第一篇：南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法

南京市人民政府令

第304號(hào)

《南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2014年5月8日市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月12日起施行。

市長(zhǎng)：繆瑞林 2014年5月12日

南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置行為，美化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)店招標(biāo)牌的設(shè)置、維護(hù)和管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱店招標(biāo)牌設(shè)置，是指公民、法人或者其他組織（以下稱設(shè)置人），在其辦公地或者經(jīng)營(yíng)地設(shè)置表明其名稱、字號(hào)、標(biāo)志的室外標(biāo)牌、燈箱、LED燈、文字符號(hào)的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市店招標(biāo)牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌設(shè)置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)店招標(biāo)牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌相關(guān)管理工作。

第五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

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店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是店招標(biāo)牌設(shè)置、監(jiān)管的依據(jù)。

制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證或者論證等形式征求專家、行政相對(duì)人和公眾的意見(jiàn)。

第二章 設(shè)置規(guī)范

第六條 設(shè)置店招標(biāo)牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖案等應(yīng)當(dāng)與所依附的載體以及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響、破壞依附載體的整體效果和街景特征。

不得利用建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）、寫字樓外立面設(shè)置店招標(biāo)牌。

第七條 店招標(biāo)牌內(nèi)容僅限于設(shè)置人工商注冊(cè)登記的名稱、字號(hào)和標(biāo)識(shí)，不得含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容，以及法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內(nèi)容。

第八條 建筑物一層采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不得重疊設(shè)置；

（二）在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置；

（三）厚度一般不得超過(guò)六十厘米，長(zhǎng)度不得超過(guò)房屋權(quán)屬登記證列明的長(zhǎng)度。

第九條 建筑物二層及以上不得采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌。第十條 店招標(biāo)牌版面和造型應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格、自身店（門）面裝修和設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，色彩搭配合理，字體規(guī)范完整。

歷史風(fēng)貌區(qū)、特色街區(qū)的店招標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調(diào)。

鼓勵(lì)采取掛設(shè)牌匾方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十一條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)按照一店一招的原則設(shè)置。大型商場(chǎng)可以在不同沿街外立面設(shè)置；位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開設(shè)店（門）面且屬于同一設(shè)置人的，可以在兩側(cè)店（門）面分別設(shè)置。

第十二條 店招標(biāo)牌按照規(guī)定配置夜間光源的，應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)置燈、背景燈、LED燈等燈飾控制亮度，避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染。

第十三條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材料，設(shè)計(jì)和安裝

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應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求。

第十四條 設(shè)置人是店招標(biāo)牌維護(hù)、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)，保持其整潔、完好、安全、美觀。發(fā)現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除安全隱患。

店招標(biāo)牌達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

店招標(biāo)牌因設(shè)置或者維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、公眾查詢和監(jiān)督。

設(shè)置人向城市管理行政主管部門查詢?cè)O(shè)置要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第十六條 設(shè)置或者更新店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后三個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向區(qū)城市管理行政主管部門辦理備案登記：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（二）房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（三）店招標(biāo)牌效果圖或者現(xiàn)場(chǎng)照片、說(shuō)明；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十七條 禁止利用店招標(biāo)牌發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。有下列情形之一的，按照戶外廣告設(shè)置相關(guān)規(guī)定管理：

（一）店招標(biāo)牌設(shè)置地點(diǎn)不在設(shè)置人辦公地、經(jīng)營(yíng)地的；

（二）店招標(biāo)牌內(nèi)容超出工商注冊(cè)登記的名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，附帶商業(yè)內(nèi)容的。

第十八條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)店招標(biāo)牌的巡查，發(fā)現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新；發(fā)現(xiàn)燈箱、LED燈等出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

第十九條 店招標(biāo)牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)

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當(dāng)自行拆除原設(shè)置的店招標(biāo)牌。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法第六條第二款、第八條、第九條、第十九條規(guī)定的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上五千元以下罰款；逾期未改正的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期自行拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十六條規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款；

（二）違反第十七條規(guī)定的，按照戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定予以處罰；

（三）其他未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招標(biāo)牌的，每項(xiàng)處以五百元以上一千元以下罰款，最高不超過(guò)五千元。

第二十三條 城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在店招標(biāo)牌設(shè)置管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 店招標(biāo)牌設(shè)置未經(jīng)登記的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在登記前自行整改。已經(jīng)登記但不符合本辦法規(guī)定的，由原登記部門函告設(shè)置人限期整改、出新。

第二十五條 本辦法自2014年5月12日起施行。

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第二篇：南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法江蘇省南京市人民政府令第304號(hào)

【發(fā)布單位】江蘇省

【發(fā)布文號(hào)】江蘇省南京市政府令2014年第304號(hào) 【發(fā)布日期】2014-05-12 【生效日期】2014-05-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】江蘇省南京市人民政府

南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法 江蘇省南京市人民政府令第304號(hào)

《南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2014年5月8日市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年5月12日起施行。

市長(zhǎng)：繆瑞林

2014年5月12日

南京市店招標(biāo)牌設(shè)置管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置行為，美化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)店招標(biāo)牌的設(shè)置、維護(hù)和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱店招標(biāo)牌設(shè)置，是指公民、法人或者其他組織（以下稱設(shè)置人），在其辦公地或者經(jīng)營(yíng)地設(shè)置表明其名稱、字號(hào)、標(biāo)志的室外標(biāo)牌、燈箱、LED燈、文字符號(hào)的行為。第四條 市城市管理行政主管部門是本市店招標(biāo)牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌設(shè)置的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)店招標(biāo)牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)店招標(biāo)牌相關(guān)管理工作。

第五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是店招標(biāo)牌設(shè)置、監(jiān)管的依據(jù)。

制定店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證或者論證等形式征求專家、行政相對(duì)人和公眾的意見(jiàn)。

第二章 設(shè)置規(guī)范

第六條 設(shè)置店招標(biāo)牌的位置、形式、尺寸、色彩、圖案等應(yīng)當(dāng)與所依附的載體以及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響、破壞依附載體的整體效果和街景特征。不得利用建筑物屋頂、消防登高面、住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）、寫字樓外立面設(shè)置店招標(biāo)牌。

第七條 店招標(biāo)牌內(nèi)容僅限于設(shè)置人工商注冊(cè)登記的名稱、字號(hào)和標(biāo)識(shí)，不得含有推介產(chǎn)品或者服務(wù)的內(nèi)容，以及法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的內(nèi)容。

第八條 建筑物一層采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）不得重疊設(shè)置；

（二）在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置；

（三）厚度一般不得超過(guò)六十厘米，長(zhǎng)度不得超過(guò)房屋權(quán)屬登記證列明的長(zhǎng)度。第九條 建筑物二層及以上不得采取外框支架方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十條 店招標(biāo)牌版面和造型應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格、自身店（門）面裝修和設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，色彩搭配合理，字體規(guī)范完整。

歷史風(fēng)貌區(qū)、特色街區(qū)的店招標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)與歷史風(fēng)貌、街區(qū)特色、傳統(tǒng)格局相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)采取掛設(shè)牌匾方式設(shè)置店招標(biāo)牌。

第十一條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)按照一店一招的原則設(shè)置。大型商場(chǎng)可以在不同沿街外立面設(shè)置；位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開設(shè)店（門）面且屬于同一設(shè)置人的，可以在兩側(cè)店（門）面分別設(shè)置。

第十二條 店招標(biāo)牌按照規(guī)定配置夜間光源的，應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)置燈、背景燈、LED燈等燈飾控制亮度，避免對(duì)周邊環(huán)境造成光污染。

第十三條 店招標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)采用堅(jiān)固耐用、不易褪色的材料，設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求。

第十四條 設(shè)置人是店招標(biāo)牌維護(hù)、管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)，保持其整潔、完好、安全、美觀。發(fā)現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除安全隱患。

店招標(biāo)牌達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。建設(shè)、整修、更新或者拆除期間，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

店招標(biāo)牌因設(shè)置或者維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示店招標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、公眾查詢和監(jiān)督。

設(shè)置人向城市管理行政主管部門查詢?cè)O(shè)置要求的，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第十六條 設(shè)置或者更新店招標(biāo)牌的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后三個(gè)工作日內(nèi)，持下列材料向區(qū)城市管理行政主管部門辦理備案登記：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（二）房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

（三）店招標(biāo)牌效果圖或者現(xiàn)場(chǎng)照片、說(shuō)明；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十七條 禁止利用店招標(biāo)牌發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。有下列情形之一的，按照戶外廣告設(shè)置相關(guān)規(guī)定管理：

（一）店招標(biāo)牌設(shè)置地點(diǎn)不在設(shè)置人辦公地、經(jīng)營(yíng)地的；

（二）店招標(biāo)牌內(nèi)容超出工商注冊(cè)登記的名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)，附帶商業(yè)內(nèi)容的。第十八條 區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)店招標(biāo)牌的巡查，發(fā)現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時(shí)維修、更新；發(fā)現(xiàn)燈箱、LED燈等出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

第十九條 店招標(biāo)牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的，應(yīng)當(dāng)自行拆除原設(shè)置的店招標(biāo)牌。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法第六條第二款、第八條、第九條、第十九條規(guī)定的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上五千元以下罰款；逾期未改正的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期自行拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十六條規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款；

（二）違反第十七條規(guī)定的，按照戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)規(guī)定予以處罰；

（三）其他未按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招標(biāo)牌的，每項(xiàng)處以五百元以上一千元以下罰款，最高不超過(guò)五千元。

第二十三條 城市管理行政主管、執(zhí)法部門工作人員在店招標(biāo)牌設(shè)置管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 店招標(biāo)牌設(shè)置未經(jīng)登記的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)；不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在登記前自行整改。已經(jīng)登記但不符合本辦法規(guī)定的，由原登記部門函告設(shè)置人限期整改、出新。

第二十五條 本辦法自2014年5月12日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

南京市人民政府法制辦公室即日起就《南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》公開征集立法意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿已在南京政府法制網(wǎng) http://004km.cn立法征集意見(jiàn)欄目全文刊登。廣大市民和社會(huì)各界人士即日起至11月7日前可通過(guò)南京政府法制網(wǎng)在線提交意見(jiàn)和建議，或郵寄至市政府法制辦公室（北京東路41號(hào)，郵編:210008）。聯(lián)系處室：法規(guī)處 聯(lián)系電話： 83216315

市政府法制辦 2011年10月31日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，保護(hù)城市景觀風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及管理活動(dòng)適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指：

（一）利用戶外場(chǎng)地（所）、市政設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏和電子翻板、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；

（二）利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；

（三）利用布幅、氣球、充氣裝置等其他形式設(shè)置廣告的行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)置戶外廣告的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門，縣（區(qū)）城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

工商、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告相關(guān)管理工作。

第五條 戶外廣告設(shè)置管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源整合、信息公開原則。第六條 城市管理行政主管部門建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報(bào)受理制度，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。

因公共利益需要依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范 第八條 城市管理行政主管部門會(huì)同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)控制和分區(qū)管理，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與區(qū)域建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)和可設(shè)區(qū)。第十一條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告：

（一）利用學(xué)校校園、紀(jì)念性建筑、重要近現(xiàn)代建筑和市以上人民政府確定的標(biāo)志性建筑及其控制地帶內(nèi)的；

（二）利用城市橋梁和立交橋的；

（三）影響道路交通安全暢通的；

（四）利用建筑物屋頂、消防登高面、24米以上樓體墻面的；

（五）利用住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）的；

（六）利用危房或者危及建筑物安全的；

（七）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、永久性測(cè)量標(biāo)志的；

（八）影響市政設(shè)施、消防設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施使用的；

（九）不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，妨礙生產(chǎn)生活的；

（十）法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止情形。

第十二條 市城市管理行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、工商等部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市市容標(biāo)準(zhǔn)，編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范包括下列內(nèi)容：

（一）戶外廣告設(shè)施的空間關(guān)系、規(guī)模、規(guī)格、風(fēng)格、形態(tài)、材質(zhì)、工藝、照明等涉及城市容貌的事項(xiàng)；

（二）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理、維修養(yǎng)護(hù)、安全檢測(cè)等涉及設(shè)施安全、建（構(gòu)）筑物安全或者公共安全的事項(xiàng)；

（三）戶外廣告設(shè)施的節(jié)能和環(huán)保要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝；

（四）其他需要規(guī)范的內(nèi)容。

第十三條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證、論證等形式，公開聽(tīng)取專家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

第十四條 利用道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告的，不得延伸擴(kuò)展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定，外觀不得與交通標(biāo)志顏色和式樣相同或者近似；配置夜景光源的，不得與道路交通信號(hào)近似，或者設(shè)置強(qiáng)光燈飾。

第十五條 利用建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋玻璃窗，妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光等合法權(quán)益。

利用居住區(qū)內(nèi)商業(yè)和辦公用房、居住區(qū)周邊設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對(duì)居民生活造成的不利影響。

第十六條 利用公共汽（電）車車體設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋車窗、車門、線路牌（頭牌、腰牌、尾牌）及對(duì)車身顏色全部遮蓋，不得影響乘客識(shí)別和乘坐。

利用公共交通候車亭、站牌等設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在指定的廣告欄內(nèi)設(shè)置。

第三章 許 可

第十七條 設(shè)置戶外廣告實(shí)行行政許可制度。未取得設(shè)置許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置許可，市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市其他戶外廣告的設(shè)置許可。第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，向城市管理行政主管部門提交下列材料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

（四）設(shè)置戶外廣告所利用的場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明；

（五）安全責(zé)任承諾書；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十九條 戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)由城市管理行政主管部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，由城市管理行政主管部門轉(zhuǎn)告相關(guān)部門提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理、作出決定。

城市管理行政主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；需要征求相關(guān)部門意見(jiàn)的，自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

第二十條 舉辦文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向城市管理行政主管部門申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件（慶典、促銷活動(dòng)除外）；

（四）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說(shuō)明；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 城市管理行政主管部門自收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合要求的，頒發(fā)臨時(shí)性戶外廣告審查登記表并在戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)公示；不符合要求的不予批準(zhǔn)并書面說(shuō)明理由。

第二十二條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地（所）設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣所得為政府財(cái)政收入。

利用國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置許可有效期限自批準(zhǔn)之日起不得超過(guò)三年。電子顯示牌（屏）類戶外廣告不得超過(guò)六年。

第二十四條 戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要延續(xù)的，設(shè)置者在期限屆滿前三十日向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，審批機(jī)關(guān)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件。

設(shè)置者名稱變更的，自核準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更備案。

第四章 設(shè)置與維護(hù) 第二十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明設(shè)置許可文號(hào)。

商業(yè)性戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起五日內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告，逾期按照要求發(fā)布公益性廣告，直至發(fā)布商業(yè)性廣告為止。

第二十七條 城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)廣告設(shè)置規(guī)劃設(shè)置公益性廣告設(shè)施，發(fā)布公益性廣告。發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新廣告內(nèi)容。

公益性廣告設(shè)施不得擅自發(fā)布商業(yè)性廣告。利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)戶外廣告主管部門批準(zhǔn)，并采取招標(biāo)、拍賣的方式。

第二十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施安全和牢固。

涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除；檢測(cè)合格的，在十五個(gè)工作日內(nèi)向城市管理和安全行政主管部門提交檢測(cè)報(bào)告。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以更新。

戶外廣告設(shè)施的建設(shè)、整修、更新或者拆除，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

戶外廣告設(shè)施因設(shè)置維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告整潔、完好、美觀。戶外廣告出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；配置的夜間照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持功能完好；電子顯示裝置、霓虹燈等燈光顯示設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

第三十條 非臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)自行拆除。

臨時(shí)性戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

（一）會(huì)同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

（二）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置審批工作；

（三）建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，并及時(shí)更新信息；

（四）對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)管，督促設(shè)置者履行維護(hù)職責(zé)，排除安全隱患；

（五）查處戶外廣告違法設(shè)置活動(dòng)；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三十二條 城市管理行政主管部門在對(duì)戶外廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料，就相關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明；

（二）根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)；

（三）責(zé)令設(shè)置者履行相關(guān)管理責(zé)任。

第三十三條 建立戶外廣告違法設(shè)置查處信息公開制度，對(duì)相關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行曝光，并將其不良記錄納入戶外廣告管理誠(chéng)信體系。第三十四條 城市管理行政主管部門及其工作人員在履行戶外廣告設(shè)置審批和監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得向設(shè)置者提出購(gòu)買指定商品、接受指定的戶外廣告設(shè)計(jì)、制作、施工、檢測(cè)業(yè)務(wù)等不正當(dāng)要求。

第六章

罰 則

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門給予處罰：

（一）偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（二）未按照批準(zhǔn)文件要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（三）未標(biāo)注設(shè)置許可文號(hào)，責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；

（四）商業(yè)性戶外廣告設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告又未發(fā)布公益性廣告，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上三千元以下罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取招標(biāo)、拍賣等方式利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)或者未履行安全防范義務(wù)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未獲批準(zhǔn)，又不按時(shí)拆除的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 設(shè)置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告位設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)：

（一）未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告或者許可期限屆滿，拒不拆除的；

（二）利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告，拒不整改的；

（三）在戶外廣告位使用權(quán)出讓活動(dòng)中提供虛假材料、串通投標(biāo)等嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的。

第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設(shè)置行政許可、較大數(shù)額罰款、禁止參與本市戶外廣告位使用權(quán)公開出讓活動(dòng)的決定之前，應(yīng)當(dāng)告知設(shè)置者有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利；設(shè)置者要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第四十條 城市管理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；

（三）在審批過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）未依法說(shuō)明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；

（五）未依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（六）索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（七）利用職務(wù)便利要求戶外廣告設(shè)置者購(gòu)買商品或者接受有償服務(wù)的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章

附 則 第四十一條 在城市軌道交通地下設(shè)施、車站候車室、港口候船室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)設(shè)置廣告的，以及利用車身、船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請(qǐng)人可以直接向工商行政主管部門申請(qǐng)辦理戶外廣告登記。

第四十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

第四篇：南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

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南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，保護(hù)城市景觀風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及管理活動(dòng)適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指：

(一)利用戶外場(chǎng)地(所)、市政設(shè)施、建(構(gòu))筑物等設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏和電子翻板、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；

(二)利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；

(三)利用布幅、充氣裝置、升空裝置等其他形式設(shè)置廣告的行為；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)置戶外廣告的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門，縣(區(qū))城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

工商、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告相關(guān)管理工作。

第五條 戶外廣告設(shè)置管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源整合、信息公開原則。

第六條 城市管理行政主管部門建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報(bào)受理制度，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。

因公共利益需要依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范

第八條 城市管理行政主管部門會(huì)同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第九條編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)控制和分區(qū)管理，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與區(qū)域建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。

第十條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁設(shè)區(qū)、控制區(qū)和展示區(qū)。

控制區(qū)和展示區(qū)應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告布局和設(shè)置總量、密度、種類、標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 設(shè)置戶外廣告，不得損害建筑物、街景和城市輪廓線的重要特征，不得破壞所依附載體的整體效果，不得影響所依附載體的使用功能，不得影響建筑物安全。

有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告：

(一)利用學(xué)校校園、紀(jì)念性建筑、重要近現(xiàn)代建筑和市以上人民政府確定的標(biāo)志性建筑及其控制地帶內(nèi)的；

(二)利用城市橋梁和立交橋的；

(三)利用電桿、燈桿的；

(四)利用行道樹、綠化帶、綠地的；

(五)繞城公路范圍內(nèi)利用高立柱方式的；

(六)利用建筑物屋頂、消防登高面的；

(七)利用住宅建筑(含商住混合類建筑的住宅部分)的；

(八)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、永久性測(cè)量標(biāo)志的；

(九)法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止情形。

第十二條 市城市管理行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、工商等部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。

戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范包括下列內(nèi)容：

(一)戶外廣告設(shè)施的空間關(guān)系、規(guī)模、規(guī)格、風(fēng)格、形態(tài)、材質(zhì)、工藝、照明等涉及城市容貌的事項(xiàng)；

(二)戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理、維修養(yǎng)護(hù)、安全檢測(cè)等涉及設(shè)施安全、建(構(gòu))筑物安全或者公共安全的事項(xiàng)；

(三)戶外廣告設(shè)施的節(jié)能和環(huán)保要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝；

(四)其他需要規(guī)范的內(nèi)容。

第十三條編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證、論證等形式，公開聽(tīng)取專家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

第十四條利用道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告的，不得延伸擴(kuò)展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定，外觀不得與交通標(biāo)志顏色和式樣相同或者近似；配置夜景光源的，不得與道路交通信號(hào)近似，或者設(shè)置強(qiáng)光燈飾。

第十五條利用建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋玻璃窗，妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光等合法權(quán)益。

利用居住區(qū)內(nèi)商業(yè)和辦公用房、居住區(qū)周邊設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對(duì)居民生活造成的不利影響。

第十六條利用公共汽(電)車車體設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋車窗、車門、線路牌(頭牌、腰牌、尾牌)及對(duì)車身顏色全部遮蓋，不得影響乘客識(shí)別和乘坐。

利用公共交通候車亭、站牌等設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在指定的廣告欄內(nèi)設(shè)置。

第三章 許 可

第十七條設(shè)置戶外廣告實(shí)行行政許可制度。未取得設(shè)置許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。

浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置許可，市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市其他地區(qū)戶外廣告的設(shè)置許可。

市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃確定的主要道路兩側(cè)的戶外廣告設(shè)置許可由市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)。

第十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，向城市管理行政主管部門提交下列材料：

(一)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

(三)戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

(四)設(shè)置戶外廣告所利用的場(chǎng)地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明；

(五)安全責(zé)任承諾書；

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十九條 戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)由城市管理行政主管部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，由城市管理行政主管部門轉(zhuǎn)告相關(guān)部門提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理、作出決定。

城市管理行政主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；需要征求相關(guān)部門意見(jiàn)的，自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

第二十條 舉辦文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向城市管理行政主管部門申請(qǐng)，并提供下列材料：

(一)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

(三)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件(慶典、促銷活動(dòng)除外)；

(四)臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說(shuō)明；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 城市管理行政主管部門自收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合要求的，頒發(fā)臨時(shí)性戶外廣告審查登記表并在戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)公示；不符合要求的不予批準(zhǔn)并書面說(shuō)明理由。

第二十二條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地(所)、公交車輛、公交站場(chǎng)、候車亭設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣所得為政府財(cái)政收入。

利用國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置許可有效期限自批準(zhǔn)之日起不得超過(guò)三年。電子顯示牌(屏)類戶外廣告不得超過(guò)六年。

第二十四條 戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要延續(xù)的，設(shè)置者在期限屆滿前三十日向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，審批機(jī)關(guān)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件。

設(shè)置者名稱變更的，自核準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更備案。

第四章 設(shè)置與維護(hù)

第二十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明設(shè)置許可文號(hào)。

商業(yè)性戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起五日內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告，逾期按照要求發(fā)布公益性廣告，直至發(fā)布商業(yè)性廣告為止。

第二十七條 城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃設(shè)置公益性廣告設(shè)施，發(fā)布公益性廣告。發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新廣告內(nèi)容。

公益性廣告設(shè)施不得擅自發(fā)布商業(yè)性廣告。利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣的方式。

第二十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施安全和牢固。

涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除；檢測(cè)合格的，在十五個(gè)工作日內(nèi)向城市管理行政主管部門提交檢測(cè)報(bào)告。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以更新。

戶外廣告設(shè)施的建設(shè)、整修、更新或者拆除，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

戶外廣告設(shè)施因設(shè)置維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告整潔、完好、美觀。

戶外廣告出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；配置的夜間照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持功能完好；電子顯示裝置、霓虹燈等燈光顯示設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

第三十條 非臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)自行拆除。

臨時(shí)性戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

(一)會(huì)同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

(二)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置審批工作；

(三)建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，并及時(shí)更新信息；

(四)對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)管，督促設(shè)置者履行維護(hù)職責(zé)，排除安全隱患；

(五)查處戶外廣告違法設(shè)置活動(dòng)；

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三十二條 城市管理行政主管部門在對(duì)戶外廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

(一)要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料，就相關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明；

(二)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)；

(三)責(zé)令設(shè)置者履行相關(guān)管理責(zé)任。

第三十三條 建立戶外廣告違法設(shè)置查處信息公開制度，對(duì)相關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行曝光，并將其不良記錄納入戶外廣告管理誠(chéng)信體系。

第三十四條城市管理行政主管部門及其工作人員在履行戶外廣告設(shè)置審批和監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得向設(shè)置者提出購(gòu)買指定商品、接受指定的戶外廣告設(shè)計(jì)、制作、施工、檢測(cè)業(yè)務(wù)等不正當(dāng)要求。

第六章 罰 則

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門給予處罰：

(一)偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

(二)未按照批準(zhǔn)文件要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；

(三)未標(biāo)注設(shè)置許可文號(hào)的，責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；

(四)商業(yè)性戶外廣告設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告又未發(fā)布公益性廣告的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上三千元以下罰款；

(五)未采取招標(biāo)、拍賣等方式利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)或者未履行安全防范義務(wù)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未獲批準(zhǔn)，又不按時(shí)拆除的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 設(shè)置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)：

(一)未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告或者許可期限屆滿，拒不拆除的；

(二)利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告，拒不整改的；

(三)在戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓活動(dòng)中提供虛假材料、串通投標(biāo)等嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的。

第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設(shè)置許可、較大數(shù)額罰款、禁止參與本市戶外廣告設(shè)置權(quán)公開出讓活動(dòng)的決定之前，應(yīng)當(dāng)告知設(shè)置者有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利；設(shè)置者要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第四十條 城市管理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；

(三)在審批過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

(四)未依法說(shuō)明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；

(五)未依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

(六)索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

(七)利用職務(wù)便利要求戶外廣告設(shè)置者購(gòu)買商品或者接受有償服務(wù)的；

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法自2012年1月1日起施行。

第五篇：戶外廣告和店招店牌設(shè)置審批

戶外廣告和店招店牌設(shè)置審批

一、辦事程序：

申 請(qǐng)→登記→受 理→現(xiàn)場(chǎng)勘察→審 核 →批 準(zhǔn)

二、申請(qǐng)材料：

1、書面申請(qǐng)；

2、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證明；

3、店招店牌電腦效果圖；

4、路段設(shè)置地點(diǎn)遠(yuǎn)景照片；

5、店名需與工商執(zhí)照一致。

三、辦理時(shí)限：承諾時(shí)間2-7個(gè)工作日