第一篇：建筑工地重大危險整治措施18000

4、建筑工地重大危險整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布情況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預案。4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。

4．3 淘汰落后的技術(shù)、工工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

4．4 制訂和實行施工現(xiàn)場大型機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

4．5 對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。

4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)環(huán)境因素的識別及評價，是全社會普遍關(guān)注的重要環(huán)境污染源之一，也是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程很難于界定其環(huán)境因素的一個行業(yè)。通過多年施工管理和審核經(jīng)歷，對這個問題簡要論述如下：

一、環(huán)境因素的識別

環(huán)境因素的識別，應(yīng)結(jié)合不同專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)場所所處地域和季節(jié)及周邊環(huán)境及其工藝流程等實際內(nèi)容進行，通過實地驗證歸納以期完善。建筑業(yè)施工企業(yè)按我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類分土木工程建筑業(yè)、線路管道和設(shè)備安裝業(yè)和裝修裝飾業(yè)三大類。常見的環(huán)境因素包括：①噪聲，各種施工和運輸機械、現(xiàn)場加工機具、工程用材料裝卸、各類改造工程人工和機械拆改過程中產(chǎn)生的噪音、切割等施工機具以及腳手架、樓板支拆等施工活動產(chǎn)生的噪聲；②污水，施工現(xiàn)場生活區(qū)和施工生產(chǎn)過程中清洗和維修設(shè)備、施工機具所產(chǎn)生的油污和污水等；③固體廢棄物，包括交工前建筑產(chǎn)品清掃后所產(chǎn)生的建筑垃圾；④有毒氣體，包括施工產(chǎn)生的有毒、有害氣體如碳氧、碳氫、氮氧化合物、氧氣、苯化合物以及建筑裝飾材料釋放的有毒、有害氣體等；⑤潛在爆炸和火災(zāi)因素，包括施工生產(chǎn)所用的火工品引起的意外爆炸，施工特別是改選工程中電、氣焊飛濺引發(fā)的火災(zāi)；⑥潛在泄漏，包括化學品泄漏、油泄漏、易燃易爆氣體泄漏等；⑦揚塵，包括土方工程、砂石水泥等建造材料裝卸、運輸以及竣工前的清掃、建筑垃圾的清運等引起的揚塵；⑧有害光，射線等，如電、氣焊、超聲波、低頻振蕩、X、Y射線以及電磁波、靜電、磁場、日光中的紫外線等。

對常見環(huán)境因素的識別，可結(jié)合施工工序或過程進行，如基礎(chǔ)工程施工開挖基坑的環(huán)境因素包括：挖掘機的噪聲、揚法和垃圾，以及主體工程施工，模板的裝卸支設(shè)與拆除，震搗器、電鋸、電錘、砼輸送泵、空壓機、電焊機等施工機械產(chǎn)生的噪聲，設(shè)備管道、鋼結(jié)構(gòu)制安過程的鑄工、管工、電氣焊過程所產(chǎn)生的噪音，鋼材裝卸加工產(chǎn)生的噪聲，混凝土攪拌產(chǎn)生的堿性污水，作業(yè)過程產(chǎn)生的廢棄物等，在裝修階段，包括油漆、膠類、密度和夾心及刨花板等材料散發(fā)的有毒、有害氣體、現(xiàn)場電、氣及其氣體保護焊接、乙炔氣切割、容器管道等金屬材料和焊縫的超聲波、射線探傷發(fā)出的、射線、設(shè)備的清洗、施工機械的維修產(chǎn)生的油污、酸堿污水等。

二、識別范圍確定

施工生產(chǎn)、回訪保修過程中應(yīng)控制或可施加影響的環(huán)境因素，都應(yīng)列入識別范圍，識別時，不僅要考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，還要考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)，并將以下七個方面內(nèi)容列入重點識別范圍：

1、向大氣排放的粉塵；

2、向水體排放的污水；

3、廢棄物管理及建筑垃圾的處理；

4、土地污染；

5、原材料與自然資源的使用；

6、取、棄土場地的處理；

7、其他當?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題。

三、環(huán)境因素評價

評介環(huán)境因素時，應(yīng)考慮對周邊環(huán)境影響的范圍、地域和程度，以及發(fā)生頻次、相關(guān)方關(guān)注程度、法律法規(guī)的符合性、資源消耗、投資的節(jié)約程度和企業(yè)實際情況等，對資源、人力、能源、原材料方面的環(huán)境因素進行評價，除了考慮可能的節(jié)能因素，還應(yīng)考慮管理控制性措施的實施情況。對異常、緊急狀況下環(huán)境因素的評價，可考慮以下內(nèi)容：環(huán)境影響的規(guī)模、嚴重程度、持續(xù)時間；法律法規(guī)的要求，改變對環(huán)境影響的難度和所需費用，以及這種改變對其他活動和過程的影響、相關(guān)方的觀點、商業(yè)需要、對企業(yè)公眾形象的影響等。

環(huán)境因素的評價原則：不符合有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的，都應(yīng)確定為重大環(huán)境因素。

結(jié)合建筑行業(yè)的特點，對環(huán)境因素的評價可按六個方面的內(nèi)容在施工現(xiàn)場逐項打分，以確定重大環(huán)境因素。

1、發(fā)生頻次：偶然發(fā)生（1分）；間歇發(fā)生（3分）；連續(xù)發(fā)生（5分）。

2、影響程度：對環(huán)境或健康影響較小（1分）；對環(huán)境或健康影響較大（3分）；對環(huán)境或健康影響嚴重（5分）

3、影響范圍：場界內(nèi)（1分）；周圍社區(qū)（3分）；超出社區(qū)（5分）、4、相關(guān)方關(guān)注程度：關(guān)注程度較?。?分）；關(guān)注程度一般（3分）；強烈關(guān)注（5分）

5、資源消耗：資源消耗較?。?分）；資源消耗一般（3分）；資源消耗較大（5分）

6、法律法規(guī)及標準的符合性：符合（1分）；超標（3分）；嚴重超標（5分）

打分時，既可采取個人打分評價，也可采取集體討論確定分值的方法。若參評人員不能達成一致，應(yīng)以半數(shù)以上人員的意見為準。這里特別要求參評人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格及施工經(jīng)驗。若某一環(huán)境因素經(jīng)匯總，分值≥14，應(yīng)列為重大環(huán)境因素，對重大環(huán)境因素，應(yīng)制定相應(yīng)目標和指標，并采取切實可行的環(huán)境管理或治理方案，施以有效的控制。

建筑行業(yè)建筑產(chǎn)品大部分為主外即露天作業(yè)工序繁多，工序之間交叉作業(yè)情況也多，機械化和半機械化作業(yè)程度相對較高，使用的建筑材料種類更多，諸多可變參數(shù)都有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響，甚至產(chǎn)生重大影響。因此，組織需要及時、準確地對環(huán)境因素予以識別和評價，以確保環(huán)境體系的持續(xù)改進和環(huán)境績效的提高。

為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定：在職業(yè)病防治工作上堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，實行分類管理、綜合治理；建立健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理。在有職業(yè)危害的施工作業(yè)前后，均對勞動者及作業(yè)場所進行職來健康檢查，建立健康檔案，同時加強職業(yè)病毒防治安全教育，采用有效的安全技術(shù)措施，提供符合職業(yè)病要求的職業(yè)防護設(shè)施和個人使用職業(yè)病防護用品，改善勞動條件，以確保勞動身體健康及安全。

職業(yè)性危害因素：在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在的危害從業(yè)坐吃山空健康的因素。

一、粉塵

施工現(xiàn)場粉塵主要是含游離的二氧化硅粉塵、水泥塵（硅酸鹽）石棉塵、木屑塵、電焊煙塵、金屬粉塵引起的粉塵；主要受危害的工種有砼攪拌司機、水泥上料工、材料試驗工、平刨機工、金屬除銹工、石工、風鉆工、電（氣）焊等工種；預防措施有（1）水泥除塵措施：在攪拌機筒出料口字安裝活動膠皮護罩，擋住粉塵外揚；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒口飛起的粉塵吸走；在地面料斗側(cè)向安裝吸罩，將加料進揚起的粉塵吸走，通過風機將空氣粉塵吸走送入旋風濾塵器，再通過器內(nèi)水浴將粉塵降落，被水沖入蓄集池。（2）木屑除塵措施：在每臺加工機械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩，通過風機作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內(nèi)，可達到各作業(yè)點的粉塵濃度降至2mg/m3。（3）金屬除塵措施；用抽風機或通風機將粉塵抽到室外，凈化處理后向空氣排放。（4）灑水措施；現(xiàn)場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

二、生產(chǎn)性毒物

施工現(xiàn)場生產(chǎn)性毒物主要是鉛、錳、、苯、二氧化硫、亞硝酸鹽等；主要受危害的工種有通風工、油漆工、噴漆工、電焊工、氣焊工、電鍍工等工種；預防措施有（1）防鉛毒措施：允許濃度，鉛煙0.03mg/m3,鉛塵0.05mg/m3，超標者采取措施。采用抽風機或用鼓風機升壓將鉛塵、鉛煙抽至室外，進行凈化處理后向空中排放；以無毒、低毒物料代替鉛丹，消除鉛源。（2）防錳毒措施：集中焊接場所，用抽風機將錳塵吸入管道，過濾凈化后排放；分散焊接點，可設(shè)置移動式錳煙塵除塵器，隨時將吸塵罩設(shè)在焊接作業(yè)人員上方，及時吸走焊接產(chǎn)生的錳煙塵；專賣焊接作業(yè)聲狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設(shè)置移動排毒設(shè)備裝置焊接時應(yīng)選擇上風方向進行操作，以減少錳煙塵的危害。（3）防苯毒措施：允許濃度，苯40mg/m3以下，甲苯和二甲苯為100 mg/m3以下，超標者采取措施。噴漆，可采用密閉噴漆間，工人在噴漆間外操縱微機控制，用機器手自動噴作業(yè)，以達到質(zhì)量好對人無危害的目的；通風不良的地下室、污水池內(nèi)涂刷各種防腐涂料作業(yè)，必須根據(jù)場地大小，采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒；施工現(xiàn)場油漆配料房，應(yīng)改善自然通風條件，減少連續(xù)配料時間，防止苯中毒和鉛中毒；涂刷冷瀝青，凡在通風不良的場所和容器內(nèi)涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風，送氧及抽風措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度。

三、噪聲

施工現(xiàn)場噪聲主要來源于樁機、攪拌機、電動機、空壓機、鋼筋加工機械、木工加工機械、人為噪聲、交通工具等；主要受危害的工種有混凝土振動棒工、打樁機工、推土機工、平刨工等工種及現(xiàn)場施工人中同；預防措施有（1）聲源控制；在各種機械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。（2）傳播途徑的控制：在室內(nèi)用多孔材料進行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場所與周圍進行隔絕。（3）接收都的防護：讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品，減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。（4）嚴格控制人為噪聲：進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用。（5）

第二篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定，參照GB 18218－2000《重大危險源辨識》的有關(guān)原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。建筑工地重大危險源的主要類型

（一）重大危險源的分類

施工所用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源，建筑工地絕大部分危險和有害因素屬第二類危險源。建筑工地重大危險源，按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度，從而采取整改措施，加以治理。

（二）施工現(xiàn)場重大危險源

1.與人有關(guān)的重大危險源主要是人的不安全行為

“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。2.存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。

（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè))，因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。

3.存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時，損壞地下燃氣管道等，因通風排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，還會引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等事故。

（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲，發(fā)生翻船等人亡、群死群傷的事故。

（三）臨建設(shè)施重大危險源

1.廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛(wèi)生不符合標準，造成集體中毒或疾病。2.臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，發(fā)生火燒連營的事故。

3.電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，發(fā)生觸電及火災(zāi)等事故。4.臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡事故。

建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等。2006年上半年，建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。

建筑工地重大危險源整治措施

（一）建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預案。

（二）對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，使作業(yè)人員懂安全、會安全。

（三）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

（四）制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

（五）對不良自然環(huán)境條件中的危險源，要制訂有針對性的應(yīng)急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇變不驚，從容應(yīng)對。

（六）制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

1.重大危險源的分類

城市電網(wǎng)建設(shè)施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發(fā)生后，造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。2.施工場所重大危險源

局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)。對于城市電網(wǎng)建設(shè)施工安全管理組織來看，一個施工項目是一個重大危險源；對企業(yè)項目安全管理來看，一個施工項目過程包含若干個危險源。2．1 存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的重大危險源： 2.2．1．1 腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；

2.2．1．2高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外； 2.2．1．3焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外； 2.2．1．4工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；

2．2．1．5工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外；

2．2．2．人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。

2．2．3．施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。3．施工場所及周圍地段重大危險源 存在于施工過程現(xiàn)場井可能危害周圍杜區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對于城市電網(wǎng)建設(shè)施工安全管理組織，從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個施工項目應(yīng)當確定為一個重大危險源，進行辨識和監(jiān)控。

3．3．1．鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。

3．3．2．基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。

3．3．3．鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。

3．3．4．工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設(shè)計方案、誤操作、防護不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。

本文參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關(guān)原理，創(chuàng)造性地提出了建筑工地重大危險源辨識、危害及整治措施。前言

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關(guān)原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。

建筑工地重大危險源的主要類型

2.1重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

2．2 施工現(xiàn)場重大危險源

2．2．1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴禁“三違”。

2．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;

（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；

（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

2．2．3存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。

2．3 臨建設(shè)施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。

（4）臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。建筑工地重大危險源整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預案。

4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。

4．3 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

4．4 制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

4．5 對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)環(huán)境因素的識別及評價，是全社會普遍關(guān)注的重要環(huán)境污染源之一，也是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程很難于界定其環(huán)境因素的一個行業(yè)。通過多年施工管理和審核經(jīng)歷，對這個問題簡要論述如下：

一、環(huán)境因素的識別

環(huán)境因素的識別，應(yīng)結(jié)合不同專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)場所所處地域和季節(jié)及周邊環(huán)境及其工藝流程等實際內(nèi)容進行，通過實地驗證歸納以期完善。

建筑業(yè)施工企業(yè)按我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類分土木工程建筑業(yè)、線路管道和設(shè)備安裝業(yè)和裝修裝飾業(yè)三大類，常見的環(huán)境因素包括：① 噪聲，各種施工和運輸機械、現(xiàn)場加工機具、工程用材料裝卸、各類改造工程人工和機械拆改過程中產(chǎn)生的噪音、切割等施工機具以及腳手架、模板支拆等施工活動產(chǎn)生的噪聲；② 污水，施工現(xiàn)場生活區(qū)和施工生產(chǎn)過程中清洗和維修設(shè)備、施工機具所產(chǎn)生的油污和污水等；③ 固體廢棄物，包括交工前建筑產(chǎn)品清掃所產(chǎn)生的建筑垃圾；④ 有毒氣體，包括施工產(chǎn)生的有毒、有害氣體如碳氧、碳氫、氮氧化合物、氡氣、苯化合物以及建筑裝飾材料釋放的有毒、有害氣體等；⑤ 潛在爆炸和火災(zāi)因素，包括施工生產(chǎn)所用的火工品引起的意外爆炸，施工特別是改造工程中電、氣焊飛濺引發(fā)的火災(zāi)；⑥ 潛在泄漏，包括化學品泄漏、油泄漏、易燃易爆氣體泄漏等；⑦ 揚塵，包括土方工程、砂石水泥等建筑材料裝卸、運輸以及竣工前的清掃、建筑垃圾的清運等引起的揚塵；⑧ 有害光，射線等，如電、氣焊強光、超聲波、低頻振蕩、х、у射線以及電磁波、靜電、磁場、日光中的紫外線等。

對常見環(huán)境因素的識別，可結(jié)合施工工序或過程進行，如基礎(chǔ)工程施工和機械開挖基坑的環(huán)境因素應(yīng)包括：挖掘機的噪聲、揚塵和垃圾，以及主體工程施工，模板的裝卸支設(shè)與拆除，震搗器、電鋸、電錘、砼輸送泵、空壓機、電焊機等施工機械產(chǎn)生的噪聲，設(shè)備管道、鋼結(jié)構(gòu)制安過程的鉚工、管工、電氣焊過程所產(chǎn)生的噪音，鋼材裝卸加工產(chǎn)生的噪聲，混凝土攪拌產(chǎn)生的堿性污水，作業(yè)過程產(chǎn)生的廢棄物等。在裝修階段，包括油漆、膠類、密度和夾心及刨花板等材料散發(fā)的有毒、有害氣體、現(xiàn)場電、氣及其氣體保護焊接、乙炔氣切割、容器管道等金屬材料和焊縫的超聲波、射線探傷發(fā)出的強光、射線。設(shè)備的清洗、施工機械的維修產(chǎn)生的油污、酸堿污水等。

二、識別范圍確定

施工生產(chǎn)、回訪保修過程中應(yīng)控制或可施加影響的環(huán)境因素，都應(yīng)列入識別范圍。識別時，不僅要考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，還要考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)，并將以下七個方面內(nèi)容列入重點識別范圍：

1、向大氣排放的粉塵；

2、向水體排放的污水；

3、廢棄物管理及建筑垃圾處理；

4、土地污染；

5、原材料與自然資源的使用；

6、取、棄土場地的處理；

7、其他當?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題。

三、環(huán)境因素評價

評價環(huán)境因素時，應(yīng)考慮對周邊環(huán)境影響的范圍、地域和程度，以及發(fā)生頻次、相關(guān)方關(guān)注程度、法律法規(guī)的符合性、資源消耗、投資的節(jié)約程度和企業(yè)實際情況等。對資源、人力、能源、原材料方面的環(huán)境因素進行評價，除了考慮可能的節(jié)省因素，還應(yīng)考慮管理控制性措施的實施情況。

對異常、緊急狀況下環(huán)境因素的評價，可考慮以下內(nèi)容：環(huán)境影響的規(guī)模、嚴重程度、持續(xù)時間；法律法規(guī)的要求，改變對環(huán)境影響的難度和所需費用，以及這種改變對其他活動和過程的影響、相關(guān)方的觀點、商業(yè)需要、對企業(yè)公眾形象的影響等。環(huán)境因素的評價原則：不符合有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的，都應(yīng)確定為重大環(huán)境因素。

結(jié)合建筑行業(yè)的特點，對環(huán)境因素的評價可按六個方面的內(nèi)容在施工現(xiàn)場逐項打分，以確定重大環(huán)境因素。

1、發(fā)生頻次：偶然發(fā)生（1分）；間歇發(fā)生（3分）；連續(xù)發(fā)生（5分）。

2、影響程度：對環(huán)境或健康影響較小（1分）；對環(huán)境或健康影響較大（3分）；對環(huán)境或健康影響嚴重（5分）。

3、影響范圍：場界內(nèi)（1分）；周圍社區(qū)（3分）；超出社區(qū)（5分）。

4、相關(guān)方關(guān)注程度：關(guān)注程度較?。?分）；關(guān)注程度一般（3分）；強烈關(guān)注（5分）。

5、資源消耗：資源消耗較?。?分）；資源消耗一般（3分）；資源消耗較大（5分）。

6、法律法規(guī)及標準的符合性：符合（1分）；超標（2分）；嚴重超標（5分）。

打分時，既可以采取個人打分評價，也可以采取集體討論確定分值的方法。若參評人員不能達成一致，應(yīng)以半數(shù)以上人員的意見為準。這里特別要求參評人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格及施工經(jīng)驗。若某一環(huán)境因素經(jīng)匯總，分值≥14，應(yīng)列為重大環(huán)境因素。對重大環(huán)境因素，應(yīng)制定相應(yīng)目標和指標，并采取切實可行的環(huán)境管理或治理方案，施以有效的控制。

建筑行業(yè)建筑產(chǎn)品大部分為主外即露天作業(yè)工序繁多，工序之間交叉作業(yè)情況也多，機械化和半機械化作業(yè)程度相對較高，使用的建筑材料種類更多，諸多可變參數(shù)都有可能對環(huán)境產(chǎn)生影響，甚至產(chǎn)生重大影響。因此，組織需要及時、準確地對環(huán)境因素予以識別和評價，以確保環(huán)境體系的持續(xù)改進和環(huán)境績效的提高。

為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定：在職業(yè)病防治工作上堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，實行分類管理、綜合治理；建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理。在有職業(yè)危害的施工作業(yè)前后，均對勞動者及作業(yè)場所進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，同時加強職業(yè)病防治安全教育，采用有效的安全技術(shù)措施，提供符合職業(yè)病要求的職業(yè)防護設(shè)施和個人使用職業(yè)病防護用品，改善勞動條件，以確保勞動者的身體健康及安全。

職業(yè)性危害因素：在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在的危害從業(yè)人員健康的因素。

職業(yè)病：由職業(yè)性危害因素所引起的疾病。

與建筑施工生產(chǎn)過程有關(guān)的職業(yè)危害因素的主要種類、危害工種及預防措施主要有：

一、粉塵

施工現(xiàn)場粉塵主要是含游離的二氧化硅粉塵、水泥塵（硅酸鹽）石棉塵、木屑塵、電焊煙塵、金屬粉塵引起的粉塵；主要受危害的工種有砼攪拌司機、水泥上料工、材料試驗工、平刨機工、金屬除銹工、石工、風鉆工、電（氣）焊等工種；預防措施有（1）水泥除塵措施：在攪拌機拌筒出料口字安裝活動膠皮護罩，擋住粉塵外揚；在拌筒上方安裝吸塵罩，將拌筒進料口飛起的粉塵吸走；在地面料斗側(cè)向安裝吸塵罩，將加料時揚起的粉塵吸走，通過風機將空氣粉塵吸走送入旋風濾塵器，再通過器內(nèi)水浴將粉塵降落，被水沖入蓄集池。（2）木屑除塵措施：在每臺加工機械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩，通過風機作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內(nèi)，可達到各作業(yè)點的粉塵濃度降至2mg/m3。（3）金屬除塵措施：用抽風機或通風機將粉塵抽至室外，凈化處理后向空氣排放。（4）灑水措施：現(xiàn)場清掃時先進行灑水，以防止揚塵。

二、生產(chǎn)性毒物

施工現(xiàn)場生產(chǎn)性毒物主要是鉛、錳、苯、二氧化硫、亞硝酸鹽等；主要受危害的工種有通風工、油漆工、噴漆工、電焊工、氣焊工、電鍍工等工種；預防措施有（1）防鉛毒措施：允許濃度，鉛煙0.03 mg/m3，鉛塵0.05 mg/m3，超標者采取措施。采用抽風機或用鼓風機升壓將鉛塵、鉛煙抽至室外，進行凈化處理后向空中排放；以無毒、低毒物料代替鉛丹，消除鉛源。（2）防錳毒措施：集中焊接場所，用抽風機將錳塵吸入管道，過濾凈化后排放；分散焊接點，可設(shè)置移動式錳煙除塵器，隨時將吸塵罩設(shè)在焊接作業(yè)人員上方，及時吸走焊接時產(chǎn)生的錳煙塵；現(xiàn)場焊接作業(yè)聲狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設(shè)置移動排毒設(shè)備裝置焊接時應(yīng)選擇上風方向進行操作，以減少錳煙塵的危害。（3）防苯毒措施：允許濃度，苯40 mg/m3以下，甲苯和二甲苯為100 mg/m3以下，超標者采取措施。噴漆，可采用密閉噴漆間，工人在噴漆間外操縱微機控制，用機器手自動噴作業(yè)，以達到質(zhì)量好對人無危害的目的；通風不良的地下室、污不池內(nèi)涂刷各種防腐涂料等作業(yè)，必須根據(jù)場地大小，采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外，以防止急性苯中毒；施工現(xiàn)場油漆配料房，應(yīng)改善自然通風條件，減少連續(xù)配料時間，防止苯中毒和鉛中毒；涂刷冷瀝青，凡在通風不良的場所和容器內(nèi)涂刷冷瀝青時，必須采取機械送風、送氧及抽風措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度。

三、噪聲 施工現(xiàn)場噪聲主要是來源于樁機、攪拌機、電動機、空壓機、鋼筋加工機械、木工加工機械、人為噪聲、交通工具等；主要受危害的工種有混凝土振動棒工、打樁機工、推土機工、平刨工、等工種及現(xiàn)場施工人員；預防措施有（1）聲源控制：在各種機械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。（2）傳播途徑的控制：在室內(nèi)用多孔材料進行吸聲或?qū)Πl(fā)生的物體、場所與周圍進行隔絕。（3）接收者的防護：讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品，減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境中的暴露時間，以減輕噪聲對人體的危害。（4）嚴格控制人為噪聲：進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用。（5）控制強噪聲作業(yè)的時間：凡在人口稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)時，須嚴格控制作業(yè)時間。

四、振動

施工現(xiàn)場振動主要是有砼振動棒、風鉆、打樁機、推土機、挖掘機等；主要受危害的工程有砼振動棒工、風鉆工、打樁機司機、推土機司機、挖掘機司機等；預防措施：在振源與需要防振的設(shè)備之間，安裝具有彈性性能的隔振裝置，使振源產(chǎn)生的大部分振動被隔振裝置所吸收；改革生產(chǎn)工藝，降低噪聲；有些手持振動工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振墊，工人操作時戴好專用的防振手套，也可減少振動的危害。

防止職業(yè)病危害的綜合措施：在思想上認識職業(yè)病對職工的危害，對從業(yè)人員上崗前、在崗期間進行定期職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，加強職業(yè)病宣傳教育工作，使他們了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，定期對職業(yè)危害場所進行測定，重視職業(yè)病危害工程技術(shù)工作，建立健全職業(yè)病管理制度。根據(jù)危害的種類、性質(zhì)、環(huán)境條件等，有針對性的發(fā)給作業(yè)人員有效的防護用品、用具；對從事粉塵、有毒作業(yè)人員，在工地設(shè)置淋浴設(shè)施，定期對有害作業(yè)職工進行體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，發(fā)現(xiàn)有不適宜某種有害作業(yè)的疾病患者，及時調(diào)換工作崗位。

第三篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治

作者：黃世友/徐向敏 來源：湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng) 發(fā)布時間：2007-4-6 17:42:

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摘要：本文參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關(guān)原理，創(chuàng)造性地提出了建筑工地重大危險源辨識、危害及整治措施。前言

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關(guān)原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。建筑工地重大危險源的主要類型

2.1重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。2．2 施工現(xiàn)場重大危險源

2．2．1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴禁“三違”。

2．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；

（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

2．2．3存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。

2．3 臨建設(shè)施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。

（4）臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。建筑工地重大危險源整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預案。4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。4．3 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

4．4 制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

4．5 對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

第四篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治 前言

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定、參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關(guān)原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。

建筑工地重大危險源的主要類型 2.1重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

2．2 施工現(xiàn)場重大危險源

2．2．1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴禁“三違”。

2．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；

（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

2．2．3存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。

2．3 臨建設(shè)施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。

（4）臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：高處墜落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物體打擊占14.3%，起重傷害占8.1%，觸電占5.9%，機械傷害占5%，其余類型占4.6%。4 建筑工地重大危險源整治措施

4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預案。

4．2 對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。

4．3 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

4．4 制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

4．5 對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。

4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

第五篇：建筑工地重大危險源辨識與整治

建筑工地重大危險源辨識與整治

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定，參照GB 18218－2000《重大危險源辨識》的有關(guān)原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。

建筑工地重大危險源的主要類型

（一）重大危險源的分類

施工所用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源，建筑工地絕大部分危險和有害因素屬第二類危險源。建筑工地重大危險源，按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度，從而采取整改措施，加以治理。

（二）施工現(xiàn)場重大危險源

1.與人有關(guān)的重大危險源主要是人的不安全行為 “三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。2.存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。

（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè))，因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時，由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。

3.存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時，損壞地下燃氣管道等，因通風排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，還會引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等事故。

（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲，發(fā)生翻船等人亡、群死群傷的事故。

（三）臨建設(shè)施重大危險源

1.廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛(wèi)生不符合標準，造成集體中毒或疾病。2.臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，發(fā)生火燒連營的事故。3.電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，發(fā)生觸電及火災(zāi)等事故。4.臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡事故。建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等。建筑工地重大危險源整治措施

（一）建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影

響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預案。

（二）對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，使作業(yè)人員懂安全、會安全。

（三）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標準，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

（四）制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

（五）對不良自然環(huán)境條件中的危險源，要制訂有針對性的應(yīng)急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇變不驚，從容應(yīng)對。

（六）制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

重大危險源監(jiān)控管理辦法

第一條為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理，預防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大危險源，是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

第三條存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營部門，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

第四條對重大危險源存在的事故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或者個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門舉報。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國家標準重大危險源辨識》（GB18218-2000）等有關(guān)標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，對本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識，屬于重大危險源的，應(yīng)當進行登記，并建立重大危險源安全管理檔案。

第六條重大危險源安全管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險源安全評估報告；

（二）重大危險源安全管理制度；

（三）重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案；

（四）重大危險源監(jiān)控檢查表；

（五）重大危險源應(yīng)急救援預案和演練方案；

（六）重大危險源報表。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當至少每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條安全評估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進行，也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機構(gòu)進行，評估工作結(jié)束后，應(yīng)當出具《重大危險源安全評估報告》?！吨卮笪ｋU源安全評估報告》應(yīng)當數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。

第九條《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）安全評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險源的基本情況；

（三）危險、有害因素辨識；

（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度；

（五）重大危險源等級；

（六）防范事故的對策措施；

（七）應(yīng)急救援預案的評價；

（八）評估結(jié)論與建議等。 第十條

第十一條在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估，并將《重大危險源安全評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在每年3月31日前，填寫《重大危險源報表》，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十三條對新產(chǎn)生的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對已不構(gòu)成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

第十四條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：

（一）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的；

（二）二級重大危險源：可能造成特大事故的；

（三）三級重大危險源：可能造成重大事故的；

（四）四級重大危險源：可能造成一般事故的。重大危險源的具體等級認定按照國家有關(guān)標準執(zhí)行。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當成立重大危險源安全管理組織機構(gòu)，建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)或主要負責人、個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按季度將檢查情況報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十二條對存在事故隱患的重大危險源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預案，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況；

（二）應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責；

（三）危險辯識與評價；

（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（五）應(yīng)急能力評價與資源；

（六）應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

（七）事故應(yīng)急程序與行動方案；

（八）事故后的恢復與程序；

（九）培訓與演練。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預案制定演練方案和演練計劃，每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練，并于演練10日前通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，對重大危險源實施分級監(jiān)控，并對各類信息實施動態(tài)管理。

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況；

（二）預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況；

（三）重大危險源的登記建檔情況；

（四）重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；

（五）重大危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況；

（六）重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況；

（七）從業(yè)人員的安全培訓教育情況；

（八）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；

（九）應(yīng)急救援預案和演練工作情況；

（十）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況；

（十一）重大危險源日常管理情況；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當相互配合、互通情況，并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。