第一篇：研究生教育質(zhì)量保障體系和檢測(cè)機(jī)制(發(fā)表) 2

上海市高等教育學(xué)會(huì)課題——研究生教育質(zhì)量保障體系和檢測(cè)機(jī)制

研究生教育質(zhì)量保障體系和檢測(cè)機(jī)制

【摘要】

質(zhì)量是高等教育永恒的主題，提高研究生教育質(zhì)量，促進(jìn)研究生教育可持續(xù)發(fā)展，是世界各國(guó)共同關(guān)注的話題。2001年，我國(guó)在校研究生總數(shù)為11.5萬(wàn)人，而到了2010年，我國(guó)在校研究生數(shù)量猛增到47.5萬(wàn)人。研究生招生數(shù)量的增加及規(guī)模的擴(kuò)大，由于各種原因?qū)е铝搜芯可呐囵B(yǎng)質(zhì)量下降問(wèn)題成為當(dāng)前研究生教育一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，因此，找出研究生培養(yǎng)過(guò)程存在的問(wèn)題和不足，分析研究生質(zhì)量下降的原因，構(gòu)建研究生質(zhì)量保障體系，對(duì)提高我校研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)型應(yīng)用型人才，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】

研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量 保障體系 檢測(cè)機(jī)制

一般而言，高等教育的質(zhì)量保障由內(nèi)部保障和外部保障兩部分機(jī)制構(gòu)成，缺一不可。院校內(nèi)部質(zhì)量保障多關(guān)注的是入學(xué)和教學(xué)的運(yùn)作，對(duì)院校教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，從而促使學(xué)校積極參與到質(zhì)量保障活動(dòng)中來(lái)。外部質(zhì)量保障多通過(guò)同行評(píng)議、學(xué)生反饋及新聞界排行來(lái)評(píng)估學(xué)校的整體狀態(tài)。研究生教育質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系由教學(xué)設(shè)施、導(dǎo)師隊(duì)伍、研究生本身、課程體系、學(xué)位論文、管理機(jī)制等要素組成，對(duì)于內(nèi)部保障體系的建立及其檢測(cè)機(jī)制，筆者認(rèn)為，因從如下角度實(shí)行：

1、轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建研究生教育質(zhì)量的導(dǎo)向機(jī)制

質(zhì)量是研究生教育的生命線，是研究生教育可持續(xù)發(fā)展的基石，是研究生教育管理工作的永恒主題。樹(shù)立研究生教育正確的質(zhì)量觀, 是構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保證體系的基本前提。

在辦學(xué)理念上，當(dāng)前依然存在把“傳授知識(shí)”作為大學(xué)的根本職責(zé)和任務(wù)，而對(duì)大學(xué)的另一根本職責(zé)和任務(wù)——“創(chuàng)造知識(shí)”缺乏理解和認(rèn)識(shí)的現(xiàn)象?！吨腥A人民共和國(guó)學(xué)位條例》規(guī)定：碩士生的培養(yǎng)養(yǎng)強(qiáng)調(diào)專業(yè)基礎(chǔ)理論和專門(mén)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)，增強(qiáng)分析與解決問(wèn)題的能力；博士生的培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)要掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門(mén)知識(shí)，具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力，并且在科學(xué)或?qū)ｉT(mén)技術(shù)上做出創(chuàng)造性的成果。可見(jiàn)，在研究生教育層次應(yīng)把“創(chuàng)造知識(shí)”擺在第一位，將培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力貫穿于整個(gè)教育、培養(yǎng)、管理活動(dòng)的全過(guò)程，以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，建立研究生教育質(zhì)量的保障機(jī)制和內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌學(xué)校教學(xué)、科研等方面的資源，完善研究生資助制度和以科研為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，激發(fā)導(dǎo)師和研究生的內(nèi)在積極性。以博士生培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，促使博士生瞄準(zhǔn)科技 1 上海市高等教育學(xué)會(huì)課題——研究生教育質(zhì)量保障體系和檢測(cè)機(jī)制

前沿開(kāi)展研究，開(kāi)闊國(guó)際視野、積極參與國(guó)際交流，提高學(xué)位論文質(zhì)量；加大研究生教學(xué)改革與優(yōu)秀課程建設(shè)力度，培養(yǎng)研究生的科學(xué)素養(yǎng)、批評(píng)精神和創(chuàng)新意識(shí)；制定跨學(xué)科教授團(tuán)隊(duì)的博士生招生和培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)博士研究生的交叉學(xué)科培養(yǎng)和交叉學(xué)科交流，探索合理的管理模式和研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方式，努力構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

2、優(yōu)化過(guò)程，構(gòu)建研究生教育質(zhì)量的運(yùn)行機(jī)制

首先，嚴(yán)格筆試復(fù)試程序，把好入門(mén)關(guān)。良好的生源是研究生教育成功的重要保障，因此，要嚴(yán)格把好研究生入學(xué)考試關(guān)，即全國(guó)統(tǒng)考關(guān)和學(xué)校復(fù)試關(guān)。在復(fù)試時(shí)要著重考察學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)和綜合能力。遵循寧缺毋濫、全面考核的原則，在考生的分?jǐn)?shù)達(dá)到國(guó)家分?jǐn)?shù)線的前提下，加大專業(yè)綜合復(fù)試和面試的比重。在對(duì)考生的科研思路、綜合分析能力以及是否具有堅(jiān)實(shí)寬廣和系統(tǒng)深入的專業(yè)知識(shí)考察之后，再進(jìn)行綜合挑選，只有這樣，才能選拔到高質(zhì)量的人才，避免“一考定音”的招生錄取方式。

其次，優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，改革教育教學(xué)方法，把好培養(yǎng)關(guān)?？梢栽O(shè)計(jì)研究生課程教學(xué)調(diào)查問(wèn)卷對(duì)課程進(jìn)行評(píng)估，以檢查教師授課效果和質(zhì)量，并與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差距予以改進(jìn)。問(wèn)卷可以就教學(xué)內(nèi)容是否按教學(xué)大綱進(jìn)行、是否介紹本專業(yè)或本課程最新發(fā)展成果和前沿問(wèn)題、是否采用有效的多媒體教學(xué)手段、是否安排課堂討論啟發(fā)學(xué)生思維或其他相近形式、安排的課程教學(xué)是否對(duì)自學(xué)提出要求、教材內(nèi)容是否新穎、課堂討論是否活躍，教學(xué)方法和教學(xué)手段是否有所創(chuàng)新、是否利用網(wǎng)絡(luò)（包括電子郵件）進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)和討論、任課教師對(duì)研究生聽(tīng)課人數(shù)是否檢查、是否采用雙語(yǔ)教學(xué)、課程考試監(jiān)考教師是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、課程教學(xué)中存在的問(wèn)題是否及時(shí)得到改進(jìn)、研究生對(duì)課程教學(xué)的改進(jìn)建議是否被采納等若干問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)1。匯總問(wèn)卷內(nèi)容并進(jìn)行深入分析后及時(shí)向任課教師提供反饋意見(jiàn)，要求任課教師說(shuō)明原因和提出整改措施。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重教學(xué)問(wèn)題和不能提出有效整改措施的教師，取消上課資格。通過(guò)這些措施改革教學(xué)方法，改善教學(xué)手段，優(yōu)化課程內(nèi)容，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。2

【參考文獻(xiàn)】

1、http://blog.sina.com.cn/s/blog_492a833d0100l05s.html

2、《中國(guó)博士質(zhì)量調(diào)查》，周光禮著，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，2010年7月版

3、康建軍：《我國(guó)研究生擴(kuò)招對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的影響及對(duì)策研究》，載《理工高教研究》，2007年10月，第26卷第5期 12 程其玲、韓萍芳：《采取多種措施切實(shí)提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量》，載《黑龍江高教研究》，2005年5月刊

李三福、陳京軍：《論研究生教育質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建》，載《當(dāng)代教育論壇》，2008年第4期

第二篇：淺談國(guó)外職業(yè)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的啟示和借鑒

淺談國(guó)外職業(yè)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的啟示和借鑒

【論文關(guān)鍵詞】職韭教育 質(zhì)量保障 經(jīng)驗(yàn)

【論文摘要】職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量保障體系是一圊職業(yè)技術(shù)教育水平的重要保證，它涵蓋了職業(yè)技術(shù)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，大到法律體系．小到教學(xué)管理．內(nèi)容十分豐富。國(guó)外許多職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家。正是依靠其在各個(gè)領(lǐng)域的高質(zhì)量管理，確保了人才培養(yǎng)的高水平。如通過(guò)立法為職業(yè)教育質(zhì)量提供強(qiáng)有力保障、建立標(biāo)準(zhǔn)化的課程和職業(yè)資格開(kāi)發(fā)制度、嚴(yán)格教師準(zhǔn)入、分權(quán)式運(yùn)作、通過(guò)各種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的靈活性等。

職業(yè)教育質(zhì)量保障體系是職業(yè)教育體系中的重要組成部分，它“以質(zhì)量管理體系為核心，通過(guò)組織保障、資源保障、制度保障、監(jiān)控保障等形成特定的運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)”。國(guó)外很多職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家，如德國(guó)、日本、美國(guó)、英國(guó)在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中積累了豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，雖然這些國(guó)家國(guó)情有差異，在具體手段上有所區(qū)別，但是在宏觀上采取的措施有很多共同點(diǎn)。

一、通過(guò)立法為職業(yè)教育質(zhì)量提供強(qiáng)有力保障

1．建立完善的法律體系

德國(guó)的職業(yè)教育對(duì)質(zhì)量管理十分注重，如同德國(guó)人嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，德國(guó)在該領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)也非常完備和細(xì)致，如《職業(yè)教育法》、《職業(yè)培訓(xùn)條例》、《勞動(dòng)促進(jìn)法》等，對(duì)雙方的職責(zé)及相關(guān)的激勵(lì)與制約措施進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，具有很強(qiáng)的操作性。完備的法律法規(guī)體系為德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式提供了堅(jiān)實(shí)保障。

日本的職業(yè)教育雖然起步晚于歐美，但是憑借著踏實(shí)和細(xì)致的立法，使得本國(guó)的職業(yè)教育獲得了l蘭大的成就。日本1872年出臺(tái)《學(xué)制令》，將職業(yè)教育納入教育體系，1880年出臺(tái)《改正教育令》明確了文部省對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。明確了職業(yè)教育在法律上的地位；1883年和t884年通過(guò)《農(nóng)業(yè)學(xué)校通則》和《商業(yè)學(xué)校通則》促進(jìn)了職業(yè)教育的大發(fā)展，之后通過(guò)I889年和1903年的兩個(gè)法令最終使日本在不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里就很快建立起了基本完整的職業(yè)教育體系。

2．注重立法的及時(shí)性，將法律作為職業(yè)教育質(zhì)量管理的重要手段

在這方面，日本職業(yè)教育立法的特點(diǎn)尤為突出。戰(zhàn)后，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、緩解社會(huì)失業(yè)壓力，日本于1947年I1月及時(shí)制定并頒布了《職業(yè)安定法》，使大基的復(fù)員軍人、戰(zhàn)爭(zhēng)受害者等許多失業(yè)者能夠順利地轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力。在市場(chǎng)得到恢復(fù)，企業(yè)得到初步發(fā)展后，日本在1949年又對(duì)《職業(yè)安定法》進(jìn)行了部分修改，要求對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)，以適應(yīng)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)監(jiān)督人員的需要。為了增強(qiáng)技術(shù)技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，1955年頒布的《職業(yè)訓(xùn)練法》改革了原來(lái)的職業(yè)訓(xùn)練制度，把“培養(yǎng)技術(shù)人員制度”和“職業(yè)輔導(dǎo)制度”發(fā)展性地結(jié)合起來(lái)，確立了現(xiàn)代化的職業(yè)訓(xùn)練制度，之后為了促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育和企業(yè)教育的融合，這部法律經(jīng)過(guò)1969、1978年兩次修訂，明確公共職業(yè)訓(xùn)練和企業(yè)內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練的分工，奠定了終身職業(yè)訓(xùn)練制，并一直沿用至今。

二、建立標(biāo)準(zhǔn)化的課程和職業(yè)資格開(kāi)發(fā)制度

隨著人力資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)，各國(guó)的職業(yè)教育在課程、專業(yè)等方面的管理日益走向科學(xué)化和規(guī)范化。各國(guó)在職業(yè)資格框架的確立、課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置方面加大了投入，建立各式各樣的制度，如澳大利亞的培訓(xùn)包、英國(guó)的NVQ職業(yè)資格體系、德國(guó)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程等等。這些制度在保證各個(gè)行政區(qū)、學(xué)校自主權(quán)的基礎(chǔ)上，提供了全國(guó)統(tǒng)一的課程或職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，并不斷更新，從制度上確保了職業(yè)教育的科學(xué)和規(guī)范化發(fā)展。澳大利亞采用的培訓(xùn)包是澳大利亞國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)制度中重要的官方文件和教學(xué)法規(guī)，是課程內(nèi)容的核心和課程開(kāi)發(fā)、課程實(shí)施以及課程評(píng)價(jià)的根本出發(fā)點(diǎn)。培訓(xùn)包的開(kāi)發(fā)工作由國(guó)家教育科學(xué)培訓(xùn)部提供資助，委托國(guó)家行業(yè)技能委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)各州，領(lǐng)地的行業(yè)技能

委員會(huì)共同開(kāi)發(fā)，或者南行業(yè)技能委員會(huì)通過(guò)招標(biāo)的方式委托相關(guān)的行業(yè)組織和企業(yè)并聯(lián)系職業(yè)院校實(shí)施開(kāi)發(fā)，最終得到國(guó)家質(zhì)量委員會(huì)(NQC)的批準(zhǔn)并頒布?！芭嘤?xùn)包的內(nèi)容也不是一成不變的，其開(kāi)發(fā)與實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的更新和維護(hù)過(guò)程，原則上大約每3年進(jìn)行一次修訂?！?/p>

三、通過(guò)教師準(zhǔn)入的制度化確保教育質(zhì)量

以德國(guó)為例，依據(jù)德國(guó)1973年頒布的《高等教育、職業(yè)教育專業(yè)培訓(xùn)及考試細(xì)則》，職教教師分成理論課教師和實(shí)習(xí)課教師兩類；職業(yè)學(xué)校教師的培養(yǎng)(職前)分為兩個(gè)階段，首先是大學(xué)師范教育階段(9-10個(gè)學(xué)期)，學(xué)習(xí)一個(gè)職業(yè)教育主修專業(yè)，選修一個(gè)輔修專業(yè)，學(xué)習(xí)結(jié)束后參加國(guó)家考試或碩士結(jié)業(yè)考試。第二個(gè)階段是為期4個(gè)學(xué)期的見(jiàn)習(xí)期，受訓(xùn)者一方面參加大學(xué)的教育學(xué)、專業(yè)教學(xué)法等方面的研討，另一方面還要到職業(yè)學(xué)校見(jiàn)習(xí)從事每周l0課時(shí)的教學(xué)以及咨詢、輔導(dǎo)、“學(xué)校構(gòu)建”等。見(jiàn)習(xí)期結(jié)束，參加國(guó)家考試，主要內(nèi)容是撰寫(xiě)論文、上公開(kāi)教學(xué)實(shí)驗(yàn)課，還有相關(guān)專業(yè)教學(xué)法、教育法、學(xué)校法的口試?？荚囃ㄟ^(guò)者獲得教師資格證書(shū)，有資格成為職業(yè)院校教師。

四、分權(quán)式運(yùn)作的質(zhì)量管理體系

以澳大利亞為例，澳大利亞的職業(yè)教育的質(zhì)量管理施行分工合作的制度，總體來(lái)說(shuō)其特點(diǎn)呵以概括為權(quán)責(zé)明晰、專業(yè)特點(diǎn)突出、相關(guān)利益者參與，這使得各個(gè)參與主體的優(yōu)勢(shì)能夠得到充分的發(fā)揮，保障了各個(gè)管理環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

“澳大利亞職業(yè)教育質(zhì)量管理的最高機(jī)構(gòu)是國(guó)家質(zhì)量委員會(huì)，它獨(dú)立于國(guó)家最高教育行政部門(mén)——教育科學(xué)培訓(xùn)部，負(fù)責(zé)整個(gè)職業(yè)教育技能標(biāo)準(zhǔn)的頒布和課程開(kāi)發(fā)的原則制定，負(fù)責(zé)職業(yè)教育的宏觀質(zhì)量監(jiān)控。州和領(lǐng)地的注冊(cè)，課程認(rèn)證機(jī)構(gòu)是職業(yè)教育質(zhì)量管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，這級(jí)機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育辦學(xué)的行政管理、財(cái)政撥款和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面對(duì)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)，并代表國(guó)家教育科學(xué)培訓(xùn)部具體負(fù)責(zé)管理包括質(zhì)量培訓(xùn)框架的執(zhí)行，包括對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件的審核、專業(yè)的申報(bào)、招生過(guò)程的規(guī)范、5年一度的辦學(xué)水平評(píng)估的具體組織，以及辦學(xué)質(zhì)量投訴問(wèn)題的答復(fù)和處理等。職業(yè)院校是職業(yè)教育質(zhì)量管理的主體機(jī)構(gòu)。院校一般配備有內(nèi)部評(píng)估人員，負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部評(píng)估，監(jiān)督教學(xué)系部的課程資源是否到位。針對(duì)每一門(mén)課還有相關(guān)的質(zhì)量保障工作小組，成員來(lái)自不同的職業(yè)院校，負(fù)責(zé)審核專業(yè)教學(xué)材料和鑒定的安排。行業(yè)是職業(yè)教育質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)價(jià)豐體。國(guó)家質(zhì)量委員會(huì)的20個(gè)成員中，代表行業(yè)的組織和企業(yè)的就占了5名。職業(yè)院校層而的學(xué)院(校)董事會(huì)成員中一般行業(yè)代表要占一半左右?！泵赓M(fèi)論文下載中心 http://

五、在管理中堅(jiān)持相關(guān)者參與的組織原則職業(yè)教育管理，不僅涉及到學(xué)校和上級(jí)行政管理部門(mén)，而且牽涉到學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及企業(yè)的利益，國(guó)外職業(yè)教育較發(fā)達(dá)的國(guó)家非常重視在職業(yè)教育的學(xué)校管理中將各個(gè)相關(guān)者納入管理過(guò)程，以切實(shí)體現(xiàn)他們的利益，使他們的利益訴求得到表達(dá)，保障決策的公平性。例如，在英國(guó)，資格與課程署(QCA)是維護(hù)和開(kāi)發(fā)國(guó)家課程的專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織CCSE、A—Levels、NVQ的各種考試。它由國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)、學(xué)校課程與評(píng)估委員會(huì)合并而成的，下設(shè)QCA委員會(huì)，由教育專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表和企業(yè)代表組成，其中企業(yè)代表有較大的權(quán)力。在QCA中，企業(yè)參與國(guó)家職業(yè)教育課程體系的開(kāi)發(fā)與維護(hù)，參與構(gòu)建國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證體系，組織學(xué)校考試。

六、通過(guò)各種技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的靈活性

澳大利亞職業(yè)教育教學(xué)實(shí)施中的管理非常靈活，這種靈活性的實(shí)現(xiàn)一方面決定于其為學(xué)生服務(wù)的理念，使之具備了前提條件；另一方面有各種新穎的技術(shù)手段做保障，使之具備付諸實(shí)施的可能性。例如在學(xué)分制的管理方而，學(xué)生相關(guān)的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷經(jīng)考核也可以被承認(rèn)并轉(zhuǎn)換為學(xué)分，這種通過(guò)對(duì)能力的靈活認(rèn)證從基礎(chǔ)上保障了教學(xué)管理的靈活性。另外，澳大利亞職業(yè)教育堅(jiān)持開(kāi)放的入學(xué)政策、開(kāi)放的教學(xué)與評(píng)價(jià)方式、用戶選擇政策、職業(yè)教育券

政策等，充分尊重受教育者的權(quán)利和自由，體現(xiàn)了職業(yè)教育服務(wù)大眾的功能。

例如“用戶選擇”政策允許參加新學(xué)徒計(jì)劃的雇主和學(xué)徒根據(jù)自己的情況選擇培訓(xùn)內(nèi)容、機(jī)構(gòu)、方式、時(shí)間和教師，政府的培訓(xùn)資助費(fèi)撥到受培訓(xùn)者所選擇的學(xué)校和企業(yè)。如果雇主和受訓(xùn)者對(duì)學(xué)校提供的服務(wù)不滿意，可以轉(zhuǎn)校，經(jīng)費(fèi)也隨之轉(zhuǎn)到新的機(jī)構(gòu)。這種政策一方面有利于經(jīng)費(fèi)的有效使用，另一方而適應(yīng)了職業(yè)教育用戶的個(gè)性化需求以及變化，使用戶可以有效地管理自己的時(shí)間和精力，加速教育成果的形成，將教育的質(zhì)量和管理的質(zhì)撼很好地結(jié)合起來(lái)。

七、嚴(yán)格、科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)和評(píng)價(jià)過(guò)程

這一點(diǎn)在德國(guó)體現(xiàn)得尤為明顯。德國(guó)職業(yè)院校入學(xué)資格相對(duì)寬松，但教學(xué)過(guò)程是很嚴(yán)格的。《職業(yè)教育法》規(guī)定學(xué)生要順利畢業(yè)，必須通過(guò)中間考試、畢業(yè)考試、師傅考試和進(jìn)修考試，學(xué)生很少按期畢業(yè)，淘汰率在30％左右，高等?？茖W(xué)校的正規(guī)學(xué)習(xí)時(shí)間是8個(gè)學(xué)期，但實(shí)際上學(xué)生需要l0個(gè)學(xué)期甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能拿到畢業(yè)文憑。這種“寬進(jìn)嚴(yán)出”教學(xué)評(píng)價(jià)有效地保了德國(guó)高職教育的質(zhì)螬。

八、采用各種手段確保職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的使用效率

職業(yè)教育是一種高投入的教育類型，它所需要的硬件和軟件條件更新速度要比高等教育和普通教育快很多，數(shù)也更大，而如何確保這些投資的使用效率是各國(guó)都在努力解決的問(wèn)題。其中將學(xué)校實(shí)際報(bào)到人數(shù)和經(jīng)費(fèi)直接掛鉤的方法是很多國(guó)家目前采用的一種先進(jìn)手段，這種手段可以有效地監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用，使經(jīng)費(fèi)的投入更易統(tǒng)計(jì)和控制。

例如，英國(guó)將經(jīng)費(fèi)撥付分為鼉部分：核心撥款、邊際撥款和“代金券”。核心撥款是指財(cái)政根據(jù)學(xué)校人數(shù)撥付的資金，這部分款項(xiàng)每年還根據(jù)通貨膨脹牢的預(yù)測(cè)做出的相應(yīng)調(diào)整，而邊際撥款則指的是對(duì)學(xué)生人數(shù)的增加部分撥付的那部分財(cái)政資金；“代金券”這種撥款形式是將學(xué)費(fèi)以代金券的形式發(fā)給學(xué)生。由學(xué)生選擇學(xué)校和專業(yè)，這意味著學(xué)校的吸引力決定了其能否獲得經(jīng)費(fèi)，客艦__促進(jìn)了職業(yè)學(xué)校自身的改革。類似的如澳大利亞國(guó)家教育科學(xué)培訓(xùn)部2007年開(kāi)始實(shí)施的“職業(yè)教育券”政策，該政策針對(duì)25歲以上普通教育未獲得高中以一卜文憑、職業(yè)教育未獲得二級(jí)以上證書(shū)的勞動(dòng)力，以加強(qiáng)這個(gè)群體勞動(dòng)者的基本素質(zhì)，提高其就業(yè)能力。

第三篇：高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證體系構(gòu)建的探討2

高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證體系構(gòu)建的探討

陳偉石磊裴旭

摘要：本文闡述了高校內(nèi)部的研究生教育質(zhì)量保證體系的意義和重要性，分析了研究生教育質(zhì)量

保證體系的概念和建立的原則，探討了如何構(gòu)建基于高校的研究生教育質(zhì)量保證體系。

關(guān)鍵詞：高校，研究生教育，質(zhì)量，保證體系

隨著近年來(lái)我國(guó)研究生教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究生教育質(zhì)量問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，新的時(shí)代對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的要求以及當(dāng)前研究生特別是博士生創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)實(shí)矛盾，也使得人們對(duì)研究生質(zhì)量格外關(guān)注。然而在目前我國(guó)研究生教育質(zhì)量保證模式中，政府在質(zhì)量評(píng)價(jià)與保證中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用，而高校自身卻處于一種被動(dòng)地位，致使“以評(píng)促改，以評(píng)促建，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，質(zhì)量評(píng)價(jià)的功能也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。本文即對(duì)如何建立高校內(nèi)部的研究生教育質(zhì)量保證模式進(jìn)行粗淺探討。

一、研究生教育質(zhì)量保證的有關(guān)概念

質(zhì)量保證（quality assurance，也稱為“質(zhì)量保障”），是管理學(xué)中的一個(gè)概念，20世紀(jì)80年代中期引入高等教育領(lǐng)域。質(zhì)量保證在管理學(xué)中的含義為“質(zhì)量管理中致力于對(duì)達(dá)到質(zhì)量要求提供信任的部分”。更具體地說(shuō)，它是指為提供某實(shí)體達(dá)到質(zhì)量要求的適當(dāng)信賴程度，在質(zhì)量體系內(nèi)所實(shí)施的，并按需要進(jìn)行證實(shí)的全部有策劃的和系統(tǒng)的活動(dòng)。

研究生教育質(zhì)量保證的概念源于質(zhì)量管理學(xué)。由于與企業(yè)管理相比，高等教育管理具有其特殊性，加之學(xué)界對(duì)研究生教育質(zhì)量保證問(wèn)題的研究歷史不長(zhǎng)，因此目前國(guó)內(nèi)外學(xué)界對(duì)研究生教育質(zhì)量保證的認(rèn)識(shí)與理解也尚未達(dá)成統(tǒng)一。綜合已有的研究，本文將高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證界定為：旨在保持和改進(jìn)研究生教育質(zhì)量，并為有關(guān)利益關(guān)系人提供質(zhì)量證明和擔(dān)保的所有政策與過(guò)程。對(duì)這一概念，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解與把握：首先，研究生教育質(zhì)量保證的主要目的在于兩個(gè)方面：一是促進(jìn)質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定和提高；二是向政府、社會(huì)、學(xué)生及其家長(zhǎng)等眾多的高等教育利益關(guān)系人提供質(zhì)量證據(jù)，證明高校提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量是可以信賴的，增強(qiáng)他們對(duì)研究生教育質(zhì)量的信心；三是為了達(dá)到上述目的，通過(guò)一系列的特定政策和過(guò)程的實(shí)施，保證培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如設(shè)立質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、確立質(zhì)量評(píng)估的方法和程序，等等。

二、高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證體系建設(shè)的重要性

縱觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的研究生教育質(zhì)量保證的實(shí)踐，可以看出，以自我評(píng)估、自我發(fā)展為核心的高校內(nèi)部質(zhì)量保證在整個(gè)研究生教育質(zhì)量保證中處于基礎(chǔ)地位。研究生教育是一種發(fā)生在高校內(nèi)部的專業(yè)活動(dòng)，其主體是研究生和研究生教育者，高校及其成員改進(jìn)與提高質(zhì)量的動(dòng)機(jī)應(yīng)該是內(nèi)在的，不能從外部強(qiáng)加，而只能被激發(fā)、被強(qiáng)化。因此，在研究生教育質(zhì)量保證中，只有當(dāng)高校研究生教育者認(rèn)為質(zhì)量保證活動(dòng)是其份內(nèi)之事，整個(gè)活動(dòng)才可能成功。在各國(guó)研究生教育質(zhì)量保證模式中，院校內(nèi)部質(zhì)量保證是外部質(zhì)量保證的前置條件。一般來(lái)講，各國(guó)的各種正式評(píng)估都要求學(xué)校先提出 1

自評(píng)報(bào)告、自評(píng)依據(jù)。總結(jié)性的自評(píng)，是對(duì)學(xué)校一定時(shí)期內(nèi)教育教學(xué)工作及成效的全面反映，有利于外部評(píng)估專家熟悉情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，節(jié)省時(shí)間。

另一方面，在外部力量日益滲透到研究生教育質(zhì)量保證中的情形下，高校積極主動(dòng)地建立自我保證機(jī)制，是保護(hù)學(xué)術(shù)自由、院校自治，同時(shí)向外界證明其質(zhì)量與效率的一種有效手段。對(duì)高校而言，自我審視與評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)作為日常的一項(xiàng)質(zhì)量保證環(huán)節(jié)。正是通過(guò)不斷的、形成性的自我檢查、反省，日積月累，才能使保障機(jī)制運(yùn)行起來(lái)，從而有效地促成教育質(zhì)量的提高。

三、高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證體系建立的原則

建立高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證體系，應(yīng)堅(jiān)持全程性、全員性、全面性、系統(tǒng)性和發(fā)展性的原則。

全程性：指對(duì)研究生教育質(zhì)量的控制與保證，應(yīng)當(dāng)在招生、課程教學(xué)、科研訓(xùn)練、論文監(jiān)控、學(xué)位授予全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。強(qiáng)調(diào)每個(gè)環(huán)節(jié)都要符合預(yù)定的目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重視預(yù)防的作用，而非最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。

全員性：指對(duì)研究生教育的質(zhì)量管理不僅僅是各級(jí)教育管理部門(mén)和教師的責(zé)任，而是培養(yǎng)單位內(nèi)部各個(gè)層面及廣大研究生共同參與的工作，有時(shí)還需要用人單位參與意見(jiàn)。

全面性：指研究生培養(yǎng)質(zhì)量的保證，不僅是研究生身心健康、思想品德、知識(shí)水平、課程學(xué)習(xí)、科研能力的全面培養(yǎng)，還應(yīng)當(dāng)包括教師自身教書(shū)育人能力的提高和培養(yǎng)單位全面質(zhì)量管理及育人環(huán)境、質(zhì)量文化和質(zhì)量意識(shí)的營(yíng)造等。

系統(tǒng)性：質(zhì)量保證體系要求建立一套完備的制度，這套制度是一體的、前后呼應(yīng)的、相對(duì)固定的和具有創(chuàng)新性的。質(zhì)量保證體系應(yīng)有特定的質(zhì)量目標(biāo)、特定的操作程序和方法、特定的責(zé)任指標(biāo)與責(zé)任人，責(zé)權(quán)明確，管理層次分明。

發(fā)展性，研究生教育質(zhì)量保證體系在運(yùn)作期間，對(duì)整個(gè)體系及每一個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)施運(yùn)行，絕不是一成不變的，有效的體系會(huì)因?yàn)榄h(huán)境的改變而變遷，體系的發(fā)展性要求在管理目標(biāo)、管理制度、運(yùn)行方式、具體方法上與時(shí)俱進(jìn)，不斷地做出評(píng)估和檢討，適時(shí)改進(jìn)設(shè)計(jì)，使保證體系始終能夠跟上研究生教育形勢(shì)的發(fā)展。

四、高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證體系建設(shè)的要素

由于影響研究生教育質(zhì)量的因素眾多，因此高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保證體系的建立是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本文認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)從以下幾個(gè)要素進(jìn)行建設(shè)。

1．理念要素

理念要素主要是指與研究生教育質(zhì)量密切相關(guān)的質(zhì)量文化和質(zhì)量意識(shí)等。質(zhì)量保證最重要的首先是全體員工的質(zhì)量意識(shí)的建立。質(zhì)量意識(shí)不只是理解和掌握有關(guān)質(zhì)量保證的概念和方法，還要積極營(yíng)造一種文化環(huán)境，包括對(duì)組織的質(zhì)量觀和質(zhì)量目標(biāo)的認(rèn)同，員工對(duì)質(zhì)量的承諾和對(duì)不斷改進(jìn)質(zhì)量的追求，各層次人員所創(chuàng)造的組織形象，以及與高校外部組織之間有效的相互協(xié)作關(guān)系等。在社會(huì)質(zhì)量要求與期望越來(lái)越高的今天，質(zhì)量文化已經(jīng)成為各類組織文化的主旋律。同樣，質(zhì)量文化也是研究生教育質(zhì)量保證的有機(jī)組成部分。當(dāng)前高校應(yīng)建立追求質(zhì)量的價(jià)值體系，積極營(yíng)造質(zhì)量文化氛圍，要在這種生態(tài)圈中引導(dǎo)和鼓勵(lì)管理者與教職工共同分擔(dān)責(zé)任，通過(guò)提供教育信息讓他們知曉學(xué)校的環(huán)境與現(xiàn)狀、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，接受和認(rèn)同學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)，并以極大的熱情投入到質(zhì)量改進(jìn)的過(guò)程中去。

2．人員要素

人員要素主要是指研究生教育質(zhì)量體現(xiàn)的主體和所涉及的有關(guān)人員。主要為：

（1）研究生生源。研究生是培養(yǎng)質(zhì)量的主體。研究生的生源質(zhì)量、學(xué)習(xí)態(tài)度直接影響培養(yǎng)質(zhì)量。生源質(zhì)量是研究生培養(yǎng)質(zhì)量形成和提高的基礎(chǔ)和先決條件，選拔合格的生源是教育過(guò)程的第一關(guān)口。高?？梢栽趪?guó)家政策允許的范圍內(nèi)，采取靈活多樣的方法，針對(duì)不同學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)和要求,制定不同的生源選拔要求和標(biāo)準(zhǔn)。在招考方面，應(yīng)注意考試形式的多樣化，改革過(guò)去“一考定終身”的選拔辦法。

（2）導(dǎo)師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)梯隊(duì)。在影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的諸因素中，導(dǎo)師隊(duì)伍是最直接、最關(guān)鍵的因素。導(dǎo)師的言傳身教，對(duì)于研究生學(xué)術(shù)水平的提高和知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善起著至關(guān)重要的作用。目前隨著研究生招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張，導(dǎo)師和研究生的比例出現(xiàn)失調(diào)，導(dǎo)致每個(gè)導(dǎo)師指導(dǎo)的研究生數(shù)量猛增，一些導(dǎo)師忙于科研和其它應(yīng)酬，無(wú)暇顧及自己的研究生，沒(méi)有負(fù)起導(dǎo)師的責(zé)任，這很難保證研究生教育的質(zhì)量，對(duì)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也造成了負(fù)面影響。因此，要解決這些問(wèn)題，需從以下幾個(gè)方面入手：一要實(shí)行真正的導(dǎo)師聘任制，真正做到導(dǎo)師不再是一種身份，而是一種責(zé)任，是一個(gè)“培養(yǎng)人才、創(chuàng)造知識(shí)、轉(zhuǎn)化成果、交流學(xué)術(shù)”的崗位，是研究生培養(yǎng)過(guò)程的第一負(fù)責(zé)人。導(dǎo)師應(yīng)切實(shí)負(fù)起提高學(xué)位論文質(zhì)量和把關(guān)的責(zé)任，要對(duì)研究生培養(yǎng)的全過(guò)程承擔(dān)起責(zé)任。要與學(xué)校的人事部門(mén)相結(jié)合，建立研究生導(dǎo)師的競(jìng)爭(zhēng)和考評(píng)制度，對(duì)所聘導(dǎo)師定期進(jìn)行考核，對(duì)于考核結(jié)果不合格者，要予以解聘；對(duì)于優(yōu)秀導(dǎo)師，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。二要嚴(yán)格審核導(dǎo)師招生資格。博士生招生應(yīng)與導(dǎo)師主持的科研課題結(jié)合起來(lái)，凡兩年內(nèi)沒(méi)有國(guó)家、省級(jí)等縱向科研項(xiàng)目或重大橫向科研項(xiàng)目，原則上不得招生；經(jīng)審查合格準(zhǔn)予招生的博士生導(dǎo)師招生人數(shù)要進(jìn)行嚴(yán)格控制。三，在實(shí)行導(dǎo)師制之外，要建立學(xué)術(shù)梯隊(duì)，成立指導(dǎo)小組，共同指導(dǎo)研究生。這樣做既可以形成良好的討論式學(xué)習(xí)的氛圍，又可以彌補(bǔ)現(xiàn)在師資缺乏的窘境。四要對(duì)新上崗的導(dǎo)師進(jìn)行培訓(xùn)，主動(dòng)向他們介紹有關(guān)研究生招生、培養(yǎng)、論文答辯等環(huán)節(jié)的規(guī)定，邀請(qǐng)資深導(dǎo)師傳授育人指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，這樣有利于導(dǎo)師更好地進(jìn)入角色，發(fā)揮教書(shū)育人的作用。

3．條件要素

研究生教育的經(jīng)費(fèi)投入和優(yōu)良先進(jìn)的硬件設(shè)施是培養(yǎng)高質(zhì)量研究生、產(chǎn)出高質(zhì)量研究成果最基本、最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。條件要素主要包括教學(xué)設(shè)備、科研儀器、圖書(shū)資料、網(wǎng)絡(luò)資源、生活條件等硬件資源的建設(shè)。

當(dāng)前高校應(yīng)廣開(kāi)渠道，通過(guò)國(guó)家或地方政府投入、各類科研項(xiàng)目、社會(huì)資助和捐贈(zèng)等途徑和渠道，努力增加對(duì)研究生教育的經(jīng)費(fèi)投入，提高在校研究生的待遇，為研究生安心學(xué)業(yè)創(chuàng)造良好的物質(zhì)生活條件保障。

4．制度要素

（1）資助體系

合理有效的研究生教育資助體系是調(diào)動(dòng)研究生的學(xué)習(xí)積極性，使研究生集中精力專心學(xué)業(yè)，投身科研工作的有力保障。高校應(yīng)建立獎(jiǎng)、助、勤、貸等多種形式的研究生資助體系。獎(jiǎng)即國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和各種專項(xiàng)教學(xué)金；助即通過(guò)設(shè)立“三助”（助研、助教、助管）崗位，使研究生在參加科研、教學(xué)和管理工作的同時(shí)，得到全部或部分的生活資助；勤即通過(guò)勤工助學(xué)的方式，使研究生不僅能培養(yǎng)自立和自助的精神，而且還有利于其綜合素質(zhì)的提高；貸即通過(guò)國(guó)家助學(xué)貸款的方式，使經(jīng)濟(jì)

困難的學(xué)生也能順利地完成研究生學(xué)業(yè)。

（2）完整的教育過(guò)程管理體制

“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”。作為人才培養(yǎng)最高層次的研究生教育，更應(yīng)該注重研究生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。這要求高校應(yīng)建立一套完整的過(guò)程管理模式，從研究生的課程學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)到學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目訓(xùn)練、論文選題、評(píng)閱答辯、學(xué)位授予等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（3）淘汰機(jī)制

現(xiàn)行的研究生培養(yǎng)模式中，實(shí)行嚴(yán)進(jìn)寬出，有些學(xué)校沒(méi)有淘汰，但是研究生教育由以前的精英化選拔趨向于現(xiàn)在的大眾化，如果再不實(shí)行淘汰制、引入具有競(jìng)爭(zhēng)活力的培養(yǎng)機(jī)制，就很難保證和提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。淘汰不是目的，而是手段，淘汰制是保證人才培養(yǎng)的重要措施。在課程學(xué)習(xí)階段、中期考核、博士生資格考試和論文答辯階段引入淘汰，目的是激勵(lì)研究生在讀期間，把課程學(xué)習(xí)、科研工作和撰寫(xiě)論文作為自己的第一要事，努力鉆研，成為具有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力的人才。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，有淘汰才有競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)才能激發(fā)研究生的創(chuàng)造力。

（4）質(zhì)量自評(píng)估機(jī)制

教育評(píng)估是在系統(tǒng)采集和分析關(guān)于特定教育對(duì)象信息的基礎(chǔ)上，對(duì)其價(jià)值做出判斷的過(guò)程。研究生教育質(zhì)量評(píng)估就是依據(jù)研究生教育的性質(zhì)和目的，系統(tǒng)收集有關(guān)信息，對(duì)研究生教育質(zhì)量進(jìn)行價(jià)值判斷，從而提出改進(jìn)的行動(dòng)，促進(jìn)研究生教育質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和不斷提高。在當(dāng)代社會(huì)，評(píng)估作為一種重要的管理工具，被世界各國(guó)廣泛運(yùn)用，在研究生教育管理體制中同樣發(fā)揮著十分重要的作用。

高校建立有效的內(nèi)部質(zhì)量評(píng)估機(jī)制不僅是國(guó)家評(píng)估和社會(huì)評(píng)估的基礎(chǔ)，而且是實(shí)現(xiàn)自我約束、自我監(jiān)督、自我完善、自我發(fā)展的重要保障。學(xué)?？筛鶕?jù)自身的需要開(kāi)展各種形式的評(píng)估，如對(duì)本單位研究生培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)的總體綜合評(píng)估，也可對(duì)學(xué)位論文、課程設(shè)置、教材建設(shè)、教學(xué)水平、設(shè)備管理、學(xué)位授予等方面進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)估。應(yīng)成立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，保障自評(píng)工作的順利開(kāi)展。

除了建立、完善高校自身的質(zhì)量評(píng)估機(jī)制外，還應(yīng)該重視社會(huì)及用人單位對(duì)畢業(yè)研究生質(zhì)量的評(píng)價(jià)。研究生教育的根本任務(wù)是向社會(huì)輸送高層次人才，研究生培養(yǎng)質(zhì)量最終要經(jīng)過(guò)用人單位的直接的、長(zhǎng)期的檢驗(yàn)，用人單位對(duì)研究生的質(zhì)量最具有評(píng)價(jià)權(quán)。因此，高校要十分重視用人單位對(duì)自己畢業(yè)生的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，要建立一種機(jī)制使之能夠暢通地收集、分析和處理畢業(yè)研究生的反饋信息，尤其要特別重視負(fù)面信息的收集與整理，用以指導(dǎo)并改進(jìn)研究生的教育工作，形成完整的研究生教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

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第四篇：關(guān)于深入推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,進(jìn)一步提高研究生教育質(zhì)量的意見(jiàn)（模版）

關(guān)于深入推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，進(jìn)一步提高研究生教育質(zhì)量的意見(jiàn)

（討論稿）

為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在清華大學(xué)百年校慶上的重要講話精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快建設(shè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究生教育，在總結(jié)研究生教育發(fā)展和改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就深入推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革、進(jìn)一步提高研究生教育質(zhì)量提出如下意見(jiàn)：

一、以提高質(zhì)量為核心，深化培養(yǎng)機(jī)制改革 1.進(jìn)一步重視和提高研究生教育質(zhì)量

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)研究生教育基本實(shí)現(xiàn)了立足國(guó)內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)，基本建成了學(xué)科門(mén)類比較齊全、培養(yǎng)類型多樣的研究生教育體系，從規(guī)模上進(jìn)入了研究生教育大國(guó)前列，為現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。但從總體上看，研究生教育的質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受高層次教育的需求，比較突出地表現(xiàn)在研究生培養(yǎng)的特色不鮮明，研究生創(chuàng)新和實(shí)踐的能力不強(qiáng)，投入和政策保障不到位。作為國(guó)民教育的頂端，研究生教育是高等教育的重要組成部分，是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，是高層次創(chuàng)新人才的主要來(lái)源，是提高綜合國(guó)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力支撐。提高研究生教育質(zhì)量，關(guān)系到人才強(qiáng)國(guó)和科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)，必須從戰(zhàn)略和全局的高度，提高對(duì)研究生教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)。2.明確深化研究生培養(yǎng)機(jī)制改革思路

深化研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，必須適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、人力資源強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的需求，必須堅(jiān)持提高質(zhì)量為核心，必須符合并體現(xiàn)研究生教育的特點(diǎn)與規(guī)律，從研究生教育的基本活動(dòng)入手，突出高水平科學(xué)研究對(duì)人才培養(yǎng)的支撐作用，充分激發(fā)導(dǎo)師和研究生的創(chuàng)新活力，以“完善制度、提高質(zhì)量、科教結(jié)合、支撐創(chuàng)新、適應(yīng)需求、引領(lǐng)未來(lái)”為基本原則，加快建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理”的現(xiàn)代研究生教育體系。

二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家需求 3.合理確定發(fā)展規(guī)模

根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展需求，合理確定研究生教育發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌增量和存量，促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位的協(xié)調(diào)，保障研究生教育健康發(fā)展。近期內(nèi)[l1]，碩士研究生新增招生計(jì)劃和存量調(diào)整，原則上用于專業(yè)學(xué)位研究生。探索建立博士生招生計(jì)劃的分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)不同單位高水平的人才隊(duì)伍、科研平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)和效益等，綜合核算并按周期調(diào)整各單位的博士生基準(zhǔn)規(guī)模。依據(jù)各單位博士生計(jì)劃總體績(jī)效，分類進(jìn)行增量安排和存量調(diào)控，逐步增加專業(yè)學(xué)位博士研究生的數(shù)量，相對(duì)穩(wěn)定學(xué)術(shù)學(xué)位博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，新增招生主要支持承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目、改革培養(yǎng)模式，以及高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目。

加強(qiáng)博士生教育質(zhì)量監(jiān)督，建立在讀博士研究生分流淘汰和名額補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格限制科研項(xiàng)目缺乏的單位和指導(dǎo)力量薄弱的學(xué)科的研究生培養(yǎng)規(guī)模。4.完善分類培養(yǎng)體系

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣化需求，建立學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位協(xié)調(diào)發(fā)展、各具特色的學(xué)位體系，在學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)、目錄制訂、招生計(jì)劃、考試選拔、培養(yǎng)模式、質(zhì)量監(jiān)督等方面實(shí)行分類管理。

博士以學(xué)術(shù)學(xué)位為主，按需增加博士專業(yè)學(xué)位種類。探索完善國(guó)家重大工程和項(xiàng)目的科教協(xié)同機(jī)制體制，提高工程博士培養(yǎng)水平，推動(dòng)造就工程技術(shù)領(lǐng)軍人才。加快完善與行業(yè)緊密結(jié)合的專業(yè)學(xué)位體系，推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革，進(jìn)一步規(guī)范招生、培養(yǎng)、實(shí)踐的管理。積極探索調(diào)整碩士層次的學(xué)術(shù)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)和要求。5.優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，不斷調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)。優(yōu)先支持與國(guó)家重大戰(zhàn)略相關(guān)的學(xué)科建設(shè)，大力提升與先進(jìn)制造業(yè)、國(guó)防建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，公共安全、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)學(xué)科的培養(yǎng)能力，重視發(fā)展新興交叉學(xué)科。大力促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)、工程技術(shù)學(xué)科的交叉與融合。著力發(fā)展服務(wù)于繁榮中華民族優(yōu)秀文化，全面支撐文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展過(guò)快、培養(yǎng)問(wèn)題較多的學(xué)科及其管理。6.協(xié)調(diào)區(qū)域間發(fā)展

提高資源配置效率，形成區(qū)域特色突出、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)的研究生教育布局。積極鼓勵(lì)東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展前沿學(xué)科、高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究生教育，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)國(guó)家扶持、對(duì)口支援等多種方式，增強(qiáng)教育資源的流動(dòng)和共享，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和西部地區(qū)的學(xué)科建設(shè)。增強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌指導(dǎo)本區(qū)域研究生教育發(fā)展的能力，集中有限資源，發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科，形成辦學(xué)特色。

三、全面改革培養(yǎng)模式，提高創(chuàng)新實(shí)踐能力 7.學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)突出科教結(jié)合

通過(guò)重大科研項(xiàng)目、高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)和國(guó)際聯(lián)合培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)科前沿的課程教學(xué)和實(shí)踐課程體系建設(shè)，著重提高學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的綜合能力和素質(zhì)，培養(yǎng)開(kāi)闊的國(guó)際視野和把握學(xué)術(shù)前沿的能力。立足國(guó)家需求和學(xué)科前沿，鼓勵(lì)導(dǎo)師和研究生交互研討，加大和重視研究生國(guó)際交流能力的培養(yǎng)，全面提高研究生的理論水平、分析解決問(wèn)題以及科研創(chuàng)新能力，培養(yǎng)研究生的團(tuán)隊(duì)與合作精神。

8.專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)必須與行業(yè)緊密結(jié)合

專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)要密切結(jié)合行業(yè)需要，突出職業(yè)導(dǎo)向，考核與評(píng)價(jià)與行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)銜接。與任職教育有機(jī)結(jié)合，積極推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究生對(duì)接住院醫(yī)師的規(guī)范培訓(xùn)及醫(yī)師準(zhǔn)入制度的改革。完善高校和行業(yè)、企業(yè)的雙導(dǎo)師或?qū)焾F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制的研究生指導(dǎo)制度，加強(qiáng)各方在課程建設(shè)與職業(yè)教學(xué)的緊密合作。以提高綜合素養(yǎng)和知識(shí)應(yīng)用能力為核心，突出案例在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中的重要地位，進(jìn)一步強(qiáng)化案例教學(xué)[l2]，充分調(diào)動(dòng)和保障導(dǎo)師、行業(yè)與企業(yè)進(jìn)行案例建設(shè)、案例教學(xué)的主動(dòng)性、積極性，加強(qiáng)有關(guān)組織對(duì)案例教學(xué)的指導(dǎo)，將案例教學(xué)情況作為評(píng)價(jià)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的重要方面。

9.強(qiáng)化研究生指導(dǎo)教師的作用

進(jìn)一步強(qiáng)化和完善以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。導(dǎo)師指導(dǎo)研究生培養(yǎng)全過(guò)程，對(duì)研究生的思想品質(zhì)、科學(xué)道德有引導(dǎo)、示范和監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)導(dǎo)師的師德、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果或創(chuàng)新任務(wù)以及接受指導(dǎo)學(xué)生的評(píng)價(jià)，健全研究生導(dǎo)師遴選、考核評(píng)價(jià)和人事管理制度，在錄取、資助學(xué)生、調(diào)配資源等方面給予導(dǎo)師更多的權(quán)力。對(duì)兼職過(guò)多的導(dǎo)師，相應(yīng)設(shè)置招生的數(shù)量限制。加強(qiáng)研究生指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，改善導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立和完善導(dǎo)師培訓(xùn)和學(xué)術(shù)休假制度，不斷提高導(dǎo)師的水平和能力。10.加強(qiáng)研究生教學(xué)與管理

針對(duì)研究生特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)，建設(shè)體現(xiàn)碩士、博士不同層次要求的研究生專業(yè)課程體系，突出系統(tǒng)性、前沿性，體現(xiàn)國(guó)際水平。改革課程教學(xué)方法，加強(qiáng)討論學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和實(shí)踐研究，提高碩士研究生課程教學(xué)質(zhì)量和博士研究生專業(yè)課程學(xué)習(xí)要求，進(jìn)一步提高教學(xué)的國(guó)際化程度。

進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)單位培養(yǎng)管理的自主權(quán)，完善研究生學(xué)習(xí)考核制度和學(xué)籍管理辦法，在合理范圍內(nèi)允許在讀研究生轉(zhuǎn)換學(xué)科方向，健全研究生課程教學(xué)、中期考核、開(kāi)題報(bào)告、答辯、學(xué)位評(píng)定各環(huán)節(jié)的合理分流與淘汰制度。11.深化科教合作

構(gòu)建科教結(jié)合新機(jī)制，推動(dòng)國(guó)家科技體制改革，拓展高等院校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生的領(lǐng)域、形式和方式，把人才培養(yǎng)與國(guó)家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究緊密結(jié)合起來(lái)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，吸引產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)界的優(yōu)秀人士參與研究生實(shí)踐教學(xué)與管理，加快提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

12.提高研究生教育國(guó)際化水平

擴(kuò)大和深化研究生教育國(guó)際合作，更加快速和有效地提高研究生教育質(zhì)量，促進(jìn)中國(guó)與世界的文化交流。積極推動(dòng)國(guó)際間學(xué)位、資歷的相互認(rèn)可，鼓勵(lì)和支持高校與境外高水平教育、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和方法，擴(kuò)大中外聯(lián)合培養(yǎng)博士生規(guī)模，豐富培養(yǎng)合作、學(xué)分互認(rèn)、訪學(xué)研究和短期交流等合作形式，加大引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀教材的力度，資助海外優(yōu)秀學(xué)者來(lái)華講學(xué)授課。在更高層次、更廣闊的范圍吸引國(guó)外學(xué)生，擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)研究生的規(guī)模。13.注重創(chuàng)新精神和人文精神培育

堅(jiān)持誠(chéng)信治學(xué)，注重研究生的科學(xué)精神和人文素質(zhì)培養(yǎng)。發(fā)揮單位、導(dǎo)師和研究生組織的作用，努力培育境界高尚、底蘊(yùn)深厚、激勵(lì)創(chuàng)新的大學(xué)文化。推進(jìn)“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”，激發(fā)研究生學(xué)習(xí)和研究的熱情。建立研究生社會(huì)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)研究生的使命感和責(zé)任感。建立健全學(xué)術(shù)道德標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)規(guī)范，將[l3] 科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)，通過(guò)有效途徑對(duì)研究生進(jìn)行政治思想、學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)倫理和學(xué)術(shù)規(guī)范教育，加強(qiáng)導(dǎo)師師德教育，懲治學(xué)術(shù)不端行為。

四、積極推動(dòng)制度創(chuàng)新，健全引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制 14.擴(kuò)大培養(yǎng)單位設(shè)置學(xué)科權(quán)力

國(guó)家根據(jù)人才需求和學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理學(xué)科目錄，不再設(shè)置指令性二級(jí)學(xué)科目錄。擴(kuò)大培養(yǎng)單位根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)需要設(shè)置調(diào)整學(xué)科的自主權(quán)，全面下放二級(jí)學(xué)科設(shè)置權(quán)，鼓勵(lì)培養(yǎng)單位根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，主動(dòng)調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，形成辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。

15.穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)位授權(quán)審核改革

緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域發(fā)展需求，從實(shí)施服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目入手，推動(dòng)新增學(xué)位授權(quán)的立項(xiàng)、建設(shè)和審批制度改革，建立與人才需求緊密結(jié)合的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單位授權(quán)向項(xiàng)目授權(quán)轉(zhuǎn)變，從不斷增列學(xué)科點(diǎn)的全面授權(quán)向指定項(xiàng)目、限期授權(quán)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)學(xué)位授予單位結(jié)合國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊需要，大力調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，產(chǎn)學(xué)結(jié)合增強(qiáng)辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。對(duì)具備學(xué)士、碩士和博士學(xué)位授權(quán)條件的民辦高校，按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

實(shí)行學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位授權(quán)分立并行，分別審批。舉辦專業(yè)學(xué)位研究生教育，應(yīng)當(dāng)突出學(xué)校特色、優(yōu)勢(shì)，突出學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)的緊密結(jié)合。在有條件的學(xué)位授予單位試行自行增列博士、碩士一級(jí)學(xué)科學(xué)位授予點(diǎn)。進(jìn)一步完善省級(jí)人民政府審批碩士學(xué)位授權(quán)的辦法，提高授權(quán)審核工作的規(guī)范化水平。

建立引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)省級(jí)政府和學(xué)位授予單位根據(jù)國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立有上有下的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，形成辦學(xué)特色。16.完善招生考試制度

穩(wěn)步推動(dòng)博士研究生招生制度改革，加強(qiáng)對(duì)考生學(xué)術(shù)水平、科研創(chuàng)新能力的考查，進(jìn)一步擴(kuò)大招生單位確定考試科目、內(nèi)容的自主權(quán)，擴(kuò)大導(dǎo)師參與招生的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、進(jìn)行學(xué)術(shù)鑒定和決定錄取的權(quán)力。

進(jìn)一步改進(jìn)碩士研究生統(tǒng)一招考、推薦免試、單獨(dú)考試等招生辦法，加強(qiáng)對(duì)考生專業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。根據(jù)不同類型招生單位和學(xué)科特點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)置考試科目。充分發(fā)揮復(fù)試在選拔拔尖創(chuàng)新人才方面的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大招生單位招生自主權(quán)。適應(yīng)人力資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[l4]，完善在職人員申請(qǐng)碩士學(xué)位研究生招生考試制度。17.建立質(zhì)量監(jiān)督制度

建立體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)、科學(xué)完善的質(zhì)量保障體系[l5]。按一級(jí)學(xué)科領(lǐng)域和專業(yè)學(xué)位類別，制訂和完善研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予的基本要求。突出對(duì)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及再創(chuàng)新的能力的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察專業(yè)學(xué)位研究生綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，改變單純以論文、獲獎(jiǎng)為主的考核評(píng)價(jià)方式。

完善政府主導(dǎo)的外部監(jiān)督機(jī)制，建立健全宏觀質(zhì)量跟蹤、趨勢(shì)分析、會(huì)商預(yù)警制度，設(shè)立國(guó)家層面的質(zhì)量保證與監(jiān)督機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)科評(píng)議組、專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)的作用，支持學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介合理參與質(zhì)量監(jiān)督，建立合格評(píng)估與資格認(rèn)證有機(jī)結(jié)合的研究生質(zhì)量促進(jìn)機(jī)制。立足學(xué)科點(diǎn)的質(zhì)量，建立學(xué)位授權(quán)點(diǎn)分類[l6] 引導(dǎo)和監(jiān)控機(jī)制，引導(dǎo)培養(yǎng)單位建立積極、有效、自律的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)研究生培養(yǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，完善培養(yǎng)信息公開(kāi)制度，逐步建立以學(xué)位授予單位內(nèi)部監(jiān)督為主體、政府與社會(huì)合理參與監(jiān)督的多元質(zhì)量保障體系。18.推動(dòng)研究生教育法治水平的提高

貫徹依法治教的原則，加強(qiáng)研究生培養(yǎng)工作的規(guī)范化、法制化建設(shè)，完善改革的配套政策文件。及時(shí)總結(jié)研究生教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際比較和研究生教育科學(xué)研究，推進(jìn)以修訂《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法為重點(diǎn)的學(xué)位與研究生教育法律法規(guī)體系建設(shè)。

五、加大支持保障力度，推動(dòng)改革順利進(jìn)行 19.加大研究生教育的財(cái)政投入力度

充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)投入顯著影響研究生教育發(fā)展和質(zhì)量的作用，完善研究生教育預(yù)算撥款制度，大幅度增加對(duì)所有納入國(guó)家招生計(jì)劃的全日制研究生的生均綜合定額撥款，建立撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)培養(yǎng)單位的培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平等實(shí)行績(jī)效撥款，增加獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)投入，由高校自主用于研究生培養(yǎng)工作。提高科研經(jīng)費(fèi)支持研究生培養(yǎng)的比例，研究生參與科研活動(dòng)的費(fèi)用，可列入直接成本據(jù)實(shí)列支。20.健全研究生獎(jiǎng)助政策體系 中央財(cái)政設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，在普通獎(jiǎng)學(xué)金基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立研究生國(guó)家助學(xué)金，統(tǒng)籌設(shè)立補(bǔ)償研究生學(xué)費(fèi)支出的學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。以政府投入為主導(dǎo)，培養(yǎng)單位統(tǒng)籌利用科研經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐助、學(xué)費(fèi)支出等提高研究生的“三助”津貼水平，建立健全對(duì)研究生的混合資助體系。

21.加大協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和人才培養(yǎng)基地建設(shè)力度

結(jié)合“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，依托高校優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)學(xué)科，匯聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，合作研究和解決國(guó)家急需、科技尖端、重大公益性等問(wèn)題，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)與聯(lián)合培養(yǎng)的資源配置，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究能力的同步提升。

加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提高為突破，繼續(xù)實(shí)施“985工程”和優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“211工程”和特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目，建立科學(xué)有效的管理體制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。

22.加快政府管理方式和單位內(nèi)部管理制度改革

取消高等學(xué)校舉辦研究生院的行政審批，政府部門(mén)制定政策和工作安排，不再以有無(wú)研究生院作為條件。以優(yōu)質(zhì)高效和公平公正為取向，中央和省級(jí)行政部門(mén)強(qiáng)化規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)職能，更多通過(guò)間接管理方式和提供公共服務(wù)，著力提高規(guī)劃監(jiān)督水平和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)培養(yǎng)單位以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為突破口，完善目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制，探索建立適應(yīng)不同類型研究生培養(yǎng)的管理體制，充分發(fā)揮教授作用，改革內(nèi)部管理，加強(qiáng)研究生管理干部隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)與管理水平。

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第五篇：班級(jí)管理和學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制 2

高二（20）班

班級(jí)管理和評(píng)價(jià)機(jī)制（試行）

高二（20）班高效課堂的實(shí)施，高效學(xué)習(xí)小組的創(chuàng)建是核心，和諧的班級(jí)管理是后盾，有效的評(píng)價(jià)機(jī)制是長(zhǎng)期保持學(xué)習(xí)熱情的保證和催化劑。

一、班級(jí)管理

(一)指導(dǎo)思想：

創(chuàng)新學(xué)生管理模式，把研究權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)都交給學(xué)生，讓學(xué)生成為教育創(chuàng)新的主體，促進(jìn)學(xué)生自我設(shè)計(jì)、自我管理、自我發(fā)展，讓學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）要求：.和諧管理，和諧發(fā)展，打造家庭式的親情關(guān)系。.轉(zhuǎn)變管理思想，重視生命的成長(zhǎng)和精神的打造。.重視自主管理，思路明確。.打造一種公平民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、永不服輸?shù)陌嗉?jí)文化，用文化引領(lǐng)班級(jí)前進(jìn)的方向。

5.建立班級(jí)公約，用班規(guī)規(guī)范同學(xué)們的行為，提高班級(jí)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

二、評(píng)價(jià)機(jī)制

陽(yáng)光晉級(jí)，是讓我們不斷體驗(yàn)成功晉級(jí)的喜悅，從而保持不斷進(jìn)取的積極性的一種管理模式。第一部分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一、導(dǎo)學(xué)案（老師評(píng)價(jià)）

1、具體評(píng)價(jià)方式方法及標(biāo)準(zhǔn)由各科老師自主決定，學(xué)生的導(dǎo)學(xué)案分為ABC三個(gè)檔次，分別兌換不同的分?jǐn)?shù)，A等：5分，B等：3分，C等：1分，得分即為學(xué)生個(gè)人導(dǎo)學(xué)案得分 教師對(duì)小組預(yù)習(xí)“導(dǎo)學(xué)稿”評(píng)價(jià)

2、要求各小組組員在課前預(yù)習(xí)，組長(zhǎng)在要每節(jié)課前檢查組員預(yù)習(xí)“導(dǎo)學(xué)案”情況，并給每位組員打分。要求學(xué)生獨(dú)立完成課前導(dǎo)學(xué)（或?qū)W前準(zhǔn)備）部分，發(fā)現(xiàn)抄襲他人的每人次扣該組1分。學(xué)生對(duì)疑難可以作出標(biāo)記。

3、小組導(dǎo)學(xué)案情況，由任課教師根據(jù)學(xué)生完成情況計(jì)入小組課堂表現(xiàn)總分

4、①要求小組長(zhǎng)、記錄員等各司其職，討論有序且積極。

②發(fā)現(xiàn)有學(xué)生不參與小組合作學(xué)習(xí)每人次扣該組1分。

二、測(cè)試（老師評(píng)價(jià)，學(xué)科班長(zhǎng)計(jì)分）

1、小組排名

小組平均分排名，按由高到低的順序依次積分，評(píng)價(jià)辦法為：第一名：4分；二至五名：3分；六至八名：2分；第九名：1分。

2、優(yōu)秀個(gè)人

各科按照一定比例分別給學(xué)生積分，大體設(shè)想：100%——7分；95%～100%——6分；90%～95%——5分；85%～90%——4分；80%～85%——3分；75%～80%——2分；70%～75% ——1分；達(dá)不到70%不得分。

說(shuō)明：此項(xiàng)只用于個(gè)人積分，3、進(jìn)步個(gè)人

按照進(jìn)步的幅度不同給個(gè)人加入相應(yīng)的分?jǐn)?shù)：

（1）進(jìn)步20名以上，個(gè)人加10分

（2）進(jìn)步10名以上，個(gè)人加6分，（3）進(jìn)步6——9名，個(gè)人加2分

（4）進(jìn)步3——5名，個(gè)人加1分

特別獎(jiǎng)

各科待優(yōu)生進(jìn)步明顯的，個(gè)人加1分。

三、課堂表現(xiàn)（由副組長(zhǎng)評(píng)價(jià)并計(jì)分）

1、上課期間出現(xiàn)瞌睡，看課外書(shū)，聽(tīng)mp3，不聽(tīng)教師安排等（詳見(jiàn)班級(jí)制度）違紀(jì)現(xiàn)象每人次扣該組2--5分。

2、主動(dòng)舉手回答問(wèn)題，聲音響亮，回答的準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)練、完整的，3分。

回答錯(cuò)誤或不完整的，加1分。點(diǎn)評(píng)或補(bǔ)充，聲音響亮、思路清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)練加2分。對(duì)個(gè)別雙簧現(xiàn)象不予加分。

3、每周中，各小組每位組員都必須至少在課堂上舉手回答問(wèn)題一次，有超過(guò)兩位組員沒(méi)完成任務(wù)的，扣該小組每位成員各2分。

4、課堂表現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體評(píng)價(jià)有各任課老師執(zhí)行

5、課堂臨近結(jié)束時(shí)，必須有班內(nèi)各小組的排名，各小組的具體得分可不計(jì)，但排名一定要有，按照排名將其分為ABC三個(gè)檔次，按照檔次不同，分別兌換得6分、4分、2分，計(jì)入小組以及個(gè)人評(píng)價(jià)

課堂表現(xiàn)小組得分分等依據(jù)：

前三名為A等，4——7名為B等，第8、9名為C等（課堂表現(xiàn)包括：導(dǎo)學(xué)案課前檢查展示點(diǎn)評(píng) 質(zhì)疑拓展等項(xiàng)目）

四、三讀（由學(xué)科班長(zhǎng)評(píng)價(jià)并計(jì)分）

三讀要有激情，不做作業(yè)，不交作業(yè)。小組排名：前三名為A等，4—7名為B等，第8---9名為C等，按照排名將其分為ABC三個(gè)檔次，按照檔次不同，分別兌換得5分、3分、1分，計(jì)入小組以及個(gè)人評(píng)價(jià)。

五、自習(xí)課（由紀(jì)檢班長(zhǎng)評(píng)價(jià)并計(jì)分）

1、自習(xí)課保持安靜，不說(shuō)話，不回頭，不隨意走動(dòng)，認(rèn)真看書(shū)和做作業(yè)。

2、各小組應(yīng)保持安靜，如需討論問(wèn)題，應(yīng)以不打擾其他同學(xué)為前提。否則該組每人扣2分，違紀(jì)者另扣3分。

3、個(gè)別表現(xiàn)突出的同學(xué)視情況扣分并計(jì)入個(gè)人得分和小組得分。

六、形象規(guī)范：(由紀(jì)檢班長(zhǎng)評(píng)價(jià))

1、不穿全套校服者，每人每次扣2分。一個(gè)小組有超過(guò)兩位組員沒(méi)穿校服，扣該組每人2分。

2、不佩戴?？ㄕ?，每人每次扣2分。一個(gè)小組有超過(guò)兩位組員沒(méi)佩戴校卡，扣該組每人2分。

3、穿拖鞋者，每人每次扣2分。一個(gè)小組有超過(guò)兩人穿拖鞋，扣該組成員每人2分。

4、由學(xué)校檢查不合格每人每次扣5分。超過(guò)兩位組員違規(guī)的小組，該小組每人扣5分。

七、作業(yè)（學(xué)科班長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)并上交學(xué)習(xí)班長(zhǎng)）

（1）當(dāng)天作業(yè)未交者扣3分。

（2）一周積滿3人次扣所在小組總分30分。

八、集體活動(dòng)（體育班長(zhǎng)評(píng)價(jià)并計(jì)分）

參加跑操、升旗儀式等集體活動(dòng)時(shí)，如有以下違紀(jì)情況：

1.遲到，每次扣該同學(xué)所在小組2分，扣個(gè)人2分。

2.無(wú)故不到者，每次扣該同學(xué)所在小組6分，扣個(gè)人6分。

3.講話、嬉笑者，每次扣該同學(xué)所在小組2分，扣個(gè)人2分。

九、衛(wèi)生（衛(wèi)生班長(zhǎng)評(píng)價(jià)并計(jì)分）

1、衛(wèi)生班長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查教室衛(wèi)生情況，座位不干凈的扣每人3分，拒不打掃者扣5分。

2、凡逃避校園勞動(dòng)、教室值日、周三大清潔等活動(dòng)的；一人一次扣5分。

3、清潔衛(wèi)生較好的小組（包括以小組為單位的大型清潔活動(dòng)），每位組員加3分。

4、助人為樂(lè)者加3分。

九、常規(guī)

1、每天早到教室學(xué)習(xí)者前十名每人次加2分（由值日班長(zhǎng)評(píng)價(jià)記錄）

2、無(wú)故遲到早退每人次扣4分，曠課扣8分，對(duì)應(yīng)小組扣2分、4分。

3、凡頂撞老師；打罵同學(xué)；談情說(shuō)愛(ài)；打牌賭博；考試作弊；酗酒吸煙；私自上網(wǎng)；夜不歸宿的；一次扣50分并通知家長(zhǎng)來(lái)校。情節(jié)嚴(yán)重的，轉(zhuǎn)學(xué)校處理。

4、違犯校園紀(jì)律按照情節(jié)輕重給予不同的扣分，5、好人好事，酌情加1---8分。

十、宿舍管理

1、每天舍長(zhǎng)清點(diǎn)好本宿舍人數(shù)，如發(fā)現(xiàn)夜不歸宿者，及時(shí)報(bào)告班主任，將對(duì)違反紀(jì)律者處以基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)和發(fā)展報(bào)告評(píng)價(jià)不合格的處理，若不及時(shí)匯報(bào)，舍長(zhǎng)或者相關(guān)負(fù)責(zé)人同等處罰。

2、值日舍長(zhǎng)在熄燈前3分鐘督促全體同學(xué)抓緊時(shí)間就寢，并記錄好鈴聲后不按時(shí)就寢的或喧嘩吵鬧者，每人次扣3分（宿舍、個(gè)人）對(duì)于不聽(tīng)從安排的，基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)不合格。

十一、活動(dòng)

1、包括四個(gè)方面：常規(guī)、活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐以及基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)，主要由班主任及常務(wù)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，基礎(chǔ)分為20分，最高可得30分，最低10分，嚴(yán)重違紀(jì)者此項(xiàng)評(píng)價(jià)為零分

2、基礎(chǔ)分為20分，有學(xué)生參加活動(dòng)并獲得獎(jiǎng)勵(lì)，可得相應(yīng)分?jǐn)?shù)，最高30分，特別優(yōu)秀者可以突破最高分

活動(dòng)以及比賽（此項(xiàng)與以下評(píng)價(jià)辦法僅供參考）

1、年級(jí)活動(dòng)

（1）每參加一次，個(gè)人積0.5分

（2）根據(jù)獲獎(jiǎng)情況不同，獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)分?jǐn)?shù)：獲得一等獎(jiǎng)，個(gè)人加3分，小組加2分；獲得二等獎(jiǎng)個(gè)人加2分，小組加1分；獲得三等獎(jiǎng)，個(gè)人加1分，小組加0.5分

2、校級(jí)活動(dòng)

（1）每參加一次，個(gè)人積1分

（2）根據(jù)獲獎(jiǎng)不同，積分不同：獲得一等獎(jiǎng)，個(gè)人加分4分，小組加3分；獲得二等獎(jiǎng)，個(gè)人加3分，小組加2分；獲得三等獎(jiǎng)，個(gè)人加2分，小組加1分

3、縣市級(jí)活動(dòng)

（1）每參加一次，個(gè)人積2分

（2）獲獎(jiǎng)等級(jí)積分：一等獎(jiǎng)，個(gè)人加8分，小組加4分；二等獎(jiǎng)，個(gè)人加6分，小組加3分；三等獎(jiǎng)，個(gè)人加4分，小組加2分

4、省級(jí)國(guó)家級(jí)活動(dòng)

（1）每參加省級(jí)活動(dòng)與比賽一次，個(gè)人積3分，國(guó)家級(jí)活動(dòng)一次加6分

（2）省級(jí)活動(dòng)獲獎(jiǎng)情況：一等獎(jiǎng)，個(gè)人加10分，小組加5分；二等獎(jiǎng)，個(gè)人加8分，小組加4分；三等獎(jiǎng)，個(gè)人加6分，小組加3分

（3）國(guó)家級(jí)活動(dòng)獲獎(jiǎng)情況：一等獎(jiǎng)，個(gè)人加20分，小組加10分；二等獎(jiǎng)，個(gè)人加16分，小組加8分；三等獎(jiǎng)，個(gè)人加10分，小組加5分

（三）實(shí)踐活動(dòng)

此實(shí)踐活動(dòng)指級(jí)部或者學(xué)校統(tǒng)一組織的校外實(shí)踐活動(dòng)，比如看電影等，采用加減分制度

（1）純屬個(gè)人原因出現(xiàn)違紀(jì)、事故或者意外的，依情節(jié)輕重扣除個(gè)人和小組適當(dāng)分?jǐn)?shù)，標(biāo)準(zhǔn)有

級(jí)部協(xié)商制定

（2）小組內(nèi)同時(shí)有兩人或者以上同學(xué)出現(xiàn)違紀(jì)、事故或者意外的，扣分將加倍

（3）非個(gè)人原因除外

（四）基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)：其積分有級(jí)部協(xié)商決定。

十二、1、每人每周基礎(chǔ)分20分（每周違紀(jì)兩次以上者，個(gè)人常規(guī)分?jǐn)?shù)清零）

2、各班委成員如盡職盡責(zé)，每周每類職務(wù)加5分。

第二部分積分及晉級(jí)辦法

一、積分辦法

1、每周一評(píng)價(jià)，個(gè)人與小組同時(shí)評(píng)價(jià)，根據(jù)積分不同，劃分不同等級(jí)

2、成績(jī)計(jì)算方法：學(xué)習(xí)*70% + 活動(dòng)*30% = 總分

二、晉級(jí)辦法（僅供參考）

（一）個(gè)人晉級(jí)辦法

1、將等級(jí)分為六級(jí)，依次為列兵、上等兵、下士、中士、上士、軍士長(zhǎng)、少尉、中尉、上尉、少校、中校、上校、大校、少將、中將、上將。

2、學(xué)期初，所有學(xué)生等級(jí)均為列兵，按照個(gè)人積分的不同，依次升級(jí)，達(dá)到升級(jí)所需的分?jǐn)?shù)，即可升到相應(yīng)的等級(jí)，如升到上等兵級(jí)，個(gè)人需積分50分，當(dāng)個(gè)人積分達(dá)到50分時(shí)，自動(dòng)升為上等兵級(jí)；升到下士級(jí)，需要100分，當(dāng)個(gè)人積分達(dá)到100分時(shí)，可升為下士級(jí)。依次升級(jí)，最高等級(jí)為上將，升到最高級(jí)別，將享受一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

3、每周評(píng)出“星級(jí)小組”，并要把“星級(jí)小組”的評(píng)選與評(píng)價(jià)個(gè)人掛鉤，如，被評(píng)為“五星級(jí)小組”，可獎(jiǎng)該組每位學(xué)生個(gè)人積分5分，獎(jiǎng)該組組長(zhǎng)10分；被評(píng)為“四星級(jí)小組”，獎(jiǎng)勵(lì)該組每位學(xué)生4分，獎(jiǎng)勵(lì)該組組長(zhǎng)8分；以此類推。

3、由班委討論具體的獎(jiǎng)勵(lì)方案。