第一篇:名馨花園履行監(jiān)理安全責(zé)任實(shí)例(論文)
名馨花園履行監(jiān)理安全責(zé)任實(shí)例
蘇州卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司名馨花園監(jiān)理項(xiàng)目部
隨著我國(guó)建筑行業(yè)體制改革的深入,建設(shè)工程監(jiān)理的安全監(jiān)督工作已經(jīng)全面展開(kāi),建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認(rèn)識(shí)到:抓好建筑施工安全工作,不僅是現(xiàn)場(chǎng)施工參建人員的生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。如何搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,已成為監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)研究的重要課題,也是我們每位監(jiān)理人員面前的新課題,我們必須針對(duì)不同的項(xiàng)目所處的不同安全環(huán)境,制定必要的安全生產(chǎn)管理措施,以達(dá)到事前預(yù)控的目標(biāo)。以下是我們?cè)凇疤K州名馨花園(南苑)
三、四標(biāo)段住宅小區(qū)工程”施工階段履行監(jiān)理安全責(zé)任方面取得的一些認(rèn)識(shí),供大家討論,并感謝與之交流!
工程概況及工程特點(diǎn):
工程概況:名馨花園(南苑)住宅小區(qū)工程,由蘇州新港建設(shè)集團(tuán)有限公司投資新建,委托蘇州卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理。工程位于蘇州新區(qū)塔園路西、竹園路北。工程建筑面積75982平方米,框剪結(jié)構(gòu),地下一層,地上有十八層、十六層的不等層面,共七個(gè)單體和一個(gè)面積為3000平方米的地下人防車庫(kù)。工期目標(biāo)518天,質(zhì)量目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu),安全目標(biāo)創(chuàng)蘇州市文明工地,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明工地。監(jiān)理目標(biāo)創(chuàng)用戶滿意工程,創(chuàng)公司先進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部,隨著建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí),我們爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)《履行建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任示范項(xiàng)目部》。
工程特點(diǎn):本工程地下水位高(僅僅開(kāi)挖至-1.1米深度,地下水就大量涌出),地基土質(zhì)較差,且有局部流沙,而人防車庫(kù)的基坑開(kāi)挖深度必須達(dá)到-5.1米。人防工程?hào)|側(cè)緊靠老居民住宅區(qū)(最近距離只有3米,最近的部位距離只有1.7米),原有住宅又是5層磚混結(jié)構(gòu),淺埋磚基礎(chǔ),一旦降水必將引起原住宅沉降、開(kāi)裂甚至倒塌,而本工程基坑需要大開(kāi)挖,東側(cè)緊鄰居民區(qū)又無(wú)法放坡。工期要求緊,期間要經(jīng)過(guò)冬、夏、雨季施工,高空作業(yè)量大,垂直運(yùn)輸機(jī)械化程度高(有七部塔吊和五部升降機(jī))。
本工程簽約后,我公司即組織一套強(qiáng)有力班子成立項(xiàng)目監(jiān)理部,由注冊(cè)監(jiān)理工程師、高級(jí)工程師王全龍先生擔(dān)任總監(jiān)理工程師,注冊(cè)監(jiān)理工程師翁留琪任總監(jiān)理工程師代表,由公司各專業(yè)骨干力量擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師,并配備了專業(yè)齊全數(shù)量滿足本工程監(jiān)理工作需要的監(jiān)理員,在總監(jiān)理工程師組織下,項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中的建設(shè)工程安
全責(zé)任為主線,我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度為導(dǎo)向,充分掌握安全生產(chǎn)方面的管理依據(jù),相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有:
(1)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(JFJ/T77-2003)
(2)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)
(3)建筑工程大模板技術(shù)規(guī)程(JGJ74-2003)
(4)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2001)
(5)龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ88-92)
(6)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)
(7)建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程(JGJ120-99)
(8)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50007-2002)
(9)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)
(10)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-20(11)建筑樁基技術(shù)規(guī)范(JGJ94-94)項(xiàng)目履行監(jiān)理安全責(zé)任組織機(jī)構(gòu)設(shè)立 本工程項(xiàng)目履行監(jiān)理安全責(zé)任組織機(jī)構(gòu)如下:
由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師王全龍擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總負(fù)責(zé)人;總監(jiān)代表翁留琪負(fù)責(zé)具體落實(shí)、督促;畢躍進(jìn)、宗在泉為安裝專業(yè)監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)電氣、給排水專業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;徐陽(yáng)、孫建建為土建專業(yè)監(jiān)理工程師,丁金、季軍為監(jiān)理員,各自負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真組織編寫監(jiān)理規(guī)劃中安全管理方案和安全管理實(shí)施細(xì)則(內(nèi)容略),細(xì)化了安全生產(chǎn)管理工作的流程和具體內(nèi)容,監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各監(jiān)理人員的工作將直接決定安全控制的結(jié)果。由于專業(yè)知識(shí)的限制,任何監(jiān)理人員不可能樣樣精通,我們根據(jù)各個(gè)監(jiān)理人員的專業(yè)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、性格特點(diǎn)初步進(jìn)行分工,并通過(guò)摸底考試的方法,確定了項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制的職責(zé)分工,明確了監(jiān)理人員在崗位職責(zé)中的監(jiān)理安全責(zé)任,建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的安全控制責(zé)任制度。
在這種安全控制責(zé)任制中,通常要求各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍內(nèi)的安全控制工作,包括日常巡視檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等,并及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)檢查結(jié)果,并做好每天的安全監(jiān)督管理工作日志??偙O(jiān)理工程師代表則
負(fù)責(zé)全面地組織、協(xié)調(diào)、及內(nèi)部工作檢查。而對(duì)某些可能同時(shí)涉及多個(gè)專業(yè)的檢
查項(xiàng)目,由總監(jiān)理工程師明確其中的分工協(xié)作方法及相應(yīng)的監(jiān)理安全責(zé)任劃分。
針對(duì)本工程的具體情況,我項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),明確了如下工作流程,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的安全監(jiān)理工作:
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: [1]《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》; [2]《施工許可證》; [3]《企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》; [4]《建筑施工安全監(jiān)督書》;
[5] 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等,審查施工企業(yè)管理人員是否持有安全生產(chǎn)考核合格證,其證書是否有效,并核對(duì)其人證是否相符。[6] 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系; [7] 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全技術(shù)交底
[8] 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況;員工的培訓(xùn)上崗情況 [9] 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
[10] 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
[11] 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。
在審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系及相應(yīng)人員時(shí),發(fā)現(xiàn)四標(biāo)段南通三建項(xiàng)目經(jīng)理證書沒(méi)有申報(bào)安全生產(chǎn)考核合格B類證,監(jiān)理部立即簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求整改,未報(bào)驗(yàn)合格不同意簽認(rèn)“工程開(kāi)工報(bào)告”,實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)督管理工作的主動(dòng)控制;在審查三標(biāo)段南通五建安全員證書時(shí),發(fā)現(xiàn)其在本工程中計(jì)劃只安排一個(gè)安全員,不能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要求,監(jiān)理部立即與其項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào),要求必須要派兩名專職安全員常駐現(xiàn)場(chǎng),(根據(jù)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求),確保施工單位自身的安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)監(jiān)理單位審查,建設(shè)單位審批認(rèn)可; ⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí),應(yīng)按原程序進(jìn)行編制審批。
本工程三標(biāo)段施工單位,在2005年6月5日?qǐng)?bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中,對(duì)安全技術(shù)內(nèi)容編制不全面,方案缺項(xiàng),監(jiān)理在審查意見(jiàn)中提出明確的整改要求,施工單位根據(jù)監(jiān)理部的要求于2005年6月20日?qǐng)?bào)審了“施工組織設(shè)計(jì)補(bǔ)充內(nèi)容”,增加了“安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”、“主體結(jié)構(gòu)模板拆除砼強(qiáng)度控制方案”等。⑵ 審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)如:
① 深基坑圍護(hù)及土方工程:
A、地上障礙物的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B、地下隱蔽物的安全保護(hù)措施是否齊全完整; C、相臨建筑物的安全保護(hù)措施是否齊全完整;
D、場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整,道路是否暢通,能否滿足建筑工程消防安全要求。
E、土方開(kāi)挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F、基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整; G、基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。
由于本工程的深基坑?xùn)|側(cè)緊鄰原有居民住宅,我監(jiān)理項(xiàng)目部在施工前期準(zhǔn)備階段會(huì)同建設(shè)單位多次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察研究。為了保證施工安全及臨邊建筑物的安全,建議建設(shè)單位采用基坑周邊現(xiàn)澆砼連續(xù)圍護(hù)樁,阻止外圍地下水滲入基坑內(nèi)和解決土方開(kāi)挖時(shí)的土方塌陷,并建議基坑內(nèi)局部實(shí)施井點(diǎn)降水,這一建議方案得到業(yè)主的認(rèn)同。我項(xiàng)目監(jiān)理部組織施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、基坑圍護(hù)專業(yè)分包單位召開(kāi)了“深基坑支護(hù)安全施工專題會(huì)議”,并且對(duì)施工分包單位申報(bào)的基坑支護(hù)專項(xiàng)方案,依據(jù)蘇州市建設(shè)工程現(xiàn)行規(guī)定:基坑開(kāi)挖深度4米以上必須組織專家進(jìn)行認(rèn)證的文件精神,(本工程基坑開(kāi)挖深度為5.35米)監(jiān)理項(xiàng)目部組織具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家成立專家組,對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行了認(rèn)證,并要求 施工單位根據(jù)專家組提出的意見(jiàn)進(jìn)行方案修改和內(nèi)容補(bǔ)充,使方案切實(shí)可行。
考慮到基坑距居民較近,為確保居民樓的安全,避免民事糾紛,監(jiān)理項(xiàng)目部多次與建設(shè)單位協(xié)調(diào),建議由建設(shè)單位通過(guò)建筑有形市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選定一家具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的基坑監(jiān)測(cè)專業(yè)分包單位,承擔(dān)本工程及臨近建筑物的監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)理審查了基坑監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)及監(jiān)測(cè)方案,在施工過(guò)程中我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)旁站跟蹤,根據(jù)旁站實(shí)況,認(rèn)真編寫旁站記錄,同時(shí)要求監(jiān)測(cè)單位對(duì)每一次、每一監(jiān)測(cè)點(diǎn)所監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、比較,繪制監(jiān)測(cè)成果曲線控制圖,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)實(shí)在在的安全監(jiān)督管理,本工程深基坑施工中未發(fā)生任何安全、質(zhì)量問(wèn)題。事實(shí)證明,對(duì)基坑進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測(cè)不僅保證了基坑及居民樓的安全,同時(shí)在居民提出樓房受影響,因施工造成下沉、開(kāi)裂,提出賠償,并到有關(guān)政府部門鬧事時(shí),提供了有力的證據(jù)。使政府有關(guān)部門順利的解決了一起民事糾紛,對(duì)社會(huì)安定作出了貢獻(xiàn)。
在基坑支護(hù)過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理部派相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師專門跟蹤支護(hù)方案的實(shí)施,對(duì)原材料嚴(yán)格把關(guān),對(duì)施工的每道工序進(jìn)行驗(yàn)收,并及時(shí)匯總施工單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位的觀測(cè)成果,綜合分析,一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即分析原因,采取應(yīng)急措施和補(bǔ)救。例如:原方案計(jì)劃在基坑?xùn)|側(cè)緊鄰居民樓的一邊,因不能放坡,擬采用直徑600混凝土灌注樁支護(hù),可實(shí)際施工后發(fā)現(xiàn)坑邊土體出現(xiàn)輕微位移,監(jiān)理部立即組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)測(cè)單位召開(kāi)專題會(huì)議,決定啟動(dòng)支護(hù)應(yīng)急預(yù)案,增設(shè)錨桿與砼樁連接,在后來(lái)的2個(gè)月基坑施工中,坑側(cè)土體未發(fā)生超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的位移和開(kāi)裂。
在基坑支護(hù)結(jié)束,土方開(kāi)挖基本完成后,監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),基坑及其周邊的地下水位忽高忽低,很不穩(wěn)定,監(jiān)理部與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)測(cè)單位一道分析原因,必須采取措施將地下水位穩(wěn)定在原高度,我監(jiān)理部要求施工單位補(bǔ)報(bào)處理方案,結(jié)果施工單位決定增加一排止水樁,同時(shí)延長(zhǎng)止水樁帶的長(zhǎng)度,以確保居民樓部位的地下水位達(dá)到基本平穩(wěn)。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部研究討論及總監(jiān)理工程師審查后認(rèn)為,這種方案技術(shù)上可行,但很不經(jīng)濟(jì)。建議不增設(shè)止水樁數(shù)量,僅在居民樓與基坑止水樁帶之間適量布設(shè)回灌水管道,并根據(jù)地下水位變化狀況,隨時(shí)調(diào)整回灌水的流量,這樣動(dòng)態(tài)地將居民樓地下水位控制在一個(gè)穩(wěn)定位置。最終該建議得到了專家組及業(yè)主的認(rèn)可,實(shí)施后取得理想的效果。僅這一項(xiàng)就為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用約30萬(wàn)元,節(jié)約工期10天,同時(shí)也消除了安全隱患,確保了工程及原建筑物的安全。
現(xiàn)將原定施工方案與調(diào)整后的實(shí)際施工方案繪圖表述如下:
② 腳手架搭設(shè)、拆除工程:
A、腳手架設(shè)計(jì)方案(圖)是否齊全完整可行; B、腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整; C、腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; D、腳手架使用安全措施是否齊全完整; E、腳手架拆除方案是否齊全完整。
本工程采用雙排鋼管落地式腳手架和懸挑腳手架相結(jié)合,監(jiān)理部按照上面5條要點(diǎn)審查該方案,對(duì)懸挑長(zhǎng)度大于3000的鋼梁,我們復(fù)核計(jì)算其荷重作用下的彎曲撓度大于規(guī)定值,要求施工單位采取加強(qiáng)改進(jìn)方案,南通五建認(rèn)同了我們的計(jì)算結(jié)果,并將方案改進(jìn)如下:對(duì)懸挑長(zhǎng)度大于3000的鋼梁,在其懸挑端采用16#工字鋼做三角斜撐,并使其與墻體的夾角為30—45°。在后來(lái)腳手架施工過(guò)程中,我們巡視發(fā)現(xiàn)施工單位沒(méi)有按照方案使用16#工字鋼,擬采用18#槽鋼代替,而且沒(méi)有更改腳手架施工方案,當(dāng)場(chǎng)立即阻止其不當(dāng)行為。
③ 模板安裝、拆除工程:
近年來(lái)模板支撐體系出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,本監(jiān)理部也將其列為安全控制的重點(diǎn),并著重從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)控制:
A、模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計(jì)算方法是否正確;例如:本工程B1#樓模板方案中,施工單位在進(jìn)行荷載計(jì)算時(shí),沒(méi)有包括支撐系統(tǒng)自身及施工作業(yè)活荷載的計(jì)算,監(jiān)理部經(jīng)過(guò)復(fù)核后對(duì)其要求施工單位進(jìn)行校正,重新報(bào)審。
B、嚴(yán)格控制模板支撐體系中鋼管、扣件等原材料質(zhì)量。例如,在本工程A4#樓施工中,施工方擬采用的鋼管壁厚為2.1mm,而方案中應(yīng)為3.2mm,監(jiān)理部立即簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》令其退場(chǎng),后來(lái)在綜合樓工程施工中,監(jiān)理部檢查發(fā)現(xiàn)有一批扣件絲扣不完整,監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)要求將這1.6萬(wàn)只扣件全數(shù)退場(chǎng)。
C、模板搭設(shè)過(guò)程的控制,模板立桿的間距和水平拉桿的間距是控制重點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)有間距偏大的現(xiàn)象,立即要求整改,以免在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)造成返工,在立桿安裝連接控制上嚴(yán)禁使用萬(wàn)向扣件連接,水平拉桿連接杜絕使用直接頭扣件連接,預(yù)防滑脫和拉開(kāi)而造成安全事故,只有全部驗(yàn)收合格后,才可進(jìn)行下道工序施工。
D、模板拆除的控制,每層模板在拆除前,施工單位必須持有拆模試塊的檢
測(cè)報(bào)告,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批后方可按方案拆除。沒(méi)有檢測(cè)報(bào)告或者檢測(cè)的砼強(qiáng)度達(dá)不到要求,監(jiān)理部絕對(duì)禁止拆模。④高處作業(yè):
A、臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整到位; B、洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完善、牢固;
C、懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整,在作業(yè)區(qū)域是否設(shè)置警戒線。
臨邊防護(hù)的監(jiān)督管理,是一個(gè)經(jīng)常性的工作,監(jiān)理部主要是加強(qiáng)巡視檢查力度,做到“勤跑”、“勤講”、“勤發(fā)通知”。本工程施工中從未發(fā)生高空墜落事故 ⑤ 交叉作業(yè):
A、交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整; B、安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求; C、安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。
D、施工作業(yè)人員是否持證上崗,班前有無(wú)安全生產(chǎn)技術(shù)交底。⑥ 塔式起重機(jī)和升降機(jī):
A、審查機(jī)械質(zhì)量保證資料并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
B、審查起重機(jī)、升降機(jī)拆裝的方案能否符合現(xiàn)場(chǎng)施工條件和要求,安全措施是否齊全完整;
C、地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要;
D、起重機(jī)、升降機(jī)安裝完畢自檢合格后報(bào)具有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),檢測(cè)合格后報(bào)建設(shè)工程安全監(jiān)督站備案,并將相關(guān)材料報(bào)監(jiān)理部,經(jīng)監(jiān)理審查后方可投入使用。
E、起重機(jī)使用過(guò)程中的檢查維修方案是否齊全完整; F、起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全; G、起重機(jī)的安全使用管理制度是否健全。
本工程工期要求緊,垂直運(yùn)輸機(jī)械化程度高,共投入塔吊7臺(tái)和升降機(jī)5部,我們對(duì)每個(gè)塔吊和升降機(jī)進(jìn)行編號(hào),按照國(guó)家和蘇州市規(guī)定程序進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,沒(méi)有驗(yàn)收合格并取得蘇州市新區(qū)安監(jiān)站發(fā)放的“塔吊準(zhǔn)用證”,監(jiān)理絕不允許使用,特別是南通三建在B1房施工主體施工時(shí),“塔吊準(zhǔn)用證”遲遲下不來(lái),施工單位擅自使用,理由是“塔吊已經(jīng)報(bào)驗(yàn)收合格,否則工期影響大”,監(jiān)理部及時(shí)下發(fā)“安全通知單”并向建設(shè)單位匯報(bào)了相關(guān)情況,終止了他們的不當(dāng)行為。
在工程進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),我們始終本著“安全
6、施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書; 7.嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日?,F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改;在本工程監(jiān)理過(guò)程中,我們簽發(fā)“安全類監(jiān)理工程師通知單”49份,安全文明類監(jiān)理預(yù)控文件(監(jiān)理工程師聯(lián)系單)83份,真正做到了工程的事前預(yù)控與事中控制相結(jié)合。② 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)我們還做了抽檢和檢測(cè)工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》,跟蹤記錄,直至安全問(wèn)題消除。④ 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,我項(xiàng)目監(jiān)理部按期定時(shí)編寫安全管理工作月報(bào),以書面形式匯報(bào)上級(jí)主管部門,并歸入安全生產(chǎn)管理資料存檔。
8.對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工,及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。如:在地下錨桿施工過(guò)程中,施工單位未對(duì)其進(jìn)行抗拔力學(xué)檢測(cè),就準(zhǔn)備進(jìn)行土方開(kāi)挖,項(xiàng)目監(jiān)理部立即下發(fā)“工程暫停令”并向建設(shè)單位匯報(bào),施工單位沒(méi)有采納,總監(jiān)理工程師立即向蘇州新區(qū)安全監(jiān)督站匯報(bào),最終排除了安全隱患,工程施工恢復(fù)正常程序,錨桿進(jìn)行了檢測(cè)。
在本工程的監(jiān)理過(guò)程中,我們強(qiáng)化了安全預(yù)控和安全旁站管理,加大安全巡視檢查力度,主要做到以下幾點(diǎn):
一、安全預(yù)控監(jiān)理工作:
我們通過(guò)發(fā)放《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》對(duì)以下幾個(gè)方面實(shí)行安全預(yù)控: 對(duì)人員安全及違章作業(yè)進(jìn)行預(yù)控; 對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行預(yù)控; 對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)控; 預(yù)控函件事前發(fā)出;
各分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行安全管理的監(jiān)理交底; 跟蹤檢查施工情況,使預(yù)控工作落實(shí)到實(shí)處;
二、安全生產(chǎn)旁站管理:
在基坑支護(hù)施工時(shí),監(jiān)理部進(jìn)行了安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理,例如在混凝土灌注樁、深層攪拌樁、地錨桿施工過(guò)程中,監(jiān)理人員均進(jìn)行了旁站監(jiān)理,時(shí)間累計(jì)達(dá)21天之久,旁站監(jiān)理記錄的原始數(shù)據(jù)對(duì)指導(dǎo)工程的監(jiān)理工作提供了最直接的依據(jù)。
三、安全生產(chǎn)巡視檢查:
安全監(jiān)理工作最關(guān)鍵的還是安全巡視,發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的,現(xiàn)場(chǎng)要求整改,可能引起事故的,監(jiān)理人員立即向總監(jiān)報(bào)告,監(jiān)理部及時(shí)采取措施,并迅速發(fā)出整改通知。安全巡視的內(nèi)容是根據(jù)工程實(shí)際情況確定的,例如:在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí),我們重點(diǎn)巡視工程防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況,臺(tái)風(fēng)暴雨后,我們巡視臨時(shí)用電、腳手架、機(jī)械設(shè)備、模板支撐、基坑支護(hù)受損情況,高溫季節(jié),我們巡視檢查各項(xiàng)防暑降溫措施的執(zhí)行情況等。
四、加強(qiáng)安全責(zé)任管理力度
我們項(xiàng)目監(jiān)理部在落實(shí)監(jiān)理內(nèi)部履行建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任的同時(shí),采取強(qiáng)有力的管理措施,嚴(yán)抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。如:在施工單位出現(xiàn)不文明施工或安全隱患整改力度不足時(shí),監(jiān)理部對(duì)其采取“建議罰款通知單”(表略)的形式,以經(jīng)濟(jì)手段督促施工單位重視安全生產(chǎn)、文明施工管理。
另外,我們還定期召開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部會(huì)議,安全專題會(huì)議,每月編寫履行監(jiān)理安全責(zé)任月報(bào)和安全監(jiān)督管理專項(xiàng)報(bào)告,向建設(shè)單位、本監(jiān)理公司和政府主管部門匯報(bào)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,組織監(jiān)理人員分析案例,增強(qiáng)對(duì)施工安全危險(xiǎn)源辨識(shí)能力,側(cè)重于對(duì)五大傷害的危險(xiǎn)源辨識(shí)。為利于施工安全監(jiān)督工作操作,我們編制了“施工安全監(jiān)督臺(tái)帳”、“安全檢查臺(tái)帳”、“隱患整改通知書”、“隱患整改情況回復(fù)書”及向安全監(jiān)督站報(bào)送的“安全隱患報(bào)告書”、“施工安全監(jiān)督情況定期匯報(bào)表”等表格(本文略)
通過(guò)本工程的監(jiān)理,對(duì)如何履行建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任工作,我們有幾點(diǎn)體會(huì):
1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持“安全
并針對(duì)事故多發(fā)季節(jié),組織施工方召開(kāi)安全工作專題會(huì)議,鼓勵(lì)其開(kāi)展各種形式的安全教育活動(dòng)。
4、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工方在狠抓安全檢查的同時(shí),及時(shí)落實(shí)安全隱患的整改工作:
建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全人員;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動(dòng)態(tài)巡視檢查。對(duì)整體提升腳手架、模板、塔吊、機(jī)具應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗(yàn)收,嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護(hù)措施不足及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)使用。
5、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品
施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等要進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。施工單位按規(guī)定使用前要進(jìn)行檢查和檢測(cè)嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護(hù)用品的安全使用。
6、對(duì)工程參與各方履行安全職責(zé)行為的檢查
監(jiān)理單位除了對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理外,還有權(quán)對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備安裝等工程參與各方履行其安全責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反有關(guān)條文規(guī)定或拒不履行其相應(yīng)職責(zé)而可能嚴(yán)重影響施工安全的行為,通報(bào)政府有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督部門,以確保工程施工安全。
5、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)注重長(zhǎng)效管理。在不同施工階段,對(duì)重要部位及事故易發(fā)場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查和專項(xiàng)檢查。
總之,在工程參加建設(shè)各方共同努力下,名馨花園工程已經(jīng)取得“江蘇省文明工地”、“蘇州市文明工地”、“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”、“江蘇省履行建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任示范項(xiàng)目”,并準(zhǔn)備申報(bào)“姑蘇杯”等稱號(hào),工程按期完成,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)總目標(biāo),為“和諧社會(huì)”的建設(shè)作出貢獻(xiàn)!
蘇州卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
名馨花園監(jiān)理項(xiàng)目部 編寫人:王全龍 翁留琪
2006-11-15
第二篇:履行監(jiān)理安全責(zé)任
履行監(jiān)理安全責(zé)任
第一節(jié)加強(qiáng)安全責(zé)任和提高安全思想認(rèn)識(shí)
監(jiān)理安全作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要組成部分?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,或者專項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來(lái)越重的責(zé)任,并起到越來(lái)越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全生產(chǎn),為和諧社會(huì)的建設(shè)做貢獻(xiàn),已成為監(jiān)理安全中的一項(xiàng)重要任務(wù)。第二節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育
每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到監(jiān)理安全工作方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全工作,必須了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能。以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工監(jiān)理安全工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系,并切實(shí)搞好自控,真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而往往不能得心應(yīng)手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除,其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能,因此,必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育,這樣才能很好地完成現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理安全工作。第三節(jié) 認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)組織管理
監(jiān)理安全內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)工作,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立完備的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),組成專業(yè)配套技術(shù)過(guò)硬的監(jiān)理隊(duì)伍,落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作,各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理安全,實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)理方法,將監(jiān)理安全貫穿于整個(gè)工程監(jiān)理之中,做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,靠制度強(qiáng)化管理,切實(shí)保證施工安全和文明施工工作的開(kāi)展,杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中,要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照監(jiān)理安全的工作內(nèi)容,工作程序和監(jiān)控措施進(jìn)行操作。第四節(jié) 監(jiān)理安全工作貫穿于工程整個(gè)施工全過(guò)程
(一)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理安全:
1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把監(jiān)理安全方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去,制定專項(xiàng)監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則。編制監(jiān)理安全方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的監(jiān)理安全組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等監(jiān)理安全工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理安全工作。
2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出審核意見(jiàn),對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃,須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系,責(zé)任人落實(shí)到位,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;(3)現(xiàn)場(chǎng)文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;(4)現(xiàn)場(chǎng)消防器材的準(zhǔn)備及防火措施;(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施;(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格;(7)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求;(8)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求,施工現(xiàn)場(chǎng)、道路及照明等條件是否符合要求。
(二)施工階段監(jiān)理安全工作:
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在監(jiān)理安全工作中,應(yīng)以監(jiān)理安全規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo),認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。
2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位:施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
3.督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況。
4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案,以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。(三)監(jiān)理安全工作資料管理
1.安全資料應(yīng)做到及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序,內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確,不得涂改敷衍,邏輯思維嚴(yán)密,簽章及時(shí)。
2.安全資料管理的內(nèi)容如下: —工程項(xiàng)目監(jiān)理安全規(guī)劃措施及細(xì)則 —安全施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審資料 —安全專項(xiàng)施工方案報(bào)審資料 —監(jiān)理通知單(整改及考核)—安全交底記錄 —安全會(huì)議紀(jì)要
—監(jiān)理安全工作總結(jié)
第五節(jié) 充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用
監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)定期召開(kāi)監(jiān)理安全會(huì)議,不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查,定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來(lái),嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,以履行監(jiān)理職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)注意長(zhǎng)效機(jī)制管理。對(duì)在不同施工階段、對(duì)事故易發(fā)部位應(yīng)加強(qiáng)巡檢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令,督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施,并逐項(xiàng)得以貫徹落實(shí)。
第三篇:論文淺談如何履行安全監(jiān)理職責(zé)
論文:淺談如何履行安全監(jiān)理職責(zé)
淺談如何履行安全監(jiān)理職責(zé)
摘要:鑒于目前監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,為如何履行安全監(jiān)理職責(zé)。同時(shí)做好自我保護(hù),本文從細(xì)則的編制、方案的審查、措施落實(shí)情況的檢查以及自身隊(duì)伍建設(shè)等幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)監(jiān)理;條例;
安全監(jiān)理細(xì)則、技術(shù)措施、專項(xiàng)方案、管理體系當(dāng)前,建設(shè)工程施工安全的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生,惡性事故也時(shí)見(jiàn)報(bào)端。直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。2004年2月1日實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)把安全職責(zé)納入到監(jiān)理的范圍,將監(jiān)理單位在安全牛產(chǎn)中所要承擔(dān)的安全職責(zé)法制化。同時(shí)也為監(jiān)理單位開(kāi)展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)則進(jìn)一步明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責(zé)任。鑒此。工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師如何按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)履行監(jiān)理職責(zé)。成為考量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。
根據(jù)《條例》和《意見(jiàn)》的精神,以及結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作經(jīng)歷,在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。筆者認(rèn)為要積極做好以下幾點(diǎn):
一、編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
l、編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(一)監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過(guò)程,審查是否與投標(biāo)文件相一致,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全過(guò)程監(jiān)控。(2)審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的
要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)牌。安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
(4)審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮,大型機(jī)構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。
(5)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(二)一般工程項(xiàng)日的專項(xiàng)施工方窠和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有:
(1)市查基坑支護(hù)和挖土方案。在土方工程施工方案過(guò)程中應(yīng)根據(jù)幕坑、基槽、地下窒等的土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)種類選擇開(kāi)挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù),對(duì)較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
(2)審省模板工程施工方案。,模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的樂(lè)載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝十的重最、誣4壓力以及施工荷載,模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖,對(duì)模板材料、規(guī)1干I尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明,劉模板拆除應(yīng)有具體安傘措施。
(3)審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行編制,要有針對(duì)性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒(méi)高度在50米以下,方案巾應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說(shuō)明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過(guò)50米時(shí)。應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法詳俐。搭設(shè)^法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。
(4)審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無(wú)經(jīng)過(guò)安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算。對(duì)安裝和拆卸的施工程序,安傘技術(shù)措施,灃意事項(xiàng),以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明。安裝后應(yīng)經(jīng)過(guò)主管部門驗(yàn)收,發(fā)給相應(yīng)的安企使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等,并南安傘監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
(5)審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要足指施工現(xiàn)場(chǎng)“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護(hù)。以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
(6)審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案和安全措施。
①方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),以落實(shí)安全用電責(zé)任制。
②方案中應(yīng)有臨時(shí)用電施上機(jī)械匯總表,施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列人其中,以便正確計(jì)算最大用電量,以此為依據(jù)確定各級(jí)配電的導(dǎo)線斷面、隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號(hào)。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計(jì)算該線路的用電量,即線路負(fù)荷計(jì)算,以選定相應(yīng)開(kāi)關(guān),漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號(hào)。審查安全用電的技術(shù)措施,如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏?!?;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照叫電源,必須使用安全電壓等。
監(jiān)理通過(guò)審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。例如,鋼管、扣件經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)不合格,在不能退場(chǎng)和采購(gòu)、租賃到合格產(chǎn)品的實(shí)際情況下。施丁單位必須針對(duì)檢測(cè)結(jié)果對(duì)承重架和腳手架方案進(jìn)行修改和完善,采取有效加固措施。按照FIDIC慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗(yàn)收和檔案管理的需要,而且是監(jiān)理工作的日常記錄,是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。
監(jiān)理劉方案和安全技術(shù)措施的審查不能流丁形式。要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性,更要注意可行性,并針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)提出問(wèn)題。
三、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就足通過(guò)有效手段,監(jiān)督施[單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
(1)督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽杏。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
(2)依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的力案定期不定期劉施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢合,核查驗(yàn)收手續(xù)。
(3)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡番中將檢查實(shí)際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況。監(jiān)理有必要實(shí)行過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。
(4)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
(5)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措
施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施下。
(6)定期巡視檢杏施1二過(guò)程巾的危險(xiǎn)性較大r程作業(yè)情況,對(duì)重要丁序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
四、及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)
在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視榆查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患。應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)曰的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況麻記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報(bào)中。
五、監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)
(1)監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)偵責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé),安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。
(2)監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。(3)監(jiān)理單位要及時(shí)傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容,并對(duì)安全監(jiān)理工作開(kāi)展情況進(jìn)行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)落實(shí)整改。并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。(4)項(xiàng)目總監(jiān)每周要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題,消除隱患,并建立安全管理評(píng)比制度。
監(jiān)理單位只有建證健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過(guò)程的安全監(jiān)管,做到該審的審,該查的杳。該報(bào)告的報(bào)告,該記錄的記錄,才能切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作,并同時(shí)做好了自我保護(hù)工作。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理探討 建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理探討
根據(jù)建設(shè)部頒布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料,提高施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和安全生產(chǎn)工作水平。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào),以下簡(jiǎn)稱《安全條例》),及國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)
目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行探討。
1、監(jiān)理單位的安全責(zé)任
1.1切實(shí)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
1.2工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
1.3根據(jù)《安全條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
2、施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理
2.1督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度,并必須在開(kāi)工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù),為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險(xiǎn)。
2.2審查施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施與專項(xiàng)安全施工方案。
2.2.1施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新材料等情況,在防護(hù)、技術(shù)管理上制訂針對(duì)性的安全措施,并符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如:打樁、基坑支護(hù)和降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時(shí)用電、物料提升機(jī)、外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程等均要編制專項(xiàng)的安全施工方案,審查施工方案是否可行、安全、可靠。
2.2.3施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)、簽名、加蓋公章,并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。
2.2.4審查施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖和安全標(biāo)志布置平面圖。
2.3審查施工單位在施工作業(yè)書中對(duì)各分部(分項(xiàng))工程、各工種及其它安全技術(shù)交底紀(jì)錄。
2.3.1安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行,固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底,新進(jìn)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底后才能上崗。
2.3.2審查安全交底內(nèi)容是否包括工作場(chǎng)所的 安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)。
2.3.3審查季節(jié)性施工是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底。
2.3.4審查特殊作業(yè)環(huán)境是否進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3、施工過(guò)程中安全生產(chǎn)監(jiān)理
3.1督促施工單位進(jìn)行安全自檢,施工單位在進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查中是否按照《安全條例》、建設(shè)部頒布的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)及浙江省《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全施工實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行檢查。
3.2安全檢查記錄是否真實(shí)反映各項(xiàng)檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和事故隱患,是否進(jìn)行了整改,是否對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。
3.3工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個(gè)階段進(jìn)行安全檢查評(píng)分。
3.4在項(xiàng)目施工過(guò)程中采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
4、專項(xiàng)工程的安全監(jiān)理
4.1腳手架安全監(jiān)理
4.1.1腳手架搭設(shè)前要審查專項(xiàng)安全方案。
4.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告。
4.1.2.1鋼管表面應(yīng)平直光滑,不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯(cuò)位、硬彎、毛刺和深的劃道,不得自行對(duì)接加長(zhǎng)。明顯彎曲變形不應(yīng)超過(guò)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ130-2001)2002版中表8.1.5的規(guī)定,且應(yīng)做好防銹處理。
4.1.2.2扣件不得有裂縫、變形,表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過(guò)3處且累計(jì)面積不應(yīng)大于50mm2,螺栓不得出現(xiàn)滑絲
4.1.2.3對(duì)承重支模系統(tǒng)(承重支撐架搭設(shè))應(yīng)使用力矩扳手進(jìn)行抽樣檢測(cè),螺栓擰緊扭力矩達(dá)65N·M時(shí),不得發(fā)生破壞,并對(duì)抽樣檢測(cè)的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應(yīng)的記錄。
4.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準(zhǔn)用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。
4.1.4腳手架搭設(shè)完畢后,應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后掛牌,方能使用。
4.2基坑支護(hù)安全監(jiān)理
4.2.1審核基坑支護(hù)安全方案和支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書等。4M深以上基坑支護(hù)方案,必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專家組評(píng)審、修正后再行施工。
4.2.2審核基坑支護(hù)“變形監(jiān)測(cè)”是否到位,施工過(guò)程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測(cè)”記錄和“沉降觀測(cè)”記錄,情況發(fā)生異常時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并告訴施工單位采取必要的應(yīng)急措施。
4.3模板工程安全監(jiān)理
4.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對(duì)性安全措施。
4.3.2模板拆除前必須有混凝土強(qiáng)度報(bào)告及審批拆模申請(qǐng),模板支撐系統(tǒng)拆除時(shí),混凝土強(qiáng)度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2002規(guī)定。
4.4施工臨時(shí)用電安全監(jiān)理
4.4.1審查施工單位上報(bào)的施工臨時(shí)用電方案和電工上崗證。
4.4.2復(fù)核施工單位臨時(shí)用電接地電阻。
4.4.3凡工地新購(gòu)入的電纜電線、電路開(kāi)關(guān)及保護(hù)或連接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣(含漏電保護(hù)器、隔離開(kāi)關(guān)、低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備)、電動(dòng)工具(含電鉆、電動(dòng)砂輪機(jī)、園鋸、插入式砼振動(dòng)器)、電焊機(jī)等必須具備CCC認(rèn)證標(biāo)志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。
4.5物料提升機(jī)(龍門架、井字架)安全監(jiān)理
4.5.1審查施工單位的專項(xiàng)施工方案。
4.5.2認(rèn)真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。
4.5.3審核機(jī)械操作人員上崗證。
4.5.4在使用前必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收合格,一律不得投入使用。
4.5.5物料提升機(jī)、施工升降機(jī),每班使用前必須進(jìn)行空載和載重運(yùn)行的試驗(yàn)。
4.5.6檢查工地是否有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)。
4.6外用電梯安全監(jiān)理
4.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。
4.6.2查閱外用電梯使用說(shuō)明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。4.6.3安裝結(jié)束后,安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測(cè)并附有驗(yàn)收記錄,數(shù)據(jù)齊全,經(jīng)安裝單位和使用單位驗(yàn)收合格后,報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
4.6.4核查外用電梯(人貨兩用電梯)生產(chǎn)許可證,或制造許可證、產(chǎn)品合格證,及法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告(安全裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定檢測(cè)單位檢測(cè),有效期是否符合)。
4.6.5外用電梯(人貨兩用電梯)基礎(chǔ)必須做好隱檢,并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認(rèn)。
4.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗(yàn)收。
4.7塔吊(塔式起重機(jī))安全監(jiān)理
4.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。
4.7.2查閱塔吊使用說(shuō)明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。
4.7.3安裝結(jié)束后,安裝單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)試檢測(cè),并有驗(yàn)收記錄,數(shù)據(jù)齊全,在經(jīng)安裝單位和使用單位驗(yàn)收合格再報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
4.7.4查閱塔吊出廠合格證。
4.7.5簽認(rèn)塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收記錄。
4.7.6塔吊(塔式起重機(jī))每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗(yàn)收。
4.8起重吊裝安全監(jiān)理
4.8.1查閱起重機(jī)型號(hào)選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。
4.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證是否
在有效期時(shí)間內(nèi)。
4.8.3審核操作司機(jī)是否是本機(jī)型的司機(jī)操作。
4.8.4驗(yàn)證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。
4.8.5每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的最大起重量進(jìn)行試吊、檢驗(yàn)。
4.9打樁機(jī)械
4.9.1核查打樁機(jī)械(包括錘擊、靜壓)建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。
4.9.2查驗(yàn)樁機(jī)作業(yè)人員上崗證。
5、安全事故隱患的監(jiān)理手段
5.1工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。
5.2安全事故隱患情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
5.3施工單位對(duì)監(jiān)理提出的整改意見(jiàn)拒不整改,或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
5.4施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全事故上報(bào)制度,凡施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷、死亡和造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響的重大安全事故的,必須在30分鐘內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)毓こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督總站。
6、監(jiān)理人員的安全職責(zé)
6.1總監(jiān)理工程師安全職責(zé)
6.1.1對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并確定施工現(xiàn)場(chǎng)具體安全監(jiān)理員,明確其工作職責(zé)。
6.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審查專業(yè)分包資質(zhì),并提出審查意見(jiàn)。
6.1.3審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,并簽署意見(jiàn)。
6.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí),增加安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。
6.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中增加的安全監(jiān)理具體措施。
6.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。
6.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。
6.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改。
6.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理專題報(bào)告;負(fù)責(zé)簽署監(jiān)理工程師通知單(安全)、工程暫停令、復(fù)工報(bào)審表。
6.1.10參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。
6.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記,并簽署意見(jiàn)。
6.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)
6.2.1協(xié)助審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
6.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
6.2.3在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等,向施工承包單位提出整改要求,或向總監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理員)反映。
6.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)
質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查分析。
6.3安全監(jiān)理員安全職責(zé)
6.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作。
6.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故,審查特種作業(yè)人員的資格。
6.3.3具體負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.4負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
6.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
6.3.6負(fù)責(zé)復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、腳手架安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見(jiàn)。
6.3.7在施工建設(shè)中,采用巡視或旁站等形式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
6.3.8督促施工承包單位進(jìn)行安全自檢,參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。
6.3.9檢查分包單位安全工作,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
6.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場(chǎng)整改。
6.3.11負(fù)責(zé)編寫安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理專題報(bào)告。
6.3.12負(fù)責(zé)填寫安全監(jiān)理日記。
6.3.13負(fù)責(zé)整理安全監(jiān)理資料(包括影像資料),并及時(shí)上交公司。
第四篇:淺談如何履行安全監(jiān)理職責(zé)(精選)
如何履行安全監(jiān)理職責(zé)
在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。要做好以下幾點(diǎn):
一、編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案
三、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
四、及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)
五、監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)
預(yù)應(yīng)力管樁施工控制要點(diǎn)
二、施工準(zhǔn)備
1、場(chǎng)地要求:
2、樁機(jī)的選型及測(cè)量用儀器:
3、對(duì)施工單位組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)施工文件的審查:
4、對(duì)預(yù)應(yīng)力管樁的質(zhì)量監(jiān)控:
1)檢查管樁生產(chǎn)企業(yè)是否具有準(zhǔn)予其生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力管樁的批準(zhǔn)文件。
2)檢查管樁砼的強(qiáng)度、鋼筋力學(xué)性能、管樁的出廠合格證及管樁結(jié)構(gòu)性能檢測(cè)報(bào)告。
3)對(duì)預(yù)應(yīng)力管樁在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全數(shù)檢查:
5、管樁樁位的測(cè)量定位:
1)管樁樁位的定位工作,宜采用J2經(jīng)緯儀及鋼尺進(jìn)行,其樁位的放樣誤差,對(duì)單排樁≤10mm,群樁≤20mm。
2)管樁樁位,應(yīng)在施工圖中對(duì)其逐一編號(hào),做到不重號(hào),不漏號(hào)。
3)管樁樁位經(jīng)測(cè)量定位后,應(yīng)按設(shè)計(jì)圖進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)理對(duì)樁位的測(cè)量要進(jìn)行旁站監(jiān)督。做到施工單位自檢,總承包方復(fù)檢,監(jiān)理單位對(duì)測(cè)量定位成果進(jìn)行檢查(簡(jiǎn)稱“兩檢一核”)無(wú)誤后共同驗(yàn)收。
三、預(yù)應(yīng)力管樁的施工
1、施工工藝:樁位測(cè)量定位→樁機(jī)就位→吊樁→對(duì)中→焊樁尖→壓第一節(jié)樁→焊接接樁→壓第N節(jié)樁→送樁→終壓→(截樁)。
2、壓樁:
1)壓樁順序,應(yīng)遵循減少擠土效應(yīng),2)壓好第1節(jié)樁至關(guān)重要。監(jiān)控樁的垂直度,其垂直度偏差不宜大于0.5%。
3)合理調(diào)配管節(jié)長(zhǎng)度,盡量避免接樁時(shí)樁尖處于或接近硬持力層。每根樁的管樁接頭數(shù)不宜超過(guò)4個(gè); 同一承臺(tái)樁的接頭位置應(yīng)相互錯(cuò)開(kāi)。
4)在壓樁過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)檢查壓樁壓力、壓入深度,如設(shè)計(jì)中對(duì)壓樁壓力有要求時(shí),其偏差應(yīng)在±5%以內(nèi)。
5)遇到下列情況之一時(shí),應(yīng)暫停壓樁,并及時(shí)與地質(zhì)、設(shè)計(jì)、業(yè)主等有關(guān)方研究、處理:
a.壓力值突然下降,沉降量突然增大;
b.樁身混凝土剝落、破碎;
c.樁身突然傾斜、跑位,樁周涌水;
d.地面明顯隆起,鄰樁上浮或位移過(guò)大;
e.按設(shè)計(jì)圖要求的樁長(zhǎng)壓樁,壓樁力未達(dá)到設(shè)計(jì)值;
f.單樁承載力已滿足設(shè)計(jì)值,壓樁長(zhǎng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
6)按設(shè)計(jì)要求或施工組織設(shè)計(jì),在預(yù)應(yīng)力管樁施工前,宜在場(chǎng)地上先行施工砂袋樁,袋裝砂井施工完成后進(jìn)行管樁施壓,不得交叉作業(yè)。砂袋樁的布置及密度,應(yīng)滿足地基深層豎向排水和減弱擠土效應(yīng)的要求,其樁長(zhǎng)宜低于地下水位以下,且大于預(yù)應(yīng)力樁的1/2。
7)樁壓好后樁頭高出地面的部份應(yīng)及時(shí)截除,避免機(jī)械碰撞或?qū)额^用作拉錨點(diǎn)。截除應(yīng)采用鋸樁器截割,嚴(yán)禁用大錘橫向敲擊或扳拉截?cái)唷?/p>
8)對(duì)需要送樁的管樁,送至設(shè)計(jì)標(biāo)高后,其在地面遺留的送樁孔洞,應(yīng)立即回填覆蓋,以免樁機(jī)行走時(shí)引起地面沉陷。
9)預(yù)應(yīng)力管樁的垂直度偏差應(yīng)不大于1%。
10)應(yīng)隨機(jī)檢查施工單位的壓樁記錄,并抽查其壓樁記錄的真實(shí)性。
3、接樁:
1)接樁時(shí)上下節(jié)樁段應(yīng)保持順直,錯(cuò)位偏差不應(yīng)大于2mm。
2)管樁對(duì)接前,上下端板表面應(yīng)用鐵刷子清刷干凈,坡口處應(yīng)刷至露出金屬光澤。
3)為保證接樁的焊接質(zhì)量,電焊條用E43,應(yīng)具有出廠合格證。電焊工應(yīng)持證上崗,方可操作。施焊時(shí),宜先在坡口周邊先行對(duì)稱點(diǎn)焊4-6點(diǎn),再分層施焊,施焊宜由兩個(gè)焊工對(duì)稱進(jìn)行。
4)焊接層數(shù)不得小于3層,內(nèi)層焊渣必須清理干凈后方可在外層施焊。焊縫應(yīng)飽滿連續(xù),焊接部分不得有咬邊、焊瘤、夾渣、氣孔、裂縫、漏焊等外觀缺陷,焊縫加強(qiáng)層寬度及高度均應(yīng)大于2mm。
5)應(yīng)盡可能縮小接樁時(shí)間,焊好的樁接頭應(yīng)自然冷卻后,方可繼續(xù)壓樁,自然冷卻時(shí)間應(yīng)>8min.焊接接樁應(yīng)按隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收。
4、終壓:
1)正式壓樁前,應(yīng)按所選樁機(jī)型號(hào)對(duì)預(yù)應(yīng)力管樁進(jìn)行試壓,以確定壓樁的終壓技術(shù)參數(shù)。
2)其終壓的技術(shù)參數(shù)一般采用雙控,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,采用以標(biāo)高控制為主、送樁壓力控制為輔或者相反。應(yīng)視設(shè)計(jì)要求和工程的具體情況確定。
3)終壓后的樁頂標(biāo)高,應(yīng)用水準(zhǔn)儀認(rèn)真控制,其偏差為±50mm.四、注意事項(xiàng)
1、加強(qiáng)預(yù)應(yīng)力管樁的進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收工作。
2、壓樁施工過(guò)程中,應(yīng)對(duì)周圍建筑物的變形進(jìn)行監(jiān)測(cè),并做好原始記錄。
3、對(duì)群樁承臺(tái)壓樁時(shí),應(yīng)考慮擠土效應(yīng)。對(duì)長(zhǎng)邊的樁,宜由中部開(kāi)始向兩邊壓樁;對(duì)短邊的樁,可由一邊向另一邊逐樁施壓。
4、如地質(zhì)報(bào)告表明,地基土中孤石較多,對(duì)有孤石的樁位,采取補(bǔ)勘措施,探明其孤石的大小、位置。對(duì)小孤石也可采取用送樁桿引孔的措施。
5、土方開(kāi)挖時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管樁的成品保護(hù)。如用機(jī)械開(kāi)挖土方,更應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)。土方開(kāi)挖,宜在壓樁后,不少于15天進(jìn)行。
6、雨季施工預(yù)應(yīng)力管樁,其場(chǎng)地內(nèi)宜設(shè)置排水盲溝,并在場(chǎng)地外適當(dāng)位置設(shè)集水井,隨時(shí)排出地表水。使場(chǎng)地內(nèi)不集水、不軟化、無(wú)泥漿。操作人員應(yīng)有相應(yīng)的防雨用具。各種用電設(shè)施,要檢查其用電安全裝置的可靠性、有效性,防止漏電或感應(yīng)電荷可能危及操作人員的安全。
7、預(yù)應(yīng)力管樁施工結(jié)束后,應(yīng)對(duì)樁基做承載力檢驗(yàn)及樁體質(zhì)量檢測(cè)。承載力檢測(cè)的樁數(shù)不應(yīng)小于總數(shù)的1%,且不應(yīng)少于3根。其樁體質(zhì)量檢測(cè)不應(yīng)少于總數(shù)的20%,且不應(yīng)少于10根。
蒸壓加氣混凝土砌塊施工注意事項(xiàng)?
蒸壓加氣混凝土砌塊進(jìn)行施工時(shí)也需要進(jìn)行一系列的調(diào)試,在砌筑前和砌筑時(shí)都需要注意定的事項(xiàng)的。
一、砌筑前的要求:
1.砌塊在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)有防雨措施,運(yùn)輸裝卸時(shí)嚴(yán)禁摔、擲、翻斗卸貨。
2.砌塊進(jìn)場(chǎng)后,要做好防雨措施。施工時(shí)砌塊不宜露天堆放,尤其在春、夏兩季,應(yīng)堆放在有遮蓋的地方;如條件所限只能在露天堆放時(shí),應(yīng)堆放在地勢(shì)較高的地方,做好排水處理。
3.合理安排好工期,不可盲目趕工。須保證有28天的養(yǎng)護(hù)期,才能上墻砌筑。
二、砌筑要求:
1.砌筑前按砌塊尺寸計(jì)算好皮數(shù)和排數(shù),檢查并修正補(bǔ)齊拉結(jié)鋼筋??稍趬Ω款A(yù)先澆筑一定高度(宜為50mm)的與墻體同厚的素混凝土。
2.砌筑砂漿宜采用專用砂漿。
3.砌筑時(shí)必須坐漿飽滿,去除表面浮灰。
4.水平灰縫厚度為15mm,豎向灰縫寬度為20mm。
5.水平、豎向灰縫的砂漿飽滿度要求≥80%,6.不得用磚刀砍磚,需用鋸子切割。
7.砌塊與墻、柱相接處,須留拉結(jié)筋,豎向間距為600mm。
8.在跨度或高度較大的墻中設(shè)置構(gòu)造梁、柱,具體做法詳見(jiàn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總說(shuō)明。當(dāng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總說(shuō)明中無(wú)明確規(guī)定時(shí),按下述要求:當(dāng)墻體長(zhǎng)度超過(guò)5m,應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱;當(dāng)墻體高度超過(guò)3m(≤120厚墻)或4m(≥180厚墻)時(shí),應(yīng)在墻高中部增設(shè)鋼筋混凝土梁。
9.加氣混凝土外墻墻面水平方向的凹凸部位(如線腳、雨罩、出檐、窗臺(tái)等),應(yīng)做泛水和滴水,以避免積水。
10.由于不同干密度和強(qiáng)度等級(jí)的加氣混凝土砌塊的性能指標(biāo)不同,所以不同干密度和強(qiáng)度等級(jí)的加氣混凝土砌塊不應(yīng)混砌,加氣混凝土砌塊也不應(yīng)與其他磚、砌塊混砌。
第五篇:如何履行安全監(jiān)理職責(zé)
如何履行安全監(jiān)理職責(zé)
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本區(qū)建設(shè)主管部門的各項(xiàng)要求的精神,以及結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作經(jīng)歷,在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。筆者認(rèn)為要積極做好以下幾點(diǎn):
一、編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
l、編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。淘金者論文范文中心
2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、督促承包單位盡早辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)。并按照安監(jiān)部門的交底要求做好各項(xiàng)安全施工的準(zhǔn)備工作。文
二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案 :
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建質(zhì)[2004]213》等審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(一)監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過(guò)程,審查是否與在建設(shè)主管部門備案人員是否相一致,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,出現(xiàn)短期脫崗必須及時(shí)書面要求整改并提請(qǐng)建設(shè)單位重視,如拒不整改應(yīng)及時(shí)書面報(bào)送建設(shè)主管部門提請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
(2)審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)牌。安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
(4)審查施工單位特種作業(yè)人員操作證。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊(操作、司索、指揮)和施工電梯的司機(jī)、大型機(jī)械搭拆人員等。審查操作證頒發(fā)部門是否為本轄區(qū)建設(shè)行政主管部門、時(shí)效性和人證相符性。
(5)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(6)審查施工單位的重大危險(xiǎn)源公示是否準(zhǔn)確無(wú)誤,技術(shù)防范措施是否滿足規(guī)范要求。
(二)一般工程項(xiàng)日的專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有:
(1)審查基坑支護(hù)和挖土方案。在土方工程施工方案過(guò)程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)種類選擇開(kāi)挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù),對(duì)較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和邀請(qǐng)專家予以技術(shù)論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
(2)審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的荷載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑砼自重、以及施工荷載,模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖,對(duì)模板材料、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明,模板拆除應(yīng)有具體安全措施。
(3)審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應(yīng)根據(jù)各工程特點(diǎn)進(jìn)行編制,要有針對(duì)性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒(méi)高度在50米以下,方案應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說(shuō)明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過(guò)50米時(shí)。應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸載方法。搭設(shè)方法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。
(4)審查塔吊、電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無(wú)經(jīng)過(guò)安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算。對(duì)安裝和拆卸的施工程序,安全技術(shù)措施,注意事項(xiàng),以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明。安裝后應(yīng)經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)、主管部門驗(yàn)收,發(fā)給檢測(cè)合格證和準(zhǔn)用證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等無(wú)誤后方可使用。
(5)審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要足指施工現(xiàn)場(chǎng)“洞口”和“五臨邊”的防護(hù)。以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。文
(6)審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案和安全措施。
①方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),以落實(shí)安全用電責(zé)任制。
②方案中應(yīng)有臨時(shí)用電施上機(jī)械匯總表,施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列人其中,以便正確計(jì)算最大用電量,以此為依據(jù)確定各級(jí)配電的導(dǎo)線斷面、隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號(hào)。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計(jì)算該線路的用電量,即線路負(fù)荷計(jì)算,以選定相應(yīng)開(kāi)關(guān),漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號(hào)。審查安全用電的技術(shù)措施,如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏?!?;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源,必須使用安全電壓等。
監(jiān)理通過(guò)審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。例如,鋼管、扣件經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)不合格,在不能退場(chǎng)和采購(gòu)、租賃到合格產(chǎn)品的實(shí)際情況下。施工單位必須針對(duì)檢測(cè)結(jié)果對(duì)承重架和腳手架方案進(jìn)行修改和完善,采取有效加固措施。按照我司慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗(yàn)收和檔案管理的需要,而且是監(jiān)理工作的日常記錄,是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。
監(jiān)理對(duì)方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性,更要注意可行性,并針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)提出問(wèn)題。
三、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就足通過(guò)有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
(1)督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。(2)依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,核查驗(yàn)收手續(xù)。
(3)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡視中將檢查實(shí)際上崗人員有無(wú)相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況。監(jiān)理有必要實(shí)行過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。
(4)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
(5)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施下。
(6)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,及重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、腳手架搭拆等。
四、監(jiān)理過(guò)程中常見(jiàn)安全隱患及控制要求
1.保證模板工程施工安全的基本要求
模板工程作業(yè)高度在2m和2m以上時(shí),要根據(jù)高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行操作和防護(hù),要有可靠安全的操作架子,4m以上或二層及二層以上周圍應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿,臨街及交通要道地區(qū)施工應(yīng)設(shè)警示牌,避免傷及行人。操作人員上下通行,必須通過(guò)馬道,乘人施工電梯或上人扶梯等,不許攀登模板或腳手架上下,不許在墻頂、獨(dú)立梁及其他狹窄而無(wú)防護(hù)欄的模板面上行走。高處作業(yè)架子上、平臺(tái)上一般不宜堆放模板料,必須短時(shí)間堆放時(shí),一定要碼平穩(wěn),不能堆得過(guò)高,必須控制在架子或平臺(tái)的允許荷載范圍內(nèi)。高處支模工人所用工具不用時(shí)要放在工具袋內(nèi),不能隨意將工具、模板零件放在腳手架上,以免墜落傷人。
2.高處作業(yè)
高處作業(yè),是從相對(duì)高度的概念出發(fā)的。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》(GB3608—1983)的規(guī)定,凡在有可能墜落的高處進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),當(dāng)墜落高度距離基準(zhǔn)面在2m及2m以上時(shí),該項(xiàng)作業(yè)即稱為高處作業(yè)。所謂基準(zhǔn)面,即墜落下去的底面,如地面,樓面,樓梯平臺(tái)、相鄰較低建筑物的屋面,基坑的底面、腳手架的通道板等等。底面可能高低不平,所以對(duì)基準(zhǔn)面的規(guī)定為,發(fā)生墜落通過(guò)最低著落點(diǎn)的水平面。這最低墜落著落點(diǎn),指的是在墜落中可能跌落到的最低點(diǎn)。由于牽涉到人身安全,因此,作出這種嚴(yán)格的規(guī)定是非常必要的。與此相反,如果處于四周封閉狀態(tài),那么,即使在高空,例如在高層建筑的居室內(nèi)作業(yè),也不能算為高處作業(yè)。按照上述的定義,建筑施工中有90%左右的作業(yè),都稱為高處作業(yè)。這些高處作業(yè)基本上分為三大類,即臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)及獨(dú)立懸空作業(yè)。進(jìn)行各項(xiàng)高處作業(yè),都必須做好各種必要的安全防護(hù)技術(shù)措施。3.交叉作業(yè)
施工現(xiàn)場(chǎng)常會(huì)有上下立體交叉的作業(yè)。因此,凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的作業(yè),屬于交叉作業(yè)。
進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí),必須遵守下列安全規(guī)定:
(1)支模、砌墻、粉刷等各工種,在交叉作業(yè)中,不得在同一垂直方向上下同時(shí)操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合此條件,中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。
(2)拆除腳手架與模板時(shí),下方不得有其他操作人員。
(3)拆下的模板、腳手架等部件,臨時(shí)堆放處離樓層邊沿應(yīng)不小于1m,堆放高度不得超過(guò)1m。樓梯邊口、通道口、腳手架邊緣等處,嚴(yán)禁堆放拆下物件。
(4)結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進(jìn)出的通道口(包括井架、施工用電梯的進(jìn)出通道口),均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高層建筑施工中,對(duì)超過(guò)24m以上的防護(hù)棚的頂部,應(yīng)設(shè)雙層結(jié)構(gòu)。
(5)由于上方施工可能墜落物體,以及處于起重機(jī)抱桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道,其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)蓋或防護(hù)棚。4.安全用電
要求承包單位高度重視用電安全生產(chǎn)管理,切實(shí)做到嚴(yán)防死守。要善于自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要強(qiáng)行整改:
(1)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)職工防觸電及自我安全防范保護(hù)意識(shí)及能力,特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗制度。
(2)要嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”用電安全規(guī)范,總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱配置齊全,隔離開(kāi)關(guān)和分路隔離開(kāi)關(guān),熔斷器和分路熔斷器,自動(dòng)開(kāi)關(guān)和分路自動(dòng)開(kāi)關(guān),電壓、電流表、電度表等應(yīng)配置齊備。動(dòng)力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置。總配電箱、分配電箱必須設(shè)置漏電保護(hù)裝置,而且,在特別潮濕、容易被碾壓、易進(jìn)水的地方進(jìn)行工作和操作諸如震動(dòng)棒(器)、手電鉆、手動(dòng)砂輪機(jī)等手提式電動(dòng)工具均必須加裝動(dòng)作(分?jǐn)啵╇娏鞣謩e不大于6mA、30mA的末級(jí)漏電保護(hù)器,并且,總配電箱、分配電箱、末級(jí)漏電三級(jí)保護(hù)器在整定動(dòng)作電流時(shí)應(yīng)調(diào)有15mA及以上的動(dòng)作電流級(jí)差,動(dòng)作(分?jǐn)啵r(shí)間應(yīng)有0.05秒的動(dòng)作時(shí)間級(jí)差。
(3)必須嚴(yán)格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)明確規(guī)定:每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱,必須實(shí)行一機(jī)一箱一漏電保護(hù)一閘的“四個(gè)一”規(guī)定,嚴(yán)禁用同一開(kāi)關(guān)箱控制兩臺(tái)及以上用電設(shè)備(含插座),并做好開(kāi)關(guān)箱、配電箱的防雨防潮以及保護(hù)接地等措施。
(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣裝備和絕緣工器具,應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗(yàn)部門進(jìn)行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗(yàn)。
(5)要求承包單位教育和引導(dǎo)工地電工學(xué)習(xí)和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《低壓安全工作規(guī)程》。不要隨意進(jìn)行帶電作業(yè),必需帶電操作時(shí)要采取絕緣防護(hù)措施并安排操作監(jiān)護(hù)人。
(6)嚴(yán)格加強(qiáng)施工用電現(xiàn)場(chǎng)管理,使用的電線不能隨意拖、拉,線路盡量采取架空線路,不能架空也要采取保護(hù)措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓,電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時(shí)更換和維護(hù)、維修。嚴(yán)禁使用拖線圓盤,多用插座等電器無(wú)防雨措施的器具。
(7)要特別注意施工現(xiàn)場(chǎng)與鄰近架空和敷設(shè)電力線路的安全距離,避免鋼筋、水管、工器具等金屬物件觸碰高低壓電線。由此類問(wèn)題出現(xiàn)的觸電傷亡事故屢見(jiàn)不鮮,因此,要特別注意加以防范和監(jiān)控。
(8)加強(qiáng)日常巡視檢查。對(duì)漏電保護(hù)器是否有效動(dòng)作、熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護(hù)管理制度和責(zé)任追究制度,有效加強(qiáng)檢查監(jiān)督
五、安全隱患處理
在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患。應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中。
六、如何提高安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平
(1)監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。
(2)監(jiān)理單位要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)偵責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé),安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。
(3)監(jiān)理單位要及時(shí)傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容,并對(duì)安全監(jiān)理工作開(kāi)展情況進(jìn)行至少每月二次的例行檢查或不定期檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)落實(shí)整改。并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。
(4)項(xiàng)目總監(jiān)每周安排監(jiān)理人員每天對(duì)大型機(jī)械、模板支撐、外腳手架、基坑、施工用電等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行一次有重點(diǎn)的安全巡查,每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不少于一次的全面檢查,認(rèn)真審查特種作業(yè)人員和特種作業(yè)設(shè)備的資格證書,嚴(yán)禁無(wú)證人員和設(shè)備上崗作業(yè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和專職安全員、建筑從業(yè)人員報(bào)告的事故隱患要及時(shí)監(jiān)督施工項(xiàng)目部整改到位,并留有書面工作記錄。
(5)督促施工企業(yè)、項(xiàng)目部嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、責(zé)任制和操作規(guī)程,如教育制度、檢查制度、勞動(dòng)用品防護(hù)制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度等,并對(duì)相關(guān)制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)由監(jiān)理人員審查、審核、審批、驗(yàn)收、把關(guān)的工作內(nèi)容,必須確保符合規(guī)范規(guī)定要求后,方可簽字或蓋章。
(6)積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工項(xiàng)目部在影響安全生產(chǎn)和文明施工工作中的矛盾,協(xié)助施工總承包單位處理與分包單位之間因施工進(jìn)程造成的安全生產(chǎn)問(wèn)題,防止因建設(shè)單位不合理要求或施工交叉作業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(7)主動(dòng)接受區(qū)建工局等主管部門的安全監(jiān)管,對(duì)區(qū)建工局等主管部門下發(fā)的各類文件認(rèn)真及時(shí)地組織學(xué)習(xí)和落實(shí),對(duì)區(qū)建工局下達(dá)的各類安全監(jiān)督文書按要求整改和回復(fù)。
七、鑒別各級(jí)別安全隱患及時(shí)下發(fā)停工令
隱患,就是潛藏著的禍患。從理論上講,所有安全隱患都有可能發(fā)展成為事故。一個(gè)工人不戴安全帽進(jìn)入工地是一種安全隱患,因?yàn)榇嬖诒桓呖諌嬄湮飺糁卸缕鋫龅目赡苄裕晦D(zhuǎn)料平臺(tái)鋼絲繩斷裂、繼續(xù)使用也是一種安全隱患,但后者造成傷亡事故的可能性要比前者大得多。
為了區(qū)別各種安全隱患的危害性質(zhì)和嚴(yán)重程度。筆者建議依據(jù)發(fā)生事故概率的大小并大致對(duì)應(yīng)于國(guó)家現(xiàn)行的四級(jí)安全事故,可將安全隱患依次分為三個(gè)等級(jí):一般安全隱患、嚴(yán)重安全隱患和重大安全隱患。發(fā)生一般安全事故概率比較大的隱患,稱為一般安全隱患;發(fā)生嚴(yán)重安全事故概率較大的隱患,稱為嚴(yán)重安全隱患;發(fā)生重大級(jí)以上安全事故概率較大的隱患,稱為重大安全隱患。筆者主張,一般情況下施工中出現(xiàn)了重大安全隱患,應(yīng)果斷選擇停工整改措施。對(duì)于一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患,如無(wú)特殊情況,應(yīng)側(cè)重選擇非停工措施進(jìn)行整改。但是在各種安全隱患中,哪些屬于重大隱患?哪些屬于嚴(yán)重隱患和一般隱患?目前尚沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范可以遵循,在任何資料和教科書上也找不到現(xiàn)成的答案,只有靠豐富的知識(shí)、長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累、具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析后作出判斷,這也是我監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)修好的功課。為了集思廣益、共同探討,筆者提出以下幾種情況應(yīng)采取停工措施:(1)七大危險(xiǎn)性工程范圍內(nèi)的重大安全隱患?!捌叽笪kU(xiǎn)性工程”系指國(guó)家建設(shè)部印發(fā)的“建質(zhì)[2004]213號(hào)”文件中規(guī)定的七項(xiàng)危險(xiǎn)性較大工程(筆者簡(jiǎn)稱“七大危險(xiǎn)性工程”)。(2)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患群,或歷次整改不徹底致重大隱患積累、反復(fù)出現(xiàn)。常言說(shuō)“禍不單行”,不是一個(gè)、而是一組重大安全隱患在時(shí)間、空間上集中出現(xiàn)。它們之間可能存在某種內(nèi)在聯(lián)系,如同一種工藝方法、同一種材料或設(shè)備、同一個(gè)作業(yè)班組等造成;或過(guò)去未徹底整改,致使重大隱患潛伏、積累,應(yīng)引起高度重視。(3)重大安全隱患伴有嚴(yán)重安全事件發(fā)生。重大安全隱患與嚴(yán)重安全事件并存?!鞍踩录敝敢呀?jīng)發(fā)生、沒(méi)有形成上等級(jí)事故,即沒(méi)有造成生命財(cái)產(chǎn)損失、或生命財(cái)產(chǎn)損失沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。有人稱為“未遂事故”,“準(zhǔn)事故”等,筆者認(rèn)為稱“安全事件”比較恰當(dāng)?!皣?yán)重安全事件”指造成的人身?yè)p傷和經(jīng)濟(jì)損失非常接近最末一級(jí)安全事故標(biāo)準(zhǔn)的安全事件。安全事件具有安全事故的大部特征:由安全隱患引起;從量變到質(zhì)變;有爆發(fā)現(xiàn)象;造成人身、財(cái)產(chǎn)損失,多為事故發(fā)生的信號(hào)和前兆,故應(yīng)高度警惕。(4)過(guò)去有三級(jí)以上安全事故不良記錄,現(xiàn)行施工又發(fā)生了重大安全隱患,而且施工方主要領(lǐng)導(dǎo)仍麻痹大意、僥幸心理嚴(yán)重。(5)無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)安全保證體系、無(wú)安全專項(xiàng)施工方案、無(wú)現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施(安全“四無(wú)”)其中之一者。
八、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的部分經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》標(biāo)準(zhǔn)條件第十七條第(7)款、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第6.1.2條規(guī)定:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》第十四規(guī)定。我監(jiān)理人只有建議停工、請(qǐng)求停工和征得業(yè)主同意簽發(fā)停工令的權(quán)利,沒(méi)有自主的、直接的停工權(quán)利,筆者經(jīng)過(guò)多年現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作現(xiàn)將建設(shè)單位不同意停工進(jìn)行安全整改的情況應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)淺談如下:
1.善于說(shuō)服業(yè)主支持監(jiān)理為確保安全施工采取的必要措施
業(yè)主與監(jiān)理單位雖然在工程建設(shè)的大目標(biāo)上是一致的,但由于業(yè)主一般沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn),他們是考問(wèn)題的角度與監(jiān)理有所不同。許多業(yè)主對(duì)工程安全和質(zhì)量只有一般關(guān)注,最關(guān)心、最重視的是工程進(jìn)度。他們往往認(rèn)為監(jiān)理過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全、質(zhì)量而忽視進(jìn)度,因此一般不大支持監(jiān)理提出的停工整改意見(jiàn)。遇到這種情況,監(jiān)理一定要主動(dòng)協(xié)調(diào)業(yè)主的態(tài)度:首先向他們耐心宣傳法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的安全生產(chǎn)法律責(zé)任;其次引導(dǎo)他們清醒地認(rèn)識(shí)安全隱患得不到及時(shí)處置,一旦爆發(fā)事故,業(yè)主同樣要承擔(dān)事故責(zé)任和損失,包括停工造成的進(jìn)度拖延;再是多動(dòng)員業(yè)主到工地現(xiàn)場(chǎng)親眼看一看那些重大安全隱患的危險(xiǎn)性、可怕性,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),與監(jiān)理產(chǎn)生共鳴,意見(jiàn)就容易趨向一致。2.簽發(fā)監(jiān)理通知單,責(zé)令涉險(xiǎn)工序暫停作業(yè)
簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》或《安全隱患通知單》,責(zé)令施工單位把與危險(xiǎn)源直接關(guān)聯(lián)、可能引發(fā)事故的工序作業(yè)暫停下來(lái),并在旁站監(jiān)理下,采取緊急措施、突擊排除。這樣既消滅了危險(xiǎn)源、確保安全施工,又回避了全面停工的難題。像這樣的局部作業(yè)自然停頓在工地上是經(jīng)常發(fā)生的:如突發(fā)的停水、停電、設(shè)備故障、材料脫供等緊急情況需要暫停某些作業(yè),待條件恢復(fù)后再自然接續(xù)作業(yè)。這一類的短暫停頓應(yīng)當(dāng)為業(yè)主、施工各方所理解。當(dāng)然,如施工方不按監(jiān)理指令辦事,則有案可查,責(zé)任自負(fù)。
3.緩簽混凝土澆筑令,敦促施工方排除重大險(xiǎn)情
混凝土澆筑是結(jié)構(gòu)工程的關(guān)鍵工序,施工與監(jiān)理雙方都很重視。該項(xiàng)作業(yè)時(shí)間性強(qiáng),影響工程全局,萬(wàn)事俱備只待下“令”。監(jiān)理方要善用“兵臨城下”之勢(shì),嚴(yán)令施工單位首先排除重大險(xiǎn)情,以確保安全、順利澆筑。象遇外架低于施工層、模板支撐嚴(yán)重違規(guī)、塔吊未及時(shí)附墻等重大隱患時(shí),必須推遲簽發(fā)澆筑令,促其整改。如重大隱患處在與澆筑混凝土沒(méi)有直接關(guān)系、或關(guān)系不大的工程部位,施工方借口互不影響而拒絕整改或要求緩后整改時(shí),總監(jiān)仍可堅(jiān)持要求在澆筑令簽發(fā)之前整改,至少可責(zé)令其邊澆筑、邊整改。因?yàn)槿魏沃卮箅[患一旦釀成事故,都會(huì)給施工方造成災(zāi)難和混亂,何談?wù)仓炷痢?.監(jiān)理驗(yàn)收工程質(zhì)量前,先要求整改重大安全隱患
許多施工單位存在著重進(jìn)度、輕安全的傾向。抓進(jìn)度無(wú)可非議,但重大安全隱患是不能放行的,這是一條原則。向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)工程質(zhì)量前,必須先檢查和消滅重大安全隱患,特別是與擬驗(yàn)工程部位直接關(guān)聯(lián)的安全隱患,否則監(jiān)理可推遲或拒絕質(zhì)量驗(yàn)收。例如高層建筑懸挑腳手架安裝、拉結(jié)嚴(yán)重缺陷,工人綁扎鋼筋本已冒險(xiǎn),如鋼筋質(zhì)量驗(yàn)收通過(guò),工人會(huì)冒更大危險(xiǎn)安裝模板;再如基坑回填與主體結(jié)構(gòu)同時(shí)施工,回填區(qū)無(wú)防護(hù)棚、空中墜落物體不斷,監(jiān)理驗(yàn)收通過(guò)分層、分段回填質(zhì)量,回填作業(yè)就會(huì)繼續(xù)不斷冒險(xiǎn)進(jìn)行,發(fā)生墜落物致傷亡事故的可能性極大 5.簽發(fā)工作聯(lián)系單,提請(qǐng)業(yè)主明確表態(tài)
這一種選擇,實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理方意欲實(shí)行“迂回停工”以進(jìn)行安全整改的手段,但也可能最終由于業(yè)主原因而無(wú)法停工。經(jīng)反復(fù)做工作業(yè)主執(zhí)意不愿意停工的情況下,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可果斷向業(yè)主發(fā)出《工作聯(lián)系單》,列舉隱患的重大性質(zhì)和危險(xiǎn)程度、造成的后果和損失、監(jiān)理方要求停工的明確態(tài)度,要求回復(fù)。此時(shí),業(yè)主采取拒收文件、不作答復(fù)或回函明確表示不同意停工的可能性都是有的,但同時(shí)也背上了責(zé)任的“大包袱”,不能不三思而后行。多數(shù)情況下業(yè)主做出明智選擇——同意監(jiān)理方提出的停工整改的意見(jiàn)。這一方法很有些“文諫”的味道,但只要掌握得當(dāng),還是能收到一定的效果的。
監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強(qiáng)對(duì)安全管理制度、安全管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制,加強(qiáng)對(duì)安全檢查驗(yàn)收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制,按“四不放過(guò)”原則,加強(qiáng)對(duì)職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅(jiān)持全面、全過(guò)程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況,進(jìn)行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。切實(shí)履行好監(jiān)理的安全職責(zé)。
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