第一篇：關(guān)于清理整頓承包商隊(duì)伍的通知

中國(guó)石油天然氣 股份有限公司 玉門(mén)油田分公司文件 玉油司字〔2010〕118號(hào)

關(guān)于清理整頓承包商隊(duì)伍的通知

公司所屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)8月27日油田干部大會(huì)精神，有效解決8月15日至23日集團(tuán)公司、勘探與生產(chǎn)分公司對(duì)油田的三次檢查中所暴露出的有關(guān)承包商問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范和凈化油田內(nèi)部市場(chǎng)，按照屬地管理的要求強(qiáng)化承包商隊(duì)伍的管理，確保油田內(nèi)部市場(chǎng)的健康有序運(yùn)行和安全生產(chǎn)，公司將于近期組織對(duì)承包商隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、全面清理，摸清目前已準(zhǔn)入的承包商隊(duì)伍的現(xiàn)狀 由公司企管法規(guī)處牽頭會(huì)同各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理組，分勘探、油

田開(kāi)發(fā)、基建工程（含勘察、建筑安裝、監(jiān)理）、車(chē)輛運(yùn)輸與裝卸服務(wù)、技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)與綠化保潔、設(shè)備維檢修、科研開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)、其它類(lèi)等八個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，對(duì)目前已經(jīng)辦理了油田內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入的承包商隊(duì)伍再進(jìn)行一次逐一的清理造冊(cè)工作，全面摸清承包商隊(duì)伍的現(xiàn)狀。油田各承包商使用單位，也要對(duì)本單位目前使用的承包商隊(duì)伍進(jìn)行徹底檢查清理，重點(diǎn)檢查清理在承包商隊(duì)伍的引入方式、資質(zhì)證照是否符合要求、工作過(guò)程中是否存在安全、質(zhì)量問(wèn)題、有無(wú)轉(zhuǎn)包、分包等方面存在的問(wèn)題。

二、重新審核，堅(jiān)決清理不符合要求的承包商隊(duì)伍 各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理部門(mén)，要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入所要求的資質(zhì)條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)清理出的經(jīng)本專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)組初審準(zhǔn)入的所有承包商隊(duì)伍，要逐一進(jìn)行一次再審核，提出審核意見(jiàn)提交企管法規(guī)處。經(jīng)企管法規(guī)處匯總后提交公司市場(chǎng)管理委員會(huì)，分專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)全面進(jìn)行復(fù)審，對(duì)存在資質(zhì)條件不符合要求、發(fā)生責(zé)任事故、承攬工作后違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、工作質(zhì)量達(dá)不到要求、誠(chéng)信度差、長(zhǎng)期沒(méi)有業(yè)績(jī)或不進(jìn)行準(zhǔn)入證年檢等問(wèn)題的承包商予以吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)油田內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入證，堅(jiān)決從油田內(nèi)部清除出去。截至目前，已經(jīng)辦理了內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入的各類(lèi)承包商隊(duì)伍達(dá)471家，數(shù)量明顯偏多，通過(guò)此次清理，要把承包商隊(duì)伍的數(shù)量降到一半以內(nèi)，進(jìn)一步精干承包商隊(duì)伍。

三、清理整頓時(shí)間安排 分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：從發(fā)文之日起至9月16日，為全面清理和摸底調(diào)查階段；

第二階段：9月17日至9月25日，為各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理組重新審核，匯總審核意見(jiàn)階段；

第三階段：9月26日至10月10日，為公司市場(chǎng)管理委員會(huì)復(fù)審階段。

復(fù)審之后由公司市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室公布吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入證的承包商名錄以及合格承包商名錄。

四、清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次清理整頓工作取得實(shí)效，公司成立清理整頓承包商隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：陳建軍 副組長(zhǎng)：孫衛(wèi)東 桑運(yùn)超

成 員：劉戰(zhàn)君 范銘濤 郭自榮 黃 冶 焦多軍

劉勤學(xué) 來(lái)進(jìn)和 王俊濤 李森林

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管法規(guī)處，具體協(xié)調(diào)承包商隊(duì)伍的清理整頓工作。

五、對(duì)下步承包商隊(duì)伍管理的要求

（一）抬高準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化對(duì)承包商隊(duì)伍的準(zhǔn)入管理 公司市場(chǎng)管理部門(mén)要進(jìn)一步明確承包商準(zhǔn)入的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和條件，凡今后擬進(jìn)入油田內(nèi)部的承包商，必須具備獨(dú)立的市場(chǎng)主體資格、注冊(cè)資本最低限額在100萬(wàn)元以上，且具有相應(yīng)的資質(zhì)證

書(shū)、裝備水平、技術(shù)力量、管理能力，以及在本油田或臨近地區(qū)曾有過(guò)較好的業(yè)績(jī)；堅(jiān)決杜絕借掛靠手段或借用他人資質(zhì)的承包商進(jìn)入油田內(nèi)部市場(chǎng)。

各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理組要進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)按照擬準(zhǔn)入業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)把初審關(guān)口；市場(chǎng)管理部門(mén)要在全面認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，審慎發(fā)放內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入證。

今后油田各單位原則上要在油田已經(jīng)準(zhǔn)入的承包商范圍內(nèi)選擇使用承包商隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕隨個(gè)人偏好隨意推薦準(zhǔn)入承包商隊(duì)伍的現(xiàn)象，有效防止承包商隊(duì)伍無(wú)限制膨脹。

（二）明確責(zé)任追究，凈化油田內(nèi)部市場(chǎng)管理環(huán)境 加強(qiáng)責(zé)任追究，按照“誰(shuí)推薦準(zhǔn)入，誰(shuí)審核發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確推薦準(zhǔn)入單位、初審和審核發(fā)證部門(mén)的責(zé)任。

各屬地單位和發(fā)包單位在引進(jìn)承包商隊(duì)伍時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行公司內(nèi)部市場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定，從公司市場(chǎng)管理部門(mén)所公布的合格承包商名錄中選擇持有有效內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入證且通過(guò)年檢的承包商隊(duì)伍，不得擅自引入未經(jīng)準(zhǔn)入的承包商；使用單位要加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)在作業(yè)過(guò)程出現(xiàn)特殊工種無(wú)證作業(yè)、質(zhì)量不符合要求、誠(chéng)信缺失、違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包的承包商，及時(shí)告知市場(chǎng)管理部門(mén)吊銷(xiāo)其內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入證，堅(jiān)決從油田市場(chǎng)清理出去。使用單位以包代管、對(duì)承包商疏于管理，造成安全、質(zhì)量事故或出現(xiàn)安全、質(zhì)量隱患的，要嚴(yán)肅追究使用單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；要嚴(yán)格落實(shí)HSE管理九項(xiàng)原則，把承包商作為自己的基— 4 —

層單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并將承包商納入日常業(yè)務(wù)考核和安全環(huán)?？荚u(píng)。

嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，對(duì)嚴(yán)重違反油田管理制度或未辦理油田內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入的承包商不予辦理財(cái)務(wù)結(jié)算和付款。

（三）嚴(yán)格選商與招投標(biāo)組織工作

公司各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行股份公司招標(biāo)管理辦法以及公司招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則等規(guī)章制度，嚴(yán)禁以各種理由指定承包商隊(duì)伍和規(guī)避招標(biāo)，切實(shí)把招標(biāo)作為我們選擇承包商與簽約的有效途徑。同時(shí)，要嚴(yán)密招投標(biāo)工作的組織，招標(biāo)組織單位要超前計(jì)劃，認(rèn)真編制招標(biāo)文件，及時(shí)發(fā)布招投標(biāo)信息，招標(biāo)實(shí)施中招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)以及股份公司、油田公司的規(guī)章制度執(zhí)行。

公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)長(zhǎng)期指定承包商隊(duì)伍、規(guī)避招標(biāo)和不按規(guī)定程序組織招投標(biāo)的單位進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，要對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定查處。

（四）堅(jiān)決杜絕引入無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍和無(wú)合同承攬業(yè)務(wù) 全油田要深刻吸取酒東試采區(qū)“8·6”承包商事故的教訓(xùn)，舉一反三，要從靈魂深處反思這類(lèi)問(wèn)題對(duì)油田的嚴(yán)重危害性，務(wù)必引起思想上的高度重視。從今以后，把凡是私自引入無(wú)資質(zhì)的承包商隊(duì)伍、在不簽訂合同的情況下就擅自施工作業(yè)的行為視為對(duì)油田的犯罪行為；要徹底杜絕用油田生產(chǎn)物料或油品與承包商

的勞務(wù)進(jìn)行交易的行為。今后凡發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題，對(duì)直接責(zé)任人要給予解除勞動(dòng)合同的處分，絕不姑息遷就。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極介入，徹底調(diào)查在承包商管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

公司要求，凡是今后出現(xiàn)的任何承包商問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都要全面介入調(diào)查，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)入承包商的考核評(píng)價(jià)與準(zhǔn)入證的年審工作

公司各單位、機(jī)關(guān)各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理部門(mén)和市場(chǎng)管理部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)公司內(nèi)部市場(chǎng)管理的規(guī)章制度，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已準(zhǔn)入的承包商的年度考核評(píng)價(jià)與內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入證的年審工作。

各使用單位作為承包商隊(duì)伍的直接使用者和工作過(guò)程的監(jiān)管者，作為甲方單位必須負(fù)起甲方責(zé)任。對(duì)使用的承包商隊(duì)伍在安全管理、質(zhì)量管理等方面要按照“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)管理，誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”的原則，全面負(fù)起管理責(zé)任，不得推諉扯皮。堅(jiān)決糾正以包代管、層層轉(zhuǎn)包、導(dǎo)致安全失控、質(zhì)量失控、合同糾紛等問(wèn)題。同時(shí)，使用單位要及時(shí)將承包商在工作過(guò)程的情況及出現(xiàn)的問(wèn)題收集記錄在案，按要求真實(shí)準(zhǔn)確地反饋到專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理部門(mén)和公司市場(chǎng)管理部門(mén)，作為對(duì)承包商考核評(píng)價(jià)和年審的直接依據(jù)。

專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理部門(mén)要切實(shí)履行好對(duì)本專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)，每個(gè)年度末至次年一季度，要對(duì)經(jīng)本專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)初審準(zhǔn)入的承包商— 6 —

逐一進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做出準(zhǔn)確考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)，提交公司市場(chǎng)管理委員進(jìn)行復(fù)審；公司市場(chǎng)管理委員會(huì)在復(fù)審后及時(shí)吊銷(xiāo)不合格承包商的市場(chǎng)準(zhǔn)入證，并公布合格承包商的名錄。

嚴(yán)格承包商內(nèi)部市場(chǎng)準(zhǔn)入證的年審工作。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管理部門(mén)要結(jié)合承包商各種資質(zhì)證照的年檢審狀況，資信程度有無(wú)變化等情況，提出是否予以年審的意見(jiàn)后，有公司內(nèi)部市場(chǎng)管理委員會(huì)最終進(jìn)行年審。

承包商隊(duì)伍的管理關(guān)乎油田的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和安全生產(chǎn)，務(wù)必從油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展和安全生產(chǎn)的高度引起重視。各單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指定專(zhuān)人，按照清理整頓的時(shí)間要求，認(rèn)真組織清理整頓工作，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要研究制定下步加強(qiáng)承包商隊(duì)伍管理的具體措施，進(jìn)一步規(guī)范和凈化油田內(nèi)部市場(chǎng)，確保油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康有序運(yùn)行和安全生產(chǎn)。

二○一○年九月十三日

主題詞： 清理

整頓

承包商

隊(duì)伍

通知

抄送：公司機(jī)關(guān)各部、委、處、室，總經(jīng)理，黨委書(shū)記，副總經(jīng)理，總經(jīng)理助理，副總師，安全副總監(jiān)。總經(jīng)理（局長(zhǎng)）辦公室

2010年09月13日印發(fā)

第二篇：保安隊(duì)伍清理整頓情況報(bào)告

保安隊(duì)伍清理整頓情況報(bào)告

近日，大眾保安服務(wù)有限公司墨江縣分公司接到省公安廳下發(fā)的針對(duì)全省保安服務(wù)市場(chǎng)和保安隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作的通知，從中了解到近日來(lái)發(fā)生的一起昆明瑞邦保安公司保安員打死人的重大刑事案件，案件發(fā)生后，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，一度成為網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)，這起案件的發(fā)生，給我省保安服務(wù)業(yè)帶來(lái)了惡劣的影響，也暴露了當(dāng)前我省保安服務(wù)業(yè)、保安隊(duì)伍管理的薄弱環(huán)節(jié)和保安監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)，根據(jù)治安總隊(duì)的要求，墨江縣分公司對(duì)所轄片區(qū)的保安隊(duì)伍進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作，現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

1、墨江分公司負(fù)責(zé)人極積組織保安員對(duì)此次事件召開(kāi)了一次專(zhuān)題會(huì)議，讓保安員認(rèn)真學(xué)習(xí)***同志在第三屆全國(guó)先進(jìn)保安服務(wù)公司優(yōu)秀保安員評(píng)選表彰大會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)***同志在和代表座談時(shí)指出的：“保安首先保的是人民群眾的利益，沒(méi)有人民群眾的利益也就沒(méi)有保安公司的利益，沒(méi)有保安員的利益；保安服務(wù)公司的利益是來(lái)自對(duì)人民群眾利益的有效保護(hù)”的辯證思想。認(rèn)真吸取這一事件的深刻教訓(xùn)，讓這樣的悲劇不要再發(fā)生。

2、狠抓隊(duì)伍建設(shè)和管理；墨江分公司認(rèn)真開(kāi)展保安員培訓(xùn)，注重保安員文明用語(yǔ)、整齊著裝，保持良好的形像，為保安工作爭(zhēng)光。

3、全面提高保安員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，大力加強(qiáng)了對(duì)保安員的法律法規(guī)教育，在接下來(lái)的工作中，根據(jù)省公安廳的指示，要對(duì)每一個(gè)保安員進(jìn)行保安資質(zhì)考試，考試不合格的人員一律不予錄用。

4、加強(qiáng)了分公司規(guī)章制度的管理，以《保安服務(wù)管理?xiàng)l件》和保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制》為基礎(chǔ)，定期對(duì)保安員開(kāi)展規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技巧考核；讓每一個(gè)保安員做到對(duì)每一條規(guī)定都能銘記于心。

通過(guò)這次清理整頓工作，墨江縣分公司全體保安員認(rèn)識(shí)了自身存在的問(wèn)題和不足，并制定了具體有效可行的整改方法，保安隊(duì)員在思想作風(fēng)、法制觀念主業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面都有了很大的提高，取得了顯著成效，從而為下步的保安服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

大眾保安服務(wù)有限公司

墨江縣分公司 二0一一年十一月十六日

第三篇：關(guān)于清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)的通知

魯建安監(jiān)字[2008]20號(hào)

關(guān)于清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)的通知

各市建委（建設(shè)局）、有關(guān)市行業(yè)主管局，各市工商行政管理局:

為維護(hù)正常的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，保障燃?xì)獍踩瑳Q定對(duì)全省燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行清理整頓?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)的重要性和必要性

近幾年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，燃?xì)庑袠I(yè)得到快速發(fā)展，燃?xì)獾拿裆匚桓油怀?，為社?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但目前仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是市場(chǎng)秩序仍然比較混亂。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)仍然不規(guī)范，違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止，在一些地方無(wú)證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)、擅自設(shè)點(diǎn)或倒賣(mài)倒灌液化氣的行為仍然存在；燃?xì)馄骶甙惭b維修無(wú)資質(zhì)，燃?xì)馄骶呶催M(jìn)行氣源適配性檢測(cè)即銷(xiāo)售等。二是存在大量安全隱患。燃?xì)夤こ瘫O(jiān)管不到位，工程審查審批和竣工驗(yàn)收備案制度在一些地市尚未建立，一些地下隱蔽工程留有大量安全隱患；一些地方存在銷(xiāo)售或使用不合格、報(bào)廢、超期未檢驗(yàn)鋼瓶的現(xiàn)象；安全管理制度不健全，安全操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員無(wú)證上崗等等。三是燃?xì)馐鹿蕰r(shí)有發(fā)生。近幾年來(lái)，先后在一些地方發(fā)生燃?xì)馐鹿?，造成重大?cái)產(chǎn)損失，有的造成人員傷亡。這些事故的發(fā)生進(jìn)一步暴露出了在市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法檢查、責(zé)任落實(shí)等方面的突出問(wèn)題，應(yīng)該引起各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)的高度重視。

燃?xì)獍踩顷P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全的大事，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)必須進(jìn)一步提高對(duì)清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作重要性和復(fù)雜性的的認(rèn)識(shí)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)組織開(kāi)展好清理整頓燃?xì)馐袌?chǎng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，大力排查清除燃?xì)馐鹿孰[患，遏制各類(lèi)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。各級(jí)燃?xì)?、工商行政管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保燃?xì)馐袌?chǎng)清理整頓工作取得實(shí)效，保障公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確清理整頓的范圍、任務(wù)和方法步驟

（一）清理整頓的范圍、依據(jù)

這次清理整頓的范圍包括：所有取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)和取得相關(guān)資質(zhì)的燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)以及燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)；未經(jīng)許可擅自設(shè)立或者未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的燃?xì)馄髽I(yè)和未取得《燃?xì)夤?yīng)許可證》的燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)；未經(jīng)許可設(shè)立的燃?xì)馄拷M、瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)、燃?xì)馄?chē)加氣站等；非法倒灌倒賣(mài)攤點(diǎn)；未取得燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)擅自從事安裝維修活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)人；未按照規(guī)定進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)的燃?xì)鈭?bào)警器和報(bào)警切斷裝置及銷(xiāo)售企業(yè)；銷(xiāo)售燃?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)庠罹?、熱水器、燃?xì)忮仩t、燃?xì)獍踩y、軟管和燃?xì)庥?jì)量器具，調(diào)壓器具等產(chǎn)品的所有商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)銷(xiāo)攤點(diǎn)；各市燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)征收使用情況。

這次清理整頓的依據(jù)是《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第412號(hào)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第111項(xiàng)和山東省人民政

府《關(guān)于建立和完善查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制的通知》(魯政辦發(fā)[2007]89號(hào))等有關(guān)規(guī)定。

（二）清理整頓的任務(wù)和重點(diǎn)

一是大力查處違法建設(shè)的行為。全面檢查所有燃?xì)馄髽I(yè)的工程建設(shè)情況，大力查處違法違規(guī)建設(shè)的行為。重點(diǎn)是清理整頓違法違規(guī)建設(shè)的天然氣汽車(chē)加氣站、燃?xì)猓ㄌ烊粴?、液化石油氣、人工煤氣和二甲醚）?chǔ)配站、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)和設(shè)施以及各類(lèi)用戶設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程。檢查建設(shè)程序是否合法，檢查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理程序是否規(guī)范，檢查工程竣工驗(yàn)收備案管理情況。燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)是專(zhuān)項(xiàng)用于燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)費(fèi)用，查處違規(guī)使用配套費(fèi)的行為。

二是大力清理整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)，堅(jiān)決遏制住違法經(jīng)營(yíng)的行為。重點(diǎn)是依法查處、取締違法違規(guī)設(shè)立的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和站點(diǎn)，徹底消除安全隱患。對(duì)于仍未按照《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的條件取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)夤?yīng)許可證》的液化石油氣企業(yè)和相關(guān)站點(diǎn)包括液化氣儲(chǔ)配站、瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)、瓶組站等要依法堅(jiān)決進(jìn)行取締；要堅(jiān)決查處未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾男袨?，進(jìn)一步查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的行為；要取締流動(dòng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者及倒罐倒氣者，維護(hù)公共安全。

三是進(jìn)一步搞好燃?xì)馄骶呤袌?chǎng)的清理整頓工作。重點(diǎn)清理整頓燃?xì)馄骶甙惭b維修市場(chǎng)和未經(jīng)省建設(shè)廳公布的氣源適配性檢測(cè)結(jié)果而銷(xiāo)售的燃?xì)馄骶咭约鞍惭b維修和服務(wù)不規(guī)范的燃?xì)鈭?bào)警切斷裝置；嚴(yán)肅查處未取得燃?xì)馄骶甙惭b維修資質(zhì)從事安裝維修行為，查處未經(jīng)省建設(shè)廳公布檢測(cè)結(jié)果并粘貼氣源適配性檢測(cè)標(biāo)志銷(xiāo)售的行為，防止氣源適配檢測(cè)不合格或不相適配的燃?xì)馄骶呒皞瘟赢a(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

（三）清理整頓的方法和步驟

這次清理整頓采取燃?xì)馄髽I(yè)自查、各級(jí)主管部門(mén)檢查、省里抽查驗(yàn)收的方式進(jìn)行，清理整頓的步驟分三個(gè)階段：

1、自查摸底階段：時(shí)間為10月22日至11月10日前，各設(shè)區(qū)市要將這次清理整頓工作迅速部署分解到各縣（市）和有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，責(zé)成縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和有關(guān)企業(yè)、單位開(kāi)展自查自糾。該階段以企業(yè)、單位自查自糾為主，市、縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)組織力量對(duì)照這次清理整頓的任務(wù)和重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、流動(dòng)倒罐倒氣者、燃?xì)馊紵骶咪N(xiāo)售及安裝維修企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，摸清情況，登記造冊(cè)，重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的提出當(dāng)?shù)厍謇碚D的重點(diǎn)和任務(wù)。

2、檢查驗(yàn)收階段：11月11日至12月11日，各市、縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要按照通知要求，針對(duì)市場(chǎng)整治的范圍、重點(diǎn)和任務(wù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行全面的清理整頓，檢查要涵蓋所有的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)和燃?xì)馄骶呓?jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)查處的問(wèn)題和隱患要下達(dá)書(shū)面整改通知，限期進(jìn)行整改，逾期未整改的責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓，并依法予以嚴(yán)肅處理。對(duì)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位或者個(gè)人要依法進(jìn)行查處取締。各設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市）燃?xì)馐袌?chǎng)清理整頓工作進(jìn)行驗(yàn)收，檢查結(jié)束后要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)省建設(shè)廳燃?xì)獍脖O(jiān)站。

3、抽查總結(jié)階段：12月30日前，省里對(duì)各設(shè)區(qū)市燃?xì)馐袌?chǎng)清理整頓工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)部分縣（市）進(jìn)行抽查。同時(shí)，對(duì)清理整頓情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)各地存在的問(wèn)題提出詳細(xì)的整改意見(jiàn)，并在全省通報(bào)清理整頓結(jié)果。針對(duì)燃?xì)夤芾碇写嬖诘膯?wèn)題，制定完善有關(guān)政策措施，適時(shí)修訂有關(guān)法規(guī)規(guī)章，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管

（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。各市要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，沒(méi)有完成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的，要抓緊于年底前完成，縣（市）燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市組織專(zhuān)家審查同意后，方可報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施，設(shè)區(qū)市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃必須報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳組織專(zhuān)家審查同意后，方可報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施管理，新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目必須符合城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求。要進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)庠O(shè)施配套費(fèi)征收使用范圍，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)使用監(jiān)管，確保專(zhuān)項(xiàng)用于燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)，征收單位和個(gè)人不得挪用，切實(shí)發(fā)揮該項(xiàng)資金的有效作用。

（二）強(qiáng)化燃?xì)夤こ痰陌踩O(jiān)管。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，各審批機(jī)關(guān)嚴(yán)格按程序?qū)徟?。城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)設(shè)計(jì)和施工，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程。要加強(qiáng)施工過(guò)程中質(zhì)量的監(jiān)督，規(guī)范燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理程序，所有的燃?xì)夤こ添?xiàng)目都要依法委托具有相應(yīng)燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，未進(jìn)行監(jiān)理的燃?xì)夤こ添?xiàng)目，燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)不予竣工驗(yàn)收備案，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得通氣。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ倘^(guò)程的安全監(jiān)管，消除工程安全隱患，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。加強(qiáng)對(duì)液化氣站點(diǎn)的審批管理，適當(dāng)提高液化氣站的建設(shè)規(guī)模，停止批準(zhǔn)建設(shè)儲(chǔ)氣能力在80立方米以下的液化氣站，停止批準(zhǔn)設(shè)立液化氣瓶組站，加強(qiáng)對(duì)液化石油氣的換氣站（點(diǎn)）布局、布點(diǎn)的管理，按照方便居民、安全可靠的原則，科學(xué)合理地布置液化石油氣換瓶站點(diǎn)。要加快液化石油氣企業(yè)的兼并重組，實(shí)行以大帶小，組建聯(lián)合企業(yè)，充實(shí)管理技術(shù)力量，進(jìn)一步加大安全投入，加強(qiáng)運(yùn)行管理，依法取締安全不達(dá)標(biāo)的液化石油氣站點(diǎn)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)的管理。各級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)管，要切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制新建管道燃?xì)馄髽I(yè)的數(shù)量和規(guī)模，原則上設(shè)區(qū)市的管道燃?xì)馄髽I(yè)控制在1～3家，縣（市）從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)1家，組團(tuán)式城市的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)每一組團(tuán)（區(qū)）可設(shè)立1家管道燃?xì)馄髽I(yè)，確需要增加的必須經(jīng)省建設(shè)廳組織專(zhuān)家審查論證，所有管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)一律到省建設(shè)廳辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》，所有從事加氣母站建設(shè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，一律由省建設(shè)廳審查同意和辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。新設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)審查同意，方可到工商行政主管部門(mén)登記注冊(cè)。新設(shè)立在全省開(kāi)展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的或者按照規(guī)定需要省里進(jìn)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的必須經(jīng)省建設(shè)廳審查同意，在設(shè)區(qū)市、縣（市）開(kāi)展燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的必須經(jīng)設(shè)區(qū)市燃?xì)夤芾聿块T(mén)審查同意，取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證后，方可到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記注冊(cè)。所有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，所有燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)必須取得《燃?xì)夤?yīng)許可證》方可從事供氣業(yè)務(wù)。各級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序和時(shí)限，公開(kāi)審批條件和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)夤?yīng)許可證》審查審批工作的管理。各級(jí)工商行政管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)工商注冊(cè)和年檢的管理，未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)和未取得《燃?xì)夤?yīng)許可證》的站點(diǎn)，各級(jí)工商主管部門(mén)不予登記，并在企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照期間予以規(guī)范。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馄骶叩陌踩芾?。要依?jù)省建設(shè)廳、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馄骶甙踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馄骶甙踩芾?。燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要進(jìn)一步抓好燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)工作，依法向社會(huì)公布燃?xì)鈿庠催m配性檢測(cè)結(jié)果和合格產(chǎn)品目錄，并粘貼全省統(tǒng)一的燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)合格產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理工作，所有的燃?xì)馄骶叩陌惭b維修必須由取得設(shè)區(qū)市燃?xì)庵鞴懿块T(mén)頒發(fā)的《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的單位實(shí)施，未取得資質(zhì)證書(shū)的單位一律不得從事燃?xì)馄骶甙惭b

維修業(yè)務(wù)。要向廣大燃?xì)庥脩粜麄髻?gòu)買(mǎi)、使用列入全省《燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)適配產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，安裝維修燃?xì)馊紵骶邞?yīng)有《資質(zhì)證書(shū)》的單位實(shí)施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)用戶的監(jiān)督，切實(shí)履行好戶內(nèi)設(shè)施和燃?xì)馄骶甙踩珯z查宣傳的責(zé)任和義務(wù)。要大力推廣使用具有熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶?，所有燃?xì)馊紵骶弑仨毞蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，所有家用燃?xì)庠罹邞?yīng)按照[GB16410-2007]要求加裝熄火保護(hù)裝置，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)氣源適配性檢測(cè)以及未粘貼檢測(cè)合格標(biāo)識(shí)的燃?xì)馊紵骶?。要加?qiáng)對(duì)液化石油氣在用鋼瓶的管理，大力推廣企業(yè)自主產(chǎn)權(quán)的鋼瓶管理制度，鼓勵(lì)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)單位、個(gè)人所擁有鋼瓶，嚴(yán)格執(zhí)行在用鋼瓶只能在檢定周期內(nèi)使用的規(guī)定，積極推廣“送氣上門(mén)”服務(wù)業(yè)務(wù)，推行對(duì)液化石油氣鋼瓶用戶和燃?xì)馄骶叩陌踩珯z查，確保用戶正確使用燃?xì)?，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。

（五）切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，實(shí)行持證上崗制度，燃?xì)馄髽I(yè)法人（負(fù)責(zé)人）、分管安全的負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)必須取得由省建設(shè)廳頒發(fā)的《燃?xì)馄髽I(yè)安全管理人員崗位證書(shū)》，從事燃?xì)怅P(guān)鍵崗位的操作人員(包括燃?xì)夤艿拦?、燃?xì)廨斔凸?、燃?xì)庹{(diào)壓工、燃?xì)獗硇蘩砉?、燃?xì)庥镁咝蘩砉?、燃?xì)庥镁甙惭b檢修工、供氣管理員、液化石油氣鋼瓶檢修工、液化石油氣罐區(qū)運(yùn)行工、液化石油氣機(jī)械修理工、液化石油氣灌瓶工)以及從事燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修、企業(yè)內(nèi)部安全檢查人員都要依法取得燃?xì)庑袠I(yè)《職業(yè)技能崗位證書(shū)》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)。凡是從事燃?xì)夤芾怼⒎?wù)、儲(chǔ)運(yùn)和燃?xì)馄骶甙惭b維修的企業(yè)，必須配備配齊相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)和作業(yè)人員。

山東省建設(shè)廳山東省工商行政管理局

第四篇：關(guān)于清理整頓磚廠和采石場(chǎng)的通知

關(guān)于清理整頓磚廠和采石場(chǎng)的通知

東府[2000]32號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）、城區(qū)政府籌備組，市府直屬有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，整治環(huán)境污染，保護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境，提高城市建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《廣東省采石取土管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定對(duì)全市磚廠、采石場(chǎng)等進(jìn)行全面的清理整頓?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市現(xiàn)有磚廠、采石場(chǎng)達(dá)420余家，大多屬無(wú)證開(kāi)采。由于濫采亂挖，造成林木被毀，水土流失，農(nóng)田受到污染，環(huán)境遭到破壞，周邊群眾的生活也受到影響，引發(fā)土地權(quán)屬的糾紛日益增多，加上分布不合理，嚴(yán)重影響城市形象，已到了非治理不可的程度。各級(jí)黨政干部必須從有效保護(hù)和合理利用我市的土地和礦產(chǎn)資源、從我市的可持續(xù)發(fā)展需要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)清理整頓的重要性、必要性和迫切性。凡轄區(qū)內(nèi)有磚廠、采石場(chǎng)的鎮(zhèn)區(qū)，應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，從國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、林業(yè)、公安、勞動(dòng)、工商等部門(mén)抽調(diào)人員，成立清理整頓工作小組，加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、劃定禁采區(qū)。下列區(qū)域劃定為禁止采石取土區(qū)，禁止開(kāi)采石礦、粘土礦：

（一）港口、國(guó)防工程設(shè)施圈定區(qū)域范圍內(nèi)；

（二）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；

（三）離風(fēng)景名勝區(qū)、市政重點(diǎn)工程及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2000米以內(nèi)、離村莊500米以內(nèi)；

（四）鐵路、國(guó)道、省道及市主要交通道路（鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)網(wǎng)公路以上）兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)及影響其交通運(yùn)輸安全的地段（縱深500米）；

（五）重要河流及堤壩兩側(cè)300米以內(nèi)、生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)、水土流失的崩塌區(qū)、滑坡易發(fā)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)；

（六）市政府規(guī)定不準(zhǔn)開(kāi)采的其它區(qū)域。

三、開(kāi)辦磚廠、采石場(chǎng)等必須符合下列條件：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃、城建規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求；

（二）對(duì)耕地、林木和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不造成破壞；

（三）有可行的開(kāi)采方案及相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件和安全生產(chǎn)措施；

（四）有相應(yīng)的水土保持方案和自然生態(tài)環(huán)境治理方案；

（五）有能按期繳納礦產(chǎn)資源開(kāi)采補(bǔ)償費(fèi)和生態(tài)環(huán)境治理保證金的能力；

（六）磚廠年產(chǎn)磚量達(dá)到1000萬(wàn)塊以上（24門(mén)輪窯），采石場(chǎng)年開(kāi)采量達(dá)5萬(wàn)立方米以上。

四、各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）從5月24日起要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的磚廠、采石場(chǎng)等開(kāi)展全面清查、整頓，逐宗填表、登記、上報(bào)，并對(duì)照前述開(kāi)采要求，認(rèn)真核定現(xiàn)有磚廠、采石場(chǎng)的開(kāi)采條件。對(duì)屬于禁采區(qū)范圍內(nèi)、未列入保留計(jì)劃的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。請(qǐng)各鎮(zhèn)區(qū)將清理情況及關(guān)閉計(jì)劃于6月1日前書(shū)面報(bào)市清理整頓磚廠、采石場(chǎng)工作辦公室（設(shè)在市國(guó)土局內(nèi)）。

市政府將于12月份組織市國(guó)土局、建委、環(huán)保局、規(guī)劃局、工商局、公安局、勞動(dòng)局、林業(yè)局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查、驗(yàn)收。

五、自本通知下發(fā)之日起，全市凍結(jié)審批新辦磚廠、采石場(chǎng)；停止受理已開(kāi)辦磚廠、采石場(chǎng)采礦許可證和土地使用證的年檢、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的換發(fā)等工作。原已停產(chǎn)的磚廠、采石場(chǎng)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)或轉(zhuǎn)承包。同時(shí)，從即日起，在全市范圍內(nèi)一律禁止占用耕地取土制磚；各磚廠要服從安排，立即停止占用耕地生產(chǎn)粘土磚的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

六、經(jīng)核準(zhǔn)符合開(kāi)采條件的磚廠、采石場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。今后，對(duì)予以保留的磚廠、采石場(chǎng)，要嚴(yán)格執(zhí)行繳納自然生態(tài)環(huán)境治理保證金制度。

經(jīng)核準(zhǔn)予以關(guān)閉處理的磚廠、采石場(chǎng)，應(yīng)視具體情況對(duì)其原使用的土地作出合理使用安排。凡可恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，均應(yīng)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；已經(jīng)造成較大破壞的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾、綠化。

七、明確職責(zé)，規(guī)范管理。市國(guó)土局是我市礦產(chǎn)資源的主管部門(mén)，對(duì)予以保留的磚廠、采石場(chǎng)，必須經(jīng)市國(guó)土局審核批準(zhǔn)，重新登記，領(lǐng)取《礦產(chǎn)資源采礦許可證》后，方能辦理其他證照，證照齊全方可進(jìn)行生產(chǎn)和開(kāi)采。國(guó)土部門(mén)對(duì)全市磚廠、采石場(chǎng)等生產(chǎn)、開(kāi)采情況，每年要清查一次，責(zé)成有關(guān)單位和責(zé)任人搞好環(huán)境恢復(fù)和治理工作；對(duì)違規(guī)違法生產(chǎn)、開(kāi)采的行為，要依法嚴(yán)肅查處。

八、各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）要迅速將本通知精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)的磚瓦窯（廠）、采石場(chǎng)及有關(guān)村（街）委會(huì)，并切實(shí)督促其貫徹執(zhí)行；傳達(dá)貫徹不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

東莞市人民政府

二ООО年五月二十二日

第五篇：關(guān)于印發(fā)《外委隊(duì)伍(承包商)安全管理辦法(試行)》的通知

中煤平朔集團(tuán)有限公司文件

平朔安〔2014〕229號(hào)

關(guān)于印發(fā)《外委隊(duì)伍（承包商）安全

管理辦法（試行）》的通知

公司各單位：

根據(jù)《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司安全管理辦法》（中煤安〔2014〕11號(hào)）及《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法》（中煤安〔2014〕12號(hào)）規(guī)定，公司制定了《外委隊(duì)伍（承包商）安全管理辦法（試行）》，并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平朔集團(tuán)

2014年5月20日

分送：公司領(lǐng)導(dǎo)，首席專(zhuān)家，副三總師，總經(jīng)理助理，總法律顧問(wèn)，存檔（2）。

中煤平朔集團(tuán)有限公司辦公室2014年5月20日印發(fā)