第一篇:鎮(zhèn)江磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動工作方案
鎮(zhèn)江市磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動工作方案
為進一步貫徹落實省政府《關(guān)于印發(fā)<“兩減六治三提升” 專項行動方案>的通知》(蘇發(fā)〔2016〕47 號)、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神開展全省磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動的通知》(蘇政傳發(fā)〔2017〕55號)及環(huán)保部辦公廳《關(guān)于督促開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動的函》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2017〕33號)要求,結(jié)合我市實際,決定在2016年年底排查整治的基礎(chǔ)上,組織開展我市磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動,嚴厲打擊磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為?,F(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入踐行五大發(fā)展理念,堅持生態(tài)領(lǐng)先、特色發(fā)展,結(jié)合兩減六治三提升”專項行動,開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動,嚴厲打擊磚瓦行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為,切實解決磚瓦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染問題,保障人民群眾享有良好環(huán)境權(quán)利。
二、工作安排
磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動堅持屬地管理原則,各轄市區(qū)政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會具體負責(zé)本地區(qū)的專項行動工作。市政府組織市環(huán)保局、經(jīng)信委、國土局、住建局、工商局等部門,負責(zé)協(xié)調(diào)推進。
各地應(yīng)在前一階段磚瓦生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作的基礎(chǔ)上,對全市磚瓦行業(yè)企業(yè)進行深入排查,重點檢查磚瓦行業(yè)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評制度執(zhí)行情況、大氣污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況、大氣污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放情況,特別是2016年7月1日以來,所有磚瓦企業(yè)執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29620-2013)表2大氣污染物排放限值情況。
(一)環(huán)評制度執(zhí)行。檢查企業(yè)建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)評、環(huán)?!叭瑫r”制度有關(guān)情況,特別是2015年新修訂的《環(huán)境保護法》實施以來,企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評制度執(zhí)行情況。
(二)污染防治設(shè)施建設(shè)運行與污染物達標(biāo)排放情況。原料、燃料破碎及制備成型工段各產(chǎn)塵點是否按照環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè)有收塵和除塵設(shè)施,人工干燥及焙燒窯是否建設(shè)配套除塵和脫硫設(shè)施,是否建設(shè)有規(guī)范的排放口,各項污染防治設(shè)施是否正常運行,各項大氣污染物是否達標(biāo)排放。
(三)無組織排放。原料系統(tǒng)是否配備封閉原料庫,配料系統(tǒng)是否配備除塵裝置,企業(yè)邊界總懸浮顆粒物、二氧化硫、氟化物排放是否達標(biāo)。
(四)大氣污染物自動監(jiān)控設(shè)施。是否按照相關(guān)要求建設(shè)大氣污染物自動監(jiān)控設(shè)施,檢查設(shè)施是否正常運行,是否與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),通過對設(shè)施進行校對,檢查其是否反映企業(yè)真實排污狀況。
三、相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市磚瓦行業(yè)環(huán)保專項— 2 —
行動領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、經(jīng)信委、國土局、住建局、工商局等部門及各轄市區(qū)政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市環(huán)保局。各地也要成立相應(yīng)的工作班子專門負責(zé)推進該項工作。
(二)依法嚴肅查處。對專項行動中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,應(yīng)依法嚴肅查處。對未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工的建設(shè)項目,責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可責(zé)令恢復(fù)原狀。對超標(biāo)排放的,責(zé)令改正,處以罰款,拒不改正的,實施按日計罰;并可實施限產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對未采取有效措施,控制、減少顆粒物排放的,按照《大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正,處以罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。對存在自動監(jiān)控設(shè)施弄虛作假或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的,依法立案查處,同時將案件移送公安機關(guān)。
(三)大力推進整治。各地要結(jié)合磚瓦生產(chǎn)企業(yè)專項整治要求,督促停產(chǎn)企業(yè)積極進行整改,完善污染防治設(shè)施,確保正常運行,各類污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放;配套建設(shè)自動監(jiān)控設(shè)施,與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),并加強運營維護,確保數(shù)據(jù)真實有效。同時,加大對取締關(guān)閉企業(yè)督查力度,確保做到“五個徹底”,防止死灰復(fù)燃。
(四)強化監(jiān)管問責(zé)。各地要加強對合法合規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)磚瓦生產(chǎn)企業(yè),要依法依規(guī)嚴肅追究企業(yè)負責(zé)人相關(guān)責(zé)任;對拒不執(zhí)行關(guān)閉、停產(chǎn)決定的,要
依法依規(guī)采取強制措施。各地紀檢監(jiān)察部門要認真查處對磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法排污問題監(jiān)督管理不到位的相關(guān)部門和責(zé)任人,依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各地要加大宣傳力度,統(tǒng)籌做好瓦生產(chǎn)企業(yè)整治和社會穩(wěn)定工作。各地要及時做好相關(guān)輿情處置等工作,加強正面引導(dǎo),防止過度炒作,確保社會穩(wěn)定。
第二篇:磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動的工作總結(jié)
環(huán)境保護局開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動工作總結(jié)
為貫徹落實環(huán)保部《關(guān)于開展磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2017〕1095號)及《漳州市環(huán)保局關(guān)于深入開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動的通知》(漳環(huán)察〔2017〕119號)文件精神,切實做好我區(qū)磚瓦行業(yè)污染防治工作,我局按照文件要求精心組織,深入開展磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法檢查工作并取得顯著成效,現(xiàn)將該項工作總結(jié)匯報如下。
一、前期準(zhǔn)備。
我局十分重視此次磚瓦專項行動,按文件精神,立即確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任股室,根據(jù)我區(qū)實際,制定了《薌城區(qū)環(huán)保局關(guān)于深入開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動的實施方案》,并在全局內(nèi)下發(fā)了《薌城區(qū)環(huán)保局關(guān)于深入開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項行動的通知》,集合全局力量開展此次專項行動。
二、行動開展。
我局監(jiān)察隊結(jié)合中央環(huán)保督查、日常巡查、大氣污染專項整治等行動開展全面排查,對轄區(qū)磚瓦行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行實地調(diào)查摸底,針對企業(yè)的環(huán)評制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運行與污染物達標(biāo)排放情況進行摸底,并按時填報《磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查表》。
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)范圍內(nèi)共有磚瓦生產(chǎn)企業(yè)9家,由于建設(shè)年代久遠等問題,均采用傳統(tǒng)落后的燃煤焙燒窯工藝,該9家磚瓦廠目前均未辦理環(huán)評審批手續(xù),也無配套脫硫除塵設(shè)施,屬于應(yīng)淘汰的高污染型落后產(chǎn)能工業(yè)企業(yè)。我局已經(jīng)向漳州市經(jīng)濟和信息化委員會作出報告,提請對該9家磚瓦廠實施斷電處理。
三、保障行動效果。
我局雖函告經(jīng)信部門提請斷電措施,局領(lǐng)導(dǎo)仍然十分重視,執(zhí)法人員多輪多次不定期突擊對該9家磚瓦廠進行執(zhí)法檢查,用嚴厲的高壓態(tài)勢確保其按要求停止生產(chǎn)。截止當(dāng)前,該9家磚瓦廠已經(jīng)停止生產(chǎn),拆除核心的機臺設(shè)備。
四、強化信息公開。
我局在局網(wǎng)站公開我區(qū)磚瓦企業(yè)名單、專項整治方案、整治進展情況,積極接受群眾監(jiān)督。
第三篇:2018年磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查及整治方案
2018年磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查及整治方
案
為進一步加強我市磚瓦行業(yè)的日常監(jiān)督管理,有效督促企業(yè)落實環(huán)評制度執(zhí)行不到位、環(huán)保設(shè)施不完善、污染物超標(biāo)排放等整改工作,徹底解決企業(yè)環(huán)境污染問題,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以改善全市環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查和各類環(huán)保專項執(zhí)法檢查為抓手,堅持嚴管重罰,對超標(biāo)排放和違法排污企業(yè),嚴格依法查處并責(zé)令限期整改到位,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放;對經(jīng)治理仍達不到國家排放標(biāo)準(zhǔn),治理無望的企業(yè),報請當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蛳逻_停業(yè)、關(guān)閉決定。
二、工作安排
(一)動員部署。成立磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在前期開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合磚瓦行業(yè)污染防治現(xiàn)狀,制定轄區(qū)內(nèi)磚瓦行業(yè)整治方案和問題清單臺帳,明確整治目標(biāo)和任務(wù),動員部署整治工作。
(二)集中整治。環(huán)境保護主管部門加大執(zhí)法力度。一是全面查處磚瓦行業(yè)企業(yè)存在的“未批先建、批建不符、未驗先投”等違法行為,并責(zé)令企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”制度。二是依法對非法排污、超標(biāo)排污、不正常運行污染防治設(shè)施企業(yè)進行查處,對達不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)、治理
— 1 — 無望、選址不當(dāng)?shù)钠髽I(yè),報請當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蛴枰酝I(yè)、關(guān)閉或搬遷。三是針對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進行掛賬銷號,采取有效措施,督促企業(yè)切實履行污染治理的主體責(zé)任,制定整改計劃、明確整改時限和責(zé)任人員,整改內(nèi)容和環(huán)保資金投入情況,確保環(huán)境問題按期整改到位;對正在整改的企業(yè),督促其加快整改進度,按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成整改任務(wù),實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放;對整改不到位的,堅決不允許復(fù)產(chǎn)。
(三)鞏固提高。針對監(jiān)管中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),完善環(huán)境監(jiān)管的長效機制,建立監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動機制,加大聯(lián)合打擊違法行為力度,鞏固好專項整治取得的成果,嚴防污染問題反彈。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要成立磚瓦行業(yè)環(huán)保專項檢查整治工作小組,明確一名領(lǐng)導(dǎo)為組長,明確一名聯(lián)絡(luò)員;制定的整治方案要切實可行,明確相關(guān)責(zé)任人、時間節(jié)點和工作要求,確保專項行動扎實有序開展。
(二)依法嚴肅查處。對存在的未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工的建設(shè)項目,責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可責(zé)令恢復(fù)原狀。對超標(biāo)排放的,責(zé)令改正,處以罰款,拒不改正的,實施按日計罰;并可實施限制生產(chǎn),停產(chǎn)整治措施。對未采取有效措施,控制、減少顆粒物排放的,按照《大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正,處以罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。對存在自動監(jiān)控設(shè) — 2 — 施弄虛作假或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規(guī)定,責(zé)令改正,處以罰款,同時將案件移送公安機關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的磚瓦企業(yè)移交相關(guān)部門處理。
(三)強化日常監(jiān)管。地方環(huán)保部門在整治的基礎(chǔ)上,建立磚瓦企業(yè)環(huán)境管理檔案,完善日常監(jiān)管機制。對尚未進行監(jiān)測的,盡快組織開展監(jiān)測;對達到整治工作要求并正常生產(chǎn)的企業(yè),督促其加強治污設(shè)施管理,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。同時嚴格按照“雙隨機一公開”要求,加強企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題依法查處,持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
(四)嚴格信息報送。各縣(區(qū))環(huán)境保護局于2018年4月10日前報送縣區(qū)磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法整治方案;于12月20日前報送整治工作總結(jié);于每月5日前報送上月檢查和處罰情況。同時要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,及時公開查處和整治情況,接受社會和媒體的監(jiān)督。
第四篇:磚瓦企業(yè)專項整治工作方案
蘭州市中川機場至西固高速公路周邊地區(qū)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)清理整頓工作方案
為改善中川機場至西固區(qū)高速公路周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,還該地區(qū)一個良好生態(tài)環(huán)境,根據(jù)陸書記、袁市長的重要批示及9月9日市政府專項整治非法雇用童工和磚瓦窯清理整頓專題會議精神,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以改善中川機場至西固高速公路周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持“統(tǒng)一組織、分工負責(zé)、加強監(jiān)管、市縣(區(qū))聯(lián)動、以縣(區(qū))為主”的原則,集中50天時間,深入開展中川機場至西固高速公路周邊地區(qū)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)清理整頓工作,提升城市形象,推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、整頓重點
中川機場至西固高速公路周邊地區(qū)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。該區(qū)域現(xiàn)有磚瓦企業(yè)29家52座輪窯,其中:安寧區(qū)1家、2座窯;皋蘭縣16家、24座窯;永登縣12家、26座窯。
三、整頓目標(biāo)
(一)完善環(huán)保設(shè)施,督促磚瓦企業(yè)達標(biāo)排放;
(二)堅持嚴管重罰,對超標(biāo)排放和違法排污企業(yè)按高限予以處罰并限期整改;
(三)對經(jīng)治理仍達不到國家排放標(biāo)準(zhǔn),治理無望的企業(yè),由相關(guān)縣區(qū)政府按照法律程序下達停業(yè)、關(guān)閉決定;
(四)對選址不當(dāng),嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的企業(yè),由相關(guān)縣區(qū)政府責(zé)令進行搬遷。
四、整頓步驟
(一)安排部署階段(9月9日—9月15日)。成立清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,確定工作目標(biāo)和任務(wù),召開專題會議,部署清理整頓工作。
(二)集中整治階段(9月16日—9月30日)。按清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,安寧區(qū)、皋蘭縣和永登縣三個縣區(qū)環(huán)保局具體實施,市環(huán)境監(jiān)測站牽頭對磚瓦生產(chǎn)企業(yè)逐一監(jiān)測,市環(huán)境監(jiān)察局加強督查,各磚瓦企業(yè)落實治理任務(wù)。
(三)依法處理階段(10月7日—10月21日)。對違法排污、超標(biāo)排污企業(yè)依法高限處罰,對達不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)、治理無望、選址不當(dāng)?shù)钠髽I(yè),由相關(guān)縣區(qū)政府按照法律程序予以停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。
(四)總結(jié)提高階段(10月22日—10月28日)。安寧區(qū)、皋蘭縣和永登縣三個縣區(qū)環(huán)保局寫出書面清理整頓工作總結(jié)于10月22日上報市環(huán)保局,由清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收。針對監(jiān)管中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善工作制度,推動建立監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動機制,加大聯(lián)合打擊違法行為力度,建立“屬地管理、分級負責(zé)、綜合監(jiān)管、強化執(zhí)法”的監(jiān)管體系,完善環(huán)境監(jiān)管的長效機制。
五、組織與實施
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認識此次清理整頓工作的重要性,以高度的責(zé)任感、使命感對待清理整頓工作,將思想統(tǒng)一到市委、市政府的統(tǒng)一部署上來,進一步明確責(zé)任、各司其職、密切協(xié)作、細化分工。為確保清理整頓工作有序推進,成立以市環(huán)保局陳靜局長為組長的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),統(tǒng)一安排部署清理整頓工作,協(xié)調(diào)落實市清理整頓工作重大部署,指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)開展工作,配合市工信委指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)加快建材園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)入駐園區(qū)。相關(guān)縣區(qū)環(huán)保部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實施。
(二)明確職責(zé)分工,形成工作合力。此次清理整頓工作按照統(tǒng)一部署、屬地管理、分工協(xié)作的要求開展,市、縣(區(qū))聯(lián)動,以縣(區(qū))為主。安寧區(qū)、皋蘭縣和永登縣三個縣區(qū)環(huán)保局要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制和監(jiān)管人員駐區(qū)巡查制,規(guī)范現(xiàn)場巡查程序,建立巡查日志、巡查表冊、故障報告等制度,對違法排污企業(yè)依法高限處罰,配合工信部門做好清理整頓工作;市環(huán)境監(jiān)察局要突出監(jiān)察責(zé)任,做好督查,由市環(huán)監(jiān)局監(jiān)控中心具體負責(zé),對磚瓦企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行及相關(guān)縣區(qū)環(huán)保執(zhí)法人員履行監(jiān)管職責(zé)情況進行抽查暗訪、錯時檢查、突擊檢查;市環(huán)境監(jiān)測站牽頭負責(zé),組織縣區(qū)監(jiān)測力量,采取靈活的監(jiān)測方式,對29家、52座磚瓦窯企業(yè)進行隨機監(jiān)督性監(jiān)測,為有效監(jiān)管提供依據(jù);建設(shè)項目管理處要配合相關(guān)部門做好規(guī)劃環(huán)評審批和項目審批;法規(guī)處要做好輿論宣傳工作。
(三)加大治污力度,嚴肅責(zé)任追究。各磚瓦企業(yè)要建立環(huán)保第一責(zé)任人制度和值班制度,完善運行臺賬,完善環(huán)保設(shè)施,確保達標(biāo)排放。市、縣(區(qū))環(huán)保部門要對環(huán)境執(zhí)法人員在工作中發(fā)生責(zé)任不落實或失職、瀆職甚至通風(fēng)報信的,一經(jīng)查實,要進行嚴肅追究。清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作不重視、整改不到位、監(jiān)管不得力的縣區(qū)通報批評直至區(qū)域限批。清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期、不定期進行督查。
(四)加強聯(lián)系溝通,及時通報信息。安寧區(qū)、皋蘭縣和永登縣三個縣區(qū)環(huán)保局每周一上午將上周檢查和處罰情況上報市環(huán)保局和市環(huán)境監(jiān)察局,市環(huán)境監(jiān)察局要及時將督查情況反饋有關(guān)縣區(qū),市環(huán)境監(jiān)測站每監(jiān)測一家,將監(jiān)測報告及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門。環(huán)境監(jiān)察人員要積極配合開展環(huán)境監(jiān)測工作,做到監(jiān)察、監(jiān)測有機協(xié)作,做到及時監(jiān)察、及時監(jiān)測、及時處罰。
(五)加大宣傳力度,營造社會氛圍。在集中查處階段,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,大力宣傳清理整頓情況,營造濃厚社會輿論氛圍。
第五篇:環(huán)保專項行動
XX縣工商局2010年環(huán)保專項行動總結(jié)暨
2011年工作方案
一、2010年工作總結(jié)
2010年,XX縣工商局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求,切實解決當(dāng)前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,積極組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動?,F(xiàn)將開展的工作情況總結(jié)如下:
(一)積極參加環(huán)保專項執(zhí)法行動。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合環(huán)保部門,緊緊圍繞縣政府確定的工作重點開展環(huán)保專項整治行動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及工商行政管理部門的有關(guān)問題,嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時予以處
理。與環(huán)保等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,互通情況,搞好配合。
(二)強化市場巡查和監(jiān)管執(zhí)法力度。依法履行職責(zé),依法查處取締各類無照生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時發(fā)現(xiàn)和堅決查處因超范圍生產(chǎn)經(jīng)營并超標(biāo)排污所造成的涉環(huán)案件和涉環(huán)企業(yè)的其他有關(guān)違法違章行為。一是對政府及環(huán)保部門因企業(yè)不具備環(huán)保審批條件而做出的關(guān)閉企業(yè)或取消生產(chǎn)經(jīng)營項目決定和行政建議的,及時依法給予注銷登記或變更登記核減有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目,直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。二是對政府決
1定關(guān)閉的違法排污企業(yè),依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。三是對已被取締或吊(注)銷營業(yè)執(zhí)照以及變更登記核減有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目的企業(yè),定期進行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法從嚴從重查處。
(三)進一步清理和規(guī)范市場主體資格。一方面對新申請設(shè)立和變更增加有關(guān)涉環(huán)生產(chǎn)經(jīng)營項目的企業(yè),嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī),嚴格履行登記注冊程序和前置審批手續(xù),依法嚴把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。特別要加大對“兩高一資”企業(yè)準(zhǔn)入的審查力度,對應(yīng)予取締的小規(guī)模造紙等“十五小”企業(yè)和應(yīng)予關(guān)停的“新五小 ”企業(yè)堅決不予登記注冊。另一方面,對已登記的涉環(huán)企業(yè),在歷年整治工作的基礎(chǔ)上,從審核登記注冊檔案材料入手,逐戶對企業(yè)提交的環(huán)保前置審批手續(xù)進行一次重點清查。凡屬國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)提交環(huán)保等前置審批手續(xù)的,必須提交環(huán)保等前置審批手續(xù)。對應(yīng)提交環(huán)保等前置審批手續(xù),而沒有提交環(huán)保等前置審批手續(xù)或提交不全以及過期失效的,立即責(zé)令其停業(yè),限期補辦相關(guān)審批手續(xù),并且不得通過企業(yè)年檢。對逾期不補辦相關(guān)審批手續(xù)或因不具備條件不能補辦的企業(yè),依法給予注銷登記或變更登記核減有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目,直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
二、2011年工作方案
2011年,XX縣工商局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以解決危
害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹落實到環(huán)保專項行動的全過程,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,深入整治重點行業(yè)重金屬污染。具體工作方案如下:
(一)加大市場巡查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要依法履行職責(zé),依法查處取締各類無照生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時發(fā)現(xiàn)和堅決查處因超范圍生產(chǎn)經(jīng)營并超標(biāo)排污所造成的涉環(huán)案件和涉環(huán)企業(yè)的其他有關(guān)違法違章行為。特別要加大對涉砷行業(yè)企業(yè)(硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉、硫化工、磷化工、砷化物生產(chǎn)等)企業(yè)等的檢查頻次和力度,分別依法進行規(guī)范和清理整治。對政府及環(huán)保部門因企業(yè)不具備環(huán)保審批條件而做出的關(guān)閉企業(yè)或取消生產(chǎn)經(jīng)營項目決定和行政建議的,要及時依法給予注銷登記或變更登記核減有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目,直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對政府決定關(guān)閉的違法排污企業(yè),要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對已被取締或吊(注)銷營業(yè)執(zhí)照以及變更登記核減有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目的企業(yè),要定期進行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)繼續(xù)從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要依法從嚴從重查處。同時建立和完善長效監(jiān)管機制,及時有效地預(yù)防、預(yù)警和處置涉環(huán)企業(yè)突發(fā)安全事故。
(二)嚴把市場主體準(zhǔn)入關(guān),進一步清理和規(guī)范市場主體資格。一方面對新申請設(shè)立和變更增加有關(guān)涉環(huán)生產(chǎn)經(jīng)營項目的企業(yè),嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī),嚴格履行登記注冊程序和前置審批手續(xù),依法
嚴把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。另一方面,對已登記的涉環(huán)企業(yè),要在歷年整治工作的基礎(chǔ)上,從審核登記注冊檔案材料入手,逐戶對企業(yè)提交的環(huán)保前置審批手續(xù)進行一次重點清查。凡屬國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)提交環(huán)保等前置審批手續(xù)的,必須提交環(huán)保等前置審批手續(xù)。對應(yīng)提交環(huán)保等前置審批手續(xù),而沒有提交環(huán)保等前置審批手續(xù)或提交不全以及過期失效的,立即責(zé)令其停業(yè),限期補辦相關(guān)審批手續(xù),并且不得通過企業(yè)年檢。對逾期不補辦相關(guān)審批手續(xù)或因不具備條件不能補辦的企業(yè),依法給予注銷登記或變更登記核減有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營項目,直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(三)加強對環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證專項行動的有效實施,我局成立以局長為組長,其他副局長(紀檢組長)為副組長企業(yè)注冊科、市場科、消費者權(quán)益保護科、經(jīng)濟檢查大隊分局負責(zé)人為成員的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企業(yè)注冊科,由企業(yè)注冊科科長任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)的處理及各種材料的上報。
XX縣工商行政管理局
二0 一一年三月二十九日