指揮命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，調(diào)整主風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

9、安全科科長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇險人員方案和處理計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制，實(shí)行有效的監(jiān)督。

10、后勤長：應(yīng)根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的員工人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室，對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴(yán)格檢查，制止入井；必須切斷與救災(zāi)無關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。

11、機(jī)電科科長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)調(diào)整主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)。

12、供應(yīng)科科長：及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)指揮長的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

13、綜合辦公室主任：負(fù)責(zé)對遇險人員家屬和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。

14、保衛(wèi)科科長：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)警戒線，指派專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。

15、工會主席：負(fù)責(zé)澄清遇險人員的信息，并妥善安臵遇險人員，掌握傷亡人員方面的政策，向指揮機(jī)構(gòu)提供，并完成指揮長指派的各種任務(wù)。

16、礦培訓(xùn)中心主任：職責(zé)是廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識。

17、有關(guān)的隊(duì)長：負(fù)責(zé)核對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)至地面；將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)報告給礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。

18、礦值班調(diào)度員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和事故情況，并立即將事故情況報告礦長、礦總工程師以及其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時向下傳達(dá)礦長的命令；按照《預(yù)案》中所規(guī)定的須立即召集的單位和人員名單，及時按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入井人員和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。

19、醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。20、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長： 對救護(hù)隊(duì)的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮救護(hù)隊(duì)參加搶險；根據(jù)營救遇險人員和處理事故作業(yè)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的援救和事故處理。如果與其它救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作業(yè)指揮部。由先到的救護(hù)隊(duì)長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的作業(yè)行動。

21、搶險救災(zāi)隊(duì)隊(duì)長：配合救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)將遇險人員及時運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要，并嚴(yán)格控制入井人員。

4.2.7 日常管理工作：

公司應(yīng)建立煤礦應(yīng)急搶險專業(yè)人才庫，根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，根據(jù)發(fā)生事故的種類，確定有關(guān)應(yīng)急救援方面的專家，成立專家組。主要職責(zé)是為應(yīng)急管理提供決策建議。參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處臵工作，決策更科學(xué)，提高搶險救援效率。第五章 預(yù)防與預(yù)警

5.1 危險源監(jiān)控

對重大危險源實(shí)行24 小時連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，應(yīng)立即停止危險源影響范圍內(nèi)的作業(yè),并及時分析研究，制定整改方案，采取切實(shí)可行的措施，及時消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

5.2 預(yù)警行動

1、事故預(yù)警條件。發(fā)現(xiàn)或發(fā)生可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時。

2、事故預(yù)警方式。事故現(xiàn)場通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。

3、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。5.3 信息報告與處臵 5.3.1 信息報告與處臵 5.3 信息報告與處臵 5.3.1 信息報告與處臵

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時間向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報。應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部意見，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。

應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)在15 分鐘內(nèi)基本查清事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因、現(xiàn)場情況、傷亡情況、已采取的措施等內(nèi)容。并在1 小時內(nèi)由應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮上報公司、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方人民政府。

5.3.2 信息上報和傳遞 事故發(fā)生后，事故匯報程序如下圖：

5.3.3 現(xiàn)場人員向調(diào)度室報告內(nèi)容

1、礦井一旦發(fā)生重大事故時，首先要組織人員撤離，搶救受傷人員、受災(zāi)害威脅的礦井設(shè)施、設(shè)備，搞好現(xiàn)場自救、互救，并及時上報礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報的主要內(nèi)容包括：

A、發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、位臵。B、事故類型。C、人員遇險情況。D、事故的初步原因判斷。

E、已采取的應(yīng)急搶救措施和進(jìn)展情況。F、事故報告人和聯(lián)絡(luò)方式。

2、向上級部門報告時間及程序：

事故時，一旦發(fā)現(xiàn)礦工被困井下遇險，要立即上報，最遲不得超過 1小時，并及時展開搶救工作。礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮（或副總指揮）→公司→政府，同時，做好不間斷地續(xù)報工作，報告的基本內(nèi)容包括礦井名稱及礦井概況、故類別、發(fā)生的地點(diǎn)、時間及遇險人數(shù)、目前搶險救援工作方案及進(jìn)展情況、取搶險救援的主要措施等。

第六章 應(yīng)急響應(yīng)

6.1 響應(yīng)分級

根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故分為一般事故（Ⅳ級）和較大事故（Ⅲ級），Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)由上級政府部門根據(jù)事故大小決定是否啟動。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本礦應(yīng)急救援處臵能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)：

按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為（一般事故）Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)，Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)對應(yīng)事故等級為特別重大事故、重大事故。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元以下的事故，有一定社會影響等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 1000～5000 萬元的事故，或較大社會影響等，或地市政府認(rèn)為應(yīng)該啟動的預(yù)案級別。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)： 造成 10～30 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 5000～10000 萬元的事故，或重大社會影響，或省 級政府認(rèn)為應(yīng)該啟動的預(yù)案級別。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 10000 萬元以上的事故，或社會影響特別重大，或國務(wù)院部門認(rèn)為應(yīng)該啟動的預(yù)案級別。

在啟動預(yù)案的同時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的辦法，有效控制事態(tài)的發(fā)展。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與突發(fā)事故的處理，劃定控制區(qū)域，嚴(yán)密監(jiān)視該區(qū)域突發(fā)事故的發(fā)展情況，并確保處理過程中相關(guān)單位和人員的安全，防止混亂中其它事故發(fā)生；根據(jù)意見，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效的技術(shù)措施；要準(zhǔn)確及時發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果。

6.2 響應(yīng)程序

應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。

應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場規(guī)定。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，按照“先傷、后亡”的原則搶救遇險人員。同時，做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。

因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。6.3 應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束：

1、當(dāng)險情得以有效控制，事故危害消除和遇險人員獲救后，由總指揮下達(dá)終止行動命令。

2、當(dāng)救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動時，由現(xiàn)場指揮小組提出中止救援建議，報總指揮核準(zhǔn)后，中止救援行動。

3、應(yīng)急救援行動結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對整個救援行動進(jìn)行評估，寫出報告，并對救援行動進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料上報上級有關(guān)部門。

4、整個救援行動結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個救援過程所形成的文字資料進(jìn)行分類建檔。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：

1、事故情況上報事項(xiàng)；

2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

第七章 信息發(fā)布

事故信息一經(jīng)核實(shí)，由應(yīng)急救援指揮部及時、準(zhǔn)確對外發(fā)布。

第八章 后期處臵

1、由善后處理組負(fù)責(zé),礦人事部門、綜合辦配合進(jìn)行善后處臵工作，包括遇險人員親屬的安臵、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污 染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

2、事故發(fā)生后，人事等單位要及時與保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

3、應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部辦公室組織參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；應(yīng)急救援辦公室核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。

4、安全科召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓(xùn)，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。

5、工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。

6、責(zé)任追究

在重特大事故應(yīng)急救援工作中，有下列情況之一者，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

1）不按規(guī)定及時報告情況，或報告不認(rèn)真，致使少報、漏報，但尚未因此導(dǎo)致造成人員或財產(chǎn)損失的，給予 200～500 元罰款，造成人員或財產(chǎn)損失的，依法由司法部門追究責(zé)任；

2）拒不執(zhí)行重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，不服從命令和指揮或者在應(yīng)急響應(yīng)

時臨陣脫逃，尚未造成損失的，根據(jù)情節(jié)給予 1000～5000 元罰款，造成人員或財產(chǎn)損失，依法由司法部門追究責(zé)任；

3）其他危害應(yīng)急救援工作不能順利進(jìn)行的，將根據(jù)情況進(jìn)行處理。

第九章 保障措施

9.1 通信與信息保障

礦相關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式上墻張貼,電話必須保持 24 小時開機(jī)，保證能夠隨時取得聯(lián)系。礦內(nèi)外通訊聯(lián)系必須暢通，隨時掌握現(xiàn)場情況及向外部發(fā)布搶險情況。信息科負(fù)責(zé)保障本單位應(yīng)急通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

9.2 應(yīng)急裝備與保障 9.2.1 現(xiàn)有救援裝備保障 9.2 應(yīng)急裝備與保障 9.2.1 現(xiàn)有救援裝備保障

（井下消防材料表：見附表

二、地面消防材料表：見附表

三、防治水材料明細(xì)表：見附表四）

礦安全科、通風(fēng)組、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)，機(jī)電隊(duì)、供應(yīng)科配合進(jìn)行應(yīng)急材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲備。提高應(yīng)急救援裝備水平，確保搶險救災(zāi)裝備及藥品等物資儲備，定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)，以便提高作戰(zhàn)能力。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，備足配齊重特大事故所需的物資儲備和救援車輛。

9.2.2 緊急征用救援裝備

在應(yīng)急救援中，儲備的資源不能滿足救災(zāi)需求，由礦應(yīng)急指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配，或向縣應(yīng)急救援指揮部申請，由縣應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)配應(yīng)急儲備物資。

9.3 救援隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。（2）救援隊(duì)伍由我礦輔助救護(hù)隊(duì)組成。

（3）每年與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，并及時繳納管理費(fèi)用，保證救援的快捷。

9.4 經(jīng)費(fèi)保障

礦井必須做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，根據(jù)每年的安全費(fèi)用資金計劃，預(yù)留出不少于 2.5 元/噸煤的資金做為重大事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能夠及時到位。并對搶險救災(zāi)中的有功人員給予獎勵，對貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作消極的人員給予處罰。

9.5 其它保障 9.5.1 交通運(yùn)輸保障 9.5 其它保障 9.5.1 交通運(yùn)輸保障

礦區(qū)內(nèi)部交通運(yùn)輸由物質(zhì)供應(yīng)科負(fù)責(zé)，礦區(qū)外部交通運(yùn)輸由盤縣灑基鎮(zhèn)交警隊(duì)負(fù)責(zé)，保證調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援人員、隊(duì)伍、裝備、物資時交通暢通。

9.5.2 醫(yī)療救援保障

（1）各縣醫(yī)院加強(qiáng)聯(lián)系，由鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)事故傷員的急救工作。設(shè)立醫(yī)療救護(hù)專家組，為事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。

（2）礦醫(yī)療站負(fù)責(zé)我礦傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識專項(xiàng)培訓(xùn)工作。

9.5.3 治安保障

由礦調(diào)度組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、33 重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

9.5.4 后勤保障

由后勤礦長辦負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。

第十章 培訓(xùn)與演練

10.1 宣傳教育和培訓(xùn) 10.1.1 宣傳教育 10.1 宣傳教育和培訓(xùn) 10.1.1 宣傳教育

各科室要按規(guī)定向全礦員工說明煤礦作業(yè)的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，礦山兼職救護(hù)隊(duì)要廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識，以及有針對性的向職工貫徹我礦的應(yīng)急救援預(yù)案。

10.1.2 培訓(xùn)

（1）及時將已批準(zhǔn)的《預(yù)案》向全礦各部門（單位）下發(fā)，各部門（單位）要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。年初由培訓(xùn)中心組織對全礦干部、員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)采取培訓(xùn)中心集中培訓(xùn)、各隊(duì)班前培訓(xùn)和員工自學(xué)三種方式，最后由培訓(xùn)中心組織全礦統(tǒng)一考試，必須做到對應(yīng)急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和安全出口，對沒有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

（2）及時對礦兼職煤礦搶險救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。

34（3）礦級領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉礦井應(yīng)急救援預(yù)案知識。10.2 演練

按照 《規(guī)程》 要求，礦井要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次應(yīng)急救援演習(xí)，為此在本預(yù)案下發(fā)后由礦兼職救護(hù)隊(duì)及技術(shù)室組織編制《應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃》，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展演練工作，演練結(jié)束后出具演習(xí)報告并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施，予以解決，同時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。礦山兼職救護(hù)隊(duì)隊(duì)長對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十一章 獎 懲

（1）在應(yīng)急救援工作中，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由單位給予表彰和獎勵。

（2）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

（3）對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或相應(yīng)處罰，后果嚴(yán)重的由司法部門追究刑事責(zé)任。

第十二章 附則

12.1 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

1、應(yīng)急救援預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

2、應(yīng)急準(zhǔn)備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

3、應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

4、應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

5、恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

12.2 應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報縣救護(hù)大隊(duì)及公司備案。12.3 預(yù)案維護(hù)與更新

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由應(yīng)急救援指揮部及時組織修訂。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦長組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評審后，按規(guī)定報縣救護(hù)大隊(duì)備案，并經(jīng)礦長簽署發(fā)布。

12.4 預(yù)案制定與解釋部門

本預(yù)案由盤縣灑基鎮(zhèn)興發(fā)煤業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。12.5 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

本預(yù)案經(jīng)盤縣灑基鎮(zhèn)興發(fā)煤業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)，自發(fā)布之日起施行。

第二部分 煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

第一章 井下火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1.1 事故類型和危害程度分析

我礦煤層不易自燃，發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)的可能性較小，但也應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防，防范重點(diǎn)是外因火災(zāi)。外因火災(zāi)主要為人員違章、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)，多發(fā)生在機(jī)電硐室、采掘工作面、地面材料場或地面煤場中。礦井火災(zāi)是一種危害性極大的災(zāi)害性事故，可造成極大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1.2 應(yīng)急處臵基本原則

1、以人為本，安全第一。火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。

2、服從指揮，統(tǒng)一行動。井下發(fā)生火災(zāi)事故，由本預(yù)案中設(shè)臵的指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險救護(hù)工作的指揮和調(diào)度。預(yù)案中涉及的各相關(guān)部門、單位必須在指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)工作。

3、協(xié)調(diào)組織，保障供給。要做好事故救援的組織協(xié)調(diào)工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求其它兄弟單位救護(hù)隊(duì)協(xié)助搶險救災(zāi)。

1.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1.3.1 應(yīng)急組織體系 1.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1.3.1 應(yīng)急組織體系

火災(zāi)事故救援組織體系由上一級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、礦山兼職救護(hù)隊(duì)、礦應(yīng)急救援指揮部組成。

1.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 見第一部分 4.1.4。1.3.3 預(yù)防與預(yù)警 1.3.3.1 危險源監(jiān)控

1、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通過安全監(jiān)測系統(tǒng) 24h 監(jiān)測井下相關(guān)地點(diǎn)一氧化炭涌出情況，瓦斯、溫度、壓力情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報調(diào)度室、通風(fēng)組。由調(diào)度室、通風(fēng)組查明原因，進(jìn)行處理。

2、各采掘、輔助單位負(fù)責(zé)搞好責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，防止內(nèi)、外因火災(zāi)的發(fā)生。

3、通風(fēng)組落實(shí)專職瓦斯檢查員每班對礦井采掘工作面及其它重要作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行兩次火災(zāi)隱患檢查；每周安排專人對礦井邊遠(yuǎn)巷道及密閉進(jìn)行一次全面的防火安全檢查，并對消防物資儲備情況進(jìn)行檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患點(diǎn)及時組織進(jìn)行處理。

1.3.3.2 預(yù)防措施

1、地面建筑物、煤場、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須符合消防方面的有關(guān)規(guī)定。

2、木料場、矸石山、距進(jìn)風(fēng)井間距不得小于 80m，木料場距矸石山間距不得小于 50m。

3、井口房和通風(fēng)機(jī)房 20m 內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖，井下嚴(yán)禁用燈泡取暖和使用電爐。

4、井口驗(yàn)身員必須對每個入井人員進(jìn)行驗(yàn)身，杜絕任何人攜帶煙草及點(diǎn)火物品下井，每個入井人員必須攜帶壓縮氧或化學(xué)氧自救器。自救器必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查，確保完好。

5、井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，有專人押送至工作地點(diǎn)，剩余油料必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放；井下使用擦油的棉紗等必須存放在蓋嚴(yán)的鐵通內(nèi)，并有專人定期送至地面，不得亂扔亂放。

6、井下支護(hù)必須用不燃性材料材料，各硐室及運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須配備滅火器材和滅火沙箱。各硐室必須設(shè)消防栓； 地面必須有容量不小于200m3以上高位消防水池一座，并經(jīng)常保持不少于 200m3的水量。主要巷道消防管路系統(tǒng)每 100m 必須留設(shè)一個消防栓，但在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔 50m 設(shè)臵支管和閥門。

7、井下各種可燃性物品要及時清理出井，保持良好通風(fēng)。廢棄巷道、盲巷和采空區(qū)要及時密閉。

8、井下電器設(shè)備的安裝使用，除必須遵照《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定外，皮帶、電纜選擇必須符合《規(guī)程》規(guī)定，電纜必須按要求懸掛，嚴(yán)禁盤小圈或拖地。

9、消防設(shè)施、器材必須定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即的處理，保持消防設(shè)施、器材經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

10、嚴(yán)格按照《規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行井下爆破作業(yè)，不得違章爆破，不得使用低于本礦瓦斯等級的炸藥和段別高于 5 段（延期時間 130 毫秒）的電雷管。

11、消防設(shè)施、器材使用要有針對性，撲滅電器火災(zāi)必須用不導(dǎo)電介質(zhì)材料的滅火器；用水撲滅電器火災(zāi)時，必須先確認(rèn)電源切斷后，方可進(jìn)行。

12、用水滅火時，必須保證有可靠的水源，同時救災(zāi)人員必須在進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行滅火，有人隨時檢查氣體變化情況，并防止火風(fēng)壓的產(chǎn)生。

13、井上下必須設(shè)臵消防材料庫，消防材料按礦井實(shí)際情況配臵，數(shù)量必須滿足安全需要。

14、加強(qiáng)礦井的防滅火管理，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備防滅火檢查人

員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器、設(shè)備、設(shè)施，保障安全生產(chǎn)投入。

15、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制定完善礦山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。

16、采掘設(shè)計時充分考慮防治自燃發(fā)火的要求，布臵合理穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)及合理的巷道開拓布臵形式。

17、針對各采區(qū)的地質(zhì)、開采條件，采掘工作面在作業(yè)規(guī)程中明確防止自燃發(fā)火的具體措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

1.4 預(yù)警行動

1.4.1 礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件 1.4 預(yù)警行動

1.4.1 礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件

1、井下總回風(fēng)巷、作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)流中一氧化碳濃度達(dá)到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定 0.0024%。

2、巷道空氣溫度持續(xù)性升高。

3、巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴(yán)重的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。

4、各部皮帶頭處的煙霧傳感器報警。1.4.2 事故預(yù)警的方式、方法

1、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警。

2、通風(fēng)檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警。

3、井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后電話報警。1.5 信息報告程序

井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報警或井下工作地點(diǎn)出現(xiàn)事故預(yù)兆后，現(xiàn)場人員立即將

發(fā)現(xiàn)的情況匯報給調(diào)度室，調(diào)度室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的火災(zāi)信息后，即按事故匯報程序匯報給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預(yù)警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生（詳見圖 4－1）。

1、重大險情或重大事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報。

2、調(diào)度室接到事故匯報后，在 5min 內(nèi)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室主任、安全科和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人立即趕到調(diào)度室。并在第一時間內(nèi)通知救護(hù)大隊(duì)，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救，礦應(yīng)急救援體系啟動。

3、調(diào)度室在 30min 內(nèi)初步查清事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成和可能造成傷亡人數(shù)、現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施，并初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失等，并向礦應(yīng)急救援指揮部匯報，指揮長或副指揮長在1h 內(nèi)將上述情況匯報公司、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣㈦S時補(bǔ)報事故救援進(jìn)展情況、造成人員傷害情況等。公司、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣匆?guī)定逐級上報。4、18h 內(nèi)查清事故全部情況，分析事故原因，研究防范措施，提出事故報告，匯報公司、縣政府。5、24h 內(nèi)填寫“煤礦安全事故報告”，（見附件）將事故的具體情況、發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；發(fā)生事故礦井安全評價等級、持證情況、簡要經(jīng)過、事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；原因、性質(zhì)的初步判斷；各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救處理情況以及采取的措施；需要上級有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；急救援指揮部以傳真方式匯報公司、縣政府。

1.6 應(yīng)急處臵

1.6.1 響應(yīng)分級 1.6 應(yīng)急處臵 1.6.1 響應(yīng)分級

根據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我礦火災(zāi)事故分為較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）(見響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))。火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處臵能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

1.6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序

1、根據(jù)總指揮或值班副總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。

2、應(yīng)急指揮部進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。

3、指揮部研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

4、根據(jù)救援工作的需要，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它煤礦救援基地的救援力量增援。

5、根據(jù)受傷人員情況，可匯報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。

6、根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時匯報有關(guān)部門并適時向新聞媒體公布。

1.6.3 處臵原則與處臵程序

一、處臵原則

1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，積極組織礦山救護(hù)隊(duì)搶救遇險人員；

2、探明事故地點(diǎn)、范圍和事故原因，采取措施防止事故擴(kuò)大；

3、切斷事故區(qū)域電源；

4、根據(jù)已探明的事故地點(diǎn)和范圍，確定井下通風(fēng)。無論是正常通風(fēng)或反風(fēng)、增減風(fēng)量、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，都必須做到：

a、不致使瓦斯積聚，煤塵飛揚(yáng)，造成瓦斯、煤塵爆炸事故； b、不致使危及井下人員安全；

c、不使超限的瓦斯通過火源或不使火源蔓延到瓦斯積聚的地方； d、有助于阻止事故擴(kuò)大，抑制火勢，創(chuàng)造接近事故區(qū)域的條件；

5、對于火災(zāi)，首先采取各種手段直接滅火，直接滅火時必須站在新鮮風(fēng)一側(cè)，先滅外圍，再滅中心，并應(yīng)注意火風(fēng)壓的產(chǎn)生；當(dāng)直接滅火困難或有危險時，立即采取措施封閉火區(qū)。封閉火區(qū)時，應(yīng)采取措施防止瓦斯爆炸，并盡量縮小火區(qū)范圍。、根據(jù)險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本礦應(yīng)急救援處臵能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

二、處臵方法和撤離路線

（一）井筒、運(yùn)輸大巷發(fā)生火災(zāi)時的現(xiàn)場處臵方法：

二、處臵方法和撤離路線

（一）井筒、運(yùn)輸大巷發(fā)生火災(zāi)時的現(xiàn)場處臵方法：

1、假設(shè)井筒、運(yùn)輸大巷發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)初期火情，應(yīng)及時通知附近人員，要盡可能的采取直接滅火的方法處理（滅火時所有人員一定要站在進(jìn)風(fēng)側(cè)），并

及時報告調(diào)度室，調(diào)度室在接到火情后，第一時間報告礦長，通知井下各工作地點(diǎn)的人員按照避災(zāi)路線撤離。

2、假設(shè)井筒、運(yùn)輸大巷發(fā)生火災(zāi)，若火勢較大，難以控制時，礦應(yīng)急指揮部應(yīng)及時進(jìn)行全礦井反風(fēng)，根據(jù)險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本礦應(yīng)急救援處臵能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

（二）各采掘作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)的處臵方法（避災(zāi)、撤離）

1、未反風(fēng)時：

當(dāng)事故發(fā)生在 1037 回采工作面時，回風(fēng)側(cè)人員應(yīng)戴上自救器沿→3#層回風(fēng)上山下段→3#層運(yùn)輸石門→東運(yùn)大巷→主（副）斜井→地面。

進(jìn)風(fēng)側(cè)人員沿 10301 運(yùn)輸巷→3#層運(yùn)輸石門→東運(yùn)大巷→主（副）斜井→地面。

當(dāng)事故發(fā)生在 1124 運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面時，人員應(yīng)戴上自救器沿 11244運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面→井底石門→主（副）斜井→地面。

其它人員：全部沿新鮮風(fēng)流從采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷→主要進(jìn)風(fēng)石門→主（副）斜井撤出。

2、反風(fēng)時：

當(dāng)事故發(fā)生在1037 回采工作面時，回風(fēng)側(cè)人員→1037 回風(fēng)巷→3#層回風(fēng)石門→總回→地面。

進(jìn)風(fēng)側(cè)人員沿 1037 運(yùn)輸巷→3#層回風(fēng)上山→3#層回風(fēng)石門→總回→地面。當(dāng)事故發(fā)生在 1124 運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面時，人員應(yīng)戴上自救器沿 1124運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面→12#層回風(fēng)上山→9#層回風(fēng)大巷→總回→地面。

其它人員：全部沿新鮮風(fēng)流從采區(qū)回風(fēng)巷→總回→地面。

（三）機(jī)電硐室發(fā)生火災(zāi)的現(xiàn)場處臵方法：

1、機(jī)電硐室著火，根據(jù)初期火情，應(yīng)及時通知附近人員，要盡可能的采取直接滅火的方法處理（滅火時所有人員一定要佩戴自救器），電器火災(zāi)未確認(rèn)徹底停電時，嚴(yán)禁使用水直接滅火。并及時報告調(diào)度室，調(diào)度室在接到火情后，一時間報告礦長，通知井下各工作地點(diǎn)的人員按照避災(zāi)路線撤離。

2、機(jī)電硐室著火，若火勢較大，礦應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本礦應(yīng)急救援處臵能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

3、撤退路線：未反風(fēng)時沿進(jìn)風(fēng)方向進(jìn)行避災(zāi)，反風(fēng)時沿回風(fēng)方向進(jìn)行避災(zāi)。

三、處臵程序

（一）最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員的處理程序

1、最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員應(yīng)該立即根據(jù)現(xiàn)場火勢情況判斷火災(zāi)影響，若現(xiàn)場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災(zāi)擴(kuò)大時，應(yīng)先救災(zāi)后報告。若現(xiàn)場火災(zāi)無法立即撲滅或火勢無法控制時，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災(zāi)性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍、著火原因，危害程度，威脅區(qū)域等情況，并立即匯報礦調(diào)度室?，F(xiàn)場不能保證人身安全時，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點(diǎn)電源，并盡可能通知沿途受火災(zāi)影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點(diǎn)。

2、撤離期間注意事項(xiàng)：

①事故地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員，應(yīng)迎著風(fēng)流撤退； 在事故地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)的人員，應(yīng)立即戴好自救器，設(shè)法通過其它通道，盡快進(jìn)入進(jìn)風(fēng)側(cè)或新鮮風(fēng)流中。通過火煙區(qū)時，必須佩帶自救器，通過時不要飛跑和急促呼吸，應(yīng)穩(wěn)步走出危險區(qū)。

②盡量保持事故前的通風(fēng)方式和風(fēng)流方向。

③全礦井反風(fēng)時，撤人路線按照如上相反方向執(zhí)行。④撤離前必須切斷事故范圍內(nèi)電氣設(shè)備電源。

（二）調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)的匯報后的處理程序：

1、立即通知火災(zāi)回風(fēng)側(cè)工作人員撤離至井底車場上部或升井，通知相關(guān)變電所切斷火災(zāi)可能波及范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備電源。

2、礦長、總工程師、通風(fēng)組組長、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)各職能科室、事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)及各救援工作組成員趕到礦調(diào)度室成立救災(zāi)指揮小組，研究滅火方案，同時通知礦山救護(hù)隊(duì)趕到事故地點(diǎn)組織搶險救災(zāi)。

（三）指揮小組成立后的工作程序：

1、根據(jù)現(xiàn)場火勢及人員撤離情況判斷可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員傷亡情況、撤離情況，明確需要救護(hù)地點(diǎn)人員、救護(hù)路線等，并安排救護(hù)隊(duì)組織營救。

2、組織制定合理有效的滅火方案，并落實(shí)救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施。

3、根據(jù)已探明的災(zāi)情，選擇合理通風(fēng)系統(tǒng)，制定降低火災(zāi)危害的措施，并由通風(fēng)組、救護(hù)隊(duì)組織落實(shí)。

①若火災(zāi)發(fā)生在礦井主要進(jìn)風(fēng)巷及井底車場、變電所時，要進(jìn)行反風(fēng)，反風(fēng)前必須清點(diǎn)可能受反風(fēng)后火災(zāi)氣體威脅區(qū)域的人員，并立即組織撤離，通知礦井其它地點(diǎn)工作人員按火災(zāi)反風(fēng)避災(zāi)路線的方向撤到地面。

②若火災(zāi)發(fā)生在其它地點(diǎn)時，立即通知井下可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員按避災(zāi)路線撤離。人員撤離時，應(yīng)保持事故前的通風(fēng)狀態(tài)，合理控制火區(qū)進(jìn)風(fēng)量。

③采煤面發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)保持正常通風(fēng)，必要時適當(dāng)調(diào)整風(fēng)量或采取局部反風(fēng)措施。

④掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi)時，不得隨意改變通風(fēng)狀態(tài)。

⑤下行風(fēng)巷道著火時，應(yīng)有防止由于火風(fēng)壓而造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。

4、落實(shí)各搶險救災(zāi)小組做好運(yùn)輸、醫(yī)療、物資供應(yīng)等后勤保障工作。

（四）礦山救護(hù)隊(duì)接到通知后的應(yīng)急處理程序：

1、救護(hù)人員在規(guī)定時間內(nèi)趕到礦調(diào)度室。

2、簡單了解火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、范圍、火勢情況。

3、下井實(shí)施救護(hù)工作。

4、到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，首先在安全地點(diǎn)設(shè)立臨時救護(hù)基地。

5、安排救護(hù)人員分組進(jìn)入災(zāi)區(qū)，按救災(zāi)指揮小組指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險、受傷人員并積極組織搶救。

6、根據(jù)現(xiàn)場火勢采取合理滅火方法及防止火勢擴(kuò)大的措施。① 在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時，應(yīng)積極組織直接滅火。

②火勢太大無法撲滅時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取防止災(zāi)情擴(kuò)大的應(yīng)急措施。

③必要時應(yīng)將排水管、風(fēng)管改為臨時消防管路。

④直接滅火失效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉發(fā)生火災(zāi)的巷道或工作面。

7、封閉火區(qū)時必須執(zhí)行以下安全技術(shù)措施：

①封閉火區(qū)要執(zhí)行“小、少、快”的原則，封閉的范圍要盡可能小，建立最少的防火墻就能將火區(qū)封閉，防火墻施工要快，不得拖延。

②封閉火區(qū)由救護(hù)隊(duì)員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

③封閉期間救護(hù)隊(duì)員必須嚴(yán)格按救護(hù)規(guī)程的規(guī)定佩帶裝備。

④必須有專人負(fù)責(zé)檢查封閉地點(diǎn)瓦斯及其它有毒有害氣體情況，并負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常立即通知人員撤離。

⑤火區(qū)的封閉只有在確認(rèn)火區(qū)里無人時方可進(jìn)行。

⑥封閉火區(qū)的救護(hù)隊(duì)員應(yīng)定時輪換，防止因溫度過高或其它原因造成傷害。

采煤工作面封閉火區(qū)時，可使用“先封閉進(jìn)風(fēng)，后封閉回風(fēng)”或“進(jìn)回風(fēng)同時封閉”的順序，優(yōu)先選用進(jìn)回風(fēng)巷道同時封閉的方法。

8、防止火區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸的安全技術(shù)措施：

①采區(qū)或其它瓦斯涌出量較少的工作地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時，可以在保持火區(qū)正常通風(fēng)的情況下先封入風(fēng)側(cè)防火墻，后封回風(fēng)側(cè)防火墻或同時封閉入風(fēng)側(cè)及回風(fēng)側(cè)防火墻。

②火區(qū)封閉時，必須有專人負(fù)責(zé)檢查回風(fēng)側(cè)風(fēng)流中氣體情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯、一氧化碳或其它可能參與爆炸的有毒有害氣體濃度異常時，必須立即撤到進(jìn)風(fēng)側(cè)新鮮風(fēng)流中并匯報現(xiàn)場指揮員及指揮中心，等候處理。

③封閉火區(qū)時，必須采取有效措施防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。

④封閉火區(qū)時，可以同時向火區(qū)注入氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w，以降低火區(qū)氧氣及瓦斯等爆炸性氣體濃度，防止爆炸事故發(fā)生。

⑤火區(qū)封閉后，必須抹面、封嚴(yán)、防止漏風(fēng)。封閉后不得頻繁通過觀察孔檢查密閉內(nèi)氣體情況。

9、滅火時必須注意的事項(xiàng)：

①不使瓦斯積聚，煤塵飛揚(yáng)，以免造成爆炸事故。②不致造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。③不致危及人員安全。

④有助于阻止火勢擴(kuò)大，抑制災(zāi)情，創(chuàng)造接近火源的條件。

⑤油類著火時，嚴(yán)禁用水滅火，只能用沙子、二氧化碳干粉滅火器等滅火。

⑥撲滅電氣設(shè)備火災(zāi)時，必須先切斷電源，不可將人體或手持的用具觸及導(dǎo)線及設(shè)備，以防觸電。

54 ⑦救災(zāi)工作應(yīng)由救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行，其它人員只能在 CO 濃度＜0.0024%，CH 4 濃度＜1.5%,溫度＜35?條件下參與救災(zāi)，并有防止人員中毒的安全措施。

1.7 后期處臵 1.7.1 善后處理 1.7 后期處臵 1.7.1 善后處理

1、安全科、通風(fēng)組、技術(shù)科、調(diào)度室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織對事故原因進(jìn)行分析，查清事故原因，落實(shí)解決方案。

2、工會負(fù)責(zé)做好傷亡員工家屬的安撫工作，做好受傷者的醫(yī)療救護(hù)工作，協(xié)調(diào)工傷保險的理賠工作。

3、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)好事故后的社會治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。1.7.2 火區(qū)管理

對因無法撲滅而封閉的巷道或采掘工作面：

1、封閉后，立即進(jìn)行注漿、注水或注氮處理，消除火災(zāi)隱患。

2、必須每周對密閉內(nèi)外溫度、空氣壓差、空氣成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等檢查一次，并進(jìn)行分析。如發(fā)現(xiàn)密閉內(nèi)溫度升高，一氧化碳濃度增加，防火墻漏風(fēng)等異狀時，必須采取措施，進(jìn)行處理。檢查、處理結(jié)果應(yīng)及時匯報礦長、總工程師。

3、封閉的巷道或采掘工作面原則上不再啟封。若因生產(chǎn)需要必須啟封時，必須在確認(rèn)火區(qū)內(nèi)火點(diǎn)已熄滅的情況下，由通風(fēng)組制定專門安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。啟封工作應(yīng)由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行，啟封后必須由救護(hù)隊(duì)員負(fù)責(zé)認(rèn)真檢測溫度、氣體情況，確認(rèn)無異常且穩(wěn)定 72h 后方可恢復(fù)其

它工作?；謴?fù)其它工作后，通風(fēng)組安排專職瓦斯檢查員蹲點(diǎn)，蹲點(diǎn)過程中不間斷檢查已啟封火區(qū)的氣體、溫度情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報礦調(diào)度室、通風(fēng)組，由通風(fēng)組組織采取措施、進(jìn)行處理。

1.8 應(yīng)急物資與裝備保障

1、通風(fēng)組負(fù)責(zé)井下消防材料庫風(fēng)筒、黃土、沙子、木板、釘子、磚等防火設(shè)備、物資的儲備，維護(hù)好必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設(shè)備、物資?；馂?zāi)發(fā)生后，通風(fēng)組要安排專人負(fù)責(zé)消防材料庫物資供應(yīng)，并及時補(bǔ)充。

2、供應(yīng)科負(fù)責(zé)地面消防材料庫的管理，組織供應(yīng)搶險救災(zāi)必須的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備等。

3、搶險救災(zāi)組負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)物料、設(shè)備的運(yùn)輸?shù)轿弧?/p>

4、供應(yīng)科要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災(zāi)物資。事故處理期間，必須安排好裝卸人員，保證救災(zāi)物資隨要、隨裝、隨運(yùn)。

5、監(jiān)控中心要搞好監(jiān)測系統(tǒng)的管理、維護(hù)，保證正常使用；保障礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關(guān)信息傳遞的及時準(zhǔn)確；所有下井人員必須攜帶完好的人員定位發(fā)碼器。

6、必須按規(guī)定對自救器、礦燈進(jìn)行檢查，保證下井人員自救器、礦燈的完好，發(fā)現(xiàn)自救器失效的要立即更換。

7、消防材料庫材料明細(xì)表：具體見附表

二、附表三。

第二章 瓦斯爆炸、有毒有害氣體超限事故應(yīng)急預(yù)案

2.1 事故類型和危害程度分析

第五篇：煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案

龍貴煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案 龍貴煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制負(fù)責(zé)人：徐鳳海

編制單位：萬晨煤炭有限責(zé)任公司龍貴煤礦 實(shí)施負(fù)責(zé)人：聶建勛

編制時間：2010年3月15日 發(fā)布時間：2010年4月1日 參加編制人員名單：

姓

名 工作單位 職務(wù)、職稱 簽

字 馬

炯 黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 總經(jīng)理

聶建勛 龍貴煤礦 副總經(jīng)理 礦長

曹景泰 黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 總工程師

徐鳳海 龍貴煤礦 總工程師

王滿昌 龍貴煤礦 安全礦長

賀士明 龍貴煤礦 生產(chǎn)礦長

孫吉斌 龍貴煤礦 機(jī)電礦長

沈

貴 礦業(yè)公司 安檢處長

馬

瑞 礦業(yè)公司 機(jī)電處長

審 批 意 見：

各相關(guān)單位進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間不少于8小時，并進(jìn)行考試，考試合格后，方可上崗作業(yè)，每季度修改計劃重新組織貫徹落實(shí)。

會審時間：

會審簽名：

萬晨煤炭有限責(zé)任公司

萬晨能源煤炭有限公司龍貴煤礦

2010年3月

日

龍貴煤礦2010事故應(yīng)急救援預(yù)案 1.總則

1.1 編制目的

為增強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，科學(xué)、快速、有效、安全地處理生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急程序，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《烏海市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《海南區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我礦生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急救援工作。1.4 工作原則

1.4.1以人為本，安全第一。把保障搶險救援人員自身安全、迅速搶救遇險人員作為制定煤礦生產(chǎn)安全事故搶險救援方案的首要前提，制定煤礦生產(chǎn)事故搶險救援方案。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在烏海市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理為主的應(yīng)急救援體制，煤礦事故現(xiàn)場施救的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮以發(fā)生事故的煤礦礦長為主，本公司及烏海市、海南區(qū)有關(guān)部門密切配合，通力合作，做好事故搶救的指揮和指導(dǎo)。煤礦必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

1.4.3自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，煤礦應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取有效措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中擴(kuò)大事故。

1.4.4依靠科技，預(yù)防為主。采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的救援裝備，科學(xué)制定施救方案，確保施救方案的科學(xué)性和可操作性。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合，充分發(fā)揮礦井工程技術(shù)人員和烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)員的作用，積極做好煤礦安全生產(chǎn)預(yù)防檢查工作。2.基本情況

2.1萬晨煤炭有限責(zé)任公司龍貴煤礦基本情況

烏海市萬晨能源煤炭有限責(zé)任公司龍貴煤礦劃定井田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)卓資山煤田白云烏素Ⅰ勘探區(qū)的中東部，即3～5勘探線之間。礦區(qū)位于烏海市海南區(qū)以東，距海南區(qū)約6km，行政區(qū)化隸屬于烏海市海南區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)。

龍貴煤礦有可采煤層6層，分上下兩個煤組，井田面積約1.78k㎡，保有資源儲量23.35Mt，設(shè)計可采儲量13.79Mt，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力0.45Mt/a，設(shè)計服務(wù)年限23.5a。從業(yè)人員280人。

龍貴煤礦負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話： 姓

名 職

務(wù) 聯(lián)系電話

聶建勛 礦

長 ***

8008 王滿昌 安全礦長 ***

8003 賀士明 生產(chǎn)礦長 ***

8002 孫吉斌 機(jī)電礦長 ***

8001 徐鳳海 總

工 ***

8000 云潤奎 調(diào)度主任 ***

8020 傅孩子 生產(chǎn)技術(shù)科長 ***

8023 武占義 通風(fēng)、安檢科長 ***

8034 楊文章 機(jī)電科長 ***

8023 勾

富 一采區(qū)區(qū)長 ***

陳

剛 二采區(qū)區(qū)長 *** 孫小紅 辦公室主任 ***

8009 盧和平保衛(wèi)科長 ***

8010

2.2萬晨能源龍貴煤礦輔助救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)情況

我公司配備輔助救護(hù)人員8人，設(shè)隊(duì)長1人，副隊(duì)長2人，業(yè)務(wù)上接受烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)我公司各礦井搶險救災(zāi)工作?，F(xiàn)有裝備：瓦斯檢測儀16臺；各式千斤頂、各類通風(fēng)、排水、滅火設(shè)備等救護(hù)設(shè)施。能協(xié)助烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)開展煤礦冒頂、窒息中毒、火災(zāi)、透水等各類事故的搶險救災(zāi)工作。已經(jīng)籌集資金50多萬。今后還要繼續(xù)籌集資金，以備急需之用。2.3.應(yīng)急救援范圍

1﹞我公司與烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，各煤礦搶險救災(zāi)任務(wù)主要由專業(yè)隊(duì)伍――神華烏海能源公司礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)（烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)人員及聯(lián)系電話見附表

2）龍貴煤礦兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍密切配合。煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，我公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和組織實(shí)施。必要時邀請上級有關(guān)部門、有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。

龍貴煤礦輔助救護(hù)隊(duì)成員及聯(lián)系電話 姓

名 職

務(wù) 聯(lián)系電話 備

注

勾

富 隊(duì)

長 *** 以上人員必須保持24小時開機(jī)，在汛期有事外出請假必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，根據(jù)出走時間進(jìn)行人員補(bǔ)充。吳海山 副隊(duì)長 *** 陳

剛 副隊(duì)長 *** 杜春林 成員 *** 蔣國柱 成員 *** 楊再虎 成員 ***

沈運(yùn)林 成員 ***

王占平成員 ***

王

銀 成員 ***

郭學(xué)軍 成員 *** 侯憲勝 成員 ***

3.事故或險情的分類及其危險性評估 3.1事故類型

我礦事故的主要類型有：冒頂片幫，透水，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸，粉塵災(zāi)害等。3.2危險性評估

我礦為新建礦井，煤田為實(shí)體煤，8、9煤層頂班比較完整，直接頂較硬不易垮落，斷層發(fā)育。16煤頂板局部破碎，基底下部為奧灰?guī)r。8、9、16煤層的斷層及地質(zhì)構(gòu)造帶是我礦最主要的頂板事故類型，開采過程中均可能發(fā)生頂板事故；17煤底板的奧灰水害危害性大，具有突發(fā)性，容易造成群傷群亡的重特大事故；還有地質(zhì)構(gòu)造的瓦斯，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸引發(fā)的火災(zāi)，煤塵爆炸及粉塵災(zāi)害事故也有可能發(fā)生。4.應(yīng)急救援組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

萬晨能源龍貴煤礦設(shè)立煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖，附后見：事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 4.1組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

龍貴煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由本公司管理部門，烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)，煤礦輔助救護(hù)隊(duì)組成。

公司主管部門設(shè)立煤礦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司各煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。組長由本公司董事長（礦長）擔(dān)任，副組長由分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由工程技術(shù)人員、輔助救護(hù)隊(duì)員組成。龍貴煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援人員及聯(lián)系電話見附表 事故應(yīng)急救援聯(lián)系電話；

聯(lián)系單位 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備

注 烏海市煤炭局 常云亮 0473-6992183 烏海煤監(jiān)分局 李東生

烏海市海南區(qū)醫(yī)院

烏海市醫(yī)院

海南區(qū)煤炭局

海南區(qū)政府

烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)

黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 馬

炯

黃河工貿(mào)礦業(yè)公司 陳建平

4.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告各礦井負(fù)責(zé)人，礦井負(fù)責(zé)人向公司主要負(fù)責(zé)人報告，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)，并在規(guī)定時間內(nèi)向市有關(guān)部門報告。公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、搶險救援及善后處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員如下： 總指揮：聶建勛

副總指揮：曹錦泰、陳建平、白俊武、金樹奎、馬瑞、馮躍、沈貴。指揮部成員：、王滿昌、賀士明、孫吉斌、傅孩子、武占義、云潤奎、楊文章。

指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場搶險救援組、后勤保障組、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、安全保障組和事故調(diào)查組等9個工作組，具體承擔(dān)生產(chǎn)事故救援和處置工作。4.2.1技術(shù)資料組。

組長： 傅孩子。成員：劉軍、劉芳。準(zhǔn)備救援所需圖紙及相關(guān)資料。4.2.2綜合組。

組長：金樹奎。成員：楊文龍、武勇軍、趙維平、張兵。主要負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和報告；通知相關(guān)單位的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級有關(guān)事故搶險救援的指示和批示，綜合發(fā)布事故信息。

4.2.3現(xiàn)場搶險救援組。

組長：武占義。成員：王銀、勾富、吳海山、陳剛、邢月和、張騰久。根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)區(qū)情況及礦井事故災(zāi)害預(yù)防與處理計劃，組織制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案，負(fù)責(zé)組織礦山救護(hù)隊(duì)員、技術(shù)人員、礦井有關(guān)人員輔助開展搶險救災(zāi)、現(xiàn)場控制和保護(hù)工作。4.2.4后勤保障組。

組長：馬瑞。成員：崔樹桃、孫小紅、孫莎莎、崔同潔、賀俊。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和通信、電力保障。4.2.5衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組。

組長：劉一萍。成員：曹培艷、曹培麗。組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。

4.2.6善后處理組。組長：陳建平、張金玲。負(fù)責(zé)遇險遇難職工家屬的接待和傷亡人員的善后處理工作。

4.2.7安全保障組。

組長：盧和平。成員：張占奎。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐κ鹿实攸c(diǎn)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒，維護(hù)治安，保障道路交通暢通、確保搶險救援工作順利開展。4.2.8通信組

組長：王海霞。

成員：王玉峰、詹淑艷

4.2.9事故調(diào)查組。組長：曹錦泰。成員：徐風(fēng)海、沈貴、段軍、孫祥震。會同有關(guān)部門，對事故原因進(jìn)行初步調(diào)查分析，并寫出書面材料，開展事故調(diào)查。5.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，建立健全煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好煤礦生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)警工作，通過開展隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制事故的發(fā)生，促進(jìn)全公司各煤礦安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)抓好頂板、水害、“一通三防”等環(huán)節(jié)的事故預(yù)防。5.1事故預(yù)防

5.1.1頂板事故的主要預(yù)防措施

嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度、隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進(jìn)入工作面，班組長要由外向內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的敲幫問頂，對較破碎的頂板、邊幫要及時進(jìn)行處理，一時無法處理的，要及時支護(hù)；對于受損支架，要及時修復(fù)，在確保安全的情況下，才允許其他人員進(jìn)入工作面作業(yè)。管理人員要對敲幫問頂、支護(hù)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。技術(shù)人員對采掘工作面的支護(hù)情況，要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定，專職安全員要對支護(hù)是否到位和支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對一些特殊地段要采取相應(yīng)的技術(shù)措施：在過斷層等構(gòu)造破碎帶，采面收尾，采煤柱等特殊地點(diǎn)，要有相應(yīng)的支護(hù)手段和安全技術(shù)措施，避免發(fā)生冒頂事故。5.1.2水害事故的主要預(yù)防措施

煤礦要成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備防治水工作相關(guān)人員和探放水設(shè)備。

井下水害事故的主要預(yù)防措施：采掘工作面開工前進(jìn)行防治水安全技術(shù)論證；經(jīng)常清理采區(qū)和主平硐的排水溝，保證水溝暢通無阻；作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則；加強(qiáng)對礦井范圍內(nèi)開采的煤礦及老窯、采空區(qū)進(jìn)行普查，及時把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上，并標(biāo)明其位置、范圍及積水?dāng)?shù)量；加強(qiáng)對井下排水設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證設(shè)備的排水能力滿足要求。

地面防洪：開展汛期值班工作。在瀑雨季節(jié)，應(yīng)組織相關(guān)人員對地面山體、周邊水體進(jìn)行全面的檢查，對存在山體較松動、溪水上漲，有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況，應(yīng)制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行預(yù)防和處理。5.1.3氣體中毒、窒息事故的主要預(yù)防措施 局部通風(fēng)管理：局部通風(fēng)機(jī)按要求安裝，杜絕產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；保證導(dǎo)風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)懸掛和聯(lián)接，減少漏風(fēng)和通風(fēng)阻力，保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。

氣體檢測監(jiān)控：每個工作面開工前必須由瓦檢員對氣體進(jìn)行檢測，確認(rèn)沒有有毒有害氣體超限后，方可開工作業(yè)；若發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體超限，必須采取有效措施進(jìn)行處理；瓦檢員每班對各工作面氣體檢測最少兩次，并做好檢測的原始數(shù)據(jù)記錄，存檔備查；礦井負(fù)責(zé)人對瓦檢員檢測的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)隱患，采取有效措施進(jìn)行整改。

通風(fēng)設(shè)施管理：臨時停工地點(diǎn)必須設(shè)置柵欄和警標(biāo)，盲巷、廢巷及時設(shè)置永久性密閉，永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號，登記造冊，統(tǒng)一管理；礦井安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對井下通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查，被破壞或受損的要及時修復(fù)；井下通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備需要拆除或遷移的，要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可進(jìn)行。5.1.4火災(zāi)的主要預(yù)防措施

建立和完善重點(diǎn)部位消防安全管理崗位責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；配備足夠的消防器材，防火沙和消防水池，并做好日常檢查維修工作；重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施、建筑物、庫房等嚴(yán)禁存放煙火和易燃物品，要加強(qiáng)值班巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施處理；加強(qiáng)消防安全知識教育，提高全員安全生產(chǎn)意識和自我保安能力；嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度，嚴(yán)禁將易燃物品帶入井下；堅(jiān)持安全供電，確實(shí)做到“三無”（無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭）、“四有”（有過電流和漏電保護(hù)裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和擋板、有接地裝置）、“兩齊”（電纜懸掛整齊、設(shè)備硐室清潔整齊）、“三全”（防護(hù)裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全）、“三堅(jiān)持”（堅(jiān)持使用檢漏繼電器、堅(jiān)持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護(hù)、堅(jiān)持使用風(fēng)電和瓦斯電閉鎖）。

5.1.5其它事故預(yù)防措施

按照《煤礦安全規(guī)程》和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，認(rèn)真排查井下生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，通過強(qiáng)化現(xiàn)場管理，推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，做好爆破、提升運(yùn)輸、粉塵防治等各類災(zāi)害事故的預(yù)防工作。5.2事故報告

5.2.1事故報告程序

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即向煤礦主要負(fù)責(zé)人報告；事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案要求組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

煤礦主要負(fù)責(zé)人接到報告后，必須立即向黃河工貿(mào)礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人報告，公司負(fù)責(zé)人必須在一小時內(nèi)向縣煤炭主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向煤炭主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。5.2.2報告內(nèi)容

事故發(fā)生礦井概況；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。5.3事故跟蹤

為及時跟蹤報告事故搶救和處理情況，應(yīng)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安排專人負(fù)責(zé)收集，掌握事故搶救和處理進(jìn)展情況，及時向有關(guān)部門報告事態(tài)發(fā)展和救援情況，直至事故搶救工作結(jié)束。

5.4 預(yù)警行動

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動，預(yù)防事故發(fā)生。6.應(yīng)急響應(yīng) 6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

Ⅳ級：特別重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅲ級：重大事故，是指造成10～29人死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅱ級：較大事故，是指造成3～9人死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅰ級：一般事故，是指造成1～2人死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。6.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動

6.2.1煤礦發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，且需要采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行施救和外部力量支援的事故。

6.2.2公司主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該啟動煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的事故。6.3 先期處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，煤礦主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的應(yīng)急救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，成立現(xiàn)場救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險遇難人員，防止事故擴(kuò)大，并及時向本公司報告。

6.4成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到煤礦生產(chǎn)安全事故報告后，由組長宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援人員立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，開展事故搶險和救援工作。

涉及較大煤礦生產(chǎn)安全事故，必須立即報告上級有關(guān)部門，由上級有關(guān)部門根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。6.5 指揮與協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及礦山救護(hù)隊(duì)參與搶險救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生事故；及時向區(qū)煤管局、市煤監(jiān)局報告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。6.6應(yīng)急處理

應(yīng)急預(yù)案啟動后，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取措施，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。6.6.1應(yīng)急處理基本措施

按應(yīng)急救援預(yù)案和已批準(zhǔn)的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”，盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員；各煤礦和有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄；迅速找到并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴(kuò)大；根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件；根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計劃；為保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行，條件具備時，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。井下救災(zāi)基地的指揮由現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部選派具有救護(hù)知識，并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。

井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的電話。6.6.2煤礦主要事故搶險措施

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力、物力以及之前開展救援的情況，確定施救方案，實(shí)施救援。6.6.2.1水害事故處理

自救措施：在透水迅猛和水流急速時，遇險人員應(yīng)避開水勢及水頭，躲到較高處，拐彎巷道或上山等安全地點(diǎn)，若情況不允許轉(zhuǎn)移和躲開，要緊緊抓住棚腿、棚梁或其它固定的物體不放，防止被水頭打倒或沖走。如果是老塘透水，遇險人員要立即佩戴壓縮氧自救器，以防中毒；在水害區(qū)域的作業(yè)人員，要盡快撤出災(zāi)區(qū)，撤離工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行，行動要快。撤退的行動路線盡量與地面取得聯(lián)系，在平巷水中撤退時，要靠巷道一側(cè)，穩(wěn)步行走；若在斜巷，除靠一側(cè)外，還要牢牢地抓住棚腿或其它固定物體，防止被水沖倒或被流動的礦石、物料撞傷，盡快撤到上部巷道；在撤退時若迷失方向，人員應(yīng)朝風(fēng)流通過的上山方向撤退。如果遇到冒頂或積水將撤退線路堵塞時，要尋找其它方向的安全通道，如果無通道可撤，應(yīng)盡量躲到高處待救，在撤退途中及避難地點(diǎn)，要留下標(biāo)記，便于救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)和搶救。

搶救措施：發(fā)生水害事故后，依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料，由專家組分析確定透水原因及地點(diǎn)、涌水量等，并根據(jù)井下實(shí)際開采情況及人員分布情況，分析研究是否有生存氣室或其它生存條件的可能。按照事故搶救原則，若存在由上述條件的可能，應(yīng)首先制定井下排水方案，調(diào)集水泵、排水管、抽排水設(shè)施，排除井下涌水，保證通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。同時搶險指揮部根據(jù)專家組制定的搶救方案，迅速調(diào)集搶險隊(duì)伍和搶險物資設(shè)備組織搶險。6.6.2.2頂板事故處理

自救措施：被堵人員必須在帶班或有經(jīng)驗(yàn)工人帶領(lǐng)下，退到頂板較好的地點(diǎn)，建立避災(zāi)硐室，沉著冷靜，等待搶救。安全條件許可的情況下，可以進(jìn)行自救和互救。

搶救措施：調(diào)集鉆機(jī)、鋼管、掘進(jìn)及支護(hù)設(shè)備，設(shè)法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品，建立通訊聯(lián)絡(luò)；搶救人員進(jìn)入冒頂區(qū)之前，必須加固臨近巷道或工作面支護(hù)，防止事故擴(kuò)大，并盡快恢復(fù)冒頂區(qū)的通風(fēng)，若一時無法恢復(fù)通風(fēng)，可用水管及壓風(fēng)管向冒頂區(qū)供風(fēng)；處理事故，必須由外往內(nèi)進(jìn)行，處理過程中必須檢查冒頂區(qū)附近的支護(hù)、頂板壓力情況，要及時清理退路，設(shè)置專人指揮，專人監(jiān)護(hù)頂板，防止援救危險；若冒頂處理困難較大，必要時要開掘通向受災(zāi)人員的專用巷道；若發(fā)生大面積冒頂，則要探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)及可能所在位置，并分析搶救和處理?xiàng)l件，采取不同的搶救方法。6.6.2.3氣體中毒、窒息事故處理

自救措施：出現(xiàn)頭痛、耳鳴、心跳加快、四肢無力、嘔吐、流清水鼻涕、呼吸困難、劇烈咳嗽、流淚等癥狀，應(yīng)迅速撤離至新鮮風(fēng)流處，并立即向值班室匯報；當(dāng)中毒者已失去撤離現(xiàn)場的能力時，應(yīng)迎面俯臥在水溝邊，用毛巾、口罩、衣服等浸濕后，遮住口鼻等待救援。搶救措施：搶救人員應(yīng)佩戴自救器，對被搶救的遇險人員要立即給他們戴好自救器，迅速救出災(zāi)區(qū)，立即送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況采取以下方法及時搶救。

立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖。同時解開領(lǐng)口、放松腰帶，口腔如有雜物、痰液、假牙或是呼吸不通暢，應(yīng)將污物取出，使呼吸通暢。

如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止，但心臟仍有跳動，可立即搓擦他的皮膚，溫暖后立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳停止，應(yīng)迅速進(jìn)行體外心臟擠壓，同時進(jìn)行人工呼吸。

如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴(yán)重時，抬到新鮮風(fēng)流中稍作休息，即會蘇醒。如窒息時間較長，就要在皮膚搓擦后進(jìn)行人工呼吸。

對窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運(yùn)。6.6.2.4觸電事故處理

觸電事故發(fā)生后，必須不失時機(jī)地進(jìn)行急救，盡可能減少傷亡。觸電急救的要點(diǎn)為：動作迅速、方法正確，應(yīng)使觸電者盡快脫離電源。救護(hù)人員不可直接用手、金屬或潮濕的物件作為救護(hù)工具，必須使用干燥絕緣的工具。救護(hù)人員最好只用一只手操作，以防自己觸電，避免擴(kuò)大事故。救護(hù)者不可盲目搶救，應(yīng)先判斷觸電情況，切斷電源；人觸電以后，會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟驟停等“假死”現(xiàn)象，應(yīng)立即采用口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓法等急救措施進(jìn)行現(xiàn)場急救。6.6.2.5其它事故處理

根據(jù)事故類型，遵循“滅、護(hù)、撤、躲”的自救原則和“三先三后”的互救原則，按照事故應(yīng)急救援技術(shù)，做好爆破、提升運(yùn)輸?shù)绕渌鹿实膽?yīng)急處理。6.7應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)事故類型，佩帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。6.8實(shí)施搶救

由現(xiàn)場搶險救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡、先重、后輕”的原則搶救遇險人員。同時，做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通通道等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。6.9 應(yīng)急結(jié)束

遇險遇難人員全部升井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。7.善后工作 7.1 善后處置

后勤保障及善后工作組要會同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門的物資按價付款或歸還。7.2 事故調(diào)查

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定組成事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段，開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。8.應(yīng)急保障 8.1 通信保障

煤礦有關(guān)部門、輔助救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)成立事故信息中心，并確保信息暢通。規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。8.2 隊(duì)伍保障

輔助救護(hù)隊(duì)是我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全礦事故災(zāi)害的搶救，嚴(yán)格執(zhí)行24小時戰(zhàn)備值班制度，隨時應(yīng)對各種突發(fā)事故災(zāi)害的搶救和處理。要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練和管理，提高隊(duì)員體能和技能，開展事故應(yīng)急救援演練，保持較強(qiáng)的隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，協(xié)助配合煤礦事故應(yīng)急救援工作。8.3 技術(shù)保障

建立事故應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時調(diào)集相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。煤礦應(yīng)有及時填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。8.4 裝備保障

輔助救護(hù)隊(duì)伍必須按《救護(hù)規(guī)程》規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報廢的，必須及時補(bǔ)充，并對各種裝備加強(qiáng)日常維護(hù)，保證狀態(tài)良好。8.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，根據(jù)就近的原則，烏海市海南區(qū)醫(yī)院、烏海市醫(yī)院為傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院。8.6物資保障

為有效地開展煤礦生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，煤礦應(yīng)儲備一定的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲備，特別是處理火災(zāi)、中毒窒息和透水事故所需的物資，確保應(yīng)急救援時有充足的物資保障。8.7經(jīng)費(fèi)保障

事故救援資金由事故責(zé)任礦井生產(chǎn)安全費(fèi)用支付。各煤礦應(yīng)按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費(fèi)用，儲備應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急救援時有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。9.教育、培訓(xùn)和演練

兼職礦山救護(hù)隊(duì)要堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備，嚴(yán)格訓(xùn)練，主動預(yù)防，積極搶救”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急搶險相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高作戰(zhàn)能力。煤礦要加強(qiáng)對職工的應(yīng)急自救教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握煤礦各類事故的預(yù)兆、發(fā)生事故時的自救知識和避災(zāi)路線，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。加強(qiáng)對做作業(yè)人員的自我保護(hù)能力訓(xùn)練，使他們熟悉應(yīng)急救援工作的基本程序，熟練掌握煤礦個人防護(hù)設(shè)備(自救器等)的使用。

輔助礦山救護(hù)隊(duì)每年至少組織1次煤礦事故應(yīng)急救援演習(xí)。煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本礦井的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)和上報，并針對演習(xí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時補(bǔ)充和完善應(yīng)急救援預(yù)案。10.外部救援力量

要加強(qiáng)與市、區(qū)安監(jiān)、公安、消防、煤行辦、市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等外部力量聯(lián)系。必要時，立即請求神華烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)支援，充分利用社會應(yīng)急救援力量，及時有效地處理各煤礦生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)安全事故外部應(yīng)急救援單位電話見附表： 聯(lián)系單位 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備

注 烏海市煤炭局 常云亮 0473-6992183 烏海煤監(jiān)分局&nbs 李東生

烏海市海南區(qū)醫(yī)院

烏海市醫(yī)院

海南區(qū)煤炭局

海南區(qū)政府

烏海能源礦山救護(hù)隊(duì)

11.事故應(yīng)急預(yù)案演練

每年由煤礦組織對《事故應(yīng)急預(yù)救援案》進(jìn)行演練一次。假設(shè)煤礦發(fā)生某類事故，作業(yè)人員被困，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，各工作小組成員、礦山救護(hù)隊(duì)員立即帶齊救護(hù)設(shè)施趕到預(yù)定地點(diǎn)，制定搶救方案，開展救護(hù)工作。

演練結(jié)束后，由總指揮對本次演練工作進(jìn)行總結(jié)，對演練中存在的不足及時進(jìn)行修正，對救護(hù)設(shè)施不足部份及時補(bǔ)充，不斷完善。12.附件

12.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)或出現(xiàn)新的情況，及時修訂和完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。12.2預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行