第一篇：全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施

全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施

吉林省安全生產(chǎn)信息網(wǎng) 004km.cn 2004年07月15日 來源：省安監(jiān)局網(wǎng)站

(1986年7月15日工總生字[1986]22號)

一、形勢與任務(wù)

黨的十一屆三中全會以來，我國安全生產(chǎn)形勢曾有過明顯好轉(zhuǎn)。1979年至1982年，全國因工死亡人數(shù)連續(xù)4年平均每年下降10．86％。1983年以后出現(xiàn)緩降狀況，1985年，工業(yè)、交通、火災(zāi)等各類事故都大幅度上升，全國縣以上工業(yè)企業(yè)因工死亡人數(shù)比1984年上升8．4％。1986年以來，雖然有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)傷亡事故有所下降，但全國的安全生產(chǎn)情況并沒有好轉(zhuǎn)。出現(xiàn)這種狀況的原因是多方面的。最主要的是：有的領(lǐng)導片面追求產(chǎn)量、利潤，忽視安全，在經(jīng)濟承包方案中，不少單位只包投入產(chǎn)出，不包安全，或只有安全口號而無具體安全措施和考核指標；安全管理混亂，各級安全責任制不落實，違章指揮、違章作業(yè)嚴重；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)低；事故查處不嚴，監(jiān)督監(jiān)察不力等。

今年是“七五’’計劃的第一年，安全生產(chǎn)上應(yīng)有一個良好的開端。為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)委員會提出的總目標：基本控制重大傷亡事故，大幅度降低一般傷亡事故(傷亡人數(shù)比1985年降低10％以上)，各級工會要把勞動保護工作作為一項重要工作來抓，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實工會勞動保護監(jiān)督檢查“三個條例”，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督檢查作用，會同有關(guān)部門為實現(xiàn)總目標作貢獻。

二、審查落實經(jīng)濟承包方案中的安全措施

根據(jù)國辦發(fā)[1986)20號文件規(guī)定，各級工會對同級行政的經(jīng)濟承包方案要進行審查。對沒有安全承包內(nèi)容的方案要進行干予。堅持經(jīng)濟承包方案·中一定要有安全內(nèi)容，要同產(chǎn)量、質(zhì)量、利潤等經(jīng)濟技術(shù)指標一樣，有安全指標和保證措施，并捆在一起考核。沒有安全指標和保證措施的經(jīng)濟承包方案不得實施。

對正在執(zhí)行的經(jīng)濟承包方案，各級工會要會同有關(guān)部門進行一次普遍審查，監(jiān)督和協(xié)助行政完善經(jīng)濟承包方案中的安全措施，落實各級安全生產(chǎn)責任制。

三、消除事故隱患

基層工會勞動保護干部和積極分子，要及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，并向行政提出改進意見，督促及時解決。工會小組勞動保護檢查員每班至少要檢查一次；車間工會每半月要檢查一次；廠(礦)工會每月要檢查一次。查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知行政，并提出消除隱患的建議，限期整改。重大事故隱患要報上級工會，上級工會要會同企業(yè)主管部門共同督促解決。

四、制止違章指揮、違章作業(yè)

工會要組織勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員、小組勞動保護檢查員和職工群眾及時制止違章指揮和違章作業(yè)。

基層(車間)工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會對違章指揮、違章作業(yè)行為要登記注冊，領(lǐng)導干部違章指揮造成后果的，要建議行政對其停職檢查，視檢查情況重新做出任命；工人違章作業(yè)造成嚴重后果的，要立即撤崗，重新培訓。造成嚴重后果的，應(yīng)追查其責任。建議行政做出處理。

五、支持工人保障安全的合理要求

領(lǐng)導違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯的事故隱患，危及職工生命安全時，工會勞動保護監(jiān)督檢查員、勞動保護監(jiān)督檢查委員會和小組勞動保護檢查員，要代表職工向企業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員提出停產(chǎn)解決的建議。如無效，即應(yīng)支持或組織職工停止操作，撤離危險現(xiàn)場，職工工資照發(fā)。

六、加強技術(shù)培訓和安全教育

各級工會要利用各種宣傳陣地和工具，宣傳黨和國家的勞動保護政策、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，普及安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生科技知識，加強勞動紀律教育，不斷提高職工安全管理、技術(shù)素質(zhì)。

基層工會要監(jiān)督、協(xié)助行政認真執(zhí)行三級安全教育制度。發(fā)現(xiàn)不經(jīng)安全教育和培訓或安全教育和培訓不合格上崗的，按違章處理，后果嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

七、參加查處重大傷亡事故 企業(yè)發(fā)生因工死亡事故時，基層工會要立即向上級工會報告。發(fā)生一次死亡3人以上的重大惡性事故，省、自治區(qū)和直轄市總工會要用電報或電話立即向全國總工會報告。工會要認真參加傷亡事故的調(diào)查處理，堅持“三不放過”的原則，對那些玩忽職守、情節(jié)惡劣，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失的責任者，要建議有關(guān)部門依法查處。對事故責任有分岐時，報上級工會和有關(guān)方面協(xié)助處理。

各省、自治區(qū)、直轄市總工會，對本地區(qū)近兩年沒有認真處理和處理不當?shù)闹卮筘熑问鹿室M行一次復(fù)查，并建議有關(guān)部門嚴肅查處。對其中影響很壞的典型案例，建議在報紙、電臺公開報道，以教育干部和職工群眾，引起社會各方面的重視。今后，企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故調(diào)查結(jié)案后，都要將事故調(diào)查處理報告副本由省市總工會轉(zhuǎn)報全國總工會。

八、開展安全生產(chǎn)競賽

各級工會要繼續(xù)開展“一遵守、兩反對、三落實和做一件好事”的群眾活動(即遵章守紀、反對違章指揮、反對違章作業(yè)；安全責任，安全措施和安全組織三落實；為勞動保護做一件好事)。要會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽。競賽要有明確的目標和評比條件，并嚴格進行檢查和考核。對涌現(xiàn)出的先進個人和先進集體要大力表彰。

九、抓典型推廣先進經(jīng)驗

對搞好安全生產(chǎn)、加強勞動保護工作的經(jīng)驗，各級工會要認真總結(jié)，要注意總結(jié)各產(chǎn)業(yè)、各層次的典型經(jīng)驗，既要有加強安全生產(chǎn)科學管理的經(jīng)驗，也要有開展群眾勞動保護監(jiān)督檢查的經(jīng)驗。各地工會要深入實際，加強調(diào)查研究，爭取在今年內(nèi)樹立起自己的典型，認真組織推廣，并將好的典型經(jīng)驗報全國總工會。

十、勞動保護問題要列入職工代表大會的議事日程

企業(yè)提取使用勞動保護措施經(jīng)費、制訂安全技術(shù)措施計劃、健全各級安全生產(chǎn)責任制等重大問題，都要提交職工代表大會審議通過。會前，要組織職工提安全生產(chǎn)方面的提案，會中組織職工代表認真討論并作出相應(yīng)決議，會后還要組織職工代表檢查決議執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題，工會要督促有關(guān)方面解決。

十一、建立各級責任制

各級工會要依據(jù)全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護監(jiān)督檢查的三個條例和《全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施》建立工會勞動保護工作責任制，落實工作計劃，實行目標管理，并把執(zhí)行這些職責作為考核工作的重要內(nèi)容。各級工會領(lǐng)導要定期聽取勞動保護工作匯報，及時研究解決工作中的重大問題。

十二、檢查與考核

各省、自治區(qū)、直轄市總工會對貫徹落實《全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施》(以下簡稱措施)要作出具體安排，區(qū)別情況，實行分類指導。每半年要對落實三個條例和《措施》情況進行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況，在全國進行年度通報。對執(zhí)行《措施》取行顯著成效的給予通報表揚；對執(zhí)行《措施》不力的給予通報批評，其主要領(lǐng)導要向上級工會寫出書面報告。

第二篇：全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施

法規(guī)標題： 全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施 法規(guī)編號： 工總經(jīng)字(1986)22號

頒布時間： 1986

制定部門： 全國總工會

法規(guī)內(nèi)容： 全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力 減少傷亡事故的幾項措施 1986年7月15日 工總生字(1986)22號

一、形勢與任務(wù)黨的十一屆三中全會以來，我國安全生產(chǎn)形勢曾有過明顯好轉(zhuǎn)。１９７９年至１９８２年，全國因工死亡人數(shù)連續(xù)４年平均每年下降１０．８６％。１９８３年以后出現(xiàn)緩降狀況，１９８５年，工業(yè)、交通、火災(zāi)等各類事故都大幅度上升，全國縣以上工業(yè)企業(yè)因工死亡人數(shù)比１９８４年上升８．４％。１９８６年以來，雖然有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)傷亡事故有所下降，但全國的安全生產(chǎn)情況并沒有好轉(zhuǎn)。出現(xiàn)這種狀況的原因是多方面的。最主要的是：有些領(lǐng)導片面追求產(chǎn)量、利潤，忽視安全，在經(jīng)濟承包方案中，不少單位只包投入產(chǎn)出，不包安全，或只有安全口號而無具體安全措施和考核指標；安全管理混亂，各級安全責任制不落實，違章指揮、違章作業(yè)嚴重；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)低；事故查處不嚴，監(jiān)督監(jiān)察不力等。

今年?quot;七五“計劃的第一年，安全生產(chǎn)上應(yīng)有一個良好的開端。為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)委員會提出的總目標：基本控制重大傷亡事故，大幅度降低一般傷亡事故（傷亡人數(shù)比１９８5年降低１０％以上），各級工會要把勞動保護工作作為一項重要工作來抓，認真貫徹”安全第一，預(yù)防為主“的方針，全面落實工會勞動保護監(jiān)督檢查”三個條例“，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督檢查作用，會同有關(guān)部門為實現(xiàn)總目標作貢獻。

二、審查落實經(jīng)濟承包方案中的安全措施根據(jù)國辦發(fā)〔１９８６〕２０號文件規(guī)定，各級工會對同級行政的經(jīng)濟承包方案要進行審查。對沒有安全承包內(nèi)容的方案要進行干予。堅持經(jīng)濟承包方案中一定要有安全內(nèi)容，要同產(chǎn)量、質(zhì)量、利潤等經(jīng)濟技術(shù)指標一樣，有安全指標和保證措施，并捆在一起考核。沒有安副旰捅Ｖご朧┑木貿(mào)邪槳覆壞檬凳！《哉謚蔥械木貿(mào)邪槳福骷豆せ嵋嵬泄夭棵漚幸淮紋氈檣蟛椋嘍膠托姓晟憑貿(mào)邪槳鋼械陌踩朧涫蹈骷棟踩鶉沃?。?/font>

三、消除事故隱患基層工會勞動保護干部和積極分子，要及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，并向行政提出改進意見，督促及時解決。工會小組勞動保護檢查員每班至少要檢查一次；車間工會每半月要檢查一次；廠（礦）工會每月要檢查一次。查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知行政，并提出消除隱患的建議，限期整改。重大事故隱患要報上級工會，上級工會要會同企業(yè)主管部門共同督促解決。

四、制止違章指揮、違章作業(yè)工會要組織勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員、小組勞動保護檢查員和職工群眾及時制止違章指揮和違章作業(yè)?；鶎樱ㄜ囬g）工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會對違章指揮、違章作業(yè)行為要登記注冊，領(lǐng)導干部違章指揮造成后果的，要建議行政對其停職檢查，視檢查情況重新任命；工人違章作

業(yè)造成后果的，要立即撤崗，重新培訓。造成嚴重后果的，應(yīng)追查其責任。建議行政做出處理。

五、支持工人保障安全的合理要求領(lǐng)導違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯的事故隱患，危及職工生命安全時，工會勞動保護監(jiān)督檢查員、勞動保護監(jiān)督檢查委員會和小組勞動保護檢查員，要代表職工向企業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員提出停 產(chǎn)解決的建議。如無效，即應(yīng)支持或組織職工停止操作，撤離危險現(xiàn)場，職工工資照發(fā)。

六、加強技術(shù)培訓和安全教育各級工會要利用各種宣傳陣地和工具，宣傳黨和國家的勞動保護政策、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，普及安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生科技知識，加強勞動紀律教育，不斷提高職工安全管理、技術(shù)素質(zhì)。基層工會要監(jiān)督、協(xié)助行政認真執(zhí)行三級安全教育制度。發(fā)現(xiàn)不經(jīng)安全教育和培訓，或安全教育和培訓不合格上崗的，按違章處理，后果嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

七、參加查處重大傷亡事故企業(yè)發(fā)生因工死亡事故時，基層工會要立即向上級工會報告。發(fā)生一次死亡３人以上的重大惡性事故，省、自治區(qū)和直轄市總工會要用電報或電話立即向全國總工會報告。工會要認真參加傷亡事故的調(diào)查處理，堅?quot;三不放過”的原則。對那些玩忽職守、情節(jié)惡劣，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失的責任者，要建議有關(guān)部門依法查處。對事故責任有分岐時，報上級工會和有關(guān)方面協(xié)助處理。各省、自治區(qū)、直轄市總工會，對本地區(qū)近兩年沒有認真處理和處理不當?shù)闹卮筘熑问鹿室M行一次復(fù)查，并建議有關(guān)部門嚴肅查處。對其中影響很壞的典型案例，建議在報紙、電臺公開報道，以教育干部和職工群眾，引起社會各方面的重視。今后，企業(yè)發(fā)生一次死亡３人以上的重大

事故調(diào)查結(jié)案后，都要將事故調(diào)查處理報告副本由省市總工會轉(zhuǎn)報全國總工會。

八、開展安全生產(chǎn)競賽各級工會要繼續(xù)開?quot;一遵守、兩反對、三落實和做一件好事"的群眾活動（即遵章守紀、反對違章指揮、反對違章作業(yè) ；安全責任，安全措施和安全組織三落實；為勞動保護做一件好事）。要會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽。競賽要有明確的目標和評比條件，并嚴格進行檢查和考核。對涌現(xiàn)出的先進個人和先進集體要大力表彰。

九、抓典型推廣先進經(jīng)驗對搞好安全生產(chǎn)、加強勞動保護工作的經(jīng)驗，各級工會要認真總結(jié)。要注意總結(jié)各產(chǎn)業(yè)、各層次的典型經(jīng)驗，既要有加強安全生產(chǎn)科學管理的經(jīng)驗，也要有開展群眾勞動保護監(jiān)督檢查的經(jīng)驗。各地工會要深入實際，加強調(diào)查研究，爭取在今年內(nèi)樹立起自己的典型，認真組織推廣，并將好的典型經(jīng)驗報全國總工會。

十、勞動保護問題要列入職工代表大會的議事日程企業(yè)提取使用勞動保護措施經(jīng)費、制訂安全技術(shù)措施計劃、健全各級安全生產(chǎn)責任制等重大問題，都要提交職工代表大會審議通過。會前，要組織職工提安全生產(chǎn)方面的提案，會中組織職工代表認真討論并作出相應(yīng)的決議，會后還要組織職工代表檢查決議執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題，工會要督促有關(guān)方面解決。

十一、建立各級責任制各級工會要依據(jù)全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護監(jiān)督檢查的三個條例和《全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施》建立工會勞動保護工作責任制，落實工作計劃，實行目標管理，并把執(zhí)行這

些職責作為考核工作的重要內(nèi)容。各級工會領(lǐng)導要定期聽取勞動保護ぷ骰惚ǎ笆毖芯拷餼齬ぷ髦械鬧卮笪侍?。?/font>

十二、檢查與考核各省、自治區(qū)、直轄市總工會對貫徹落實《全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施》（以下簡稱措施）要作出具體安排，區(qū)別情況，實行分類指導。每半年要對落實三個條例和《措施》情況進行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報全國總工會。從明年起，全國總工會對各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各產(chǎn)業(yè)工會執(zhí)行《措施》情況和傷亡事故情況，在全國進行通報。對執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報表揚；對執(zhí)行《措施》不力的給予通報批評，其主要領(lǐng)導要向上級工會寫出書面報告。

第三篇：全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大里減少傷亡事故的幾項措施

全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施

1986年7月15日 工總生字[1986]22號

一、形勢與任務(wù)

黨的十一屆三中全會以來，我國安全生產(chǎn)形勢曾有過明顯好轉(zhuǎn)。1979年至1982年，全國因工死亡人數(shù)連續(xù)4年平均每年下降10.86％。1983年以后出現(xiàn)緩降狀況，1985年，工業(yè)、交通、火災(zāi)等各類事故都大幅度上升，全國縣以上工業(yè)企業(yè)因工死亡人數(shù)比1984年上升8.4％。1986年以來，雖然有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)傷亡事故有所下降，但全國的安全生產(chǎn)情況并沒有好轉(zhuǎn)。

出現(xiàn)這種狀況的原因是多方面的。最主要的是：有些領(lǐng)導片面追求產(chǎn)量、利潤，忽視安全，在經(jīng)濟承包方案中，不少單位只包投入產(chǎn)出，不包安全，或只有安全口號而無具體安全措施和考核指標；安全管理混亂，各級安全責任制不落實，違章指揮、違章作業(yè)嚴重；安全教育工作薄弱，職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)低；事故查處不嚴，監(jiān)督監(jiān)察不力等。

今年是“七五”計劃的第一年，安全生產(chǎn)上應(yīng)有一個良好的開端。為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)委員會提出的總目標：基本控制重大傷亡事故，大幅度降低一般傷亡事故(傷亡人數(shù)比1985年降低10％以上)，各級工會要把勞動保護工作作為一項重要工作來抓，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實工會勞動保護監(jiān)督檢查“三個條例”，切實發(fā)揮群眾監(jiān)督檢查作用，會同有關(guān)部門為實現(xiàn)總目標作貢獻。

二、審查落實經(jīng)濟承包方案中的安全措施

根據(jù)國辦發(fā)[1986]20號文件規(guī)定，各級工會對同級行政的經(jīng)濟承包方案要進行審查。對沒有安全承包內(nèi)容的方案要進行干予。堅持經(jīng)濟承包方案中一定要有安全內(nèi)容，要同產(chǎn)量、質(zhì)量、利潤等經(jīng)濟技術(shù)指標一樣，有安全指標和保證措施，并捆在一起考核．沒有安全指標和保證措施的經(jīng)濟承包方案不得實施。

對正在執(zhí)行的經(jīng)濟承包方案，各級工會要會同有關(guān)部門進行一次普遍審查，監(jiān)督和協(xié)助行政完善經(jīng)濟承包方案中的安全措施，落實各級安全生產(chǎn)責任制。

三、消除事故隱患

基層工會勞動保護干部和積極分子，要及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)施方面存在的事故隱患，并向行政提出改進意見，督促及時解決。工會小組勞動保護檢查員每班至少要檢查一次；車間工會每半月要檢查一次；廠(礦)工會每月要檢查一次。查出的事故隱患要以通知書的形式及時通知行政，并提出消除隱患的建議，限期整改；重大事故隱患要報上級工會，上級工會要會同企業(yè)主管部門共同督促解決。

四、制止違章指揮、違章作業(yè)

工會要組織勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員、小組勞動保護檢查員和職工群眾及時制止違章指揮和違章作業(yè)?；鶎?車間)工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會對違章指揮、違章作業(yè)行為要登記注冊，領(lǐng)導干部違章指揮造成后果的，要建議行政對其停職檢查，視檢查情況重新任命；工人違章作業(yè)造成后果的，要立即撤崗，重新培訓。造成嚴重后果的，應(yīng)追查其責任。建議行政做出處理。

五、支持工人保障安全的合理要求

領(lǐng)導違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯的事故隱患，危及職工生命安全時，工會勞動保護監(jiān)督檢查員、勞動保護監(jiān)督檢查委員會和小組勞動保護檢查員，要代表職工向企業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員提出停產(chǎn)解決的建議。如無效，即應(yīng)支持或組織職工停止操作，撤離危險現(xiàn)場，職工工資照發(fā)。

六、加強技術(shù)培訓和安全教育

各級工會要利用各種宣傳陣地和工具，宣傳黨和國家的勞動保護政策、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，普及安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生科技知識，加強勞動紀律教育，不斷提高職工安全管理、技術(shù)素質(zhì)。基層工會要監(jiān)督、協(xié)助行政認真執(zhí)行三級安全教育制度。發(fā)現(xiàn)不經(jīng)安全教育和培訓，或安全教育和培訓不合格上崗的，按違章處理，后果嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

七、參加查處重大傷亡事故

企業(yè)發(fā)生因工死亡事故時，基層工會要立即向上級工會報告。發(fā)生一次死亡3人以上的重大惡性事故，省、自治區(qū)和直轄市總工會要用電報或電話立即向全國總工會報告。工會要認真參加傷亡事故的調(diào)查處理，堅持“三不放過”的原則。對那些玩忽職守、情節(jié)惡劣，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失的責任者，要建議有關(guān)部門依法查處。對事故責任有分歧時，報上級工會和有關(guān)方面協(xié)助處理。

各省、自治區(qū)、直轄市總工會，對本地區(qū)近兩年沒有認真處理和處理不當?shù)闹卮筘熑问鹿室M行一次復(fù)查，并建議有關(guān)部門嚴肅查處。對其中影響很壞的典型案例，建議在報紙、電臺公開報道，以教育干部和職工群眾，引起社會各方面的重視。今后，企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故調(diào)查結(jié)案后，都要將事故調(diào)查處理報告副本由省市總工會轉(zhuǎn)報全國總工會。

八、開展安全生產(chǎn)競賽

各級工會要繼續(xù)開展“一道守、兩反對、三落實和做一件好事”的群眾活動(即遵章守紀、反對違章指揮、反對違章作業(yè)；安全責任，安全措施和安全組織三落實；為勞動保護做一件好事)。要會同行政廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽。競賽要有明確的目標和評比條件，并嚴格進行檢查和考核。對涌現(xiàn)出的先進個人和先進集體要大力表彰。

九、抓典型推廣先進經(jīng)驗

對搞好安全生產(chǎn)、加強勞動保護工作的經(jīng)驗，各級工會要認真總結(jié)。要注意總結(jié)各產(chǎn)業(yè)、各層次的典型經(jīng)驗，既要有加強安全生產(chǎn)科學管理的經(jīng)驗，也要有開展群眾勞動保護監(jiān)督檢查的經(jīng)驗。各地工會要深入實際，加強調(diào)查研究，爭取在今年內(nèi)樹立起自己的典型，認真組織推廣，并將好的典型經(jīng)驗報全國總工會。

十、勞動保護問題要列入職工代表大會的議事日程

企業(yè)提取使用勞動保護措施經(jīng)費、制訂安全技術(shù)措施計劃、健全各級安全生產(chǎn)責任制等重大問題，都要提交職工代表大會審議通過。會前，要組織職工提安全生產(chǎn)方面的提案，會中組織職工代表認真討論并作出相應(yīng)的決議，會后還要組織職工代表檢查決議執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)問題，工會要督促有關(guān)方面解決。

十一、建立各級責任制

各級工會要依據(jù)全國總工會頒發(fā)的工會勞動保護監(jiān)督檢查的三個條例和《全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施》建立工會勞動保護工作責任制，落實工作計劃，實行目標管理，并把執(zhí)行這些職責作為考核工作的重要內(nèi)容。各級工會領(lǐng)導要定期聽取勞動保護工作匯報，及時研究解決工作中的重大問題。

十二、檢查與考核

各省、自治區(qū)、直轄市總工會對貫徹落實《全國總工會關(guān)于加強群眾監(jiān)督大力減少傷亡事故的幾項措施》(以下簡稱措施)要作出具體安排，區(qū)別情況，實行分類指導。每半年要對落實三個條例和《措施》情況進行一次檢查，并把貫徹執(zhí)行情況和傷亡事故情況上報全國總工會。從明年起，全國總工會對各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各產(chǎn)業(yè)工會執(zhí)行《措施》情況和傷亡事故情況，在全國進行通報。對執(zhí)行《措施》取得顯著成效的給予通報表揚；對執(zhí)行《措施》不力的給予通報批評，其主要領(lǐng)導要向上級工會寫出書面報告。

第四篇：加強黨風廉政建設(shè)的幾項措施

加強黨風廉政建設(shè)的幾項措施

2006年08月12日09:50 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】今年初，胡錦濤總書記在中紀委六次全會上發(fā)表重要講話，對學習貫徹黨章賦予新的內(nèi)涵，對加強黨風廉政建設(shè)提出新的更高的要求。其目的就在于為“十一五”這個“加快發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”的又快又好發(fā)展提供堅強保障。稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要杠桿，在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用，新形勢對國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的要求，必須順應(yīng)當前全國深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的大好形勢，抓住機遇，以預(yù)防為提前，抓緊抓實預(yù)防腐敗的各項措施，為“十一五”時期各項國稅事業(yè)又快又好發(fā)展保駕護航。

抓教育，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線

教育是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)。完善和形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局，必須切實加強廉政文化教育。首先，要進一步加強共產(chǎn)黨員先進性、理想信念、宗旨意識、從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，樹立社會主義榮辱觀，筑牢思想道德防線。其次，要把法紀教育、廉政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓計劃，積極開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸。第三，要高度重視提高干部學習能力，突出抓好各級班子和機關(guān)干部的學習，通過抓班子、帶隊伍，抓機關(guān)、帶基層，確保干部隊伍素質(zhì)有效提高，增強拒腐防變的意識和能力。在國稅文化建設(shè)和基層黨建工作中突出廉政文化教育，目的是潛移默化地引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，增強廉潔從政的自覺性。

抓制度，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件

抓制度，重點是要完善和落實好黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。從容易產(chǎn)生腐敗的工作環(huán)節(jié)入手，有效防止腐敗的發(fā)生。首先，要不斷完善和嚴格落實各項廉政制度規(guī)定。執(zhí)行好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上繳登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責任審計等制度，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。嚴格執(zhí)行稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定，不斷規(guī)范行政行為。第二，抓好稅收征收管理、內(nèi)部行政管理制度建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗。要進一步清理、減少和規(guī)范審批項目，防止利用行政審批權(quán)謀取私利。進一步完善決策機制，規(guī)范決策程序，強化決策責任。第三，認真

執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔、考評、交流輪崗等制度。建立公開、公平、公正的選人用人機制，防止和克服用人上的不正之風。

抓監(jiān)督，制約腐敗行為的發(fā)生

不受制約的權(quán)力必然導致腐敗。要以領(lǐng)導干部和權(quán)力集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)、人員為重點，推進關(guān)口前移、過程監(jiān)控，充分發(fā)揮監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗工作中的關(guān)鍵作用。一是要進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。領(lǐng)導班子成員要主動接受監(jiān)督，切實糾正把上級監(jiān)督看作是對自己不信任，把同級監(jiān)督看作是和自己過不去，把下級監(jiān)督看作是對自己不尊重的錯誤思想，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到上下監(jiān)督、左右監(jiān)督，形成相互監(jiān)督的合力。二是要進一步加強“兩權(quán)”監(jiān)督制約。依托信息化建設(shè)提供的有效手段，建立和完善人機結(jié)合的監(jiān)控機制，把監(jiān)督制約貫穿到稅收執(zhí)法和行政管理的全過程。在稅款征收環(huán)節(jié)，重點對納稅申報管理、稅款繳納、欠稅清理等進行監(jiān)督；在稅源管理環(huán)節(jié)，重點對稅務(wù)登記、一般納稅人認定、停（歇）業(yè)、注銷戶、延期繳納稅款、出口退稅審批、減免稅審批、發(fā)票管理、納稅評估等進行監(jiān)督；在稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)，重點對選案、檢查、審理和執(zhí)行等進行監(jiān)督；在行政處罰環(huán)節(jié)，重點對行政處罰權(quán)限、程序、標準及行政復(fù)議、訴訟等進行監(jiān)督。在人事管理方面，重點對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督；在財務(wù)管理方面，重點對大宗物品采購、固定資產(chǎn)使用和管理、接待費支出等進行監(jiān)督；在基建工程方面，重點對立項審批、資金來源及使用、招投標以及超預(yù)算超面積建設(shè)等進行監(jiān)督。三是要加強外部監(jiān)督。堅持落實特邀監(jiān)察員制度，廣泛接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、民主黨派、新聞媒體和群眾的監(jiān)督。

抓管理，夯實拒腐防變的基礎(chǔ)

管理既是加強稅收業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，也是推進黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。主要應(yīng)從五方面著手：一是要進一步健全崗位責任體系，加強征、管、查協(xié)調(diào)配合，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、責任相互制約的科學嚴密的管理體系。二是要切實加強稅源管理，全面落實稅收管理員制度，切實避免和解決“淡化責任，疏于管理”的問題。大力加強稅收執(zhí)法管理，杜絕以權(quán)代法、隨意執(zhí)法、不嚴格履行執(zhí)法程序等行為。三是全面推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，為落實執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)法過錯追究，提供新的手段。四是進一步深化內(nèi)部行政管理，促進行政管理規(guī)范高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔。五是加強財務(wù)管理，完善公平、透明、規(guī)范、高效的預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督機制，強化基本建設(shè)管理，完善和推廣基本支出定員定額、國庫集中支付管理制度。六是加強政府采購管理，切實做到“陽光采購”。

抓班子，確保政令暢通權(quán)力透明

大量事實證明，一個堅強有力的領(lǐng)導班子能夠帶出一支優(yōu)秀的干部隊伍。抓好各級領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是提高領(lǐng)導班子感召力、創(chuàng)造力的基本要求，更是反腐倡廉取得實效的一個關(guān)鍵。一是要在執(zhí)行力、落實力、監(jiān)督檢查力上狠下功夫，以高度的責任感和使命感，認真貫徹執(zhí)行中央、總局黨組對加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的各項具體規(guī)定，認真落實上級部署的各項工作。二是要牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級部門的決議，嚴禁上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。三是要不斷加大巡視工作力度，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔從政制度建設(shè)。四是必須嚴格執(zhí)行民主集中制原則，不斷完善領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督約束機制，提高領(lǐng)導干部解決自身問題的能力。五是建立科學民主決策機制，凡是重大決策以及與干部職工利益密切相關(guān)的事項，都要廣泛征求群眾意見，不斷提高領(lǐng)導班子權(quán)力運作的透明度。

抓懲處，維護黨紀政紀的嚴肅性

依法依紀查處腐敗分子，是維護黨紀政紀嚴肅性的重要方面。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲處腐敗分子，做到查處一個教育一方。對重大案件，不論涉及到哪個部門、哪個人，都要一查到底，決不姑息遷就。對瞞案不報、壓案不查、查案不結(jié)的單位和有關(guān)人員，不管是誰，一定要追究責任。要高度重視群眾來信來訪，對群眾反映比較集中和比較強烈的問題，要認真做好初查工作。要繼續(xù)抓好涉稅案件的查處工作，特別是對涉稅案件中存在的干部責任心不強、業(yè)務(wù)不熟練、管理不到位甚至參與作案的，一律嚴肅查處。要結(jié)合全國開展治理商業(yè)賄賂專項工作，重點查處國稅干部利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。

抓服務(wù)，努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境

作為國稅機關(guān)，維護群眾利益，維護納稅人合法權(quán)益，就是要在依法治稅的基礎(chǔ)上不斷改進和提升納稅服務(wù)水平，構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境。要堅持并落實“國稅工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，國稅機關(guān)為基層服務(wù)，國稅干部為納稅人服務(wù)”的理念，以規(guī)范管理為重點，認真貫徹納稅服務(wù)工作規(guī)范，以依法治稅為前提，以納稅人滿意為目標，不斷提高服務(wù)層次和水平，積極支持經(jīng)濟發(fā)展。要依托信息化手段，提高辦事效率，切實方便納稅人依法及時足額納稅。要積極開展與納稅人簽訂《稅企業(yè)廉政公約》活動，進一步強化提高依法行政、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識和能力，傾聽納稅人呼聲，認真解決好納稅人反映強烈的難點、熱點問題，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報、借、賒”等問題，切實保護好、維護好納稅人合法權(quán)益。

抓作風，大力提升國稅系統(tǒng)良好形象

作風好才能樹正氣，有正氣才能形象好。要深入開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、促進政風建設(shè)、堅持執(zhí)政為民、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，著力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。在系統(tǒng)內(nèi)部，要堅決制止少數(shù)干部中存在的庸俗作風。庸俗作風雖然不完全等同于腐敗，卻是通向腐敗的引橋，違背黨性、放棄原則、破壞紀律，嚴重損害黨內(nèi)正常生活，任其滋生蔓延，就會混淆是非，消磨斗志，使人不以丑為丑、不以惡為惡、不以錯為錯。各級黨組織和黨員干部必須在“樹正氣”上下功夫，培養(yǎng)高尚情趣，堅決抵制和摒棄庸俗作風。要充分利用各級黨委政府評議機關(guān)作風的有利時機，因勢利導，堅持開門整風、開門評議，拓寬渠道，廣泛聽取意見，虛心接受批評，著力抓好整改，扎扎實實地抓好政風行風和機關(guān)作風建設(shè)，進一步樹立國稅干部良好的社會形象。

抓保障，充分維護國稅干部的工作熱情

加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必然涉及到人的問題，必須慎之又慎，既要開展好工作，又要切實保護好、維護好干部的工作熱情和積極性。查辦案件要堅持以事實為依據(jù)，以黨紀政紀為準繩，切實做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備，程序合法。嚴格遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定，切實保障被調(diào)查處理人的合法權(quán)利。同時，要盡力創(chuàng)造一個“不愿貪”的環(huán)境，堅決落實和完善最低經(jīng)費保障線制度，確?；局С鼋?jīng)費能夠滿足基層國稅部門正常開展工作的基本需要。各級領(lǐng)導要切實關(guān)心干部的工作和生活，在條件允許的情況下，盡量為干部辦實事、辦好事，盡力解決工作、生活中存在的實際問題，努力營造良好的廉政執(zhí)法環(huán)境。[稿源：社會主義論壇][作者：李鴻文]

第五篇：一防止人身傷亡事故措施

一、防止人身傷亡事故措施 防止人身傷亡事故的組織措施

為防止人身傷亡事故發(fā)生，應(yīng)認真遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，嚴格執(zhí)行國電集團公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、行業(yè)《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及其他有關(guān)規(guī)定，并重點要求如下： 1.1 各級人員防止人身傷亡事故的安全職責 1.1.1 電廠廠長

電廠廠長作為電廠的安全第一責任人，在防止人身傷亡事故方面負有全面的領(lǐng)導責任，在任何時候都應(yīng)以確保人身安全為首要任務(wù)，建立和完善各項安全制度，落實防止人身傷亡事故措施的經(jīng)費，督促檢查相關(guān)制度和措施的執(zhí)行，把防止人身傷亡事故隱患消滅在萌芽中。

1.1.2 生產(chǎn)副廠長

代表廠長全面負責生產(chǎn)過程中防止人身傷亡事故措施的審定（或?qū)徟┎⒔M織實施，做到項目時間、設(shè)備器材、人員的落實。1.1.3 總工程師

負責組織編制并審定（或?qū)徟┓乐谷松韨鍪鹿实募夹g(shù)措施，組織制定有關(guān)人身傷害應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。1.1.4 安全生產(chǎn)部

具體負責防止人身安全事故措施的日常管理、監(jiān)督、檢查和考核；負責防止人身傷亡事故措施具體條款的制訂和完善，通過各項管理工作確保防止人身傷亡事故措施的有效實施。1.1.5 各生產(chǎn)部門

按照防止人身傷亡事故措施的要求，結(jié)合本部門職責和工作范圍逐條進行落實，在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，要及時上報安全質(zhì)量部。1.2 各級領(lǐng)導干部必須重視人身安全，認真履行自己安全職責。認真掌握各種作業(yè)的安全措施和要求，并模范地遵守安全規(guī)程制度。做到敢抓敢管，嚴格要求工作人員認真執(zhí)行安全規(guī)程制度，嚴格勞動紀律，并經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

1.3 安健環(huán)人員應(yīng)經(jīng)常檢查作業(yè)場所的各項安全措施必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL 5009－1992）的有關(guān)要求，不符合要求的要求立即整改，不能馬上整改的應(yīng)列入消缺、檢修及安措計劃。

1.4 安全生產(chǎn)部應(yīng)編制計劃，定期安排對人員進行安全技術(shù)培訓，提高安全技術(shù)防護水平。

1.4.1 應(yīng)經(jīng)常進行各種形式的安全思想教育，提高職工的安全防護意識，掌握安全防護方法。每年舉行安全月等活動，組織進行緊急救護、應(yīng)急預(yù)案等培訓演練。

1.4.2 要對執(zhí)行安全規(guī)程制度中的主要人員如工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、工作操作監(jiān)護人等定期進行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓，使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求，明確職責，嚴把安全關(guān)。每年組織進行相關(guān)人員資格考試，考試合格才能擔當相應(yīng)職責。1.5 各生產(chǎn)部門根據(jù)電廠《外委工程安全生產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強對各種承、發(fā)包工程的安全管理，禁止對工程項目進行層層轉(zhuǎn)包，明確安全責任，做到嚴格管理，安全措施完善，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格考核。

1.6 在防止觸電、高處墜落、機器傷害、灼燙傷、化學品中毒、有毒有害氣體等類事故方面，應(yīng)認真貫徹安全組織措施和技術(shù)措施，并配備經(jīng)國家或省、部級質(zhì)檢機構(gòu)檢測合格的、可靠性高的安全工器具和防護用品。完善設(shè)備的安全防護設(shè)施，從措施上、裝備上為安全作業(yè)創(chuàng)造可靠的條件。淘汰不合格的工器具和防護用品，以提高作業(yè)的安全水平。各生產(chǎn)部門通過季節(jié)性安全檢查以及安全性評價自查等方式，發(fā)現(xiàn)問題并認真整改。

1.7 提高人在生產(chǎn)活動中的可靠性是減少人身事故的重要方面，違章是人的可靠性降低的表現(xiàn)，要通過對每次事故的具體分析，找出規(guī)律，從中積累經(jīng)驗，采取針對性措施提高人在生產(chǎn)活動中的可靠性，防止傷亡事故的發(fā)生。每次發(fā)生人身傷害事件后，安全質(zhì)量部要按照“四不放過”的原則，認真開展調(diào)查分析，找出原因，并采取有效的防范措施，追究相關(guān)責任人的責任。2 防止觸電事故

2.1 從事電力生產(chǎn)的人員必須熟悉安全用電知識，經(jīng)培訓、考試合格上崗。還應(yīng)學會觸電急救法和電氣設(shè)備著火時的緊急撲救法。2.2 從事電氣作業(yè)的人員必須熟悉電氣安全工作規(guī)程和操作規(guī)程，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)方法，自覺遵守生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)章制度，嚴禁違章操作。2.3從事電氣作業(yè)的人員其勞動保護條件在工作時一定要合乎其工作性質(zhì)的要求。工作時必須穿純棉工作服、穿絕緣鞋，在特殊情況下，還必須戴絕緣手套和放置絕緣墊作業(yè)。

2.4 從事電氣作業(yè)的工器具和個人工具必須經(jīng)電氣試驗合格，定期試驗檢驗合格的方可使用，嚴禁在作業(yè)過程中使用不合格的工器具和個人工具。

2.5 嚴格電氣操作的監(jiān)護制度，所有電氣的操作必須使用合格的操作票，操作過程中應(yīng)進行操作復(fù)誦制度，做到“六要八步”。禁止不核對設(shè)備名稱、位置間隔、操作款項而盲目操作，操作中發(fā)現(xiàn)疑問時應(yīng)立即停止操作并匯報，得到上級值班員確認許可才可繼續(xù)往下進行操作。

2.6 所有從事電氣工作的人員，未經(jīng)許可不得單獨移開或越過遮欄進行檢查和巡視。必要時要有專人進行監(jiān)護，并保持安全距離。2.7 從事電氣檢查或消缺工作的人員，工作前必須辦理工作票，覆行工作票許可程序。工作中嚴禁擴大工作范圍和超越工作區(qū)域進行作業(yè)。若必須進行擴大或超越范圍才能工作時，應(yīng)重新辦理工作票和履行工作許可程序。

2.8 當對電氣設(shè)備構(gòu)筑物進行修繕工作時，應(yīng)派有電氣經(jīng)驗的人員擔任工作負責人并進行工作監(jiān)護，工作前應(yīng)向所有工作人員進行安全教育和安全技術(shù)交底。對外包工程中的作業(yè)更應(yīng)注意防止以包代管而發(fā)生人員觸電事故。

2.9 從事電氣試驗和二次作業(yè)的工作，應(yīng)注意殘余電壓、電容電壓和二次反電壓的觸電防護，工作過程中還應(yīng)做好自我保護措施。2.10 所有的電氣工作必須設(shè)置安全區(qū)域圍柵或警告帶進行隔離，禁止無關(guān)人員進入隔離區(qū)域。

2.11 電氣人員高處作業(yè)必須戴好安全帽、掛好安全帶，登高梯子必須是絕緣梯。

2.12 所有電氣設(shè)備的接地線或端子不準在工作過程中將其拆除，工作中必須拆除才能工作的，在工作結(jié)束前要檢查并恢復(fù)。2.13 所有從事電氣作業(yè)的環(huán)境應(yīng)保證作業(yè)者的安全。保證作業(yè)環(huán)境的內(nèi)容有：良好的照明；高處作業(yè)平臺應(yīng)設(shè)置不低于1.5 米的欄桿；腳手架應(yīng)牢固并驗收合格；作業(yè)通道應(yīng)保持暢通不妨礙通行等。2.14 檢修工作使用的臨時電源應(yīng)嚴格遵守申請制度，禁止使用膠質(zhì)電線，采用架空布線，遇有中間接頭必須做好可靠的絕緣包扎，并做好防止遇水漏電的具體措施。

2.15 遇有電氣設(shè)備的開關(guān)（閘刀）或?qū)Ь€有破損時，應(yīng)及時進行更換或修理，嚴禁裸露使用。

2.16 在特別潮濕或壓力容器內(nèi)進行工作，必須使用行燈變壓器，一次側(cè)電線不準帶入容器內(nèi)，照明及工具必須使用安全電壓的器具。2.17 工作過程中使用的電氣設(shè)備及工器具，一旦工作間斷或結(jié)束后，必須將電源切斷，做到人離電斷。3 防高溫燙傷事故

3.1 從事高溫作業(yè)的人員應(yīng)穿戴隔熱服、手套及面罩，作業(yè)前應(yīng)扣緊領(lǐng)口、袖口，褲腳應(yīng)套在鞋的外面，作業(yè)過程中應(yīng)盡可能避免熱源正面的沖刷，并注意周圍環(huán)境的安全通道和退路，考慮好必要的避險安全措施和方案。3.2 操作承壓容器（管道）時應(yīng)緩慢小心，沖壓前必須將疏水放盡，先進行暖管后再緩緩沖壓，防止水擊爆破傷人。

3.3 檢修容器（管道）時，必須將檢修設(shè)備可靠地與運行設(shè)備隔絕，并泄盡殘壓和存水，并保持疏水門或空氣門呈開啟狀態(tài)，當擰松管道或法蘭螺絲時，應(yīng)采用單面松開泄壓法，工作人員站在背側(cè)進行，確認無殘壓后才可松出全部螺絲進行修理工作。

3.4巡視生產(chǎn)現(xiàn)場時，應(yīng)盡可能避免長時間停留在可能發(fā)生爆破的壓力容器（管道）的水位計、人孔門及法蘭附近，當工作需要檢查這些設(shè)備時，工作人員應(yīng)站在側(cè)面進行，并應(yīng)穿戴和使用相應(yīng)的防護用品和用具。

3.5 壓力容器的運行、檢修、維護、檢驗應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《壓力容器監(jiān)察規(guī)定》，嚴禁將壓力容器及管道外包給無資質(zhì)的施工隊伍進行設(shè)計、施工和檢修。

3.6 所有壓力容器的改造和檢修后，必須按有關(guān)規(guī)定進行探傷和水壓試驗，禁止將不合格者投入使用。

3.7 帶壓力進行設(shè)備的消缺檢修時，應(yīng)事先編寫工作方案，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)領(lǐng)導和生技部門審核驗算后，報送總工程師批準后方可實施。4 防止高空墜落事故

4.1 從事高空作業(yè)的人員，必須身體健康，無恐高癥。凡經(jīng)醫(yī)師鑒定不宜從事高空作業(yè)的人員不準從事高空作業(yè)。從事高空作業(yè)人員應(yīng)熟悉高空作業(yè)的安全規(guī)定和安全常識。4.2 高空作業(yè)人員嚴禁酒后作業(yè)。4.3 高空作業(yè)人員必須配備安全帶和保險繩，作業(yè)過程中應(yīng)正確使用安全帶和保險繩。安全帶應(yīng)高掛低用，在安全帶不能施掛作業(yè)點區(qū)域時，必須使用保險繩，保險繩也必須高掛低用。嚴禁將安全帶或保險繩施掛于鋒利的構(gòu)架或構(gòu)件上。

4.4 高空作業(yè)人員的安全帶、保險繩應(yīng)定期檢查和試驗，不合格的不準使用。

4.5 高空作業(yè)在腳手架上進行時，應(yīng)檢查腳手架是否符合使用的要求和規(guī)定，盡可能在臨空的一邊設(shè)置欄桿。

4.6 作業(yè)過程中如需將原固定的欄桿、平臺、隔柵拆除才能作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)和安全警戒線，并在結(jié)束工作時將原拆除的欄桿、平臺、隔柵立即進行恢復(fù)，經(jīng)驗查驗收合格后才可解除原設(shè)置的警戒線和安全網(wǎng)。

4.7 當上層有同樣高空作業(yè)時，中間必須搭設(shè)防護層，防護層應(yīng)嚴密堅固。

4.8 高空作業(yè)應(yīng)注意左右、前后、上下層的安全，不準上下拋擲物件，工件、材料必須用人工傳遞或?qū)ｉT的機具進行起吊和搬運。4.9 在梯子上進行高空作業(yè)時，應(yīng)有專人監(jiān)護，梯子與地面的傾斜角度不大于60 度，與地接觸面應(yīng)有防滑的安全措施。

4.10 攀登戶外爬梯時，應(yīng)逐級進行檢查才可逐級攀登，兩手應(yīng)交替攀握兩級不同的登階上，當發(fā)生爬梯嚴重腐蝕時，不得盲目攀登。4.11 高空作業(yè)超過10 米以上時，應(yīng)盡可能設(shè)置速差器進行作業(yè)。速差器使用前應(yīng)嚴格進行檢查，確認可靠后才可投入使用。4.12 使用爐內(nèi)檢修用升降平臺時，應(yīng)嚴格遵守現(xiàn)場使用的安全規(guī)定。4.13 在平坦地面需移開原蓋板或格柵作業(yè)時，應(yīng)在周圍圍上固定式醒目的鋼圍欄，一旦工作結(jié)束應(yīng)立即恢復(fù)，并檢查確認恢復(fù)的可靠性。4.14 起重機吊物件時，工作人員應(yīng)注意物件移動過程中行走路線的安全，防止踏空墜落或物件反彈而發(fā)生人員墜落。5 防止機械傷害事故

5.1 所有從事機械工作的人員必須熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)流程、檢修工藝標準和有關(guān)的設(shè)備操作規(guī)范。

5.2所有轉(zhuǎn)動機械設(shè)備的檢修工作，工作前必須確認該檢修設(shè)備的電源已切斷，介質(zhì)源已完全隔絕且無殘壓，確認安全措施無誤后才可開始進行工作。

5.3檢修工作中拆除的防護裝置或安全遮欄，檢修工作結(jié)束后應(yīng)立即進行恢復(fù)，否則不準進行試運轉(zhuǎn)啟動。

5.4 轉(zhuǎn)動機械檢修后的第一次啟動，除操作人員外，其它人員應(yīng)遠離。啟動時工作人員應(yīng)站在設(shè)備的軸向位置。

5.5 檢修過程中臨時設(shè)備的卷揚機應(yīng)牢固，起吊點滑輪應(yīng)固定不滑動，鋼絲繩應(yīng)檢查合格才可使用，吊物范圍應(yīng)設(shè)置警戒線。起吊物件材料時，吊鉤與鋼絲繩應(yīng)上好保險或用繩索綁扎牢，并派專人看護。5.6 所有起吊用的固定式或移動式行車應(yīng)定期進行檢查和試驗，不合乎條件的嚴禁投入使用。吊物區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線并掛好警示牌。吊物時設(shè)專人看護，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)。

5.7 所有起吊設(shè)備嚴禁超銘牌參數(shù)使用，起吊前應(yīng)先對起吊物進行重量確認，否則不準起吊。

5.8 所有參加物件起吊的人員（司機、司索和起重工），必須持有勞動部門核發(fā)的有效證件才可進行起吊工作，其它人員不準進行該項工作。

5.9 在光線不好，地方狹窄區(qū)域進行物件吊裝時，工作人員應(yīng)做好防止物件擠壓的安全措施，否則不準作業(yè)。

5.10 用大錘進行敲打作業(yè)時，禁止戴手套和單手掄錘進行工作。輔助人員應(yīng)站在側(cè)面，并做好防止打擊物體的安全措施。5.11 鉗工工作臺應(yīng)設(shè)置遮欄或擋板，防止物體飛濺傷人。

5.12 使用鉆床、砂輪等機械時，必須戴好護目鏡，不準戴手套操作、鉆孔時物件應(yīng)固定夾牢。不準用砂輪的側(cè)面打磨物件。

5.13 轉(zhuǎn)動機械試轉(zhuǎn)啟動前，工作人員應(yīng)到現(xiàn)場確認無工作人員在設(shè)備腔室內(nèi)，檢查有關(guān)人孔已完全關(guān)閉后方可進行啟動操作。5.14 禁止工作人員在停運的皮帶上進行作業(yè)，跨越皮帶應(yīng)走人行橋。5.15 當有煤塊或雜物卡住皮帶或托錕時，應(yīng)用工具進行清理，禁止用手直接進行清障。

5.16 對轉(zhuǎn)動機械進行巡檢和維護檢查時，工作人員的服裝不應(yīng)有被轉(zhuǎn)動機械鉸住或卷入的可能，女工作人員嚴禁長發(fā)披背進行以上工作。防止其它傷害事故

6.1 所有易爆、易燃物品的工作人員，應(yīng)熟悉這些物品的運輸、貯存、使用的有關(guān)安全規(guī)定和規(guī)范。對充有這些物質(zhì)的設(shè)備進行檢修時，先必須進行置換，經(jīng)測量無危險時才可進行工作。若要動火才可進行工作的，必須嚴格遵守《動火工作票管理標準》的有關(guān)規(guī)定。6.2 氧氣和乙炔嚴禁同車運輸和搬運，使用中應(yīng)垂直放置固定，并嚴格保持8米以上的安全距離。使用結(jié)束后應(yīng)將閥門關(guān)閉。

6.3 所有現(xiàn)場的充壓滅火器、氟利昂等鋼瓶應(yīng)定期進行檢查，嚴禁放置于有高溫或被陽光曝曬的地方，防止過壓爆炸。

6.4 嚴禁使用未經(jīng)檢檢驗的熱水箱等加熱設(shè)備。使用中的熱水箱等加熱設(shè)備應(yīng)定期進行檢查，保證安全門、泄壓閥等安全附件的可靠性。6.5 明火作業(yè)時，應(yīng)檢查周圍及動火點四周及下方是否有易燃物，動火時應(yīng)做好防止引燃其它物質(zhì)的安全保證措施。

6.6 所有清洗用的殘油或易燃殘液及油回絲應(yīng)及時清理和回收，不準隨意存放和廢棄。

6.7 對油系統(tǒng)及氫設(shè)備的檢修工作，應(yīng)使用銅質(zhì)或防靜電工器具，嚴禁使用易產(chǎn)生火花的工、器具。

6.8 化驗人員應(yīng)熟悉有關(guān)藥品的性質(zhì)及操作規(guī)程，其服裝要求應(yīng)符合《安規(guī)》的規(guī)定。藥品配置中如有揮發(fā)份溢出時，應(yīng)及時通風，防止發(fā)生人員中毒。

6.9 用氣錘進行土方作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)戴口罩和護目鏡，施工周圍應(yīng)設(shè)置密閉遮欄，做好防止物體飛濺的安全措施。

6.10 觀察爐內(nèi)燃燒工況時，應(yīng)戴防護面罩或護目鏡，人站在窺視孔的側(cè)面，防止熱焦飛濺燙傷。

6.11 車床作業(yè)應(yīng)戴護目鏡，禁止戴手套。車床轉(zhuǎn)動時不準移動工件，切削下的金屬沫屑應(yīng)及時清理干凈。

6.12 廠區(qū)道路施工應(yīng)設(shè)置警戒，溝道蓋板移動騰空處應(yīng)設(shè)置固定醒目的圍欄，工作結(jié)束后應(yīng)及時恢復(fù)。遇夜間施工還應(yīng)設(shè)置紅燈，以示警戒。

6.13 廠區(qū)內(nèi)的通道，廠房內(nèi)門口、樓梯等處不準堆放雜物或材料、工件。施工中地面應(yīng)保持清潔，如有易滑物質(zhì)時應(yīng)及時清除，保持通道的暢通和無易滑物質(zhì)。

6.14 制粉系統(tǒng)的檢修工作，在工作前應(yīng)先測定有毒氣體和易燃易爆氣體，經(jīng)測量符合安全要求時，才準進行工作。