第一篇：社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)標準

社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)標準

（試行）

第一章

總

則

第一條 為切實提高首都社會面火災(zāi)防控能力，全面推動社區(qū)和村消防建設(shè)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)行消防法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際制定本標準。

第二條 本標準適用于北京市各社區(qū)和行政村的居（村）民住宅區(qū)。

第三條 居（村）民委員會應(yīng)設(shè)置消防工作室，將消防工作室納入社區(qū)服務(wù)站管理。并組建志愿消防隊等多種形式消防組織，配備設(shè)施、器材和裝備，做好消防志愿者的登記注冊工作。

第四條 居（村）民委員會要明確消防安全管理人，作為消防工作室和志愿消防隊等多種形式消防組織的負責(zé)人，負責(zé)組織轄區(qū)日常消防安全工作。

第五條 社區(qū)和村應(yīng)加強消防安全“四個能力”建設(shè)，即：檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。

第二章 檢查和消除火災(zāi)隱患能力

第六條 消防工作室工作人員每日應(yīng)對居（村）民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內(nèi)容：

（一）各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；

（二）消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；

（三）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；

（四）老幼病殘孕等弱勢群體是否登記造冊，具體救助措施是否落實；

（五）其他消防安全情況；

第七條 消防工作室工作人員負責(zé)督促社區(qū)管理單位對社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設(shè)施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。

第八條 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，消防安全管理人應(yīng)及時組織研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責(zé)任人。在火災(zāi)隱患整改期間，加強安全防范，確保消防安全。

第九條 火災(zāi)隱患整改完畢，消防安全管理人應(yīng)組織驗收。

第三章 撲救初起火災(zāi)能力

第十條 志愿消防隊等多種形式消防組織應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。

第十一條 社區(qū)和村應(yīng)在適當位置設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手、消防水桶、鐵鍬等消防器材。

第十二條 消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式-2-消防組織成員應(yīng)熟悉下列內(nèi)容：

（一）社區(qū)和村內(nèi)消防設(shè)施、器材位置和使用方法；

（二）報火警、初起火災(zāi)處置程序；

（三）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十三條 消防安全管理人應(yīng)熟悉本社區(qū)和村的滅火力量以及撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。

第十四條 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警。消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式消防組織成員應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，及時采取如下措施：

（一）與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，迎接指引消防車到場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，傳達火場指揮員指令；

（二）使用社區(qū)和村內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

（三）協(xié)助搶救、護送受傷人員和老幼病殘孕等弱勢群體；

（四）協(xié)助組織火場警戒，維持火場秩序。

第四章 組織疏散逃生能力

第十五條 社區(qū)和村應(yīng)每半年至少開展一次由志愿消防隊等多種形式消防組織成員、居（村）民人員參加的疏散逃生演練。

第十六條 消防工作室應(yīng)定期上門為轄區(qū)老幼病殘等弱勢群體開展消防安全服務(wù)，確定發(fā)生火災(zāi)時實施救助的人員，根據(jù)情況，適時調(diào)整救助措施。

第十七條 火災(zāi)發(fā)生后，消防工作室人員應(yīng)立即采取廣播、-3-呼叫等方式組織人員疏散逃生。

第五章 消防宣傳教育能力

第十八條 消防工作室每半年至少組織一次居（村）民消防宣傳教育活動，向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料。根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。

第十九條 消防安全教育包括以下內(nèi)容：

（一）本社區(qū)和村的火災(zāi)危險性和防火措施；

（二）消防器材設(shè)施的性能、使用方法；

（三）報火警（119）、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生知識與方法。第二十條 消防工作室應(yīng)結(jié)合實際，研究制定居（村）民防火公約，居（村）民防火公約應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）安全用火、用電、用氣常識與方法；

（二）不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施；

（三）不占用堵塞安全疏散通道、安全出口和消防車通道；

（四）安全燃放煙花爆竹常識，可燃物清理相關(guān)規(guī)定；

（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即撥打火警電話的方法；

（六）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動。

（七）其他

第二十一條 社區(qū)和村內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定宣傳標牌、設(shè)施：

（一）在社區(qū)和村內(nèi)顯著位置設(shè)置公益消防宣傳牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居（村）民防火公約；

（二）在每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“安全防火”提示牌；

（三）利用社區(qū)和村內(nèi)文化活動站、網(wǎng)站、公告欄等文化活動設(shè)施，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。

第六章 達標驗收

第二十二條 公安派出所每年對社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)進行驗收。

第二十三條 社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行：

（一）組織驗收人員對社區(qū)進行檢查；

（二）提問消防工作室工作人員、志愿消防隊等多種形式消防組織成員至少5人，檢查消防器材使用、報火警知識；

（三）檢查防火巡查、消防演練、消防宣傳教育情況；

（四）檢查社區(qū)防火公約、提示牌和消防安全標志設(shè)置情況。第二十四條 有下列情形之一的，可以判定社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（一）被提問人員不熟練掌握消防器材使用、報火警等消防安全知識，人數(shù)低于被提問人數(shù)90%的；

（二）消防設(shè)施存在嚴重故障不能正常使用的；

（三）消防車通道不暢通，影響消防車通行的；

（四）標志設(shè)置不符合本標準要求的；

（五）沒有定期開展消防宣傳教育的。

-5-第二十五條 經(jīng)驗收達標的社區(qū)和村，公安派出所頒發(fā)“年度消防安全四個能力建設(shè)驗收達標社區(qū)（村）”證書或牌匾。

第二十六條 檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標的社區(qū)和村不再符合達標條件的，發(fā)證單位取消其達標資格，并及時收回已發(fā)證書或牌匾。

第七章 附 則

第二十七條 本標準自發(fā)布之日施行。

第二篇：社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

社區(qū)和村消防安全“四個能力”

建設(shè)標準（試行）

第一章

總則

第一條

為切實提高首都社會面火災(zāi)防控能力，全面推動社區(qū)和村消防建設(shè)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)行消防法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際制定本標準。

第二條

本標準適用于北京市各社區(qū)和行政村的居（村）、民住宅區(qū)。

第三條

居（村）民委員會應(yīng)設(shè)置消防工作室，將消防工作室納入社區(qū)服務(wù)站管理。并組建志愿消防隊等多種形式消防組織，配備設(shè)施、器材和裝備，做好消防志愿者的登記注冊工作。

第四條

居（村）民委員會要明確消防安全管理人，作為消防工作室和志愿消防隊等多種形式消防組織的負責(zé)人，負責(zé)組織轄區(qū)日常消防安全工作。

第五條

社區(qū)和村應(yīng)加強消防安全“四個能力”建設(shè)，即：檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。

第二章

檢查和消除火災(zāi)隱患能力

第六條

消防工作室工作人員每日應(yīng)對居（村）民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內(nèi)容：

（一）各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；

（二）消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；

（三）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；

（四）老幼病殘孕等弱勢群體是否登記造冊，具體救助措施是否落實；

（五）其他消防安全情況；

第七條消防工作室工作人員負責(zé)督促社區(qū)管理單位對社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設(shè)施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。

第八條發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，消防安全管理人應(yīng)及時組織研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責(zé)任人。在火災(zāi)隱患整改期間，加強安全防范，確保消防安全。

第九條

火災(zāi)隱患整改完畢，消防安全管理人應(yīng)組織驗收。

第三章

撲救初起火災(zāi)能力

第十條

志愿消防隊等多種形式消防組織應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。

第十一條

社區(qū)和村應(yīng)在適當位置設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手、消防水桶、鐵鍬等消防器材。

第十二條

消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式消防組織成員應(yīng)熟悉下列內(nèi)容：

（一）社區(qū)和村內(nèi)消防設(shè)施、器材位置和使用方法；

（二）報火警、初起火災(zāi)處置程序；

（三）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十三條

消防安全管理人應(yīng)熟悉本社區(qū)和村的滅火力量以及撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。

第十四條

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警。消防工作室工作人員和志愿消防隊等多種形式消防組織成員應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，及時采取如下措施：

（一）與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，迎接指引消防車到場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，傳達火場指揮員指令；

（二）使用社區(qū)和村內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

（三）協(xié)助搶救、護送受傷人員和老幼病殘孕等弱勢群體；

（四）協(xié)助組織火場警戒，維持火場秩序。

第四章

組織疏散逃生能力

第十五條

社區(qū)和村應(yīng)每半年至少開展一次由志愿消防隊等多種形式消防組織成員、居（村）民人員參加的疏散逃生演練。

第十六條

消防工作室應(yīng)定期上門為轄區(qū)老幼病殘等弱勢群體開展消防安全服務(wù)，確定發(fā)生火災(zāi)時實施救助的人員，根據(jù)情況，適時調(diào)整救助措施。

第十七條

火災(zāi)發(fā)生后，呼叫等方式組織人員疏散逃生消防工作室人員應(yīng)立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。

第五章

消防宣傳教育能力

第十八條

消防工作室每半年至少組織一次居（村）民消防宣傳教育活動，向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料。根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。

第十九條消防安全教育包括以下內(nèi)容：

（一）本社區(qū)和村的火災(zāi)危險性和防火措施；

（二）消防器材設(shè)施的性能、使用方法；

（三）報火警（119）、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生知識與方法。

第二十條

消防工作室應(yīng)結(jié)合實際，研究制定居（村）民防火公約，居（村）民防火公約應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）安全用火、用電、用氣常識與方法；

（二）不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施；

（三）不占用堵塞安全疏散通道、安全出口和消防車通道；

（四）安全燃放煙花爆竹常識，可燃物清理相關(guān)規(guī)定；

（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即撥打火警電話的方法；

（六）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動。

（七）其他

第二十一條

社區(qū)和村內(nèi)應(yīng)設(shè)置固定宣傳標牌、設(shè)施：

（一）在社區(qū)和村內(nèi)顯著位置設(shè)置公益消防宣傳牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居（村）民防火公約；

（二）在每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“安全防火”提示牌；

（三）利用社區(qū)和村內(nèi)文化活動站、網(wǎng)站、公告欄等文化活動設(shè)施，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。

第六章

達標驗收

第二十二條

公安派出所每年對社區(qū)和村消防安全“四個能、力”建設(shè)進行驗收。

第二十三條

社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按

以下方式進行：

（一）組織驗收人員對社區(qū)進行檢查；

（二）提問消防工作室工作人員、志愿消防隊等多種形式消防組織成員至少 5 人，檢查消防器材使用、報火警知識；

（三）檢查防火巡查、消防演練、消防宣傳教育情況；

（四）檢查社區(qū)防火公約、提示牌和消防安全標志設(shè)置情況。

第二十四條

有下列情形之一的，可以判定社區(qū)和村消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

（一）被提問人員不熟練掌握消防器材使用、報火警等消防安全知識，人數(shù)低于被提問人數(shù) 90f0 的；

（二）消防設(shè)施存在嚴重故障不能正常使用的；

（三）消防車通道不暢通，影響消防車通行的；

（四）標志設(shè)置不符合本標準要求的；

（五）沒有定期開展消防宣傳教育的。

第二十五條

經(jīng)驗收達標的社區(qū)和村，公安派出所頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標社區(qū)（村）”證書或牌匾。

第二十六條

檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標的社區(qū)和村不再符合達標條件的，發(fā)證單位取消其達標資格，并及時收回已發(fā)證書或牌匾。

第七章

附則

第二十七條

本標準自發(fā)布之日施行。

第三篇：社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)標準

社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

一 范圍

本標準適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)。二 建設(shè)要求

(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、社區(qū)消防工作站每日應(yīng)對居民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內(nèi)容：

a)各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況； b)消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好； c)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；

d)對鰥、寡、孤、獨人員是否登記造冊，援助措施是否落實； e)其他消防安全情況。

2、社區(qū)消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設(shè)施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。

3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，社區(qū)消防工作站應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責(zé)任人。在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)加強安全防范，確保消防安全。

4、火災(zāi)隱患整改完畢，社區(qū)消防工作站負責(zé)人應(yīng)組織驗收。(二)撲救初起火災(zāi)能力

1、社區(qū)應(yīng)建立專兼職或志愿消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。

2、社區(qū)應(yīng)在適當位置設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消火栓扳手、手搖式火災(zāi)警報器等消防器材。

3、消防工作站工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工和社區(qū)志愿消防隊員應(yīng)熟悉下列內(nèi)容： a)社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、器材的位置、使用方法； b)報火警、初起火災(zāi)處置程序； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4、社區(qū)消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)熟悉本社區(qū)滅火力量和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。

5、社區(qū)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警。消防工作站和消防志愿者應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，及時采取如下措施：

a)與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，迎接指引消防車到場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，傳達火場指揮員指令；

b)使用社區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； c)呼叫、組織、引導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場居民疏散；

d)協(xié)助搶救、護送受傷人員和鰥、寡、孤、獨人員； e)組織火場警戒，阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。(三)組織疏散逃生能力

1、社區(qū)消防工作站應(yīng)每半年至少組織一次消防志愿者、居民和社區(qū)單位人員參加的疏散逃生演練。

2、消防工作站應(yīng)掌握社區(qū)鰥、寡、孤、獨人員情況，定期上門開展消防安全服務(wù)，確定發(fā)生火災(zāi)時實施救助的人員。

3、火災(zāi)發(fā)生后，消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員和消防志愿者應(yīng)立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。

(四)消防宣傳教育能力

1、社區(qū)消防工作站每半年至少組織一次居民和轄區(qū)單位的消防教育，向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料。根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。

2、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、志愿消防隊員的消防安全教育包括以下內(nèi)容： a)本社區(qū)的火災(zāi)危險性和防火措施； b)消防器材設(shè)施的性能、使用方法； c)報火警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生知識。

3、社區(qū)消防工作站應(yīng)結(jié)合實際，研究制定居民防火公約，居民防火公約應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)安全用電、用氣、用火；

b)不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施； c)不占用堵塞疏散通道和消防車道； d)安全燃放煙花爆竹； e)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報火警；

f)積極參加消防演練、消防宣傳教育活動。

4、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置固定宣傳標牌、設(shè)施：

a)在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居民防火公約； b)在每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“樓道清、陽臺清、廚房清，關(guān)電源、關(guān)燃氣、關(guān)門窗”提示牌；

c)利用社區(qū)文化活動站、社區(qū)網(wǎng)站、公告欄等文化活動設(shè)施，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。

其他消防安全標志按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)》附錄A設(shè)置。三 驗收

1、公安派出所對社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)進行驗收。

2、社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行： a)組織驗收人員對社區(qū)進行檢查；

b)提問消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工5人，檢查消防器材使用、報火警知識； c)檢查防火巡查、消防演練、消防宣傳教育情況； d)檢查社區(qū)防火公約、提示牌和消防安全標志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)不合格： a)員工不懂消防器材使用、報火警知識人數(shù)低于被提問總?cè)藬?shù)80％的； b)社區(qū)消防設(shè)施存在嚴重故障不能正常使用的； c)消防車道搭建建筑物、設(shè)障礙物影響消防車通行的； d)標志設(shè)置不符合本標準要求的； e)沒有開展消防宣傳教育的。

4、經(jīng)驗收合格的社區(qū)，由公安派出所出具“消防安全四個能力建設(shè)驗收合格憑證”。

附錄：

名 詞 解 釋

1、社會單位

有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。

2、消防安全“四個能力”

檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。

3、第一滅火力量

失火現(xiàn)場單位員工在第一時間內(nèi)形成的滅火救援力量。

4、第二滅火力量

火災(zāi)確認后，單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火救援力量。

5、疏散引導(dǎo)員

發(fā)生火災(zāi)時，負責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。

6、易燃易爆場所

火災(zāi)危險性類別屬于GB 50016中分類為甲、乙類的生產(chǎn)、儲存和銷售場所。

7、社區(qū)

城鎮(zhèn)按地理位置劃分的居民住宅區(qū)。

8、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)

社區(qū)內(nèi)對建筑物及配套設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)場地進行維護、養(yǎng)護和管理，維護社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的組織。

9、社區(qū)消防工作站

依托社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或由社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合建立的社區(qū)消防安全防范工作組織。

第四篇：社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)

一 范圍

本標準適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)。二 建設(shè)要求

(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、社區(qū)消防工作站每日應(yīng)對居民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內(nèi)容：

a)各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況； b)消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好； c)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；

d)對鰥、寡、孤、獨人員是否登記造冊，援助措施是否落實； e)其他消防安全情況。

2、社區(qū)消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設(shè)施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。

3、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，社區(qū)消防工作站應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責(zé)任人。在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)加強安全防范，確保消防安全。

4、火災(zāi)隱患整改完畢，社區(qū)消防工作站負責(zé)人應(yīng)組織驗收。(二)撲救初起火災(zāi)能力

1、社區(qū)應(yīng)建立專兼職或志愿消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。

2、社區(qū)應(yīng)在適當位置設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消火栓扳手、手搖式火災(zāi)警報器等消防器材。

3、消防工作站工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工和社區(qū)志愿消防隊員應(yīng)熟悉下列內(nèi)容： a)社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、器材的位置、使用方法； b)報火警、初起火災(zāi)處置程序； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

4、社區(qū)消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)熟悉本社區(qū)滅火力量和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。

5、社區(qū)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警。消防工作站和消防志愿者應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，及時采取如下措施：

a)與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，迎接指引消防車到場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，傳達火場指揮員指令；

b)使用社區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； c)呼叫、組織、引導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場居民疏散；

d)協(xié)助搶救、護送受傷人員和鰥、寡、孤、獨人員； e)組織火場警戒，阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。(三)組織疏散逃生能力

1、社區(qū)消防工作站應(yīng)每半年至少組織一次消防志愿者、居民和社區(qū)單位人員參加的疏散逃生演練。

2、消防工作站應(yīng)掌握社區(qū)鰥、寡、孤、獨人員情況，定期上門開展消防安全服務(wù)，確定發(fā)生火災(zāi)時實施救助的人員。

3、火災(zāi)發(fā)生后，消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員和消防志愿者應(yīng)立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。

(四)消防宣傳教育能力

1、社區(qū)消防工作站每半年至少組織一次居民和轄區(qū)單位的消防教育，向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料。根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。

2、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、志愿消防隊員的消防安全教育包括以下內(nèi)容： a)本社區(qū)的火災(zāi)危險性和防火措施； b)消防器材設(shè)施的性能、使用方法； c)報火警、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生知識。

3、社區(qū)消防工作站應(yīng)結(jié)合實際，研究制定居民防火公約，居民防火公約應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)安全用電、用氣、用火；

b)不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施； c)不占用堵塞疏散通道和消防車道； d)安全燃放煙花爆竹； e)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報火警；

f)積極參加消防演練、消防宣傳教育活動。

4、社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)置固定宣傳標牌、設(shè)施：

a)在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居民防火公約； b)在每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“樓道清、陽臺清、廚房清，關(guān)電源、關(guān)燃氣、關(guān)門窗”提示牌；

c)利用社區(qū)文化活動站、社區(qū)網(wǎng)站、公告欄等文化活動設(shè)施，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。

其他消防安全標志按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準(試行)》附錄A設(shè)置。三 驗收

1、公安派出所對社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)進行驗收。

2、社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行： a)組織驗收人員對社區(qū)進行檢查；

b)提問消防工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工5人，檢查消防器材使用、報火警知識； c)檢查防火巡查、消防演練、消防宣傳教育情況； d)檢查社區(qū)防火公約、提示牌和消防安全標志設(shè)置情況。

3、有下列情形之一的，判定社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)不合格： a)員工不懂消防器材使用、報火警知識人數(shù)低于被提問總?cè)藬?shù)80％的； b)社區(qū)消防設(shè)施存在嚴重故障不能正常使用的； c)消防車道搭建建筑物、設(shè)障礙物影響消防車通行的； d)標志設(shè)置不符合本標準要求的； e)沒有開展消防宣傳教育的。

4、經(jīng)驗收合格的社區(qū)，由公安派出所出具“消防安全四個能力建設(shè)驗收合格憑證”。

第五篇：消防安全四個能力建設(shè)標準

安徽省消防總隊近日出臺《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)導(dǎo)則》 為規(guī)范社會單位的消防安全管理行為，建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負的自我管理與約束機制，達到防止火災(zāi)發(fā)生、減少火災(zāi)危害，保障人身和財產(chǎn)安全的目標，安徽省消防總隊近日出臺《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)導(dǎo)則》，規(guī)定社會單位必須要有“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力”，社會單位消防安全要“自理”。

根據(jù)導(dǎo)則規(guī)定，社會單位消防安全要“自理”的項目主要有：

建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次；

建立火災(zāi)隱患判定整改制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即改正，不能立即改正的，逐級報告；

配置消防設(shè)施、器材，確保其完好有效，員工應(yīng)掌握使用方法并能熟練操作，并根據(jù)火災(zāi)危險性，制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

員工熟悉本單位消防安全標志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火災(zāi)發(fā)生時，通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生；

通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識，每半年至少組織一次對全體員工的消防知識培訓(xùn)，新上崗員工進行上崗前的消防培訓(xùn)等。

消防部門或派出所將通過隨機對員工進行消防知識考試和消防設(shè)施、器材操作技能考核；設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；檢查單位消防器材、設(shè)施管理及消防安全標志設(shè)置情況；檢查檔案資料、記錄等形式進行考核。符合本標準規(guī)定的為消防安全“四個能力”建設(shè)達標單位。而存在未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；存在重大火災(zāi)隱患未整改的；未按規(guī)定設(shè)置安全疏散設(shè)施和標識的；未按要求進行滅火和應(yīng)急疏散演練的；未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；員工消防知識考試和消防設(shè)施、器材操作技能考核不通過的等情形，將被判定為不達標。

單位的消防安全四個能力是和諧社會的消防基本要求，將是每個人進入社會基本的工作能力。

社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準

1總則

1.1為切實規(guī)范社會單位的消防管理，落實社會單位消防安全主體責(zé)任，增強員工消防安全素質(zhì)，提高社會單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本標準。

1.2本標準適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織（以下統(tǒng)稱社會單位）。

1.3社會單位消防安全“四個能力”是指檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和自我宣傳教育培訓(xùn)能力。

1.4消防安全“四個能力”建設(shè)，堅持“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，初期火災(zāi)自救，安全責(zé)任自負，全體員工參與”的原則。

1.5“四個能力”建設(shè)應(yīng)納入社會單位消防安全工作內(nèi)容和公安機關(guān)消防機構(gòu)、派出所檢查內(nèi)容。

1.6依照本標準開展“四個能力”建設(shè)，應(yīng)當遵守國家消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準的規(guī)定。

2建設(shè)要求

2.1檢查和整改火災(zāi)隱患能力

2.1.1社會單位應(yīng)實行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。

2.1.2社會單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

2.1.3消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人應(yīng)對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

2.1.4社會單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；

b)消防設(shè)施運行、記錄情況；

c)消防車通道、消防水源情況；

d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

e)安全疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

f)有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；

g)電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；

h)有無違章用火情況；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況；

j)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；

k)其他消防安全情況。

2.1.5消防安全重點單位應(yīng)當進行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。

2.1.6社會單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標志完好情況；

d)重點部位人員在崗在位情況；

e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。

2.1.7員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，進行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。

2.1.8員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)用火、用電有無違章情況；

b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；

c)消防器材、消防安全標志完好情況；

d)場所有無遺留火種。

2.1.9社會單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當認真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。

2.1.10發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。

2.1.11消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后，應(yīng)當立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報單位消防安全責(zé)任人審批。社會單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當督促落實火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障。

2.1.12火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。

2.1.13火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。

2.1.14對公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當立即著手整改，并將整改情況報告公安機關(guān)消防機構(gòu)。

2.2撲救初期火災(zāi)能力

2.2.1社會單位員工應(yīng)當熟悉或掌握下列內(nèi)容：

a)本單位的消防設(shè)施、器材；

b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；

c)初期火災(zāi)的處置程序和撲救初期火災(zāi)基本方法；

d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2.2.2社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當掌握本標準3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。

2.2.3員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當于1分鐘內(nèi)自發(fā)形成滅火救援力量（滅火第一戰(zhàn)斗力量），在第一時間內(nèi)采取如下措施：

a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；

b)電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工應(yīng)打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；

c)安全出口或通道附近的員工負責(zé)引導(dǎo)人員疏散。

2.2.4火災(zāi)確認后，社會單位應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，于3分鐘內(nèi)組織員工形成滅火救援力量（滅火第二戰(zhàn)斗力量），及時采取如下措施：

a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；

b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；

c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；

d)安全救護組負責(zé)協(xié)助搶救、護送受傷人員；

e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。

2.2.5消防控制室值班操作人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。

2.2.6消防控制室應(yīng)當懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動消防設(shè)施檢測登記表。

2.2.7社會單位應(yīng)當按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準配備消防設(shè)施、器材。高級旅館、22建筑面積大于500m的公共娛樂場所和建筑面積大于10000m的其他公眾聚集場所宜配備細

水霧滅火裝置、逃生面罩等滅火、逃生器材。

2.3組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力

2.3.1社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。

2.3.2火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。

2.3.3人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。

2.3.4發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當按照以下順序通知人員疏散：

a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當優(yōu)先疏散。

2.3.5單位應(yīng)當根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標志或圖示：

a)在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖；

b)每個樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；

c)每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個使用方法標牌；

d)每個安全出口設(shè)置一個安全出口標志；

e)疏散走道每20m設(shè)置一個疏散指示標志；

f)消防車通道每50m設(shè)置一處提示性標牌；

g)每個危險場所或部位設(shè)置一個警示性標牌。

2.3.6人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。

2.4消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力

2.4.1社會單位應(yīng)當確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。

2.4.2單位應(yīng)當購置或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

2.4.3員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進行一次消防安全教育培訓(xùn)。

2.4.4社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：

a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；

b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

d)報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；

e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；

f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；

g)消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。

3驗收

3.1單位應(yīng)當按照本標準組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所申請驗收。當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所應(yīng)當按分級管理的要求組織驗收。

3.2消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:

3.2.1組織驗收人員對社會單位進行檢查；

3.2.2對社會單位員工進行提問；

3.2.3隨機設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初期火災(zāi)的情況；

3.2.4檢查“四個能力”建設(shè)檔案資料；

3.2.5檢查社會單位消防安全標志設(shè)置情況。

3.3有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達標：

3.3.1公眾聚集場所未依法經(jīng)過消防安全檢查合格擅自投入使用、營業(yè)的；

3.3.2社會單位存在重大火災(zāi)隱患的；

3.3.3社會單位沒有組織開展防火檢查、防火巡查的；

3.3.4社會單位發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒有及時整改的；

3.3.5安全出口、疏散通道寬度不夠、數(shù)量不足，自動消防設(shè)施不能正常工作的；

3.3.6沒有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；

3.3.7沒有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的；

3.3.8現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練不符合要求的；

3.3.9沒有開展消防安全知識培訓(xùn)的；

3.3.10隨機抽查不少于10%的員工提問，不會使用常用消防器材、不知道本人在預(yù)案中的職責(zé)任務(wù)、不知道如何撲救初期火災(zāi)、不懂如何組織火場逃生多于被提問人數(shù)20%的。

3.4經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所驗收達標的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標單位”證書。

4附則

4.1本標準自2009年9月15日施行。各地可依據(jù)本標準制定分行業(yè)、分類型具體標準。

4.2本標準由河北省消防工作聯(lián)席會議辦公室負責(zé)解釋。