第一篇：高揚創(chuàng)先爭優(yōu)旗幟 深化和諧社區(qū)建設(shè)

高揚創(chuàng)先爭優(yōu)旗幟 深化和諧社區(qū)建設(shè)

李立國

《 人民日報 》（2011年06月21日版）

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是新時期黨的建設(shè)一項重大工程。指導(dǎo)全國城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央交給民政部的重要任務(wù)。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，各地城市社區(qū)按照“組織創(chuàng)先進，黨員做模范，發(fā)展上水平，群眾得實惠”的目標(biāo)，多措并舉，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)中推進創(chuàng)先爭優(yōu)；與時俱進，在創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置中推進創(chuàng)先爭優(yōu)；固本強基，在加快社區(qū)“三有一化”中推進創(chuàng)先爭優(yōu)；攻堅克難，在優(yōu)化社區(qū)管理上推進創(chuàng)先爭優(yōu)；踐行承諾，在完善社區(qū)服務(wù)中推進創(chuàng)先爭優(yōu)。在街道社區(qū)層面營造了學(xué)先進、趕先進、做貢獻、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣，實現(xiàn)了城市和諧社區(qū)建設(shè)水平的整體提高。

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，隨著市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定已經(jīng)成為城市街道社區(qū)的工作重心。城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要順應(yīng)新形勢新任務(wù)新變化的要求，緊緊圍繞街道社區(qū)中心工作和重點任務(wù)，進一步明確爭創(chuàng)主題、突出爭創(chuàng)重點、改進爭創(chuàng)載體，始終保持旺盛的生機活力，取得實實在在的工作成效。

要緊密結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理推進創(chuàng)先爭優(yōu)。今年2月19日，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上指出：“要進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，把人力、財力、物力更多投到基層……強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。”胡錦濤同志的講話深刻闡述了城鄉(xiāng)社區(qū)管理在構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系中的基礎(chǔ)性作用，為城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動增添了時代內(nèi)涵。各地在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要進一步加強街道社區(qū)黨組織自身建設(shè)，加強黨員教育、管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織和黨員在統(tǒng)籌社區(qū)事務(wù)、整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)社區(qū)組織、凝聚社區(qū)力量方面的作用，使基層黨組織和黨員在加強社區(qū)管理中走在前做表率。要健全完善社區(qū)居民會議、居民代表會議制度及其議事規(guī)則，調(diào)整充實人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等各類社區(qū)居民委員會下屬委員會，協(xié)助基層政府及其派出機關(guān)做好治安防范和社會穩(wěn)定等工作，在街道社區(qū)層面形成有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要積極推進社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把涉及群眾切身利益、居民群眾普遍關(guān)心的事項納入民主決策和居務(wù)公開范疇，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要工作予以推進。要大力開展街道社區(qū)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設(shè)，大力培育服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，引導(dǎo)社區(qū)居民和駐區(qū)單位更加廣泛地參與社區(qū)管理服務(wù)活動，為建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局奠定堅實基礎(chǔ)。

要緊密結(jié)合建設(shè)文明和諧社區(qū)推進創(chuàng)先爭優(yōu)。把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這既是和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，也是當(dāng)前街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心任務(wù)。各地要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，緊密結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展實際，找準(zhǔn)切入點和著力點，統(tǒng)籌安排，整體推進。要認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》精神，進一步加強社區(qū)居民委員會組織、隊伍、制度、設(shè)施和保障機制建設(shè)，強化城市基層政府及其派出機關(guān)對社區(qū)居委會的指導(dǎo)、支持和幫助，理順社區(qū)自治組織與社區(qū)各類組織的工作關(guān)系，不斷完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的社區(qū)居民自治制度。要認(rèn)真貫徹實施《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和即將配套出臺的《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，深入推進街道社區(qū)黨建“三有一化”工作，繼續(xù)加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，充實社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，改進社區(qū)服務(wù)手段，規(guī)范社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高社區(qū)服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)，逐步建立面向社區(qū)全體居民，主體多元、設(shè)施配套、功能完善、內(nèi)容豐富、隊伍健全、機制合理的新型社區(qū)服務(wù)體系，使和諧社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果惠及更多社區(qū)居民。要大力繁榮社區(qū)文化，宣傳普及社會主義核心價值體系，積極推進廉政文化進社區(qū)，廣泛開展喜聞樂見、形式多樣、健康有益的群眾性文化科教活動，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成健康科學(xué)、文明向上的生活方式，樹立知榮辱、講正氣、促和諧的良好社區(qū)風(fēng)尚，形成尊老愛幼、扶貧濟困、團結(jié)友愛的社區(qū)人際關(guān)系。

要緊密結(jié)合做好新形勢下的群眾工作推進創(chuàng)先爭優(yōu)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。發(fā)揮街道社區(qū)黨組織和黨員立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，既是加強街道社區(qū)黨建工作的長期任務(wù)，也是街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要課題。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各地要在知民情上下功夫，暢通社區(qū)社情民意表達渠道，采取請進來與走出去相結(jié)合、間接了解和直接調(diào)研相結(jié)合、日常接待和定期走訪相結(jié)合的方式，準(zhǔn)確掌握社區(qū)居民學(xué)習(xí)就業(yè)、婚喪嫁娶、身體健康、興趣愛好和矛盾糾紛等動態(tài)信息，細心體察社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)發(fā)展的愿望需求，為改進社區(qū)管理服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)和客觀參考。要在解民憂上下功夫，努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，滿足社區(qū)居民在勞動就業(yè)、社會服務(wù)、治安保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和文體娛樂等方面的基本需求，解決困難群眾和特殊群體生產(chǎn)生活困難，不斷改善社區(qū)居民生活水平和生活條件。要在化民怨上下功夫，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)和社區(qū)黨員聯(lián)系群眾制度，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾要求，積極疏導(dǎo)群眾情緒，引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的方式表達利益訴求，提高社區(qū)防范和處理突發(fā)事件能力，有效防止苗頭性、局部性問題演變成趨勢性、整體性問題，切實維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。要在暖民心上下功夫，提倡社區(qū)干部人對人、面對面、手拉手、心連心地做好群眾工作，利用社區(qū)居民辦事、社區(qū)活動開展和社區(qū)干部上門的機會，廣泛宣傳黨和政府的利民舉措；充分利用社區(qū)信息服務(wù)平臺和社區(qū)門戶網(wǎng)站等現(xiàn)代科技手段，提高宣傳工作的廣泛性和時效性，把黨和政府的關(guān)心和溫暖送到群眾身邊和心坎上。

街道社區(qū)是黨在城市基層執(zhí)政的基礎(chǔ)，以城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，全面推進和諧社區(qū)建設(shè)工作，提高街道社區(qū)黨組織和黨員參與社區(qū)管理、組織社區(qū)服務(wù)、做好群眾工作的能力和素質(zhì)，對密切黨群干群關(guān)系、夯實黨的執(zhí)政地位具有深遠意義。應(yīng)當(dāng)自覺增強深化街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要指示精神，認(rèn)真落實中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，以百倍的決心和努力，將城市街道社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入，以和諧社區(qū)建設(shè)的一流業(yè)績迎接建黨90周年！

（作者為民政部部長、黨組書記）

第二篇：深化創(chuàng)先爭優(yōu) 構(gòu)建和諧社區(qū)

深化創(chuàng)先爭優(yōu) 構(gòu)建和諧社區(qū)

沙頭鎮(zhèn)黨委、政府（2011年7月 日）

近年來，我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建省級“和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的工作要求，以“構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建溫馨家園”為目標(biāo)，不斷提高社區(qū)建設(shè)水平、管理水平、服務(wù)水平，和諧社區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，為創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)和創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)作出了積極貢獻。

一、落實“三個到位”，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供保障 一是班子組建到位。為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)，我鎮(zhèn)成立了“和諧社區(qū)建設(shè)”指導(dǎo)委員會，由黨委書記任主任，鎮(zhèn)長、黨務(wù)書記、分管鎮(zhèn)長任副主任，組織、宣傳、民政、財政、村建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為委員。指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。各社區(qū)也相應(yīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并由社區(qū)支部書記任組長，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建工作。二是組織實施到位。我鎮(zhèn)在區(qū)動員大會后立即召開專題會議，傳達貫徹會議精神，研究制定了《沙頭鎮(zhèn)開展和諧社區(qū)建設(shè)活動的實施意見》，部署了創(chuàng)建的相關(guān)工作，明確了任務(wù)要求，落實了工作責(zé)任，強化了工作職責(zé)。三是宣傳發(fā)動到位。為確保創(chuàng)建工作取得實效，我鎮(zhèn)采取多種形式，通過多種渠道，廣泛宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建的目的意義、方式方法、具體要求，形成了創(chuàng)建工作合力，促進了創(chuàng)建工作有序推進。

二、強化“三個保障”，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供支撐 一是保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)共有兩個社區(qū)。目前，霍橋、沙頭兩社區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心總面積分別為220平方米、180平方米，按要求設(shè)立了一站式服務(wù)大廳，為社區(qū)居民提供高效快捷的服務(wù)，極大地方便了居民辦事，居民滿意率達90%以上。為進一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保為民服務(wù)有固定的陣地，我鎮(zhèn)按照每個社區(qū)服務(wù)中心面積不低于400平方米的標(biāo)準(zhǔn)，對兩個社區(qū)服務(wù)中心重新進行了規(guī)劃布局，霍橋社區(qū)與邱卜村便民服務(wù)中心合署辦公（社區(qū)服務(wù)中心面積約450平方米），沙頭社區(qū)服務(wù)中心與集鎮(zhèn)管理辦公室資源整合，選址重建，年底即可搬遷辦公。二是保障工作經(jīng)費落實。社區(qū)工作的直接經(jīng)費投入全部來自鎮(zhèn)財政，每年投入不低于30萬元。同時，我鎮(zhèn)加強對社區(qū)經(jīng)費使用情況的審計與監(jiān)督，確保服務(wù)經(jīng)費?？顚Ｓ?、惠及居民。為調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性，我鎮(zhèn)穩(wěn)步提高社區(qū)工作人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定了軍心，激發(fā)了干勁。三是保障工作隊伍建設(shè)。我們根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范考聘了社區(qū)專職工作人員，每年對社區(qū)專職工作者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。社區(qū)內(nèi)共青團、婦聯(lián)等組織健全，志愿者服務(wù)隊伍逐年壯大，黨員志愿者、青年志愿者、婦女志愿者、法律工作志愿者等10余支志愿者服務(wù)隊伍經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動，月均達到2次以上。

三、突出“三個重點”，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 一是著力打造社區(qū)環(huán)境。今年是我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)之年，兩鎮(zhèn)同創(chuàng)，重點在集鎮(zhèn)、難點在社區(qū)。一方面，加快改善硬環(huán)境。投入1000多萬元，對集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進行完善配套，對農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級，對河道水系進行全面整治，對道路綠化進行提升改造，使社區(qū)硬件達到全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。同時，對社區(qū)環(huán)境進行綜合整治并落實長效管護，確保了社區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角、無暴露性垃圾、無違章搭建、無亂設(shè)攤點、無亂停放車輛、無噪音擾民、無牛皮癬小廣告，有效提升了社區(qū)形象，提高了居民的生活滿意度。今年內(nèi)，我鎮(zhèn)還將投資近2000萬元，建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，把污水送出沙頭，進行有效處理。另一方面，注重提升軟環(huán)境。為滿足居民精神文化生活需求，我鎮(zhèn)采取社區(qū)搭臺、居民唱戲的辦法，積極創(chuàng)新載體，廣泛開展文體活動。多方籌集資金，建成了功能齊全的鎮(zhèn)級文體活動中心1座、健身廣場4處，配備各種文化體育設(shè)施80余件，館藏圖書1萬余冊。下半年，我鎮(zhèn)還將新擴市民廣場、新建文體中心，目前各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。同時，社區(qū)還成立了鑼鼓隊、乒乓球隊、籃球隊、女子健身舞隊等10余支文體隊伍，成員達300余人。我們還鼓勵社區(qū)在重大節(jié)慶日開展體育競技、書畫展覽、老年健身表演等群眾喜聞樂見的文體活動，今年已開展活5次，居民參與熱情高漲，形成了以社區(qū)居民為主、轄區(qū)單位廣泛參與、共創(chuàng)和諧社區(qū)的濃厚氛圍。二是著力維護社區(qū)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)以社區(qū)警務(wù)室為龍頭，以治安共建單位為支持，以社區(qū)治安聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，全面構(gòu)建治安管理防范體系，社區(qū)治安狀況明顯改善。幾年來，社區(qū)內(nèi)無影響惡劣、后果嚴(yán)重的群體性事件發(fā)生。同時，加強流動人口管理，社區(qū)協(xié)同治安警務(wù)室對出租房和流動人口進行核實登記、建立臺帳、掌握情況，并積極開展普法宣傳教育，提高居民守法維權(quán)意識，構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三是著力改善民計民生。狠抓社區(qū)就業(yè)工作。鎮(zhèn)勞動保障所在對下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，多途徑組織他們參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為他們提供再就業(yè)機會。同時，對居住在社區(qū)內(nèi)的企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)，全部納入社區(qū)管理。狠抓社區(qū)衛(wèi)生管理。規(guī)范建設(shè)管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，合理設(shè)置設(shè)施完善、功能齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并為居民建立健康檔案，基本實現(xiàn)了居民小病不出社區(qū)、大病合理轉(zhuǎn)診。與此同時，積極舉辦健康知識講座，廣泛開展健康教育、計劃生育技術(shù)咨詢，為居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，極大地提高了社區(qū)居民的健康意識。狠抓社會救助工作。認(rèn)真實施最低生活保障制度，全面掌握社區(qū)內(nèi)困難家庭、下崗失業(yè)人員的生活情況、工作情況，建立起社區(qū)失業(yè)人員救助組織網(wǎng)絡(luò)、信息溝通網(wǎng)絡(luò)和幫扶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實做好動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，今年，我鎮(zhèn)發(fā)放給低保、殘疾、貧困等各種弱勢群體的救助資金達13.6萬元。

第三篇：高揚愛國主義旗幟

“弘揚愛國精神 服務(wù)科學(xué)發(fā)展”實踐報告 調(diào)查時間： 2010年1月26日

調(diào)查人：濟南大學(xué) 管理學(xué)院 工商1004 李培澤

今年寒假我校團委根據(jù)團省委和學(xué)校黨委的總體部署，結(jié)合建黨90周年，組織開展主題為“弘揚愛國精神服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的2011年濟南大學(xué)寒假社會實踐活動。實踐活動將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，弘揚愛國精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的主題，結(jié)合我市和服務(wù)地的地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，廣泛開展理論及成就宣講、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技支農(nóng)、文藝演出等活動。在活動過程中集中力量，發(fā)揮優(yōu)勢，示范帶動，引導(dǎo)青年學(xué)生與祖國共奮進，與時代同發(fā)展，對口開展扎實深入的服務(wù)，促進服務(wù)地社會經(jīng)濟的發(fā)展。

活動概況

寒假社會實踐活動是高校培養(yǎng)綜合性人才的有效途徑，有利于大學(xué)生將課堂上所學(xué)到的科學(xué)文化知識運用到服務(wù)新農(nóng)村的實踐活動中去，發(fā)揮所長、學(xué)以致用。我院充分動員本學(xué)院的青年大學(xué)生，緊扣今年“弘揚愛國精神 服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的活動主題，把學(xué)習(xí)、宣傳、實踐“科學(xué)發(fā)展”作為重點，把文化科技衛(wèi)生服務(wù)作為拓展，組織了幾支主要的實踐分隊，開展了主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著，走訪地址遍及全省的寒假社會實踐活動，為新農(nóng)村三個文明建設(shè)添上了自己的一塊磚。宣講農(nóng)村政策，身體力行，推廣“科學(xué)發(fā)展”。

為了更好的發(fā)揮大學(xué)生在社會實踐活動中的模仿帶頭作用，根據(jù)實踐分隊自身特點，結(jié)合實踐基地具體情況，我院參加實踐的大學(xué)生組成宣講團，結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”和“科學(xué)發(fā)展”，以及“以人為本”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀，通過廣播、報紙和電視媒體的宣傳作用，加上在實踐過程中和農(nóng)民群眾、各級政府領(lǐng)導(dǎo)的交流中潛移默化的灌輸，和鄉(xiāng)、村干部一起召集當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專題學(xué)習(xí)，從而有效地完成了把黨和政府在新時期的農(nóng)民政策送到基層的任務(wù)。

為了解農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在實踐過程中，我院實踐分隊選擇參觀了幾家規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，我們在參觀工廠設(shè)施和生產(chǎn)流程的過程中，我們還親自參與到企業(yè)的文化宣傳和產(chǎn)品推介中，學(xué)習(xí)了解企業(yè)的組織和管理運行模式，不僅豐富了我們的相關(guān)知識，增加社會閱歷，而且也嘗試把這些應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品營銷方案推廣到我們走訪的其他地區(qū)，針對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟資源和發(fā)展條件的實際，對部分困難企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)府提出我們的見解，同時也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，受到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)可。

為了獲得新農(nóng)村發(fā)展概況及發(fā)展模式的第一手研究資料，我院實踐分隊成員深入村民群眾當(dāng)中，特別是熱心于新農(nóng)村發(fā)展的有識之士，進行面對面的交流。從與普通群眾，基層干部茶余飯后的閑聊中，了解他們認(rèn)識中的新農(nóng)村發(fā)展政策，以及他們對于新農(nóng)村建設(shè)該如何開展的意見和建議。從而更好的學(xué)習(xí)、宣傳“三農(nóng)”政策，明確今后的努力方向，使自己真正融入到新農(nóng)村建設(shè)的隊伍中去。

為了總結(jié)實踐基地發(fā)展?fàn)顩r的優(yōu)劣、發(fā)展模式的利弊，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，失敗之處引以為鑒，不足之處加以改正，成功之處加以推廣。我院每支實踐小分隊都對所在實踐基地展開了全方位、多層次的調(diào)查，采取的調(diào)查形式也是多種多樣，生動有趣，不拘泥于一種模式。走訪特色新農(nóng)村是我院此次實踐活動的主要亮點，各個實踐基地既有成功的發(fā)展經(jīng)驗，也存在著一系列的問題和不足，實踐分隊對此進行了討論和總結(jié)，形成了自己的實踐課題及論文。其中涉及的成功發(fā)展模式和經(jīng)驗教訓(xùn)，將是其他貧困及落后農(nóng)村地區(qū)的最佳借鑒。

活動收獲

此次寒假社會實踐得到了我院青年大學(xué)生的熱烈響應(yīng)，各小分隊的實踐活動也開展得有聲有色。實踐基地各級政府及干部群眾對我院開展的社會實踐活動也給與了充分肯定和廣泛好評。同時，從各實踐分隊最后形成的實踐課題、總結(jié)報告、專題論文中也能得出，此次我院的寒假社會實踐活動取得了圓滿成功。無論是實踐基地還是實踐分隊和個人，都取得了多方面的收獲。主要體現(xiàn)在：

1.增進了對省情、民情以及新農(nóng)村發(fā)展概況的了解，增強了社會責(zé)任感和歷史使命感。

我院廣大青年大學(xué)生通過本次寒假社會實踐活動，深入農(nóng)村實地，走進農(nóng)民生活，體驗農(nóng)村建設(shè)，搜集到大量的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式的第一手研究資料，了解了我省各式新農(nóng)村發(fā)展的概況及發(fā)展模式。深深明白我省經(jīng)濟在全國現(xiàn)代化建設(shè)浪潮中站穩(wěn)腳步，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，重視新農(nóng)村的建設(shè)。而如今我省新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)模也離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開鄧小平理論、“三個代表” 重要思想以及社會主義榮辱觀的正確指導(dǎo)。同時我們當(dāng)代大學(xué)生也通過此次寒假實踐更加清晰的感受到我們身上的社會責(zé)任和歷史使命。而視“天下為公”為己訓(xùn)的公管學(xué)子們更應(yīng)堅定對馬克思主義的信仰，對建設(shè)中國特色社會主義的信念，對黨和政府的信任，堅定不移的走社會主義的正確道路。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，打下深厚的理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)科學(xué)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，求真務(wù)實，開拓進取，隨時準(zhǔn)備投身到新農(nóng)村建設(shè)的浪潮中去。

2.提高了廣大青年學(xué)生和基層干部群眾對“八榮八恥”社會主義榮辱觀的認(rèn)識?！耙詿釔圩鎳鵀闃s，以危害祖國為恥；以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮，一驕奢淫逸為恥”。在整個實踐過程中，我院實踐分隊緊扣“踐行榮辱觀，服務(wù)新農(nóng)村” 這一主題，進行宣講活動。同時各分隊成員也在具體實踐活動中，在于農(nóng)民群眾和基層干部的接觸中，學(xué)習(xí)、宣傳和踐行了上述社會主義榮辱觀的具體含義，在耳濡目染中，提升了對社會主義榮辱觀的認(rèn)識。大學(xué)生是黨和國家培養(yǎng)的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而我們公共管理學(xué)院培養(yǎng)的是未來社會的領(lǐng)導(dǎo)者，實踐社會主義榮辱觀的精神內(nèi)涵，更是我們樹立科學(xué)人生觀、世界觀、價值觀的需要，是促進我們自身發(fā)展的需要。通過分隊成員的宣講和實踐，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕妼ι鐣髁x榮辱觀也有了進一步的認(rèn)識和理解。

3.考驗了自身的意志，培養(yǎng)了艱苦奮斗、理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)。

寒假社會實踐活動的開展正值寒冷的冬日，部分偏遠地區(qū)的生活條件也比較艱苦。實踐分隊成員克服了艱苦的環(huán)境，忍受日常生活條件欠佳，以及交通不便等不利因素的影響，赴全省多個具有鮮明特色和代表性的新農(nóng)村進行以“踐行榮辱觀，服務(wù)新農(nóng)村”為主題的實踐走訪活動，開展了形式多樣的調(diào)查活動。他們以自己的熱情和愛心洗去了實踐中的艱難和困苦，以自己的執(zhí)著和信念換來了活動后的成就與幸福。在學(xué)校大學(xué)生享受著高等教育，在課本上學(xué)習(xí)各類知識技能，有著深厚的理論基礎(chǔ)，但是

一味的書面學(xué)習(xí)往往會造成理論與實際的脫節(jié)。大學(xué)生寒假社會實踐是我們把理論知識應(yīng)用到實踐活動的一個重要途徑，是大學(xué)教學(xué)的延伸。培養(yǎng)了青年大學(xué)生們艱苦奮斗、理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)。

4.拓展了自身的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)了大學(xué)生自身的價值。

在農(nóng)村開展調(diào)查和服務(wù)活動，其生活和工作的環(huán)境是欠佳的，特別是在偏遠的貧困地區(qū)，尤其艱苦。生產(chǎn)勞動，蚊蟲叮咬，除此之外還有生活上的不習(xí)慣——衣、食、住、行都要自理，對每一個分隊成員來說都是一次不小的考驗。同時，分隊的骨干成員還要負(fù)責(zé)活動的策劃、組織、開展。所有的這些無不是對成員們意志與毅力的考驗。通過這樣的磨煉，不僅能提升自己獨立生活的能力以及組織協(xié)調(diào)活動、分析解決問題的能力，同時也使得當(dāng)代青年大學(xué)生的自我價值得到了提升。

社會實踐的體會

在注重素質(zhì)教育的今天，社會實踐活動一直被視為是高校培養(yǎng)全方位綜合素質(zhì)俱佳的跨世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假社會實踐活動是學(xué)校教學(xué)的一種延伸，也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于當(dāng)代大學(xué)生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑，更是大學(xué)生服務(wù)社會、回報社會的一種良好形式。

或許寒假社會實踐活動創(chuàng)造出的經(jīng)濟效益微乎其微，但在實踐交流中所迸發(fā)出的潛在社會效益是不可限量的；或許寒假社會實踐活動給同學(xué)們帶來的物質(zhì)享受是零增長的，但它對大學(xué)生自身綜合能力的提升勢不可量化的。

在此次以“弘揚愛國精神 服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的寒假社會實踐活動中，我們看到了新農(nóng)村建設(shè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來的巨大影響，看到了新農(nóng)村的發(fā)展和變化，看到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全村人民因地制宜推動新農(nóng)村經(jīng)濟所做的努力，但同時也看到了農(nóng)村發(fā)展的局限和問題：大量的農(nóng)村“剩余勞動力”就擁進了城鎮(zhèn)，留下的只是老人和孩子，這樣農(nóng)村許多土地被閑置或非自然性減產(chǎn)，我們農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展就顯得更加得緩慢；農(nóng)村教育條件滯后，無法跟上新農(nóng)村建設(shè)的腳步，農(nóng)村現(xiàn)居人口普遍的受教育水平只在初中程度，加上農(nóng)村培養(yǎng)的人才普遍向發(fā)達城市外涌，造成農(nóng)村人才缺乏嚴(yán)重??所有的一切都在提醒著我們青年大學(xué)生應(yīng)懷德社會責(zé)任感和肩負(fù)的歷史使命。當(dāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地進行時，我們社會特別是我們的高校同時也應(yīng)該加快腳步，正確引導(dǎo)我們大學(xué)生的擇業(yè)觀念，鼓勵我們的學(xué)生能夠運用自己所學(xué)，認(rèn)清自身在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任與優(yōu)勢，促成大學(xué)生“走進農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村，貢獻社會”理念的形成，讓所有有志大學(xué)生在新農(nóng)村建設(shè)的道路上一展身手。

寒假社會實踐活動已經(jīng)結(jié)束了，但社會實踐給我們帶來的巨大影響卻遠沒有結(jié)束。使我們走出校園，走出課堂，走向社會，走上了與實踐相結(jié)合的道路，到社會的大課堂上去經(jīng)受風(fēng)雨，見識世面，增長才干，以實際行動去實踐“愛國主義”的學(xué)習(xí)與宣傳。通過本次社會實踐活動，一方面，我們鍛煉了自己的能力，在實踐中成長；另一方面，我們與當(dāng)?shù)厝私涣鞯倪^程中，接受了愛國主義精神的熏陶。在實踐過程中，我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗不足，認(rèn)識問題不夠全面等問題，使我們回到學(xué)校后更加要珍惜在校學(xué)習(xí)的時光，努力掌握更多的知識，并不斷深入到實踐中，檢驗自己的知識，鍛煉自己的能力，為今后更好地報效祖國打下堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：高揚的旗幟

（音樂起）

一枚枚小小的徽章，又輕又重，他們一戴就是9年，肩負(fù)責(zé)任，照亮人生；

一個個期盼的面龐，又生又親，他們一幫就是三千多天，扶貧濟困，不離不棄；

一條條搶險的道路，又遠又近，哪里有災(zāi)害哪里就有他們，以人民利益至上，風(fēng)雨兼程。

他們是橋梁和紐帶，將黨和政府的溫暖傳遞給百姓；

他們是旗幟和標(biāo)桿，將國家電網(wǎng)四川電力創(chuàng)先爭優(yōu)推向縱深；

他們是絢麗的風(fēng)景線，用光明照亮巴蜀城市和鄉(xiāng)村。

他們，就是被百姓親切稱為“電力110”的國家電網(wǎng)四川省電力公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊。

字幕：

高揚的旗幟

“不在搶修現(xiàn)場，就在搶修的路上”。

9年來，每天24小時服務(wù)，時刻隨叫隨到。2002年4月，省電力公司率先在國家電網(wǎng)系統(tǒng)成立了第一支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，隨后在全川供電單位全面推廣，16個中心城市共成立了20支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊。

他們恪守“有呼必應(yīng)，有難必幫”的莊嚴(yán)承諾，不分白天黑夜，不論酷暑嚴(yán)寒，以居民戶表故障搶修為重點，將為民服務(wù)作為創(chuàng)先爭優(yōu)主戰(zhàn)場。他們甘于奉獻，晝夜堅守，把汗水灑在搶修的現(xiàn)場，把溫暖留在群眾的心里。

2010年7月的一天中午，電業(yè)局共產(chǎn)黨員服務(wù)隊接到電話，市中區(qū)天津街樓下電線起火，服務(wù)隊員們立即趕到氣溫超過40度的現(xiàn)場開始搶修。由于連續(xù)搶修，隊長楊方文流鼻血不止，但他視居民利益無小事，堅持不下火線。傍晚6點恢復(fù)送電后他也不歇息，又立即帶隊去了新的搶修現(xiàn)場。

“國家電網(wǎng)照亮您回家的路”，“服務(wù)進社區(qū)、惠民千萬家”，9年來，黨員服務(wù)隊走進578個社區(qū)，開展了29736次惠民服務(wù)，受到居民廣泛稱贊。

共產(chǎn)黨員服務(wù)隊以百姓需要為第一信號，以解決百姓困難為第一職責(zé)，扶貧濟困對象不斷增加，涵蓋了殘疾人、孤寡老人、空巢老人、失學(xué)兒童、貧困大

學(xué)生等弱勢群體。黨員服務(wù)隊隊員魯鵬十年如一日，共幫扶孤寡老人15名，被授予德陽十佳文明市民稱號。

9年來，黨員服務(wù)隊共受理電話和咨詢480805次，上門服務(wù)258825次，特殊服務(wù)27399次，參與搶修129278次，開展社會公益活動4474次，定點聯(lián)系困難戶13656戶，用100%的群眾滿意率交上了一份真情為民的合格答卷，生動地詮釋了“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻”的國家電網(wǎng)形象！

9年來，無論是故障搶險還是抗災(zāi)救災(zāi)，無論是扶貧幫困還是急難險重任務(wù)，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊鮮紅的旗幟一直飄揚在老百姓心中。

供電局工程隊在“5.12”特大汶川地震中有18名員工被埋，黨支部一班人臨危不亂，迅速成立“共產(chǎn)黨員突擊隊”，在廢墟旁立下“27個人要像40個人那樣去戰(zhàn)斗”的誓言，帶領(lǐng)員工以堅強的意志沖鋒在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線，圓滿完成了700余項“硬骨頭”任務(wù)，被譽為“震不垮的脊梁”。

“洪水退到哪里，電就恢復(fù)到哪里！”

在2010年“7.18”洪災(zāi)發(fā)生當(dāng)天，達州、廣安、巴中等地的共產(chǎn)黨員服務(wù)隊立即爬山涉水奔赴災(zāi)情最

嚴(yán)重的萬源等地?fù)岆U，共出動1500多人次，連續(xù)搶險8天，幫助轉(zhuǎn)移群眾15次，恢復(fù)供電3萬余戶。

在汶川特大地震搶險救災(zāi)中，在支援青海玉樹地震搶險救災(zāi)中，在映秀特大洪災(zāi)和山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害中，廣大黨員沖鋒在前，哪里有困難，哪里就有共產(chǎn)黨員服務(wù)隊高揚的旗幟。

9年來，共產(chǎn)黨員服務(wù)隊貼心、用心的服務(wù)，常態(tài)、規(guī)范的管理，用辛勤的勞動和汗水架起了黨和人民群眾之間的連心橋，成為了城市黨建工作的亮點。

共產(chǎn)黨員服務(wù)隊是一面旗幟、一個標(biāo)桿、一座熔爐。

公司黨組書記，四川省電力公司總經(jīng)理、黨委書記，高度重視共產(chǎn)黨員服務(wù)隊這一國家電網(wǎng)品牌的建設(shè)和推廣，要求大力弘揚共產(chǎn)黨員服務(wù)隊精神，全面深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，蓬勃開展黨員示范行動和志愿服務(wù)行動。近年來，公司共組建共產(chǎn)黨員突擊隊233支、黨員突擊隊員3477人，青年突擊隊員2245人，成為為民服務(wù)、抗災(zāi)搶險的主力軍。

在建設(shè)堅強電網(wǎng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。公司圍繞重點工程開展黨員先鋒崗、示范崗活動，在生命禁區(qū)建設(shè)“電力天路”，率先完成了世界上難度最大的青藏直流聯(lián)網(wǎng)

工程第三標(biāo)段的施工任務(wù)。

在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。公司開展黨員身邊無事故、無違章、無違紀(jì)的“三無”活動，筑牢安全生產(chǎn)屏障，在用電負(fù)荷、電量大幅增長的情況下，仍然保證了全省電力可靠供應(yīng)，9年來首次實現(xiàn)枯水期不拉閘限電。得到四川省委書記劉奇葆、省長蔣巨峰的充分肯定。

在促進社會和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。公司在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)開展扶貧幫困活動；200所“川電留守學(xué)生之家”建設(shè)任務(wù)全面完成。

創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，為民服務(wù)做表率。

四川省電力公司將持續(xù)打造共產(chǎn)黨員服務(wù)隊品牌，進一步深化黨員示范行動和志愿服務(wù)行動，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，以人民利益至上，讓黨和政府放心，讓鮮艷的旗幟高高飄揚！

第五篇：高揚工業(yè)興縣旗幟（模版）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天，我們隆重召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議，中心議題是對近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟情況進行回顧總結(jié)，對下步工作進行安排部署，進一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，堅定信心，明確任務(wù)，狠抓落實，加速新型工業(yè)化進程，奮力打造工業(yè)富有特色的新興鹽都。隨后，楊書記還要做重要講話。下面，我先講三點意見：

一、高揚工業(yè)興縣旗幟，強力實施三步走戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了跨躍式大發(fā)展

工業(yè)是立縣之本，強縣之基?？h委、縣政府始終把工業(yè)發(fā)展作為加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器，高度重視，強力推進，曾鑄就了以新老八強企業(yè)為龍頭的工業(yè)發(fā)展框架。但由于產(chǎn)權(quán)不清、機制不活、結(jié)構(gòu)失調(diào)、管理滯后等原因，工業(yè)生產(chǎn)萎縮，效益嚴(yán)重滑坡，特別是2000年災(zāi)后，全縣工業(yè)企業(yè)一度跌入低谷，“煙囪不冒煙、機器不轉(zhuǎn)圈、工人不上班”是當(dāng)時的真實寫照。痛則思，思則變。2001年，縣委、縣政府高揚工業(yè)興縣旗幟，根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，積極引入新思想、新機制，強力實施工業(yè)發(fā)展三步走戰(zhàn)略。第一步：企業(yè)改制。針對企業(yè)機制不活、體制不順、債務(wù)沉重的問題，堅持從健全機制入手，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，推拉并舉，靈活經(jīng)營，強力推進企業(yè)改制，使一大批倒閉和瀕臨倒閉的企業(yè)起死回生，煥發(fā)出空前活力。第二步：擴張總量。針對全縣大部分工業(yè)企業(yè)改制到位的情況，提出并實施了項目建設(shè)，狠抓項目引進，促成了一大批工業(yè)項目落戶舞陽，工業(yè)總量迅速膨脹，整體實力不斷增強。第三步：提升效益。為全面提升工業(yè)企業(yè)運行質(zhì)量和效益，縣委、縣政府緊抓市定工業(yè)500億上臺階工程的機遇，以新型工業(yè)化為方向，在05年深入實施了工業(yè)發(fā)展效益年活動，突出技改上項，狠抓擴量增效，著力打造極具特色的產(chǎn)業(yè)體系，促使企業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟效益不斷攀升，對財政貢獻率越來越高。2005年底，全縣工業(yè)完成增加值20.5億元，比2001年（下同）增長109.2%，其中規(guī)模以上企業(yè)增加值10.1億元，增長98.8%；20家重點企業(yè)上繳稅金達3604萬元，增長2335%；工業(yè)對財政的貢獻率已達51.2%，拉動GDP增長10.2個百分點。可以說，舞陽工業(yè)經(jīng)歷了三步走，實現(xiàn)了三級跳，已經(jīng)沖出了低谷，步入了加速發(fā)展黃金期、競爭優(yōu)勢凸現(xiàn)期和經(jīng)濟效益收獲期，呈現(xiàn)出百舸爭流、千帆競發(fā)的喜人局面。

（一）堅持以深化改革為動力，狠抓企業(yè)改制，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)勃勃生機。堅持把企業(yè)改制作為盤活企業(yè)的有效舉措。針對機制不活，債務(wù)沉重，效益低下的情況，縣委、縣政府按照市場經(jīng)濟體制改革的要求，積極借鑒外地成功經(jīng)驗，按照“不圖虛名、不走過場、真改實改、務(wù)求實效”的指導(dǎo)思想和“消債、減負(fù)、增效”的方針，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以民營化為方向，本著“積極穩(wěn)妥、徹底到位、配套同行、鞏固提高”的原則，堅持因企制宜，一企一策，通過破產(chǎn)拍賣、切塊搞活、靠大聯(lián)大等多種形式，對縣域公有制企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，使全縣工業(yè)企業(yè)重新煥發(fā)出勃勃生機。原明宇集團下屬造紙、熱電、氯堿、制鹽四個分廠，基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，通過切塊搞活，靠大聯(lián)大，對逐個廠進行了改制，制漿造紙廠由漯河銀鴿公司收購成立了舞陽銀鴿紙產(chǎn)公司，熱電廠和氯堿廠由市、縣供電公司收購成立了雙力實業(yè)公司，制鹽廠改制為新的中原制鹽公司，目前三家新公司面貌煥然一新，生產(chǎn)經(jīng)營紅紅火火，都進入了全縣20強企業(yè)。縣衛(wèi)生陶瓷廠改制為冠軍陶瓷后，強化內(nèi)部管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，強力開拓市場，不僅通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，而且產(chǎn)品出口韓國等國，僅今年上半年就出口創(chuàng)匯23萬美元。縣昆峰水泥公司改制為華裕水泥后，更新了設(shè)備，引進了技術(shù)，年生產(chǎn)量由原來的6萬噸躍至24萬噸，是改制前的4倍。至目前，已先后對明宇鹽化集團、惠方集團等18家公有企業(yè)進行了徹底改制，剝離、核呆不良貸款13億元。工作中，縣工業(yè)辦、發(fā)改委、中小企業(yè)服務(wù)局等單位超前謀劃，科學(xué)實施，分步推進，為工業(yè)企業(yè)成功改制做了大量工作，付出了艱辛努力，促使全縣不僅基本完成了重點工業(yè)企業(yè)改制，激發(fā)了企業(yè)活力，而且確保了職工能安置、債務(wù)不落空、項目不流失、改后能發(fā)展，為工業(yè)企業(yè)的迅猛發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）堅持以招商引資為抓手，廣上工業(yè)項目，工業(yè)規(guī)模強勢擴張。始終把項目建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的突破口，堅持外引內(nèi)上，廣上工業(yè)大項目，迅速膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量。一是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。緊緊圍繞已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，突出主題，傾斜力量，重點招引，推動工業(yè)企業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，初步構(gòu)筑了以化工、造紙、電子、酒水、建材、機械等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)體系，特色工業(yè)已經(jīng)成為舞陽工業(yè)經(jīng)濟的聚力點、對外開發(fā)的新亮點和加快發(fā)展的爆發(fā)點。特別是針對舞陽超大鹽礦資源優(yōu)勢，我們以建設(shè)河南鹽化基地、打造中國新興鹽都為目標(biāo)，精心包裝項目，強勢推介招引，先后成功招引了總投資28.7億元的金大地鹽化工綜合開發(fā)和總投資36億元的河南奇能化工等鹽化工產(chǎn)業(yè)大項目。其中，金大地鹽化工綜合開發(fā)項目已累計完成投資11.7億元，一期工程已建成投運，上半年實現(xiàn)銷售收入1.04億元，上繳稅金863萬元，成為全縣第一納稅大戶。河南奇能鹽化工項目已正式奠基，累計完成投資2.47億元，項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入34億元，稅收近2億元。在此過程中，舞泉鎮(zhèn)、孟寨鎮(zhèn)和外經(jīng)局、重點辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮職能，主動參與配合，為項目入駐和建設(shè)做了大量協(xié)調(diào)的工作，創(chuàng)造了有利條件。同時，分別與沈陽金德、北京威濤、北京銀旭等知名企業(yè)初步達成了鹽化工開發(fā)意向。隨著這些項目的入駐發(fā)展和在建項目的投產(chǎn)運營，以及現(xiàn)有鹽化工企業(yè)的發(fā)展壯大，鹽化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位日益突出，資源優(yōu)勢正逐步轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟提速跨越發(fā)展的強勁動力。二是發(fā)展平臺有效拓寬。在強力實施以地招商、以誠招商、以企招商的基礎(chǔ)上，積極推行了建設(shè)園區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、外派干部、組織節(jié)會等招商引資新舉措，不斷創(chuàng)新方法，豐富載體，拓寬渠道，著力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前，風(fēng)帆工業(yè)園區(qū)已建成1棟寫字樓和2棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房。舞泉、文峰、辛安、吳城、馬村5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服資金難題，加大投入力度，所建的5棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體工程基本竣工；鹽化工業(yè)園隨著金大地鹽化工和奇能化工的入駐，已初具規(guī)模；孟寨、蓮花、北舞渡3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園建設(shè)扎實推進，已建成廠房13棟，入駐企業(yè)12家，工業(yè)園區(qū)輻射集聚效應(yīng)初步彰顯。三是工業(yè)總量迅速膨脹。堅持抓大帶小方針，在引導(dǎo)縣域骨干企業(yè)狠抓擴量增效的基礎(chǔ)上，重點緊盯市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，上門招商、搞好洽談，促其來舞發(fā)展，先后招引了銀鴿紙產(chǎn)、奧克啤酒、閔原電器等知名企業(yè)入駐發(fā)展，億元支柱企業(yè)群體不斷壯大，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達60家，上半年實現(xiàn)產(chǎn)值22.6億元，稅收2162.5萬元，分別比2001年同期增長156.2%和109%。同時，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓中小企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實扶持、鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定，吸引各類社會資金流向工業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)辦企業(yè)實體，推動了中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。止目前，全縣中小企業(yè)總數(shù)已達460家，上半年完成銷售收入33.6億元，實現(xiàn)利稅4.9億元，全縣形成了骨干企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地的可喜形勢。

（三）堅持以提升效益為核心，大搞技改上項，工業(yè)整體實力顯著攀升。一是技改上項力度加大。堅持項目拉動增量、增量帶動增效的理念，在引導(dǎo)企業(yè)加大投入，上項目、擴總量、壯規(guī)模的同時，不斷強化自主創(chuàng)新，加大技術(shù)改造力度，促進產(chǎn)業(yè)升級，使其達標(biāo)達產(chǎn)，最大限度地增加企業(yè)效益。2002年以來，全縣共投入技改擴建資金15億元，新上和技改項目105個，為工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展備足了后勁。銀鴿紙產(chǎn)公司自成立以來，先后投入資金3億多元，新上了3200紙機、2640紙機和3條1880紙機生產(chǎn)線以及四段漂白生產(chǎn)線和中段水三級處理、生態(tài)肥等項目，年生產(chǎn)能力已達15萬噸，今年上半年實現(xiàn)年銷售收入1.7億元，創(chuàng)稅近1300萬元。閔原電器公司先后投資1.1億元上馬建設(shè)了二期工程芯柱、米泡、杜鎂絲等項目，現(xiàn)已建成車間5個，形成了年產(chǎn)30億只的生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)值達3億元，利稅5000萬元。冠軍瓷業(yè)公司投入技改資金1200萬元，開工建設(shè)了煤氣發(fā)生站和窯爐改造項目，生產(chǎn)能力和質(zhì)量檔次明顯提高，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、韓國和歐美等國家。華裕水泥公司投資1700萬元對生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)備等進行了全面改造，現(xiàn)已擁有3條現(xiàn)代化機立窯生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達30萬噸。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。按照“產(chǎn)品相關(guān)、產(chǎn)業(yè)相連”的原則，引導(dǎo)企業(yè)圍

繞市場導(dǎo)向，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，著力打造品牌優(yōu)勢。據(jù)初步統(tǒng)計，近年來，全縣工業(yè)企業(yè)累計開發(fā)新產(chǎn)品260多種，有效促進了企業(yè)的優(yōu)化升級，提升了產(chǎn)品的市場競爭力。奧克公司率先開發(fā)出綠色啤酒工藝，研制出的無甲醛綠色啤酒，填補了我省無綠色啤酒的空白，去年投資7000萬元上馬的加丹制麥項目，第一條年產(chǎn)2.5萬噸麥芽生產(chǎn)線已完工。銀鴿紙產(chǎn)公司先后開發(fā)出高檔文化紙、包裝紙等新產(chǎn)品達20余種，新產(chǎn)品產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的85%以上，質(zhì)量和檔次明顯提高，競爭優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。雷世奧印刷機械公司與上海諾郎公司合作開發(fā)生產(chǎn)的QZKT-920程控切紙機，冠軍瓷業(yè)公司開發(fā)的高檔貼花衛(wèi)生潔具，富平春酒業(yè)公司開發(fā)的“一帆風(fēng)順”、“雙龍”系列酒等產(chǎn)品投放市場后，銷售形勢喜人，經(jīng)濟效益不斷提高。三是出口創(chuàng)匯實現(xiàn)新高。鼓勵企業(yè)走出國門，開拓國際市場，不斷加大出口創(chuàng)匯力度。全縣工業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯從2004年零的歷史，迅速走上了快速增長的良性軌道。僅今年上半年，全縣就實現(xiàn)出口創(chuàng)匯36.6萬美元，占市定目標(biāo)任務(wù)的102%。另外，冠軍瓷業(yè)公司與法國尤漢斯公司合資項目進展順利，正在申請注冊登記，合資陶瓷生產(chǎn)線將于9月份投運，產(chǎn)品全部出口法國；閔原電器公司與美國通用公司合作出口項目，正在完善環(huán)評、安全等相關(guān)資料，8月份將簽訂第一批訂單。

（四）堅持以全力服務(wù)為保障，創(chuàng)新工作機制，工業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。我們從創(chuàng)新工作機制入手，及時組建了高規(guī)格的工業(yè)合力團和工業(yè)發(fā)展效益年指揮部，實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，將工業(yè)發(fā)展納入“建功杯”目標(biāo)考評體系，嚴(yán)格落實一把手責(zé)任制，堅決兌現(xiàn)獎懲，從而形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、人人支持工業(yè)發(fā)展的格局。指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟運行局等部門加強對工業(yè)發(fā)展的預(yù)測、監(jiān)控和分析，及時解決發(fā)展過程中的問題。國土、環(huán)保、人勞等部門不斷強化服務(wù)意識，圍繞工業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新工作舉措，有效化解了土地、環(huán)保和用工等瓶頸制約。金融部門緊抓我縣被確立為全省中小企業(yè)權(quán)益資本試點縣的機遇，積極搞好銀企對接，今年以來幫助企業(yè)爭取貸款、辦理承兌和貼現(xiàn)4.5億元，有效緩解了企業(yè)資金緊張狀況。堅持開好四個會議（每月一次的工業(yè)經(jīng)濟運行分析會、執(zhí)法部門自查匯報會、企業(yè)評議座談會和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員匯報會）、認(rèn)真落實四項制度（無干擾日制、危害經(jīng)濟環(huán)境積分制、責(zé)任追究制、部門幫扶責(zé)任制），對重點企業(yè)掛牌保護，給投資者發(fā)放綠卡。堅持民主評議行風(fēng)制度，深入開展“爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位和評選不受舞陽人民歡迎的單位和個人”活動，狠抓正反典型。同時，紀(jì)檢、政法機關(guān)從促進工業(yè)發(fā)展的高度出發(fā)，不斷加強對干擾工業(yè)發(fā)展秩序的人和事的查處與打擊力度，有力地促進了發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。

可以說，過去的幾年，舞陽工業(yè)經(jīng)歷了極其不平凡的發(fā)展歷程，我們在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、體制結(jié)構(gòu)的深層次矛盾比較突出的客觀條件下，積極探索，迎難奮進，使舞陽工業(yè)迅速擺脫了持續(xù)低迷的發(fā)展困境，站在了新的發(fā)展起點。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級各部門的緊密配合，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工同心同向、同力同為、負(fù)重自強、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持工業(yè)發(fā)展的有關(guān)部門和各界人士，表示衷心的感謝！向辛勤工作在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線上的廣大干部職工，致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，雖然縱向比我們有了長足的發(fā)展，但橫向比與先進地區(qū)還有一定的差距。一是經(jīng)濟總量還比較小。我縣工業(yè)經(jīng)濟雖然發(fā)展速度較快，但大個頭龍頭企業(yè)還比較少，支柱產(chǎn)業(yè)還沒有真正做大做強。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我縣近幾年來初步形成了化工、造紙、電子、酒水、建材等主導(dǎo)工業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，集聚效應(yīng)不高，相互配套性能較差，難以適應(yīng)加快新型工業(yè)化發(fā)展的要求。企業(yè)無序競爭存在，資源依存度過大，資源導(dǎo)向遠大于市場導(dǎo)向，市場抗風(fēng)險的能力比較差。三是自主創(chuàng)新意識不強。突出表現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)新力弱，低層次的粗加工型企業(yè)占較大比重，產(chǎn)品檔次低，科技含量不高，缺乏強有力的拳頭產(chǎn)品，開拓市場能力不強，核心競爭力有待進一步提高。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。一些部門為企業(yè)主動服務(wù)的意識不夠，還不同程度地存在“三亂”行為等。這

些問題都應(yīng)引起我們的高度重視，并認(rèn)真加以解決。

二、育強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)新型化進程，全力打造工業(yè)富有特色的新興鹽都今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是保持經(jīng)濟增長良好勢頭，狠抓推進的關(guān)鍵一年。展望“十一五”，工業(yè)經(jīng)濟能否既快又好發(fā)展，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)“致力打造充滿活力、富有魅力的中國新興鹽都”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們必須統(tǒng)一思想，再接再厲，以更高的程度重視工業(yè)，以更大的精力關(guān)注工業(yè)，以更強的力度狠抓工業(yè)，全力開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面?？傮w要求是：認(rèn)真貫徹落實縣十一次黨代會精神，以發(fā)展為主題，以工業(yè)新型化為方向，以提高經(jīng)濟效益為核心，堅定不移地實施工業(yè)強縣富鄉(xiāng)主戰(zhàn)略，加速技改上項，增加經(jīng)濟總量，做大特色產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，不斷推進工業(yè)經(jīng)濟集約化跨越式發(fā)展。預(yù)期目標(biāo)是：“十一五”期間力爭規(guī)模以上工業(yè)年產(chǎn)值、銷售收入和利稅總額三項指標(biāo)年均增長24%以上，到2010年分別達到120億元、108億元和10億元。圍繞上述目標(biāo)，今后要重點抓好以下四個方面：

（一）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造五大基地，力促工業(yè)走上特色發(fā)展之路。實踐證明，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須走特色化發(fā)展之路，催壯培強核心競爭力。今后，要按照“突出特色，壯大集群”的思路，切實把壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為提升工業(yè)整體實力的核心和重點，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚，傾力打造五大基地，推動工業(yè)經(jīng)濟大跨步發(fā)展。一是開發(fā)鹽礦資源，傾力打造鹽化工基地。要在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以鹽化工工業(yè)園為載體，內(nèi)上外引，進一步壯大規(guī)模。一方面，要加強宣傳，提高鹽礦資源知名度，積極與國內(nèi)外知名鹽化工企業(yè)聯(lián)系，爭取更多鹽化工項目落戶舞陽；另一方面，要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)鹽化工下游產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成鹽化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭到“十一五”末，全縣各類鹽化工產(chǎn)品，年總產(chǎn)量達到350萬噸規(guī)模，制鹽生產(chǎn)能力達320萬噸以上，鹵水開采3600萬標(biāo)方以上，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上，成為全省及全國知名的鹽化工基地。當(dāng)前，重點要炒熱干群思想，積極宣傳推介，按照縣委、縣政府年初的安排，深入開展鹽化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)年活動，迅速掀起開發(fā)熱潮，再爭取1—2個鹽化工企業(yè)入駐發(fā)展，力爭到年底全縣鹽化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值9億元以上，稅收3000萬元以上。要緊盯河南奇能鹽化工項目不放松，創(chuàng)造一切便利條件，爭取早日拿到國家環(huán)評報告，促其盡快開工建設(shè)，力爭完成投資任務(wù)10億元。同時，要抓好金大地公司年產(chǎn)1.5萬噸三聚氰胺生產(chǎn)線和雙力實業(yè)公司年產(chǎn)1.5萬噸電解槽等項目。三聚氰胺生產(chǎn)線要確保年底前建成投產(chǎn)，雙力實業(yè)公司電解槽項目10月份要開工建設(shè)。二是扶強造紙產(chǎn)業(yè)，傾力打造全省特種紙業(yè)基地。依托銀鴿紙產(chǎn)、申鑫紙業(yè)、林達紙業(yè)等重點造紙企業(yè)，加速技改擴建和加強技術(shù)創(chuàng)新，加快開發(fā)以高附加值新型紙、高科技含量納米紙為重點的特種系列紙產(chǎn)品。采取有效措施，加快佳源乳業(yè)項目建設(shè)，力爭“十一五”末，全縣紙制品生產(chǎn)能力突破50萬噸，建成全省造紙及紙制品加工基地。三是加快糧食轉(zhuǎn)化，傾力打造食品工業(yè)基地。要依托平升植物油、奧克啤酒、富平春酒業(yè)等食品企業(yè)，加大扶持力度，加強糧食轉(zhuǎn)化能力，并大力開發(fā)新型綠色保健食品和系列休閑食品，力爭到“十一五”末，糧食轉(zhuǎn)化能力達到40％以上，逐步形成以植物油、酒水、牛奶為主導(dǎo)的食品工業(yè)基地。四是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，傾力打造電光源生產(chǎn)基地。要依托閔原電器，加強與美國通用公司的聯(lián)系合作，擴量增效，壯大規(guī)模，著力打造在全國有重要影響的電光源生產(chǎn)基地。五是注重市場導(dǎo)向，傾力打造建材生產(chǎn)基地。重點引導(dǎo)興億建材、華裕水泥、冠軍陶瓷等建材企業(yè)，根據(jù)市場需求，提升產(chǎn)品檔次，不斷擴大規(guī)模，逐步打造市場穩(wěn)定、實力雄厚的建材生產(chǎn)基地。

（二）加大科技投入，推動產(chǎn)業(yè)升級，力促工業(yè)走上自主創(chuàng)新之路。要適應(yīng)市場需求，大力推行自主創(chuàng)新，堅持用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步增強工業(yè)發(fā)展的競爭力。一要加大技改投入。技改上項是工業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁和潛力所在。各企業(yè)要在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，充分發(fā)揮基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，內(nèi)聯(lián)外引，廣上項目，以項目大建設(shè)、技改大投入，促進企

業(yè)規(guī)模擴張和效益提升。這是我們以后要常抓不懈的重點。就下半年而言，要重點抓好銀鴿紙產(chǎn)清潔生產(chǎn)、生態(tài)肥料生產(chǎn)以及1880、1760紙機改造，奧克啤酒加丹制麥第二條生產(chǎn)線、污水處理凈化，興億建材墻地磚生產(chǎn)，閔原電器公司與美國通用電器公司合作的高檔跳泡生產(chǎn)等重點項目的建設(shè)進度，力爭早上馬、快建設(shè)。二要狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以市定重點工業(yè)500億上臺階工程為契機，指導(dǎo)企業(yè)按照“產(chǎn)品相關(guān)、產(chǎn)業(yè)相連”的原則，圍繞市場導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，打造競爭優(yōu)勢。目前，我縣造紙、食品加工、建材等骨干企業(yè)已形成了較大的生產(chǎn)規(guī)模，具備了加速發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，下一步工作的重點就是要育強龍頭、規(guī)模發(fā)展、形成集群。要指導(dǎo)銀鴿、申鑫、林達等重點造紙企業(yè)，奧克啤酒、富平春酒業(yè)、平升植物油、華鑫粉業(yè)等食品企業(yè)，冠軍瓷業(yè)、興億建材、華裕水泥等建材企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)國內(nèi)、國際先進水平，圍繞核心產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，不斷膨脹推動，爭當(dāng)行業(yè)老大，爭創(chuàng)規(guī)模優(yōu)勢，真正成為帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展的骨干力量。同時，按照“抓大不放小、扶強又扶弱”的原則，對規(guī)模以下企業(yè)，實施因企制宜，分類幫扶，形成億元龍頭企業(yè)實力更強，中小企業(yè)競相發(fā)展的蓬勃局面。三要實施名牌拉動。名牌是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，是企業(yè)實力的象征，是開拓和占領(lǐng)市場的通行證。因此，我們要把打造知名品牌作為推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，積極研發(fā)新產(chǎn)品。從質(zhì)量管理、售后服務(wù)、營銷策略、廣告策劃、企業(yè)文化等各個環(huán)節(jié)入手，著力打造自主品牌，走名牌拉動、品牌興業(yè)的發(fā)展路子。

（三）開拓國際市場，擴大出口創(chuàng)匯，力促工業(yè)走上外向發(fā)展之路。開拓國際市場，擴大產(chǎn)品出口是提高工業(yè)外向度、推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的有效途徑。下步工作中，我們要堅持請進來與走出去相結(jié)合，鼓勵企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高檔次、高附加值、市場競爭力強的新產(chǎn)品，擴大外貿(mào)出口，力爭出口創(chuàng)匯實現(xiàn)新突破。一要樹立高目標(biāo)。目標(biāo)就是動力，目標(biāo)就是導(dǎo)向。各企業(yè)要緊抓國家再次放寬各類企業(yè)進出口經(jīng)營條件的有利時機，積極研究國際、國內(nèi)形勢，改變營銷策略，注重出口創(chuàng)匯，要敢于樹高目標(biāo)，逐步建立穩(wěn)固的外銷渠道，增加出口創(chuàng)匯額度。二要積極走出去。要對北舞渡宏達木業(yè)公司、閔原電器公司、冠軍瓷業(yè)公司原出口創(chuàng)匯企業(yè)實行重點幫扶，在政策指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息傳遞方面給予大力支持，促其擴大出口規(guī)模；對其它產(chǎn)品科技含量高、市場前景好、有出口潛力的企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)其主動“走出去”，參加國際展會，采用代理銷售、網(wǎng)上銷售、借牌銷售等現(xiàn)代營銷手段，踴躍參與國際競爭，積極開拓國際市場。三要堅持引進來。要推進縣域企業(yè)參與國際分工、合作與競爭，鼓勵企業(yè)通過縣外代理，開展出口業(yè)務(wù)。冠軍瓷業(yè)公司與法國尤漢斯公司合資項目、閔原電器公司與美國通用電器公司合作出口的高檔跳泡項目、奧克啤酒公司與菲律賓生力啤酒公司合作的啤酒加工項目，要加快合作洽談，力爭年底前取得實質(zhì)性進展，實現(xiàn)我縣直接利用外資零的突破。

（四）落實科學(xué)發(fā)展，破解制約瓶頸，力促工業(yè)走上持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)前，土地、資金等問題已成為制約企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸，如何破解這些難題已是提高企業(yè)運行質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。對此，我們要想盡千方百計，切實有效加以解決。一要加快銀企合作，破解資金制約瓶頸。金融部門和企業(yè)是市場經(jīng)濟的利益共同體，企業(yè)是金融部門主要的服務(wù)對象和收入的主要來源。因此，金融部門要轉(zhuǎn)變觀念，把扶持企業(yè)發(fā)展作為自身生存的客觀需要，主動跟蹤幫扶，擴大信貸比例，支持企業(yè)做大做強。各企業(yè)要增強市場預(yù)測能力，提高資金使用效率，重承諾，講誠信，按期歸還貸款本息，消除銀行的貸款風(fēng)險，實現(xiàn)銀企雙贏目標(biāo)。二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，破解土地制約瓶頸。在大力向上爭取，保證工業(yè)重點項目用地的同時，全力以赴加快風(fēng)帆工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，按期完成“七通一平”和廠房建設(shè)任務(wù)，為工業(yè)企業(yè)順利入駐搭建平臺，提供場所。同時，要本著“產(chǎn)業(yè)同類，產(chǎn)品同向”的原則，有針對性地引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，形成園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、鏈條企業(yè)互促聯(lián)動的局面。三要加強重點生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，破解市場制約瓶頸。要引導(dǎo)企業(yè)加強對大宗原輔材料市場供給情況的預(yù)測分析，及時把握供需及價格變化趨勢，提高應(yīng)對市場變化的能力。繼續(xù)加強電力需求管理，完善高峰預(yù)案，確保企業(yè)用電供應(yīng)。要狠抓安全生產(chǎn)，堅持安全生產(chǎn)無小事，加強安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保工業(yè)企業(yè)安全運行。同時，堅持把工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同安排，同落實，堅持做到既要經(jīng)濟發(fā)展，又要碧水藍天。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，凝心聚力服務(wù)工業(yè)發(fā)展

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，深入基層，深入企業(yè)，加強調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題，幫助企業(yè)解決實際困難；各部門要通力協(xié)作，密切配合，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；對重點工業(yè)項目要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)分包，落實責(zé)任，發(fā)揮項目服務(wù)組功能作用，真正形成合力興工氛圍。

（二）改善發(fā)展環(huán)境。制定并完善相關(guān)扶持政策，堅決落實“企業(yè)生產(chǎn)無干擾日”等各項制度，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，同時，政法部門要加大對干擾企業(yè)生產(chǎn)行為的打擊力度，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保好駕，護好航。

（三）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。要組織企業(yè)家認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理模式、經(jīng)營理念，要走出去，擴大對外交流，促進我縣企業(yè)與域外行業(yè)、專業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)的交流，要通過考察學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)家判斷市場的決策能力和綜合素質(zhì)，盡快使我縣企業(yè)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷增強市場駕馭力和風(fēng)險抵抗力。

（四）強化目標(biāo)考核。要強化考核獎懲機制，完善目標(biāo)考核管理辦法，推行工業(yè)工作目標(biāo)管理，層層分解任務(wù)，一級一級落實責(zé)任。兩辦、工業(yè)運行局等要加強工作督查，及時掌握工作進展情況，對不符合進度要求的要重點督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的典型問題要及時解剖，采取有效措施，推動任務(wù)順利完成。對考核先進的單位及負(fù)責(zé)人要加大獎勵力度，對后進單位要予以嚴(yán)懲。要完善工作推進機制，對工業(yè)經(jīng)濟運行情況實行一月一通報、一季一分析、半年一總結(jié)。要分階段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門任務(wù)完成情況進行考核、排名，定期或不定期召開工作會議，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保任務(wù)全面完成。

同志們，全面促進全縣工業(yè)大發(fā)展，是實現(xiàn)舞陽振興的關(guān)鍵所在，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以這次會議為動力，齊心協(xié)力，苦拼實干，以勇立潮頭的進取精神和永不言敗的堅定信念，全力推動舞陽工業(yè)走向新的輝煌，為打造工業(yè)富有特色的新興鹽都而努力奮斗！謝謝大家！