XX鎮(zhèn)木材加工行業(yè)環(huán)保專項整治整改工作方案

為持續(xù)改善我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，消除木材加工行業(yè)發(fā)展對環(huán)境污染的風(fēng)險隱患。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入開展木材加工行業(yè)專項整治工作，特制訂本方案。

一、整治目標(biāo)

按照邊督邊改、立行立改的整改思路，通過對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)木材加工企業(yè)開展環(huán)保專項整治行動，促進(jìn)我鎮(zhèn)木材加工企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、整治范圍及內(nèi)容

（一）整治范圍：全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有木材加工企業(yè)。

（二）整治內(nèi)容：

1.在國家級、自治區(qū)級自然保護(hù)地內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)違法建設(shè)的木材加工企業(yè)，一律實行強(qiáng)制拆除和搬遷。

2.在縣（區(qū)）級以上人畜飲水源區(qū)內(nèi)引水區(qū)、取水區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法建設(shè)的木材加工企業(yè)，一律實行強(qiáng)制拆除和搬遷。

3.對占用永久基本農(nóng)田建設(shè)的木材加工企業(yè)，一律實行強(qiáng)制性拆除和搬遷。

4.轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)，存在廢水排放、廢氣排放，木材加工剩余物存在污染隱患，環(huán)保措施落實不到位的一律停工停產(chǎn)整改，實行掛牌督辦，限期進(jìn)行整改。

三、組織機(jī)構(gòu)根據(jù)《XX市XX區(qū)木材加工行業(yè)環(huán)保專項整治整改工作方案》，鎮(zhèn)人民政府是本次專項整改行動責(zé)任主體單位，全面負(fù)責(zé)整改任務(wù)的具體清理整治和清查整改工作，按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制，研究制定本轄區(qū)的工作方案，組織開展轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)環(huán)境污染集中整改工作，逐級壓實整改責(zé)任，對標(biāo)對表按時按量完成整改任務(wù)。

為確保本次專項整治行動取得實效，經(jīng)研究、決定成立專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)開展專項整治行動工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，辦公室主任由XX兼任，成員由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心全體人員組成。

四、責(zé)任分工

（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：為本次專項整改行動牽頭單位，負(fù)責(zé)核實木材加工經(jīng)營單位占用永久基本農(nóng)田的具體位置、范圍和地塊，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)整改拆除工作；

違法違規(guī)用地的立案查處前期工作、行使環(huán)保監(jiān)管職能，嚴(yán)厲查處木材加工企業(yè)環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)排查環(huán)保措施落實情況，做好相關(guān)政策法律文件的解讀工作，對需要清查整改存在污染隱患，環(huán)保措施落實不到位的木材加工企業(yè)進(jìn)行“一廠一策”掛牌指導(dǎo)。

（二）XX市場監(jiān)督管理所：依法查處木材加工企業(yè)違反市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的違法行為。

（三）XX司法所：負(fù)責(zé)對依法拆除企業(yè)的司法解釋工作。

（四）XX市公安局XX派出所：配合國土執(zhí)法大隊對違法企業(yè)進(jìn)行拆除，負(fù)責(zé)拆除現(xiàn)場的安保工作。

五、時間安排

(一)部署排查階段（根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求已于2021年4月21日前完成）

1.全面深入排查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要負(fù)責(zé)組織開展地毯式排查，切實摸清本轄區(qū)木材加工企業(yè)的數(shù)量及企業(yè)是否獲得有關(guān)部門核準(zhǔn)，是否存在木材加工剩余料亂堆亂放情況，是否對周邊的農(nóng)田、水渠、飲用水等造成一定的影響，特別是長時間堆放雨水浸泡后存在污染環(huán)境風(fēng)險等情況，并逐一登記造冊，建立整改工作檔案臺賬，填報專項整改排查情況表。并將排查情況表經(jīng)單位蓋章領(lǐng)導(dǎo)審核簽字蓋章后于4月21日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.營造輿論聲勢。鎮(zhèn)文化服務(wù)中心要廣泛宣傳開展木材加工行業(yè)專項整改工作的意義及相關(guān)文件精神。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，要將責(zé)令限期停產(chǎn)、自行拆除關(guān)閉等通知及時送達(dá)。

（二）自行整改階段（4月21日—4月25日）

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)動員督促違法占用永久基本農(nóng)田建設(shè)的、在縣級以上引畜飲水源區(qū)內(nèi)建設(shè)的，在國家級、自治區(qū)級自然保護(hù)地區(qū)域內(nèi)建設(shè)的業(yè)主在規(guī)定時限內(nèi)清空騰出違法占地，切實做到“三清”：占用永久基本農(nóng)田晾曬場地掃清、生產(chǎn)設(shè)備拆清、原材料及半成品搬清，及時恢復(fù)原土地性質(zhì)，復(fù)耕復(fù)種。

（三）強(qiáng)制清理整治階段（4月25日—4月30日）

1.自行整改階段到期后（即從2021年4

月21日至4

月25

日），對未整改到位的企業(yè)，供電部門依法依規(guī)停止供電。

2.對逾期拒不自行停產(chǎn)、拆除關(guān)閉并清場的木材加工企業(yè)，按“屬地管理”原則，由鎮(zhèn)政府牽頭，報送拆除方案經(jīng)區(qū)政府同意后組織聯(lián)合國土資源執(zhí)法隊伍，依法實施強(qiáng)制措施、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門要通力合作，齊抓共管，確保強(qiáng)制拆除清理工作順利進(jìn)行。

（四）鞏固提高階段（4

月30

日后）

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗，同時針對存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，建立長效監(jiān)管機(jī)制，采取有效措施，及時查處反彈行為，杜絕出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門要按照“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門協(xié)同配合、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心抓落實”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，確保專項整改行動工作取得實效。

（二）確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是的工作作風(fēng)，認(rèn)真組織開展專項整改行動，對排查核查新發(fā)現(xiàn)違法占用永久基本農(nóng)田建設(shè)行為做到不隱瞞、不謊報、不掩蓋，實事求是上報數(shù)據(jù)和情況。如數(shù)據(jù)弄虛作假、隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)格追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）全力查處整改。

領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)做好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，全力推進(jìn)專項整改行動工作的落實。同時要加強(qiáng)督促檢查，采取拆除復(fù)耕、補(bǔ)辦手續(xù)等，積極消除違法違規(guī)狀態(tài)，確保所有違法違規(guī)行為的查處整治按照時間節(jié)點全部落實到位。對涉嫌違法犯罪的，要及時移交公安部門，依法追究刑事責(zé)任。

（四）嚴(yán)肅追究責(zé)任。

鎮(zhèn)紀(jì)委要將專項行動工作納入重點督查內(nèi)容，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。對清查整改工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。