第一篇：民政廳清理整頓自查報告

整頓自查報告

2012年3月30日

自查報告

根據(jù)民政廳晉民函[2011]3號文件《關(guān)于在全省社會組織中開展集中整頓的通知》精神和集中整頓工作動員大會要求，我單位認真對照文件要求和會議精神，結(jié)合自身實際情況，認真細致、逐項對照、扎實開展清理整頓工作，現(xiàn)將我單位本次清理整頓工作自檢自查情況匯報如下：

第一部分 單位基本情況

第二部分 自查工作概況

一、加強工作領(lǐng)導(dǎo)，切實擺上重要日程

我單位堅持把本次整頓自查工作作為學(xué)?，F(xiàn)階段工作的重中之重來抓，切實擺上重要工作議程。董事長親自主持召開董事會，親自安排、全面布署自查相關(guān)工作，迅速成立了以單位領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，相關(guān)科室主任為成員的整頓自查領(lǐng)導(dǎo)組，董事長親自掛帥擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長，組織帶領(lǐng)全體教職工認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會民政廳下發(fā)的《關(guān)于在全省社會組織中開展集中整頓的通知》文件精神，多次組織召開自查工作會議，詳細安排整頓自查工作的具體要求和工作任務(wù)。

二、充分宣傳發(fā)動，努力營造良好氛圍

我單位董事長多次強調(diào)本次整頓工作對我校生存和發(fā)展的重要性，發(fā)動廣大師生積極投入到整頓工作中來，使全校教職員工充分認識到開展本次整頓工作的重大意義，了解和掌握本次整頓工作的基本內(nèi)涵，使全校師生進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。大家一致認為，本次整頓檢查不是目的，而是當(dāng)前建設(shè)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的客觀需要，是進一步堅定正確的辦學(xué)方向，規(guī)范辦學(xué)形為，推動單位健康科學(xué)發(fā)展、提高教育質(zhì)量和提高社會服務(wù)能力、提升良好社會公信力的重要舉措，全單位形成了“人人關(guān)心整頓、個個參與自查”的良好氛圍。

三、周密部署安排，確保精心實施

根據(jù)省民政廳文件通知精神和會議要求，我單位制定了整頓自查方案，多次召開碰頭會議，學(xué)習(xí)和研究本次集中整頓的十四項內(nèi)容，及時同上級部門聯(lián)系溝通，并針對自查工作中發(fā)現(xiàn)的具體問題，研究整改的措施與途徑，創(chuàng)新工作方法，注重工作實施，采取有力措施進行相應(yīng)的整改與建設(shè)，扎實推進自查工作。

四、扎實有序推進，自查工作初見成效 經(jīng)過全教職工緊張有序的整頓自查，學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)指導(dǎo)思想更加明確，規(guī)章制度進一步健全，管理進一步規(guī)范化、科學(xué)化，達到了認真查找存在問題、積極采取改進措施、確保正確辦學(xué)方向、努力改善辦學(xué)環(huán)境、全面強化內(nèi)部管理、提升社會服務(wù)能力、全力構(gòu)建和諧校園的目的，為單位的下一步發(fā)展和建設(shè)注入了新的活力。

第三部分 自查工作開展狀況

按照民政廳《關(guān)于在全省社會組織中開展集中整頓的通知》要求，學(xué)校組織力量對照集中整頓的十四項內(nèi)容進行了嚴格的自查，通過自查，我們認為，我單位基本不存在文件中要求整改的違規(guī)違紀情況。

一、辦學(xué)宗旨明確，指導(dǎo)思想清晰 我單位自成立以來，積極學(xué)習(xí)黨和國家的各項教育法律法規(guī)，嚴格按照《教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)辦學(xué)，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)單位各項工作，認真研究和探索新形勢下民辦教育發(fā)展的特點和規(guī)律，明確了辦學(xué)宗旨和方向，即：堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持公益性事業(yè)性質(zhì)，全面貫徹黨得教育方針，面向全體學(xué)生，實施素質(zhì)教育。章程中明確規(guī)定了辦學(xué)的公益性和非營利性，為實現(xiàn)這一宗旨，依法接受民政廳民間組織管理局的監(jiān)督和登記管理工作，按時積極參加省民政廳組織得各項會議和年檢檢查活動，不定期向上級部門請示匯報我單位辦學(xué)情況，依法按規(guī)定時間向上級主管部門報送年檢材料，包括財務(wù)審計報告，工作總結(jié)計劃等相關(guān)材料，及時將招生簡章和廣告報審批機關(guān)備案，實事求是的進行宣傳、招生，按辦學(xué)相關(guān)證件規(guī)定的內(nèi)容進行日常管理，不存在違規(guī)辦學(xué)和擅自設(shè)立分支機構(gòu)的情況，也不存在將辦學(xué)許可證等相關(guān)證件出租、出借現(xiàn)象。

二、組織機構(gòu)健全，管理機構(gòu)合理 根據(jù)章程規(guī)定，董事會是我單位的最高決策機構(gòu)。董事會董事由舉辦者、職工代表產(chǎn)生，并按國家規(guī)定，及時上報省教育廳備案存檔。現(xiàn)董事長為單位舉辦者——同志，董事會成員為——————人組成，均具有較高威望和豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，保證對學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃進行及時制定和調(diào)整。董事會每年召開董事會議兩次，聽取單位各項工作匯報，對學(xué)校各項規(guī)章制定進行審核、修改，制定單位的近期和長期發(fā)展規(guī)劃，并研究部署單位建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，制定各項工作決議，審核單位年度工作總結(jié)和下學(xué)年工作計劃，制定招生方案和招生計劃，審核單位財務(wù)管理及會計報表，履行法定職權(quán)。在單位內(nèi)部管理方面，管理機構(gòu)相對完善、分工合理。單位董事會、單位務(wù)會經(jīng)常參照《單位章程》檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾偏，保證了單位工作在法律法規(guī)和單位章程的框架下運作。單位實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的單位長負責(zé)制，依據(jù)單位章程開展管理活動。單位的日常工作由單位長負責(zé)。單位長由董事會進行選聘并上報省教育廳進行核準備案后，負責(zé)組織單位務(wù)會，具體落實董事會各項決議和工作措施，并按照單位章程規(guī)定的職權(quán)開展日常工作，現(xiàn)單位長由———，分設(shè)副單位長兩人，結(jié)合辦學(xué)規(guī)模，下設(shè)辦公室、教務(wù)處、后勤處、學(xué)生處等職能科室和辦事機構(gòu)，配備了相應(yīng)的具有豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職管理人員和財會人員。單位管理隊伍依據(jù)董事會決定或決議制定學(xué)年計劃和總結(jié)，所有工作人員學(xué)歷均在大專以上，財務(wù)人員均有會計資格證書，符合上崗要求，機構(gòu)健全，責(zé)任明確，分工合理，能全面完成董事會的決議和各項教學(xué)工作和學(xué)生管理工作的需要，全部工作人員盡職盡責(zé)，工作努力踏實，確保了單位日常管理工作的有序穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

三、加強制度建設(shè)，管理科學(xué)規(guī)范 我單位非常重視規(guī)章制度的建設(shè)。依照《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等國家法律法規(guī)，結(jié)合我單位的辦學(xué)實際情況，切實加強單位管理規(guī)章制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。建立了以章程為核心的管理制度，包括董事會制度、職工大會制度、財務(wù)管理制度、勞動用工制度和系統(tǒng)的行政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、財務(wù)后勤管理等各項制度。以職工大會制度為中心，形成了健全的單位務(wù)公開制度，在勞動用工上保障了教師的合法權(quán)益，在財務(wù)管理上，我單位嚴格執(zhí)行民間非營利組織會計制度，確保民辦非企業(yè)單位不以營利為目的，注重社會效益的服務(wù)性。

單位還緊緊抓住整頓自查這一契機，確?！秵挝徽鲁獭分械膬?nèi)容在我單位得到全面落實，重新理順了原有的各項制度和辦法，新修定了涵蓋資產(chǎn)管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、教師管理等方面的規(guī)章制度并匯編整理成冊，編印成書，下發(fā)到各個部門，針對不同的工作崗位情況，相應(yīng)地出臺了一系列崗位職責(zé)制度，使各項管理工作有章可循。如《教師工作規(guī)范》、《各處室崗位職責(zé)》、《公寓管理制度》、《安全防范制度》、《衛(wèi)生管理制度》等。健全的規(guī)章制度，保證了我單位日常單位務(wù)管理工作規(guī)范有序，井井有條，為我單位對一些問題的處理提供了可靠得依據(jù)和保障。辦學(xué)近期20年來，我單位依法治校、嚴格管理，未發(fā)生重大的責(zé)任事故和教育事故，社會反映良好。

四、依據(jù)章程規(guī)定，注重誠信建設(shè) 在誠信與自律建設(shè)方面，我單位嚴格按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展教育教學(xué)管理活動，把誠信與自律建設(shè)作為單位工作的重點，一方面是加強單位務(wù)管理的公開化和信息批露制度，設(shè)立征求意見箱和開通征求意見電話，同時還通過在家長、學(xué)生、教師和職工代表中發(fā)放意見表等形式，廣泛征求學(xué)生、家長、教師對單位工作的意見和建議，利用宣傳欄、校園廣播、QQ群等媒體向全體師生、員工進行政務(wù)、教務(wù)、學(xué)生、后勤等單位務(wù)公開，增加了單位工作的透明度，接受師生、家長的監(jiān)督，及時向上級業(yè)務(wù)主管部門和登記管理機關(guān)上報單位全年工作情況，參加年檢檢查，接受社會的監(jiān)督管理。

另一方面是廣泛開展了誠信自律教育活動和誠信主題實踐活動，在教職工中開展”誠信為本、身正為范”的師德師風(fēng)教育活動，通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀事跡、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、崗位競賽等活動，教育引導(dǎo)教職工樹立正確的誠信自律意識和價值觀念，以教師自身的修養(yǎng)來感染學(xué)生，以自身魅力潛移默化熏陶學(xué)生；在學(xué)生思想政治工作中開展以誠信教育為中心，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康文明的校園文化生活活動，促進良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的形成，培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識和責(zé)任意識，使學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)和校紀校規(guī)。如結(jié)合學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)活動開展了赴老年公寓慰問的公益活動，學(xué)生處在全校范圍內(nèi)舉辦了誠信自律主題班會活動、開展了誠信班集體、文明宿舍評比活動，學(xué)生會組織了《誠信在我身邊》征文大賽活動。通過活動的開展廣泛弘揚了誠信意識，牢固樹立起了誠信為本、操守為重的觀念，引導(dǎo)學(xué)生、團員不作弊、不欺詐，注重一言一行，從一點一滴做起，做誠信學(xué)生。這些活動的有力開展大大提高了我單位的社會公信力，擴大了社會影響，提升了單位形象，贏得社會的良好聲譽。

五、加強財務(wù)管理，確保法人財產(chǎn)完整有效 我單位實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”，依照《民間非營利組織會計制度》，設(shè)臵會計賬簿，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立銀行帳戶，單位的財務(wù)活動在單位長領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，做到事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一，單位的各項收支，均由單位長把關(guān)，單位長對單位的原始憑證等會計資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)，會計基礎(chǔ)工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道，對確保會計信息資料的真實性、準確性、完整性起到了積極的作用。

為認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《民間非營利組織會計制度》，建立健全會計核算和監(jiān)督體系，保證會計信息的真實、完整,規(guī)范和加強現(xiàn)金和資產(chǎn)管理,強化內(nèi)部制約機制，促進廉政建設(shè)，我單位建立健全各項管理制度，規(guī)范財務(wù)管理。近幾年來，我們根據(jù)《會計法》，結(jié)合本單位的實際情況，先后出臺了《財務(wù)管理制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《會計交接制度》等一系列制度，使學(xué)校資金的收支、學(xué)生收費、財務(wù)管理等工作做到有法可依、有章可循。

在單位資產(chǎn)管理和使用方面，我單位依法出臺了《資產(chǎn)管理制度》等一系列單位財務(wù)管理制度和辦法，確保了單位各類資產(chǎn)的明確區(qū)分和合理使用，依法保障法人財產(chǎn)的有效性和完整性，確保單位各類資產(chǎn)全部服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)活動，有效防止抽逃和挪用資金情況發(fā)生，自辦學(xué)以來不存在抽逃挪用辦學(xué)資金及私分單位資產(chǎn)行為。

在收費管理方面，認真貫徹落實收費公示制度。實行收費公示卡，嚴格依據(jù)市物價局制定的收費標準，統(tǒng)一收費項目，統(tǒng)一使用財政部門的專用票據(jù)，由單位財務(wù)部門向?qū)W生收取和管理，嚴防違規(guī)收費形為。在每學(xué)年開學(xué)初，財務(wù)室負責(zé)印發(fā)收費項目和標準發(fā)至各班級，并公開張貼公告，接受學(xué)生、家長和社會群眾的監(jiān)督。同時，對退學(xué)的學(xué)生也按照相應(yīng)的規(guī)定進行退費，堅決防止出現(xiàn)亂收費、亂攤派行為。單位在每年的審計、財會檢查和收費年檢中，及時向有關(guān)方面全面匯報按規(guī)收費的情況，接受上級部門的指導(dǎo)，積極維護誠信自律良好形象。

六、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升能力建設(shè)： 一是不斷優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，提高單位組織化程度。單位董事會是單位的最高決策機構(gòu)，其是否健全和能夠切實發(fā)揮作用，決定了單位可持續(xù)發(fā)展的能力，因此，單位在董事會的結(jié)構(gòu)構(gòu)成和作用發(fā)揮方面不斷加大工作力度，促進法人治理結(jié)構(gòu)的不斷完善。如在成員構(gòu)成方面，注重調(diào)整和調(diào)動單位各級管理人員的權(quán)益，其成員由舉辦者、單位領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表共——成，體現(xiàn)了現(xiàn)代管理制度的核心和思路，充分體現(xiàn)了基層人員有效參與學(xué)校治理的積極性，為單位辦學(xué)注入了新的活力，又為單位的民主管理和民主監(jiān)督提供了新的平臺。在作用發(fā)揮方面，不斷優(yōu)化董事會功能，規(guī)范決策運行程序，如制定了董事會議事辦法，加強了會議召開程序、決定程序等方面的措施制度，防止出現(xiàn)濫用權(quán)力，克服決定過程中的任意性，來保證董事會運行過程中的規(guī)范化和合理性，以實現(xiàn)單位的自我發(fā)展能力和保持可持續(xù)發(fā)展能力。在上述基礎(chǔ)上，我單位進一步完善了董事會領(lǐng)導(dǎo)下的單位長負責(zé)制，建立了較為完善了現(xiàn)代學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，理順了董事會與單位務(wù)會的職責(zé)權(quán)限，促進了教師、學(xué)生、單位的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了單位進一步形成自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督的機制，提高單位開展教育教學(xué)活動的能力。

二是努力創(chuàng)新單位管理機制，建立民主運行機制?，F(xiàn)代學(xué)校制度的法人治理結(jié)構(gòu)決定了學(xué)校管理由“外控式”管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾１净⑷宋幕芾?。?chuàng)新校本管理機制是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重點。近年來，我單位在堅持科學(xué)管理、依法管理、民主管理的基礎(chǔ)上，將管理創(chuàng)新的重點放在建立發(fā)揮人力資源潛能的激勵機制和教育管理質(zhì)量保障機制上，注重對全體教職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，來提高其基本素質(zhì)，鼓勵形成良好的管理氛圍，提升管理人員的管理能力、創(chuàng)新能力和對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)溝通能力，完善用人選才機制，夯實干部隊伍的自身能力建設(shè)，并通過深化人事崗位制度和效益分配制度改革，強化教職工的崗位管理和聘任考核，促使教職工隊伍的整體素質(zhì)進一步得到了提高，從而激活、激勵整個單位自身能力建設(shè)的不斷提升。

七、強化工作力度，注重管理實效

一是注重加強教學(xué)管理規(guī)章制度和工作規(guī)范的建立與執(zhí)行。單位的教學(xué)工作，由單位長主管，1名副單位長分管，有關(guān)教學(xué)及管理的重大決策、重大改革措施，單位集體研究決定，報董事會批準后，由教務(wù)處貫徹執(zhí)行。教務(wù)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全單位教學(xué)工作，嚴格教學(xué)常規(guī)管理，抓好教學(xué)計劃的制定與執(zhí)行，有序安排課程與教學(xué)進程，組織教學(xué)建設(shè)和改革措施的落實，保證了全單位教學(xué)工作的有序運行和教改的不斷深化。教務(wù)處在保證完成繁重教學(xué)任務(wù)的同時，積極開展教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和考試考核方式等研究，組織新老教師互相切磋教學(xué)技藝，不斷提高教學(xué)水平。單位還修訂了一系列規(guī)章制度。如《教師工作規(guī)范》、《聽課制度》、《學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》等教學(xué)管理文件。

在貫徹執(zhí)行教學(xué)規(guī)章制度過程中，教務(wù)處嚴格按照規(guī)章辦事。教學(xué)管理文件一經(jīng)公布，組織教師認真學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)以身作則，教師自覺遵守，一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，及時糾正，嚴肅處理，保障了正常的教學(xué)秩序。近年來隨著教學(xué)管理制度不斷健全和嚴格執(zhí)行，教學(xué)活動更加規(guī)范有序。

二是加強學(xué)生管理隊伍建設(shè)，切實抓好學(xué)生管理工作。單位學(xué)生工作由一名副單位長負責(zé)，學(xué)生處主抓。為做好學(xué)生管理，單位經(jīng)常召開學(xué)生工作專題會，研究學(xué)生工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，對學(xué)生工作的難點、熱點問題進行討論、研究、部署工作。單位現(xiàn)有專職學(xué)生管理人員，位還在原有學(xué)生管理規(guī)章制度中，新修定了一部分相關(guān)的管理細則，包括《關(guān)于對三好學(xué)生模范學(xué)生干部和學(xué)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生進行獎勵的暫行規(guī)定》、《學(xué)生請假制度》、《公寓管理制度》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)生日常管理考核辦法》等。及時、準確為學(xué)生建立檔案材料，及時了解搜集家庭困難同學(xué)信息，作為扶貧幫困的工作依據(jù)。隨機向任課教師抽查學(xué)生的上課表現(xiàn)及有關(guān)情況，不定期的召開學(xué)生座談會，就學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的一些問題進行研討。并及時與家長通報學(xué)生的在校表現(xiàn)。對違紀學(xué)生嚴格按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定從嚴處理，并積極做好處理后教育工作。

第四部分 存在的問題和今后努力的方向

雖然學(xué)校的自查工作取得了一些成績，但在自查工作中仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：對民辦教育發(fā)展的規(guī)律和特色的認識還不夠深入，教學(xué)基本建設(shè)中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，專業(yè)建設(shè)亟待提高等等。下一步，我們將以此次自查的有利契機，緊緊抓住民辦教育發(fā)展和上臺階的機遇期，重點做好以下幾方面工作：

一、加強教育教學(xué)研究，深化對民辦高等職業(yè)教育的認識

深入開展教育思想學(xué)習(xí)、討論活動，鼓勵教職員工積極開展民辦職教教學(xué)研究，不斷推進教學(xué)改革；聘請校外專家來校講學(xué)指導(dǎo)，組織教職員工到兄弟單位校考察學(xué)習(xí)，開闊視野，全方位深化對民辦教育的再認識。

二、進一步完善單位法人治理結(jié)構(gòu)，提高單位組織化程度

單位要繼續(xù)完善董事會制度和董事會領(lǐng)導(dǎo)下的單位長負責(zé)制度，進一步健全董事會管理體制和學(xué)校內(nèi)部管理機制，規(guī)范決策運行程序，推動民主化管理；進一步調(diào)整和規(guī)范單位董事會與單位務(wù)會的關(guān)系，確保管理的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。同時結(jié)合實際，不斷完善和改進以章程為核心的單位各項配套規(guī)章制度，落實崗位職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，充分發(fā)揮各職能部門和個人工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高組織化程度和各項能力建設(shè)。

三、建立和完善選才用人機制，夯實自身能力建設(shè)的隊伍基礎(chǔ)

單位要有計劃、有步驟、穩(wěn)妥而有序的推進專職工作人員的聘任工作，平穩(wěn)推進崗位責(zé)任制改革，加強干部隊伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高專職工作人員的綜合素質(zhì)和管理能力、自治自律能力，保證單位自身能力建設(shè)擁有高素質(zhì)、專業(yè)化的人力資源保障，增強單位的社會競爭力。

回顧我們走過的歷程，學(xué)校各方面的建設(shè)都取得了一定的成績，為下一步持續(xù)發(fā)展積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗；展望未來，我們將繼續(xù)在山西省民政廳的大力支持和指導(dǎo)下，以本次整頓自查為契機，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模和深化教育教學(xué)改革，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范教學(xué)管理，強化辦學(xué)特色，把學(xué)校的各項工作推向一個較高的水平。

第二篇：財政專戶清理整頓自查報告

*區(qū)

財政專戶清理整頓工作

自查報告

財政專戶是國庫單一賬戶的重要組成部分，加強與規(guī)范財政資金專戶管理，是深化財政國庫管理制度改革，堵塞財政資金安全管理漏洞的重要措施。根據(jù)*市財政局《關(guān)于做好財政專戶清理整頓工作的通知》的要求，從今年4月起，我區(qū)財政局專門開展了財政專戶清理整頓自查工作，現(xiàn)將自查情況簡要匯報如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想上認識到位

成立了以*區(qū)財政局長為組長的財政專戶清理整頓工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國庫科，全面負責(zé)整個活動的開展；建立健全工作機制，形成國庫科牽頭、各業(yè)務(wù)科室配合、財政監(jiān)督把關(guān)的工作格局；召開了清理整頓財政專戶動員部署大會，會上認真組織學(xué)習(xí)財政部、自治區(qū)財政專戶清理整頓工作文件精神，結(jié)合國內(nèi)相關(guān)案例，使工作人員認識到清理整頓工作的重要性和緊迫性；制定了清理整頓財政專戶工作方案，明確清理整頓工作的對象、范圍、任務(wù)和目標，分三個階段實施清理整頓。將財政專戶清理整頓重點內(nèi)容和《財政專戶基本信息表》印發(fā)各科室，要求各科室將2010年底保留的所有財政專戶嚴格按規(guī)定進行全面

梳理。

二、抓好三個環(huán)節(jié)，從行動上落實到位

（1）是抓好制度建設(shè)環(huán)節(jié)。制定《*區(qū)財政局財政專戶管理制度》，規(guī)定財政資金專戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院、財政部以及省級人民政府或省級財政部門以正式文件批準后開設(shè)，各類財政資金專戶的開立、變更，應(yīng)當(dāng)按照財政部門內(nèi)部審核程序，經(jīng)區(qū)財政國庫部門核準后辦理，凡未按規(guī)定程序開設(shè)的財政資金專戶，一律撤銷。將各類預(yù)算內(nèi)、外以及其他財政專戶資金統(tǒng)一歸口到財政國庫部門管理。建立健全《財政專戶檔案管理制度》、《財政專戶定期報告制度》和《財政專戶定期檢查制度》。

（2）是抓好清理撤并環(huán)節(jié)。各業(yè)務(wù)科室首先自查了本科室的專戶設(shè)立是否有文件依據(jù)，專戶資金是否屬于專戶管理內(nèi)容，有沒有開立后一年內(nèi)未發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的財政專戶，屬于同一性質(zhì)或相似性質(zhì)資金的財政專戶是否進行了歸并，非稅收入財政專戶是否實現(xiàn)在同一家商業(yè)銀行只開設(shè)一個財政專戶，財政專戶是否歸財政國庫部門統(tǒng)一管理。經(jīng)查，我局2010年底共有*個財政專戶，已撤銷*個，準備撤銷*個，均有省級以上人民政府或財政部門文件依據(jù)，且所有財政專戶出納崗位設(shè)在國庫科，會計崗位分設(shè)在各科室。

（3）是抓好專戶資金規(guī)范環(huán)節(jié)。核查了各業(yè)務(wù)科室財政專戶崗位的設(shè)置、職責(zé)分工、資金撥付流程、印鑒管理以及

對賬制度等是否健全。經(jīng)查我局財政資金撥付管理嚴格執(zhí)行資金撥付、復(fù)核、稽核和單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的分工負責(zé)制。按照工作任務(wù)明確規(guī)定各崗位的職責(zé)權(quán)限，明確規(guī)定了撥款人員不得同時負責(zé)稽核、賬務(wù)或檔案管理工作；堅決落實財政部和自治區(qū)財政廳、市財政局有關(guān)資金調(diào)度管理的規(guī)定，按規(guī)定調(diào)度資金，嚴格財政匯繳專戶管理，及時將應(yīng)繳國庫的資金劃入國庫，沒有超期滯留。

三、存在的問題和不足

（1）、此次財政專戶清理整頓工作時間緊、任務(wù)重，目前只對我區(qū)財政局內(nèi)部的專項資金進行了比較徹底的清理整頓，但未組織對預(yù)算單位財政專戶的清理整頓，年內(nèi)，我局將對下級財政專戶進行一次全面清理整頓。

（2）、因我區(qū)目前尚未全面完成國庫集中支付的轉(zhuǎn)軌工作，國庫科在財政專戶管理中尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用，目前正在積極研究改善的方案，爭取在2012年完成向國庫集中支付的轉(zhuǎn)軌任務(wù)。

*區(qū)*財政局

二○一一年四月二十五日

第三篇：幼兒園清理整頓年檢自查報告

幼兒園清理整頓年檢自查報告

我園根據(jù)上級通知精神，對照清理整頓內(nèi)容進行了詳細認真的自查，現(xiàn)將我園自查情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報告如下：

一、基本情況

（一）場地園舍和配置設(shè)備設(shè)施

我園創(chuàng)建于xx年8月，是一所按省示范幼兒園標準設(shè)計建設(shè)的全日制幼兒園。園舍占地面積xxxx多平方米，每班擁有獨立的活動室、午睡室、衛(wèi)生間、洗手間、衣帽間。各班配備鋼琴、空調(diào)、彩電等教學(xué)設(shè)備。戶外鋪設(shè)xxx多平方米的塑膠操場、xxx多平方米的草坪和xx多平方米的沙池，還擁有xx多米的跑道和3套各具特色的大型游樂玩具，色彩鮮艷，豪華氣派。幼兒園園舍采用城堡式建筑風(fēng)格，環(huán)境優(yōu)美，富有童趣。

每學(xué)期根據(jù)教育教學(xué)的需要，有計劃地配備成套的教育掛圖和購買足量的幼兒讀物，保證人均3冊以上，教師的圖書資料充足，人均10冊以上，在教材的使用方面，我園嚴格使用教育行政部門推薦的幼兒專業(yè)教材；根據(jù)幼兒生長發(fā)育的特點，我園配備了符合幼兒身高要求的幼兒床、桌、椅，保健室里配備了體重秤、身長計、體溫計、兒童視力表、衛(wèi)生消毒晶及一般外傷和常見病用藥。幼兒園不但重視硬件的建設(shè)，更注重對軟件的開發(fā)與管理，力爭做到管理工作規(guī)范，隊伍建設(shè)專業(yè)化，教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，教育模式多樣化，教育手段科學(xué)化，幼兒全面發(fā)展化。

（二）幼兒園規(guī)模及師資隊伍情況

短短的幾年里，我園隊伍不斷地發(fā)展壯大，現(xiàn)如今教職工xx人，幼兒約xxx名，設(shè)有托、小、中、大班共xx個班。設(shè)有總務(wù)1人，園長1人，業(yè)務(wù)園長1名，教師24人，保育員6人，保安1人，廚工3人，清潔工1人。其中本科學(xué)歷教師1名，大專學(xué)歷教師8名，大專在讀教師5名，中專學(xué)歷教師10名。全體保教人員熱愛幼教工作，富有敬業(yè)精神和工作激情，關(guān)心、尊重幼兒，身體健康。全體員工每年按要求進行全面體格檢查，健康狀況符合要求，均持有永嘉縣婦幼保健院簽發(fā)的健康證。在管理中，園領(lǐng)導(dǎo)積極營造民主平等的和諧氛圍，尊重教師的權(quán)利，根據(jù)勞動的質(zhì)量按時發(fā)放足額酬勞，歷年來，我園教師隊伍穩(wěn)定，教職工不僅能安心做好本職工作，對園里的管理滿意，而且能從情感上依戀和喜愛集體，愿意為了集體無私奉獻。

二、建立健全內(nèi)部管理制度

為規(guī)范管理幼兒園，我園建立了科學(xué)民主的園務(wù)制度，不斷提高自我約束、自我管理的能力。如在學(xué)期初舉行的家長會中，我園以班為單位，詳細向家長匯報了幼兒的進步和存在問題，匯報了幼兒園工作的成績和不足，并請家長提出意見和建議。同時又在學(xué)期末舉行的家長問卷調(diào)查中，大范圍地了解了家長對教師和幼兒園的評價，并根據(jù)家長的意見作出了相應(yīng)的整改措施。這些民主制度的建立和落實，使家園聯(lián)系的緊密度更強、信任度更高。

三、幼兒園教育教學(xué)管理

我園認真貫徹落實《綱要》的指導(dǎo)精神，善于運用新的教育理念來指導(dǎo)教育教學(xué)實踐；根據(jù)《綱要》的要求和幼兒教育的目標，制定了符合幼兒身心發(fā)展的各類教育計劃。完善教師專業(yè)成長檔案，將每位教師的學(xué)期工作計劃、周計劃、一日活動計劃和備課、案例進行歸檔，幼兒園教師都能認真編寫教案，每篇教案后都有課后反思；并組織開展形式多樣的游戲，尊重幼兒的年齡特點，為幼兒提供更大的創(chuàng)新空間，避免小學(xué)化傾向。做好大班幼兒入學(xué)的心理和生理準備。注意收集有關(guān)家長工作的資料。比如家長會發(fā)言稿、家長簽到表、家長開放日記錄等，并且各班教師要開設(shè)家教園地，積極為家長介紹科學(xué)育兒早期教育的知識。聽取家長意見，虛心聽取，積極改進，以達到家園共育、教育一致的目的。

四、衛(wèi)生保健工作

在衛(wèi)生保健工作中，幼兒園能夠按照托幼機構(gòu)管理各項規(guī)章制度，對幼兒餐具、用具、活動場所定期消毒。能嚴格執(zhí)行集體食堂衛(wèi)生的要求，做到生熟分開，按時消毒。廚房環(huán)境干凈衛(wèi)生，人員持證上崗，保證了幼兒飲食衛(wèi)生的安全。及時向家長公布幼兒食譜。并針對幼兒的年齡特點進行健康知識的宣傳。衛(wèi)生保健資料、衛(wèi)生保健各項制度齊全、詳實、保存完備，并注重對幼兒實行保教結(jié)合。各項衛(wèi)生保健工作有計劃、有總結(jié)，各項檢查有記錄。幼兒園園舍整潔衛(wèi)生，給人以賞心悅目的感覺。幼兒園制定有帶量食譜，加強衛(wèi)生保健工作，提高幼兒膳食質(zhì)量，一日食譜的制定保證了營養(yǎng)均衡、全面，確保幼兒健康成長。

五、安全防患

安全工作常抓不懈是我們工作的一貫宗旨。安全工作是幼兒園工作的重中之重、頭等大事。為了使幼兒園安全工作規(guī)范化、制度化，真真正正使安全工作到實處，確實保證幼兒、教職工和國家財產(chǎn)的安全。我園將在進一步完善安全工作的各項制度，加大對制度的落實、執(zhí)行的檢查力度。將安全工作納入常規(guī)，列入日常生活和教育教學(xué)當(dāng)中，提高幼兒的安全防范意識和防范能力。杜絕惡性事故和責(zé)任事故的發(fā)生。嚴格遵守門衛(wèi)值班制度，全天有專人值班，做好防火、防泄、防電、防溺、防盜、防騙（拐）、防意外事故等工作確保幼兒及財產(chǎn)安全。

六、存在問題

1、有些幼兒衛(wèi)生習(xí)慣不是很好,有待改正。

2、各項管理制度還要進一步規(guī)范。

3、個別保育員未受過專業(yè)培訓(xùn)。

4、教師專業(yè)水平還應(yīng)再提高。

時代在進步，教育在發(fā)展，我們將與時俱進、用發(fā)展和創(chuàng)新的思維來發(fā)展我們的幼兒園，我們有決心和信心在各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮我園優(yōu)勢，為幼兒教事業(yè)做出我們的一份貢獻。

第四篇：清理整頓地方財政專戶工作自查報告[范文模版]

景谷傣族彝族自治縣財政局

清理整頓地方財政專戶工作自查報告

根據(jù)《財政部關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政資金管理的通知》（財辦?2011?1號）和全市4月7日召開的清理整頓地方財政專戶工作會議精神和要求，為了全面清理地方財政專戶管理情況，景谷縣財政局高度重視,成立清理整頓財政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案。通過各股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自查及局機關(guān)的全面檢查，我縣的財政專戶清理整頓檢查工作

正在有序開展，現(xiàn)就自查情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

根據(jù)《財政部關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政資金管理的通知》（財辦?2011?1號）和全市4月7日召開的清理整頓地方財政專戶工作會議精神和要求，為了全面清理地方財政專戶，加強財政專戶管理，經(jīng)我局局務(wù)會認真研究，于2011年4月18日成立景谷縣清理整頓地方財政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）負責(zé)人為成員的景谷縣清理整頓地方財政專戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由謝景副局長擔(dān)任，辦公室成員

由各股（室）負責(zé)人組成。

二、積極行動、有序開展財政專戶清理整頓工作

（一）召開動員布置會議。

為全面貫徹落實4月7日市局召開的清理整頓地方財政專戶工作會議精神，我局于2011年4月18日組織召開全局干部職工參加的清理整頓地方財政專戶工作動員會議,會上財政局黨組書記、局長張獻作了動員講話，國庫股對清理整頓財政專戶作了相關(guān)要求。局領(lǐng)導(dǎo)分別從統(tǒng)一思想、提高認識，扎實有序開展財政專戶清理整頓工作;明確任務(wù)、把握政策，確保清理整頓工作取得實效;精心組織、周密部署，全面完成清理整頓工作等三個方面，加強和規(guī)范財政專戶管理的重要性以及開展財政專戶清理整頓工作的必要性、緊迫性進行了全面闡述，對清理整頓的范圍和內(nèi)容、清理整頓的依據(jù)、清理整頓的方式以及清理整頓的時間安排等都作了詳細的說明，并就下一步開展好全縣清理整頓財政專戶工作提出了具體要求。此次會議的召開，明確了工作目標，統(tǒng)一了思想，提高了財政干部的思想認識，正式啟動了我縣財政專戶清理整頓工作，使我縣財政專戶清理整頓工作能夠順利有序推

進。

（二）制定方案，明確清理整頓工作步驟

根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署和要求，我縣制定《景谷縣清理整頓財政專戶實施方案》，在方案中明確了范圍、內(nèi)容及時間。此次清理整頓財政專戶工作的范圍是截至2010年底，全縣縣鄉(xiāng)財政部門保留的全部財政專戶。其主要內(nèi)容：一是撤銷

無國務(wù)院、財政部、省級人民政府和省級財政部門有效文件依據(jù)的財政專戶。二是撤并一年內(nèi)未發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的財政專戶，以及同類或相似性質(zhì)資金開設(shè)的多個財政專戶。三是將財政專戶中應(yīng)上繳國庫的非稅收入及時足額繳入國庫。四是糾正違規(guī)將國庫資金調(diào)入或采取“以撥列支”方式轉(zhuǎn)入財政專戶的做法。五是制定財政專戶歸口管理的工作方案，明確時間表，務(wù)必于2011年底前將分散在財政相關(guān)職能部門管理的財政專戶轉(zhuǎn)歸財政國庫部門統(tǒng)一管理。根據(jù)上述內(nèi)容，要全面清理檢查本縣財政專戶情況，對財政專戶設(shè)置和資金管理中不符合規(guī)定的問題加以徹底的整改，并建立健全財政專戶規(guī)范管理的長效機制，實現(xiàn)財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。清理整頓時間：2011年4月18日至2011年4月30日為自查階段；5月1日至5月30日為組織清理整改階段；6月1日至7月30日組織清理核查階級，專戶清理核實一個移交國庫管理一個；8月1日至12月30日為健

全完善制度階段。

（三）、財政專戶清理整改情況

景谷縣財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照財政專戶清理整頓實施方案要求，各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所于4月30日以前按時上報自查表及自查報告。景谷縣財政專戶自查階段共有72

個賬戶，其中：縣級39個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）33個。

一是縣級賬戶清理情況：縣清理整頓財政專戶領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各股室自查情況，于5月9日召開清理整頓財政專戶領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，會上由各股室負責(zé)人提出股室專戶整改意見，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市局5月4日下發(fā)清理整頓財政專戶工作指導(dǎo)意見，討論確定我縣財政專戶保留情況。經(jīng)討論確定縣級39個賬戶保留23個賬戶，其余賬戶全部撤并，所保留賬戶除社保股管理的三個專戶外，其余所有財政專戶全部轉(zhuǎn)歸國庫股管理。在賬戶轉(zhuǎn)歸國庫股管理前我們認真組織核查，并按照清理核實一個，移交國庫管理一個的原則進行。通過開展清理整頓，縣級共撤銷撤并財政專戶16個，其中：

1、國庫股撤并住房公積金賬戶，撤銷農(nóng)村義務(wù)教育償債資金賬戶，共撤銷二個專戶；

2、統(tǒng)評股撤銷國有資產(chǎn)占用費一個賬戶；

3、企業(yè)股家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)撤并為一個賬戶，撤銷一個賬戶；

4、政府采購中心撤銷一個賬戶；

5、經(jīng)建股糧食補貼資金專戶撤并入糧食風(fēng)險基金專戶，撤銷農(nóng)村居民地震安全工程專戶，撤并抗旱應(yīng)急水源專項貸款資金專戶，共撤銷撤并三個賬戶；

5、農(nóng)業(yè)股支農(nóng)周轉(zhuǎn)金戶保留為縣財政局統(tǒng)一整合財政周轉(zhuǎn)金賬戶，撤銷縣合作基金會風(fēng)險賬戶，撤銷農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)賬戶，共撤銷撤并二個賬戶；

6、綜合股撤銷森林資源補償費賬戶，撤銷公安罰沒收入收款賬戶，撤銷財政局融資專戶、撤銷綜合股業(yè)務(wù)費專戶，共撤銷四個專戶；

7、撤銷會計股財政局會計學(xué)會一個賬戶

8、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦報賬資金專戶和專項資金賬戶撤并為一個賬戶，撤消一個賬戶。

財政所賬戶清理情況：景谷縣財政局根據(jù)云政發(fā)[2008]69號、云財預(yù)[2008]281號、景政發(fā)[2009]131號文件要求，于2010年1月對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所賬戶進行了清理歸并，至2010年12月31日止，10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所共保留財政專戶33個，此次清理整頓地方財政專戶鄉(xiāng)級共撤銷2個賬戶，其中：撤銷景谷鄉(xiāng)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金賬戶一個；撤銷威遠鎮(zhèn)支農(nóng)周轉(zhuǎn)金賬戶一個。

三、執(zhí)行財政專戶管理制度情況

（一）實行財政專戶管理長效機制并嚴格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)

定。

我縣嚴格按照景谷縣清理整頓財政專戶實施方案，通過對財政專戶的清理整改核查，征對清理整頓過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)問題，有針對性采取措施，建立健全財政專戶管理制度以及相關(guān)資金管理制度和基礎(chǔ)性工作規(guī)范，形成有效的監(jiān)督制約機制和財政專戶管理的長效機制。并對財政專戶資金的撥付制定了撥款流程，完善了財政部門資金管理的內(nèi)控制度，實現(xiàn)

了資金管理與賬戶管理相分離的目標。

此次清理整頓財政專戶工作嚴格依照《財政部關(guān)于加強與規(guī)范財政專戶管理的通知》（財辦?2006?12號）、《財政部關(guān)于切實加強地方財政資金安全管理的通知》（財庫?2006?71號）、《財政部關(guān)于進一步加強和規(guī)范地方財政國庫資金安

全管理的通知》（財庫?2007?115號）、《財政部關(guān)于全面加強地方財政資金安全管理的通知》（財庫?2009?128號）、《財政部關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政資金管理的通知》（財辦?2011?1號）等文件規(guī)定以及國庫集中收付制度規(guī)定和省級、市級制定的相關(guān)財政資金管理的制度規(guī)定來開展。

（二）實行賬戶年檢制度

景谷縣財政局國庫部門負責(zé)全縣預(yù)算單位賬戶管理，對財政專戶和預(yù)算單位賬戶進行年檢，對賬戶進行采集、整理、統(tǒng)計、備案。

（三）實行財政專戶檔案管理制度

我縣財政局嚴格按照《會計檔案管理辦法》的要求管理財政專戶的檔案，終了，對財政專戶的檔案進行歸集、整

理，接受審計部門審計后移交檔案室管理。

四、存在問題及下一步工作計劃

（一）景谷縣財政局除社保股管理的3個財政專戶暫不納入國庫管理外，其他20個財政專戶逐步轉(zhuǎn)歸國庫管理，納入國庫管理后國庫業(yè)務(wù)量增大，目前國庫只有工作人員4人，力量較為薄弱。財政專戶管理與各股室之間細化工作如何對接，沒有具體的規(guī)定。在下一步清理整頓財政專戶工作中，我們將進一步理順，建立健全財政專戶管理制度。在完善管理制度的同時，逐步增加人員，將所有財政專戶納入國庫統(tǒng)一管理。

（二）部分基層財政所會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，有待進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在第三階段組織核查階段，我局將抽調(diào)相關(guān)

人員對財政所會計核算進行檢查和指導(dǎo)。

二○一一年五月十日

第五篇：江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳 關(guān)于清理整頓社會團體工作實

【發(fā)布單位】81402

【發(fā)布文號】贛府廳發(fā)[1997]52號 【發(fā)布日期】1997-12-06 【生效日期】1997-12-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳

關(guān)于清理整頓社會團體工作實施方案的通知

（1997年12月6日贛府廳發(fā)〔1997〕52號）

各行政公署，各省轄市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

省民政廳《關(guān)于清理整頓社會團體工作的實施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

各級政府和有關(guān)部門要充分認識清理整頓社會團體工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，把這項工作列入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實。民政、公安、國家安全、人民銀行等部門要積極配合，以保證清理整頓工作的順利進行。社會團體登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要通過清理整頓工作，加強對社會團體的管理，規(guī)范社會團體行為，提高社會團體整體質(zhì)量，充分發(fā)揮社會團體的積極作用，為我省的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻。

關(guān)于清理整頓社會團體工作的實施方案

（省民政廳 一九九七年十一月十七日）

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強社會團體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（中辦發(fā)〔1996〕22號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會團體意見的通知》（國辦發(fā)〔1997〕11號）和《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強我省社會團體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》（贛辦發(fā)〔1997〕9號）精神，按照上述《通知》要求，現(xiàn)就我省清理整頓社會團體工作提出以下實施方案：

一、清理整頓社會團體的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和黨的基本路線為指針，認真貫徹黨的十五大精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，清理非法社會團體，查處違法違紀社會團體，規(guī)范社會團體行為，加強社會團體管理，確保社會團體在我省的改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

二、清理整頓社會團體的原則

（一）“雙重”負責(zé)的原則。

對社會團體實行業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位與登記管理機關(guān)雙重負責(zé)的管理體制。業(yè)務(wù)主管部門是指各級政府的職能部門和黨的工作部門及經(jīng)委托承擔(dān)業(yè)務(wù)主管職能的單位。掛靠單位是指社會團體的依托單位。在清理整頓工作中，業(yè)務(wù)主管部門、掛靠單位、登記管理機關(guān)要根據(jù)《通知》要求，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，切實做好清理整頓工作。

（二）從嚴的原則。

登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要按《通知》要求從嚴把關(guān)，該取締的要堅決取締，該撤銷的一定要撤銷，該整改的要認真整改，該合并的必須合并。清理整頓期間，原則上暫停審批新的社會團體。

（三）統(tǒng)一歸口登記的原則。

社會團體統(tǒng)一由各級民政部門依法登記管理，其他任何部門無權(quán)予以登記和頒發(fā)證書。

三、清理整頓工作的主要內(nèi)容

（一）清理整頓的重點。

登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位要對近幾年來社會團體在政治方向、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理、組織人事、遵紀守法等方面的情況進行檢查。重點是：

1．對黨的政策和國家有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，秘書長以上負責(zé)人的政治和有關(guān)方面情況。

2．社會團體的重大業(yè)務(wù)活動，特別是涉及政治、經(jīng)濟、理論等方面學(xué)術(shù)交流活動的情況。

3．承接境外組織提出的社會科學(xué)方面的研究、調(diào)查課題，接受境外資助、捐贈等情況。

4．參加國際民間組織情況，外國人加入我國社會團體及在其中擔(dān)任名譽領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等情況。

5．財務(wù)活動和向社會集資等情況。

（二）符合下列要求的社會團體予以保留。

1．遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，依照章程開展活動。

2．有規(guī)范的名稱。

3．有50個以上的成員（基金會除外）。

4．有穩(wěn)定的經(jīng)費來源和獨立的財務(wù)帳號。

5．社會團體的法定代表人由會長（理事長）或《章程》規(guī)定的人員擔(dān)任。原則上一人只能擔(dān)任1個社會團體的法定代表人。

6．秘書長以上負責(zé)人（不含名譽職務(wù)）應(yīng)身體健康，能夠堅持正常工作，任期一般不超過兩屆，年齡一般不超過70周歲。

7．依照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記及機構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)。

8．按規(guī)定參加并通過年檢。

9．掛靠單位、業(yè)務(wù)主管部門審查同意（基金會還需省人民銀行審查同意）。

10．法人社會團體還應(yīng)具備：（1）有專職工作人員；（2）有獨立、固定的辦公場所；（3）全國性社會團體和跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）法人社會團體應(yīng)有10萬元以上資金，地方性法人社會團體應(yīng)有5萬元以上資金，基金會基金數(shù)額不少于210萬元人民幣。

非法人社會團體還應(yīng)有固定的聯(lián)絡(luò)地點、5000元以上的資金和兼職工作人員。

（三）對存在下列問題的社會團體要進行整改。

1．未依照章程開展業(yè)務(wù)活動的； 2．財務(wù)管理混亂、經(jīng)費收支明顯存在問題或經(jīng)費不足難以開展正常業(yè)務(wù)活動的；

3．對創(chuàng)辦的實體疏于管理、造成嚴重后果的；

4．內(nèi)部管理不善，影響開展正常業(yè)務(wù)活動的；

5．未按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記或機構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)的；

6．未按規(guī)定參加年檢或未通過年檢的；

7．違反國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營企業(yè)或進行變相集資、貸款和拆借資金等活動的基金會。

（四）對宗旨、業(yè)務(wù)范圍相同相似的社會團體予以合并。

（五）對存在下列問題的社會團體予以撤銷。

1．散布資產(chǎn)階級自由化觀點或與境外敵對勢力勾結(jié)，危害國家安全和社會公共利益的；

2．嚴重違法違紀，在社會上造成惡劣影響的；

3．在規(guī)定時間內(nèi)未達到整改要求的。

（六）對未經(jīng)核準登記，擅自以社會團體名義進行活動的，勸其停止活動；不聽勸阻的，由登記管理機關(guān)依法責(zé)令解散。

四、清理整頓的方法、步驟

清理整頓分三個階段進行：動員準備階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。

（一）動員準備階段要做好以下工作：

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。

江西省社會團體清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省社會團體清理整頓工作。

各地要根據(jù)《通知》要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，把這項工作抓緊抓好。要按照“雙重負責(zé)”的原則，進一步明確社會團體的業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位，理順關(guān)系。要加強本級社會團體和民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)的機構(gòu)建設(shè)，解決好人員經(jīng)費等問題，為其創(chuàng)造必要的工作條件。

各級登記管理機關(guān)要加強隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化工作職能和工作手段。在清理整頓工作中，要抓好試點、總結(jié)經(jīng)驗；加強調(diào)查研究、分類指導(dǎo)；要依靠社團業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位，認真做好組織協(xié)調(diào)工作。

2．調(diào)查摸底，弄清情況。

清理整頓社會團體工作是一項政策性強、涉及面廣、繁雜艱巨的政治任務(wù)。各有關(guān)部門要通過調(diào)查摸底，弄清楚本地區(qū)社會團體和非法社團的基本情況。對現(xiàn)有社會團體，對照本實施方案第三條

（二）、（三）、（四）、（五）款規(guī)定的條件進行分類排隊，提出撤、并、留和整改的初步意見，以確定本地區(qū)清理整頓社會團體工作思路、工作重點和方法步驟。

3．周密部署，加強協(xié)調(diào)。

省社會團體清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將召開一次全省社會團體清理整頓工作電視電話會議，具體部署全省清理整頓工作。各地要根據(jù)本實施方案和電視電話會議精神，結(jié)合實際制定工作方案。要召開好兩個會議，搞好協(xié)調(diào)工作。一是召開有民政、公安、國家安全、人民銀行等有關(guān)單位參加的會議，研究在清理整頓工作中有關(guān)加強配合、依法查處違法違紀社會團體、打擊非法社會團體的問題；二是召開各業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位聯(lián)絡(luò)員會議，統(tǒng)一認識，明確職責(zé)。做到互通情況，分工合作，共同從嚴把關(guān)，認真把這次清理整頓工作各項任務(wù)落到實處。

4．宣傳政策，搞好培訓(xùn)。

為了保證清理整頓工作嚴格按黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署進行，使各級社團管理干部、社團業(yè)務(wù)主管部門及掛靠單位、各類社團工作人員充分認識到清理整頓工作目的和意義，熟悉政策規(guī)定，熟悉方法步驟，經(jīng)省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，省民政廳已將《1997年社團年檢和換證有關(guān)政策規(guī)定》印發(fā)各地，在《江西日報》上刊發(fā)《關(guān)于全省社會團體年檢和換發(fā)登記證書的通知》，并舉辦了地市社團管理干部和全省性社團秘書長培訓(xùn)班，編印了《社團工作簡報》，以加強宣傳和培訓(xùn)工作。

各地可參照省里的做法，加強宣傳和培訓(xùn)工作，以推動本地區(qū)清理整頓工作順利開展。

（二）組織實施階段。

1．社團自查。自本方案批準下發(fā)之日起，由社團根據(jù)清理整頓規(guī)定和要求，結(jié)合近年來工作、活動情況進行自查并如實填寫《江西省社會團體清理整頓報告書》，經(jīng)社團法人代表或主要負責(zé)人署名并加蓋社團印章后，連同辦公場所使用證明及審計機構(gòu)出具的1995、1996兩的財務(wù)審計報告一并送交業(yè)務(wù)主管部門初審。有掛靠單位的社團，上述材料在送交業(yè)務(wù)主管部門之前，應(yīng)有掛靠單位的審查意見。

2．業(yè)務(wù)主管部門審查。1997年12月下旬至1998年1月，由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)清理整頓規(guī)定的要求，對所屬社團情況進行審查并視社團的具體情況，在《江西省社會團體清理整頓報告書》的業(yè)務(wù)主管部門審查意見欄中，提出保留、整改、合并、撤銷的初審意見后，連同社團填寫的《清理整頓報告書》及有關(guān)文字材料，一并送交社團登記管理機關(guān)審定。

基金會經(jīng)掛靠單位初審，報經(jīng)省人民銀行審核后，送社團登記管理機關(guān)審定。

這期間，各業(yè)務(wù)主管部門要會同掛靠單位根據(jù)《通知》要求，建立健全社會團體開展活動的管理制度，有條件的要幫助建立黨的組織。今后，如因掛靠單位、業(yè)務(wù)主管部門工作不負責(zé)任、疏于監(jiān)督管理，致使社會團體開展活動中發(fā)生重大問題，造成惡劣影響的，要嚴肅追究掛靠單位、業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3．登記管理機關(guān)審定和換發(fā)新證書。

1998年2月至3月，由登記管理機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門的審查意見（省人民銀行對基金會的審核意見），對社團進行審查，作出審定結(jié)論。經(jīng)審查作出保留結(jié)論的社團，由各級社團登記管理機關(guān)換發(fā)國家民政部統(tǒng)一印制的《社團法人登記證》或《非法人社團登記證》。對需整改的社團，由社團登記管理機關(guān)限期整改，業(yè)務(wù)主管部門要監(jiān)督其整改。對撤銷登記的社團，業(yè)務(wù)主管部門要會同有關(guān)單位處理好善后工作。對需合并的社團，業(yè)務(wù)主管部門、登記管理機關(guān)要與有關(guān)部門協(xié)商，妥善處理有關(guān)問題。對違法社團，民政、公安、國家安全、人民銀行等有關(guān)部門要緊密配合，依法查處。

（三）總結(jié)驗收階段。

清理整頓工作結(jié)束后，登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要做好檢查驗收和總結(jié)工作。

1998年2月底以前，縣（市、區(qū)）民政部門在本級社團業(yè)務(wù)主管部門總結(jié)的基礎(chǔ)上，寫出本縣（市、區(qū)）社團清理整頓工作總結(jié)報告，報地（市）民政部門。地（市）民政部門要組織抽查驗收。

1998年3月底以前，地（市）民政部門在本級社團業(yè)務(wù)主管部門和各縣（市、區(qū)）民政部門工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，寫出本地（市）社團清理整頓工作總結(jié)報告，報省民政廳。省民政廳在4月底以前組織抽查驗收，并綜合全省情況報省委、省政府和民政部。

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