第一篇：凈化政治生態(tài)——中央巡視將殺“回馬槍”（定稿）

凈化政治生態(tài)——中央巡視將殺“回馬槍”

? 熱點(diǎn)概述

從3月25日到5月24日，中央巡視組進(jìn)行了2014年首輪巡視。7月14日，今年第二輪中央巡視提上日程。11月18日中紀(jì)委宣布，啟動(dòng)今年的第三輪中央巡視，巡視對(duì)象包括文化部、中石化、中國(guó)聯(lián)通等13個(gè)中央單位。不同以往，第三輪巡視全部采用“專(zhuān)項(xiàng)巡視”。根據(jù)中央安排，今后大多數(shù)巡視任務(wù)都將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)巡視來(lái)完成，這將成為巡視工作的“新常態(tài)”。在18日的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，王岐山同志強(qiáng)調(diào)，“監(jiān)督不是一陣子，要針對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門(mén)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑥?qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍”?！盎伛R槍”這一“反腐熱詞”此番再度“出場(chǎng)”，引發(fā)輿論和社會(huì)廣泛關(guān)注。

? 相關(guān)評(píng)論

人民網(wǎng)：良好的政治生態(tài)無(wú)論對(duì)于黨的建設(shè)，還是對(duì)于黨員干部個(gè)人的發(fā)展都至關(guān)重要，尤其是在地方，更直接關(guān)系到群眾切身利益?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)?！币恢币詠?lái)，凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔清正的從政環(huán)境是我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要命題。11月18日，中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上指出，十八大以來(lái)，中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋，巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有，形成有力震懾，贏得黨心民心。檢視中央巡視組開(kāi)出的這32份“病歷本”，亦可對(duì)如何進(jìn)一步凈化政治生態(tài)窺斑見(jiàn)豹。

新浪新聞：十八大以來(lái)陸續(xù)開(kāi)展四輪巡視，中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的常規(guī)巡視，發(fā)現(xiàn)了一批在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗和選人用人等方面存在的突出問(wèn)題，形成有力震懾，贏得黨心民心。在常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，不僅僅是巡視方式方法的豐富，更是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新的重要進(jìn)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。普遍開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，就是要建立健全常態(tài)且更加有效的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，讓每一個(gè)干部牢記：“手莫伸，伸手必被捉”。

人民論壇：一些黨員干部風(fēng)氣不正、作風(fēng)不實(shí)。在思想作風(fēng)上，飄浮不實(shí)、因循守舊、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)；在學(xué)風(fēng)上，樂(lè)于應(yīng)酬、疏于學(xué)習(xí)；在工作作風(fēng)上，應(yīng)付了事、麻木不仁、冷淡厭煩、毫無(wú)責(zé)任。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)、獨(dú)斷專(zhuān)行、官僚主義；生活作風(fēng)上，人生價(jià)值功利化、生活方式享樂(lè)化、人際關(guān)系庸俗化。在公務(wù)人員的行為上，存在“不作為”（不履行應(yīng)有的職責(zé)）和“亂作為”（利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要、報(bào)”）現(xiàn)象?？傊?，以上描述的是中國(guó)政治生態(tài)中個(gè)體呈現(xiàn)出來(lái)的種種現(xiàn)象。這些現(xiàn)象反映的無(wú)非是不思進(jìn)取的“懶惰癥”、形式主義的“虛假癥”、鋪張浪費(fèi)的“奢侈癥”和違法亂紀(jì)的“腐敗癥”。這只是中國(guó)政治生態(tài)受到污染而呈現(xiàn)出來(lái)的種種癥狀、結(jié)果或表現(xiàn)，并不是政治生態(tài)本身的問(wèn)題所在。主要問(wèn)題在于政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的清晰度不足；制度生態(tài)運(yùn)行不暢；監(jiān)督機(jī)制效能不高。

? 模擬題

在中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，王岐山同志強(qiáng)調(diào)，“監(jiān)督不是一陣子，要針對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門(mén)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑥?qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍”。請(qǐng)問(wèn)你怎么看？

? 參考解析

良好的政治生態(tài)無(wú)論對(duì)于黨的建設(shè)，還是對(duì)于黨員干部個(gè)人自身的發(fā)展都至關(guān)重要，更直接關(guān)系到群眾切身利益。中央巡視工作這一舉措的重要意義便在于凈化政治生態(tài)，不僅可以監(jiān)督黨員干部行為，遏制官員腐敗，還能更好地發(fā)揮“利劍”作用，強(qiáng)化“不敢”氛圍。王岐山同志提出的“要?dú)⒒伛R槍”，是要保證巡視工作的常態(tài)化，嚴(yán)防腐敗問(wèn)題或不良作風(fēng)反彈回潮，從而達(dá)到真正意義上的反腐。

從巡視清單中，我們發(fā)現(xiàn)“突擊提拔”“任人唯親”“拉票賄選”“跑官要官”等干部選拔的不正之風(fēng)普遍存在，甚至出現(xiàn)了 “買(mǎi)官賣(mài)官”，“檔案造假”，“涂改檔案甚至造假騙官”等問(wèn)題。我們從根源上分析，這些腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

第一,干部思想松懈，覺(jué)悟滑坡。正所謂“思想松一寸，行動(dòng)散一尺”，許多黨員當(dāng)上干部以后，思想覺(jué)悟降低，法紀(jì)意識(shí)淡薄，無(wú)法抵抗外在的各種誘惑，從而走上了貪污受賄的不歸路。

第二,干部管理體制存在漏洞。黨的十八屆三中全會(huì)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，然而在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中，合法制度的執(zhí)行依然存在很多問(wèn)題，如執(zhí)行力不足，潛規(guī)則盛行等，導(dǎo)致很多官員干部趁虛而入，陷入所謂的“被動(dòng)腐敗”。

第三,干部監(jiān)督制度尚未落到實(shí)處，無(wú)法發(fā)揮有效作用。黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督等監(jiān)督形式存在局限性，尤其是群眾監(jiān)督目前存在嚴(yán)重不通暢的問(wèn)題，兌現(xiàn)程度最低，從而難以發(fā)揮監(jiān)督的作用。另外，群眾的發(fā)言權(quán)并沒(méi)有得到保障，也導(dǎo)致群眾監(jiān)督機(jī)制效能不高，才使腐敗難以遏制。

當(dāng)然，僅僅通過(guò)中央巡視不能完全治理反腐問(wèn)題，“殺回馬槍”也只是防止腐敗回潮的一種方式。我們更應(yīng)該真正把握政治生態(tài)的思想、制度、監(jiān)督這三大要害，從根本上驅(qū)散政治霧霾，凈化政治生態(tài)。第一，加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育，提高干部自身拒腐防變的免疫力。從思想上約束自己，真正做到習(xí)近平同志提出的 “五個(gè)要”，即：對(duì)自己，保持正氣，講信念、樹(shù)人格；對(duì)他人，保持真誠(chéng)，講真話、辦實(shí)事；對(duì)制度，堅(jiān)持原則，守規(guī)矩、守底線；對(duì)惡行，保持警惕，有擔(dān)當(dāng)、敢亮劍；對(duì)權(quán)力，保持操守，抗誘惑、保廉潔。另外，可以通過(guò)樹(shù)立榜樣，發(fā)揮榜樣的激勵(lì)作用，以達(dá)到“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”的良性循環(huán)。

第二，完善黨員干部監(jiān)督管理制度，做到把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)籠子里、扎緊扎嚴(yán)。良好的政治生態(tài)有賴于依據(jù)一整套合法的政治制度與規(guī)則有序運(yùn)行，因而要不斷完善黨員干部的管理制度，尤其是要加強(qiáng)對(duì)于自下而上的干部選拔的監(jiān)督管理，從而杜絕腐敗勢(shì)力的“無(wú)孔不入”。

第三，真正落實(shí)監(jiān)督制度，提升制度執(zhí)行力。只有監(jiān)督才能規(guī)范權(quán)力，并形成良好的政治生態(tài)，因此要保障監(jiān)督的真正落實(shí)，才能更好地約束權(quán)力，從而治理腐敗行為。要廣開(kāi)群眾監(jiān)督渠道，如電視問(wèn)政、微博問(wèn)政、政府網(wǎng)站等，更重要的是要真正將群眾參與落到實(shí)處，保障群眾的發(fā)言權(quán)和評(píng)議權(quán)，防止這些制度流于形式，聽(tīng)取民意，尊重民意，從而更好地維護(hù)政治生態(tài)。

總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”，而只有從主觀和客觀兩路出發(fā)，穩(wěn)抓思想、制度、監(jiān)督這三大要害，才能真正驅(qū)散政治霧霾，凈化政治生態(tài)，不再讓政治風(fēng)氣不佳成為官員腐敗的借口。

第二篇：凈化官場(chǎng)政治生態(tài)

凈化官場(chǎng)政治生態(tài) 2013-04-01 第03版：思想理論 作者：邱煒煌 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：4167

習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“改進(jìn)工作作風(fēng)，就要凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境?！泵鎸?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放中一些消極因素的影響，一些地方的政治生態(tài)受到了污染，需要對(duì)癥下藥，及時(shí)治理，構(gòu)建風(fēng)清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對(duì)癥下藥。筆者以為，當(dāng)下的政治生態(tài)，應(yīng)根治以下“常見(jiàn)病”：

一是“不跑不送，原地不動(dòng)”的潛規(guī)則。干部群眾普遍認(rèn)為買(mǎi)官賣(mài)官是最大的腐敗，“不跑不送，原地不動(dòng)；只跑不送，暫緩使用；又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過(guò)是玩程序、走過(guò)場(chǎng)。在這種潛規(guī)則支配下，賣(mài)官者權(quán)力尋租，甚至明碼標(biāo)價(jià)，買(mǎi)官者投其所好，錢(qián)賄、色賄、雅賄無(wú)奇不有，于是“帶病在崗”、“帶病提拔”、“邊腐邊升”現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，而不跑不送者的政治發(fā)展空間因?yàn)檫@種“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”而被大大壓縮。所以中組部曾對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，提出讓賣(mài)官者身敗名裂，讓買(mǎi)官者“賠了夫人又折兵”。

二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?！拔野质抢顒偂保徽Z(yǔ)道破了當(dāng)今拼爹的社會(huì)病，正如習(xí)近平同志指出的那樣：領(lǐng)導(dǎo)干部“明里暗里為子女親屬升官發(fā)財(cái)奔走的，以權(quán)枉法的，不乏其人”，這是封建社會(huì)“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”腐朽思想的沉渣泛起，與黨的宗旨背道而馳。任其發(fā)展，我們社會(huì)就沒(méi)有公平正義可言，我們的事業(yè)就不能生機(jī)勃勃。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，有的另辟蹊徑通過(guò)“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。人們呼喚焦裕祿、楊善洲，一個(gè)很重要的原因就是他們嚴(yán)格要求子女親屬，不搞任何特權(quán)。

三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)質(zhì)資源稀缺，加之制度不健全，監(jiān)督不到位，升學(xué)、就業(yè)、考公務(wù)員、評(píng)職稱、提拔、買(mǎi)房子、打官司、出國(guó)等等，都要拉關(guān)系走后門(mén)，于是乎經(jīng)營(yíng)關(guān)系進(jìn)“圈子”現(xiàn)象盛行。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下，無(wú)關(guān)系寸步難行。這種“無(wú)人不求人、人人都被求”的“中國(guó)式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會(huì)公平和市場(chǎng)規(guī)則，必然導(dǎo)致權(quán)錢(qián)交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)。常言道：“君子做事，小人?做人??！边@里所謂的“做人”是指琢磨、算計(jì)人，拉關(guān)系。品行正派的人把精力用在事業(yè)上，心術(shù)不正的人則把心思用在投機(jī)鉆營(yíng)上，現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)做人比會(huì)做事跑火，“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨領(lǐng)導(dǎo)，了解他的喜怒哀樂(lè)，投其所好；琢磨對(duì)手，掌握他的弱點(diǎn)軟肋，攻其不備；琢磨派系，打聽(tīng)誰(shuí)是誰(shuí)的人，誰(shuí)聽(tīng)誰(shuí)的話，四處討好，八面玲瓏；琢磨自己，無(wú)視缺點(diǎn)，放大優(yōu)點(diǎn)，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”，甚至提拔的位子還沒(méi)坐熱，便又想著上臺(tái)階。如果讓“只琢磨人不琢磨事”的投機(jī)鉆營(yíng)者得利，那老實(shí)人就必然吃虧，“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉涌流”就會(huì)成為一句空話。

五是“干的不如看的”的論資排輩。時(shí)下一些地方存在五花八門(mén)的“機(jī)關(guān)病”：止步不前的“戀舊病”、敷衍扯皮的“推諉病”、萎靡不振的“懶惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、華而不實(shí)的“漂浮病”、只說(shuō)不做的“空談病”。沾染了這些“病”的人不求有功但求無(wú)過(guò)，習(xí)慣于當(dāng)看客、評(píng)論員，對(duì)干事的說(shuō)三道

四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問(wèn)題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。造成這種現(xiàn)象的原因：一為論資排輩，年輕人再吃苦再有成績(jī)也得往后靠；二為求全責(zé)備，苛求探索者，挑剔實(shí)干家，只許成功，不許失誤，使干事者不但流汗還流淚；三為遷就落后，正所謂“干的不如看的、看的不如搗蛋的”，會(huì)鬧的孩子有奶喝，一些地方和單位抱著惹不起躲得起的態(tài)度，違心推薦“會(huì)來(lái)事的”，只求盡快“送瘟神”。我們的事業(yè)需要實(shí)干家，只有鼓勵(lì)探索，寬容失敗，不讓干事者吃虧，才能真正形成實(shí)干興邦的良好氛圍。

六是“做事不如作秀”的形式主義。對(duì)于“說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人”，說(shuō)著容易做到難，就是因?yàn)椤白鍪虏蝗缱餍恪痹谧鞴郑阂粸楦】洹靶銛?shù)字”。數(shù)字出官，官出數(shù)字，儼然“皇帝的新裝”，上下心知肚明，左右互相攀比，以至層層作假，嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。尤其在GDP統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，地方匯總數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)局核算的全國(guó)數(shù)據(jù)差距較大。二為浮華“秀工程”。有的地方患政績(jī)饑渴癥，不顧經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展實(shí)際，不惜舉債集資，甚至挪用救災(zāi)款，競(jìng)相建設(shè)“大廣場(chǎng)”、“大市場(chǎng)”、“大公園”等“政績(jī)工程”、“形象工程”，為自己積累升遷資本。有的地方“打造典型”，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場(chǎng)”等集中“秀”到公路邊，以期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”，卻往往因?yàn)椤安季啊薄ⅰ暗谰摺贝?，或“群眾演員”配合不當(dāng)，弄巧成拙，丑態(tài)百出。三為浮躁“秀形象”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不滿足于“政績(jī)”突出，還要想方設(shè)法“策劃”、“包裝”自己，展示“個(gè)人魅力”。官員作秀，實(shí)質(zhì)是官僚主義、形式主義，具有一定的欺騙性。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，必須正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，然而什么才是我們需要的穩(wěn)定觀？ 基層干部中流傳這樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒(méi)事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說(shuō)的真諦。領(lǐng)導(dǎo)干部需要關(guān)心同志、解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，并提高協(xié)調(diào)能力和溝通藝術(shù)，但不能搞無(wú)原則的妥協(xié)、無(wú)法紀(jì)的放縱和有失政府公信力的遷就。然而現(xiàn)實(shí)中“人民幣解決人民問(wèn)題”、“封口費(fèi)擺平媒體”等現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。只要能夠擺平，捂住蓋子，不被曝光，就可以大事化小，小事化了；如果擺不平，矛盾爆發(fā)，家丑外揚(yáng)，上級(jí)感冒，輕則影響自己形象，重則危及政治生命。所以“功夫在詩(shī)外”，只要能夠“擺平”，成本可以不計(jì)，原則可以放棄，法紀(jì)可以靠邊，政府自然缺乏應(yīng)有的威信。必須走出“擺平就是水平”的誤區(qū)，強(qiáng)化是非觀念，運(yùn)用法治思維，維護(hù)公平正義。上級(jí)機(jī)關(guān)要關(guān)心基層、主持公道，正確對(duì)待媒體批評(píng)，依法治理“告惡狀”現(xiàn)象，為基層干部堅(jiān)持原則、大膽工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問(wèn)題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重，滋長(zhǎng)庸俗的壞風(fēng)氣。一則放棄積極的思想斗爭(zhēng)，“批評(píng)上級(jí)放禮炮，批評(píng)同級(jí)放啞炮，批評(píng)下級(jí)放空炮”，你好我好大家好，不愿“拉拉袖子提個(gè)醒”，即使提點(diǎn)意見(jiàn)也是隔靴搔癢，不能觸及靈魂，否則會(huì)被認(rèn)為不團(tuán)結(jié)、不成熟。二則討巧賣(mài)乖，通過(guò)不正當(dāng)手段聯(lián)絡(luò)感情，增加選票。對(duì)上級(jí)拍好，百般獻(xiàn)媚，投其所好；對(duì)下級(jí)哄好，不講原則，護(hù)著順著；對(duì)同級(jí)敷衍好，稱兄道弟，拉拉扯扯。三則回避矛盾，是非面前不開(kāi)口，遇到矛盾繞著走，尤其是對(duì)那些會(huì)告狀的惡人、會(huì)辦事的能人、有交情的自己人，更是無(wú)度寬容，甚至姑息養(yǎng)奸。“好人主義”吃香，批評(píng)與自我批評(píng)難以開(kāi)展，必然導(dǎo)致黨內(nèi)自我凈化、自我完善的功能退化。因此安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠感嘆：“我多年沒(méi)有聽(tīng)過(guò)批評(píng)的聲音了，要是平時(shí)能對(duì)我多批評(píng)幾句，興許今日不至于落得這般下場(chǎng)。” 九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)著名定律叫“劣幣驅(qū)逐良幣”，說(shuō)的是成色不良的鑄幣與成色優(yōu)良的鑄幣在市場(chǎng)上一樣流通，人們往往將“良幣”收藏起來(lái)，久而久之良幣會(huì)逐漸退出流通，而市面上流通的都是成色不良的劣幣——劣幣把良幣趕出了市場(chǎng)。這一定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位。有的同志堅(jiān)持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過(guò)不去，我就讓你出局”；有的同志獨(dú)善其身，不進(jìn)“圈子”，領(lǐng)導(dǎo)層沒(méi)有力挺的“靠山”，同事中沒(méi)有幫腔的“哥們”，民主推薦時(shí)往往得票不多；有的同志埋頭苦干，不混不賭，非但不能成為榜樣，反倒成為被挖苦嘲諷的“另類(lèi)”；有的注重學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，結(jié)果“聰明反被聰明誤”，往往不被重用。德才兼?zhèn)?，以德為先，?yōu)勝劣汰，是選人用人的基本原則，如果形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的政治生態(tài)，那干部隊(duì)伍中的“優(yōu)者”也會(huì)被逼成“劣者”。

十是“不怕犯事只怕?出事?”的地方保護(hù)主義?！跋敫墒?、能干事、干成事、不出事”，是中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全面成長(zhǎng)提出的要求，精辟到位。但一些同志對(duì)“不出事”存在誤讀，把它局限于被雙規(guī)、受查處。其實(shí)，“不出事”就是用黨的純潔性要求對(duì)照自己、檢點(diǎn)自己、令行禁止、把握底線。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢(shì)必助長(zhǎng)違法犯罪的僥幸心理，導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義，形成滋長(zhǎng)腐敗的“政治生態(tài)”。因此不能為了優(yōu)化所謂的“投資環(huán)境”而對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查；不能為了維護(hù)所謂的“地方聲譽(yù)”，降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，大事化小、小事化了；不能為了追求所謂的“和諧穩(wěn)定”，執(zhí)紀(jì)主體不作為，處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”成為一句套話。

凈化政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多管齊下，綜合治理。

首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀。通過(guò)正反兩方面的典型教育，弘揚(yáng)正氣，鞭撻落后，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確價(jià)值取向，保持良好精神狀態(tài)，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待群眾，正確對(duì)待權(quán)力，平心處事，誠(chéng)心待人，傾心盡責(zé)，為民服務(wù)。凈化政治生態(tài)要從我做起，不能坐而論道，坐等別人改變面貌。

其次要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。政治生態(tài)建設(shè)既需要思想引導(dǎo)更需要制度監(jiān)督，要建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制、選人用人機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制等，使各項(xiàng)工作在制度框架內(nèi)陽(yáng)光操作、規(guī)范運(yùn)行。

再次要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。凈化政治生態(tài)，選人用人是關(guān)鍵。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，批評(píng)空談?wù)?，追究誣告者，寬容失誤者，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利；深化干部人事制度改革，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性，科學(xué)把握“群眾公認(rèn)”，防止片面“以票取人”；落實(shí)干部監(jiān)督制度，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，依法依紀(jì)打擊拉票賄選風(fēng)，顯示凈化政治生態(tài)的堅(jiān)定決心。

最后要抓住契機(jī)全面轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。當(dāng)前落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”，整治形式主義、官僚主義和奢靡浪費(fèi)之風(fēng)，取得了階段性成果。要以此為契機(jī)，標(biāo)本兼治，不斷鞏固和擴(kuò)大勝利成果。

第三篇：凈化政治生態(tài)是首要任務(wù)

凈化政治生態(tài)是首要任務(wù) —— 七論全市深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市工作的大局。其中,凈化政治生態(tài)是首要任務(wù),全市上下必須以高度的政治責(zé)任感堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

政治生態(tài)是一個(gè)地區(qū)政治生活現(xiàn)狀及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映。事關(guān)干部清廉、地方形象、區(qū)域發(fā)展,事關(guān)人心所向、社會(huì)穩(wěn)定。而從目前我市的情況來(lái)看,政治生態(tài)不容樂(lè)觀,還不同程度地存在一些問(wèn)題,有的還比較突出,比如官商勾結(jié)、利益輸送;比如權(quán)力尋租、吃拿卡要;比如跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選;比如搞圈子、找關(guān)系、打招呼、謀私利;比如漠視政治紀(jì)律、生活奢侈、作風(fēng)敗壞等等。這些問(wèn)題,既有山西的共性特征,又有晉中的“地方病”。

冰凍三尺非一日之寒,不良的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣嚴(yán)重破壞了我們的政治生態(tài)。因此,在學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)中,我市提出把凈化政治生態(tài)作為首要任務(wù),以此入手重建政治信任,形成更為強(qiáng)大的改革合力。

凈化政治生態(tài),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)是關(guān)鍵。要從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變,猛藥去疴的決心不減,刮骨療毒的勇氣不懈,嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。全市各級(jí)黨委要扛起主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,把反腐倡廉工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作中,加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核;紀(jì)委要準(zhǔn)確履行監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮正風(fēng)肅紀(jì)的“主力軍”作用,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,確保黨的紀(jì)律成為剛性約束。要始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”、掃黑除惡的高壓態(tài)勢(shì),在建設(shè)廉潔政治上取得突破。

凈化政治生態(tài),整治吏治腐敗是核心。怎樣用人,用怎樣的人,直接影響到一個(gè)地方的風(fēng)氣。要把匡正選人用人風(fēng)氣作為刷新吏治的核心。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重基層原則,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,真正讓那些跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的人失去市場(chǎng),讓那些吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位,讓廣大干部專(zhuān)心謀事、用心做事,在干事創(chuàng)業(yè)中求進(jìn)步、求發(fā)展,有盼頭、有勁頭。同時(shí),要把整治為官不廉、為官不為作為刷新吏治的重點(diǎn)。現(xiàn)在有些干部不履職、不擔(dān)責(zé)、不作為,不求有功、但求無(wú)過(guò),如果任其持續(xù)下去,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的根本利益,也勢(shì)必會(huì)滋生新的政治生態(tài)問(wèn)題。當(dāng)前重點(diǎn)是按照省委的部署要求,打好“三個(gè)一批”組合拳,積極做好這項(xiàng)工作,盡快取得實(shí)效。凈化政治生態(tài),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是基本要求。要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為和“四風(fēng)”變異問(wèn)題,堅(jiān)決抵制污染晉中政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境的各種潛規(guī)則和歪風(fēng)邪氣。要始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),鍥而不舍、久久為功,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,對(duì)“四風(fēng)”變異問(wèn)題,堅(jiān)持“打早打小、露頭就打”,進(jìn)一步加大查處力度;鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,樹(shù)立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改思想;堅(jiān)持以“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”活動(dòng)為聯(lián)系服務(wù)群眾的載體,形成改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)。

把凈化政治生態(tài)作為首要任務(wù),狠下決心拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、扶歪樹(shù)、種新樹(shù)、護(hù)森林,堅(jiān)決清除腐敗土壤,滅菌消毒,改善條件,精心樹(shù)木,這樣才能打造出人民群眾滿意,省委放心,清正廉潔、勤政為民的良好政治生態(tài)環(huán)境。

第四篇：加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 凈化政治生態(tài)

新華時(shí)評(píng)：加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 凈化政治生態(tài)

新華網(wǎng)北京7月23日電 千里之堤，毀于蟻穴。黨性修養(yǎng)的放松是最危險(xiǎn)的隱患，制度堤壩的“管涌”是最嚴(yán)重的險(xiǎn)情。令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案件，以極其深刻的教訓(xùn)再次警示黨紀(jì)紅線不能踩、國(guó)法底線不容越，表明加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、凈化政治生態(tài)的重要性、必要性、緊迫性。

“國(guó)家之?dāng)?，由官邪也。官之失德，寵賂章也?！睆囊呀?jīng)公布的事實(shí)看，令計(jì)劃的所作所為完全背離黨的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，極大損害黨的形象，后果極為嚴(yán)重，影響極其惡劣。黨中央依紀(jì)依法查處令計(jì)劃，充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，給全體黨員干部敲響了遵章守紀(jì)、廉潔自律的警鐘。任何人不管職務(wù)多高、資歷多深，只要不遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，放松黨性修養(yǎng)的錘煉，就必然會(huì)在權(quán)、錢(qián)、色的誘惑腐蝕面前防線失守、行為失范，精神失魂、變色、變節(jié)、變質(zhì)。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格自律，才能始終做“政治的明白人”，煉就百毒不侵的強(qiáng)健肌體，保持清正廉潔的品格節(jié)操。

黨員干部不是活在真空之中，面對(duì)形形色色的感官誘惑、各種各樣的拉攏腐蝕，如何定得了心神、穩(wěn)得住立場(chǎng)、守得牢底線，是必須經(jīng)受的考驗(yàn)。黨性是黨員先進(jìn)性、純潔性的集中體現(xiàn)，是心中的定海神針、行為的方向指南。錘煉黨性修養(yǎng)，就是要始終堅(jiān)守對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治信念，把在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨體現(xiàn)在嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上，落實(shí)到帶頭執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度中，以實(shí)際行動(dòng)踐行加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的要求，嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，成為黨組織和人民群眾的“放心人”。

在腐敗分子身上，無(wú)一例外都有黨性修養(yǎng)放松、紀(jì)律觀念廢弛、規(guī)矩意識(shí)淡忘的共同“病灶”。這些人以為官位高了、權(quán)力大了，就不把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在眼里，以為自己可以凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上，肆無(wú)忌憚、為所欲為，結(jié)果必然受到黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)懲。制度面前人人平等，遵守黨紀(jì)沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行黨紀(jì)沒(méi)有例外，這是不可觸碰的紀(jì)律紅線，也是黨員嚴(yán)格自律的規(guī)矩準(zhǔn)繩。

黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打，對(duì)腐敗現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐倡廉取得重大成效，提振了信心，凝聚了民心。但也要看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！辩P除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。只有建好制度、立好規(guī)矩，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

在黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和執(zhí)行中，結(jié)合正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，自覺(jué)在黨性修養(yǎng)方面努力錘煉、不斷提升，積極在整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)方面邊查邊改、正風(fēng)肅紀(jì)，上好黨性修養(yǎng)課，系緊廉潔風(fēng)紀(jì)扣，我們就能做到政治上清醒堅(jiān)定，思想上警鐘長(zhǎng)鳴，行動(dòng)上令行禁止，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，交出一份黨和人民滿意的反腐倡廉答卷。

在激濁揚(yáng)清中保持黨的純潔

新華網(wǎng)北京7月24日電 中央開(kāi)除令計(jì)劃黨籍和公職并移送司法的決定引起廣泛關(guān)注，社會(huì)反響強(qiáng)烈。這一決定，得到全黨同志和廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和堅(jiān)決支持，社會(huì)各界紛紛點(diǎn)贊。人們普遍認(rèn)為，嚴(yán)肅查處令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案件，充分彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的堅(jiān)定決心，使黨進(jìn)一步得到純潔、凈化，激發(fā)出激濁揚(yáng)清、反腐肅貪的強(qiáng)大正能量，增強(qiáng)了對(duì)反腐倡廉的信心。

腐敗是毒瘤，為黨紀(jì)國(guó)法所不容，為人民群眾所痛恨。令計(jì)劃嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律，嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定，擅權(quán)謀私，進(jìn)行權(quán)色交易，這一反面教材再次警示各級(jí)干部，黨性就是生命線，黨紀(jì)就是高壓線，喪失黨性，不守紀(jì)律，必然走上腐化墮落的不歸路。

全面從嚴(yán)治黨，必須嚴(yán)肅正視、認(rèn)真解決一些黨員干部中存在的與黨性、黨紀(jì)嚴(yán)重背離的問(wèn)題：一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的也有之。廣大黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，心中必須牢固樹(shù)立黨性觀念、時(shí)刻繃緊紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)之弦，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法心存敬畏，做政治的明白人，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究，只有把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放在重要位置來(lái)抓，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”、杜絕“破窗效應(yīng)”，才能樹(shù)立政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好政治生態(tài)。

理想信念是共產(chǎn)黨人的根和魂，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變。大量腐敗分子的教訓(xùn)警示我們，精神支柱坍塌，黨性人格喪失，必然會(huì)私欲膨脹、為所欲為?！扒竽局L(zhǎng)者，必固其根本?！泵鎸?duì)“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”，面對(duì)形形色色的誘惑與“圍獵”，廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有把理想信念牢固樹(shù)立起來(lái)，思想上固本培元，行為上廉潔自律，方能經(jīng)得起考驗(yàn)、守得住底線，做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂思感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決懲治腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。揚(yáng)正氣、順民意、得人心，為治國(guó)理政和改革發(fā)展凝聚了強(qiáng)大正能量。反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上。我們堅(jiān)信，只要廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守政 治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，就一定能在帶領(lǐng)人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中創(chuàng)造新的輝煌。

第五篇：中央巡視為何首次殺出“回馬槍”此處有深意

中央巡視為何首次殺出“回馬槍”？此處有深意

導(dǎo)讀2月23日，今年首輪中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，其中提出兩個(gè)巡視組將對(duì)遼寧、安徽、山東、湖南4個(gè)省進(jìn)行“回頭看”。這意味著中共十八大以來(lái)，中央巡視首現(xiàn)“回馬槍”。為何要?dú)ⅰ盎伛R槍”？巡視“回馬槍”的提法，最早出現(xiàn)在2014年7月16日。

2014年中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，王岐山強(qiáng)調(diào)：“做好巡視工作是落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體體現(xiàn)，要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，站穩(wěn)立場(chǎng)、把握方向，哪里問(wèn)題集中就巡視哪里，誰(shuí)問(wèn)題突出就巡視誰(shuí)，巡視過(guò)后再殺個(gè)回馬槍?zhuān)o黨員干部以警示，發(fā)揮更大威懾力?！?/p>

隨后，2014年10月16日，總書(shū)記在聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2014年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話中則要求：“要加強(qiáng)‘回頭看’。巡視過(guò)的三十一個(gè)省區(qū)市，不是一巡視了就完事，要出其不意，殺個(gè)‘回馬槍’，讓心存僥幸的感到震懾常在。通過(guò)‘回頭看’，一方面切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任；另一方面對(duì)新的問(wèn)題線索深入了解，可以形成更大威懾力。要帶著問(wèn)題去，盯著線索查，使有問(wèn)題的人無(wú)處藏身?！?/p>

可見(jiàn)，“給黨員干部以警示，發(fā)揮更大威懾力”、“讓心存僥幸的感到震懾常在”是殺出“回馬槍”的重要原因。而通過(guò)“回頭看”，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)個(gè)目的：一是切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任、二是面對(duì)新的問(wèn)題線索深入了解，形成更大威懾力。

習(xí)總書(shū)記在2014年10月16日聽(tīng)取中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)曾指出：”現(xiàn)在對(duì)全國(guó)面上的常規(guī)巡視已完成一遍，下一階段的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)巡視，更加機(jī)動(dòng)靈活，根據(jù)動(dòng)靜隨時(shí)就去，讓人摸不著規(guī)律。把握專(zhuān)項(xiàng)特點(diǎn)，抓住專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)。可以針對(duì)某個(gè)省區(qū)市、部門(mén)或單位的突出問(wèn)題，也可以針對(duì)某個(gè)干部的突出問(wèn)題下去巡視。要與各有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作，掌握問(wèn)題線索，定點(diǎn)清除、精準(zhǔn)打擊。“

作為專(zhuān)項(xiàng)巡視的一種形式，一旦殺出“回馬槍”，則意味著將打破慣例，以問(wèn)題為導(dǎo)向，機(jī)動(dòng)靈活、直切要害。在十八大以來(lái)的8輪中央巡視中，中央巡視組完成了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中管?chē)?guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)巡視的全覆蓋。其中，2014年中央巡視組已經(jīng)完成對(duì)地方的全覆蓋，2015年，中央巡視組開(kāi)展了“一托二”、“一托三”分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)巡視，開(kāi)展3輪巡視，共巡視了83個(gè)單位黨組織，完成了對(duì)央企和金融單位的全覆蓋。

在實(shí)現(xiàn)了巡視“全覆蓋”的目標(biāo)后，伴隨被巡視單位和地方數(shù)量的不斷擴(kuò)大，伴隨專(zhuān)項(xiàng)巡視成為巡視工作的新常態(tài)，中央巡視組使出“回馬槍”的意義也就不言而喻了。四省曾被巡視組查出哪些問(wèn)題？在此次被殺“回馬槍”的4個(gè)省份中，安徽、湖南屬于2013年10月的第二輪巡視；遼寧、山東屬于2014年3月的第三輪巡視。

安徽：“腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和部門(mén)易發(fā)多發(fā)”

2013年10月31日至12月27日，中央第七巡視組對(duì)安徽省進(jìn)行了巡視。

在反饋中，巡視組組長(zhǎng)馬鐵山指出，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)領(lǐng)域和選人用人等方面以權(quán)謀私，腐敗現(xiàn)象在一些地區(qū)和部門(mén)易發(fā)多發(fā)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠到位。“四風(fēng)”問(wèn)題仍不同程度地存在；干部考察有時(shí)不夠深入準(zhǔn)確，選人用人工作統(tǒng)籌性存在不足，有時(shí)醞釀溝通和討論干部事宜不夠充分，等等。

湖南：有些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)有土地出讓 2013年11月至12月，中央第十巡視組對(duì)湖南省進(jìn)行了巡視。

巡視組在巡視反饋中直接點(diǎn)出湖南“在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面，政治敏銳性不夠強(qiáng)，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防衡陽(yáng)賄選問(wèn)題?！?湖南的問(wèn)題還存在于黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”方面：黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)、利用行政權(quán)力參與經(jīng)營(yíng)較為普遍，政府審批事項(xiàng)多、機(jī)關(guān)亂收費(fèi)、一些干部索拿卡要、收受紅包問(wèn)題比較突出，有些領(lǐng)導(dǎo)干部與私營(yíng)業(yè)主搞權(quán)錢(qián)交易，插手工程項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)有土地出讓?zhuān)寐殭?quán)和職務(wù)影響為親屬子女經(jīng)商提供便利，損害國(guó)家和群眾利益，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不很到位，興建樓堂館所，對(duì)民生問(wèn)題關(guān)注不夠。在干部選任方面，領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票跑要之風(fēng)較為突出，機(jī)構(gòu)改革滯后，干部超編超配問(wèn)題嚴(yán)重。遼寧“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假”

2014年3月30日至5月25，中央第十一巡視組對(duì)遼寧省進(jìn)行了巡視。

在對(duì)遼寧的反饋中，選舉中組織工作紀(jì)律出現(xiàn)的問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。

巡視組指出，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、土地和礦產(chǎn)資源交易等反映突出,利用婚喪嫁娶大操大辦、違規(guī)公務(wù)用車(chē)、多占住房、公款高消費(fèi)娛樂(lè)等問(wèn)題仍多有反映，黨政機(jī)關(guān)辦協(xié)會(huì)、企業(yè)截留行政權(quán)力,“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”、“吃拿卡要”等問(wèn)題仍較為普遍,“小金庫(kù)”沒(méi)有認(rèn)真清理,形式主義依然存在，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象。

在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，遼寧被指選任干部溝通醞釀不夠充分，干部任用領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票跑要之風(fēng)較為突出，干部調(diào)整頻繁，超職數(shù)配備，干部檔案記載不實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重。

山東：“對(duì)腐敗案件查處力度不夠”2014年3月29日至5月28日，中央第四巡視組對(duì)山東省進(jìn)行了巡視。

在反饋中，巡視組組長(zhǎng)張文岳用450多字大篇幅點(diǎn)出了山東存在的問(wèn)題。其中，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，對(duì)腐敗案件查處力度不夠，有的對(duì)查辦案件有畏難情緒，有的案件處理偏輕，對(duì)省管正職領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)任追究不力。此外，教育、醫(yī)療、環(huán)保、科技等領(lǐng)域“窩案”高發(fā)，資金密集、權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗問(wèn)題頻發(fā);“一把手”違紀(jì)違法案件呈上升趨勢(shì)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)獲取、占有多處房產(chǎn)。巡視組還指出，有的地方買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題比較嚴(yán)重,“帶病提拔”、跑官要官問(wèn)題仍然存在，一些干部為了獲得升遷，熱衷于找“關(guān)系”,“拉票”現(xiàn)象嚴(yán)重；超職數(shù)、超規(guī)格配備干部問(wèn)題比較突出；個(gè)別干部檔案造假。

回馬槍如何刺？專(zhuān)項(xiàng)巡視分為多種方式：一是“點(diǎn)穴式”，二是巡查式，三是回訪式。中央紀(jì)委副書(shū)記張軍此前解讀，所謂“回訪式”，就是對(duì)已巡視過(guò)的單位，事先不確定，殺個(gè)“回馬槍”，檢查整改成效，發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題。

此次中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)透露：“重點(diǎn)檢查該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有沒(méi)有遺漏和巡視整改落實(shí)情況，做到件件有著落”，即一要對(duì)上輪巡視中巡視組提出的問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，二是查查有沒(méi)有上輪巡視時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、但群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，一樣也不能放過(guò)。盤(pán)點(diǎn)十八大以來(lái)的9輪中央巡視第一輪巡視

時(shí)間:2013年5月

巡視組數(shù)量:10 巡視類(lèi)型:常規(guī)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)

第二輪巡視

時(shí)間:2013年10月

巡視組數(shù)量:10 巡視類(lèi)型:常規(guī)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:山西、吉林、安徽、湖南、廣東、云南、新華社、國(guó)土資源部、商務(wù)部、三峽集團(tuán)

第三輪巡視

時(shí)間:2014年3月

巡視組數(shù)量:13 巡視類(lèi)型:常規(guī)巡視、專(zhuān)項(xiàng)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、科技部、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)

第四輪巡視

時(shí)間:2014年7月

巡視組數(shù)量:13 巡視類(lèi)型:常規(guī)巡視、專(zhuān)項(xiàng)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇、國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)院、一汽集團(tuán)

第五輪巡視

時(shí)間:2014年11月

巡視組數(shù)量:13 巡視類(lèi)型:專(zhuān)項(xiàng)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:文化部、環(huán)保部、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、南方航空、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)、神華集團(tuán)、中石化

第六輪巡視

時(shí)間:2015年2月

巡視組數(shù)量:13 巡視類(lèi)型:專(zhuān)項(xiàng)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、國(guó)家核電技術(shù)有限公司、中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)五礦集團(tuán)公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)建筑工程總公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司

第七輪巡視

時(shí)間:2015年6月

巡視組數(shù)量:13 巡視類(lèi)型:專(zhuān)項(xiàng)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:中央臺(tái)灣工作辦公室、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民日?qǐng)?bào)社、求是雜志社、中國(guó)航空集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、中國(guó)港中旅集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司、鞍鋼集團(tuán)公司、中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司、哈爾濱電氣集團(tuán)公司、中國(guó)郵政集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路總公司

第八輪巡視

時(shí)間:2015年10月

巡視組數(shù)量:15 巡視類(lèi)型:專(zhuān)項(xiàng)巡視

巡視地區(qū)、部門(mén)和單位:教育部、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)氣象局、國(guó)家林業(yè)局、中央黨史研究室、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、共青團(tuán)中央、中國(guó)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司、中國(guó)中信集團(tuán)有限公司、中國(guó)光大集團(tuán)股份公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司,中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司、上海證券交易所、深圳證券交易所

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