第一篇：農(nóng)村環(huán)境整治

農(nóng)村環(huán)境整治

——構(gòu)建和諧生態(tài)和諧新農(nóng)村

方曉玲

中文摘要

“美麗鄉(xiāng)村”并不是一個簡單的形容詞，而是對新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和大步提升的目標(biāo)性和導(dǎo)向性用語。主要內(nèi)容是：大幅度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，顯著改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、治安環(huán)境，把全市農(nóng)村打造“村村優(yōu)美、家家富裕、戶戶文明、人人幸?！钡拿利愢l(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：福州，甘蔗，環(huán)境，和諧，農(nóng)村

福州，意為“有福之州”。什么才叫有福，當(dāng)然所有的福州人擁有滿滿的幸福感，才稱得上是真正的福州。福州地理優(yōu)勢獨特。福州位于福建省東部沿海、閩江下游、東瀕東海、與臺灣省隔海相望。福州氣候資源豐富、氣溫適宜、溫暖濕潤、四季常青、雨量充沛、霜少無雪、夏長冬短，是適合人類居住的理想家園。從小生在福州長在福州的我，所住的甘蔗鎮(zhèn)，就屬于福州市郊，也有一些自己的看法。對于家鄉(xiāng)，我也有一些自己的認(rèn)識。

改革開放以來，全國大部分地區(qū)，包括了農(nóng)村為了加速GDP的增長，早日摘掉貧困的帽子，走上了上工業(yè)強縣、工業(yè)強省之路，造紙、化工、建材、印染等工業(yè)迅速崛起。在甘蔗鎮(zhèn)，此類企業(yè)諸如甘蔗鎮(zhèn)五福造紙廠這樣的企業(yè)并不少見。隨著經(jīng)濟(jì)的提升，人們的物質(zhì)生活水平得到明顯提高。可是隨之而來的不只有這些，還有環(huán)境污染。

大家現(xiàn)在都說，城鄉(xiāng)差距一直在不斷縮小，這毋庸置疑，但縮小的是什么呢。是生活質(zhì)量？是交通運輸？是硬件設(shè)施？還是工廠數(shù)量？是環(huán)境污染程度？近些年，城市不斷將工業(yè)外遷，的確給周邊帶來了經(jīng)濟(jì)效益，而這卻是用破壞生態(tài)環(huán)境換取的。如今農(nóng)村環(huán)境濡染問題已經(jīng)迫在眉睫，很多難以解決的環(huán)境問題已經(jīng)在農(nóng)村不斷扎根扎堆。一般來說農(nóng)村環(huán)境的整治的主要內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理以及歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等5個方面。

但對于今天的農(nóng)村環(huán)境污染問題，很多人都了解其嚴(yán)重性，可是在治理中困難重重。首先，農(nóng)村面源污染問題依然突出。氮和磷流失量較大、農(nóng)藥污染較重。農(nóng)村污染已經(jīng)達(dá)到全部污染量的一半以上，其中化學(xué)需氧量占44%，總氮占57%，總磷占67%。農(nóng)村面源污染防治是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要任務(wù)。其次，農(nóng)村連片整治配套資金嚴(yán)重不足。政府相關(guān)財政預(yù)算不足，建設(shè)難度大。無明確的資金渠道來保障項目申報、規(guī)劃編制、項目實施期間的上下聯(lián)絡(luò)、接待、監(jiān)管、驗收等相關(guān)費用。再則，缺乏技術(shù)力量。農(nóng)村內(nèi)缺乏環(huán)境治理的技術(shù)人才。因此，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵相關(guān)方面技術(shù)人才，走進(jìn)農(nóng)村，帶動農(nóng)村的環(huán)境治理工作。還有，基礎(chǔ)設(shè)施落后。實施農(nóng)村環(huán)境治理時常運用大型治理設(shè)備，農(nóng)村難以提供。并且，農(nóng)村環(huán)保宣傳有待加強。主要表現(xiàn)在宣傳氛圍不濃厚，農(nóng)民環(huán)保意識與整治要求還有差距，農(nóng)民參與項目建設(shè)的主動性不夠。

所說近年來，我國城市化進(jìn)程推進(jìn)迅速，但從本質(zhì)上來講，我國仍是一個農(nóng)業(yè)大國。據(jù)2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，居住在鄉(xiāng)村的人口依然占50.32%。多年來，國家一直非常重視“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民與以往相比發(fā)生了很大變化，特別是農(nóng)村生活方式和生活習(xí)慣已逐漸接近城鎮(zhèn)水平。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)、生活活動造成的環(huán)境污染加重，形成了重要的面源污染。我國農(nóng)村地區(qū)的面源污染時空范圍廣，不確定性大，成分、過程復(fù)雜，是污染控制的難點和環(huán)境保護(hù)的焦點。

對于農(nóng)村的環(huán)境治理問題，可以效仿城市的方法。先行借鑒城鎮(zhèn)生活污染統(tǒng)計方法，逐步建立農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計體系在農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計的管理體系、技術(shù)路線、調(diào)查

方法、調(diào)查內(nèi)容、指標(biāo)體系、人才隊伍、軟硬件建設(shè)等未正式建立之前，可先行借鑒城鎮(zhèn)生活污染統(tǒng)計方法，開展農(nóng)村生活污染統(tǒng)計。基于農(nóng)村生活污染的特點，城鎮(zhèn)生活污染的核算系數(shù)等不能直接拿來使用，但可以小流域為基本統(tǒng)計單位，先行核算部分農(nóng)村生活污染，如對太湖、巢湖、滇池、三峽庫區(qū)4個典型流域，可使用第一次全國污染源普查時的生活污水和生活垃圾產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行生活污染核算;對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活習(xí)慣、自然條件等與上述接近的小流域，可類比使用4個典型流域的產(chǎn)排污系數(shù)。為探索建立農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計，應(yīng)著手進(jìn)行基礎(chǔ)性研究，特別是全國農(nóng)村生活污水、生活垃圾產(chǎn)排污系數(shù)的研制，以便做好

技術(shù)儲備。農(nóng)村生活污染應(yīng)循序漸進(jìn)納入環(huán)境統(tǒng)計體系縱觀環(huán)境統(tǒng)計體系的歷史沿革，不難看出，一般基于環(huán)境管理層面需要說清污染排放情況的需求，來確定某類污染源是否或何時納入環(huán)境統(tǒng)計體系。從調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍和對象、調(diào)查方法、指標(biāo)體系、調(diào)查時點等方面，詳細(xì)制定調(diào)查實施方案，并作為環(huán)境統(tǒng)計體系的有機(jī)組成部分，向國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)申請后正式施行。像農(nóng)業(yè)源、機(jī)動車、溫室氣體等基本都是按照這個思路納入環(huán)境統(tǒng)計，農(nóng)村生活污染可參照這種模式。在“開展農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計”環(huán)境管理需求已明確提出的情況下，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計的基礎(chǔ)性研究工作應(yīng)提上環(huán)境統(tǒng)計管理部門和技術(shù)支持部門的工作日程，鑒于上述農(nóng)村生活污染的特點，調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查指標(biāo)和調(diào)查方法的確定是關(guān)鍵性問題。調(diào)查對象可借鑒城鎮(zhèn)生活源或農(nóng)業(yè)面源的模式，以區(qū)縣級或地市級行政單位為調(diào)查對象;調(diào)查內(nèi)容可先選擇污染負(fù)荷大、調(diào)查相對容易開展的生活污水和生活垃圾，生活廢氣可先暫緩開展調(diào)查;調(diào)查指標(biāo)主要涉及農(nóng)村居民人口數(shù)量、農(nóng)村居民生活COD 和氨氮的產(chǎn)生排放量、農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生、處置、傾倒丟棄量等;調(diào)查方法可選用人均排放系數(shù)法來宏觀核算。

除此之外，還可以引入新思路、新方法、新技術(shù)，開展農(nóng)村生活污染核算與工業(yè)點源相比，生活污染更呈現(xiàn)出面源污染特點，除上述通過人口等基礎(chǔ)參數(shù)和產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行宏觀核算外，可考慮引入新方法、新技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)村生活污染監(jiān)測與核算。從而才去正確方法治理。“美麗鄉(xiāng)村”并不是一個簡單的形容詞，而是對新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和大步提升的目標(biāo)性和導(dǎo)向性用語。主要內(nèi)容是：大幅度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，顯著改善農(nóng)村社區(qū)生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境、治安環(huán)境，把全市農(nóng)村打造“村村優(yōu)美、家家富裕、戶戶文明、人人幸?！钡拿利愢l(xiāng)村。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：農(nóng)村環(huán)境整治

中鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案

為認(rèn)真貫徹中央1號文件和中央、省市縣農(nóng)村工作會議精神，全面提高全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，打造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境、和諧的人居環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點、難點問題和影響環(huán)境的臟亂差問題，大力開展環(huán)境綜合整治活動，通過推行“三化”（凈化、綠化、美化）、“四改”（改廚、改水、改廁、改圈）工程，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村形象，改善人居環(huán)境，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會向更高層次提速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展大力度的環(huán)境綜合整治，動員和引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作，狠抓落實，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)、村莊、路旁“臟、亂、差”現(xiàn)象，力爭實現(xiàn)無亂設(shè)攤點、無違章搭建、無占道經(jīng)營、無沿街堆放、無亂涂寫、亂張貼、無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂停亂放，使鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生向更具標(biāo)準(zhǔn)化、長效性方向轉(zhuǎn)變，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的農(nóng)村環(huán)境，逐步達(dá)到“衛(wèi)生狀況改 觀、鎮(zhèn)榮村貌整潔、人居環(huán)境優(yōu)美、交通秩序井然、居民素質(zhì)提升”的目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

1.鎮(zhèn)村環(huán)境集中整治。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，堅持因地制宜、量力而行，搞好中心街道綠化、亮化，加快供排水、供電、通訊、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；加大農(nóng)村水源污染防治力度，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，積極發(fā)展太陽能、沼氣等自然能源和再生能源，減少環(huán)境污染；整頓亂堆放、亂搭建、亂貼畫、亂涂寫、亂懸掛條幅廣告現(xiàn)象。

2.農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境整治。推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)膜、節(jié)能和病蟲草鼠綜合防治的農(nóng)田清潔生產(chǎn)模式。推廣肥料科學(xué)施用技術(shù)；推廣秸稈還田等農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)；實施農(nóng)田廢棄物收集處理；對農(nóng)藥科學(xué)使用和農(nóng)藥廢棄包裝物進(jìn)行回收，減少殘留農(nóng)藥對環(huán)境的污染；實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.公共衛(wèi)生環(huán)境整治。推行垃圾“分類收集、分類處理”。對垃圾定點收集處理，及時清運，日產(chǎn)日清，清除可視范圍內(nèi)的垃圾；重點治理路邊、橋頭亂堆雜物等頑疾；清掃村組道路垃圾廢物，清理亂堆亂放，鏟除雜草和堵塞物，種植綠化植物，進(jìn)行路段修復(fù)，做好日常管護(hù)，確保交通安全有序。加強農(nóng)村飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)程，切實 保障農(nóng)民飲水安全。

4.建立健全長效機(jī)制。推行“戶分類處理、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運填埋”的垃圾處理模式，有機(jī)垃圾回填還土，無機(jī)垃圾環(huán)保焚燒處理，其他不宜就地處理的垃圾集中填埋。健全宣傳教育機(jī)制，深入宣傳，全民動員，提升村民清潔衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的意識，營造濃厚的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作氛圍。

四、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（月 日至 月 日）。鎮(zhèn)政府召開環(huán)境綜合整治活動動員會議，各單位、各村按照會議要求和任務(wù)分工，明確職責(zé)，廣泛宣傳，層層發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（月 日至 月 日）。全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，對群眾反映強烈的熱點、難點問題和嚴(yán)重影響環(huán)境的“臟亂差”問題，集中力量，突擊整治。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強調(diào)度和指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型。

（三）深化檢查階段（月 日至 月 日）。查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施，認(rèn)真加以整改，確保工作實效。

（四）鞏固提高階段（月 日至 月 日）。對治理工作進(jìn)行“回頭看”，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步鞏固完善環(huán)境綜合整治成果，建立完善長效管理機(jī)制，使鎮(zhèn)村環(huán)境 綜合整治工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，為城鄉(xiāng)居民營造和諧、優(yōu)美、潔凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和宣傳工作。各村也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，安排專門力量，進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，按照行政推動與群眾參與相結(jié)合、突擊整治與長效管理相結(jié)合的原則，全力做好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，全民共同參與。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，是惠及廣大人民群眾的實事工程，要發(fā)動廣大群眾積極參與，使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運用各種輿論工具，加強教育，廣泛宣傳，使之家喻戶曉，成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺行動。要把開展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園，自覺遵守社會公德，克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過廣泛宣傳發(fā)動，努力營造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會氛圍。

（三）強化督導(dǎo)檢查，加快整治進(jìn)度。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時了解和掌握整治工作進(jìn)度，跟蹤督導(dǎo)任務(wù)落實，對工作積極主 動、措施得力、工作進(jìn)展較好的單位及時進(jìn)行表揚；對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，進(jìn)行通報批評，并限期整改。

（四）健全激勵機(jī)制，立足長效管理。把環(huán)境綜合整治列入對村的目標(biāo)考核，健全完善檢查評比制度，對在環(huán)境整治工作中成績突出的先進(jìn)單位和個人給予表彰。積極做好迎接上級檢查考評的準(zhǔn)備工作，層層把關(guān)，扎實做好工作，對因工作不力、措施失當(dāng)給環(huán)境綜合整治工作造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：農(nóng)村環(huán)境整治

關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點思考

今年來，省、各市對農(nóng)村環(huán)境綜合整治作出了部署，我市也將全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。搞好村容整治管理，實現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一，是惠及農(nóng)村干家萬戶的德政工程。農(nóng)村環(huán)境整治工作，面廣量大，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，必須要充分考慮廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求，把農(nóng)民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從建立健全規(guī)章制度人手，按制度辦事，切實把好事辦好，實事辦實。

一、切實防止四個誤區(qū)

一是要防止就事論事的誤區(qū)。有些人認(rèn)為，抓好村容整治就是掃掃地、抹抹桌，清河道、植綠化。事實上，農(nóng)村環(huán)境整治是一項系統(tǒng)的綜合工程，不單純是整個社會環(huán)境的整治，還包括個體家庭環(huán)境的整治，不僅是形象環(huán)境的整治，還應(yīng)該是居民素質(zhì)的普遍提升。因此在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中，首先要抓好規(guī)劃的制定，結(jié)合當(dāng)前和“十二五”期間農(nóng)村發(fā)展的形勢，高標(biāo)準(zhǔn)高起點制定好整治規(guī)劃，絕不能就事論事，盲目蠻干；其次要真抓實干，農(nóng)村環(huán)境整治面廣量大，涉及到千家萬戶，任務(wù)十分繁重，且各地區(qū)情況不盡相同，這就需要我們廣大基層干部要認(rèn)認(rèn)真真去抓，踏踏實實去做，不能搞形式主義，更不能敷衍了事，真正把農(nóng)村環(huán)境整治工程做成群眾滿意的德政工程。

二是要防止大包大攬的誤區(qū)。一些地方對村容整治和管理工作，拍腦袋決策，拍胸脯保證，搞行政命令，搞一刀切，而沒有充分聽取農(nóng)民群眾的愿望和要求。這樣做的結(jié)果，也只能是一廂情愿，甚至勞民傷財。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的村容整治和管理工作，應(yīng)該是村民自主、自愿、自立、自我組織、自我覺悟、自我改造的過程。必須要充分尊重農(nóng)民的意愿和要求，認(rèn)真思考確定的規(guī)劃、決定的項目和采取的措施，是不是農(nóng)民需要的，是不是受農(nóng)民歡迎的，能不能讓農(nóng)民得到實惠。同時還要充分調(diào)動廣大人民群眾的主動性和積極性，鼓勵和發(fā)動他們自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境整治的行動中來，這樣才能使全社會形成共識和合力，共同推動農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。

三是要防止貪大求洋的誤區(qū)。有的地方盲目地追求所謂的特色，建造一些不實用、不符合本地區(qū)實際的設(shè)施，有的盲目地克隆城市的廣場、草坪、運動場，有的把原先風(fēng)景優(yōu)美的道路、河道全改成直馬路、直河道，這些都是貪大求洋的表現(xiàn)，是犯了站在城市的角度來要求村容整治的低級錯誤。村容整治和管理，必須要切合農(nóng)村的實際，充分體現(xiàn)農(nóng)村的特點，與城市錯位進(jìn)行整治、進(jìn)行建設(shè)，以師法自然來取勝。

四是要防止急功近利的誤區(qū)。有些地方、有的同志功利心切，搞一陣風(fēng)，搞突擊運動，總希望村容整治工作短期內(nèi)就大功告成。事實上，村容整治和管理，是貫穿社會主義新農(nóng)村建設(shè)始終的一項長期任務(wù)；從農(nóng)民這一方來看，要改變上百年的習(xí)慣有一個過程，要有一個實惠、可行的示范引導(dǎo)的過程。改造農(nóng)村的環(huán)境，必須要量力而行，滾動發(fā)展，要年年有進(jìn)步，年年不停步。

二、建立健全四個機(jī)制

要切實防止村容整治管理工作中的誤區(qū)，達(dá)到村容整潔、村民滿意的目標(biāo)，必須要圍繞農(nóng)民需求、尊重農(nóng)民意愿、依靠農(nóng)民力量，建立健全村容整治管理的長效機(jī)制。

一是要建立農(nóng)民參與決策機(jī)制。搞好村容整治管理，廣大農(nóng)民群眾是主體，必須要為農(nóng)民參與村容整治管理提供制度性保障，尊重農(nóng)民意愿和選擇，充分調(diào)動農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性。首先，要在村莊規(guī)劃上保證農(nóng)民參與決策。村莊規(guī)劃是村容整治和管理的龍頭，必須要做到規(guī)劃先行。在制定村莊規(guī)劃的過程中，必須要充分聽取農(nóng)民的意見，引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與決策討論，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H、符合群眾意愿的規(guī)劃。其次，在整治項目的選擇上要保證農(nóng)民參與決策。要通過建立健全村民議事制度，把村容整治項目交給農(nóng)民充分討論，民主決策。對一些事關(guān)重大的項目，要采取集體表決、無記名投票等形式來決定，凡是大多數(shù)農(nóng)民不認(rèn)可的，不能強行推進(jìn)。第三，在村容管理上要保證農(nóng)民參與決策。要創(chuàng)新途徑，組織引導(dǎo)群眾參與村容管理，在這方面，我市作了有益的探索和嘗試。如目前推進(jìn)的“四位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制，有效地整合了各方面資源，形成市鎮(zhèn)村三級管理網(wǎng)絡(luò)，廣大群眾積極參與，全市的村容干凈整潔，村貌煥然一新，做到了農(nóng)忙農(nóng)閑一個樣，領(lǐng)導(dǎo)來與不來一個樣，檢查與不檢查一個樣，取得良好效果。

二是要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營運等問題，不可能通過市場機(jī)制一步到位來解決，要通過長期穩(wěn)定的政府財政轉(zhuǎn)移的投入來補償。要進(jìn)一步加大包村幫扶力度，繼續(xù)發(fā)揮“雙聯(lián)雙助”的作用，發(fā)動鼓勵政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位幫扶農(nóng)村。同時，要探索各級政府投入和幫扶的有效形式，通過以獎代補等形式，引導(dǎo)社會各界和廣大農(nóng)民群眾投資投勞，最大限度地發(fā)揮財政投入和社會幫扶的效果。

三是要建立試點示范機(jī)制。村容整治管理工作是開創(chuàng)性、探索性的工作，是緊密結(jié)合實際為農(nóng)民創(chuàng)造利益的工作，不能搞一陣風(fēng)，從上到下高壓下去，必須要堅持試點引路、穩(wěn)步推進(jìn)。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，科學(xué)制定村容整治的計劃，確定分批分期實施的整治方案，先試點總結(jié)經(jīng)驗，然后逐步推開，堅決防止一哄而起、漫無目的。

四是要建立督促檢查機(jī)制。各級要加強對村容整治和管理的監(jiān)督檢查，對村容整治實施過程中資金與實物的使用要加強監(jiān)管，防止挪用、濫用。要探索建立農(nóng)民民主評議制度，定期對村容整治管理工作進(jìn)行測評，掌握農(nóng)民對村容整治管理工作的滿意程度，及時發(fā)現(xiàn)不足并進(jìn)行糾正；要鼓勵社會名界和新聞媒體對村容整治進(jìn)行監(jiān)督，對違背村民意愿、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程進(jìn)行曝光，保證村容整治管理工作的順利開展

第四篇：農(nóng)村環(huán)境整治

新港工業(yè)園樂平村環(huán)境綜合整治

自開展整治工作以來，我村認(rèn)真落實園區(qū)環(huán)境綜合整治大會精神，廣泛動員，全面啟動，圍繞“兩治理兩建立”工作目標(biāo)，掀起了以集中：“柴草亂垛，糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、亂搭亂建”為重點的環(huán)境整治和綠化美化活動的高潮，建立環(huán)衛(wèi)隊伍，深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，初步實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況改觀，村容現(xiàn)象提升，人居質(zhì)量改善，群眾滿意度提高的標(biāo)準(zhǔn)。

一、隊伍和機(jī)制建設(shè)

我村共配備7名保潔員，負(fù)責(zé)村莊和公路的清掃保潔和垃圾收集，保持村莊環(huán)境整潔。成立書記周先嶺為組長、主任周先洋為副組長，周宗林等人為成員的環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確工作任務(wù)和職責(zé)，做到人員、職責(zé)明確。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實工作人員，將任務(wù)分別落實到每個人員，做到有人負(fù)責(zé)、有人分管、有人抓落實，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體人員直接抓的工作格局。

大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，形成專業(yè)保潔，村民自治的管理格局，廣泛開展創(chuàng)建文明戶、衛(wèi)生戶等評比活動，把環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健

康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成，推動農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。集中整治期間，書記帶領(lǐng)成員每月組織檢查一次、講評一次，通報存在的問題，現(xiàn)場打分，對每次檢查結(jié)果排名，限時整改。保證了環(huán)境綜合整治工作按照上級的要求有序進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，同時建立對路段的檢查評比機(jī)制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。我村共分七個路段，共計有清保人員7名,負(fù)責(zé)段面、道路、村莊內(nèi)的清掃和保潔工作，清掃時間為每天上午7：00至10：00，下午2：00至5：00點完成清掃、保潔，上班時必須穿戴環(huán)衛(wèi)工作服裝，每天對道路段面、垃圾池、垃圾桶清理，保持整潔,針對村環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié),大力開展清潔衛(wèi)生行動，對房前屋后、圈舍內(nèi)外、道路沿線、溝渠河道的亂堆、亂放、亂丟棄廢物等進(jìn)行了清理、打掃,引導(dǎo)居民的自我監(jiān)督、自我約束方式，引導(dǎo)廣大群眾樹立講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)的良好風(fēng)尚,成功轉(zhuǎn)化為居民的自覺行為。

加大環(huán)境綜合整治力度，改善村容村貌。對亂搭亂建、亂堆亂放、亂帖亂畫的行為進(jìn)行徹底清除，臟、亂、差現(xiàn)象及“白色污染”基本得到控制；對生活垃圾實行集中處理，并指定專人進(jìn)行清運，做到定點收集、定時清理。

二、村（居）和自然村生活垃圾管理

我村按照每15戶設(shè)置一個垃圾桶，每個村民組至少1輛垃圾收集車，及時清運垃圾，送到指定場所轉(zhuǎn)運或處理，確保垃圾桶外物裸露垃圾。垃圾桶有專人負(fù)責(zé)及時收集、清掏、不滿溢。對暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除。

范圍內(nèi)的河道、溝渠、當(dāng)家塘岸坡保持整、生態(tài)，岸坡無亂建廁所，亂建圈舍、亂堆亂放、亂種亂耕，無裸露垃圾，水面也無漂浮垃圾等現(xiàn)象，加大水環(huán)境的管理力度，對主要河道、溝渠、當(dāng)家塘進(jìn)行了一次徹底清淤，使水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

每名保潔員按時到崗保證了村民屋前房后整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建，視線范圍內(nèi)無裸露垃圾、白色垃圾和糞堆、糞便。村委會辦公所在地配備1名保潔員，每天早上7：00到崗及時清掃，保持村委會所在地200M范圍內(nèi)和村莊路面整潔，無裸露垃圾和白色垃圾。

廁所便池，糞池清潔衛(wèi)生，定期消毒滅害，抓好改廁，積極推廣、無害化衛(wèi)生廁所，清除村內(nèi)所有露天糞坑、茅房。

建立“十戶輪值”制度，發(fā)動群眾輪流值日、互幫互助，打掃衛(wèi)生。村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)規(guī)民約，培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成

三、道路沿線村容村貌和環(huán)衛(wèi)管理

全面清潔環(huán)境，清楚暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。保持路面干凈整潔無積水。全面整治沿線村容村貌，修繕、出新圍墻和殘破建筑，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀檐的廣

告和招牌，拆除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊土堆、建材、雜物、貨物等。確保沿路兩旁無擅自搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。落實公路保潔隊伍和人員，建立管理制度，保證公路沿線常態(tài)保潔。

新港工業(yè)園樂平村村民委員會

2011年12月22日

第五篇：農(nóng)村環(huán)境整治情況工作匯報

我們克爾臺鄉(xiāng)轄9個行政村，34個自然屯。按照縣委的總體部署，有3個村被確定為2***年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來，我們克爾臺鄉(xiāng)黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、強化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步營造了良好的環(huán)境。

年初以來，我們按照縣委的統(tǒng)一要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村，建設(shè)文明家園”的總體思路，同時提出了“突出重點，分步實施，逐步完善，鞏固提高”的工作方針。經(jīng)過近一年的努力，以3個達(dá)標(biāo)村為重點的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。

(一)從責(zé)任落實入手，建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機(jī)制近年來，隨著“畜牧立縣”方針的提出，使全縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了快發(fā)展，農(nóng)民收入得以顯著提高，但是臟、亂、差等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習(xí)，沒有得到根本解決，嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量，制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展?？h委提出環(huán)境整治活動以來，我們便把此項活動作為暖民心、贏民心之舉，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。

一是納入日程，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動開展以來，鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議，研究環(huán)境整治工作，制定了三年規(guī)劃，方案和考評細(xì)則，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并召開了由機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動員會，就宣傳發(fā)動、分片包干、責(zé)任落實做出了具體部署，統(tǒng)一了思想。各支部均相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。入戶宣傳。對重點戶進(jìn)行包扶，促使其思想轉(zhuǎn)變。有聲宣傳。為了使群眾提高認(rèn)識，煙屯村將環(huán)境整治活動的內(nèi)容錄制成磁帶，指定專人每天早晚按時循環(huán)播放，擴(kuò)大了宣傳面，我們在全鄉(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式，全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來。有形宣傳。為了保證宣傳的效果，我們還通過張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、制作板報、出動宣傳車等形式廣泛宣傳，形成聲勢。目前，全鄉(xiāng)共張貼、書寫標(biāo)語52條，印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份。

三是分片包干，落實責(zé)任?；顒娱_展之初，我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程，采勸鄉(xiāng)干部包村、村屯干部包戶”的辦法，層層落實責(zé)任，簽定了責(zé)任狀，把環(huán)境整治工作作為一項重要考核內(nèi)容，年初定標(biāo)、季度檢標(biāo)、年未兌現(xiàn)，把此項活動直接與鄉(xiāng)村干部工資獎懲掛鉤，并實行一票否決。此外，黨委書記抓全鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站，人大副主席抓機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)直單位，宣傳委員抓示范屯、示范街，婦聯(lián)、共青團(tuán)、司法齊參與，人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任。從而形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓面，村干部、部門領(lǐng)導(dǎo)抓塊，業(yè)務(wù)中心抓線，人人有行動，齊抓共管的環(huán)境整治局面，為此項活動開展提供了組織保障。

(二)從抓機(jī)制入手，推動環(huán)境整治工作的落實一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃。我鄉(xiāng)距縣城較近，鄉(xiāng)內(nèi)又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行，交通便利，這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策，因戶制宜的辦法，科學(xué)劃分了柴草區(qū)42個、垃圾區(qū)47個、糞肥區(qū)44個，嚴(yán)格杜絕畜禽散放、柴草亂垛、垃圾亂倒、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現(xiàn)象。

二是履行程序，修規(guī)定距。結(jié)合草原禁牧工作，全鄉(xiāng)9個行政村均通過召開村民代表會的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》，增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村、生活垃圾日產(chǎn)日清、門前三包等內(nèi)容。同時，對獎懲也進(jìn)行了明確。由于《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表會討論通過，且符合鄉(xiāng)村實際，既具有可操作性，又具有約束力，對保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實施，起到重要的作用。

三是建立隊伍，日常保潔。我們投資3萬元，為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛，雇傭了人員，常年負(fù)責(zé)政府大院，兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃，堅持日清掃，周清理。并在中心村新增設(shè)垃圾箱18個。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達(dá)35個，隊員達(dá)111人。同時，我們把突擊性會戰(zhàn)和長期活動相結(jié)合，把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”，使環(huán)境整治工作真正落到實處。