第一篇：中共邵陽縣國家稅務(wù)機(jī)關(guān)委員會

中共邵陽縣國家稅務(wù)機(jī)關(guān)委員會

關(guān)于在國稅系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施方案

為打造“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦稅高效、納稅人滿意、社會認(rèn)可”的國稅機(jī)關(guān)，塑造我縣國稅系統(tǒng)公正、文明、專業(yè)、高效的良好形象，不斷提升稅務(wù)人員的服務(wù)能力。按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)〈關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)意見〉的通知》（創(chuàng)先發(fā)〔2011〕13號）、上級國稅部門和縣委的部署要求，現(xiàn)就在我縣國稅系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，制定如下實施方案。

一、明確參與范圍

國稅系統(tǒng)是窗口單位，肩負(fù)著服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的使命，與人民群眾聯(lián)系緊密、服務(wù)直接。全系統(tǒng)各單位要結(jié)合工作實際，精心謀劃，精心組織，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

二、把握目標(biāo)任務(wù)

各支部和廣大黨員要牢牢把握“為民服務(wù)”的總體要求，把滿足人民群眾對國稅部門的需要、解決人民群眾反映突出的問題、不斷提高人民群眾對國稅工作的滿意度作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)。

增強(qiáng)窗口意識，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。堅持以人為本、收稅為民理念，牢固樹立人人是窗口、事事是窗口、處處是窗口的意識，把國稅系統(tǒng)真正打造成為民服務(wù)的窗口，積極倡導(dǎo)親民、愛民、為民理念，把思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱忱對待群眾。切實糾正單位 存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，竭誠為企業(yè)、為人民服務(wù)，多辦順民心、解民憂、惠民生的實事好事。

嚴(yán)格依法行政，提高服務(wù)效能。加強(qiáng)法制建設(shè)，牢固樹立依法依規(guī)辦事，公正執(zhí)法，公平服務(wù)，公開辦事。堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)效率。

增強(qiáng)黨員素質(zhì)，提高服務(wù)能力。加強(qiáng)黨性觀念，牢記黨的宗旨，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力建設(shè)一支與新時期國稅工作相適應(yīng)的干部職工隊伍。進(jìn)一步發(fā)揮各支部和廣大黨員的先進(jìn)模范、表率示范作用，帶動全系統(tǒng)服務(wù)能力的全面提升。

解決實際困難，回應(yīng)群眾期待。努力解決人民群眾廣泛關(guān)注的公正執(zhí)法、定稅定額、納稅服務(wù)等問題。深入企業(yè)、深入群眾，認(rèn)真傾聽意見建議，解決實際困難，及時回應(yīng)群眾期待，積極推行惠企利民的新舉措，讓人民群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新氣象、新變化，努力提高群眾滿意度。

三、豐富活動載體

按照先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，廣泛開展“三亮四公開、三比三爭當(dāng)、三評三促進(jìn)、三創(chuàng)三提高”活動。

做到“三亮四公開”，自覺接受人民群眾監(jiān)督。亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，公開服務(wù)事項、公開工作流程、公開辦結(jié)時限、公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過設(shè)立崗位標(biāo)示牌、黨員示范崗、崗位服務(wù)明星、稅收和數(shù)據(jù)管理員標(biāo)兵等，亮出黨員身份，亮明崗位職責(zé)，通過設(shè)置展示牌，電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，結(jié)合工作目標(biāo)、工作任務(wù)、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，修改完善公開承諾內(nèi)容，“三亮四公開”的內(nèi)容在工作和服務(wù)場所的醒目位置進(jìn)行公開，自覺接受監(jiān)督。

開展“三比三爭當(dāng)”，不斷提高為民服務(wù)水平。一是比技能、爭當(dāng)崗位能手。結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開展崗位練兵、技術(shù)比武、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識競賽等活動，掀起學(xué)業(yè)務(wù)、比技能熱潮，提升業(yè)務(wù)能力和水平。二是比作風(fēng)，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵。對照先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，開展“對標(biāo)定位”、文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等競賽活動，著力解決工作作風(fēng)存在的突出問題，著重解決服務(wù)態(tài)度方面的問題。弘揚(yáng)高度負(fù)責(zé)的精神、刻苦鉆研的勁頭、埋頭苦干的作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣，不斷優(yōu)化國稅隊伍形象。三是比業(yè)績，爭當(dāng)排頭兵。各支部和廣大黨員要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和崗位職責(zé)，找準(zhǔn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，廣泛開展政策法規(guī)、定稅定額、認(rèn)證認(rèn)可等咨詢和服務(wù)，主動幫扶企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真幫助人民群眾解決實際困難，以一流工作創(chuàng)一流業(yè)績。

堅持“三創(chuàng)三提高”，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是創(chuàng)文明窗口，提高國稅形象。通過開展創(chuàng)建文明服務(wù)窗口、爭當(dāng)文明服務(wù)標(biāo)兵等活動，完善窗口服務(wù)規(guī)范、工作人員行為規(guī)范，制定窗口文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法等，以微笑服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭當(dāng)群眾滿意窗口，提高國稅隊伍形象。二是創(chuàng)先進(jìn)黨支部，提高黨建科學(xué)化水平。按照先進(jìn)基層黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建制度建設(shè)，努力構(gòu)建組織建設(shè)好、服務(wù)意識好、服務(wù)水平高的先進(jìn)黨支部，通過推行陽光服務(wù)、上門服務(wù)、靠前服務(wù)和延時服務(wù)，切實為人民群眾和企業(yè)解決實際問題。三是創(chuàng)服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推行“黨員示范崗”、“崗位服務(wù)明星”、“青年文明號”、“文明單位”等服務(wù)品牌，把服務(wù)理念納入國稅文化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)思路、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌，讓人民群眾看得見、摸得著、感受深。

認(rèn)真搞好“三評三促進(jìn)”，切實保證為民服務(wù)實效。一是黨員互評，促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。各支部和廣大黨員要深入對照 “五個好”和“五帶頭”目標(biāo)要求，結(jié)合崗位職責(zé)和承諾內(nèi)容，利用“三會一課”、民主生活會等形式開展互學(xué)互評，查找不足、不斷改進(jìn)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，促進(jìn)黨員隊伍工作水平提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層一線，認(rèn)真傾聽人民群眾和服務(wù)對象的意見建議，對基層工作和服務(wù)情況，有針對性的進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評，通過現(xiàn)場檢查工作、召開專題會議、個別談話等靈活方式，進(jìn)行點(diǎn)評，點(diǎn)出存在問題，提出改進(jìn)意見，指出努力方向。三是群眾評議，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。即要在單位內(nèi)部進(jìn)行群眾評議，還要走到服務(wù)對象中間讓服務(wù)對象進(jìn)行評議，通過設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見信涵、利用網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，讓人民群眾和服務(wù)對象對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行評議，注重做好群眾意見的收集和反饋，及時整改，以實際成效取信于民。

四、相關(guān)工作要求 在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點(diǎn)工作。各部門和單位要努力提高認(rèn)識、科學(xué)安排部署、精心組織實施、注重條塊結(jié)合，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，9月中旬前，要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真研究制定具體的工作方案、明確活動內(nèi)容和工作要求，列出具體窗口服務(wù)項目、服務(wù)措施和目標(biāo)任務(wù)，以為民服務(wù)為重點(diǎn)作出新的公開承諾。要堅持重心下移，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)所屬單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，幫助基層解決實際困難和問題。

堅持分類指導(dǎo)。各單位要根據(jù)不同部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，不同群眾的服務(wù)需求，加大對工作的指導(dǎo)力度?？h局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)對各國稅分局的指導(dǎo)。各國稅分局要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，深入開展為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)活動。縣局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對全系統(tǒng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況進(jìn)行定期督查，抓好先進(jìn)單位典型示范，激勵中游單位努力爭先，督促后進(jìn)單位整改提高。

加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、工作簡報等輿論陣地，努力營造“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍，及時發(fā)現(xiàn)、大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在黨員群眾中形成“比、學(xué)、趕、超”的生動局面。

深化黨群共建。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。注意發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團(tuán)員青年和婦女的積極性，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

建立長效機(jī)制。抓住開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的契機(jī)，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，建立健全黨建工作長效機(jī)制。充分運(yùn)用公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等方式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。

第二篇：中共邵陽市委組織部

中共邵陽市委組織中共邵陽市委宣傳共青團(tuán)邵陽市邵陽市人事邵陽市教育邵陽市勞動和社會保障邵陽市科技邵陽市廣播電視邵陽市青年聯(lián)合邵陽日報

邵團(tuán)聯(lián)[2006]14號

部 部 委 局 局 局 局 局 會 社

關(guān)于表彰第五屆“邵陽市十大杰出（優(yōu)秀）青年”的決定

各縣（市、區(qū)）、中央及省屬駐邵單位、市直各單位組織部（科）、宣傳部（科）、人事局（科）、勞動和社會保障局（科）、科技局（科）、廣播電視局（科）、教育局（科）、團(tuán)委、青聯(lián)：近年來，全市各級團(tuán)組織和廣大青年以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足本職，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，無私奉

1獻(xiàn)，在三個文明建設(shè)中充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，涌現(xiàn)出了一批具有鮮明時代特征的青年典型。為樹立和宣傳邵陽青年的先進(jìn)典型，團(tuán)市委聯(lián)系我市有關(guān)部門開展了第五屆“邵陽市十大杰出（優(yōu)秀）青年”評選活動，一批政治堅定、素質(zhì)過硬、業(yè)績突出的先進(jìn)青年脫穎而出。為表彰先進(jìn)，引導(dǎo)和激勵邵陽廣大青年為加速推進(jìn)邵陽新崛起建功立業(yè)，中共邵陽市委組織部、中共邵陽市委宣傳部、共青團(tuán)邵陽市委、邵陽市人事局、邵陽市教育局、邵陽市勞動和社會保障局、邵陽市科技局、邵陽市廣播電視局、邵陽市青年聯(lián)合會、邵陽日報社決定，授予李文峰等10位同志第五屆“邵陽市十大杰出青年”榮譽(yù)稱號，授予王毅等10位同志第五屆“邵陽市十大優(yōu)秀青年”榮譽(yù)稱號。

這次受表彰的20名同志是全市廣大青年中的優(yōu)秀代表，他們立足本職、腳踏實地的實干作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、敢于奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，舍生忘死、無私奉獻(xiàn)的高尚情操，集中體現(xiàn)了當(dāng)代邵陽青年的蓬勃朝氣和青春風(fēng)采。

希望榮獲第五屆“邵陽市十大杰出（優(yōu)秀）青年”的同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，戒驕戒躁，銳意進(jìn)取，再創(chuàng)佳績。希望全市各級團(tuán)組織通過各種形式，深入開展宣傳和學(xué)習(xí)獲獎同志的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。希望全市廣大青年以“十杰”、“十優(yōu)”青年為榜樣，自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研，自覺奉獻(xiàn)，為加速推進(jìn)邵陽新崛起、全面建設(shè)小康邵陽、和諧邵陽貢獻(xiàn)青春、智慧和力量！

附件：

1、第五屆“邵陽市十大杰出青年”名單

2、第五屆“邵陽市十大優(yōu)秀青年”名單

中共邵陽市委組織部

共青團(tuán)邵陽市委

邵 陽市教育局 中共邵陽市委宣傳部 邵陽市人事局 邵陽市勞動和社會保障局邵陽市科技局 邵陽市廣播電視局

邵陽市青年聯(lián)合會

邵 陽

2006年10月16日

主題詞：表彰第五屆△十大杰出青年決定 報：市委市政府團(tuán)省委

共青團(tuán)邵陽市委辦公室2006年10月16日印發(fā)

共印100份

日報社

附件1

第五屆“邵陽市十大杰出青年”名單

（按姓氏筆畫排序）

李文峰中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司邵陽市分公司總經(jīng)理 李美英(女)新寧縣黃金瑤族鄉(xiāng)黨委書記

劉煥邵東縣公安局紅土嶺中心派出所副所長 羊峰玥邵陽電業(yè)局變電管理所繼電保護(hù)班班長 張德新中國聯(lián)通邵陽分公司副總經(jīng)理

邵家富隆回縣公安局金石橋派出所所長

歐陽毅湖南建鴻達(dá)事業(yè)集團(tuán)邵東現(xiàn)代置業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理 雷昱武岡市人民法院執(zhí)行局執(zhí)行員

雷永武洞口縣茶路電站站長

黎鷗邵陽電視臺新聞綜合頻道總監(jiān)

附件2

第五屆“邵陽市十大優(yōu)秀青年”名單

（按姓氏筆畫排序）

王毅綏寧縣東銳錳業(yè)有限責(zé)任公司董事長

鄧偉明湖南中偉投資集團(tuán)董事長

李莉(女)湖南移動通信有限責(zé)任公司邵陽分公司新邵營業(yè)部經(jīng)理 呂湘南邵陽市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院中醫(yī)副主任醫(yī)師 劉永清(女)邵陽市公證處副主任

楊樂群邵陽市一中教師

姚海軍湖南美源園林景觀工程有限責(zé)任公司總經(jīng)理 莫飛波邵陽縣就業(yè)服務(wù)局副局長

高云勝新寧縣信訪局副局長

謝建兵城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)莊稼村支部書記

第三篇：中共邵陽科技局黨組班子

中共邵陽市科技局黨組班子 黨的群眾路線教育實踐活動整改方案

邵陽市科技局黨組（2014年8月25日）

編者按：

按照中央和省、市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，市科技局黨組通過深入查擺和廣泛征求意見建議，聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，認(rèn)真研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，制定了《中共邵陽市科技局黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，現(xiàn)予以公布，歡迎社會各界和廣大群眾對整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。

根據(jù)省、市委關(guān)于做好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作等通知精神和市委第四督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見，市科技局黨組針對活動中深入查擺出的問題和廣泛征求的意見建議，梳理列出問題清單，逐項研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，反復(fù)修改完善，現(xiàn)形成黨組班子整改方案如下：

一、整改指導(dǎo)思想和基本原則

釘釘子精神，切實把各項整改措施落實到位，做到不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號。整改方案要在一定范圍通報，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，不以自我感覺代替群眾評價。

4．堅持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風(fēng)肅紀(jì)與教育監(jiān)督相結(jié)合，以專項整治推動解決當(dāng)前突出問題，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，切實增強(qiáng)為民務(wù)實清廉的思想自覺和行動自覺。

二、整改總體目標(biāo)和具體路徑

（一）總體目標(biāo)。通過加強(qiáng)整改和制度建設(shè)，使黨組班子成員理想信念更加堅定，服務(wù)發(fā)展更加自覺，聯(lián)系群眾更加緊密，黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格，黨組班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

近期整改目標(biāo)：全面落實市委明確的各項整治任務(wù)，集中開展突出問題專項整治，有效遏制?四風(fēng)?。重點(diǎn)是：堅決遏制庸懶散拖、推諉扯皮和不作為、亂作為等現(xiàn)象，真正實現(xiàn)部門作風(fēng)好、群眾事好辦；堅決遏制文山會海、不重實效的考核驗收，切實激發(fā)基層和服務(wù)對象創(chuàng)新活力；堅決遏制公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，著實營造風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境；堅決遏制重?顯性?、輕?隱性?的政績觀，扎實抓好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。同時，先期取得一批制度建設(shè)成果。

中長期整改目標(biāo)：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革特 的問題及時納入專項整治和整改范疇。認(rèn)真總結(jié)教育實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，圍繞持續(xù)推進(jìn)整改、防止反復(fù)反彈、活動成果運(yùn)用等方面，適時組織進(jìn)行再評估和再次回頭看，不斷鞏固和深化拓展教育實踐活動取得的理論成果、制度成果、實踐成果。

三、整改的主要問題

通過廣泛征集和班子民主生活會對照檢查，梳理出存在的問題主要表現(xiàn)在4大方面共16項：

（一）遵守黨的政治紀(jì)律方面：一是班子政策理論水平不夠高，運(yùn)用理論指導(dǎo)實際工作不夠；二是貫徹執(zhí)行民主集中制程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，監(jiān)督力度不大不到位；三是班子團(tuán)結(jié)和諧的氛圍還不是很濃，班子成員彼此間信任還不夠。

（二）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十條規(guī)定方面：一是對中央出臺?八項規(guī)定?的認(rèn)識還不到位，在習(xí)慣思維方式下存在?走過場、刮陣風(fēng)?的懷疑思想，落實中抱著僥幸心理，等待觀望態(tài)度；二是公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)掌握還不十分嚴(yán)格，浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在；公車接送處級領(lǐng)導(dǎo)干部上下班還沒有停止；文件材料打印耗材比較嚴(yán)重，水電、辦公電話等費(fèi)用支出較高，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在。

（三）“四風(fēng)”方面。突出表現(xiàn)在，一是班子整體學(xué)習(xí)意識不夠強(qiáng)，政治理論和業(yè)務(wù)知識欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。二是創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神不夠強(qiáng)。對全市科技工作的形勢和情況掌握不全面，對

務(wù)體系建設(shè)還不健全，向群眾宣傳推介不到位，群眾的知曉度不高，服務(wù)活動不經(jīng)常，不深入，科技公共服務(wù)平臺的作用發(fā)揮不明顯。

四、整改主要內(nèi)容、責(zé)任分工與時限要求(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面

1.關(guān)于?班子政策理論水平不夠高，運(yùn)用理論指導(dǎo)實際工作不夠?的問題。堅持把理論學(xué)習(xí)擺在首位，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)，拓寬班子成員視野，增強(qiáng)大局意識和戰(zhàn)略思維能力。進(jìn)一步強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)制度落實，堅持集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、中心發(fā)言、調(diào)查研究等相結(jié)合，引入現(xiàn)代科技手段，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，綜合運(yùn)用學(xué)習(xí)會、讀書會、報告會、研討交流、專題講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、觀看錄像等多種形式組織學(xué)習(xí)。做到班子成員每周理論學(xué)習(xí)不少于1天，每月學(xué)習(xí)1個專題，每個專題有1篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得。在常學(xué)常用上做文章，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式和為對客觀實際正確把握的能力，增強(qiáng)指導(dǎo)科技工作的新思路和新方法，在服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新上體現(xiàn)學(xué)習(xí)成果。及時正確研判全市科技工作形勢，查找存在的問題和難點(diǎn)，明確下步工作的重點(diǎn)，提出具體工作舉措。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：段邵寧、呂旭強(qiáng)，責(zé)任科室：辦公室、監(jiān)察室，時限要求：即行立改，長期堅持。

2.關(guān)于?貫徹執(zhí)行民主集中制程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，監(jiān)督力度不大不到位?的問題。進(jìn)一步健全重大事項決策規(guī)則和程序，完善群眾參

在習(xí)慣思維方式下存在‘走過場、刮陣風(fēng)’的懷疑思想，落實中抱著僥幸心理，等待觀望態(tài)度?的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對中央和省、市委出臺規(guī)定時代背景、重要意義的學(xué)習(xí)理解，引導(dǎo)黨員干部閱讀媒體宣傳報道的大量正反兩方面典型事例，教育和警示黨員干部，幫助消除思想障礙，糾正認(rèn)識誤區(qū)。對本系統(tǒng)存在與中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定不符的問題速整快改，堅決遏制。建立班子成員輪流值班制度，不定期查處遲到早退、上班時間無故曠工和擅離職守及上網(wǎng)炒股、玩游戲、QQ聊天等問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂旭強(qiáng)，責(zé)任單位：辦公室、各二級單位，時限要求：2014年9月底前。

5、關(guān)于?公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)掌握還不十分嚴(yán)格，浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在；公車接送處級領(lǐng)導(dǎo)干部上下班還沒有停止；文件材料打印耗材比較嚴(yán)重，水電、辦公電話等費(fèi)用支出較高，浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在?的問題。認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，教育引導(dǎo)干部厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。進(jìn)一步完善落實公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定細(xì)則，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待。對公務(wù)用車的日常管理、調(diào)度調(diào)配、費(fèi)用開支、司機(jī)管理等方面進(jìn)行規(guī)范。更換老舊打印設(shè)備，嚴(yán)格控制材料打印紙材。加強(qiáng)辦公樓物業(yè)管理，及時維修壞損水電設(shè)施，建立厲行節(jié)約反對浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制和責(zé)任追究制度，開展?三公?專項整治，定期實行財務(wù)帳目檢查和公開。將厲行節(jié)約反對浪費(fèi)

想惰性中解放出來，從封閉狹義的傳統(tǒng)意識中解放出來，統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁，圍繞科技進(jìn)步支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，敢于功堅克難、敢于承受風(fēng)險，真正把心思和精力用在謀事干事上，自覺做到困難面前不畏縮、矛盾面前敢碰硬，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神開展工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：段邵寧，責(zé)任單位：各科室，時限要求：即行立改，長期堅持。

8．關(guān)于?貫徹落實制度缺乏推動機(jī)制，流于形式明顯?的問題。制度落實是靠提高執(zhí)行力來保證。規(guī)章制度出臺后，班子成員要帶頭遵守，起到表率作用。要建立層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，做到制度落實有人抓、有人管，責(zé)任主體明確；完善督促檢查機(jī)制，對制度執(zhí)行情況不定期進(jìn)行督促檢查，對落實不力的要嚴(yán)格問責(zé)，以此形成強(qiáng)大的監(jiān)督督促效應(yīng)。同時建立制度評價反饋機(jī)制，及時完善有關(guān)制度的內(nèi)容體系、使之更加符合實際，確保制度的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和可操作性。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：呂旭強(qiáng)，責(zé)任單位：監(jiān)察室，時限要求：即行立改，長期堅持。

9．關(guān)于?深入基層和企業(yè)調(diào)研就一般性問題蜻蜓點(diǎn)水式了解一下的多，真正沉下心來為企業(yè)和基層解決實際困難的少，對存在的問題提出不了有針對性、操作性的處理意見?的問題。加強(qiáng)對國家和省市科技法規(guī)政策、當(dāng)前科技發(fā)展動態(tài)趨勢等方面知識的學(xué)習(xí)了解，在引

1特別是重大工作安排、重要事項決策和干部人事任用等事項，在決策前要充分聽取集體意見。凡涉及群眾利益的重要決策，要進(jìn)一步拓寬聽取群眾意見渠道，多到基層和普通群眾中聽取意見建議，提高決策民主化和科學(xué)化水平。注重以德才表現(xiàn)和工作績效評價干部，真心實意重視和關(guān)心干部成長進(jìn)步，按照政策規(guī)定切實提高干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，激發(fā)一般干部干事熱情。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：段邵寧、呂旭強(qiáng)，責(zé)任單位：人事教育科，時限要求：即行立改，長期堅持。

11．關(guān)于?對干部教育培養(yǎng)重視不夠?的問題。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，嚴(yán)格落實干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和要求，不憑個人好惡、關(guān)系親疏、籍貫地域用干部，不用阿諛奉承、無所作為、弄虛作假和當(dāng)和事佬的干部，切實防止選人用人上的失察失誤。特別要加強(qiáng)對工作艱苦、任務(wù)繁重干部的關(guān)注，注重選拔埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)和能干事肯干事干成事優(yōu)秀干部的培養(yǎng)重用。落實定期研究干部制度，及時調(diào)整補(bǔ)充空缺崗位職位和實施干部輪崗，積極營造干部公平競爭環(huán)境，幫助干部成長進(jìn)步，切實提高干部隊伍積極性。年內(nèi)要加大與干部管理部門的聯(lián)系力度，努力爭取市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)重視支持，把已批回的兩個非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)指標(biāo)盡快按德才兼?zhèn)涞脑瓌t落實到位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：段邵寧、呂旭強(qiáng)，責(zé)任單位：人事教育科，時限要求：2015年6月底前。

3控制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格消費(fèi)現(xiàn)象，堅決糾正在基層調(diào)研活動中的吃請和參與高檔消費(fèi)行為。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中收受基層單位和服務(wù)對象贈送的煙酒、土特產(chǎn)和禮金等錢物。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則帶頭率先垂范，切實做到令行禁止。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作舉報通道，設(shè)立專門的舉報信箱和電話，接受群眾監(jiān)督和上級的明查暗訪，對膽敢以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：段邵寧、呂旭強(qiáng)，責(zé)任單位：監(jiān)察室，時限要求：9月底前。

（四）聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面

14．關(guān)于?思想認(rèn)識不到位,怕添‘麻煩’,聯(lián)系服務(wù)群眾的主動性、自覺性欠缺，科技政策宣傳不深入、不具體,群眾對科技工作的知曉度還不高?的問題。認(rèn)真貫徹中央出臺的《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干意見》，落實好調(diào)查研究、面對面征求群眾意見等直接聯(lián)系服務(wù)群眾的制度機(jī)制，消除?下基層和企業(yè)不能給錢給項目就不好意思下去?的思想顧慮，到一線研究解決實際問題，面對面向基層和企業(yè)宣傳國家和省、市各項科技政策，多為基層和群眾辦實事、辦好事、解實困。要加強(qiáng)科技宣傳和政務(wù)公開力度，組織新聞媒體大張齊鼓報道我市科技創(chuàng)新取得的成就，宣傳我市科技工作者的創(chuàng)新活動和優(yōu)秀典型事例，營造有利于科技創(chuàng)新的濃厚社會氛圍。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：段邵寧、呂旭強(qiáng)，責(zé)任單位：辦公室，時限要求：9

17．嚴(yán)守政治紀(jì)律。堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，有針對性地采取措施、制定對策，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念，堅持重大問題按規(guī)定請示報告。班子成員帶頭過雙重組織生活會，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，接受組織監(jiān)督。

18．踐行根本宗旨。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊依靠群眾智慧和力量推進(jìn)全市科技事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的若干意見》，落實好調(diào)查研究、辦聯(lián)系點(diǎn)、面對面征求群眾意見等直接聯(lián)系服務(wù)群眾的制度機(jī)制。班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)工作每月不少于5天，幫助基層和企業(yè)解決實際問題。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，狠抓決策執(zhí)行和工作落實，腳踏實地、真抓實干，切實抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作。深入開展?三聯(lián)兩訪一幫?活動，到一線研究解決實際問題，多為基層和群眾辦實事、辦好事、解實困。

19．增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。堅持和完善談心交心制度，每年黨組書記與班子成員、班子成員相互之間談心交流不少于2次。健全落實班子民主生活會制度，鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會成果，促進(jìn)批評和自我批評常態(tài)化、長期化。堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)內(nèi)部溝通，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，防止在權(quán)力行使、利益分配、溝通協(xié)調(diào)上產(chǎn)生分歧，自覺維護(hù)班子集體形象，增強(qiáng)整體功能和活力。

（四）整改工作全程接受社會監(jiān)督。把整改方案作為局黨組對群眾的莊嚴(yán)承諾，堅持開門整改，整改內(nèi)容要向社會公布，整改過程接受群眾監(jiān)督，整改進(jìn)展情況和成果要及時組織新聞宣傳向社會通報，并采取適當(dāng)方式聽取群眾對整改工作的評價。

第四篇：中共蘇州大學(xué)委員會

中 共 蘇 州 大 學(xué) 委 員 會

蘇大委 [2001] 125號

關(guān)于印發(fā)《中共蘇州大學(xué)委員會關(guān)于貫徹

〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的意見》的通知

各黨委、總支：

《中共蘇州大學(xué)委員會關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定〉的意見》已經(jīng)校黨委常委擴(kuò)大會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

中共蘇州大學(xué)委員會

二00一年十一月二十二日

主題詞:統(tǒng)戰(zhàn)工作 意見 通知

抄送：蘇州市委統(tǒng)戰(zhàn)部，各院系、部門、直屬單位

蘇州大學(xué)校長辦公室

2001年11月29日印發(fā)

校對：劉偉

附件：

中共蘇州大學(xué)委員會關(guān)于貫徹

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》的意見

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》（中發(fā)[2001]19號文件，以下簡稱《決定》）著眼于世界發(fā)展的大趨勢，深刻論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀(jì)黨和國家全局工作中的地位和作用，系統(tǒng)闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大理論和實踐問題，進(jìn)一步明確了當(dāng)

前和今后一段時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針政策和主要任務(wù)，是指導(dǎo)新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，是當(dāng)前和今后我校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)。為此，提出以下意見：

一、進(jìn)一步提高對新世紀(jì)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要性的認(rèn)識

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線和總政策的重要組成部分，是我們黨的重要法寶，在實現(xiàn)民族振興和祖國統(tǒng)一大業(yè)中，具有不可替代的重要作用。高等學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作是政治性、政策性很強(qiáng)的黨的政治工作和特殊的群眾工作，是高等學(xué)校黨建工作的重要組成部分。

高等學(xué)校是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要領(lǐng)域，是培養(yǎng)選拔統(tǒng)一戰(zhàn)線新一代黨外代表人物的重要“源頭”。高校是培養(yǎng)選拔黨外代表人物和輸送黨外干部的重要基地，高校黨外代表人物的物色培養(yǎng)、舉薦使用關(guān)系到黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的基本政治制度的鞏固和發(fā)展。

加強(qiáng)高校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，是高校改革與發(fā)展的需要。多年以來，我校統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，為促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了積極的貢獻(xiàn)。隨著高校管理體制改革的深入，目前我校民主黨派人數(shù)已位居江蘇省屬高校第一，歸僑、僑眷、臺胞、臺屬人數(shù)也在江蘇高校中名列前茅。他們是我校辦學(xué)發(fā)展的重要力量。做好我校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，將進(jìn)一步促進(jìn)這支隊伍發(fā)揮不可替代的重要作用，全面推進(jìn)我校各項事業(yè)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的制度建設(shè)

1、切實加強(qiáng)黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。校黨委把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要的議事日程，統(tǒng)一部署，并定期研究解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重點(diǎn)問題。每學(xué)年聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作匯報，研究部署新學(xué)年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨委的工作計劃中，要明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)和要求。校黨委有一位副書記分管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

2、明確和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。建立健全由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，各有關(guān)部門、各院系、各附屬醫(yī)院等單位黨組織各司其職的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機(jī)制。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，在貫徹黨委關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定和決策措施方面負(fù)有實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的重要職責(zé)。黨委組織部要做好培養(yǎng)、考察、推薦工作。黨委宣傳部要利用宣傳陣地努力宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策；宣傳民主黨派組織及其成員加強(qiáng)自身建設(shè)的情況；宣傳黨外知識分子及其代表人物在學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作中發(fā)揮作用、建功立業(yè)的情況；宣傳黨外代表人物在社會政治舞臺上參政議政、建言獻(xiàn)策的情況；宣傳歸僑、僑眷、臺胞、臺屬聯(lián)絡(luò)親友，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和祖國統(tǒng)一的活動情況。學(xué)校人事處、教務(wù)處、科研處、后勤處、研究生處、國際合作交流處（港澳臺辦）等行政部門也要關(guān)心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，為黨外代表人物搞好本職工作和參政議政做好有關(guān)管理服務(wù)工作。各院系、各附屬醫(yī)院等有關(guān)單位黨組織，也要建立本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任制度。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作列入總支（黨委）的工作職責(zé)范圍和議事日程?？傊Вh委）的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的統(tǒng)戰(zhàn)工作制度對應(yīng)起來，做到明確分工，上下配合。要及

時部署統(tǒng)戰(zhàn)工作，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要問題，做到年初有安排、年中有檢查、年終有總結(jié)。

各院系總支（黨委）設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員。統(tǒng)戰(zhàn)委員一般由總支（黨委）書記或黨員行政主要負(fù)責(zé)同志兼任。黨政負(fù)責(zé)同志應(yīng)率先垂范，帶頭做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

3、堅持和改善黨委對民主黨派組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善支持幫助民主黨派組織加強(qiáng)自身建設(shè)的制度。要繼續(xù)貫徹落實《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)[1989]14號）和《決定》精神，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨委對民主黨派組織領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要切實研究和加強(qiáng)民主黨派工作，進(jìn)一步堅持和加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，保證民主黨派基層組織始終堅持正確的政治方向。要尊重和支持民主黨派組織按照憲法和各自的章程獨(dú)立自主地開展活動。支持和幫助民主黨派組織按照《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)若干問題座談會紀(jì)要》的精神，搞好自身建設(shè)。要根據(jù)并校后各民主黨派組織主要還是按區(qū)分片活動的實際情況，妥善安排好他們的活動場所。民主黨派每年一次外出考察學(xué)習(xí)，學(xué)校給予用車經(jīng)費(fèi)等支持，在統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)費(fèi)中列支。統(tǒng)戰(zhàn)部還應(yīng)組織民主黨派負(fù)責(zé)人等外出考察學(xué)習(xí)或進(jìn)行專題調(diào)研。黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和各院系總支（黨委）、附屬醫(yī)院黨委等有關(guān)單位共同擔(dān)負(fù)著對民主黨派成員和黨外代表人物開展思想政治工作、進(jìn)行教育引導(dǎo)的任務(wù)。既有面上的宣傳教育工作，也有一人一事的思想教育引導(dǎo)工作。既要用一般教育的方式方法，也要注意運(yùn)用對待統(tǒng)一戰(zhàn)線成員特有的思想工作方法，特別要注意用真誠幫助、平等交談和交換意見的方式方法做好黨外代表人物的思想政治工作。要支持民主黨派搞好組織建設(shè)。民主黨派組織在發(fā)展成員時，統(tǒng)戰(zhàn)部和發(fā)展對象所在單位的中共黨組織要幫助考察，提出考察意見。

4、廣泛聽取黨外人士意見，堅持并完善“雙月座談會”制度。在工作中要廣泛聽取黨外人士對學(xué)校工作的意見，在學(xué)校重大決策問題上做到事先征求意見和建議，事后通報情況。堅持和完善民主協(xié)商的“雙月座談會”制度。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派校級組織以上負(fù)責(zé)人、校僑臺聯(lián)組織負(fù)責(zé)人、區(qū)以上民主黨派與無黨派人士的各級人大代表、政協(xié)委員一起民主協(xié)商，就學(xué)校重大問題和重要事情通報情況，聽取意見和建議。根據(jù)會議的議題內(nèi)容，通知有關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人參加。對“雙月座談會”上提出的意見和建議，有關(guān)職能部門要進(jìn)行反饋，統(tǒng)戰(zhàn)部要做好反饋情況的搜集整理工作。各院系和附屬醫(yī)院等有關(guān)部門單位也應(yīng)建立相應(yīng)的制度，就本單位的教學(xué)、科研、管理中的重大問題通報情況，聽取意見和建議。這樣的會議，每學(xué)年不少于兩次。

5、堅持和建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人物的聯(lián)系交友制度。廣交深交黨外朋友，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨聯(lián)系黨外人士的基本方式。學(xué)校各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要考慮黨外人士的相應(yīng)層次，確定各自重點(diǎn)聯(lián)系的黨外朋友名單。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，形成規(guī)范。

6、堅持節(jié)日慰問制度。學(xué)校和各院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門、單位都要堅持對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的節(jié)日慰問制度。每年春節(jié)、寒假前夕，學(xué)校舉行迎新春聯(lián)歡會，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、各院系、各部門黨政負(fù)責(zé)人與全體統(tǒng)一戰(zhàn)線成員（民主黨派成員、無黨派代表人物、歸僑、僑眷、臺胞、臺屬）共慶新春，互致祝賀。學(xué)校統(tǒng)一安排校領(lǐng)導(dǎo)、黨政有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分組上門慰問校級主委以上民主黨派負(fù)責(zé)人和無黨派代表人物。各院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門和單位要根據(jù)自己單位的實

際情況，確定名單，進(jìn)行走訪慰問。

繼續(xù)堅持節(jié)日慰問僑胞、僑眷、臺胞、臺屬。每年中秋、國慶前后還要堅持組織好一年一次的慰問游覽聯(lián)誼活動。新年到來之前，還要堅持通過僑聯(lián)向海外僑胞發(fā)信致賀。

7、堅持學(xué)校有關(guān)部門與學(xué)校各級黨組織共同物色、培養(yǎng)、考察推薦黨外代表人物的制度。組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部在物色、考察推薦培養(yǎng)對象時，一定要聽取院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門、單位黨組織的意見，這些單位的黨組織也要著眼于堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會穩(wěn)定與進(jìn)步，切實處理好吸收優(yōu)秀知識分子入黨與有意識地保留一批代表人物在黨外工作的關(guān)系。認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦一部分有培養(yǎng)發(fā)展前途的無黨派知識分子和民主黨派成員作為黨外代表人物的培養(yǎng)對象。

8、堅持組織培訓(xùn)黨外代表人物的制度。一要按照上級要求選送部分同志到高一級社會主義學(xué)院和專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；二要以本校社會主義學(xué)院為主開展對黨外代表人物的培訓(xùn)。本校社會主義學(xué)院主要培訓(xùn)民主黨派骨干和黨外代表人物。社會主義學(xué)院的培訓(xùn)原則上每年組織一次。統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)同社會主義學(xué)院合理安排時間，認(rèn)真制定計劃，精心組織教學(xué)。各院系、附屬醫(yī)院等有關(guān)部門和單位要給予支持，幫助參訓(xùn)人員安排好工作并報銷必要的費(fèi)用。

9、堅持執(zhí)行為黨外代表人物做好民主黨派領(lǐng)導(dǎo)工作和參政議政提供必要條件的制度。視上級規(guī)定和需要，及時向黨外代表人物傳達(dá)上級有關(guān)文件。邀請他們參加學(xué)校的一些重要會議。要鼓勵黨外代表人物積極參加兼職的統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會活動，根據(jù)上級規(guī)定，對校級組織主委以上的黨外代表人物每年由學(xué)校給予一定的補(bǔ)貼和獎勵。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相對穩(wěn)定。若需調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部提出意見，校務(wù)會議研究確定。按照規(guī)定和工作需要，給部分黨外代表人物一定的電話費(fèi)補(bǔ)貼。

10、逐步建立和完善知識分子工作運(yùn)行機(jī)制。黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，黨外知識分子工作的重點(diǎn)是做好有影響、有代表性的黨外知識分子的工作。要按照“培養(yǎng)人才，用好人才，吸收人才”的要求，切實加強(qiáng)與黨外知識分子代表人士的聯(lián)系，及時準(zhǔn)確地把握他們的思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作。學(xué)校把黨外知識分子工作納入知識分子工作的整體規(guī)劃。學(xué)校黨政各部門和院系、附屬醫(yī)院，都應(yīng)根據(jù)本單位本部門的職能和具體情況，把黨外知識分子工作納入本部門本單位工作中。

11、健全統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息制度。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部具體負(fù)責(zé)下情上報、上情下達(dá)的信息搜集、匯總和處理，學(xué)校有關(guān)部門、各院系、附屬醫(yī)院要有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)信息的采集、上報。建立一支懂政策、熟悉情況、認(rèn)真負(fù)責(zé)的信息員隊伍，建立通暢的信息交流渠道。

12、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作交流評比制度。在各院系、各附屬醫(yī)院黨組織之間開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的交流評比工作，每三年開展一次。在交流總結(jié)的基礎(chǔ)上，評選統(tǒng)戰(zhàn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在各民主黨派中開展加強(qiáng)自身建設(shè)和為“兩個文明”建設(shè)服務(wù)的交流評比活動。在交流總結(jié)的基礎(chǔ)上，評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，每三年一次。由統(tǒng)戰(zhàn)部具體組織，校黨委審核批準(zhǔn)表彰。

13、堅持和完善支持僑臺聯(lián)工作以及開展海外聯(lián)誼工作的制度。要支持、指導(dǎo)、幫助僑聯(lián)組織和東吳校友會等前身學(xué)校校友會，廣泛聯(lián)系海外僑胞和校友，多做牽線搭橋的工作，促進(jìn)學(xué)校對外交流和引進(jìn)捐贈。要探求新形式、探索新途徑，努力做好海外新僑民的工作。支持幫助臺誼會組織和臺屬做好臺灣來大陸親友的接待工作，做好對臺宣傳工作，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)和四化建設(shè)服務(wù)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的自身建設(shè)

1、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，使統(tǒng)戰(zhàn)干部具有堅定的立場、民主的作風(fēng)、廣博的知識和創(chuàng)新的精神，做到人格好、人緣好、形象好。

2、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論學(xué)習(xí)和研究。統(tǒng)戰(zhàn)干部要結(jié)合工作實踐，撰寫理論研究等方面的文章。要把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的研究和學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體實踐結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不斷發(fā)展。

第五篇：中共廈門大學(xué)委員會

中共廈門大學(xué)委員會

關(guān)于院黨委（黨總支）工作的暫行規(guī)定

一總則

第一條為了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，保證教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，結(jié)合我校實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條學(xué)院黨的委員會(以下簡稱院黨委）、院黨的總支部委員會（以下簡稱黨總支）是本單位的政治核心，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與院行政共同負(fù)責(zé)本單位的工作。

第三條院黨委（黨總支）必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的基本路線和教育方針，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，切實加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮院黨委（黨總支）的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞學(xué)校中心工作、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，促進(jìn)高等教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的保證。

二院黨委（黨總支）的設(shè)置和組成第四條黨員100人以上的學(xué)院設(shè)立黨委；黨員不足100人的學(xué)院、研究院設(shè)立黨總支，經(jīng)校黨委批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨委。設(shè)置或撤并院黨委、黨總支，由校黨委組織部提出意見，報校黨委批準(zhǔn)。

規(guī)模比較大的院黨委，經(jīng)校黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立院黨委所屬的教職工黨總支、研究生黨總支和本科生黨總支。

第五條院黨委（黨總支）委員會一般由5-9人組成，設(shè)書記1人，副書記1－2人，并設(shè)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等委員若干人。設(shè)副書記2人的學(xué)院，副書記的分工按分管本科生工作和研究生工 1

作進(jìn)行；院黨委副書記可兼院黨委所屬黨總支書記。院黨委設(shè)專職秘書1人。

第六條學(xué)院黨的委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，任期四年。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，任期三年。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報校黨委批準(zhǔn)，延長期一般不超過一年。

三院黨委（黨總支）的職責(zé)和任務(wù)

第七條堅持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅持社會主義辦學(xué)方向，保證監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策及學(xué)校的各項決定在本單位的貫徹執(zhí)行。

第八條參與討論和決定本單位教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作中的重要事項，支持行政負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

（一）建立健全黨政聯(lián)席會議（院務(wù)委員會）制度。按照民主集中制的原則，與行政班子成員共同完善院務(wù)委員會的決策機(jī)制、議事規(guī)程和辦公會議制度。

（二）討論和決定本單位有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、工作計劃、學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)、師資培養(yǎng)、職務(wù)評聘、經(jīng)費(fèi)管理等重大事項。

（三）定期召開院黨委（黨總支）委員會或黨員大會，聽取擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部報告工作，并提出意見和建議。

第九條加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)黨支部的工作。

（一）本著有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，有利于加強(qiáng)黨員的教育、管理的原則，合理設(shè)置黨支部，教工黨支部的設(shè)置要與教學(xué)、科研實體相對應(yīng)；退休教職工黨員一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)立黨支部；研究生黨支部要與專業(yè)方向、學(xué)科團(tuán)隊等相對應(yīng)；本科生高年級黨支部要建在班上。

（二）做好黨員經(jīng)常性教育工作。緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤

東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想；學(xué)習(xí)黨章和黨的基本知識；學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能；進(jìn)行黨的路線、方針、政策和形勢任務(wù)、國情教育；進(jìn)行中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；進(jìn)行黨員思想道德修養(yǎng)教育；進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員工作能力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）嚴(yán)格黨的組織生活和黨員管理。堅持和完善黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員談心制度和黨員思想?yún)R報制度，把經(jīng)常性的黨內(nèi)生活作為教育黨員的主要途徑。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作。表揚(yáng)和宣傳黨員中的先進(jìn)事跡，對不履行黨員義務(wù)和違反黨紀(jì)的黨員進(jìn)行批評、教育，應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，必須給予相應(yīng)的處分。

（四）發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，完善黨員權(quán)利保障制度。推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，落實和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利；規(guī)范和完善黨員大會、黨員代表大會和黨內(nèi)選舉制度。

（五）做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，虛心向群眾學(xué)習(xí)，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，尊重和維護(hù)師生員工的合法權(quán)益；聽取和反映師生員工的意見；幫助師生員工解決實際困難。

（六）制定發(fā)展黨員規(guī)劃和計劃，加強(qiáng)對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察工作。切實加大在學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作力度；加強(qiáng)在青年教師和學(xué)術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作。根據(jù)授權(quán)做好新黨員的審批和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正審批工作。

（七）加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作，改進(jìn)和創(chuàng)新黨支部的工作內(nèi)容和活動方式，及時處理黨支部反映的意見、要求和問題。根據(jù)本科生、研究生、教職工、退休教職工等黨支部的不同特點(diǎn)，分類指導(dǎo)他們開展工作。

第十條領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作。

（一）堅持把用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝師生員工作為思想政治工作的首要任務(wù)，廣泛進(jìn)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的教育，進(jìn)行社會主義榮辱觀的教育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，幫助廣大師生員工堅定走有中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（二）堅持圍繞學(xué)校的中心工作開展思想政治工作，把思想政治工作滲透到本單位的教學(xué)、科研、管理及學(xué)生工作中，發(fā)動黨員帶頭做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作，為學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。

（三）堅持從師生員工的思想實際出發(fā)，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，區(qū)分不同對象、層次，有的放矢，注重實效。

要重視青年教師和青年干部在政治上和業(yè)務(wù)上的成長，對他們既熱情關(guān)心，又嚴(yán)格要求。要關(guān)心離退休教職工，做好離退休教職工的思想政治工作。要加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，堅持把德育放在首位，堅持教育與管理相結(jié)合，把思想政治工作滲透到育人的各個環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

（四）堅持把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，經(jīng)常了解和關(guān)心師生員工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況。認(rèn)真貫徹落實黨的各項政策，多做得人心，暖人心，穩(wěn)人心的工作，及時向上級黨組織和有關(guān)部門反映師生員工的意見和要求，積極引導(dǎo)他們正確處理國家、集體和個人利益的關(guān)系。

第十一條做好本單位干部的推薦選拔和管理工作。

（一）在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，對學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔向校黨委提出建議，并協(xié)助校黨委組織部

門進(jìn)行考核。

（二）根據(jù)學(xué)校黨委的授權(quán)，與行政領(lǐng)導(dǎo)一起做好本院系主任（所長）、副系主任（副所長）的推薦、考核和選拔工作。

（三）與行政領(lǐng)導(dǎo)一起，做好學(xué)生政治輔導(dǎo)員、班主任的配備和管理工作。

（四）根據(jù)校黨委的決定，做好后備干部的推薦、選拔、培養(yǎng)、考核工作。

（五）做好本單位人員出國（境）的政治審查工作。

第十二條落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)本單位的反腐倡廉工作，協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好院務(wù)公開工作，加強(qiáng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年在規(guī)定范圍內(nèi)述職述廉。定期檢查本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并向校黨委和紀(jì)委匯報。

第十三條領(lǐng)導(dǎo)本單位工會、共青團(tuán)、婦委會、學(xué)生會、研究生會等群眾組織，支持他們按各自的章程獨(dú)立開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善本單位教職工代表大會制度，定期召開教代會，充分發(fā)揮教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能。

第十四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針和政策，做好民主黨派和黨外知識分子工作，發(fā)揮民主黨派和黨外知識分子的作用，加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng)，向上級黨組織推薦黨外干部。

四院黨委（黨總支）工作的基本制度

第十五條貫徹民主集中制原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由院黨委（黨總支）集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。

書記與院長要經(jīng)常溝通思想，互通情況，團(tuán)結(jié)協(xié)作；在重大問題上發(fā)生意見分歧時，應(yīng)及時協(xié)商解決，必要時可向校黨委請示。

第十六條建立健全院黨委（黨總支）抓基層黨建工作責(zé)任制。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨 ；堅持圍繞中心、服務(wù)大局 ；堅持分類指

導(dǎo)、整體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第十七條健全工作會議制度。院黨委（黨總支）委員會要定期研究討論院黨委（黨總支）的各項工作。

第十八條 堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在支部、小組的組織生活會，又要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會每年召開一次，會前要做好準(zhǔn)備工作，明確議題，會上要積極交流思想，認(rèn)真開展批評與自我批評，及時解決班子內(nèi)部存在的問題，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力，把班子建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

第十九條建立向校黨委報告工作的制度和情況反映制度。院黨委（黨總支）負(fù)責(zé)人每學(xué)期至少向校黨委領(lǐng)導(dǎo)同志匯報思想與工作情況一次。遇有重要情況應(yīng)及時向校黨委匯報。

第二十條建立向下級黨組織和廣大黨員通報情況制度、重大決策征求意見制度。院黨委（黨總支）定期召開黨支部書記會議、黨員大會，及時向下級黨組織和廣大黨員傳達(dá)上級黨組織的文件、決定，通報本單位的工作情況，征求對本單位重大決策的意見。

第二十一條認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，主動接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

五附則

第二十二條本辦法由校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自下發(fā)之日起施行?！吨袊伯a(chǎn)黨廈門大學(xué)委員會關(guān)于黨的總支部工作的暫行規(guī)定》（廈大委組?2001?3號）同時廢止。