第一篇：國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于個(gè)人銀行結(jié)算帳戶利息所得征收個(gè)

【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[2004]6號(hào) 【發(fā)布日期】2004-01-12 【生效日期】2004-01-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于個(gè)人銀行結(jié)算帳戶利息所得征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知

(國(guó)稅發(fā)[2004]6號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、政策性銀行、其他商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)：

按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定，自2003年9月1日起，個(gè)人可憑其居民身份證件在銀行（包括政策性銀行、商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)）開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，銀行按活期存款利率向存款人支付利息。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》所確定的原則，個(gè)人取得的上述銀行結(jié)算帳戶利息所得屬于“儲(chǔ)蓄存款利息所得”，應(yīng)依法征收個(gè)人所得稅?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、個(gè)人在個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的存款自2003年9月1日起孳生的利息，應(yīng)按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅，稅款由辦理個(gè)人銀行結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在結(jié)付利息時(shí)代扣代繳。具體征管事宜依照國(guó)務(wù)院《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅征收管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]179號(hào)）及相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

二、各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視對(duì)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶利息所得征收個(gè)人所得稅的工作，按照征收儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅的有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)相應(yīng)工作，認(rèn)真履行代扣代繳義務(wù)，保證及時(shí)、足額代扣代繳稅款。涉及修改計(jì)算機(jī)程序的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，必須在12月31日前完成計(jì)算機(jī)程序的修改、調(diào)試工作，2004年1月1日正式投入運(yùn)行。在過(guò)渡期間，可以手工操作代扣代繳稅款。

三、各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶利息所得征收個(gè)人所得稅工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好政策宣傳和輔導(dǎo)工作，與各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)一起共同解決好對(duì)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶征收個(gè)人所得稅工作過(guò)程中可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

國(guó)家稅務(wù)總局

中國(guó)人民銀行

二ＯＯ四年一月十二日

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第二篇：國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)人民銀行《關(guān)于個(gè)人銀行結(jié)算賬戶利息所得征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》的通知

關(guān)于個(gè)人銀行結(jié)算財(cái)戶利息所得征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知

國(guó)稅發(fā)[2004]6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，各國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、政策性銀行、其他商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)：

按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定，自2003年9月1日起，個(gè)人可憑其居民身份證件在銀行（包括政策性銀行、商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)）開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，銀行按活期存款利率向存款人支付利息。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》所確定的原則，個(gè)人取得的上述銀行結(jié)算帳戶利息所得屬于“儲(chǔ)蓄存款利息所得”，應(yīng)依法征收個(gè)人所得稅?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、個(gè)人在個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的存款自2003年9月1日起孳生的利息，應(yīng)按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅，稅款由辦理個(gè)人銀行結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在結(jié)付利息時(shí)代扣代繳。具體征管事宜依照國(guó)務(wù)院《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅征收管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]179號(hào)）及相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

二、各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視對(duì)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶利息所得征收個(gè)人所得稅的工作，按照征收儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅的有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)相應(yīng)工作，認(rèn)真履行代扣代繳義務(wù)，保證及時(shí)、足額代扣代繳稅款。涉及修改計(jì)算機(jī)程序的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，必須在12月31日前完成計(jì)算機(jī)程序的修改、調(diào)試工作，2004年1月1日正式投入運(yùn)行。在過(guò)渡期間，可以手工操作代扣代繳稅款。

三、各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶利息所得征收個(gè)人所得稅工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好政策宣傳和輔導(dǎo)工作，與各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)一起共同解決好對(duì)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶征收個(gè)人所得稅工作過(guò)程中可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

國(guó)家稅務(wù)總局

中國(guó)人民銀行

二OO四年一月十二日

第三篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅工作的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅工作的通知

國(guó)稅函［2008］826號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于儲(chǔ)蓄存款利息所得有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》（財(cái)稅［2008］132號(hào)），自2008年10月9日起暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅。為貫徹落實(shí)好暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅（以下簡(jiǎn)稱“利息稅”）工作，現(xiàn)通知如下：

一、迅速行動(dòng)，加緊宣傳，確保暫免征收利息稅政策落實(shí)到位

儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅，涉及廣大納稅人的切身利益。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要認(rèn)真做好相關(guān)宣傳輔導(dǎo)工作。一方面，要迅速組織干部學(xué)習(xí)，全面理解和準(zhǔn)確掌握利息稅暫免征收的政策規(guī)定。利息稅自2008年10月9日起暫免征收，利息稅實(shí)行分段計(jì)算征免，居民儲(chǔ)蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息，不征收個(gè)人所得稅；1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息，按照20%的稅率征稅；2007年8月15日至2008年10月8日孳生的利息，按照5%的稅率征稅；2008年10月9日起孳生的利息，實(shí)行暫免征收個(gè)人所得稅的規(guī)定。另一方面，要通過(guò)各種途徑和方式進(jìn)行宣傳，使廣大納稅人和扣繳義務(wù)人正確理解政策的具體內(nèi)涵，讓納稅人知曉免稅帶來(lái)的實(shí)惠和好處，切實(shí)維護(hù)納稅人的權(quán)益；同時(shí)，要使納稅人理解不是從10月9日后取得的利息都免稅，而是根據(jù)儲(chǔ)蓄存款孳生利息的時(shí)間不同，分段計(jì)稅，2008年10月9日之前孳生的利息所得仍須按照有關(guān)規(guī)定納稅。

二、強(qiáng)化服務(wù)，督促落實(shí)，做好利息稅暫免征收的貫徹工作

各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要迅速、主動(dòng)地與各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好對(duì)納稅人、各分支機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的政策宣傳及貫徹落實(shí)工作。要協(xié)助、督促各儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)在最短時(shí)間內(nèi)做好免征利息稅后相關(guān)軟件的修改、調(diào)試、應(yīng)用工作。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要把本地區(qū)的股份制銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社等儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，作為服務(wù)和工作的重點(diǎn)，確保所有儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)快速、順利地完成軟件修改工作。同時(shí)，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要幫助儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)加強(qiáng)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)內(nèi)部，特別是各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的政策培訓(xùn)和解釋工作，使他們熟練掌握利息稅政策調(diào)整、分段征免的規(guī)定，正確扣繳或免征跨利息稅政策調(diào)整時(shí)點(diǎn)的利息稅，并向儲(chǔ)戶解釋清楚。

三、密切關(guān)注，及時(shí)反饋，確保利息稅暫免征收工作順利進(jìn)行

各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要隨時(shí)關(guān)注和收集社會(huì)各界、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)和納稅人對(duì)利息稅政策調(diào)整的反映，以及政策調(diào)整實(shí)施前后利息稅征免工作的開展情況等。對(duì)在利息稅政策調(diào)整工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，能夠就地解決的，及時(shí)就地解決；需要各部門協(xié)商解決的，及時(shí)協(xié)商解決；不能解決的，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，由上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)商解決。

2008年10月9日

我公司因經(jīng)營(yíng)需要,向內(nèi)部職工集資,并憑職工個(gè)人打的利息領(lǐng)條支付了利息,公司代扣代繳了20%個(gè)人所得稅,請(qǐng)問(wèn)怎樣取得這部分利息支出稅前列支的合法憑證?(已咨詢過(guò)當(dāng)?shù)氐囟惒块T,地稅部門不同意單獨(dú)開具發(fā)票給我們)2007-4-13 17:15:57 所得稅信箱稅官答復(fù)

你好,納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)期間向向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出，包括企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)集資的利息支出、以及納稅人之間相互拆借的利息支出，按照金融機(jī)構(gòu)同類、同期銀行貸款利率計(jì)算的利息支出在不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率4倍的幅度內(nèi)，憑借貸合同、借據(jù)、資金勞務(wù)發(fā)票、個(gè)人所得稅代扣憑證等真實(shí)、合法憑據(jù)稅前扣除。

第四篇：關(guān)于"個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得征收個(gè)稅"問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

前不久，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題作了進(jìn)一步明確，并且此《通知》已于2006年8月1日?qǐng)?zhí)行。在此，筆者對(duì)于此《通知》的實(shí)行，進(jìn)行了一番社會(huì)調(diào)查，以了解部分市民對(duì)此新法律條文的看法與意見。以下是調(diào)查結(jié)果的基本情況：

調(diào)

查范圍：__省__縣國(guó)家稅務(wù)局家屬住宅小區(qū)

調(diào)查時(shí)間：2006年8月7日---8月20日

（一）立法目的：

很多被調(diào)查者認(rèn)為，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房（俗稱“二手房”）所得征收個(gè)人所得稅僅是這次《通知》中有所規(guī)定。實(shí)際上，根據(jù)1994年起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，對(duì)“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目應(yīng)征收個(gè)人所得稅。這里所說(shuō)的財(cái)產(chǎn)，包括房產(chǎn)、汽車等大宗財(cái)產(chǎn)。因此，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房取得的所得，從1994年起就應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。1999年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得征收個(gè)人所得稅的一些特殊情況規(guī)定了優(yōu)惠政策，但對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!房所得征收個(gè)人所得稅的基本政策始終未變。所以，這次國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《通知》，并不是出臺(tái)新的法規(guī)，只是對(duì)原有的規(guī)定進(jìn)一步完善和細(xì)化。

關(guān)于國(guó)家出臺(tái)《通知》的目的,97的被調(diào)查者都認(rèn)為是為了限制當(dāng)今中國(guó)社會(huì)上出現(xiàn)的“炒房熱”現(xiàn)象。即打擊許多投機(jī)倒把的商人通過(guò)倒賣二手房而抬高房?jī)r(jià)，以獲得暴利。這一目的可認(rèn)為是《通知》實(shí)施的最主要的目的。

（二）《通知》施行的優(yōu)點(diǎn)

房屋是人類生存立命之所，是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大事。如今，中國(guó)社會(huì)存在的一個(gè)普遍的關(guān)于房屋的問(wèn)題就是主要在大城市里存在嚴(yán)重的炒房現(xiàn)象，這導(dǎo)致房?jī)r(jià)的大幅度上漲，致使很多人喪失了基本的生活條件——住。房?jī)r(jià)的上漲不僅會(huì)使一般人的生活負(fù)擔(dān)加重，還會(huì)拉大貧富差距。因?yàn)?，炒房的人掌握了絕大部分的房屋，借多次轉(zhuǎn)賣而獲取暴利，也就是說(shuō)，大量因房?jī)r(jià)抬高而贏得的利潤(rùn)是轉(zhuǎn)入少數(shù)的炒房人手里，那么，需要以房屋作為安身之所的普通工薪階級(jí)的人就得隨著房?jī)r(jià)的肆意增長(zhǎng)而花更多的錢，這明顯增重了個(gè)人負(fù)擔(dān)，而且使那些掌握房?jī)r(jià)的“有錢人”更加有錢，而那些要為購(gòu)買房子付出很大代價(jià)的“沒錢人”更加沒錢?！锻ㄖ返膶?shí)行，是政府為了打擊這種不正常的炒房現(xiàn)象而出臺(tái)的，它根據(jù)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)以及房?jī)r(jià)的不同征收不同稅率的個(gè)人所得稅，比如北京的二手房轉(zhuǎn)讓就必須繳納20的個(gè)人所得稅。這樣，那些原來(lái)一直靠炒房而獲得暴利的暴發(fā)戶們的收入便大大減少，那么自然，炒房的熱潮會(huì)漸漸減退，房?jī)r(jià)也會(huì)有所下降，這對(duì)那些需要購(gòu)房以用為生活用房的老百姓來(lái)說(shuō)是“百利而無(wú)一害”的。

除以上觀點(diǎn)外，還有以下幾點(diǎn)調(diào)查時(shí)所提到的《通知》施行的優(yōu)點(diǎn)：1.推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，加強(qiáng)對(duì)二手房交易所得的個(gè)人所得稅征管。依法征稅是稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。近年來(lái)，由于多方面原因，一些地方二手房交易所得的個(gè)人所得稅征管不夠理想，其中規(guī)定不夠具體、征管程序不夠嚴(yán)密是一個(gè)原因。因此，明確了有關(guān)規(guī)定，就會(huì)使規(guī)范管理，并且易確保政策執(zhí)行到位。2.根據(jù)實(shí)際情況，完善有關(guān)規(guī)定。個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋所得計(jì)稅時(shí)允許扣除房屋原值和合理費(fèi)用，但規(guī)定不夠具體?！锻ㄖ穮^(qū)分不同類別房屋分別規(guī)定其原值，如商品房就是購(gòu)置該房屋時(shí)實(shí)際支付的房?jī)r(jià)款及交納的相關(guān)稅費(fèi)為準(zhǔn)；而自建住房是以實(shí)際發(fā)生的建造費(fèi)用及建造和取得產(chǎn)權(quán)時(shí)實(shí)際交納的相關(guān)稅費(fèi)為準(zhǔn)。并且允許合理扣除按揭購(gòu)房貸款利息和裝修費(fèi)用等，使得其可行性加強(qiáng)，同時(shí)也減輕了納稅人稅負(fù)。3.便于征納雙方操作，維護(hù)納稅人合法權(quán)益?！锻ㄖ犯鶕?jù)稅收征管法第三十五條的規(guī)定，明確對(duì)納稅人申報(bào)收入不實(shí)的，征收機(jī)關(guān)依法有權(quán)根據(jù)有關(guān)信息核定其轉(zhuǎn)讓收入；對(duì)不能提供房屋原值等有關(guān)涉稅資料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在住房轉(zhuǎn)讓收入的1~3比例內(nèi)核定應(yīng)納個(gè)人所得稅額，加大了稅收?qǐng)?zhí)法力度。同時(shí)，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行住房轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)的要求，為納稅人完稅提供便利，做好納稅保證金的退還工作，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。

(三)《通知》施行的弊端

調(diào)查顯示，許多人在支持《通知》實(shí)行的同時(shí)，還指出其有很多弊端，以下列出較為典型的幾點(diǎn)：

1.《通知》的施行著實(shí)可以抑制炒房現(xiàn)象，但是也會(huì)給很多人帶來(lái)不便，甚至有時(shí)候，會(huì)使很多真正需要住房的人的合法利益不能得到保障。比如，對(duì)二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得征收個(gè)人所得稅很明顯會(huì)使二手房交易減少，那么對(duì)一些剛工作或者收入不高但急需要買房的人來(lái)說(shuō)，他們的利益就要受損。同時(shí)，二手房交易量減少，一時(shí)間人們對(duì)房子的需求量卻不會(huì)有太多下降，特別是中國(guó)人口呈上升趨

勢(shì)，對(duì)房屋的需求只會(huì)有增無(wú)減。無(wú)論如何，一手房以及租賃房屋的交易一定會(huì)有所上升，那么，這種形勢(shì)下，難免會(huì)有部分人利用人們對(duì)房屋的需求抬高一手房?jī)r(jià)格以及租賃房的租金。那么，限制“二手房炒房熱”的實(shí)質(zhì)目的——為了限制房?jī)r(jià)，減少國(guó)民對(duì)住房的購(gòu)買負(fù)擔(dān)，就會(huì)因?yàn)橐皇址糠績(jī)r(jià)的上漲以及租賃房租金的提高變得毫無(wú)效益。

2.《通知》中雖

然對(duì)房屋的原值、轉(zhuǎn)讓住房過(guò)程中繳納的稅金以及有關(guān)合理費(fèi)用做了較為詳細(xì)的分類以及說(shuō)明，使稅務(wù)部門對(duì)二手房交易所得的個(gè)人所得稅的征管有一定的幫助，但是，在實(shí)際中，它還是存在許多實(shí)施方面的問(wèn)題。比如,二手房市場(chǎng)的買賣雙方可能會(huì)首先經(jīng)過(guò)協(xié)商,把需要上報(bào)并且登記的賣房?jī)r(jià)弄得低于實(shí)際的交付款額,而這一現(xiàn)象在筆者對(duì)__省__縣房產(chǎn)局工作人員進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)得知確實(shí)存在。那么,這就說(shuō)明《通知》這項(xiàng)法律條文還存在不足之處，容易讓有些鉆法律空子的人得逞。同時(shí),面對(duì)一些特殊情況,例如當(dāng)人情與法有摩擦?xí)r,法律條文中不可能應(yīng)有盡有的列舉出來(lái)，那么，該如何更為妥善的處理，就沒有一個(gè)明確的說(shuō)法。

（四）對(duì)立法部門完善《通知》的一些意見和建議

一些被調(diào)查者認(rèn)為，國(guó)家不能用統(tǒng)一的政策對(duì)待這一問(wèn)題，因?yàn)槊總€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、文化等方面各不相同，有的經(jīng)濟(jì)較為落后的地方由于其經(jīng)濟(jì)條件限制根本在近期內(nèi)不會(huì)存在什么炒房現(xiàn)象，那如果同樣要征收二手房轉(zhuǎn)讓所得的個(gè)人所得稅，就很可能會(huì)使其地區(qū)的房產(chǎn)業(yè)受阻，那么，對(duì)這些地方而言，雖然《通知》的施行可以預(yù)防炒房現(xiàn)象的產(chǎn)生，但是，就其現(xiàn)在本身狀況，這是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有什么益處，甚至還可能會(huì)部分阻礙其發(fā)展的。因此，應(yīng)該因地制宜，具體情況具體對(duì)待，應(yīng)由各地方政府制定一些相關(guān)政策一起實(shí)行。

還有一些人指出，國(guó)家可以把房屋關(guān)系如同對(duì)煙草的控制進(jìn)行管理，那么，就能最有效益的降低“炒房熱”。當(dāng)然，筆者認(rèn)為這并不妥當(dāng)，因?yàn)閲?guó)家政府的介入，可能會(huì)導(dǎo)致房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益大跌，而且操作困難。

第三個(gè)建議是,可以考慮以個(gè)人戶口為準(zhǔn),限制每個(gè)人在同一地區(qū)的房子擁有量,最好是在同一地區(qū)個(gè)人房屋擁有量不超過(guò)2所。但是,筆者認(rèn)為這種方式是治標(biāo)不治本，因?yàn)槌捶空呖梢园褜儆谧约旱亩址康囊运说拿x辦理房產(chǎn)證，而且這種方式也會(huì)對(duì)許多真正需要房屋的人造成極大不便。

以上，是本人對(duì)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查情況，其中反映了__省__縣國(guó)家稅務(wù)局家屬區(qū)內(nèi)部分居民對(duì)此法律條文實(shí)施的一些看法。

第五篇：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 建設(shè)部關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知

內(nèi)容上傳人：信息中心

所在單位：房產(chǎn)局

上傳時(shí)間：2009-8-12

財(cái)稅字[1999]278號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、建委（建設(shè)廳），各直轄市房地局：

為促進(jìn)我國(guó)居民住宅市場(chǎng)的健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、根據(jù)個(gè)人所得稅法的規(guī)定，個(gè)人出售自有住房所取得的所得應(yīng)按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。

二、個(gè)人出售自有住房的應(yīng)納稅所得額，按下列原則確定：

（一）個(gè)人出售除已購(gòu)公有住房以外的其他自有住房，其應(yīng)納稅所得額按照個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定確定。

（二）個(gè)人出售已購(gòu)公有住房，其應(yīng)納稅所得額為個(gè)人出售已購(gòu)公有住房的銷售價(jià)，減除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)款、原支付超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款、向財(cái)政或原產(chǎn)權(quán)單位交納的所得收益以及稅法規(guī)定的合理費(fèi)用后的余額。

已購(gòu)公有住房是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價(jià)（或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）購(gòu)買的公有住房。

經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格按縣級(jí)（含縣級(jí)）以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

（三）職工以成本價(jià)（或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）出資的集資合作建房、安居工程住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及拆遷安置住房，比照已購(gòu)公用住房確定應(yīng)納稅所得額。

三、為鼓勵(lì)個(gè)人換購(gòu)住房，對(duì)出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)重新購(gòu)房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，視其重新購(gòu)房的價(jià)值可全部或部分予以免稅。具體辦法為：

（一）個(gè)人出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅稅款，應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)前，以納稅保證金形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)繳納。稅務(wù)機(jī)關(guān)在收取納稅保證金時(shí)，應(yīng)向納稅人正式開具“中華人民共和國(guó)納稅保證金收據(jù)”，并納入專戶存儲(chǔ)。

（二）個(gè)人出售現(xiàn)住房后1年內(nèi)重新購(gòu)房的，按照購(gòu)房金額大小退還納稅保證金。購(gòu)房金額大于或等于原住房銷售額（原住房為已購(gòu)公有住房的，原住房銷售額應(yīng)扣除已按規(guī)定向財(cái)政或原產(chǎn)權(quán)單位繳納的所得收益，下同）的，全部退還納稅保證金；購(gòu)房金額小于原住房銷售額的，按照購(gòu)房金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金，余額作為個(gè)人所得稅繳入國(guó)庫(kù)。

（三）個(gè)人出售現(xiàn)住房后1年內(nèi)未重新購(gòu)房的，所繳納的納稅保證金全部作為個(gè)人所得稅繳入國(guó)庫(kù)。

（四）個(gè)人在申請(qǐng)退還納稅保證金時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供合法、有效的售房、購(gòu)房合同和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證明材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后方可辦理納稅保證金退還手續(xù)。

（五）跨行政區(qū)域售、購(gòu)住房又符合退還納稅保證金條件的個(gè)人，應(yīng)向納稅保證金繳納地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還納稅保證金。

四、對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得、繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

五、為了確保有關(guān)住房轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅政策得到全面、正確的實(shí)施，各級(jí)房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作、配合，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需要有關(guān)本地區(qū)房地產(chǎn)交易情況的，房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)及時(shí)提供。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

國(guó) 家 稅 務(wù) 總 局

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

一九九九年十二月二日