第一篇：粵海街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委

粵海街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)市委、區(qū)委和街道黨工委的部署，?兩新?黨組織參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，至8月結(jié)束，時(shí)間為半年左右。如何搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、參加范圍

街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委所轄的高新區(qū)片區(qū)、創(chuàng)業(yè)路片區(qū)聯(lián)合黨委、麻嶺片區(qū)、科技園片區(qū)、海珠片區(qū)聯(lián)合黨總支及所屬的141個(gè)黨支部。其中非公有制企業(yè)黨支部126個(gè)、樓宇聯(lián)合黨支部2個(gè)、社區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合黨支部13個(gè)。黨員1591名，持有流動(dòng)證黨員66名。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以黨組織班子成員為重點(diǎn)，全體黨員參加。

二、總體要求

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的?兩新?黨組織及其所在的企業(yè)，在街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要力量。搞好?兩新?黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，關(guān)系到街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策能否落到實(shí)處，關(guān)系到能否有效地抗擊金融危機(jī)，關(guān)系到?保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生?的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。基于上述，從總體上要求做到以下幾點(diǎn)：

第一、要深刻理解?兩新?黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的特點(diǎn)。要牢牢把握?黨員有工作是基礎(chǔ)，企業(yè)有效益是中心?這個(gè)特點(diǎn)。黨員失去了工作，就要離開(kāi)所在的?兩新?黨組織及其企業(yè)，無(wú)法參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；企業(yè)沒(méi)有了效益，就要關(guān)停并轉(zhuǎn)，?皮之不存，毛之焉在?，再好的活動(dòng)也無(wú)法展開(kāi)。因此，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，著力解決好這個(gè)問(wèn)題，力求做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、企業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益。

第二、要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。通過(guò)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，每個(gè)黨員都要真正懂得：?科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?。這四個(gè)方面是科學(xué)發(fā)展觀最本質(zhì)、最核心、最重要的內(nèi)容。要圍繞這個(gè)根本性的問(wèn)題，運(yùn)用多種行之有效的辦法，開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳和教育。

第三、要理順工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)。按照?不影響單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不占用單位生產(chǎn)時(shí)間，不增加企業(yè)額外負(fù)擔(dān)?的三不原則，堅(jiān)持?兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)?。既不能因?yàn)殚_(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)而影響到單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，又不能因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)日常工作而忽視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，降低活動(dòng)質(zhì)量。

三、方法步驟 參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的?兩新?黨組織要緊緊圍繞?提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)思想作風(fēng)、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?的總體目標(biāo)要求，實(shí)事求是地確定本單位的具體目標(biāo)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照三個(gè)階段，七個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。時(shí)間從2009年3月上旬至4月中旬，共45天時(shí)間。這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，使黨員切實(shí)受到教育。

主要工作包括：

1、深入學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，這是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。繼續(xù)推行?必讀書(shū)目 + 文件精神 + 輔助讀本 +‘一本好書(shū)’ + 輔導(dǎo)報(bào)告 + 警示教育片?的?營(yíng)養(yǎng)套餐?式的學(xué)習(xí)模式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志3月7號(hào)參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，認(rèn)真研讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等專題讀本和《珠江三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)化綱要（2008—2020）》等中央、省、市、區(qū)和街道黨工委的重要文件精神。與此同時(shí)，要認(rèn)真開(kāi)展好?六個(gè)一?活動(dòng)，即?舉辦一次高質(zhì)量的專題講座、舉行一次有特色的文藝晚會(huì)、創(chuàng)辦一期宣傳專欄、開(kāi)展一次黨員志愿者活動(dòng)、組織一次黨員（以支部為單位）戶外活動(dòng)、籌辦一次為企業(yè)服務(wù)的咨詢活動(dòng)?。

關(guān)于學(xué)習(xí)的形式，各單位要從實(shí)際出發(fā)，可以舉辦培訓(xùn)班、專題講座、會(huì)議宣講等集中式學(xué)習(xí)，也可以采用業(yè)余分散自由式學(xué)習(xí)；可以通過(guò)情景模擬、案例分析、參與討論等研討式學(xué)習(xí)，也可以?互訪互學(xué)?到活動(dòng)開(kāi)展好的單位參觀學(xué)習(xí)；可以讀書(shū)讀報(bào)等傳統(tǒng)方式組織學(xué)習(xí)，更要充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等現(xiàn)代手段學(xué)習(xí)，提高黨員參加學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效。

2、開(kāi)展調(diào)研。具備條件的?兩新?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，要開(kāi)展一次?看一看、比一比、想一想?為主題的調(diào)研活動(dòng)。?兩新?黨組織要圍繞黨員的思想狀況，黨組織和黨員在企業(yè)中如何發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織在企業(yè)中的戰(zhàn)斗保壘作用問(wèn)題等開(kāi)展調(diào)研。要組織黨員走訪群眾，了解科學(xué)發(fā)展的理念，深化科學(xué)發(fā)展的理念。有條件的黨組織和黨員，還可以利用這次調(diào)研機(jī)會(huì)，深層次地研究黨組織在民營(yíng)企業(yè)中的法律定位、職能定位、關(guān)系定位等問(wèn)題。調(diào)研的成果可以體現(xiàn)為多種形式，可以是書(shū)面報(bào)告、心得體會(huì)、學(xué)習(xí)感言，也可以直接體現(xiàn)為改進(jìn)工作、解決問(wèn)題的制度措施。

在本階段學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，黨員要撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，作為檢驗(yàn)本階段成效的一個(gè)成果。

（二）分析檢查階段。時(shí)間從2009年4月下旬至6月中旬，共45天時(shí)間。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān) 鍵階段，主要任務(wù)是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路，著力做到?三查三明確?，即：查找面對(duì)金融危機(jī)的不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，查找黨組織在自身建設(shè)、聯(lián)系群眾以及推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展方面存在的問(wèn)題和差距，查找黨員個(gè)人在黨性修養(yǎng)、發(fā)揮作用以及工作生活中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想理念和行為方式，明確推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路、明確落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的舉措、明確改進(jìn)自身建設(shè)的方向和目的。主要工作包括：

1、召開(kāi)專題民主生活會(huì)(形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告)。?兩新?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，結(jié)合征求意見(jiàn)的情況，認(rèn)真查擺問(wèn)題分析原因，特別是主觀原因。黨組織負(fù)責(zé)人全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)工作。報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，敢于觸及問(wèn)題，提出推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的思路舉措。報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。要圍繞本單位實(shí)際，結(jié)合班子分析檢查報(bào)告，召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)。會(huì)前，班子成員要認(rèn)真思考本人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)發(fā)揮的作用，相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。會(huì)上，要結(jié)合分工重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在企業(yè)管理、保持增長(zhǎng)等方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因。

2、召開(kāi)專題組織生活會(huì)。?兩新?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要在 征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、分析原因的基礎(chǔ)上，以支部為單位，以科學(xué)發(fā)展為主題，結(jié)合自身實(shí)際，召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)。組織生活會(huì)可以圍繞?一談二找三明確?展開(kāi)。?一談?，就是黨員談通過(guò)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)如何更好地促進(jìn)工作的認(rèn)識(shí)體會(huì)；?二找?，就是找黨員個(gè)人在黨性修養(yǎng)方面的差距，找所在的黨組織在促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展方面的差距；?三明確?，就是通過(guò)反思和交流，明確黨員個(gè)人、明確黨組織、明確所在單位下一步在加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展的思路和舉措。

(三)整改落實(shí)階段。時(shí)間從2009年6月中旬至8月上旬，共55天時(shí)間。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的重要階段，主要任務(wù)是根據(jù)分析檢查的情況制定整改措施，集中力量解決幾個(gè)突出問(wèn)題，加強(qiáng)建章立制，廣泛開(kāi)展?共克時(shí)艱黨旗紅?主題實(shí)踐活動(dòng)，努力推進(jìn)?四個(gè)爭(zhēng)先行動(dòng)?，即?四抓一保?(抓內(nèi)外需，抓自主創(chuàng)新，抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓責(zé)任落實(shí), 確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展：)爭(zhēng)先行動(dòng)、解決問(wèn)題爭(zhēng)先行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)先行動(dòng)、推進(jìn)工作落實(shí)爭(zhēng)先行動(dòng)。主要工作包括：

1、制定整改落實(shí)措施。?兩新?黨組織要對(duì)照分析檢查報(bào)告中查找到的問(wèn)題制定整改落實(shí)方案，整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施的制定要注意結(jié)合省委部署的?共克時(shí)艱黨旗紅?主題實(shí)踐活動(dòng)，注重加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織和 廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。整改落實(shí)方案必須注重可操作性和可評(píng)價(jià)性，其具體目標(biāo)任務(wù)：

一是建章立制。要系統(tǒng)地建立健全黨組織的規(guī)章制度，最基本的規(guī)章制度還要上墻，讓黨員群眾都知道都明白。

二是講求實(shí)效。要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)企業(yè)抗擊國(guó)際金融風(fēng)暴的能力，促進(jìn)企業(yè)在危機(jī)中獲得生機(jī)。

三是構(gòu)建和諧企業(yè)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，創(chuàng)建具有現(xiàn)代新意的和諧企業(yè)文化，搞好內(nèi)部的黨群關(guān)系、勞資關(guān)系、人際關(guān)系，搞好企業(yè)外部的供需關(guān)系、行業(yè)關(guān)系、友鄰關(guān)系。要讓企業(yè)、員工都在和諧的氛圍里生存發(fā)展。

四是把握宗旨。要把握住?圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建發(fā)展?的宗旨，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨組織和黨員要進(jìn)一步理順與企業(yè)之間的依存關(guān)系，端正思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)共同發(fā)展?？傊?，要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，達(dá)到對(duì)黨員成長(zhǎng)有好處，對(duì)企業(yè)發(fā)展有促進(jìn)。

2、解決突出問(wèn)題。各單位要聯(lián)系本單位的實(shí)際，確定1—2個(gè)迫切需要解決而且具備條件在整改落實(shí)階段解決的突出問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。解決突出問(wèn)題可以從兩個(gè)層面著手：一是集中力量解決黨組織自身建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題：如黨組織的內(nèi)部管理，黨組織的活動(dòng)方式，黨員的日常教育模式，落實(shí)黨員主體地位的 情況等等。通過(guò)解決這些問(wèn)題來(lái)提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是集中力量解決黨組織和黨員發(fā)揮作用的問(wèn)題，?兩新?黨組織在企業(yè)和單位的中心工作、促進(jìn)勞資和諧、維護(hù)員工合法權(quán)益等方面的問(wèn)題；黨員如何帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、引領(lǐng)群眾奔小康的問(wèn)題。

3、加強(qiáng)黨組織的整頓提高與黨員的黨性教育。鑒于?兩新?組織黨員的流動(dòng)性，對(duì)?兩新?黨組織要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，緊密跟蹤。黨支部人數(shù)過(guò)多的，要同步做好拆分工作；黨支部組建條件欠缺的企業(yè)黨員，將其編入鄰近支部參加活動(dòng)，堅(jiān)持黨組織覆蓋不留?真空?；新社會(huì)組織的黨建工作要加大力度，加快其支部組建工作；對(duì)受金融危機(jī)影響而被迫關(guān)閉的企業(yè),要完善黨組織注消程序。黨員要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)黨性即增強(qiáng)原則性、先進(jìn)性和紀(jì)律性，提高黨員自身素質(zhì)和社會(huì)形象，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

在整改落實(shí)階段，要注意抓好整改方案的落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力解決一批黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在本階段結(jié)束時(shí)，組織黨員參加?我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策?活動(dòng)，作為檢驗(yàn)本階段成效的一個(gè)成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各片區(qū)黨委、片區(qū)黨總支要高度重視第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，工作上落實(shí)責(zé)任，組織上提供保障，經(jīng)費(fèi)上提供支持，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立街道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在上級(jí)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展工作；各片區(qū)黨委、黨總支的班子成員，要認(rèn)真進(jìn)行分工包干若干黨支部，并訂立包干責(zé)任制；黨建聯(lián)系員負(fù)責(zé)各自包干的工作責(zé)任區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要與所有責(zé)任區(qū)的片區(qū)黨委（黨總支），黨支部緊密聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委換屆選舉。本屆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委的任期已滿，我們將在開(kāi)展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中搞好黨委的換屆工作，并采取黨員直選的方式進(jìn)行換屆選舉，更好地為組織?兩新?黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)。

(三)結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的?兩新?黨組織數(shù)量多、范圍廣，黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、年齡分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)、活動(dòng)方式和思想狀況差異較大。因此，要根據(jù)?兩新?組織的不同特點(diǎn)，對(duì)不同類型的黨組織和黨員分門(mén)別類地提出有針對(duì)性的具體活動(dòng)要求，不搞一刀切，力求結(jié)合實(shí)際抓準(zhǔn)活動(dòng)的著力點(diǎn)。要注重發(fā)揮黨群共建、黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的優(yōu)勢(shì)，積極吸納本單位的非黨人士和群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高活動(dòng)的群眾參與度和社會(huì)覆蓋面。(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、民營(yíng)黨委網(wǎng)站、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)室、黨建專欄等多種形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求和重大意義，宣傳在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。要及時(shí)總結(jié)和推廣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

(五)統(tǒng)籌兼顧，互促共進(jìn)。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使活動(dòng)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。正確處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)?保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生?的目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)；與基層民主政治建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位緊密結(jié)合起來(lái)；與推進(jìn)改革創(chuàng)新、落實(shí)《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》緊密結(jié)合起來(lái)，做到科學(xué)統(tǒng)籌、相互促進(jìn)。

2009年3月19日

第二篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型材料（范文模版）

搶抓機(jī)遇突出重點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

（2005年3月2日）

藍(lán)山地處湘南邊陲，毗鄰廣東連州市，素有“楚尾粵頭”之稱，是湘西南通往廣東沿海地區(qū)的重要門(mén)戶。全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)鄉(xiāng)，其中少數(shù)民族鄉(xiāng)6個(gè)，總?cè)丝?5萬(wàn)，總面積1806平方公里。近幾年來(lái)，我們充分利用毗鄰廣東的優(yōu)勢(shì)，確立了“民營(yíng)立縣，外向帶

動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走出了一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的路子，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了三大特點(diǎn)：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已居主體地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到86，實(shí)交稅金占全部稅金的比重達(dá)90.3，提供就業(yè)4.5萬(wàn)人。二是以毛織產(chǎn)業(yè)為主的外向型經(jīng)濟(jì)已成龍頭老大。全縣外向型加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展到430多家，其中，毛織加工企業(yè)372家，織機(jī)4萬(wàn)臺(tái)（套），用工3.5萬(wàn)人，年工繳費(fèi)收入5億多元，利稅近億元?？h城塔峰路、舜峰路、新建路已形成“毛織一條街”，走出一條從無(wú)到有、從小到大、從點(diǎn)到面的星火燎原型路子。三是承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已初見(jiàn)成效。香港麗宏公司、香港潤(rùn)豐電子廠等大型港資企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，香港南大木門(mén)公司、臺(tái)灣承陽(yáng)公司等大型企業(yè)成功落戶，全縣外資、三資企業(yè)達(dá)67家，藍(lán)山成為繼廣東東莞、浙江桐鄉(xiāng)之后，全國(guó)第三大外向型毛織加工基地。4月27日湖南省新型工業(yè)化匯報(bào)會(huì)在這里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周伯華對(duì)與會(huì)代表說(shuō)：“藍(lán)山整體招商、整體推介、整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展模式很好，要進(jìn)行總結(jié)推廣”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的大跨越。2004年，全縣地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.9，四年翻番；地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)，增長(zhǎng)19，四年翻番，實(shí)現(xiàn)大跨越；工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7，其中規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)58.9，四年增長(zhǎng)2.8倍，增幅排全市第一位；實(shí)際利用外資1110萬(wàn)美元，增長(zhǎng)122，實(shí)際利用內(nèi)資5.6億元，增長(zhǎng)202.7；出口總額1000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.3倍。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于全市領(lǐng)先水平。我們的主要做法是：

一、搶抓機(jī)遇，理清思路謀發(fā)展

藍(lán)山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾有過(guò)輝煌，也有過(guò)衰落。近年來(lái)，我們緊緊抓住“9 2”“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建，沿海地區(qū)以“三來(lái)一補(bǔ)”為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，以發(fā)展毛織加工企業(yè)為突破口，在縣域經(jīng)濟(jì)中突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中突出發(fā)展外向型加工貿(mào)易，在外向型經(jīng)濟(jì)中首先通過(guò)廣東跳板引進(jìn)“三來(lái)一補(bǔ)”和“三資”企業(yè)，堅(jiān)定不移地走招商引企之路，堅(jiān)定不移地走民營(yíng)民辦之路，堅(jiān)定不移地走外向加工之路，堅(jiān)定不移地走廣東東莞之路，努力把藍(lán)山建設(shè)成為內(nèi)地承接廣東沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外向型加工貿(mào)易區(qū)。短短三、四年時(shí)間，藍(lán)山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速走出低谷，外向型經(jīng)濟(jì)異軍突起。一些新聞界人士來(lái)藍(lán)采訪時(shí)指出，藍(lán)山近年來(lái)出現(xiàn)了三大“反?！爆F(xiàn)象：一是“小水電”大縣缺電用。藍(lán)山“小水電”在全省小有名氣，是湖南唯一一個(gè)獨(dú)立成網(wǎng)的縣。上個(gè)世紀(jì)末，全縣小水電裝機(jī)3.5萬(wàn)千瓦，大量余電外賣郴州。目前總裝機(jī)已達(dá)11.8萬(wàn)千瓦，但隨著工商業(yè)快速發(fā)展，用電要求劇增，近四年全縣用電量翻番，達(dá)到人均600度，其中工業(yè)用電量增長(zhǎng)1.7倍。目前，全縣電力負(fù)荷缺口在2萬(wàn)千瓦左右。二是建新房的人租房住。藍(lán)山以毛織業(yè)為主的外向型加工貿(mào)易企業(yè)3年時(shí)間發(fā)展到320多家，縣城非農(nóng)人口近三年增加近3萬(wàn)人，達(dá)到6萬(wàn)人，縣城房屋出租率提高了三成以上，近乎飽和，不少建了新房的人將房屋整體出租給別人辦廠開(kāi)店，自己卻到背街小巷去租房子住。三是勞務(wù)輸出大縣變勞務(wù)輸入大縣。就業(yè)問(wèn)題曾經(jīng)是一個(gè)非常壓頭的問(wèn)題。近年來(lái)，全縣外向型加工企業(yè)可容納5萬(wàn)人就業(yè)，目前用工3萬(wàn)多人，用工缺口在1.5萬(wàn)人以上，政府不得不派出幾支隊(duì)伍到外省外地招工、求助。三大“反?！爆F(xiàn)象，從一個(gè)側(cè)面反映了藍(lán)山人氣升旺，發(fā)展加速的現(xiàn)狀。可以說(shuō)，藍(lán)山以敢為人先的勇氣，為全省融入“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行了有益的探索。

二、突出重點(diǎn)，巧借優(yōu)勢(shì)抓發(fā)展

藍(lán)山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾面臨農(nóng)業(yè)無(wú)品牌、工業(yè)無(wú)支柱、城市無(wú)特色、財(cái)源無(wú)后勁四大劣勢(shì)，但我們也有體制、區(qū)位、人文三大優(yōu)勢(shì)。講體制優(yōu)勢(shì)，藍(lán)山發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步早，走民營(yíng)化道路的觀念強(qiáng)，且國(guó)有工業(yè)企業(yè)已全部退出舞臺(tái)，沒(méi)有包袱；講區(qū)位優(yōu)勢(shì)，藍(lán)山毗鄰廣東，是廣東沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、企業(yè)資金向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的理想承接地；講人文優(yōu)勢(shì)，藍(lán)山在廣東等沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)8萬(wàn)多人，尤以從事毛織加工為主，且不少已當(dāng)上了老板或技術(shù)骨干。適應(yīng)的就是最好的，符合發(fā)展本質(zhì)要求的就是科學(xué)的。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們始終堅(jiān)持做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，巧借優(yōu)勢(shì)。一是大上外向型經(jīng)濟(jì)。一方面通過(guò)大力招商引資，吸引外商來(lái)藍(lán)興辦以“三來(lái)一補(bǔ)”為主的外向型加工企業(yè)。2003年投資分別在540萬(wàn)美元、350萬(wàn)美元，用工分別為6000人、4000人的大型外資毛織、

第三篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)講話稿

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇發(fā)言稿講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、朋友們：

非常高興能和大家一起參加“河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，在此我代表河北蘋(píng)樂(lè)集團(tuán)全體員工向這次論壇的主辦方——河北省個(gè)私協(xié)會(huì)表示感謝！謝謝你們?yōu)槲覀兤髽I(yè)提供相互學(xué)習(xí)、相互交流的平臺(tái)，感謝各級(jí)黨委、政府為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境和強(qiáng)大的政策支持。今天我發(fā)言的主題是“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新水平”。

大家知道：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略舉措，是增加群眾就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。下面就我省優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及如何提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平談一下自己的認(rèn)識(shí)：

一、解決“四個(gè)問(wèn)題”、實(shí)施“五個(gè)戰(zhàn)略”、創(chuàng)新“三個(gè)理念”、推出“六個(gè)舉措”。

1、解決“非國(guó)民待遇”問(wèn)題，避免民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遭受“政策面和制度面”種種歧視。

2、解決民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力滯后問(wèn)題。

3、解決民營(yíng)企業(yè)因信用成本、商務(wù)成本、信息成本而造成整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本高的問(wèn)題。

4、解決人才缺乏、人才儲(chǔ)備不足而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展遲緩的問(wèn)題。

二、在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中實(shí)施五個(gè)戰(zhàn)略。

1、實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌戰(zhàn)略；

2、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略；

3、實(shí)施人才開(kāi)發(fā)引進(jìn)戰(zhàn)略；

4、實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略；

5、實(shí)施規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。

三、各級(jí)行政部門(mén)應(yīng)推行六個(gè)新舉措：

1、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍；

2、培育創(chuàng)業(yè)主體；

3、拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域；

4、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境；

5、創(chuàng)造融資渠道；

6、加強(qiáng)民企建設(shè)。

四、樹(shù)立三個(gè)新理念：

1、堅(jiān)持“民辦為先”確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路。

2、堅(jiān)持“民營(yíng)為主”提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新水平。

3、堅(jiān)持“民企為重”拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

五、做為各級(jí)行政部門(mén)如何為我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手：

1、掃除障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外圍條件。

解放思想、放開(kāi)政策、營(yíng)造良好的政策環(huán)境，切實(shí)把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上全局工作的重要位置，毫不動(dòng)搖、滿腔熱情地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掃除影響和制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的“國(guó)民待遇”，確保民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，盡快制訂出臺(tái)新的扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的措施，從政策上、經(jīng)濟(jì)上給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大的幫助和支持。努力形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“百舸爭(zhēng)流”“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展新高潮；加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)典型力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。將素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、參政議政能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員，提升他們的政治和社會(huì)地位。

2、提高效能，強(qiáng)化保障，營(yíng)造高效廉政的政務(wù)和法制環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及到政府、企業(yè)和社會(huì)方方面面，各級(jí)行政部門(mén)及涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)樹(shù)立“以促進(jìn)發(fā)展為已任、以服務(wù)為天職”，為推動(dòng)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)，各出其力。把“辦事最快、服務(wù)最優(yōu)”作為工作的座右銘，做到多服務(wù)、少干預(yù)；多幫忙、少添亂，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。

六、民營(yíng)企業(yè)老板如何把握機(jī)遇，做大做強(qiáng)自己的企業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)從以下方面做起：

（一）把握機(jī)遇，實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。

創(chuàng)新并不神秘，也并不是高不可攀，只要認(rèn)真去做，便都能有所創(chuàng)新。尤其在“二次創(chuàng)業(yè)”的今天，應(yīng)追求新異、獨(dú)特、最強(qiáng)勢(shì)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)施制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。創(chuàng)新舉措包括：

1、服務(wù)創(chuàng)新：要求全體員工轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，全方位服務(wù)用戶，實(shí)現(xiàn)從“坐商——行商——服務(wù)商”過(guò)程的跨越。服務(wù)向“主動(dòng)型、知識(shí)型、技能型”轉(zhuǎn)變，導(dǎo)入“消費(fèi)者是老板、消費(fèi)者永遠(yuǎn)是對(duì)的”新理念，由被動(dòng)式的“要我上門(mén)服務(wù)”向“我必須為用戶服務(wù)”轉(zhuǎn)變；教育員工認(rèn)識(shí)到：只有用戶才是我們真正的老板。

2、依靠產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。1）挖掘本企業(yè)技術(shù)人員潛能，搞好產(chǎn)品延伸；2）運(yùn)用科技成果加速老產(chǎn)品升級(jí)換代；3）借腦引智，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)；4）依靠自身科技實(shí)力，借助外部力量，利用橫向聯(lián)合，內(nèi)外結(jié)合的方式與科研院所掛鉤，利用技術(shù)嫁接等方式，開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高的產(chǎn)品。

（二）、用品牌核心價(jià)值提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1、讓消費(fèi)者通過(guò)感知、認(rèn)知接受你的產(chǎn)品。

2、經(jīng)得起消費(fèi)者挑剔、樂(lè)于接受消費(fèi)者及行業(yè)專家的意見(jiàn)。

3、樹(shù)立品牌，使本企業(yè)品牌家喻戶曉，婦幼皆知。1）樹(shù)立品牌形象應(yīng)將企業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品宣傳、企業(yè)文化建設(shè)等行為通過(guò)多樣化渠道和方式傳遞給消費(fèi)者；2）在品牌宣傳方面，根據(jù)企業(yè)所處的市場(chǎng)特點(diǎn)及自己的資源和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真扎實(shí)的規(guī)劃自己的品牌戰(zhàn)略，以事實(shí)為基礎(chǔ)，借助一定的技巧和方法進(jìn)行宣傳。

4、“以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌贏市場(chǎng)、以名牌求壯大”的發(fā)展理念是每個(gè)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)自主品牌的準(zhǔn)則，所以企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)高起點(diǎn)、產(chǎn)品高質(zhì)量、科技高含量的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

5、為品牌拓寬經(jīng)營(yíng)銷售渠道，以求得到以品牌促進(jìn)營(yíng)銷，以營(yíng)銷拓展品牌的良好效果，以營(yíng)銷拓展品牌輻射力，持之以恒滿足與超越客戶要求，在遍及網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，做好售后服務(wù)，提高客戶對(duì)品牌的滿意度。

以上所述是我經(jīng)商十六年來(lái)發(fā)自內(nèi)心的感觸，并愿與大家共享共勉： 珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境、珍惜所取得的成就，珍惜難得的發(fā)展機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，為河北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。xx年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴，光榮與夢(mèng)想同在，在新的一年里，我們將以xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，精心實(shí)施“人才、創(chuàng)新、品牌”三大興企戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，把企業(yè)做大，把產(chǎn)品做優(yōu)，把企業(yè)做強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神，在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積級(jí)拓展市場(chǎng)。以至誠(chéng)至信、只爭(zhēng)朝夕的精神，以更加扎實(shí)的舉措，更加務(wù)實(shí)的精神去奮斗，去拼搏，使我公司企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌及研發(fā)技術(shù)上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和職工生活水平的全面提升，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊和建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省做出貢獻(xiàn)。

以上所述只是我粗淺的觀點(diǎn)，希望大家給予指導(dǎo)，提出寶貴意見(jiàn)，也希望不久的將來(lái)再相聚在這里，和大家共商我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，最后預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！

謝謝大家！篇二：王儒林在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是繼全省金融振興、科技創(chuàng)新兩個(gè)推進(jìn)大會(huì)之后，省委、省政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)，是對(duì)推進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步作出部署、提出要求。

改革開(kāi)放以來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，從公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山，來(lái)之不易，貢獻(xiàn)突出。但是也要看到，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相比中部其他省份特別是發(fā)達(dá)地區(qū)還存在不少差距。我們必須全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，今天我想強(qiáng)調(diào)三句話。第一，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的必然選擇。第二，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展的重要支撐。第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的基本途徑。下面，我主要就發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要破解的難題，以及怎樣破解這些難題講幾點(diǎn)意見(jiàn)，我概括為九個(gè)方面。

第一，破解準(zhǔn)入難題，拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，首先是總量不足，蛋糕太小，全省中小企業(yè)戶數(shù)占全國(guó)中小企業(yè)總數(shù)的比重不到1%，每萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的81.8%和64.4%。與中部其他五省和周邊省份相比，全省中小企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)濟(jì)總量、萬(wàn)人擁有中小企業(yè)戶數(shù)也都排在末位。特別是我省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，到目前，不論城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)還是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)，同比都在下降。我們必須破解準(zhǔn)入難題，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增加就業(yè)，把個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)數(shù)量抓上去。

一要進(jìn)一步放開(kāi)民間投資領(lǐng)域。我省民間資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)空間仍然受限，一些行業(yè)和領(lǐng)域在準(zhǔn)入政策上雖然沒(méi)有公開(kāi)限制，但門(mén)檻高，實(shí)際進(jìn)入難。要實(shí)行“非禁即入”，嚴(yán)禁在國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。要清理規(guī)范對(duì)民間資本的準(zhǔn)入條件，不得針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在注冊(cè)資本、投資金額、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購(gòu)招投標(biāo)等方面設(shè)置門(mén)檻，要推動(dòng)全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈向民間資本開(kāi)放。要積極推廣政府與社會(huì)資本合作建設(shè)模式，確保民間資本平等進(jìn)入。要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持民間資本通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、融資租賃、收購(gòu)閑置資產(chǎn)等多種形式參與國(guó)有企業(yè)兼并重組或國(guó)有控股上市公司增發(fā)股票，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。推動(dòng)各市出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資的政策意見(jiàn)，吸引和鼓勵(lì)民間資本投在當(dāng)?shù)?、投在山西。二二要進(jìn)一步深化商事制度改革。去年3月份我省實(shí)施工商登記制度改革以來(lái)，個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)都創(chuàng)近年來(lái)的新高。但一些配套改革還沒(méi)有同步，實(shí)行了“先照后證”，但是后置審批的部分許可證還是按老辦法辦理，有的許可證辦理依然難度大、耗時(shí)長(zhǎng)。要深化商事制度改革，推動(dòng)注冊(cè)登記更加方便快捷。要加快推進(jìn)“三證合一”、深化“先照后證”改革。要堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重，放而有序、監(jiān)管有力，該管的必須要管好，比如不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合環(huán)保要求的，就不能進(jìn)入，形成更加規(guī)范有序的法治市場(chǎng)。要構(gòu)建新型監(jiān)管模式，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)審批的原則，推動(dòng)事中事后監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。通過(guò)不斷深化改革，營(yíng)造更加寬松便利的營(yíng)商環(huán)境，激活民間資本，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。三要切實(shí)提高審批三要切實(shí)提高審批效率。近年來(lái)，各級(jí)政府在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)上進(jìn)行自我革命，取消、調(diào)整、下放了一大批審批權(quán)力事項(xiàng)，但企業(yè)還是感覺(jué)辦事不方便，該放的權(quán)還沒(méi)有放到位，一些政務(wù)審批服務(wù)中心“一站式”受理做到了，但權(quán)力沒(méi)有放，大廳窗口人員多為“收發(fā)員”而不是“辦事員”，沒(méi)有做到“辦理審批手續(xù)不出審批大廳”，審批跨度大、程序多、時(shí)間長(zhǎng)；不少審批事項(xiàng)只是換了個(gè)“馬甲”，審批中的各種“要件”、程序和環(huán)節(jié)還是關(guān)卡林立，耗費(fèi)企業(yè)大量財(cái)力和精力，延誤了市場(chǎng)機(jī)遇。要圍繞“減少審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批前置條件、審批層級(jí)”等核心內(nèi)容，依據(jù)法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力、審批事項(xiàng)再進(jìn)行清理規(guī)范，按照“六權(quán)治本”要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和下放行政審批事項(xiàng)，特別是要大幅減少投資項(xiàng)目前置審批、取消非行政許可事項(xiàng)，禁止明放暗不放、變相實(shí)施審批，徹底堵偏門(mén)、關(guān)后門(mén)、開(kāi)正門(mén)。要確定審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間，公開(kāi)查詢辦理進(jìn)度和責(zé)任人。要建立問(wèn)責(zé)制度，落實(shí)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。四要進(jìn)一步四要進(jìn)一步消除行政管理“灰色地帶?！?。企業(yè)反映，有的部門(mén)對(duì)企業(yè)已經(jīng)取得的評(píng)估不予認(rèn)定，要求到指定的、與相關(guān)部門(mén)關(guān)聯(lián)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，甚至高收費(fèi)。最近，省委巡視組在專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)，有的廳局行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)多達(dá)20多個(gè)，而且職能變質(zhì)異化，有一個(gè)廳機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部兼任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的就有24人，他們利用對(duì)口處室的行政職能違規(guī)承擔(dān)前置審批事項(xiàng)和違規(guī)收費(fèi)，對(duì)口處室利用協(xié)會(huì)收入違規(guī)獲取“灰色收入”，報(bào)銷費(fèi)用，既加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又形成了隱形腐敗的“灰色地帶”。要加快整治“紅頂中介”，嚴(yán)肅查處“灰色地帶”腐敗行為，清理各類變相審批。要推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與政府部門(mén)徹底脫鉤，斬?cái)嗬孑斔玩湕l。要定期對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，向社會(huì)公布收費(fèi)情況，探索推進(jìn)限時(shí)、限價(jià)服務(wù)。要積極支持中介組織依法合規(guī)發(fā)展，不斷提高服務(wù)能力和水平。

第二，破解環(huán)境難題，培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)沃土。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難，集中體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)賴以生存發(fā)展的軟、硬環(huán)境存在諸多問(wèn)題，發(fā)展環(huán)境難題不解決，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難發(fā)展。一要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要樹(shù)立服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持與國(guó)有企業(yè)一視同仁，公平公正，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)政府公共平臺(tái)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享，形成全省統(tǒng)一的公共資源交易體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全部交易進(jìn)平臺(tái)、平臺(tái)之外無(wú)交易。要加強(qiáng)網(wǎng)上政府建設(shè)，政府各部門(mén)制定的文件、規(guī)定，要上網(wǎng)公布，把辦事的政策、程序、內(nèi)容、制度公之于眾，并受理全社會(huì)范圍的咨詢、投訴事項(xiàng)。配合行政審批改革，能在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)審批、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，都要實(shí)施網(wǎng)上審批。通過(guò)網(wǎng)上辦公，提高行政透明度和辦事效率。要開(kāi)展新一輪整治“懶政庸政”和“吃拿卡要”行為的專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)亂作為和不作為等行為依法依紀(jì)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要盡快建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴中心，設(shè)立投訴熱線電話，鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的不良行為進(jìn)行監(jiān)督投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的事項(xiàng)，要登記造冊(cè)，認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)就嚴(yán)肅處理，任何人不得說(shuō)情、袒護(hù)。而且還要抓典型，公開(kāi)曝光，點(diǎn)名道姓，嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要優(yōu)化民二要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。我省法治環(huán)境亟待完善。要按照“六權(quán)治本”要求依法確定權(quán)力，對(duì)我省已經(jīng)制定的地方性行政法規(guī)和規(guī)章文件進(jìn)行清理，對(duì)那些不合理、限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，該廢止的廢止，該修改的修改。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民間投資的法律保護(hù)，研究出臺(tái)《山西省民間投資促進(jìn)和保護(hù)條例》，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿(mào)、財(cái)稅扶持等方面待遇的公平化。要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)字號(hào)、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)物權(quán)和名譽(yù)權(quán)，營(yíng)造公平公正的司法環(huán)境。要依法加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，打擊假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅和欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，以質(zhì)量取勝，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。目前，有的地方“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)宰人”，不講信用，承諾的條件、政策，人家來(lái)了就不管了，甚至刁難、“宰人”。特別是企業(yè)維權(quán)難屢見(jiàn)不鮮，有的打著為社會(huì)、集體謀利益的幌子阻撓企業(yè)正常施工；有的提無(wú)理要求，組織人堵門(mén)封路、惡意施壓；有的欺行霸市，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣，匪氣十足。諸如此類問(wèn)題嚴(yán)重困擾著民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。要想讓外地投資者進(jìn)得來(lái)、留得住，使本地民營(yíng)企業(yè)辦得好、發(fā)展快，必須徹底改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，加大力度打擊地痞惡霸，抓住一些破壞發(fā)展環(huán)境的典型單位和個(gè)人依法從嚴(yán)處理，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。要建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，政府必須守信踐諾，與企業(yè)簽訂的合作協(xié)議一定要執(zhí)行到位，前任政府簽訂的協(xié)議，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該履行的責(zé)任，接任的領(lǐng)導(dǎo)要接續(xù)過(guò)來(lái)，繼續(xù)為企業(yè)排憂解難。要在全社會(huì)形成關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍，各類媒體要突出宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和具體舉措，積極宣傳民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型事跡，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，形成尊重、支持、善待民營(yíng)企業(yè)和依法規(guī)范管理的良好社會(huì)環(huán)境。第三，破解結(jié)構(gòu)失衡難題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。受全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”的影響，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡。工業(yè)產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)偏重，資產(chǎn)在10億元以上的民營(yíng)企業(yè)80%以上是涉煤企業(yè)，而且大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，高端產(chǎn)品少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)偏小，近年來(lái)，各類社會(huì)資本不斷投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總體看大多數(shù)投資不大，還是“小打小鬧”，低水平重復(fù)建設(shè)，沒(méi)有形成規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)偏弱第三產(chǎn)業(yè)偏弱，主要以批發(fā)零售和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，發(fā)展滯后。我省要走出經(jīng)濟(jì)困局，必須充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、船小好調(diào)頭的優(yōu)勢(shì)，按照“提升二產(chǎn)、推進(jìn)一產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)”的思路，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。一要大力提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。全省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會(huì)上就煤炭、電力、焦化、煤化工和煤層氣產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展提出了具體要求，各級(jí)各部門(mén)要按照省委、省政府的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，大力推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)新型化。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我省農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)意義重大。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力支持民營(yíng)企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流倉(cāng)儲(chǔ)營(yíng)銷、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和科技服務(wù)等項(xiàng)目。培育一批全國(guó)雜糧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要支持民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要搞好土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立帶動(dòng)農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)民增收。三要大力發(fā)三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化、消費(fèi)的個(gè)性化和國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)政策的不斷強(qiáng)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多樣化、快速化發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)空間巨大。要放寬政策限制、創(chuàng)新供給方式、激發(fā)市場(chǎng)活力，最大限度地加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這可以說(shuō)是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，更是改善民生、全面發(fā)展的迫切需要。第三產(chǎn)業(yè)門(mén)類諸多，在今天這個(gè)會(huì)議上，我只想就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和文化旅游業(yè)講講意見(jiàn)。關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。我省已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，而且特點(diǎn)突出。一是增速快。2010年第六次全國(guó)人口普查，全省總?cè)丝诒?000年第五次人口普查增長(zhǎng)9.98%，而60歲以上老年人口增長(zhǎng)34.02%。二是空巢化。以太原市為例，截至2014年底，空巢獨(dú)居老人35萬(wàn)人，占老年人口的54.8%。三是未富先老。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均gdp、人均收入已經(jīng)是中等以上，我們則是低收入，而且我省2014年人均gdp僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的75.2%，太原市月收入2500元以下的老人占77%。四是服務(wù)滯后。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少，供需矛盾突出，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)低于全國(guó)平均水平，我省給予民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位建設(shè)補(bǔ)助1000元，低于全國(guó)5000元的平均水平，2014年省級(jí)財(cái)政性資金投入養(yǎng)老1.42億元，中部有的省份是9億多元。全省各地各部門(mén)都要高度重視加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。這是我省全面建成小康社會(huì)的重要緊迫任務(wù)，是增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量，也是體現(xiàn)敬老、孝道、老有所養(yǎng)的重要民心工程。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，政府必須增加投入，充分發(fā)揮作用，同時(shí)要積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，只有社會(huì)力量成為主體，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)才能發(fā)展起來(lái)。我在太原市專門(mén)就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，并且希望太原市委、市政府和全市努力做好這項(xiàng)工作，為全省起到示范作用，政隆、彥波同志很重視，市委、市政府已經(jīng)拿出了《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，我看這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)研究得比較深、比較透，也很有針對(duì)性，像太原市委、市政府這么務(wù)實(shí)干事，我們大有希望。我也相信太原市一定能夠抓好落實(shí)，取得成效。第四，破解資金短缺難題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐。資金是經(jīng)濟(jì)的血液，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“缺血”。今年以來(lái)，我們突出抓金融振興，各金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)金融改革，各地各部門(mén)采取了許多有力措施，成效逐步顯現(xiàn)。到6月末，全省存款余額同比增長(zhǎng)1.43%，貸款余額增長(zhǎng)9.93%，存貸比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。資本市場(chǎng)融資步伐加快，截止到今天，“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)已有22家，去年到11月份才只有1家，今年有望完成50家上市任務(wù)。高新惠普眾籌平臺(tái)今年4月20日試運(yùn)行，到7月底，已為11戶中小企業(yè)融資，平均每戶1150萬(wàn)元。破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題，總的講，就是要進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)好全省金融振興大會(huì)精神。

今天，我想強(qiáng)調(diào)的是，大家還要重視挖掘民營(yíng)企業(yè)自身的潛力，以改革創(chuàng)新方式盤(pán)活存量資源，變資源為資本。比如，我省不少民營(yíng)企業(yè)的土地手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)不完善，沒(méi)有土地證就辦不了房屋產(chǎn)權(quán)證，就不能在銀行抵押貸款。紹騁和建華同志專門(mén)進(jìn)行了專題調(diào)研，情況和數(shù)據(jù)掌握得也很詳細(xì)，占地規(guī)模十畝以上、土地手續(xù)不完善的民營(yíng)企業(yè)占到56.54%，房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)不完善的企業(yè)占到80%。據(jù)太原市有關(guān)部門(mén)初步測(cè)算，如果能夠辦理完善目前民營(yíng)企業(yè)土地和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，可盤(pán)活約400億元的土地和房屋資產(chǎn)，如果按70%算，可以為民營(yíng)企業(yè)解決280億元的貸款，退一步，再折一半，不也是140億元嗎。有關(guān)部門(mén)測(cè)算，全省這方面可盤(pán)活的存量資源在2000億到3000億元。各市縣和省里有關(guān)部門(mén)都要摸清底數(shù)，認(rèn)真解決土地房產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題，完善產(chǎn)權(quán)手續(xù)，切實(shí)緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題。這個(gè)辦法是一舉多得。我們要把思路拓展開(kāi)，讓存量資源活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，變成可以創(chuàng)造財(cái)富的資本，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五，破解人才素質(zhì)難題，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才是第一資源，當(dāng)前人才短缺是制約我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，既缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家，又缺乏科技專家和管理團(tuán)隊(duì)，還缺乏有一定技術(shù)能力的員工。我們要通過(guò)抓好人才隊(duì)伍來(lái)提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。第六，破解體制機(jī)制難題，建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)在我省民營(yíng)企業(yè)大多沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，基本上停留在個(gè)體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，不僅中小企業(yè)管理不規(guī)范，甚至有一家不算小的民營(yíng)企業(yè)陸續(xù)投資了50億元建設(shè)項(xiàng)目，銀行想給他貸款，但一看報(bào)表是手工填寫(xiě)的，就不敢做了。許多企業(yè)沒(méi)有專業(yè)財(cái)會(huì)人員，有的連生產(chǎn)成本、銷售成本、財(cái)務(wù)成本都不清楚。至于股權(quán)不明晰、產(chǎn)權(quán)不明確的情況就更普遍了。民營(yíng)企業(yè)有許多不愿意搞改制，認(rèn)為搞成股份制，對(duì)企業(yè)的約束就多了，辦一些事情就不方便了，這是短視。企業(yè)管理必須靠制度、靠體制機(jī)制，如果靠家長(zhǎng)制、靠一個(gè)人管理，一旦這個(gè)人身體上或者什么方面出了毛病出了事兒，整個(gè)企業(yè)就有垮掉的危險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)有很多這樣的教訓(xùn)。只有推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制

度，才能增強(qiáng)企業(yè)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。各級(jí)黨委、政府要把支持和幫助民營(yíng)企業(yè)改制作為一項(xiàng)重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。

一要加強(qiáng)引導(dǎo)。要通過(guò)各種宣傳渠道，廣泛宣傳民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要意義，宣傳民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，摒棄短視行為，樹(shù)立“用改制促轉(zhuǎn)型”、“為生存改制”、“為發(fā)展改制”的觀念，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)改制意識(shí)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)自身改制需求，引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)投入到公司制治理改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度行列中來(lái)。二要主動(dòng)服務(wù)二要主動(dòng)服務(wù)。采取舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)考察、請(qǐng)專家講課等方式，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)法人、管理人員、技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，讓他們熟練掌握建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容和基本要求。要選擇有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，定制個(gè)性化改制時(shí)間表，加快改制步伐。政府有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過(guò)為改制企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、開(kāi)辟綠色通道等辦法，降低企業(yè)改制成本，提高改革效率，讓民營(yíng)企業(yè)改制改得安心、改得順暢。三要強(qiáng)化措施三要強(qiáng)化措施。抓緊研究制定支持民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策措施。各級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)資金，扶持企業(yè)改制上市，對(duì)于完成改制、上市的民營(yíng)企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和資助；對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，政府有關(guān)部門(mén)要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸支持、上市融資、人才引進(jìn)、參與國(guó)有企業(yè)改革等多方面給予政策傾斜，激勵(lì)、幫助更多民營(yíng)企業(yè)加快改制步伐。

第七，破解政策難題，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)政策支持和激勵(lì)。近年來(lái)，國(guó)家和省里出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。但目前仍然存在諸多問(wèn)題，有的政策應(yīng)該有，但實(shí)際上沒(méi)有，政策空檔；有政策落不實(shí)，甚至在執(zhí)行中變了形、走了樣，背離了出臺(tái)政策的初衷；有的政策不接地氣，沒(méi)有實(shí)施細(xì)則和具體操作辦法。尤其是政策的知曉率低，透明度不夠，宣傳不到位，大部分企業(yè)沒(méi)有感覺(jué)到政策帶來(lái)的好處。有關(guān)部門(mén)對(duì)全省新登記企業(yè)和個(gè)體工商戶跟蹤調(diào)查顯示，沒(méi)有享受到優(yōu)惠政策的企業(yè)占64.5%，特別是享受了政府資金支持和貸款優(yōu)惠等政策的僅占1.3%。政策文件不在多少，關(guān)鍵是落實(shí)、管用、有效。第八，破解轉(zhuǎn)型升級(jí)難題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。整體看，我省民營(yíng)企業(yè)多數(shù)仍然處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展階段，必須全力推進(jìn)科技創(chuàng)新解決工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)問(wèn)題，產(chǎn)品創(chuàng)新解決產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)定位問(wèn)題，企業(yè)創(chuàng)新解決資金渠道和組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新解決產(chǎn)業(yè)融合和集群?jiǎn)栴}，商業(yè)模式創(chuàng)新解決新型業(yè)態(tài)問(wèn)題，以全面創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展。特別要著力解決好民營(yíng)企業(yè)“小、散、短、弱”的問(wèn)題，這就是企業(yè)規(guī)模小，太分散，產(chǎn)業(yè)鏈條短，競(jìng)爭(zhēng)力弱。這是全省普遍性的問(wèn)題，我想舉幾個(gè)事例，和大家交流討論研究解決的辦法。第一個(gè)事例，我省是“中國(guó)醋都”，產(chǎn)醋歷史悠久，工藝獨(dú)特，醋文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。我們山西老陳醋長(zhǎng)期位居全國(guó)名醋之首，蜚聲海內(nèi)外。我們要有成就感、自豪感，但更要有危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，全省210家生產(chǎn)企業(yè)，年銷售收入只有20多億元，年產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)噸的僅有7家，其余的基本是小作坊式的。而有的省一個(gè)企業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)醋量就相當(dāng)于我們?nèi)】偖a(chǎn)量的43%，收入差不多相當(dāng)于我省總收入的半壁江山。我省“山西老陳醋”品牌知名度還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)占有率，我們更缺乏全球視野，出口量不到生產(chǎn)量的千分之一。而剛才說(shuō)到的外省的那個(gè)企業(yè)，建立了全國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全國(guó)60多萬(wàn)個(gè)終端網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品還廣銷世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，供應(yīng)我們國(guó)家駐外100多個(gè)國(guó)家的200多個(gè)使領(lǐng)館。我省醋企業(yè)科技投入研發(fā)嚴(yán)重不足，產(chǎn)品仍然主要定位在調(diào)味品，沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)體系，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向高附加值的生物科技、健篇三：在全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話

在全縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的講話 ***（2012年7月13日）

同志們：

這次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，是在全縣上下貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神、開(kāi)啟**發(fā)展新征程的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確方向，推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

剛才，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)**同志傳達(dá)了重慶市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，縣委副書(shū)記***同志宣讀了表彰決定，重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團(tuán)為**敬老院、希望小學(xué)等公益設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團(tuán)等一大批關(guān)心支持**發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)表示衷心的感謝！特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記、市僑聯(lián)主席**同志到會(huì)并作重要講話，民營(yíng)企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，充分體現(xiàn)了政企各方 對(duì)**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的鼓勵(lì)和支持，我們倍受振奮和鼓舞！

下面，我就全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義

德江書(shū)記強(qiáng)調(diào)：?重慶正處在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實(shí)‘314’總體部署、率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。能不能抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵。?全縣上下要結(jié)合**實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)德江書(shū)記的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)**發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求看，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。浙江溫州通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從一個(gè)貧窮落后的濱海小城一躍成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、群眾生活最有品質(zhì)的地區(qū)之一，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)效益雙贏的奇跡。**屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)提高增長(zhǎng)質(zhì)量，全面增強(qiáng)發(fā)展后勁，真正成為重慶?一圈?中的?中堅(jiān)力量?。

（二）從培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求看，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，既是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的杠桿，又是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益的先鋒。就**的實(shí)際而言，加快建設(shè)西部菜都、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支撐；壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新型工業(yè)基地，需要民營(yíng)資本大量進(jìn)入、積極參與；繁榮商貿(mào)旅游、扮靚城市名片，需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供多層次、全方位服務(wù)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路，實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、速度型向效益型轉(zhuǎn)變。

（三）從**發(fā)展歷程的成效看，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如?雨后春筍?爭(zhēng)相破土、蓬勃發(fā)展，民營(yíng)資本廣泛融入房地產(chǎn)、批發(fā)零售、物流倉(cāng)儲(chǔ)、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域，?小商品、大市場(chǎng)，小資本、大輻射，小區(qū)域、大發(fā)展?的格局顯見(jiàn)雛形。2011年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)到52%；稅收收入實(shí)現(xiàn)6.87億元，占全縣稅收的83.33%?？梢哉f(shuō)，在**發(fā)展進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要力量，既不能忽視，更不可替代。這里值得一提的是，近年來(lái)，一大批**籍在外成功企業(yè)家，不忘故土、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮各種人緣資源招引企業(yè)來(lái)潼投資，特別是在家鄉(xiāng)遇到困難的時(shí)候，慷慨解囊、踴躍捐款捐物！在此，我代表95萬(wàn)**父老鄉(xiāng)親對(duì)你們表示衷心的感謝！

當(dāng)前，全市上下掀起了新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，人流、物流、資金流等各種要素加速集聚，財(cái)稅、金融等各種優(yōu)惠扶持政策相繼出臺(tái)。特別是我縣正加快建設(shè)?新型工業(yè)基地，西部綠色菜都，生態(tài)文化名城?，蔬菜、燈飾、建材等專業(yè)市場(chǎng)漸成規(guī)模，**發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可謂?得天時(shí)、占地利、享人和?，我們必須搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，努力創(chuàng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展春天。

二、把握關(guān)鍵，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 按照市委、市政府的工作部署，當(dāng)前和今后一個(gè) 時(shí)期，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書(shū)記?314?總體部署，堅(jiān)持鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖，進(jìn)一步解放思想，放寬企業(yè)準(zhǔn)入條件；進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)；進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp 比重達(dá)到65%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員17萬(wàn)人左右，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到4.2萬(wàn)戶，其中營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到200戶，5000萬(wàn)元以上的企業(yè)120戶，1億元以上的企業(yè)40戶。到2020年，非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp比重達(dá)到70%，形成國(guó)資、民資、三資協(xié)調(diào)發(fā)展格局，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，萬(wàn)商云集、要素匯聚的興盛局面。圍繞上述目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好以下幾方面工作：

（一）堅(jiān)持“三量”并舉，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活

力

把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要突

破口，扶持民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)，支持民營(yíng)企業(yè)做大。一是做大存量。支持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，立足現(xiàn)有的資金、市場(chǎng)、技術(shù)等條件，大膽探索和實(shí)踐聯(lián)營(yíng)聯(lián)合、參股控股等形式，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力。萬(wàn)利來(lái)化工、維爾美紙業(yè)、炫吉中綢、華祥特鋼等一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，要依托優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，擴(kuò)能增效，千方百計(jì)把存量做大。二是擴(kuò)展容量。當(dāng)前，要著力推進(jìn)20平方公里工業(yè)園區(qū)?一園三區(qū)?建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園，加快推進(jìn)微型企業(yè)孵化園建設(shè)，篇四：在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言

民營(yíng)企業(yè)是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍，全區(qū)現(xiàn)已發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1963家，個(gè)體工商戶6640戶，從業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全區(qū)幾乎全部的工業(yè)增加值、工業(yè)納稅和出口額。截至目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)已獲中國(guó)馳名商標(biāo)3件，山東省著名商標(biāo)16件，山東名牌產(chǎn)品14件；共有1家企業(yè)為主制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，3家企業(yè)參與制定4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署，按照“突出一個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)規(guī)模、實(shí)施三項(xiàng)工程提水平、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境強(qiáng)保障”的思路，做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)實(shí)力、做細(xì)管理，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、推動(dòng)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以金田水利、勝岳塑機(jī)為龍頭的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)集群方面，一是重點(diǎn)推進(jìn)和立東升商貿(mào)城等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地建設(shè)，打造物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；二是重點(diǎn)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園，積極引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)恒瑞軟件開(kāi)發(fā)、聯(lián)創(chuàng)高科、石墨烯材料研發(fā)等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快入園。確保每年新發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)200家以上，規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)20家以上。力爭(zhēng)三年內(nèi)培育“專精特新”中小企業(yè)37家，以五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為主的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重提高8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到80%以上。大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程”。制定出臺(tái)全區(qū)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，每年組織2次標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班，支持華冠智能卡、威馬泵業(yè)、泰禾生化等企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)處先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以資助，力爭(zhēng)三年內(nèi)主持或參與制（修）訂各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。三是大力實(shí)施“品牌提升工程”。選擇50家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展有潛力的民營(yíng)企業(yè)建立“品牌培育儲(chǔ)備庫(kù)”，重點(diǎn)支持昊宇車輛、新甫塑料等9家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)，支持力創(chuàng)科技、朗進(jìn)科技等8家企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定省名牌產(chǎn)品，力爭(zhēng)三年內(nèi)新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)和省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品11件。幫助昊宇車輛注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo)，盡早實(shí)現(xiàn)我市注冊(cè)該類商標(biāo)的“零突破”。

三、優(yōu)化三個(gè)環(huán)境，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。一是優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。在用好總額6000萬(wàn)元的短期過(guò)橋基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等四項(xiàng)科技企業(yè)扶持基金的基礎(chǔ)上，針對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)設(shè)立總額500萬(wàn)元的科技創(chuàng)業(yè)種子基金，對(duì)在國(guó)家認(rèn)定的股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌和上市的民營(yíng)企業(yè)給予100—600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；探索實(shí)行園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房在企業(yè)投產(chǎn)后按照產(chǎn)值的一定比例收取租金的辦法，以降低投資成本。二是優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。在堅(jiān)持銀行信貸等傳統(tǒng)融資渠道的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到齊魯股交中心、“新三板”掛牌，登陸滬深股市。當(dāng)前重點(diǎn)幫助泰金曲軸、耀華科技、科潤(rùn)機(jī)械等企業(yè)在“新三板”上市，其中泰金已與宏源證劵簽訂協(xié)議，耀華已與川財(cái)證劵簽訂協(xié)議，有望年底在“新三板”掛牌

成功；科潤(rùn)機(jī)械與中小企業(yè)上市聯(lián)盟簽訂協(xié)議，宜能新材料正與華山投資洽談投資事宜，目前調(diào)查已完成，進(jìn)入內(nèi)核階段。力爭(zhēng)三年內(nèi)新增齊魯股交中心掛牌企業(yè)15家，“新三板”上市企業(yè)5家。三是優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境。實(shí)施“小老板成長(zhǎng)計(jì)劃”，選取100名具有潛質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)老板重點(diǎn)培養(yǎng)，主要依托北京大學(xué)、浙江健鋒管理技術(shù)研修中心等高層次企業(yè)管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取基地式、委托式、論壇式三種培訓(xùn)模式，三年內(nèi)將100名企業(yè)老板全部培訓(xùn)一遍。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，組建企業(yè)管理專家顧問(wèn)團(tuán)，認(rèn)真總結(jié)勝岳機(jī)械、呈瑞科技等企業(yè)的“5s”管理經(jīng)驗(yàn)，并深入企業(yè)指導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，每年組織一次企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)活動(dòng)，推廣先進(jìn)典型，提高全區(qū)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

圍繞推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、抓好落實(shí)。一是成立由工委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；二是制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，健全和完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、制度、措施，創(chuàng)優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是狠抓工作落實(shí)，明確相關(guān)部門(mén)單位的責(zé)任，定期對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行研究調(diào)度，確保全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。篇五：在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

尊敬的×市長(zhǎng)、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的部署要求，大力實(shí)施“一大四強(qiáng)”（建設(shè)大項(xiàng)目，培植強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)園區(qū)、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)略，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。截止7月底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投入××億元，同比增長(zhǎng)×%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值×億元，同比增長(zhǎng)×%；完成銷售收入總額×億元，同比增長(zhǎng)×%；上繳稅金×萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)×%。

（一）全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn) 一是規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大。截止到7月底，全縣民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到×戶，其中私營(yíng)企業(yè)×處，新增×處；個(gè)體工商戶發(fā)展到×戶，新增×戶；從業(yè)人員×萬(wàn)人，新增×萬(wàn)人；注冊(cè)資金×億元，新增×億元。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鋪天蓋地與頂天立地相得益彰的發(fā)展格局。二是項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火。今年以來(lái)，全縣新上投入過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目×個(gè)，比去年同期增加×個(gè)，其中過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目×個(gè)，同比增長(zhǎng)×個(gè)，過(guò)億元的項(xiàng)目×個(gè)，同比增長(zhǎng)×個(gè)。

三是骨干培植成效明顯。今年新增規(guī)模以上企業(yè)×家，全縣規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到×家，其中銷售收入過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到×家，過(guò)億元企業(yè)達(dá)到×家，分別比去年同

期增長(zhǎng)×家和×家。四是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。全縣到目前已初步形成了家具制造、工藝毯業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品、玻璃制品、紡織服裝、化工產(chǎn)品、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品、設(shè)備制造等十大特色產(chǎn)業(yè)，今年9月份我縣將被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)家具協(xié)會(huì)聯(lián)合授予“中國(guó)實(shí)木桌椅之鄉(xiāng)”特色區(qū)域稱號(hào)。目前這十大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)占民營(yíng)企業(yè)總處數(shù)的×%，實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)、上繳稅金分別占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總量的戰(zhàn)線×%、×%、×%。其中家具制造、工藝地毯、機(jī)電產(chǎn)品三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣從事家具制造的業(yè)戶發(fā)展到×家，比去年增加×家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)×家，增加×家。其中餐桌餐椅、賓館臥房家具獨(dú)具特色，1-7月份銷售收入達(dá)到×億元，市場(chǎng)份額占長(zhǎng)江以北的×%左右；從事工藝地毯加工的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年增加×家，全部出口歐美市場(chǎng)，上半年銷售收入達(dá)到×億元；從事機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年同期增加×家，1-7月份銷售收入達(dá)到×億元。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)隆起帶建設(shè)明顯加快。今年1-7月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到×億元，同比增長(zhǎng)×%；新增入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到×個(gè)，區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目新增投入×億元，同比增長(zhǎng)×%。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)了各自的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以××鎮(zhèn)的紡織機(jī)

械、×××鄉(xiāng)的棉花加工和張大莊鄉(xiāng)的家具制造為重點(diǎn)的××路特色產(chǎn)業(yè)隆起帶正加快建設(shè)，目前沿路兩側(cè)加工企業(yè)已發(fā)展到×家。

（二）實(shí)施“一大四強(qiáng)”戰(zhàn)略，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 1堅(jiān)持從各個(gè)層面上解放思想。一是引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在高層次上解放思想

今年正月初十，縣委、縣政府組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門(mén)全體人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體脫產(chǎn)干部、規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理約2000余人，分批到×××縣等兄弟縣市參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)參觀，大家震動(dòng)很大，看到了差距。參觀結(jié)束后我們?cè)谌h深入開(kāi)展了解放思想大討論，面對(duì)差距，重新調(diào)整提高了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp、上繳稅金占地方財(cái)政收入、從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)“三項(xiàng)比重”由80%調(diào)整到90%，規(guī)模以上企業(yè)每年以30%的速度遞增。二是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者不斷提升檔次，加快企業(yè)做大做強(qiáng)。5月份我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理到××集團(tuán)和××賀友集團(tuán)、××集團(tuán)等大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上召開(kāi)了全縣再掀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)多次舉辦民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)班，聘請(qǐng)高層次專家和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，使民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)理念和管理水平不斷提高。今年全縣有218家老民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“二次創(chuàng)業(yè)”，新上項(xiàng)目×個(gè)，新增投

入×億元。三是引導(dǎo)全民投身發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快群體擴(kuò)張。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，今年以來(lái)，全縣有名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)處；組織有發(fā)展愿望、有可能成為工商戶、企業(yè)主的農(nóng)村能人和村“兩委”成員外出參觀學(xué)習(xí)，洗腦換腦，加快創(chuàng)業(yè)步伐。目前全縣有×名農(nóng)村黨支部書(shū)記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦起民營(yíng)企業(yè)或致富項(xiàng)目。

2建設(shè)大項(xiàng)目，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)” 我們把工業(yè)項(xiàng)目做為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，著力建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。年初我們確定了75個(gè)投入過(guò)千萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人、金融部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)人包項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一月一調(diào)度，一季一通報(bào)，半年一聯(lián)查，年終嚴(yán)格考核。通過(guò)銀企合作、招商引資、啟動(dòng)民資、跑部進(jìn)省等多種渠道，千方百計(jì)為重點(diǎn)項(xiàng)目籌集建設(shè)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期開(kāi)工、竣工投產(chǎn)。1－7月份，232個(gè)投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成投資×億元，其中×個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元。目前已有×個(gè)投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目，其中×個(gè)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，如投入×億元的韓國(guó)產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目、投資×億元的天地玻璃工程項(xiàng)目、投資×億元的興華木業(yè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸中密度板項(xiàng)目、投資×億元的通達(dá)公司新上硝化

棉項(xiàng)目和投資×億元的××公司新上10萬(wàn)噸造紙項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。3培植強(qiáng)企業(yè)，打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭” 一是抓規(guī)模。對(duì)通達(dá)、華冠、華宏、三嶺等50處重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)、政策、資金、用地等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，1－7月份，×處重點(diǎn)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投入×億元。二是抓科技。搞好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，組織大專院校、科研院所到我縣舉辦項(xiàng)目推介會(huì)，讓“高技術(shù)、高人才”等要素入股合作，加快民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，目前全縣民營(yíng)科技企業(yè)已發(fā)展到14家。三是抓品牌。大力開(kāi)展“質(zhì)量立縣，品牌帶動(dòng)”活動(dòng)，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢(shì)。全縣已有1120家企業(yè)的產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)，有21家企業(yè)通過(guò)1s09000質(zhì)量體系認(rèn)證和1s014000環(huán)保體系認(rèn)證，有46家企業(yè)被評(píng)為全市一、二級(jí)信用評(píng)價(jià)企業(yè)。四是抓出口。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。目前，全縣中外合資民營(yíng)企業(yè)達(dá)到×家，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)×家，形成了針織、地毯、玻璃器皿、蝶閥、消聲器、紡織機(jī)械、家具、皮革等出口拳頭產(chǎn)品。1-7月份，全縣民營(yíng)企業(yè)出口供貨值達(dá)到×億元，其中自營(yíng)出口×萬(wàn)美元，分別同比增長(zhǎng)×%、×%。1－7月份，×家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入×億元，增加值×億元，利稅×億元，分別占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總量的×%、×%、×%。

第四篇：大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

解放思想大討論學(xué)習(xí)心得

今年以來(lái)，全省上下掀起了一場(chǎng)學(xué)習(xí)沿海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮。為了實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，市委、市政府于月中旬以來(lái)，組織開(kāi)展了為期三個(gè)月的“大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解放思想大討論”活動(dòng)，目的在于推動(dòng)思想大解放，觀念大轉(zhuǎn)變，環(huán)境大改善，進(jìn)一步把全市人民的思想和力量凝聚到市委、市政府大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路和軌道上來(lái)。激勵(lì)全體干部群眾都來(lái)關(guān)心、支持、服務(wù)、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)討論，我在以下方面有較大收獲。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們對(duì)遂寧的歷史現(xiàn)狀和發(fā)展前景有了深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了熱愛(ài)遂寧、建設(shè)遂寧、發(fā)展遂寧的信心和決心。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們對(duì)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性和必要性有了深刻的認(rèn)識(shí)，深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑，也是遂寧實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上的必由之路和唯一捷徑。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們對(duì)市委、市政府大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所制定的一系列政策措施有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，深切地感受到市委、市政府實(shí)踐“三個(gè)代表”，加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心。

——通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們深切地感受到遂寧與沿海的差距。這些差距，不僅表現(xiàn)在黨委、政府開(kāi)發(fā)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和中心任務(wù)來(lái)抓的理念，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、體制環(huán)境、輿論環(huán)境和投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境都不寬松。還表現(xiàn)在一些政府職能部門(mén)“官本位”思想嚴(yán)重，重管理、輕服務(wù)，重收費(fèi)、輕扶持，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境不寬松。也表現(xiàn)在大部份人民群眾缺乏“老板”意識(shí)，一部分人小農(nóng)意識(shí)較濃，思想保守，喜歡過(guò)平靜、平穩(wěn)的生活，缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí)和創(chuàng)業(yè)激情；一部分人思想懶惰，怕苦怕累，等靠要的依賴思想嚴(yán)重，缺乏吃苦耐勞精神和艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)，根本就沒(méi)有當(dāng)老板的欲望。同時(shí)，（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）在現(xiàn)有的老板中，一部分因?yàn)橘Y金、技術(shù)、人才缺乏，使企業(yè)難以做強(qiáng)做大；一部分卻愿意小富即安，滿足于現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢干、與時(shí)俱進(jìn)、把企業(yè)做強(qiáng)做大的精神動(dòng)力。

差距是潛力、是動(dòng)力，也是希望。正視差距，我們才能抓住發(fā)展機(jī)遇；正視差距，我們才能增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感?，F(xiàn)在市委、市政府為了實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，并召開(kāi)了高規(guī)格的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議，也出臺(tái)了高含金量、操作性強(qiáng)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》和《關(guān)于治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十條禁令》，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境、理念環(huán)境、體制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境正在我市逐步形成。那么，作為直接聯(lián)系人民群眾和民營(yíng)企業(yè)的最基層的街道、社區(qū)，如何為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)？我認(rèn)為關(guān)鍵在于要發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的橋梁紐帶作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的服務(wù)環(huán)境。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度。通過(guò)市民文明學(xué)校、社區(qū)黨校和各種宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義和有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，號(hào)召?gòu)V大居民群眾、下崗職工積極投資辦企業(yè)，變民間資金為民間資本。努力營(yíng)造以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)財(cái)致富光榮的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。要通過(guò)大討論活動(dòng)，從我做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，找差距，添措施，提高為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要進(jìn)一步拓寬街道社區(qū)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的范圍，探索街道社區(qū)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。充分利用街道社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展為民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律、信

息咨詢服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等方面的服務(wù)，建立和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幫扶工作機(jī)制。要充分發(fā)揮黨委、政府的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聽(tīng)取和反映民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲，力所能及地幫助協(xié)調(diào)解決一些發(fā)展環(huán)境中遇到的矛盾和問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行工委、工辦的十三條禁令和五不準(zhǔn)、五樹(shù)立的要求，嚴(yán)禁向民營(yíng)企業(yè)亂伸手、亂攤派、亂吃、拿、卡、要，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是指導(dǎo)幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展黨的工作。要積極幫助具備條件的民營(yíng)企業(yè)建立黨的組織，對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可以采取成立聯(lián)合支部、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，開(kāi)展黨的工作，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用和黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和支持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

四是結(jié)合實(shí)際，積極為街道社區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦實(shí)事。凱旋路街道是一個(gè)商賈林立，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的黃金地段，有大小市場(chǎng)余處。加強(qiáng)對(duì)這些個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的服務(wù)，是我們街道社區(qū)今后較長(zhǎng)一段時(shí)間的一項(xiàng)重要工作。下半年，我們要在凱旋下路社區(qū)根據(jù)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，商貿(mào)市場(chǎng)集中和私營(yíng)業(yè)主較多的實(shí)際，探索建立“私企服務(wù)型”社區(qū)。特別是目前，我們要積極做好輻射川中十幾個(gè)縣市區(qū)的商品集散地——遂寧新市場(chǎng)改擴(kuò)建工程的服務(wù)工作，指導(dǎo)和協(xié)助凱旋下路社區(qū)為新市場(chǎng)的余戶個(gè)體工商業(yè)主搭建好臨時(shí)攤位，盡量保證他們不流入外地。

近期，資陽(yáng)區(qū)迎來(lái)了“解放思想、加快發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，全區(qū)上下學(xué)習(xí)討論的熱情高漲。現(xiàn)結(jié)合我本人統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，淺談一下學(xué)習(xí)“解放思想，加快發(fā)展”的體會(huì)。

一、抓住“一個(gè)核心”

要抓住“解放思想”這個(gè)核心。解放思想是馬克思主義中國(guó)化的前提條件，是中國(guó)革命的致勝法寶，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要武器，解放思想，從根本上就在于解放思想的實(shí)質(zhì)就是要使我們的思想認(rèn)識(shí)及由此形成的理論、路線、方針、政策等更加符合客觀實(shí)際及其規(guī)律。要解決思想上自滿自足，不思進(jìn)取的問(wèn)題；要解決思想上松懈厭倦、消極應(yīng)付的問(wèn)題；要解決思想上畏難發(fā)愁、缺乏信心的問(wèn)題；要解決思想上縮手縮腳、觀望等待的問(wèn)題；要解決思想上貪圖安逸、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題。因此，解放思想應(yīng)當(dāng)成為我們思想的一種常態(tài)，要不斷地解放思想，不斷深化我們已有的對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

二、做到“兩個(gè)結(jié)合”

一是做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)習(xí)要有方法，學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，學(xué)習(xí)要持之以恒，不浮躁，做到學(xué)以致用。邊學(xué)邊干，學(xué)中干，干中學(xué)，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。

二是做到學(xué)習(xí)與行動(dòng)相結(jié)合。要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，目的是要促進(jìn)發(fā)展，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展”和“重在行動(dòng)，貴在落實(shí)”的理念。努力做到有諾必踐，積極主動(dòng)為政府出謀劃策，為群眾排憂解難，激發(fā)熱愛(ài)資陽(yáng)、建設(shè)資陽(yáng)的熱情。

三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是思想觀念的轉(zhuǎn)變。資陽(yáng)區(qū)這幾年的成績(jī)是有目共睹的，但與先進(jìn)地區(qū)相比，存有差距。由于經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)水平比較低，人們的思想觀念不夠解放，辦事效率不高。要真正解放思想，做到只要有利于推動(dòng)資陽(yáng)發(fā)展的，就大膽闖、大膽試、大膽干。堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的陳規(guī)做法，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。要對(duì)照存在的問(wèn)題和差距，研究解決問(wèn)題的政策和措施。

二是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，積極主動(dòng)解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，解決統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問(wèn)題，努力提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。工作方法要能夠開(kāi)拓創(chuàng)新，破除舊思想、舊觀念，撲下身子深入到調(diào)查研究中去，熱情的解決工作中存在的問(wèn)題。

三是統(tǒng)計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)變。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好為兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策。過(guò)去只局限區(qū)內(nèi)及歷史不同時(shí)期比較，今后不僅要與歷史同期對(duì)比看發(fā)展，而且與兄弟市區(qū)對(duì)比尋求發(fā)展，更重要的是與省內(nèi)外的開(kāi)發(fā)區(qū)尋求發(fā)展，縱向比增長(zhǎng)，橫向找差距，用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看發(fā)展，以分析報(bào)告尋求發(fā)展瓶頸，謀求又好又快發(fā)展。

腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。只要勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢轉(zhuǎn)變，徹底解放思想、加快發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好本職服務(wù)，楊陵一定會(huì)更和諧、更發(fā)展。

第五篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)講話

心 得 體 會(huì)

——學(xué)習(xí)《栗戰(zhàn)書(shū)在貴州全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì)上的講話》 這是一篇關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的講話。

在學(xué)習(xí)這篇講話前，我首先注意到“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念。

什么是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呢？在2004年2月3日的浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，時(shí)為浙江省委書(shū)記的習(xí)近平副主席就明確指出：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主要是指產(chǎn)權(quán)明晰、民間經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)，一般包括個(gè)體私營(yíng)、集體和國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在2011年3月28日的全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì)上，趙克志省長(zhǎng)說(shuō)得更為清晰，更為明了：就是除去國(guó)有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)外，其余的都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

我的理解，這就好比一個(gè)廣東老板，他打算來(lái)我們這里發(fā)展。這個(gè)老板就是企業(yè)家，他的企業(yè)就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在我們這里存在的問(wèn)題是，他打算要到我們這里買(mǎi)一大片山種中藥材，但是沒(méi)有地買(mǎi)。為什么這么說(shuō)呢？

一是沒(méi)有誰(shuí)敢賣（因?yàn)檎卟坏轿唬?。二是不知道怎么賣（因?yàn)轶w制落后）。三是買(mǎi)地的手續(xù)太繁瑣（因?yàn)檎咛溃?。四是干部作風(fēng)落后（因?yàn)楦刹空J(rèn)為，“你發(fā)財(cái)關(guān)我什么事”，存在吃拿卡要的心理和現(xiàn)象）。

這樣走一圈下來(lái)，“十八姑娘都要等黃了”。（如果劍河有一個(gè)土地中介公司或者經(jīng)營(yíng)公司，把所有閑置需要轉(zhuǎn)讓的土地像房屋出租一樣進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)，這些問(wèn)題就得到很好解決。）

再就是這個(gè)地方地理?xiàng)l件和交通條件太差，種的時(shí)候花費(fèi)勞力較多，種了之后運(yùn)輸成本較高。（如果國(guó)家有補(bǔ)貼或者是相關(guān)優(yōu)惠政策會(huì)好一些。）

在這種情況下，種出來(lái)的種藥材能夠選擇就近加工最好，但附近又沒(méi)有可以加工的廠子。

為什么沒(méi)有廠子呢？因?yàn)槔习宀贿h(yuǎn)到這里來(lái)投資建廠。

前一段時(shí)間我跟在廣東工作的表弟談到招商引資的問(wèn)題，希望他用他的人緣為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)出點(diǎn)力，聯(lián)系一下那邊的老板到這邊投資興業(yè)。他很樂(lè)意，也一直在聯(lián)系。

可是到了昨天下午，他卻回答我說(shuō)：

“很多人有點(diǎn)怕去那邊投資，其中一個(gè)原因擔(dān)心當(dāng)?shù)馗鞣N政府部門(mén)三天兩頭去騷擾”。我聽(tīng)了很痛心。我的回答是，“現(xiàn)在不同了，省州縣都出臺(tái)政策，政府和干部要為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，希望你多宣傳宣傳?！?以上的這些問(wèn)題，就是理論上所說(shuō)的資源配置、市場(chǎng)活力、體制機(jī)制及干部作風(fēng)問(wèn)題。

結(jié)合這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)真分析了栗書(shū)記的這次講話，他講了四個(gè)大點(diǎn)，回答了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)問(wèn)題，即：我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在哪里；政府加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要采取什么有效措施；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及其企業(yè)家要怎樣實(shí)現(xiàn)自身強(qiáng)大。

栗書(shū)記深刻刻畫(huà)了我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面貌： 一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)是老大。搞資源壟斷和政企聯(lián)姻，導(dǎo)致自身改革創(chuàng)新不足；

二是行政管理不到位。“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”，權(quán)利交叉制衡，既得利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，導(dǎo)致行政效能低下；

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)夾縫中生存。地位不高門(mén)檻高，空間不大風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)艱難；

四是傳統(tǒng)觀念根深蒂固。官僚主義，“長(zhǎng)官”經(jīng)濟(jì)，封閉保守，法治不完善，信用不足，導(dǎo)致新生事物新生力量受到排斥。

如何解決這個(gè)問(wèn)題呢，也就是我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在哪里呢？

栗書(shū)記指出，首先是加快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制步伐。其次是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依靠重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)全面推 進(jìn)。再次是加大改革和開(kāi)放，特別是開(kāi)放的力度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加力、開(kāi)路。而最重要的一條，還是搞好干部隊(duì)伍建設(shè)、提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)忠實(shí)的 “清道夫”和“守夜人”。

至于政府加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。

政府的作用就是要搭建平臺(tái)，創(chuàng)造有利環(huán)境。為此，栗書(shū)記提出了一系列配套措施：

一、定戰(zhàn)略發(fā)展一個(gè)主基調(diào)。

二、抓工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)這兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。

三、布黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)整個(gè)發(fā)展大局。

四、將招商引資作為重要經(jīng)濟(jì)手段。

五、以 “三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)開(kāi)展作為兩大保障措施

六、將改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和出臺(tái)規(guī)范性政策為突破口，使各種合理合法的項(xiàng)目審批“簡(jiǎn)”而“優(yōu)”、“限”而“快”。

（這里需要注明一下，書(shū)記只提“簡(jiǎn)”、“優(yōu)”、“限”三個(gè)字。為了句子工整，讀來(lái)順口，我在這里加了一個(gè)“快”字，意思相近。）

至于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及其企業(yè)家的自身建設(shè)。

栗書(shū)記以我省醫(yī)藥業(yè)從上世紀(jì)90年代異軍突起，到新世紀(jì)初期錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)為例。指出來(lái)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 問(wèn)題主要出在我自己身上，沒(méi)有搞好資本運(yùn)作，沒(méi)有進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，沒(méi)有進(jìn)行企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。缺乏企業(yè)家，缺乏企業(yè)家精神。

在會(huì)上，他還帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了“現(xiàn)代管理學(xué)之父”、“大師中的大師”美國(guó)學(xué)者德魯克的《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》一書(shū)，勉勵(lì)企業(yè)家不斷去創(chuàng)新、去努力，并號(hào)召大家不管做什么都要具備一種敢于冒險(xiǎn)、把握機(jī)遇、不斷創(chuàng)新、執(zhí)著到底、精于管理的企業(yè)家精神。

以上的體會(huì)是講話稿內(nèi)容層面上的。其實(shí)，這篇講話稿更值得我佩服的是它的文風(fēng)，給我的感覺(jué)是洋洋灑灑，大氣磅礴，擲地有聲。

我認(rèn)為，講話稿就要像個(gè)講話稿的樣子，不要老是平鋪直敘，八股連篇，好比“王大媽裹腳又長(zhǎng)又臭”。領(lǐng)導(dǎo)講話稿不同一般文件，就應(yīng)該有決策的銳氣、有脫稿的自信，有即興的灑脫。語(yǔ)言運(yùn)用生動(dòng)詼諧，問(wèn)題分析一針見(jiàn)血，理論講解深入淺出，思想動(dòng)員入情入理。

以上是我不成熟的看法，請(qǐng)大家批評(píng)指正，多提意見(jiàn)。