第一篇：形式與政策作業(yè) 社會熱點問題與事件以及解決措施

關(guān)心的“十大問題”

一、大學(xué)生所關(guān)注的社會熱點問題

（一）反腐倡廉問題；

（1）熱點事件：

四川綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記羊群被調(diào)查

2014年12月18日10:59 來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

羊群（資料圖）

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

北京12月18日電(李源)據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，經(jīng)四川省委批準(zhǔn)，四川省綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記羊群涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

（2）解決建議：

A、拓寬監(jiān)督渠道，推進黨內(nèi)黨外監(jiān)督，讓群眾充分參與監(jiān)督；

B、制定更加科學(xué)合理的官員考核標(biāo)準(zhǔn)，提高對德的考核；

Ｃ、廣泛宣傳倡導(dǎo)廉政之風(fēng)，做好輿論導(dǎo)向。

（二）食品安全問題（1）熱點事件：

昆明毒米線內(nèi)添加劑直接用瓢舀 食之可致癌

如皋新聞網(wǎng)訊 從大米到米線，要經(jīng)過浸泡、打漿、榨瀝、攪拌、壓型、煮、漂洗等過程。每個過程都需要嚴(yán)格的把控環(huán)境質(zhì)量，才能確保生產(chǎn)處綠色無污染食物。近日，發(fā)現(xiàn)昆明毒米線流入市場。

（2）解決建議：

A、制定和完善食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

B、建立和健全食品安全管理的專門機構(gòu)，促進管理的規(guī)范化； C、消費者要多關(guān)注食品安全相關(guān)知識和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會辨別。

（三）環(huán)境保護問題：

（1）熱點事件：

環(huán)保部公布10件9月重點環(huán)境案件處理 多家企業(yè)被罰 中新網(wǎng)10月27日電 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部今日公布2014年9月份重點環(huán)境案件處理情況。處理情況顯示，2014年9月份共處理重點環(huán)境案件10件。其中，江蘇省1件，河南省1件，湖北省1件，湖南省1件，廣東省2件，重慶市1件，云南省2件，陜西省1件。

（2）解決建議：

A、健全法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決取締不符合環(huán)境要求的企業(yè)； B、明確責(zé)任，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌好區(qū)域之間治污工程； C、加強宣傳教育，提高公眾意識，改變不合理生產(chǎn)生活方式。

（四）法制建設(shè)問題

（1）熱點事件：

技術(shù)型盜竊多地頻發(fā) 網(wǎng)售神奇工具秒殺防盜門鎖

將錫紙開鎖工具緩緩插入、慢慢轉(zhuǎn)動，防盜門鎖隨即被打開，鎖卻完好無損。公然叫賣這種新型技術(shù)開鎖工具的網(wǎng)店宣稱，此工具能“開啟你的財富大門”。法律專家表示，這種行為涉嫌構(gòu)成傳授犯罪方法罪，要從制度上堵塞漏洞，強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

（2）解決建議：

A、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，提高執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平； B、推進司法獨立，確保司法公正，避免行政過度干預(yù)； C、加強普法教育特別是學(xué)校教育。

（五）交通擁堵問題

（1）熱點事件：

中新網(wǎng)太原10月8日電(劉小紅)山西省公安廳交管局8日對外發(fā)布稱，該省國慶期間，共發(fā)生道路交通事故115起，致53人死亡。

據(jù)統(tǒng)計，10月1日0時至10月7日18時，山西全省道路總流量達(dá)1342.4萬輛次，其中高速公路總流量達(dá)665.4萬輛次，普通公路總流量達(dá)677萬輛次；全省共發(fā)生道路交通事故115起，死亡53人，受傷118人，直接經(jīng)濟損失125.36萬元，同比分別下降5.73%、8.62%、4.06%、14.88%，未發(fā)生一次死亡3人以上較大交通事故。

（2）解決建議：

A、加強城市道路交通設(shè)施建設(shè)，完善路網(wǎng)規(guī)劃；

B、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共交通； C、群眾要改變出行方式，選擇低碳環(huán)保的方式。

二、大學(xué)生思想政治教育方面存在的問題

(一）就業(yè)觀念問題

（1）熱點事件：

2014年大學(xué)生擇業(yè)偏好：一線城市、國有企業(yè)、文體娛行業(yè) 報告顯示，有30.4%已簽約的在校大學(xué)生選擇一線城市的單位就業(yè)，沒簽約的大學(xué)生也有30%打算在一線城市就業(yè)，而對參與調(diào)查的所有大學(xué)生來說，這個數(shù)字是30.3%，比2013年的21.8%有較大比例提高。從行業(yè)看，大學(xué)生擇業(yè)的首選是文化、體育和娛樂業(yè)，其次是金融業(yè)，第三是信息傳播、計算機服務(wù)和軟件業(yè)。從單位性質(zhì)看，35.9%的在校大學(xué)生把國有企業(yè)作為就業(yè)的首選。

（2）解決建議：

A、完善人才市場，健全市場機制；

B、加強教育，轉(zhuǎn)變觀念；

C、提高綜合素質(zhì)，增強承受挫折能力。

（二）社會公德問題（1）熱點事件：

新華日報:“花錢代跑”暴露大學(xué)生道德品質(zhì)缺失 2014年3月，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院一位叫“金職派”的同學(xué)發(fā)的微博很火。其微博內(nèi)容是一個QQ截圖：“本人因為身體不適，需要找人代跑800米，要求成績3分50秒以內(nèi)，報酬50元?！边@則微博一發(fā)出，就引來熱烈討論，還被不少加V的官微轉(zhuǎn)載。

（2）解決建議：

A、組織參與各種社會活動，在實踐中培養(yǎng)公德意識和責(zé)任意識； B、學(xué)校加強社會公德意識教育；

C、建立健全社會公德法制法規(guī)，納入法制管理軌道。

（三）誠信意識問題

（1）熱點事件：

拖欠助學(xué)貸款走上被告席

黃某于2010年10月至2013年7月在廣東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院念書。2011年，黃某以家庭困難為由，向中國某銀行佛山汾江支行申請了國家助學(xué)貸款。雙方簽訂的合同約定，銀行按月利率0.465％向黃某提供總數(shù)為1.2萬元的貸款用于其交納兩年的學(xué)雜費，上述借款應(yīng)當(dāng)以等額法自貸款發(fā)放日起4年內(nèi)償還。同時，若被告連續(xù)三期或累計三期未能按合同約定償還貸款本息的，原告有權(quán)提前收回貸款并計收逾期利息。（2）解決建議：

A、加強宣傳教育，營造有利于大學(xué)生誠信理念形成的外部環(huán)境； B、完善各項規(guī)章制度，使“他律”更好地發(fā)揮作用； C、建立完善的大學(xué)生信用管理體系。

（四）心理健康問題

（1）熱點事件：

大學(xué)生舒緩情緒有奇招 200人1小時踢爆宣泄娃娃

2014-05-26來源: 荊楚網(wǎng)-楚天都市報(武漢)“拍打宣泄娃娃”的效果，其實和對著空曠的地方大喊大叫的效果相似，都是為了舒緩心情?！焙嗾f完，又給圍觀的同學(xué)示范了一遍。接下來，約200名大學(xué)生先后對宣泄娃娃拳打腳踢。經(jīng)過眾人拳打腳踢，宣泄娃娃底部破損。

今年，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)(微博)、漢口學(xué)院、長江職業(yè)學(xué)院管理學(xué)院、武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江漢大學(xué)文理學(xué)院等高校，在心理健康活動中，都演出了心理情景劇。華中師范大學(xué)心理學(xué)院谷傳華教授認(rèn)為，心理短劇是一種不錯的宣傳心理健康的方式，可以幫助大學(xué)生反省自己的心理活動和人格成長過程，促進人格的健康發(fā)展。

（2）解決建議：

A、學(xué)校應(yīng)加強心理健康教育； B、開展有利于學(xué)生心理健康的活動； C、學(xué)生應(yīng)調(diào)整心態(tài)，不要畏懼心理咨詢。

（五）互聯(lián)網(wǎng)影響問題

（1）熱點事件：

報告顯示我國城市網(wǎng)癮青少年約有2404余萬人 2013年8月?lián)袊嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)協(xié)會第三次網(wǎng)癮調(diào)查研究報告顯示，我國城市青少年網(wǎng)民中網(wǎng)癮青少年約占14.1%，約有2404余萬人；在城市非網(wǎng)癮青少年中，約有12.7%的青少年有網(wǎng)癮傾向，人數(shù)約為1800余萬。近來，記者從北京安定醫(yī)院獲悉，近5年來，安定醫(yī)院兒科接診量逐年遞增近四成。每年到該院治療網(wǎng)癮的少年中七成以上都有抑郁等精神疾病癥狀，家庭氛圍不和諧、缺少父母關(guān)愛是導(dǎo)致青少年出現(xiàn)心理精神問題，繼而迷上網(wǎng)游的原因之一。

（2）解決建議：

A、建立吸引學(xué)生眼球的思想政治教育專題網(wǎng)站，不斷提高點擊率；

B、幫助大學(xué)生切實解決思想問題；

C、搞好網(wǎng)上“輿情收集”，構(gòu)筑正面網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。

2013級文學(xué)院11班

201302441127 熊寧利

第二篇：形式與政策作業(yè)

中國周邊環(huán)境和國家安全

摘要：

進入21世紀(jì)后,中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面縱觀歷史，一國是否能夠崛起，既取決于自身因素，也受制于特定時期的世界政治經(jīng)濟發(fā)展的大背景，國家的發(fā)展就是在這種與外界的作用與反作用中得以實現(xiàn)的周邊安全環(huán)境是中國面臨國際環(huán)境的重要組成部分,也是影響中國國家安全與發(fā)展的最直接最主要的外部因素。中國周邊安全形勢雖然繼續(xù)保持穩(wěn)定，但高危因素和敏感因素增多，中國維護自身安全面臨新的考驗。

國家安全，是關(guān)系一個國家生存與發(fā)展的基本問題。改革開放以來，我國的國際地位不斷提高，國家安全環(huán)境在總體上有很大改善。但在新形勢下，也面臨著許多新的安全問題。中國周邊安全環(huán)境是指中國在其國土周圍面臨的安全條件和所處的安全狀況，也即中國周邊地區(qū)的安全形勢以及中國與周邊國家在安全領(lǐng)域的利害關(guān)系。周邊安全環(huán)境是中國面臨的國際環(huán)境之重要組成部分，也是影響中國國家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。從政治上看，周邊國家是我國維護主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托；從經(jīng)濟上看，周邊國家是我國對外開放、開展互利合作的重要伙伴；從安全上看，周邊國家是我國維護社會穩(wěn)定、民族和睦的直接外部屏障。周邊環(huán)境歷來對我國國內(nèi)形勢以及發(fā)展戰(zhàn)略有直接牽動作用，維護周邊安全是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進行的重要條件。

同世界其它大國相比，中國的周邊地緣環(huán)境最為復(fù)雜。首先，我國有約960萬平方公里的陸地面積和300萬平方公里的海洋國土。與中國陸地直接接壤的鄰國有14個，隔海相望的近鄰有十幾個(如日本、韓國和東南亞的多數(shù)國家)。擁有如此眾多鄰國在當(dāng)今世界是非常少見的。其次，我國是歷史悠久的文明古國，周邊不少國家與我國交往很深，接觸很廣，歷史上的一些恩恩怨怨現(xiàn)在仍有影響；第三，我國周邊的多樣性突出，各國社會制度不同，發(fā)展水平各異，各種文化、民族和宗教集聚在我國周圍；第四，我國周邊也是世界各主要大國利益交匯之地，冷戰(zhàn)時期曾形成不少熱點，有些至今仍沒徹底解決

中國要崛起成為世界性大國，必將受到外部因素的強力制約，因為中國的崛起必將改變世界戰(zhàn)略力量的對比，從而引起大國利益關(guān)系的重新調(diào)整和分配。西方大國，特別是美國，必然要盡一切可能阻撓中國的崛起。與此同時，中國周邊的其它國家，如俄羅斯、日本、朝鮮半島、東盟以及印度等國，也會從自身利益出發(fā)竭力擴大自身的利益空間。和平發(fā)展階段中國國家安全的另一重要日標(biāo)是，在加快建設(shè)有效軍事威懾力的前提下，穩(wěn)妥地處理與多個鄰國之間存在的主權(quán)糾紛，避免因周邊安全形勢的惡化損害我們國內(nèi)的現(xiàn)代化建設(shè)進程。

目前，我國周邊安全環(huán)境面臨的突出而又迫切的問題主要是：中日關(guān)系存在歷史問題、釣魚島主權(quán)之爭和東海大陸架劃分問題，南海地區(qū)與東南亞國家存在島嶼主權(quán)和海域劃分問題，朝鮮半島核危機問題，中印關(guān)系存在嚴(yán)重領(lǐng)土爭端以及“西藏問題”，美國力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國。

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)。如果發(fā)生朝鮮與美國的軍事沖突，中國很難置身度外，因為朝鮮半島是一座通向中國的“橋梁”。眾所周知，朝鮮只同中國

接壤，任何外國軍隊在朝鮮的存在都是對中國的威脅。現(xiàn)任總統(tǒng)布什上臺后，改變了克林頓政府的“軟著陸”政策，對朝采取強硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核危機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時起時伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。對中國而言，還有一個嚴(yán)重威脅就是以朝核為導(dǎo)火索日本進行核武裝。所以，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，也從自身利益出發(fā)要有所作為，一方面，促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展，特別是“六方會談”進程的啟動為和平解決爭端提供了重要機遇，半島和平進程有可能在曲折中前進；另一方面，朝鮮與美、韓之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性。畢竟這些潛在危險是中國周邊安全環(huán)境面臨的重大挑戰(zhàn)和隱患。

中國與美日關(guān)系都是中國很重要的雙邊關(guān)系。中國要走和平崛起的新道路，必須妥善處理好與美日的關(guān)系。進入21世紀(jì)后，美日強化軍事同盟和日本加快軍事擴張。日美進一步強化軍事同盟，其特點是日本利用美國的要求和支持“借船出海”，不斷突破向海外派兵的限制，擴大對美軍事支援的范圍。與此同時，日本大力加強軍事力量建設(shè)，尤其是發(fā)展大型化、遠(yuǎn)程化和進攻性的武器裝備。日本的軍事戰(zhàn)略正由“本土防御型”向“海外進攻型”轉(zhuǎn)變，日本實施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅。

近年來，中國周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展?？植乐髁x已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實威脅。在南亞的印、巴等國，恐怖主義活動也出現(xiàn)新的發(fā)展勢頭。由于地域相連或相近，再加上恐怖主義的國際流動性和擴散性，周邊地區(qū)恐怖主義的蔓延和發(fā)展將不可避免地對中國產(chǎn)生影響，從而危及中國的安全和穩(wěn)定，尤其是中亞地區(qū)“三股勢力”與中國新疆境內(nèi)外的“東突”分裂勢力相互勾結(jié)，已對新疆的穩(wěn)定和中國的統(tǒng)一構(gòu)成現(xiàn)實威脅

總體來講，我國所在的亞太地區(qū)安全形勢是基本穩(wěn)定的。亞太依然是全球最具經(jīng)濟活力的地區(qū)，絕大多數(shù)國家以發(fā)展為主要政策取向，大國關(guān)系保持改善和發(fā)展勢頭，和平協(xié)商成為解決爭端的基本途徑，不同形式的安全對話與合作日趨活躍。朝鮮半島核問題已納入通過對話和平解決的軌道，六方會談進程在討論實質(zhì)問題和推進機制化等方面取得進展。

但是，亞太地區(qū)安全形勢中的復(fù)雜因素也在增加。美國重組和加強在亞太地區(qū)的軍事存在，強化軍事同盟關(guān)系，加速部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。日本加緊推動修憲進程，調(diào)整軍事安全政策，發(fā)展并決定部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，對外軍事活動明顯增加。六方會談基礎(chǔ)尚不牢固，解決朝鮮半島核問題仍存在不確定因素。在新時期、新環(huán)境下維護國家主權(quán)不僅需要扎實細(xì)致的準(zhǔn)備，更需要新的意識和戰(zhàn)略，確立新的國家安全觀。能否免除外來的軍事威脅，關(guān)系到國家和民族的生死存亡，因此國家安全始終是中國崛起的首要利益和目標(biāo)?？傊?，中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，有利于和平穩(wěn)定的因素進一步增強，不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時有激化，呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征，維護和平穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境依然任重而道遠(yuǎn)。

第三篇：形式與政策作業(yè)

十二五規(guī)劃

0109406 申鐸 010940619

黨的十七屆五中全會對保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全會提出的制定“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。

人民網(wǎng)強國社區(qū)。

執(zhí)政為民是我們黨最鮮明的政治品格，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義建設(shè)的根本目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓百姓的日子過得越來越好。人民網(wǎng)強國社區(qū)。

下一個五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，就必定能夠書寫我國發(fā)展史上又一個五年的嶄新篇章。大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化的發(fā)展，這也是近幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。人民網(wǎng)強國社區(qū)。

五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義，“十二五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題，不僅成為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十二五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰(zhàn)。在“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點，擴大居民消費推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

人民網(wǎng)強國社區(qū)。

“十二五”深切落實了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期“四個更加”強調(diào)堅持科學(xué)發(fā)展：更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

人民網(wǎng)強國社區(qū)。

學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會的精神，我深受鼓舞，我決心努力學(xué)習(xí)，緊跟形勢，認(rèn)真貫徹落實中央的精神，努力工作，更好的發(fā)揮一個大學(xué)生黨員的先鋒帶頭作用，做一個有益于人民的人。為貫徹和落實“十二五”規(guī)劃作出自己的貢獻！“十二五”時期（2011年至2015年），是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。當(dāng)前和今后一個時期，世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

我們看到，十二五規(guī)劃的提到了推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，面對新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，我們選任大學(xué)生村官到村任職，對于激發(fā)農(nóng)村基層組織活力，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，無疑是非常重要、非常及時的。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌

城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補償。嚴(yán)格保護耕地，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機械化。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推（轉(zhuǎn)載自文秘家園http://，請保留此標(biāo)記。）廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，治理農(nóng)業(yè)面源污染。

二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點，大幅增加投入，完善建設(shè)和管護機制，推進小型病險水庫除險加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，全面加強農(nóng)田水利建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè)，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平，推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程。加強農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善農(nóng)村社會保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。深入推進開發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，有序開展移民扶貧，實現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。

二、拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制，健全

農(nóng)業(yè)補貼等支持保護制度，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局，發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。

三、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進征地制度改革，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機制。深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險制度，改善農(nóng)村金融服務(wù)。深化農(nóng)村綜合改革，推進集體林權(quán)和國有林區(qū)林權(quán)制度改革，完善草原承包經(jīng)營制度。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點經(jīng)驗，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題新途徑。

第四篇：形式與政策作業(yè)

南海問題—中國政策的得與失

管理學(xué)院市場營銷102班魏峒峒010504228 如果說新世紀(jì)中國面臨的領(lǐng)土領(lǐng)海喪失的最大威脅在什么地方，無疑就是目前紛紛擾擾的南海了。這里面既有歷史的原因造成今天的被動，也有建國后我們國家發(fā)展緩慢，注重國內(nèi)事務(wù)，忽視海洋權(quán)益，當(dāng)然更主要的是我們?nèi)狈S護海洋領(lǐng)土、保衛(wèi)主權(quán)的經(jīng)濟和軍事實力，盡管我們有著維護領(lǐng)土主權(quán)的政治意志，但國家的實力決定維護領(lǐng)土、領(lǐng)海的實際可能。

南海，又稱南中國海，遍布大小島嶼，包括東沙、西沙、中沙及南沙群島。目前，南海四大群島中，西沙、中沙群島被中國實際控制，東沙群島由中國臺灣控制，而南沙群島的情況復(fù)雜得多：越南非法占據(jù)了南沙西部海域，菲律賓非法占據(jù)了南沙東北部海域，馬來西亞非法占據(jù)南沙西南部海域。南海爭端爭執(zhí)的焦點就在南沙群島！中國政府應(yīng)對南海問題的主要政策：（1）1990年12月，中國總理在訪問東南亞國家時，正式提出了擱置爭議、友好協(xié)商的倡議。（2）最大限度的保持克制態(tài)度。（3）根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》生效后的形勢，中國政府以多種形式繼續(xù)進行對南海諸島的主權(quán)宣示，比如派遣漁政船到南海巡航護漁。(4)加強與東盟的合作，南海政策服務(wù)于中國的東盟政策。

（5）照顧域外國家的利益，反對域外大國涉入。面對周邊國家對南海的蠶食，中國主要采取“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策，并希望與周邊國家通過雙邊談判的方式和平解決爭端，在照顧域外國家利益的基礎(chǔ)上，不希望域外大國涉入。中國的政策在一定程度上緩解了與周邊國家的緊張關(guān)系，為國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的外部環(huán)境。進入21世紀(jì)后，南海爭端再次加劇，面對南海亂局，我國應(yīng)采取新的對策，如加強南海?？哲娊ㄔO(shè)，加強對南海的管控力量，盡早開發(fā)南海資源，加強與周邊國家的政治互信等。

海不斷地被菲律賓和越南等聲索國實際蠶食和領(lǐng)海開發(fā)，則是我們在八十年代提出的“擱置爭議，共同開發(fā)”善意下，被這些國家看到我們在領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)意志上有所松動和息事寧人有關(guān)，以及在隨后的南海開發(fā)和占領(lǐng)下，我們顧慮過大以致這些國家在獲得經(jīng)濟和資源利益情況下的繼續(xù)冒進和沖撞。一個最重要的原因就是我們面對被蠶食的領(lǐng)海主權(quán)往往采取發(fā)言人談話和記者招待會的形式聲明我們的權(quán)益和主張，這種缺少行動的表態(tài)，往往被這些國家看作是軟弱和不想惡化關(guān)系的表現(xiàn)，因而得寸進尺，不斷挑戰(zhàn)中國政府的底線。我們在領(lǐng)土、領(lǐng)海問題上保持克制和理性，對于象越南與菲律賓這樣的不斷蠶食中國領(lǐng)土、領(lǐng)海的南海聲索國，起到的不是對方的善意回應(yīng)和行動保留，而是得寸進尺式的變本加厲搶占，盡管美國近期表態(tài)要重返亞洲主導(dǎo)亞洲事務(wù)，更是使菲律賓和越南以及遠(yuǎn)在東海的日本聯(lián)手應(yīng)對中國，相互配合來搶奪中國固有的領(lǐng)海主權(quán)，而他們的手段也是花樣百出，層出不窮，而我們最大的敗筆就在于我們始終對自己的行動有所控制，不想升高對抗的態(tài)勢，而這些國家好像看到了中國的為難，不斷地加碼這種極端行為，并且南北互動，日本要發(fā)動民間募捐款買釣魚島，菲律賓是擺出一副不惜魚死網(wǎng)破的架勢，采取惡人先告狀的不達(dá)目的決不罷休的姿態(tài)，又是要上告國際海洋法院，又是請美國協(xié)助保衛(wèi)黃巖島。

對這樣的局面，中國是強硬展示自己的力量還是靜觀事態(tài)的進一步發(fā)展，是意志的比拼還是實力的最終較量，還是兩者皆有，是退讓失去主動，還是暫時的忍耐會贏得更大的空間和解決余地，真是“仁者見仁智者見智”，沒有答案。但中國的被動是顯而易見的，我們不能總是被菲律賓、越南和日本牽著鼻子走，我們應(yīng)該有自己的行動方法，和做法步驟，只有我們自己能把握主動，我們才會得到國際社會的理解和尊重，也會得到國內(nèi)民眾的支持和配合，我們需要行動。哪怕是低強度的行動都會給攪局的一方造成被動。

2012年5月25日

第五篇：形式與政策期末作業(yè)

形式與政策期末作業(yè)

要求：

1、根據(jù)專題內(nèi)容，結(jié)合自己實際選題撰寫一篇不少于2000字論文，于2013年12月30日中午下課前交到輔導(dǎo)員辦公室陳老師處，否則，不給予評定成績。

2、交電子稿

格式：大標(biāo)題：黑體小二；學(xué)好、姓名、班級：楷體三號；小標(biāo)題：黑體三號；正文：仿宋三號。

3、自擬題目

內(nèi)容：

專題一：深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動 專題二：深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義 主題三：關(guān)注社會熱點，樹立真確定就業(yè)觀、成才觀 主題四：營造良好的氛圍，建設(shè)和諧壯鄉(xiāng)

主題五：全面分析世界經(jīng)濟走勢與特點，準(zhǔn)備把握我國下半年經(jīng)濟工作總結(jié)思路及主要任務(wù)

主題六：準(zhǔn)確把握大國關(guān)系及地區(qū)熱點動態(tài)，準(zhǔn)備理解新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)集體的外交布局

數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院2013年12月20日