第一篇：全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大里減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施

全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施

1986年7月15日 工總生字[1986]22號(hào)

一、形勢(shì)與任務(wù)

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)曾有過明顯好轉(zhuǎn)。1979年至1982年，全國(guó)因工死亡人數(shù)連續(xù)4年平均每年下降10.86％。1983年以后出現(xiàn)緩降狀況，1985年，工業(yè)、交通、火災(zāi)等各類事故都大幅度上升，全國(guó)縣以上工業(yè)企業(yè)因工死亡人數(shù)比1984年上升8.4％。1986年以來，雖然有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)傷亡事故有所下降，但全國(guó)的安全生產(chǎn)情況并沒有好轉(zhuǎn)。

出現(xiàn)這種狀況的原因是多方面的。最主要的是：有些領(lǐng)導(dǎo)片面追求產(chǎn)量、利潤(rùn)，忽視安全，在經(jīng)濟(jì)承包方案中，不少單位只包投入產(chǎn)出，不包安全，或只有安全口號(hào)而無(wú)具體安全措施和考核指標(biāo)；安全管理混亂，各級(jí)安全責(zé)任制不落實(shí)，違章指揮、違章作業(yè)嚴(yán)重；安全教育工作薄弱，職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)低；事故查處不嚴(yán)，監(jiān)督監(jiān)察不力等。

今年是“七五”計(jì)劃的第一年，安全生產(chǎn)上應(yīng)有一個(gè)良好的開端。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)提出的總目標(biāo)：基本控制重大傷亡事故，大幅度降低一般傷亡事故(傷亡人數(shù)比1985年降低10％以上)，各級(jí)工會(huì)要把勞動(dòng)保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督檢查作用，會(huì)同有關(guān)部門為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

二、審查落實(shí)經(jīng)濟(jì)承包方案中的安全措施

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[1986]20號(hào)文件規(guī)定，各級(jí)工會(huì)對(duì)同級(jí)行政的經(jīng)濟(jì)承包方案要進(jìn)行審查。對(duì)沒有安全承包內(nèi)容的方案要進(jìn)行干予。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)承包方案中一定要有安全內(nèi)容，要同產(chǎn)量、質(zhì)量、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一樣，有安全指標(biāo)和保證措施，并捆在一起考核．沒有安全指標(biāo)和保證措施的經(jīng)濟(jì)承包方案不得實(shí)施。

對(duì)正在執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)承包方案，各級(jí)工會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次普遍審查，監(jiān)督和協(xié)助行政完善經(jīng)濟(jì)承包方案中的安全措施，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、消除事故隱患

基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部和積極分子，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，并向行政提出改進(jìn)意見，督促及時(shí)解決。工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員每班至少要檢查一次；車間工會(huì)每半月要檢查一次；廠(礦)工會(huì)每月要檢查一次。查出的事故隱患要以通知書的形式及時(shí)通知行政，并提出消除隱患的建議，限期整改；重大事故隱患要報(bào)上級(jí)工會(huì)，上級(jí)工會(huì)要會(huì)同企業(yè)主管部門共同督促解決。

四、制止違章指揮、違章作業(yè)

工會(huì)要組織勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)委員、小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員和職工群眾及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)?；鶎?車間)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為要登記注冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮造成后果的，要建議行政對(duì)其停職檢查，視檢查情況重新任命；工人違章作業(yè)造成后果的，要立即撤崗，重新培訓(xùn)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追查其責(zé)任。建議行政做出處理。

五、支持工人保障安全的合理要求

領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯的事故隱患，危及職工生命安全時(shí)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員，要代表職工向企業(yè)行政或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出停產(chǎn)解決的建議。如無(wú)效，即應(yīng)支持或組織職工停止操作，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，職工工資照發(fā)。

六、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育

各級(jí)工會(huì)要利用各種宣傳陣地和工具，宣傳黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，普及安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生科技知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育，不斷提高職工安全管理、技術(shù)素質(zhì)?；鶎庸?huì)要監(jiān)督、協(xié)助行政認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度。發(fā)現(xiàn)不經(jīng)安全教育和培訓(xùn)，或安全教育和培訓(xùn)不合格上崗的，按違章處理，后果嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、參加查處重大傷亡事故

企業(yè)發(fā)生因工死亡事故時(shí)，基層工會(huì)要立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。發(fā)生一次死亡3人以上的重大惡性事故，省、自治區(qū)和直轄市總工會(huì)要用電報(bào)或電話立即向全國(guó)總工會(huì)報(bào)告。工會(huì)要認(rèn)真參加傷亡事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持“三不放過”的原則。對(duì)那些玩忽職守、情節(jié)惡劣，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的責(zé)任者，要建議有關(guān)部門依法查處。對(duì)事故責(zé)任有分歧時(shí)，報(bào)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)方面協(xié)助處理。

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，對(duì)本地區(qū)近兩年沒有認(rèn)真處理和處理不當(dāng)?shù)闹卮筘?zé)任事故要進(jìn)行一次復(fù)查，并建議有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。對(duì)其中影響很壞的典型案例，建議在報(bào)紙、電臺(tái)公開報(bào)道，以教育干部和職工群眾，引起社會(huì)各方面的重視。今后，企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故調(diào)查結(jié)案后，都要將事故調(diào)查處理報(bào)告副本由省市總工會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)總工會(huì)。

八、開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽

各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)開展“一道守、兩反對(duì)、三落實(shí)和做一件好事”的群眾活動(dòng)(即遵章守紀(jì)、反對(duì)違章指揮、反對(duì)違章作業(yè)；安全責(zé)任，安全措施和安全組織三落實(shí)；為勞動(dòng)保護(hù)做一件好事)。要會(huì)同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽。競(jìng)賽要有明確的目標(biāo)和評(píng)比條件，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查和考核。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體要大力表彰。

九、抓典型推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)搞好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真總結(jié)。要注意總結(jié)各產(chǎn)業(yè)、各層次的典型經(jīng)驗(yàn)，既要有加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)，也要有開展群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)。各地工會(huì)要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，爭(zhēng)取在今年內(nèi)樹立起自己的典型，認(rèn)真組織推廣，并將好的典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)全國(guó)總工會(huì)。

十、勞動(dòng)保護(hù)問題要列入職工代表大會(huì)的議事日程

企業(yè)提取使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)、制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃、健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大問題，都要提交職工代表大會(huì)審議通過。會(huì)前，要組織職工提安全生產(chǎn)方面的提案，會(huì)中組織職工代表認(rèn)真討論并作出相應(yīng)的決議，會(huì)后還要組織職工代表檢查決議執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題，工會(huì)要督促有關(guān)方面解決。

十一、建立各級(jí)責(zé)任制

各級(jí)工會(huì)要依據(jù)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的三個(gè)條例和《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施》建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制，落實(shí)工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，并把執(zhí)行這些職責(zé)作為考核工作的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取勞動(dòng)保護(hù)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。

十二、檢查與考核

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施》(以下簡(jiǎn)稱措施)要作出具體安排，區(qū)別情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。每半年要對(duì)落實(shí)三個(gè)條例和《措施》情況進(jìn)行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報(bào)全國(guó)總工會(huì)。從明年起，全國(guó)總工會(huì)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)執(zhí)行《措施》情況和傷亡事故情況，在全國(guó)進(jìn)行年度通報(bào)。對(duì)執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)執(zhí)行《措施》不力的給予通報(bào)批評(píng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)工會(huì)寫出書面報(bào)告。

第二篇：全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施

全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施

吉林省安全生產(chǎn)信息網(wǎng) 004km.cn 2004年07月15日 來源：省安監(jiān)局網(wǎng)站

(1986年7月15日工總生字[1986]22號(hào))

一、形勢(shì)與任務(wù)

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)曾有過明顯好轉(zhuǎn)。1979年至1982年，全國(guó)因工死亡人數(shù)連續(xù)4年平均每年下降10．86％。1983年以后出現(xiàn)緩降狀況，1985年，工業(yè)、交通、火災(zāi)等各類事故都大幅度上升，全國(guó)縣以上工業(yè)企業(yè)因工死亡人數(shù)比1984年上升8．4％。1986年以來，雖然有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)傷亡事故有所下降，但全國(guó)的安全生產(chǎn)情況并沒有好轉(zhuǎn)。出現(xiàn)這種狀況的原因是多方面的。最主要的是：有的領(lǐng)導(dǎo)片面追求產(chǎn)量、利潤(rùn)，忽視安全，在經(jīng)濟(jì)承包方案中，不少單位只包投入產(chǎn)出，不包安全，或只有安全口號(hào)而無(wú)具體安全措施和考核指標(biāo)；安全管理混亂，各級(jí)安全責(zé)任制不落實(shí)，違章指揮、違章作業(yè)嚴(yán)重；安全教育工作薄弱，職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)低；事故查處不嚴(yán)，監(jiān)督監(jiān)察不力等。

今年是“七五’’計(jì)劃的第一年，安全生產(chǎn)上應(yīng)有一個(gè)良好的開端。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)提出的總目標(biāo)：基本控制重大傷亡事故，大幅度降低一般傷亡事故(傷亡人數(shù)比1985年降低10％以上)，各級(jí)工會(huì)要把勞動(dòng)保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督檢查作用，會(huì)同有關(guān)部門為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

二、審查落實(shí)經(jīng)濟(jì)承包方案中的安全措施

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[1986)20號(hào)文件規(guī)定，各級(jí)工會(huì)對(duì)同級(jí)行政的經(jīng)濟(jì)承包方案要進(jìn)行審查。對(duì)沒有安全承包內(nèi)容的方案要進(jìn)行干予。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)承包方案·中一定要有安全內(nèi)容，要同產(chǎn)量、質(zhì)量、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一樣，有安全指標(biāo)和保證措施，并捆在一起考核。沒有安全指標(biāo)和保證措施的經(jīng)濟(jì)承包方案不得實(shí)施。

對(duì)正在執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)承包方案，各級(jí)工會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次普遍審查，監(jiān)督和協(xié)助行政完善經(jīng)濟(jì)承包方案中的安全措施，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、消除事故隱患

基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部和積極分子，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，并向行政提出改進(jìn)意見，督促及時(shí)解決。工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員每班至少要檢查一次；車間工會(huì)每半月要檢查一次；廠(礦)工會(huì)每月要檢查一次。查出的事故隱患要以通知書的形式及時(shí)通知行政，并提出消除隱患的建議，限期整改。重大事故隱患要報(bào)上級(jí)工會(huì)，上級(jí)工會(huì)要會(huì)同企業(yè)主管部門共同督促解決。

四、制止違章指揮、違章作業(yè)

工會(huì)要組織勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)委員、小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員和職工群眾及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。

基層(車間)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為要登記注冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮造成后果的，要建議行政對(duì)其停職檢查，視檢查情況重新做出任命；工人違章作業(yè)造成嚴(yán)重后果的，要立即撤崗，重新培訓(xùn)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追查其責(zé)任。建議行政做出處理。

五、支持工人保障安全的合理要求

領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯的事故隱患，危及職工生命安全時(shí)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員，要代表職工向企業(yè)行政或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出停產(chǎn)解決的建議。如無(wú)效，即應(yīng)支持或組織職工停止操作，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，職工工資照發(fā)。

六、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育

各級(jí)工會(huì)要利用各種宣傳陣地和工具，宣傳黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，普及安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生科技知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育，不斷提高職工安全管理、技術(shù)素質(zhì)。

基層工會(huì)要監(jiān)督、協(xié)助行政認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度。發(fā)現(xiàn)不經(jīng)安全教育和培訓(xùn)或安全教育和培訓(xùn)不合格上崗的，按違章處理，后果嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、參加查處重大傷亡事故 企業(yè)發(fā)生因工死亡事故時(shí)，基層工會(huì)要立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。發(fā)生一次死亡3人以上的重大惡性事故，省、自治區(qū)和直轄市總工會(huì)要用電報(bào)或電話立即向全國(guó)總工會(huì)報(bào)告。工會(huì)要認(rèn)真參加傷亡事故的調(diào)查處理，堅(jiān)持“三不放過”的原則，對(duì)那些玩忽職守、情節(jié)惡劣，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的責(zé)任者，要建議有關(guān)部門依法查處。對(duì)事故責(zé)任有分岐時(shí)，報(bào)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)方面協(xié)助處理。

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，對(duì)本地區(qū)近兩年沒有認(rèn)真處理和處理不當(dāng)?shù)闹卮筘?zé)任事故要進(jìn)行一次復(fù)查，并建議有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。對(duì)其中影響很壞的典型案例，建議在報(bào)紙、電臺(tái)公開報(bào)道，以教育干部和職工群眾，引起社會(huì)各方面的重視。今后，企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故調(diào)查結(jié)案后，都要將事故調(diào)查處理報(bào)告副本由省市總工會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)總工會(huì)。

八、開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽

各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)開展“一遵守、兩反對(duì)、三落實(shí)和做一件好事”的群眾活動(dòng)(即遵章守紀(jì)、反對(duì)違章指揮、反對(duì)違章作業(yè)；安全責(zé)任，安全措施和安全組織三落實(shí)；為勞動(dòng)保護(hù)做一件好事)。要會(huì)同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽。競(jìng)賽要有明確的目標(biāo)和評(píng)比條件，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查和考核。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體要大力表彰。

九、抓典型推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)搞好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真總結(jié)，要注意總結(jié)各產(chǎn)業(yè)、各層次的典型經(jīng)驗(yàn)，既要有加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)，也要有開展群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)。各地工會(huì)要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，爭(zhēng)取在今年內(nèi)樹立起自己的典型，認(rèn)真組織推廣，并將好的典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)全國(guó)總工會(huì)。

十、勞動(dòng)保護(hù)問題要列入職工代表大會(huì)的議事日程

企業(yè)提取使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)、制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃、健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大問題，都要提交職工代表大會(huì)審議通過。會(huì)前，要組織職工提安全生產(chǎn)方面的提案，會(huì)中組織職工代表認(rèn)真討論并作出相應(yīng)決議，會(huì)后還要組織職工代表檢查決議執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題，工會(huì)要督促有關(guān)方面解決。

十一、建立各級(jí)責(zé)任制

各級(jí)工會(huì)要依據(jù)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的三個(gè)條例和《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施》建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制，落實(shí)工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，并把執(zhí)行這些職責(zé)作為考核工作的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取勞動(dòng)保護(hù)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。

十二、檢查與考核

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施》(以下簡(jiǎn)稱措施)要作出具體安排，區(qū)別情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。每半年要對(duì)落實(shí)三個(gè)條例和《措施》情況進(jìn)行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況，在全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)執(zhí)行《措施》取行顯著成效的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)執(zhí)行《措施》不力的給予通報(bào)批評(píng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)工會(huì)寫出書面報(bào)告。

第三篇：全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施

法規(guī)標(biāo)題： 全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施 法規(guī)編號(hào)： 工總經(jīng)字(1986)22號(hào)

頒布時(shí)間： 1986

制定部門： 全國(guó)總工會(huì)

法規(guī)內(nèi)容： 全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力 減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施 1986年7月15日 工總生字(1986)22號(hào)

一、形勢(shì)與任務(wù)黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)曾有過明顯好轉(zhuǎn)。１９７９年至１９８２年，全國(guó)因工死亡人數(shù)連續(xù)４年平均每年下降１０．８６％。１９８３年以后出現(xiàn)緩降狀況，１９８５年，工業(yè)、交通、火災(zāi)等各類事故都大幅度上升，全國(guó)縣以上工業(yè)企業(yè)因工死亡人數(shù)比１９８４年上升８．４％。１９８６年以來，雖然有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)傷亡事故有所下降，但全國(guó)的安全生產(chǎn)情況并沒有好轉(zhuǎn)。出現(xiàn)這種狀況的原因是多方面的。最主要的是：有些領(lǐng)導(dǎo)片面追求產(chǎn)量、利潤(rùn)，忽視安全，在經(jīng)濟(jì)承包方案中，不少單位只包投入產(chǎn)出，不包安全，或只有安全口號(hào)而無(wú)具體安全措施和考核指標(biāo)；安全管理混亂，各級(jí)安全責(zé)任制不落實(shí)，違章指揮、違章作業(yè)嚴(yán)重；安全教育工作薄弱，職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)低；事故查處不嚴(yán)，監(jiān)督監(jiān)察不力等。

今年?quot;七五“計(jì)劃的第一年，安全生產(chǎn)上應(yīng)有一個(gè)良好的開端。為實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)提出的總目標(biāo)：基本控制重大傷亡事故，大幅度降低一般傷亡事故（傷亡人數(shù)比１９８5年降低１０％以上），各級(jí)工會(huì)要把勞動(dòng)保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真貫徹”安全第一，預(yù)防為主“的方針，全面落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查”三個(gè)條例“，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督檢查作用，會(huì)同有關(guān)部門為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

二、審查落實(shí)經(jīng)濟(jì)承包方案中的安全措施根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔１９８６〕２０號(hào)文件規(guī)定，各級(jí)工會(huì)對(duì)同級(jí)行政的經(jīng)濟(jì)承包方案要進(jìn)行審查。對(duì)沒有安全承包內(nèi)容的方案要進(jìn)行干予。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)承包方案中一定要有安全內(nèi)容，要同產(chǎn)量、質(zhì)量、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一樣，有安全指標(biāo)和保證措施，并捆在一起考核。沒有安副旰捅Ｖご朧┑木貿(mào)邪槳覆壞檬凳！《哉謚蔥械木貿(mào)邪槳福骷豆せ嵋嵬泄夭棵漚幸淮紋氈檣蟛椋嘍膠托姓晟憑貿(mào)邪槳鋼械陌踩朧涫蹈骷棟踩鶉沃?。?/font>

三、消除事故隱患基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部和積極分子，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，并向行政提出改進(jìn)意見，督促及時(shí)解決。工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員每班至少要檢查一次；車間工會(huì)每半月要檢查一次；廠（礦）工會(huì)每月要檢查一次。查出的事故隱患要以通知書的形式及時(shí)通知行政，并提出消除隱患的建議，限期整改。重大事故隱患要報(bào)上級(jí)工會(huì)，上級(jí)工會(huì)要會(huì)同企業(yè)主管部門共同督促解決。

四、制止違章指揮、違章作業(yè)工會(huì)要組織勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)委員、小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員和職工群眾及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。基層（車間）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為要登記注冊(cè)，領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮造成后果的，要建議行政對(duì)其停職檢查，視檢查情況重新任命；工人違章作

業(yè)造成后果的，要立即撤崗，重新培訓(xùn)。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追查其責(zé)任。建議行政做出處理。

五、支持工人保障安全的合理要求領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯的事故隱患，危及職工生命安全時(shí)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員，要代表職工向企業(yè)行政或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出停 產(chǎn)解決的建議。如無(wú)效，即應(yīng)支持或組織職工停止操作，撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，職工工資照發(fā)。

六、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育各級(jí)工會(huì)要利用各種宣傳陣地和工具，宣傳黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，普及安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生科技知識(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育，不斷提高職工安全管理、技術(shù)素質(zhì)?；鶎庸?huì)要監(jiān)督、協(xié)助行政認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度。發(fā)現(xiàn)不經(jīng)安全教育和培訓(xùn)，或安全教育和培訓(xùn)不合格上崗的，按違章處理，后果嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、參加查處重大傷亡事故企業(yè)發(fā)生因工死亡事故時(shí)，基層工會(huì)要立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。發(fā)生一次死亡３人以上的重大惡性事故，省、自治區(qū)和直轄市總工會(huì)要用電報(bào)或電話立即向全國(guó)總工會(huì)報(bào)告。工會(huì)要認(rèn)真參加傷亡事故的調(diào)查處理，堅(jiān)?quot;三不放過”的原則。對(duì)那些玩忽職守、情節(jié)惡劣，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的責(zé)任者，要建議有關(guān)部門依法查處。對(duì)事故責(zé)任有分岐時(shí)，報(bào)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)方面協(xié)助處理。各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，對(duì)本地區(qū)近兩年沒有認(rèn)真處理和處理不當(dāng)?shù)闹卮筘?zé)任事故要進(jìn)行一次復(fù)查，并建議有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。對(duì)其中影響很壞的典型案例，建議在報(bào)紙、電臺(tái)公開報(bào)道，以教育干部和職工群眾，引起社會(huì)各方面的重視。今后，企業(yè)發(fā)生一次死亡３人以上的重大

事故調(diào)查結(jié)案后，都要將事故調(diào)查處理報(bào)告副本由省市總工會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)總工會(huì)。

八、開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)開?quot;一遵守、兩反對(duì)、三落實(shí)和做一件好事"的群眾活動(dòng)（即遵章守紀(jì)、反對(duì)違章指揮、反對(duì)違章作業(yè) ；安全責(zé)任，安全措施和安全組織三落實(shí)；為勞動(dòng)保護(hù)做一件好事）。要會(huì)同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽。競(jìng)賽要有明確的目標(biāo)和評(píng)比條件，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查和考核。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體要大力表彰。

九、抓典型推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)搞好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真總結(jié)。要注意總結(jié)各產(chǎn)業(yè)、各層次的典型經(jīng)驗(yàn)，既要有加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)，也要有開展群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)。各地工會(huì)要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，爭(zhēng)取在今年內(nèi)樹立起自己的典型，認(rèn)真組織推廣，并將好的典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)全國(guó)總工會(huì)。

十、勞動(dòng)保護(hù)問題要列入職工代表大會(huì)的議事日程企業(yè)提取使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)、制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃、健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大問題，都要提交職工代表大會(huì)審議通過。會(huì)前，要組織職工提安全生產(chǎn)方面的提案，會(huì)中組織職工代表認(rèn)真討論并作出相應(yīng)的決議，會(huì)后還要組織職工代表檢查決議執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題，工會(huì)要督促有關(guān)方面解決。

十一、建立各級(jí)責(zé)任制各級(jí)工會(huì)要依據(jù)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的三個(gè)條例和《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施》建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制，落實(shí)工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理，并把執(zhí)行這

些職責(zé)作為考核工作的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取勞動(dòng)保護(hù)ぷ骰惚ǎ笆毖芯拷餼齬ぷ髦械鬧卮笪侍??！?/font>

十二、檢查與考核各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)《全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項(xiàng)措施》（以下簡(jiǎn)稱措施）要作出具體安排，區(qū)別情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。每半年要對(duì)落實(shí)三個(gè)條例和《措施》情況進(jìn)行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報(bào)全國(guó)總工會(huì)。從明年起，全國(guó)總工會(huì)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)執(zhí)行《措施》情況和傷亡事故情況，在全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)執(zhí)行《措施》不力的給予通報(bào)批評(píng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)工會(huì)寫出書面報(bào)告。

第四篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾項(xiàng)措施

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾項(xiàng)措施

2006年08月12日09:50 【字號(hào) 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】今年初，胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章賦予新的內(nèi)涵，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新的更高的要求。其目的就在于為“十一五”這個(gè)“加快發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”的又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要杠桿，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，新形勢(shì)對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的要求，必須順應(yīng)當(dāng)前全國(guó)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的大好形勢(shì)，抓住機(jī)遇，以預(yù)防為提前，抓緊抓實(shí)預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施，為“十一五”時(shí)期各項(xiàng)國(guó)稅事業(yè)又快又好發(fā)展保駕護(hù)航。

抓教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線

教育是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)。完善和形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局，必須切實(shí)加強(qiáng)廉政文化教育。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識(shí)、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，樹立社會(huì)主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。其次，要把法紀(jì)教育、廉政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。第三，要高度重視提高干部學(xué)習(xí)能力，突出抓好各級(jí)班子和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，通過抓班子、帶隊(duì)伍，抓機(jī)關(guān)、帶基層，確保干部隊(duì)伍素質(zhì)有效提高，增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)和能力。在國(guó)稅文化建設(shè)和基層黨建工作中突出廉政文化教育，目的是潛移默化地引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。

抓制度，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件

抓制度，重點(diǎn)是要完善和落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。從容易產(chǎn)生腐敗的工作環(huán)節(jié)入手，有效防止腐敗的發(fā)生。首先，要不斷完善和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政制度規(guī)定。執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定，不斷規(guī)范行政行為。第二，抓好稅收征收管理、內(nèi)部行政管理制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。要進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范審批項(xiàng)目，防止利用行政審批權(quán)謀取私利。進(jìn)一步完善決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。第三，認(rèn)真

執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔、考評(píng)、交流輪崗等制度。建立公開、公平、公正的選人用人機(jī)制，防止和克服用人上的不正之風(fēng)。

抓監(jiān)督，制約腐敗行為的發(fā)生

不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)、人員為重點(diǎn)，推進(jìn)關(guān)口前移、過程監(jiān)控，充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的關(guān)鍵作用。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)糾正把上級(jí)監(jiān)督看作是對(duì)自己不信任，把同級(jí)監(jiān)督看作是和自己過不去，把下級(jí)監(jiān)督看作是對(duì)自己不尊重的錯(cuò)誤思想，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到上下監(jiān)督、左右監(jiān)督，形成相互監(jiān)督的合力。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約。依托信息化建設(shè)提供的有效手段，建立和完善人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制，把監(jiān)督制約貫穿到稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的全過程。在稅款征收環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)納稅申報(bào)管理、稅款繳納、欠稅清理等進(jìn)行監(jiān)督；在稅源管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、停（歇）業(yè)、注銷戶、延期繳納稅款、出口退稅審批、減免稅審批、發(fā)票管理、納稅評(píng)估等進(jìn)行監(jiān)督；在稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)選案、檢查、審理和執(zhí)行等進(jìn)行監(jiān)督；在行政處罰環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)行政處罰權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)及行政復(fù)議、訴訟等進(jìn)行監(jiān)督。在人事管理方面，重點(diǎn)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；在財(cái)務(wù)管理方面，重點(diǎn)對(duì)大宗物品采購(gòu)、固定資產(chǎn)使用和管理、接待費(fèi)支出等進(jìn)行監(jiān)督；在基建工程方面，重點(diǎn)對(duì)立項(xiàng)審批、資金來源及使用、招投標(biāo)以及超預(yù)算超面積建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督。三是要加強(qiáng)外部監(jiān)督。堅(jiān)持落實(shí)特邀監(jiān)察員制度，廣泛接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監(jiān)督。

抓管理，夯實(shí)拒腐防變的基礎(chǔ)

管理既是加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。主要應(yīng)從五方面著手：一是要進(jìn)一步健全崗位責(zé)任體系，加強(qiáng)征、管、查協(xié)調(diào)配合，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任相互制約的科學(xué)嚴(yán)密的管理體系。二是要切實(shí)加強(qiáng)稅源管理，全面落實(shí)稅收管理員制度，切實(shí)避免和解決“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題。大力加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法管理，杜絕以權(quán)代法、隨意執(zhí)法、不嚴(yán)格履行執(zhí)法程序等行為。三是全面推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，為落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)追究，提供新的手段。四是進(jìn)一步深化內(nèi)部行政管理，促進(jìn)行政管理規(guī)范高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善公平、透明、規(guī)范、高效的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化基本建設(shè)管理，完善和推廣基本支出定員定額、國(guó)庫(kù)集中支付管理制度。六是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，切實(shí)做到“陽(yáng)光采購(gòu)”。

抓班子，確保政令暢通權(quán)力透明

大量事實(shí)證明，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶出一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍。抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是提高領(lǐng)導(dǎo)班子感召力、創(chuàng)造力的基本要求，更是反腐倡廉取得實(shí)效的一個(gè)關(guān)鍵。一是要在執(zhí)行力、落實(shí)力、監(jiān)督檢查力上狠下功夫，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、總局黨組對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)具體規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作。二是要牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)部門的決議，嚴(yán)禁上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止。三是要不斷加大巡視工作力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度建設(shè)。四是必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。五是建立科學(xué)民主決策機(jī)制，凡是重大決策以及與干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都要廣泛征求群眾意見，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)作的透明度。

抓懲處，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

依法依紀(jì)查處腐敗分子，是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性的重要方面。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子，做到查處一個(gè)教育一方。對(duì)重大案件，不論涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要一查到底，決不姑息遷就。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、查案不結(jié)的單位和有關(guān)人員，不管是誰(shuí)，一定要追究責(zé)任。要高度重視群眾來信來訪，對(duì)群眾反映比較集中和比較強(qiáng)烈的問題，要認(rèn)真做好初查工作。要繼續(xù)抓好涉稅案件的查處工作，特別是對(duì)涉稅案件中存在的干部責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟練、管理不到位甚至參與作案的，一律嚴(yán)肅查處。要結(jié)合全國(guó)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)查處國(guó)稅干部利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。

抓服務(wù)，努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境

作為國(guó)稅機(jī)關(guān)，維護(hù)群眾利益，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，就是要在依法治稅的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)和提升納稅服務(wù)水平，構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境。要堅(jiān)持并落實(shí)“國(guó)稅工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，國(guó)稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，國(guó)稅干部為納稅人服務(wù)”的理念，以規(guī)范管理為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹納稅服務(wù)工作規(guī)范，以依法治稅為前提，以納稅人滿意為目標(biāo)，不斷提高服務(wù)層次和水平，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要依托信息化手段，提高辦事效率，切實(shí)方便納稅人依法及時(shí)足額納稅。要積極開展與納稅人簽訂《稅企業(yè)廉政公約》活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化提高依法行政、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識(shí)和能力，傾聽納稅人呼聲，認(rèn)真解決好納稅人反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、賒”等問題，切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好納稅人合法權(quán)益。

抓作風(fēng)，大力提升國(guó)稅系統(tǒng)良好形象

作風(fēng)好才能樹正氣，有正氣才能形象好。要深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持執(zhí)政為民、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，著力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。在系統(tǒng)內(nèi)部，要堅(jiān)決制止少數(shù)干部中存在的庸俗作風(fēng)。庸俗作風(fēng)雖然不完全等同于腐敗，卻是通向腐敗的引橋，違背黨性、放棄原則、破壞紀(jì)律，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)正常生活，任其滋生蔓延，就會(huì)混淆是非，消磨斗志，使人不以丑為丑、不以惡為惡、不以錯(cuò)為錯(cuò)。各級(jí)黨組織和黨員干部必須在“樹正氣”上下功夫，培養(yǎng)高尚情趣，堅(jiān)決抵制和摒棄庸俗作風(fēng)。要充分利用各級(jí)黨委政府評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)的有利時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持開門整風(fēng)、開門評(píng)議，拓寬渠道，廣泛聽取意見，虛心接受批評(píng)，著力抓好整改，扎扎實(shí)實(shí)地抓好政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立國(guó)稅干部良好的社會(huì)形象。

抓保障，充分維護(hù)國(guó)稅干部的工作熱情

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必然涉及到人的問題，必須慎之又慎，既要開展好工作，又要切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好干部的工作熱情和積極性。查辦案件要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，切實(shí)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)保障被調(diào)查處理人的合法權(quán)利。同時(shí)，要盡力創(chuàng)造一個(gè)“不愿貪”的環(huán)境，堅(jiān)決落實(shí)和完善最低經(jīng)費(fèi)保障線制度，確?；局С鼋?jīng)費(fèi)能夠滿足基層國(guó)稅部門正常開展工作的基本需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心干部的工作和生活，在條件允許的情況下，盡量為干部辦實(shí)事、辦好事，盡力解決工作、生活中存在的實(shí)際問題，努力營(yíng)造良好的廉政執(zhí)法環(huán)境。[稿源：社會(huì)主義論壇][作者：李鴻文]

第五篇：一防止人身傷亡事故措施

一、防止人身傷亡事故措施 防止人身傷亡事故的組織措施

為防止人身傷亡事故發(fā)生，應(yīng)認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)電集團(tuán)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、行業(yè)《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及其他有關(guān)規(guī)定，并重點(diǎn)要求如下： 1.1 各級(jí)人員防止人身傷亡事故的安全職責(zé) 1.1.1 電廠廠長(zhǎng)

電廠廠長(zhǎng)作為電廠的安全第一責(zé)任人，在防止人身傷亡事故方面負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在任何時(shí)候都應(yīng)以確保人身安全為首要任務(wù)，建立和完善各項(xiàng)安全制度，落實(shí)防止人身傷亡事故措施的經(jīng)費(fèi)，督促檢查相關(guān)制度和措施的執(zhí)行，把防止人身傷亡事故隱患消滅在萌芽中。

1.1.2 生產(chǎn)副廠長(zhǎng)

代表廠長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中防止人身傷亡事故措施的審定（或?qū)徟┎⒔M織實(shí)施，做到項(xiàng)目時(shí)間、設(shè)備器材、人員的落實(shí)。1.1.3 總工程師

負(fù)責(zé)組織編制并審定（或?qū)徟┓乐谷松韨鍪鹿实募夹g(shù)措施，組織制定有關(guān)人身傷害應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。1.1.4 安全生產(chǎn)部

具體負(fù)責(zé)防止人身安全事故措施的日常管理、監(jiān)督、檢查和考核；負(fù)責(zé)防止人身傷亡事故措施具體條款的制訂和完善，通過各項(xiàng)管理工作確保防止人身傷亡事故措施的有效實(shí)施。1.1.5 各生產(chǎn)部門

按照防止人身傷亡事故措施的要求，結(jié)合本部門職責(zé)和工作范圍逐條進(jìn)行落實(shí)，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)上報(bào)安全質(zhì)量部。1.2 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視人身安全，認(rèn)真履行自己安全職責(zé)。認(rèn)真掌握各種作業(yè)的安全措施和要求，并模范地遵守安全規(guī)程制度。做到敢抓敢管，嚴(yán)格要求工作人員認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)程制度，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，并經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

1.3 安健環(huán)人員應(yīng)經(jīng)常檢查作業(yè)場(chǎng)所的各項(xiàng)安全措施必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL 5009－1992）的有關(guān)要求，不符合要求的要求立即整改，不能馬上整改的應(yīng)列入消缺、檢修及安措計(jì)劃。

1.4 安全生產(chǎn)部應(yīng)編制計(jì)劃，定期安排對(duì)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全技術(shù)防護(hù)水平。

1.4.1 應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行各種形式的安全思想教育，提高職工的安全防護(hù)意識(shí)，掌握安全防護(hù)方法。每年舉行安全月等活動(dòng)，組織進(jìn)行緊急救護(hù)、應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)演練。

1.4.2 要對(duì)執(zhí)行安全規(guī)程制度中的主要人員如工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作操作監(jiān)護(hù)人等定期進(jìn)行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓(xùn)，使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求，明確職責(zé)，嚴(yán)把安全關(guān)。每年組織進(jìn)行相關(guān)人員資格考試，考試合格才能擔(dān)當(dāng)相應(yīng)職責(zé)。1.5 各生產(chǎn)部門根據(jù)電廠《外委工程安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各種承、發(fā)包工程的安全管理，禁止對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包，明確安全責(zé)任，做到嚴(yán)格管理，安全措施完善，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格考核。

1.6 在防止觸電、高處墜落、機(jī)器傷害、灼燙傷、化學(xué)品中毒、有毒有害氣體等類事故方面，應(yīng)認(rèn)真貫徹安全組織措施和技術(shù)措施，并配備經(jīng)國(guó)家或省、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的、可靠性高的安全工器具和防護(hù)用品。完善設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，從措施上、裝備上為安全作業(yè)創(chuàng)造可靠的條件。淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品，以提高作業(yè)的安全水平。各生產(chǎn)部門通過季節(jié)性安全檢查以及安全性評(píng)價(jià)自查等方式，發(fā)現(xiàn)問題并認(rèn)真整改。

1.7 提高人在生產(chǎn)活動(dòng)中的可靠性是減少人身事故的重要方面，違章是人的可靠性降低的表現(xiàn)，要通過對(duì)每次事故的具體分析，找出規(guī)律，從中積累經(jīng)驗(yàn)，采取針對(duì)性措施提高人在生產(chǎn)活動(dòng)中的可靠性，防止傷亡事故的發(fā)生。每次發(fā)生人身傷害事件后，安全質(zhì)量部要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真開展調(diào)查分析，找出原因，并采取有效的防范措施，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2 防止觸電事故

2.1 從事電力生產(chǎn)的人員必須熟悉安全用電知識(shí)，經(jīng)培訓(xùn)、考試合格上崗。還應(yīng)學(xué)會(huì)觸電急救法和電氣設(shè)備著火時(shí)的緊急撲救法。2.2 從事電氣作業(yè)的人員必須熟悉電氣安全工作規(guī)程和操作規(guī)程，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方法，自覺遵守生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁違章操作。2.3從事電氣作業(yè)的人員其勞動(dòng)保護(hù)條件在工作時(shí)一定要合乎其工作性質(zhì)的要求。工作時(shí)必須穿純棉工作服、穿絕緣鞋，在特殊情況下，還必須戴絕緣手套和放置絕緣墊作業(yè)。

2.4 從事電氣作業(yè)的工器具和個(gè)人工具必須經(jīng)電氣試驗(yàn)合格，定期試驗(yàn)檢驗(yàn)合格的方可使用，嚴(yán)禁在作業(yè)過程中使用不合格的工器具和個(gè)人工具。

2.5 嚴(yán)格電氣操作的監(jiān)護(hù)制度，所有電氣的操作必須使用合格的操作票，操作過程中應(yīng)進(jìn)行操作復(fù)誦制度，做到“六要八步”。禁止不核對(duì)設(shè)備名稱、位置間隔、操作款項(xiàng)而盲目操作，操作中發(fā)現(xiàn)疑問時(shí)應(yīng)立即停止操作并匯報(bào)，得到上級(jí)值班員確認(rèn)許可才可繼續(xù)往下進(jìn)行操作。

2.6 所有從事電氣工作的人員，未經(jīng)許可不得單獨(dú)移開或越過遮欄進(jìn)行檢查和巡視。必要時(shí)要有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并保持安全距離。2.7 從事電氣檢查或消缺工作的人員，工作前必須辦理工作票，覆行工作票許可程序。工作中嚴(yán)禁擴(kuò)大工作范圍和超越工作區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。若必須進(jìn)行擴(kuò)大或超越范圍才能工作時(shí)，應(yīng)重新辦理工作票和履行工作許可程序。

2.8 當(dāng)對(duì)電氣設(shè)備構(gòu)筑物進(jìn)行修繕工作時(shí)，應(yīng)派有電氣經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人并進(jìn)行工作監(jiān)護(hù)，工作前應(yīng)向所有工作人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。對(duì)外包工程中的作業(yè)更應(yīng)注意防止以包代管而發(fā)生人員觸電事故。

2.9 從事電氣試驗(yàn)和二次作業(yè)的工作，應(yīng)注意殘余電壓、電容電壓和二次反電壓的觸電防護(hù)，工作過程中還應(yīng)做好自我保護(hù)措施。2.10 所有的電氣工作必須設(shè)置安全區(qū)域圍柵或警告帶進(jìn)行隔離，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區(qū)域。

2.11 電氣人員高處作業(yè)必須戴好安全帽、掛好安全帶，登高梯子必須是絕緣梯。

2.12 所有電氣設(shè)備的接地線或端子不準(zhǔn)在工作過程中將其拆除，工作中必須拆除才能工作的，在工作結(jié)束前要檢查并恢復(fù)。2.13 所有從事電氣作業(yè)的環(huán)境應(yīng)保證作業(yè)者的安全。保證作業(yè)環(huán)境的內(nèi)容有：良好的照明；高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)設(shè)置不低于1.5 米的欄桿；腳手架應(yīng)牢固并驗(yàn)收合格；作業(yè)通道應(yīng)保持暢通不妨礙通行等。2.14 檢修工作使用的臨時(shí)電源應(yīng)嚴(yán)格遵守申請(qǐng)制度，禁止使用膠質(zhì)電線，采用架空布線，遇有中間接頭必須做好可靠的絕緣包扎，并做好防止遇水漏電的具體措施。

2.15 遇有電氣設(shè)備的開關(guān)（閘刀）或?qū)Ь€有破損時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換或修理，嚴(yán)禁裸露使用。

2.16 在特別潮濕或壓力容器內(nèi)進(jìn)行工作，必須使用行燈變壓器，一次側(cè)電線不準(zhǔn)帶入容器內(nèi)，照明及工具必須使用安全電壓的器具。2.17 工作過程中使用的電氣設(shè)備及工器具，一旦工作間斷或結(jié)束后，必須將電源切斷，做到人離電斷。3 防高溫燙傷事故

3.1 從事高溫作業(yè)的人員應(yīng)穿戴隔熱服、手套及面罩，作業(yè)前應(yīng)扣緊領(lǐng)口、袖口，褲腳應(yīng)套在鞋的外面，作業(yè)過程中應(yīng)盡可能避免熱源正面的沖刷，并注意周圍環(huán)境的安全通道和退路，考慮好必要的避險(xiǎn)安全措施和方案。3.2 操作承壓容器（管道）時(shí)應(yīng)緩慢小心，沖壓前必須將疏水放盡，先進(jìn)行暖管后再緩緩沖壓，防止水擊爆破傷人。

3.3 檢修容器（管道）時(shí)，必須將檢修設(shè)備可靠地與運(yùn)行設(shè)備隔絕，并泄盡殘壓和存水，并保持疏水門或空氣門呈開啟狀態(tài)，當(dāng)擰松管道或法蘭螺絲時(shí)，應(yīng)采用單面松開泄壓法，工作人員站在背側(cè)進(jìn)行，確認(rèn)無(wú)殘壓后才可松出全部螺絲進(jìn)行修理工作。

3.4巡視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)盡可能避免長(zhǎng)時(shí)間停留在可能發(fā)生爆破的壓力容器（管道）的水位計(jì)、人孔門及法蘭附近，當(dāng)工作需要檢查這些設(shè)備時(shí)，工作人員應(yīng)站在側(cè)面進(jìn)行，并應(yīng)穿戴和使用相應(yīng)的防護(hù)用品和用具。

3.5 壓力容器的運(yùn)行、檢修、維護(hù)、檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《壓力容器監(jiān)察規(guī)定》，嚴(yán)禁將壓力容器及管道外包給無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和檢修。

3.6 所有壓力容器的改造和檢修后，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行探傷和水壓試驗(yàn)，禁止將不合格者投入使用。

3.7 帶壓力進(jìn)行設(shè)備的消缺檢修時(shí)，應(yīng)事先編寫工作方案，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和生技部門審核驗(yàn)算后，報(bào)送總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4 防止高空墜落事故

4.1 從事高空作業(yè)的人員，必須身體健康，無(wú)恐高癥。凡經(jīng)醫(yī)師鑒定不宜從事高空作業(yè)的人員不準(zhǔn)從事高空作業(yè)。從事高空作業(yè)人員應(yīng)熟悉高空作業(yè)的安全規(guī)定和安全常識(shí)。4.2 高空作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)。4.3 高空作業(yè)人員必須配備安全帶和保險(xiǎn)繩，作業(yè)過程中應(yīng)正確使用安全帶和保險(xiǎn)繩。安全帶應(yīng)高掛低用，在安全帶不能施掛作業(yè)點(diǎn)區(qū)域時(shí)，必須使用保險(xiǎn)繩，保險(xiǎn)繩也必須高掛低用。嚴(yán)禁將安全帶或保險(xiǎn)繩施掛于鋒利的構(gòu)架或構(gòu)件上。

4.4 高空作業(yè)人員的安全帶、保險(xiǎn)繩應(yīng)定期檢查和試驗(yàn)，不合格的不準(zhǔn)使用。

4.5 高空作業(yè)在腳手架上進(jìn)行時(shí)，應(yīng)檢查腳手架是否符合使用的要求和規(guī)定，盡可能在臨空的一邊設(shè)置欄桿。

4.6 作業(yè)過程中如需將原固定的欄桿、平臺(tái)、隔柵拆除才能作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)和安全警戒線，并在結(jié)束工作時(shí)將原拆除的欄桿、平臺(tái)、隔柵立即進(jìn)行恢復(fù)，經(jīng)驗(yàn)查驗(yàn)收合格后才可解除原設(shè)置的警戒線和安全網(wǎng)。

4.7 當(dāng)上層有同樣高空作業(yè)時(shí)，中間必須搭設(shè)防護(hù)層，防護(hù)層應(yīng)嚴(yán)密堅(jiān)固。

4.8 高空作業(yè)應(yīng)注意左右、前后、上下層的安全，不準(zhǔn)上下拋擲物件，工件、材料必須用人工傳遞或?qū)ｉT的機(jī)具進(jìn)行起吊和搬運(yùn)。4.9 在梯子上進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，梯子與地面的傾斜角度不大于60 度，與地接觸面應(yīng)有防滑的安全措施。

4.10 攀登戶外爬梯時(shí)，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行檢查才可逐級(jí)攀登，兩手應(yīng)交替攀握兩級(jí)不同的登階上，當(dāng)發(fā)生爬梯嚴(yán)重腐蝕時(shí)，不得盲目攀登。4.11 高空作業(yè)超過10 米以上時(shí)，應(yīng)盡可能設(shè)置速差器進(jìn)行作業(yè)。速差器使用前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查，確認(rèn)可靠后才可投入使用。4.12 使用爐內(nèi)檢修用升降平臺(tái)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)使用的安全規(guī)定。4.13 在平坦地面需移開原蓋板或格柵作業(yè)時(shí)，應(yīng)在周圍圍上固定式醒目的鋼圍欄，一旦工作結(jié)束應(yīng)立即恢復(fù)，并檢查確認(rèn)恢復(fù)的可靠性。4.14 起重機(jī)吊物件時(shí)，工作人員應(yīng)注意物件移動(dòng)過程中行走路線的安全，防止踏空墜落或物件反彈而發(fā)生人員墜落。5 防止機(jī)械傷害事故

5.1 所有從事機(jī)械工作的人員必須熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)流程、檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的設(shè)備操作規(guī)范。

5.2所有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的檢修工作，工作前必須確認(rèn)該檢修設(shè)備的電源已切斷，介質(zhì)源已完全隔絕且無(wú)殘壓，確認(rèn)安全措施無(wú)誤后才可開始進(jìn)行工作。

5.3檢修工作中拆除的防護(hù)裝置或安全遮欄，檢修工作結(jié)束后應(yīng)立即進(jìn)行恢復(fù)，否則不準(zhǔn)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)啟動(dòng)。

5.4 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械檢修后的第一次啟動(dòng)，除操作人員外，其它人員應(yīng)遠(yuǎn)離。啟動(dòng)時(shí)工作人員應(yīng)站在設(shè)備的軸向位置。

5.5 檢修過程中臨時(shí)設(shè)備的卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)牢固，起吊點(diǎn)滑輪應(yīng)固定不滑動(dòng)，鋼絲繩應(yīng)檢查合格才可使用，吊物范圍應(yīng)設(shè)置警戒線。起吊物件材料時(shí)，吊鉤與鋼絲繩應(yīng)上好保險(xiǎn)或用繩索綁扎牢，并派專人看護(hù)。5.6 所有起吊用的固定式或移動(dòng)式行車應(yīng)定期進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，不合乎條件的嚴(yán)禁投入使用。吊物區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線并掛好警示牌。吊物時(shí)設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

5.7 所有起吊設(shè)備嚴(yán)禁超銘牌參數(shù)使用，起吊前應(yīng)先對(duì)起吊物進(jìn)行重量確認(rèn)，否則不準(zhǔn)起吊。

5.8 所有參加物件起吊的人員（司機(jī)、司索和起重工），必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的有效證件才可進(jìn)行起吊工作，其它人員不準(zhǔn)進(jìn)行該項(xiàng)工作。

5.9 在光線不好，地方狹窄區(qū)域進(jìn)行物件吊裝時(shí)，工作人員應(yīng)做好防止物件擠壓的安全措施，否則不準(zhǔn)作業(yè)。

5.10 用大錘進(jìn)行敲打作業(yè)時(shí)，禁止戴手套和單手掄錘進(jìn)行工作。輔助人員應(yīng)站在側(cè)面，并做好防止打擊物體的安全措施。5.11 鉗工工作臺(tái)應(yīng)設(shè)置遮欄或擋板，防止物體飛濺傷人。

5.12 使用鉆床、砂輪等機(jī)械時(shí)，必須戴好護(hù)目鏡，不準(zhǔn)戴手套操作、鉆孔時(shí)物件應(yīng)固定夾牢。不準(zhǔn)用砂輪的側(cè)面打磨物件。

5.13 轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試轉(zhuǎn)啟動(dòng)前，工作人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)無(wú)工作人員在設(shè)備腔室內(nèi)，檢查有關(guān)人孔已完全關(guān)閉后方可進(jìn)行啟動(dòng)操作。5.14 禁止工作人員在停運(yùn)的皮帶上進(jìn)行作業(yè)，跨越皮帶應(yīng)走人行橋。5.15 當(dāng)有煤塊或雜物卡住皮帶或托錕時(shí)，應(yīng)用工具進(jìn)行清理，禁止用手直接進(jìn)行清障。

5.16 對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械進(jìn)行巡檢和維護(hù)檢查時(shí)，工作人員的服裝不應(yīng)有被轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械鉸住或卷入的可能，女工作人員嚴(yán)禁長(zhǎng)發(fā)披背進(jìn)行以上工作。防止其它傷害事故

6.1 所有易爆、易燃物品的工作人員，應(yīng)熟悉這些物品的運(yùn)輸、貯存、使用的有關(guān)安全規(guī)定和規(guī)范。對(duì)充有這些物質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，先必須進(jìn)行置換，經(jīng)測(cè)量無(wú)危險(xiǎn)時(shí)才可進(jìn)行工作。若要?jiǎng)踊鸩趴蛇M(jìn)行工作的，必須嚴(yán)格遵守《動(dòng)火工作票管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。6.2 氧氣和乙炔嚴(yán)禁同車運(yùn)輸和搬運(yùn)，使用中應(yīng)垂直放置固定，并嚴(yán)格保持8米以上的安全距離。使用結(jié)束后應(yīng)將閥門關(guān)閉。

6.3 所有現(xiàn)場(chǎng)的充壓滅火器、氟利昂等鋼瓶應(yīng)定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁放置于有高溫或被陽(yáng)光曝曬的地方，防止過壓爆炸。

6.4 嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢檢驗(yàn)的熱水箱等加熱設(shè)備。使用中的熱水箱等加熱設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，保證安全門、泄壓閥等安全附件的可靠性。6.5 明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)檢查周圍及動(dòng)火點(diǎn)四周及下方是否有易燃物，動(dòng)火時(shí)應(yīng)做好防止引燃其它物質(zhì)的安全保證措施。

6.6 所有清洗用的殘油或易燃?xì)堃杭坝突亟z應(yīng)及時(shí)清理和回收，不準(zhǔn)隨意存放和廢棄。

6.7 對(duì)油系統(tǒng)及氫設(shè)備的檢修工作，應(yīng)使用銅質(zhì)或防靜電工器具，嚴(yán)禁使用易產(chǎn)生火花的工、器具。

6.8 化驗(yàn)人員應(yīng)熟悉有關(guān)藥品的性質(zhì)及操作規(guī)程，其服裝要求應(yīng)符合《安規(guī)》的規(guī)定。藥品配置中如有揮發(fā)份溢出時(shí)，應(yīng)及時(shí)通風(fēng)，防止發(fā)生人員中毒。

6.9 用氣錘進(jìn)行土方作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)戴口罩和護(hù)目鏡，施工周圍應(yīng)設(shè)置密閉遮欄，做好防止物體飛濺的安全措施。

6.10 觀察爐內(nèi)燃燒工況時(shí)，應(yīng)戴防護(hù)面罩或護(hù)目鏡，人站在窺視孔的側(cè)面，防止熱焦飛濺燙傷。

6.11 車床作業(yè)應(yīng)戴護(hù)目鏡，禁止戴手套。車床轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)不準(zhǔn)移動(dòng)工件，切削下的金屬沫屑應(yīng)及時(shí)清理干凈。

6.12 廠區(qū)道路施工應(yīng)設(shè)置警戒，溝道蓋板移動(dòng)騰空處應(yīng)設(shè)置固定醒目的圍欄，工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。遇夜間施工還應(yīng)設(shè)置紅燈，以示警戒。

6.13 廠區(qū)內(nèi)的通道，廠房?jī)?nèi)門口、樓梯等處不準(zhǔn)堆放雜物或材料、工件。施工中地面應(yīng)保持清潔，如有易滑物質(zhì)時(shí)應(yīng)及時(shí)清除，保持通道的暢通和無(wú)易滑物質(zhì)。

6.14 制粉系統(tǒng)的檢修工作，在工作前應(yīng)先測(cè)定有毒氣體和易燃易爆氣體，經(jīng)測(cè)量符合安全要求時(shí)，才準(zhǔn)進(jìn)行工作。