第一篇:《河南省公路路政管理?xiàng)l例(草案)》
《河南省公路路政管理?xiàng)l例(草案)》
(征求意見稿)
目錄: 第一章 總則 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第三章 公路路產(chǎn)管理 第四章 公路相關(guān)區(qū)域管理 第五章 超限運(yùn)輸管理 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理,適用本條例。
第三條 公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、綜合治理、依法行政”的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行公路保護(hù)職責(zé)。
縣級以上各級人民政府發(fā)展改革、公安、國土資源、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利、工商、質(zhì)檢、1
安監(jiān)等部門,依照各自職責(zé),積極配合做好公路路政管理工作。
第五條 公路受國家保護(hù),任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
任何單位和個人都有愛護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的公路路政管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置同一的公路路政管理機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公路路政管理工作。
公路路政管理機(jī)構(gòu)行使公路路政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入省級人民政府財政預(yù)算。
第七條 公路路政管理人員的配備由省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,結(jié)合本行政區(qū)域公路的行政等級、技術(shù)等級、里程和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況報請省級人民政府綜合確定。
第八條 公路路政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)實(shí)施公路路政巡查;
(三)保護(hù)路產(chǎn);
(四)公路相關(guān)區(qū)域管理;
(五)超限運(yùn)輸管理
(六)管理公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(七)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(八)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(九)組建公路突發(fā)事件路政應(yīng)急隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 各級人民政府鼓勵、引導(dǎo)交通運(yùn)輸主管部門和公路路政管理機(jī)構(gòu)采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,努力提高公路路政管理水平。
第三章 公路路產(chǎn)管理
第十條 公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路路政管理檔案,對公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊。
新建、改建、擴(kuò)建公路工程驗(yàn)收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時向公路路政管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)公路路產(chǎn)資料。
第十一條 公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級以上人民政府確定并依法辦理用地手續(xù)。公路用地尚未確定權(quán)屬的,交通運(yùn)輸主 3
管部門應(yīng)會同國土資源管理部門進(jìn)行清理、勘察、登記,由縣級以上人民政府依法確認(rèn)權(quán)屬。
依法確認(rèn)權(quán)屬的公路用地,由公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營管理單位在公路用地外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。
任何單位和個人不得損壞、擅自挪動公路用地標(biāo)樁、界樁。
第十二條 禁止將公路作為檢驗(yàn)車輛制動性能的試車場地。
禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置棚屋、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、洗車、采空作業(yè)、焚燒物品、填挖邊溝、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。
第十三條 禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè)。
禁止利用公路橋梁(含橋下空間)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道。
第十四條 禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的,應(yīng)當(dāng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐,并及時補(bǔ)種;不能及時補(bǔ)種的,應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用,由公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營管理單位代為補(bǔ)種。
第十五條 禁止損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬 4
設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、電線、懸掛物品。
第十六條 進(jìn)行下列涉路施工活動,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)提出申請:
(一)因修建鐵路、機(jī)場、供電、水利、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;
(三)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施;
(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施;
(五)利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志;
(六)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口。
第十七條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具,不得在公路上行駛。確需通行的,須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)同意,采取有效的保護(hù)措施,并按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線行駛;對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第十八條
公路應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線并保持完好。
任何單位和個人未經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。
除高速公路收費(fèi)站區(qū)、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)和過路天橋區(qū)外,禁止在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施。
在高速公路收費(fèi)站區(qū)、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)和過路天橋區(qū)設(shè) 5
置廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、省轄市公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十九條 車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,裝載物不得觸地拖行。車輛裝載物易掉落、遺灑或者飄散的,應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施方可在公路上行駛。
車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員未及時采取措施處理,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,道路運(yùn)輸業(yè)戶、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
車輛需要在公路上進(jìn)行臨時檢修等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施,不得損壞、污染公路。
第二十條 公路永久性停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的程序核準(zhǔn)后作報廢處理,向社會公告,并設(shè)置警示標(biāo)志。
車輛不得在已公告報廢的公路上行駛。
第四章 公路相關(guān)區(qū)域管理
第二十一條 公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)必須符合以下規(guī)定:
(一)國道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉(xiāng)道不少于5米。
國家高速公路用地兩側(cè)外各50米、其他高速公路用地兩側(cè)外各30米、高速公路立交橋、匝道、收費(fèi)站外側(cè)各100米范圍內(nèi)為高速公路建筑控制區(qū)。
公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。
第二十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運(yùn)輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。
新建、改建公路的建筑控制區(qū)的范圍,應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),由公路沿線縣級以上地方人民政府依照本條例劃定。
公路建筑控制區(qū)與鐵路線路安全保護(hù)區(qū)、航道保護(hù)范圍、河道管理范圍或者水工程管理和保護(hù)范圍重疊的,經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)和鐵路管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)協(xié)商后劃定。
公路建筑控制區(qū)一經(jīng)劃定,由縣級以上地方人民政府進(jìn)行公告。由公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營管理單位在依法劃定的公路建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。
任何單位和個人不得損壞、擅自挪動公路建筑控制區(qū)標(biāo)樁、界樁。
第二十三條 在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建、改建,因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距,不得侵入建筑控制區(qū)凈空范圍。
第二十四條 在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十五條 在公路兩側(cè)規(guī)劃、建設(shè)村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所時,應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定,并盡可能在公路一側(cè)建設(shè):
(一)國道、省道不少于50米;
(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。
第二十六條 禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動:
(一)國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100米,鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米;
(二)特大型公路橋梁周圍300米,公路渡口和大、中型公路橋梁周圍200米;
(三)公路隧道上方和洞口外100米。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門會同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行。
第五章 超限運(yùn)輸管理
第二十七條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公 8
路隧道行駛;超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得使用汽車渡船。
第二十八條 車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路路政管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請時,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)配發(fā)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定式樣的超限運(yùn)輸通行證。
經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志;必要時,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門和公路路政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)其通行。
禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證。
第二十九條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測站點(diǎn),配備必要的設(shè)備和人員。
經(jīng)省轄市人民政府批準(zhǔn),公路路政管理機(jī)構(gòu)可以采用流動檢測方式在公路上對車輛進(jìn)行超限治理。
省交通運(yùn)輸主管部門可以批準(zhǔn)在高速公路入口處設(shè)立超限運(yùn)輸監(jiān)控室或者監(jiān)控裝置,實(shí)施超限運(yùn)輸檢查。
公路超限檢測站作為公路路政管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其管理規(guī)范按國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 公路路政管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)車輛違法從事超限運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至超限檢測站點(diǎn)進(jìn)行處理。
車輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測指示標(biāo)志或者公路路政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查人員的指揮接受超限檢測,不得故意堵塞固定超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。
禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛逃避超限檢測提供便利。
第三十一條 各級人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)其職責(zé),與各級公路路政管理機(jī)構(gòu)建立健全聯(lián)合治理車輛超限超載運(yùn)輸機(jī)制,維護(hù)超限檢測站點(diǎn)的交通和治安秩序,加大路面執(zhí)法力度,共同做好治理超限超載工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十二條 公路路政管理機(jī)構(gòu)依法對有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 公路路政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違法行為。
第三十四條 公路路政管理人員依法在公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、收費(fèi)站區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
公路路政管理人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時,有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
被監(jiān)督檢查的單位和個人,應(yīng)當(dāng)接受公路路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。
第三十五條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。
第三十六條 公路路政監(jiān)督檢查專用車輛,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
公路路政監(jiān)督檢查專用車輛執(zhí)行緊急任務(wù)、處理公路突發(fā)事件時,在確保交通安全的前提下,其行駛路線、方向和速度不受公路標(biāo)志、標(biāo)線限制,可在高速公路活動隔離柵處掉頭。
公路路政監(jiān)督檢查專用車輛在轄區(qū)收費(fèi)公路執(zhí)行公務(wù)時免費(fèi)通行。
第三十七條 公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
第三十八條 公路路政管理人員實(shí)施公路路政執(zhí)法活動,應(yīng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
上級公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級公路路政管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例第十二條的規(guī)定,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第十三條規(guī)定的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種,沒收違法所得,并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。
第四十二條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:
(一)損壞、擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管道、電線、懸掛物品,可能危及公路安全的;
(二)未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第十六條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動的;
(三)鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的;
(四)損壞、擅自挪動公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁;
(五)違反本條例第二十六條規(guī)定,從事危及公路安全作業(yè)的;
(六)在公路上行駛的車輛,車貨總體的外廓尺寸、軸荷、總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道、汽車渡船限定標(biāo)準(zhǔn)的。
第四十三條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第十六條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處2萬元以下的罰款;逾期不拆除的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。
第四十五條 違法本條例第十九條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)拆除,有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴(kuò)建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施的;
(二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標(biāo)志、妨礙安全視距、侵入建筑控制區(qū)凈空范圍的。
第四十七條 違反本條例的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,未按照指定時間、路線和速度行駛的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,公路路政管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。
未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)扣留車輛,責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車輛通行證或者相應(yīng)的證明。
租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)沒收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:
(一)采取故意堵塞固定超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測秩序的;
(二)采取短途駁載等方式逃避超限檢測的。第四十九條 造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,并立即報告公路路政管理機(jī)構(gòu),接受公路路政管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查處理;危及交通安全的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他安全防護(hù)措施,并迅速報告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
造成公路、公路附屬設(shè)施損壞未報告的責(zé)任人,由公路路政管理機(jī)構(gòu)處1000元以下的罰款。
發(fā)生交通事故造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時應(yīng)當(dāng)及時通知公路路政管理機(jī)構(gòu)到場調(diào)查處理。肇事車輛接受公路路政管理機(jī)構(gòu)調(diào) 14
查、處理后方得駛離。
第五十條 造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受公路路政管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的,公路路政管理機(jī)構(gòu)可以扣留車輛、工具。
公路路政管理機(jī)構(gòu)扣留車輛、工具的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證,并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公路路政管理機(jī)構(gòu)接受處理。逾期不接受處理,并且經(jīng)公告3個月仍不來接受處理的,對扣留的車輛、工具,由公路路政管理機(jī)構(gòu)依法處理。
公路路政管理機(jī)構(gòu)對被扣留的車輛、工具應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。
第五十一條 違反本條例的規(guī)定,公路路政管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)違法實(shí)施行政許可的;
(二)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;
(三)違法扣留車輛、工具或者使用依法扣留的車輛、工具的;
(四)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。公路路政管理機(jī)構(gòu)有前款所列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十二條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附
則
第五十三條 本條例中下列用語的含義:
(一)“公路路政管理”,是縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門設(shè)置的公路路政管理機(jī)構(gòu)為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施、管理公路相關(guān)區(qū)域的行政管理。
(二)“公路路產(chǎn)”,包括公路、公路用地、公路附屬設(shè)施。
(三)“公路附屬設(shè)施”,是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)公路和保障公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、渡運(yùn)、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。
第五十四條 本條例自 年 月 日起施行。省人民政府2000年1月6日發(fā)布的《河南省公路路政管理規(guī)定》同時廢止。
第二篇:公路路政管理
公路路政管理
危及公路安全作業(yè)申請表
案號:漳()路許字第號
漳州市公路路政管理分局印制
申請人承諾履行以下條款
一、申請人須提交正規(guī)施工技術(shù)方案等相關(guān)資料;
二、申請人須文明施工,采取必要措施保護(hù)公路路產(chǎn),不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn);
三、申請人施工時間應(yīng)按許可期限進(jìn)行;
四、申請人施工須設(shè)置明顯施工標(biāo)志,保證車輛、行人安全通行,如施工時發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)全責(zé);施工結(jié)束后,申請人應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作,如因該設(shè)施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)責(zé)。
五、申請人須嚴(yán)格按照許可的文書修建設(shè)施,不得擅自改變批準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及使用功能;申請人修筑設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范修筑,否則發(fā)生損壞由申請人負(fù)責(zé);
六、申請人施工結(jié)束后,應(yīng)及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;
七、申請人施工現(xiàn)場應(yīng)持有路政部門頒發(fā)的施工許可證,隨時備查;
八、因公路改建、擴(kuò)建或省市有關(guān)管理要求,申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除,逾期不自行拆除的,路政部門有權(quán)強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由申請人承擔(dān);
九、申請人違反以上規(guī)定,路政部門有權(quán)撤銷許可。
十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi),申請人尚未繳納賠(補(bǔ))償費(fèi)或未按許可的期限開始實(shí)施許可的事項(xiàng),路政部門有權(quán)撤銷許可。
申請人(簽章)
年月日
附注:申請人須提交以下申請材料
1、申請書(申請作業(yè)的項(xiàng)目、原因、地點(diǎn)、與公路水溝距離);
2、安全承諾書;
3、身份證明材料(個人申請——提供身份證復(fù)印件;單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件);
4、規(guī)劃許可證或建設(shè)批文(較大工程項(xiàng)目)。
危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)乙方因,需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路安全暢通,及今后公路改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)路政管理規(guī)定及乙方的申請,經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘查,并報上級部門批準(zhǔn)同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議如下:
一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實(shí)施作業(yè)。
二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通,確保車輛、行人的交通安全,不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設(shè)置規(guī)范明顯的警示標(biāo)志,因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔(dān)責(zé)任,與甲方無關(guān)。
三、乙方不得超出甲方許可范圍和項(xiàng)目作業(yè)。否則,甲方有權(quán)撤銷許可,并予處罰。乙方在甲方許可范圍項(xiàng)目內(nèi)作業(yè),結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物,防止污染、阻塞公路邊溝,并及時通知甲方進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,乙方應(yīng)返工至驗(yàn)收合格止。
四、乙方施工作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的,乙方應(yīng)立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查,待隱患消除并取得甲方同意后,方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則,由此造成的損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任,甲方并將予處罰。
五、乙方申請作業(yè)應(yīng)向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)甲方現(xiàn)場驗(yàn)收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的,甲方將代為清理,費(fèi)用在乙方繳納的保證金中抵扣,多還少補(bǔ)。
六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定,乙方應(yīng)向甲方繳納“賠(補(bǔ))償費(fèi)人民幣元,乙方在取得甲方許可后,方可組織施工作業(yè)。
施工期限從年月日至年月日止。
七、今后如遇公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)需要等原因,需停止施工作業(yè)或拆除有關(guān)作業(yè)設(shè)施的,乙方需無條件執(zhí)行,由此產(chǎn)生費(fèi)用及損失由乙方承擔(dān)。
八、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字起生效,其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
甲方:
代表:
代表:年日 乙方:月
第三篇:河南省公路路政許可實(shí)施辦法
河南省
公路路政許可實(shí)施辦法
(試 行)
2010年6月20日
第一章 總 則
第一條 為保障公路路政許可依法實(shí)施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范公路路政許可行為,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政許可法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 公路路政許可是指交通行政主管部門依據(jù)法定職權(quán),根據(jù)公路路政許可申請人的申請,依法準(zhǔn)許申請人從事某一活動的具體行政行為。
公路路政許可申請人是指能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或其他組織。
第三條 公路路政許可應(yīng)當(dāng)遵循“公開、公平、公正、高效、便民”的原則。
第四條 各級交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政許可工作。
第五條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立公路路政許可委員會,對復(fù)雜或者重大的公路路政許可案件集體討論決定。
第二章路政許可事項(xiàng)
第六條 修建鐵路、公路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線。
第七條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施。
第八條 因搶險、防汛需要,在高速公路特大型橋梁周圍三百米,大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床。
第九條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具,確需在公路上行駛。
第十條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路上行駛。
第十一條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。第十二條 在公路上增設(shè)平面交叉道口。
第十三條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施。
第十四條 更新砍伐公路用地上的樹木。
第十五條 在高速公路收費(fèi)站區(qū)、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)和過路天橋區(qū)設(shè)置廣告設(shè)施。
第三章管 轄
第十六條 省交通行政主管部門管轄下列路政許可事項(xiàng):
(一)修建鐵路、公路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程,需要占用、挖掘國道、省道或者使國道、省道改線;
(二)跨越、穿越國道、省道修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施;
(三)因搶險、防汛需要在特大型橋梁周圍三百米、大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床;
(四)跨省轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸;
(五)在國道、省道公路用地和建筑控制區(qū)埋設(shè)天然氣、石油管線等危險設(shè)施;
(六)高速公路路政許可事項(xiàng)。
第十七條 省轄市交通行政主管部門管轄下列路政許可事項(xiàng):
(一)在國道、省道公路用地內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施。
(二)在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸;
(三)在國道、省道用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志;
(四)在國道、省道上增設(shè)平面交叉道口;
(五)在國道、省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施。
(六)更新砍伐國道、省道公路用地上的樹木;
(七)修建鐵路、公路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘縣道、鄉(xiāng)道或者使縣道、鄉(xiāng)道改線;
(八)跨越、穿越縣道、鄉(xiāng)道修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施;
(九)在縣道、鄉(xiāng)道公路用地和建筑控制區(qū)埋設(shè)天然氣、石油管線等危險設(shè)施的。
第十八條 縣交通行政主管部門管轄下列路政許可事項(xiàng):
(一)在縣道、鄉(xiāng)道用地內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施;
(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具,確需在本轄區(qū)公路上行駛的;
(三)在縣道、鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志;
(四)在縣道、鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口;
(五)在縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施;
(六)更新砍伐縣道、鄉(xiāng)道公路用地上的樹木。
第十九條 交通行政主管部門發(fā)現(xiàn)受理的路政許可事項(xiàng)不屬于本部門管轄時,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的交通行政主管部門。受移送的交通行政主管部門不得自行移送。
第二十條 有管轄權(quán)的交通行政主管部門由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級交通行政主管部門指定管轄。
第二十一條 交通行政主管部門對管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報共同的上級交通行政主管部門指定管轄。
第二十二條 上級交通行政主管部門有權(quán)辦理下級交通行政主管部門管轄的路政許可事項(xiàng),也可以把本部門管轄的路政許可事項(xiàng)交下級交通行政主管部門辦理。
下級交通行政主管部門對所管轄的路政許可事項(xiàng),認(rèn)為需要由上級交通行政主管部門辦理的,可以報請上級交通行政主管部門辦理。
第四章實(shí)施程序
第一節(jié) 申 請
第二十三條 公民、法人或者其他組織,依法申請路政許可的,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的交通行政主管部門提出。
申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交通行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條 申請人以書面方式提出路政許可申請的,應(yīng)當(dāng)填寫《交通行政許可申請書》及本辦法規(guī)定的申請材料。
申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交路政許可申請。
申請人以書面方式提出路政許可申請確有困難的,可以口頭方式提出申請,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)記錄申請人申請事項(xiàng),并經(jīng)申請人確認(rèn)。
第二十五條 申請人可以委托代理人提出路政許可申請。依法應(yīng)當(dāng)由申請人到交通行政主管部門辦公場所提出路政許可申請的除外。
代理人代為提出申請的,應(yīng)當(dāng)出具載明委托事項(xiàng)和代理人權(quán)限的授權(quán)委托書,并出示能證明其身份的有效證件。
第二十六條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)交通部《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定的內(nèi)容和方式,對 實(shí)施路政許可進(jìn)行公示。
第二節(jié) 申請材料
第二十七條 申請人提出本辦法第六條、第七條、第八條、第十二條、第十三條規(guī)定的路政許可申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)主要理由及內(nèi)容。建設(shè)和施工單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人資格證書及相關(guān)資質(zhì)證書;代理人的授權(quán)委托書及能證明其身份的有效證件;項(xiàng)目工程批準(zhǔn)、立項(xiàng)文件;項(xiàng)目立項(xiàng)時應(yīng)征求交通行政主管部門的書面意見;項(xiàng)目簡介、設(shè)計(jì)方案、圖紙、施工方案等。
(二)地點(diǎn)。所在公路名稱、樁號、方位;與公路、公路用地、建筑控制區(qū)及一定范圍和公路建筑限界的水平及垂直間距,區(qū)域外一公里范圍內(nèi)公路兩側(cè)公路標(biāo)志、非公路標(biāo)志以及平面或立交道口等設(shè)施的設(shè)置情況,標(biāo)明上述情況的示意圖。
(三)安全保障措施。按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)取得的專家技術(shù)安全評價報告;施工保通及安全保障措施;完工后對申請事項(xiàng)的 日常維護(hù)措施。
(四)施工期限。
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額,及挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補(bǔ)償數(shù)額。
第二十八條 申請人提出本辦法第九條規(guī)定的路政許可申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)主要理由及內(nèi)容。申請人的身份證明,車輛或機(jī)具的行駛證,車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、總的外廓尺寸等有關(guān)技術(shù)資料。
(二)行駛路線及時間。
(三)行駛采取的防護(hù)措施。包括保護(hù)公路的措施,保通 措施。
(四)補(bǔ)償數(shù)額。包括對公路造成損壞的補(bǔ)償數(shù)額,及公路部門采取保護(hù)公路等措施的費(fèi)用。
第二十九條 申請人提出本辦法第十條規(guī)定的路政許可申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖,及包括貨物生產(chǎn)廠家出具的貨物重量、外廓尺寸及相關(guān)技術(shù)參數(shù)。
(二)運(yùn)輸車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關(guān)資料,及載貨時車貨總重、軸載質(zhì)量和車貨總體外觀照片。
(三)貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn),擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時間,及行駛路線的保通、安全保障措施。
(四)車輛行駛證。
第三十條 申請人提出本辦法第十一條、第十五條規(guī)定的路政許可申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)主要理由及內(nèi)容。申請人和施工單位的身份證明或營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人資格證書、相關(guān)資質(zhì)證書;代理人的授權(quán)委托書及能證明其身份的有效證件;有關(guān)單位的審批文件或者相關(guān)協(xié)議,設(shè)置用途。
(二)標(biāo)志的內(nèi)容。
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu)。:設(shè)計(jì)方案施工方案、期限與進(jìn)度;外觀效果圖;按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)取得的專家技術(shù)安全評價報告;
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)。所在公路名稱、樁號、方位;與公路、公路用地、建筑控制區(qū)及一定范圍和公路建筑限界的水平及垂直間距;區(qū)域外一公里范圍內(nèi)公路兩側(cè)公路標(biāo)志、非公路標(biāo)志以及平面或立交道口等設(shè)施的設(shè)置情況;標(biāo)明上述情況的示意圖。
(五)標(biāo)志設(shè)置時間及保持期限。施工安全保障措施;挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補(bǔ)償數(shù)額;完工后對申請事項(xiàng)的日常維護(hù)措施。
第三十一條 申請人提出本辦法第十四條規(guī)定的路政許可申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)主要理由及內(nèi)容。申請人的身份證明或營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人資格證書、相關(guān)資質(zhì)證書;代理人的授權(quán)委托書及能證明其身份的有效證件;有關(guān)單位的審批文件或者相關(guān)協(xié)議;更新砍伐的理由與用途。
(二)地點(diǎn)。所在公路名稱、樁號、方位;與公路、公路用地的間距;現(xiàn)場平面示意圖。
(三)樹木的種類和數(shù)量。
(四)安全保障措施。
(五)時間??撤?、補(bǔ)種時間。
(六)補(bǔ)種措施,或補(bǔ)償數(shù)額。挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補(bǔ)償數(shù)額。
第三十二條 交通行政主管部門認(rèn)為需要申請人提交其他材料的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請人。
第三節(jié) 受 理
第三十三條 交通行政主管部門對申請人提出的路政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項(xiàng)依法不需要取得路政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;
(二)申請事項(xiàng)依法不屬于本交通行政主管部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》,同時告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請;
(三)申請材料可以當(dāng)場補(bǔ)全或者更正錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正錯誤,(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式,申請人當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)向申請人出具《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請事項(xiàng)屬于本交通行政主管部門職權(quán)范圍,申請材料齊全,符合法定形式,或者申請人按照本交通行政主管部門的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理路政許可申請,出具《交通行政許可申請受理通知書》。
第四節(jié) 審查與決定
第三十四條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。
第三十五條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,交通行政主管部門能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出路政許可決定,向申請人出具《交通行政許可(當(dāng)場)決定書》。第三十六條依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第三十七條 實(shí)施實(shí)質(zhì)審查,可以采用以下方式:
(一)當(dāng)面詢問申請人及與申請材料內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)人員;
(二)根據(jù)申請人提交的申請材料之間的內(nèi)容相互進(jìn)行印 證;
(三)根據(jù)交通行政主管部門掌握的有關(guān)信息與申請材料進(jìn)行印證;
(四)請求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助審查申請材料的真實(shí)性、合法性;
(五)調(diào)取查閱有關(guān)材料,核實(shí)申請材料的真實(shí)性、合法性;
(六)對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具、場地進(jìn)行實(shí)地核查;
(七)依法進(jìn)行檢驗(yàn)、勘驗(yàn)、監(jiān)測;
(八)聽取利害關(guān)系人意見;
(九)舉行聽證;
(十)召開專家評審會議審查申請材料的真實(shí)性、合法性。第三十八條 交通行政主管部門對路政許可事項(xiàng)進(jìn)行審查時,發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,向該利害關(guān)系人送達(dá)《交通行政許可征求意見通知書》及相關(guān)材料(不包括涉及申請人商業(yè)秘密的材料)。
利害關(guān)系人有權(quán)在接到上述通知之日起5 日內(nèi)提出意見,逾期未提出意見的視為放棄上述權(quán)利。
第三十九條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人的意見及時反饋給申請人,申請人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
第四十條 交通行政主管部門作出許可決定應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
第四十一條 公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通行政主管部門,采取查閱材料、實(shí)地核查、檢驗(yàn)、勘驗(yàn)、監(jiān)測、召開專家評審會議等形式對申請材料實(shí)施實(shí)質(zhì)審查。
第四十二條 經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位審查,認(rèn)為申請事項(xiàng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及公路的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)與申請人簽訂協(xié)議:
(一)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償辦法;
(二)挖掘、占用、利用、損壞公路的賠補(bǔ)償;
(三)承擔(dān)對超限運(yùn)輸車輛行駛路線進(jìn)行勘測、方案論證、加固、改造、護(hù)送等措施及修復(fù)損壞部分所需費(fèi)用;
(四)施工保通及安全保障措施;
(五)竣工驗(yàn)收;
(六)完工后對申請事項(xiàng)的日常維護(hù)措施;
(七)涉及申請事項(xiàng)的其他內(nèi)容。
第四十三條 交通行政主管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī) 定需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定和專家評審的,所需時間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向申請人送達(dá)《交通行政許可期限法定除外時間通知書》,將所需時間書面告知申請人。
第四十四條 除當(dāng)場作出路政許可決定外,交通行政主管 部門應(yīng)當(dāng)對路政許可申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,認(rèn)為申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)交通行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),重大路政許可案件由路政許可委員會決定,自受理申請之日起20 日內(nèi)作出路政許可決定,并出具《交通行政許可決定書》。20 日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)交通行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10 日,并應(yīng)當(dāng)向申請人送達(dá)《延長交通行政許可期限通知書》,將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 需要頒發(fā)路政許可證件的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10 日內(nèi),向申請人頒發(fā)路政許可證件。
第四十六條 交通行政主管部門依法作出不予路政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《不予交通行政許可決定書》,說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四十七條 交通行政主管部門做出準(zhǔn)予或者不予許可決定后,應(yīng)當(dāng)在10 日內(nèi)向申請人送達(dá)《交通行政許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》。
第四十八條 需要聽證的,按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》進(jìn)行。
第四十九條 被許可人要求變更路政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出路政許可決定的交通行政主管部門提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第五十條 被許可人需要延續(xù)依法取得的路政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該路政許可有效期屆滿30 日內(nèi)向做出路政許可決定的交通行政主管部門提出申請。
交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在該路政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第五章監(jiān)督與檢查
第五十一條 上級交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級交通行政主管部門實(shí)施路政許可的監(jiān)督檢查,及時糾正路政許可實(shí)施中的違法行為。
第五十二條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)對被許可人從事路政 許可事項(xiàng)的活動,按照《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查和處理,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第五十三條 作出許可決定的交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在許可事項(xiàng)完工后組織驗(yàn)收。
第五十四條 被許可人有下列行為之一的,交通行政主管 部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借路政許可證件,或者以其 他形式非法轉(zhuǎn)讓路政許可的;
(二)超越路政許可范圍進(jìn)行活動的;
(三)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實(shí)材料的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第五十五條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)路政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得路政許可的活動的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰。第五十六條 交通行政主管部門及其工作人員在路政管理行政許可中違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國行政許可法》和交通部《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》查處。
第六章附則
第五十七條 《交通行政許可申請不予受理決定書》、《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》、《交通行政許可申請受理通知書》、《交通行政許可征求意見通知書》、《交通行政許可期限法定除外時間通知書》、《延長交通行政許可期限通知書》、《交通行政許可告知聽證權(quán)利書》,應(yīng)當(dāng)加蓋本交通行政主管部門行政許可專用印章,注明日期。
第五十八條 《交通行政許可(當(dāng)場)決定書》、《交通行政許可決定書》、《不予交通行政許可決定書》、《交通行政許可聽證公告》、路政許可證件,應(yīng)當(dāng)加蓋交通行政主管部門印章,注明日期。
第五十九條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全路政許可檔案制度,及時歸檔、妥善保管路政許可檔案材料。
第六十條 路政許可文書格式按照交通運(yùn)輸部規(guī)定執(zhí)行。第六十一條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。第六十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第四篇:公路路政管理復(fù)習(xí)題
公路路政管理復(fù)習(xí)題
一、填空題。
1.《中華人民共和國公路法》由1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過,于日起施行。
2.《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》由2000年1月14日經(jīng)第12次部長辦公會議通過,于起施行。
3.違法事實(shí)確鑿關(guān)有法定依據(jù),對公民處以以下,對法人或其他組織處以___________元以下罰款或警告的行政處罰的適用行政處罰的簡易程序。
4.在公路上行駛車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合的要求。
5.《中華人民共和國公路法》第五十條規(guī)定:超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的、、、標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。
6.《中華人民共和國行政處罰法》自____________________起施行。
7.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享
有、。
8.違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由交通管理部門責(zé)令限期拆除,并可處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由、承擔(dān)。
9.違反公路法有關(guān)規(guī)定,對公路造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)。
10.公路路產(chǎn)損壞的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府交通管理部門會同、、主管部門制定。
11.公路監(jiān)督檢查人員對各種侵占、損壞公路路產(chǎn)及及在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑物和地面構(gòu)筑物的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人,對不改正的,可。
12.交通主管部門暫扣物品、證件,必須向當(dāng)事人出具統(tǒng)一的,在當(dāng)事人接受處理后,必須立即將暫扣物品、證件,因保管不善給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予。
13.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。
14.公路法規(guī)定,用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的____和示警燈。
二、單項(xiàng)選擇題。
1.按行政復(fù)議法有關(guān)條款規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府,對屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)管理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)致接到該行政復(fù)議申請之日起()內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請人。
A、3日B、5日C、7日D、10日
2.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期限屆滿()日前向作出行政許可決定的機(jī)關(guān)提出申請。
A、10B、20C、30D、60
3.行政許可不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)()告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
A、五日內(nèi)B、當(dāng)場C、當(dāng)場或五日內(nèi)一次性D、五日內(nèi)一次性
4.對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)()決定。
A、報請上一級行政機(jī)關(guān)B、報請監(jiān)察機(jī)關(guān)C、集體討論D、自行及時
5.除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起()內(nèi)作出行政許可決定。
A、五日B、七日C、十五日D、二十日
6.路政管理手段是管理主體對客體實(shí)施管理的橋梁,傳遞著管理者對管理對象的作用。在路政管理中,管理手段主要有()和技術(shù)手段。
A、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段B、教育手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段
C、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、強(qiáng)制手段C、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、強(qiáng)制手段
7.公路兩側(cè)的“永久性工程設(shè)施”和“永久性構(gòu)造物或設(shè)施”,是指在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的地面或地下,用耐久性建筑材料(如鋼、鋼筋混凝土、水泥、磚、木、石及其他材料等)構(gòu)筑的,使用期限在()以上的各種構(gòu)造物或設(shè)施(不包括公路設(shè)施)。
A、三個月B、一年C、半年D、兩年
8.按照行政處罰法的規(guī)定,對于不滿十四周歲的人有違法行為的,()。
A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰B.可以從輕或減輕處罰
C.應(yīng)當(dāng)不予處罰D.可以不予處罰
9.()的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
A.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
C.行政拘留D.沒收非法財物
10.行政處罰由()的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)管轄。
A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地
C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地
11.違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。
A.1年內(nèi)B.2年內(nèi)C.3年內(nèi)D.5年內(nèi)
12.行政處罰由()的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)管轄。
A.當(dāng)事人經(jīng)常居住地B.違法行為發(fā)生地
C.當(dāng)事人戶籍所在地D.違法行為結(jié)果地
13.交通行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰()執(zhí)行。
A、停止B、不停止C、移交D、暫緩
14.行政許可法自()起施行。
A 2004年1月1日;B 2004年5月1日;
C 2004年7月1日;D 2004年12月1日
15.行政許可由()行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使。
A、具有管理公共事務(wù)職能的B、具有行政管理權(quán)的C、具有行政許可權(quán)的D、各級人民政府的16.關(guān)于行政許可申請方式,下列說法正確的是()。
A、申請人都可以委托代理人提出申請
B、申請人必須親自到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出申請
C、申請人可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出
D、申請人可以通過電傳、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件方式提出
17.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或不予行政許可,并給予()。
A、罰款B、行政拘留C、警告D、罰金
18.違法公路路政管理法規(guī)規(guī)定,被依法暫扣物品、證件的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在()工作日內(nèi)到交通主管部門接受處理。
A、三個B、五個C、七個D十個
19.違反《公路法》有關(guān)規(guī)定,擅自在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜的,應(yīng)進(jìn)行()處罰。
A、責(zé)令限期拆除、處三萬元以下罰款;B、責(zé)令限期拆除、處五萬元以下罰款;
C、責(zé)令限期拆除、處六萬元以下罰款;D、責(zé)令限期拆除、處二萬元以下罰款;
20.根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,超限運(yùn)輸車輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在公路上擅自超限運(yùn)輸行駛的,交通主管部門或者其授權(quán)委托的公路管理機(jī)構(gòu)可以處以()以下的罰款。
A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元
三、多項(xiàng)選擇題。
1.公路建筑控制區(qū)的范圍,由縣級以上地方人民政府按照()的原則,依照國務(wù)院的規(guī)定劃定。
A、逐步規(guī)劃B、保障公路運(yùn)行安全C、保障公路暢通D、節(jié)約用地
2.當(dāng)場作出行政處罰決定有下列情形的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款()
A、依法給予五十元以下的罰款B、不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的C、當(dāng)事人有急事,要求當(dāng)場收繳的D、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),依照《交通行政處罰程序規(guī)定》第十條、第二十二條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人書面申請的3.提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件()
A、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織
B、有明確的被告
C、有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)
D、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄
4.公路路政管理行為,簡稱路政行為,是指由公路路政管理機(jī)構(gòu)作出,受路政管理法規(guī)調(diào)整,并能引起路政管理法律效果的行政行為。路政行為的特征,是一種()
A外部行政行為B內(nèi)部行政行為C具體的行政行為D
5. 根據(jù)《行政處罰法》,下列情況不予行政處罰的是()。
A、不滿14周歲的人的違法行為;
B、精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時的違法行為;
C、受他人脅迫有違法行為的;
D、違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。
四、簡答題。(每題8分,共40分)
1.《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些?
2.哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰?
3.超限運(yùn)輸與超載運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別是什么?
4.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?
5.路政訴訟與路政復(fù)議有何區(qū)別?
參考答案
一、填空
1. 1998年1月1日
2. 2000年4月1日。
3. 50元,1000元。
4.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
5.限載、限高、限寬、限長
6. 1996年10月1日。
7.陳述權(quán)、申辯權(quán)。
8.建筑者、構(gòu)筑者。
9.民事責(zé)任。
10.財政、價格、建設(shè)。
要式行為
二、單項(xiàng)選擇題
1. C2、C3. C4 C5 D6、A7、C8、C9. C10. B11、B12、B13、B14、C15、C
三、多項(xiàng)選擇題
1. BD2. BD3. ABCD4. A、C、D5. A B D6. A C E
7. A C D8. A、C9. A B D10. ABD11. ABC12. ABCDE
13. ABC14. ABC15. ABD
四、簡答題
1.《路政管理規(guī)定》中規(guī)定路政管理職責(zé)有哪些?
答:《路政管理規(guī)定》中規(guī)定的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2.哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或不予行政處罰?
答:(1)當(dāng)事人有下列情形這一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
主動消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;其他依法從輕或者減輕行政處罰的,如當(dāng)事人為已滿十四周歲不滿十八周歲的。
(2)當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;精神病人實(shí)施違法行為的;不滿十四周歲的人實(shí)施違法行為的;違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。
3.超限運(yùn)輸與超載運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別是什么?
答:超限運(yùn)輸雖然與超載運(yùn)輸有一定的因果關(guān)系,但它們是兩個不同的概念,不能把兩者等同起來。汽車的超限運(yùn)輸是指汽車裝載的車貨總重和軸載質(zhì)量超過公路對其的限制,主要研究的是車輛裝載與公路的關(guān)系。汽車的超載運(yùn)輸是指汽車在裝載時貨物超過汽車的額定載質(zhì)量,研究的是車輛本身。有些車輛尤其是兩軸載重卡車,滿載時其軸載質(zhì)量并沒有超過軸載質(zhì)量限值。但其超載到一定噸位后,軸載質(zhì)量就超過限值規(guī)定,屬超限運(yùn)輸。所以說超載不一定超限,超限卻一定超載。我們反對提高軸載限制,進(jìn)行超載運(yùn)輸。
4.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)具備哪些條件?
答、(1)強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容必須是路政管理機(jī)構(gòu)對相對人作出的處罰和其他處理決定,其標(biāo)志是路政處罰決定書中列明的義務(wù)內(nèi)容;(2)強(qiáng)制執(zhí)行的對象必須是負(fù)有行政義務(wù)的相對人,沒有行政義務(wù)的人或相對人的直系親屬都不能成為人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的對象。這是責(zé)任自負(fù)、不株連無辜的法制原則在路政活動中的體現(xiàn);(3)在時間上必須逾期,就是說,路政
管理機(jī)構(gòu)所作出的處罰和處理決定已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行效力,而且超過了路政管理法中所規(guī)定的自行履行的時間范圍。(4)必須是路政相對人有能力履行而拒不履行的,這是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的必不可少的條件。
第五篇:公路路政管理宣傳材料
公路路政管理宣傳資料
一、交通路政管理部門的職責(zé)是什么?
中華人民共和國交通部《路政管理規(guī)定》規(guī)定路政管理部門的職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);
(三)實(shí)施公路路政巡查;
(四)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(五)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(六)審批涉路工程施工許可;
(七)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序;
(八)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
二、交通路政管理的中心任務(wù)是什么?
路政管理工作的中心任務(wù)是:依法保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán),保障公路完好、安全和暢通,維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。
三、交通路政管理部門的職權(quán)是什么?
交通路政部門有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反《公路法》規(guī)定的行為。
四、《公路法》規(guī)定社會公眾的義務(wù)是什么?
(一)公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
(二)公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人,應(yīng)當(dāng)接受公路監(jiān)督人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
※公路用地
一、何為公路用地?
公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)公路兩側(cè)有邊溝(坡頂截水溝、坡腳護(hù)坡道、隔離柵,下同)的,其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區(qū)域;
(二)公路兩側(cè)無邊溝的,其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區(qū)域。
二、公路用地的作用有哪些?
公路用地的作用一是保護(hù)公路、公路路基;二是便于公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè);三是為公路加寬改造,提高公路等級預(yù)留空間,減少工作的難度和阻力;四是裁種樹木、花草,美化公路;防風(fēng)固沙,防止水土流失。
三、為什么不得侵占公路及公路用地?
公路主要是供汽車等輪式運(yùn)載工具快速行駛的通道,要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物,公路用地范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等行為,才能能夠滿足車輛快速行駛的需要,確保公路通行安全。
四、法律法規(guī)規(guī)定禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施;
(二)擺攤設(shè)點(diǎn)、進(jìn)行集市貿(mào)易、堆放物品、修車洗車、設(shè)置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè);
(三)傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物;
(四)車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散;
(五)擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路交通標(biāo)志、護(hù)路林、護(hù)欄、隔離柵、防護(hù)網(wǎng)等公路附屬設(shè)施架設(shè)管線、懸掛物品;
(六)將公路作為檢驗(yàn)車輛制動性能的試車場地;
(七)在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道;
(八)擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施;
(九)其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。
五、侵占公路及公路用地應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任是什么?
(一)違反《公路法》第七十九條規(guī)定:擅自在公路用地內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志或者廣告設(shè)施的由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除,處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)組織拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。
(二)違反《公路法》第五十五條規(guī)定:未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上增設(shè)平面交叉道口的,由交通主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處5萬元以下的罰款。
(三)違反《公路法》第四十五條規(guī)定:在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,處3萬元以下的罰款。
(四)根據(jù)《民法》等法律的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置路障影響公路安全暢通,引發(fā)交通事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,設(shè)置者還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
(五)違反《山東省公路路政條例》規(guī)定,擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施的,由公路路政管理部門責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款。
(六)違反《山東省公路路政條例》規(guī)定,在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的,由公路路政管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
(七)超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關(guān)治理超限和超載運(yùn)輸管理的規(guī)定執(zhí)行。
※公路附屬設(shè)施
一、何為公路附屬設(shè)施?
(一)公路設(shè)施是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等,是公路必不可少的配套設(shè)施。
(二)交通安全設(shè)施主要包括護(hù)欄、警示樁、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)標(biāo)。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導(dǎo),而且也是公路必不可少的組成部分。
二、公路附屬設(shè)施的作用有哪些?
(一)交通安全設(shè)施能有效地誘導(dǎo)駕駛員的視線,清除車流之間的相互干擾,達(dá)到交通暢通的目的。同時,急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段,設(shè)置安全設(shè)施,可以起到一定的防護(hù)作用,有效地保障行人、行車安全。
(二)花草樹木,公路兩側(cè)種植的行道樹等植被有利于穩(wěn)定路基,防護(hù)路基邊坡被雨水沖刷,防止水土流失,綠化、美化公路,保護(hù)環(huán)境,充分利用土地資源。
三、損害公路附屬設(shè)施應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
(一)《公路法》第五十二條規(guī)定:任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施,違者按照《公路法》第七十六條第六款的規(guī)定,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,以處3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)《公路安全保護(hù)條例》第二十六條規(guī)定:禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的,應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐,并及時補(bǔ)種。違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種,沒收違法所得,并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。
(三)公路路肩上種植農(nóng)作物是一種侵占路產(chǎn)路權(quán)行為,該行為容易造成公路水土流失,損壞路基和路容路貌,又影響他人和自身的人身安全,同時農(nóng)作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標(biāo)志標(biāo)線安全設(shè)施影響駕駛員視覺判斷,給安全行車帶來隱患。
※公路建筑控制區(qū)
十、什么是公路建筑控制區(qū)?
(一)公路建筑控制區(qū)是公路管理法律法規(guī)規(guī)定,禁止在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的區(qū)域,俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起:國道20米,省道15米,縣道10米,鄉(xiāng)道5米?!?/p>
(二)《公路法》第五十六條規(guī)定除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。
十一、法律法規(guī)加強(qiáng)公路建筑控制區(qū)管理的目的是什么?
(一)為了有效的保護(hù)公路路產(chǎn)不被侵占、損壞。
(二)為了防止公路街道化,避免或減少公路沿線居民的生產(chǎn)、生活對公路交通的橫向干擾。
(三)保證車輛的通行視距,保持和提高公路的安全性和暢通性,減少國家交通資源的浪費(fèi)。
(四)為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公路自身發(fā)展的客觀需要,為了拓寬、提高原有公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛通行能力、增建新的公路設(shè)施而留有余地。
十三、沿公路兩側(cè)兩端修建建(構(gòu))筑物的危害是什么?
(一)公路從城鎮(zhèn)中穿越形成“腸梗阻”,公路的作用不能有效的發(fā)揮出來。
(二)居民在沿公路兩側(cè)修建的房屋開店設(shè)鋪、擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營,甚至把公路當(dāng)成街道和農(nóng)貿(mào)交易市場,加大了對公路通暢的橫向干擾,影響公路的暢通安全。
(三)不利于公路拓寬改造,提高原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和車輛通行能力。
十二、違反公路建筑控制區(qū)管理規(guī)定的,應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任? 《公路法》第八十一條規(guī)定:在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由交通主管部門責(zé)令限期拆除,處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由交通主管部門拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
※涉路工程施工許可
《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規(guī)定?
(一)因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計(jì)圖,施工完畢并按照不低于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的原則給予恢復(fù)原狀或給予相應(yīng)補(bǔ)償。
(二)跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計(jì)圖,并按規(guī)定做好安全評估。
(三)在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和設(shè)計(jì)圖,并按規(guī)定做好安全評估。
(四)更新砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書,審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定向林業(yè)部門辦理砍伐手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。