第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

宛區(qū)衛(wèi)?2012? 號

中共南陽市宛城區(qū)衛(wèi)生局委員會

關于印發(fā)《衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動

實施方案的通知

全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委、總支、支部：

《宛城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案》已經(jīng)局黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

中共南陽市宛城區(qū)衛(wèi)生局委員會

2012年5月2日

主題詞：基層黨建 組織建設年活動 通知 中共南陽市宛城區(qū)衛(wèi)生局委員會 2012年5月2日印發(fā) 共印35份

抄送：中共南陽市衛(wèi)生局委員會，區(qū)委宣傳部。

宛城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)

開展基層組織建設年活動實施方案

為認真貫徹落實上級部署開展基層組織建設年活動精神，進一步加強和改進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設，不斷深化、鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)《中共南陽市宛城區(qū)委組織部關于開展基層組織建設年活動的實施方案》（宛區(qū)組?2012?2號）文件要求，結合衛(wèi)生工作實際，制定本方案。

一、總體要求

全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動，要按照“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎農(nóng)運、凝心聚力迎接十八大”的總體要求，全面落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞深化醫(yī)改的中心任務，著力解決宛城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設中的突出問題，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動醫(yī)改、服務群眾、促進和諧的中堅作用，開創(chuàng)醫(yī)改和衛(wèi)生工作的新局面，全面實現(xiàn)在迎農(nóng)運“雙百”會戰(zhàn)中爭先進位的目標，努力推動衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)新跨越，為建設生態(tài)南陽、和諧南陽做出新貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標

宛城區(qū)衛(wèi)生局黨委在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，加強行業(yè)指導，實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨的組織工作全覆蓋，按照“好書記、好思路、好制度、好機制”的工作目標，鞏固先進、推動一般，整

— 2 — 頓后進，著力提升基層黨組織建設的整體水平。扎實開展“四個三”活動(三教育、三進三同、三深入、三推進)，重點實現(xiàn)“五個提升”：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層黨組織保障水平進一步提升，基層黨建工作成效進一步提升，不斷促進全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。扎實開展好創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，持之以恒、善始善終的抓好落實，不斷破解難題，切實采取措施，確保重點衛(wèi)生項目建設的全面落實，積極爭取財政資金投入，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，讓廣大人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。要重心下移，不斷加強支部建設，做到“五個一”：一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路，一個好的規(guī)章制度，一個好的活動陣地，一個好的經(jīng)費保障機制，切實建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。

（二）大力加強醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設。以改革創(chuàng)新精神加強和改進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作，緊緊圍繞“落實醫(yī)改任務，提升服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”的主題，結合開展基層組織建設年活動，進一步建立健全基層黨組織，全面落實黨的各項制度，努力創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實履行服務群眾、奉獻社會的宗旨，更好地為全區(qū)衛(wèi)生工作實現(xiàn)

— 3 — 跨越式發(fā)展服務。

（三）不斷加強領導班子和領導干部思想政治建設。繼續(xù)開展學習型黨組織建設活動，在領導班子和領導干部中深入開展創(chuàng)建“學習型班子”活動，通過組織學習和參加各級理論知識專題講座學習，進一步加強領導班子和領導干部的黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實際行動帶領廣大黨員和群眾完成推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的各項任務。

（四）著力加強黨員隊伍建設。積極開展黨員教育培訓，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識群體、青年醫(yī)務工作者中發(fā)展黨員。切實抓好黨員隊伍日常管理，進一步完善黨員分類管理辦法，堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標管理、民主評議黨員等制度，著力打造關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務干部隊伍建設，提高黨務干部服務基層、服務黨員、服務群眾的水平，使黨務干部成為公道正派、作風清新、清正廉潔、業(yè)績一流的標兵。

（五）抓好基層黨建示范點創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)開展基層組織建設年活動，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著眼加強和改進基層黨組織建設，著眼發(fā)揮先進基層黨組織的示范引領作用，著眼促進全區(qū)基層黨建工作不斷邁上新臺階。各基層黨支部要廣泛扎實開展基層黨建示范點和“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷拓展提升基層黨建示范點和“五好”

— 4 — 基層黨組織建設，帶動全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設上臺階。

（六）大力推進黨務公開工作。進一步落實黨務公開，以推進基層民主政治建設，提高黨的執(zhí)政能力為目標，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進一步規(guī)范黨組織的工作職責，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、方法步驟

各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委、黨(總)支部要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，具體分四個步驟進行。

（一）調(diào)查摸底，分類定級（5月上旬-5月中旬）。著重抓好四個環(huán)節(jié)。

1、制定方案（5月2日—5月5日）。結合本單位組織建設實際情況認真制定活動方案，明確工作任務、時間節(jié)點、推進措施和責任分工等具體要求。

2、動員部署（5月6日—5月10日）。各基層黨支部要通過召開會議、開展黨員活動日等形式，層層動員部署，讓每個支部都行動起來，讓每個黨員都參與進來。

3、排查摸底（5月11日—5月15日）。各支部（總支）要在領導小組的指導下，按照“五查五清”要求進行自查，即：查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，力求工作底數(shù)清、存在問題清、主次原因清、群眾需求清、努力方向清。通過排查，切實掌握基層黨組織建設現(xiàn)狀和問題，并對排查情況進行梳理匯總。

4、分類定級（5月16日—5月20日）。按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”要求，根據(jù)摸底排查、黨組織履職評議、年度考核等情況，采取“黨組織自

— 5 — 己評、黨員群眾議、上級黨組織定”的方法，按照“強、較強、一般、薄弱”四個等級，對所屬基層黨組織進行分類定級，定級結果在一定范圍內(nèi)公布。

（二）集中整改，晉位升級（5月下旬—7月中旬）。重點做好三項工作：一是各基層黨組織認真梳理突出問題，提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統(tǒng)籌解決的問題。二是各基層黨組織對需要整改的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改方案，明確整改目標、舉措、期限和責任人，并作出公開承諾，實行掛牌整改，做到“整改一項銷號一項”。黨支部的整改方案要召開全體黨員大會認真討論。三是各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，實行項目化推進，集中解決一批突出問題，力爭在原有基礎上都有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。

（三）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（7月下旬—9月中旬）。著力做好三點：一是局黨委根據(jù)上級要求將結合建黨91周年組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)表彰活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要結合實際開展評比競賽活動。二是各單位要充分運用宣傳欄、電子屏和門戶網(wǎng)，深入宣傳本單位圍繞“兩爭一迎”工作開展基層組織建設年活動的好經(jīng)驗、好做法，努力營造爭先進位、你追我趕的好氛圍。將好的經(jīng)驗做法以及身邊的先進典型、優(yōu)秀事跡通過報刊、廣播、電視等載體，進行廣泛宣傳。三是各基層黨組織通過召開專題組織生活會、開展“珍視黨員身份、爭當模范先鋒”專題黨性教育等形式，引導廣大基層黨組織和黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

（四）分析評估，鞏固提升（9月下旬—12月底）。一是各基層黨組織圍繞“實施過程是否扎實、突出問題是否解決、爭創(chuàng)成效是否明顯、黨員群眾是否滿意”等方面進行一次評估小結。二是按照隸屬關系黨組織書記就開展基層組織建設年活動情況向上一級黨組織進行專項述職，納入年度黨建考核內(nèi)容。三是局黨委對區(qū)直各黨支部（總支）進行考核。采取綜合考核與分類考核、定性考核與定量考核、組織考核與群眾評價、過程考核與結果考核相結合的方式，對所屬單位抓基層組織建設的情況進行一次考評，市二院自行組織考核。四是根據(jù)考評結果，進一步健全完善加強基層組織建設的辦法措施，并以制度形式固定下來，長期堅持下去，不斷鞏固擴大工作成果。

五、組織保障

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。宛城區(qū)衛(wèi)生局成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責活動開展的日常工作。同時要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建的各項工作目標，確保基層組織建設年活動取得實效。

一、精心安排部署。要把加強基層組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面落實基層組織建設年活動制定的各項目標任務。副科級以上領導干部建立聯(lián)系點，每人負責幫帶1－2個基層黨組織，深入一線，加強指導，各支部（總支）書記要切實擔負起黨建第一責任人的職責，帶頭深入調(diào)查研究，找準基層組織建設中的突出問題和工作重點，直接了解情況、指導工作。

二、做好輿論宣傳。要充分運用新聞媒體、宛城衛(wèi)生網(wǎng)、《宛城衛(wèi)生信息》和院刊院報等載體，加大宣傳力度，大力宣揚本單位圍繞“兩爭一迎”開展基層組織建設年的好經(jīng)驗、好做法，努力營造爭先進位、你追我趕的濃厚氛圍。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展基層組織建設年活動與推進黨建創(chuàng)新工作和正在開展的“四個三”（三教育、三進三同、三深入、三推進）活動有機結合起來，與促進本單位中心工作有機結合起來，聯(lián)動推進、相互促進，務求取得實效。

四要建好活動臺帳。每一階段工作完成后，所屬基層黨組織要收集整理活動資料，并整理歸檔。區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織請于5月25日前將本單位實施方案及電子版一并報送宛城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設年活動領導小組，聯(lián)系人：張長海，聯(lián)系電話：63026352，電子信箱：nyswcqwsj@126.com。

附：宛城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設年活動黨員領導干部聯(lián)系點安排表

中共南陽市宛城區(qū)衛(wèi)生局委員

二○一二年四月二十五日

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

古衛(wèi)黨發(fā)?2012?6號

中共古浪縣衛(wèi)生局委員會

關于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動

實施方案的通知

局黨委各支部：

現(xiàn)將《衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

中共古浪衛(wèi)生局委員會 2012年2月28日

主題詞：基層黨建

組織建設年活動

通知

古浪縣衛(wèi)生局 2012年2月28日印發(fā) 共印10份

抄送：中共武威市衛(wèi)生局委員會，縣委組織部。

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

為認真貫徹落實上級部署開展基層組織建設年活動的有關精神，進一步加強和改進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)《中共古浪縣委辦公室關于轉發(fā)<中共古浪縣委組織部關于在全縣開展基層組織建設年活動的實施方案>的通知》（古辦發(fā)?2012?20號）和《中共武威市衛(wèi)生局委員會關于印發(fā)<關于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案>的通知》（武衛(wèi)黨發(fā)?2012?11號）精神，結合衛(wèi)生工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設年活動，要緊密結合全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和全縣“四治一樹”干部紀律作風建設集中整治活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以強組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設中的突出問題，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全力實施縣委“四五四”發(fā)展戰(zhàn)略，促進古浪衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅實保障。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時間的努力，主要實現(xiàn)以下目標：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組—— 織的戰(zhàn)斗力進一步提升，集中力量轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，著力形成黨建工作“五個體系”，即：設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設工作規(guī)范化、黨組織活動經(jīng)?；?。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全保障和促進科學發(fā)展的長效機制。扎實抓好整改落實后續(xù)工作，針對衛(wèi)生工作中存在的問題，切實采取措施，確保重點衛(wèi)生項目建設的全面落實，積極爭取財政資金投入，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，讓廣大人民群眾切實感受到學習實踐活動的成果。要重心下移，不斷加強支部建設，做到“五個一”：一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路，一個好的規(guī)章制度，一個好的活動陣地，一個好的經(jīng)費保障機制，切實建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照省、市、縣的安排部署，扎實開展好創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動，以改革創(chuàng)新精神加強和改進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織、服務人民群眾的實踐中建功立業(yè)。深入組織開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民、城鄉(xiāng)融合、聯(lián)村共建”和“四治一樹”干部紀律建設集中整治活動，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨支

— 3 — 部要與城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)基層黨組織開展融合共建和共駐共建活動，結成“融合接力”組織對子，城市黨員加農(nóng)村黨員對子、城市黨員加農(nóng)村群眾對子，開展城市黨員下鄉(xiāng)、農(nóng)村黨員進城聯(lián)過組織生活，加強思想溝通、感情交流和工作協(xié)調(diào)，促進城鄉(xiāng)組織生活交流融合、城鄉(xiāng)黨員共同進步。

（三）大力加強醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設。緊緊圍繞“落實醫(yī)改任務，提升服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”的主題，結合開展“三好一滿意”活動，進一步建立健全基層黨組織，全面落實黨的各項制度，努力創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實履行服務群眾、奉獻社會的宗旨，更好地為全縣衛(wèi)生工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務。

（四）不斷加強領導班子和領導干部思想政治建設。繼續(xù)開展學習型黨組織建設活動，在領導班子和領導干部中深入開展創(chuàng)建“學習型班子”活動，通過組織學習和參加各級理論知識專題講座學習，進一步加強領導班子和領導干部的黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實際行動帶領廣大黨員和群眾完成推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的各項任務。

（五）著力加強黨員隊伍建設。積極開展黨員教育培訓，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識群體、青年醫(yī)務工作者中發(fā)展黨員。切實抓好黨員隊伍日常管理，進一步完善黨員分類管理辦法，堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標管理、民主評議黨員等制度，著力打—— 造關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務干部隊伍建設，提高黨務干部服務基層、服務黨員、服務群眾的水平，使黨務干部成為公道正派、作風清新、清正廉潔、業(yè)績一流的標兵。

（六）抓好基層黨建示范點創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著眼加強和改進基層黨組織建設，著眼發(fā)揮先進基層黨組織的示范引領作用，著眼促進全縣基層黨建工作不斷邁上新臺階。各基層黨支部要廣泛扎實開展基層黨建示范點和“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷提升拓展的基層黨建示范點和“五好”基層黨組織建設，帶動全系統(tǒng)黨的基層組織建設上臺階。

（七）大力推進黨務公開工作。進一步落實黨務公開，以推進基層民主政治建設，提高黨的執(zhí)政能力為目標，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進一步規(guī)范黨組織的工作職責，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、方法步驟

局黨委各支部要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，具體分四個步驟進行。

（一）學習政策，制定方案。各支部負責人、黨務工作者要采取集中學、分散學、網(wǎng)上學、討論學等方式，有計劃有重

— 5 — 點地學習習近平、李源潮同志在全國組織部長會議上的講話、中央及省市縣關于開展基層組織建設年活動的意見、發(fā)展黨員規(guī)程、黨組織活動制度等政策法規(guī)。通過深入學習，準確把握中央開展基層組織建設年活動的精神實質，深入分析本單位基層組織建設工作面臨的困難和需要盡快解決的問題，以及在解決這些問題時，應當抓準的切入點、著力點。在此基礎上，精心制定本單位基層組織建設年活動具體方案，并于2012年3月15日前將開展基層組織建設年活動的實施方案上報局黨委。

（二）調(diào)查摸底、明確目標。各支部要積極配合局黨委對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面梳理摸排，把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準，做到心中有數(shù)。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和考核結果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，以便整改有目標、有內(nèi)容、有實效。

（三）整改提高，晉位升級。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級實施方案，明確改進提高目標、時限、責任措施，認真抓好整改落實。要注重發(fā)揮示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過基層組織建設年，使每一個基層黨支部在原有基礎上都有新的提高。

（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各支部要把晉位升級活動明確為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要措施、“四治一樹”紀律作風集中整—— 治活動的重點目標，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，并挖掘培育典型，組織引導廣大黨員“學先進、見行動、晉位次、爭優(yōu)秀”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

五、組織領導

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。局黨委各支部一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確保基層組織建設年取得實效。

（一）精心部署，加強領導。各支部要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要切實加強領導，單位主要領導要認真履行“第一責任人”的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，認真落實人員、經(jīng)費、場所等保障措施，下大力氣解決重點難點問題；單位領導班子要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任，多關心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭АＲ鸭訌娀鶎咏M織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。

（二）服務大局，積極創(chuàng)新。各支部要結合實際，周密部署，精心組織，把基層組織建設年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結合起來，與開展“四治一樹”干部紀律作風集中

— 7 — 整治活動結合起來，與推動當前衛(wèi)生中心工作結合起來，以開展基層組織建設年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要全面推行黨員領導干部聯(lián)系點制度，組織引導廣大黨員干部深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成基層黨組織建設年活動的各項任務。要適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設，實現(xiàn)基層黨的建設全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實效。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動力機制。局黨委要把抓基層黨建工作列為各單位領導班子及領導干部考核的重要內(nèi)容，各支部要接受黨員和群眾代表測評打分排序，作為考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。從2012年起，每年底根據(jù)述職評議和考核情況，對各單位黨建工作進行排序，對排名靠后的單位進行重點管理、重點整頓。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部在推進基層組織建設年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，及時總結報送工作進展情況，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

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第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

各支部：

為認真貫徹落實區(qū)委部署開展基層組織建設年活動的有關精神，進一步加強和改進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)《中共蘭州市紅古區(qū)委辦公室轉發(fā)中共蘭州市紅古區(qū)委組織部關于在全區(qū)開展基層組織建設年活動的實施方案的通知》（區(qū)委辦發(fā)組發(fā)?2012?14號）精神，結合衛(wèi)生工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“強組織、增活力、促發(fā)展”為主題，全面落實基層組織建設年各項工作任務，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設中的突出問題，努力實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標，為促進紅古衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅實保障。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時間的努力，主要實現(xiàn)以下目標：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，集中力量轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，著力形成黨建工作“五個體系”，即：設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設工作規(guī)范化、黨組織活動經(jīng)?；?。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全保障和促進科學發(fā)展的長效機制。扎實抓好整改落實后續(xù)工作，針對衛(wèi)生工作中存在的問題，切實采取措施，確保重點衛(wèi)生項目建設的全面落實，積極爭取財政資金投入，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，讓廣大人民群眾切實感受到學習實踐活動的成果。要重心下移，不斷加強支部建設，做到“五個一”：一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路，一個好的規(guī)章制度，一個好的活動陣地，一個好的經(jīng)費保障機制，切實建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照省、市、區(qū)的安排部署，扎實開展好創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動，以改革創(chuàng)新精神加強和改進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織、服務人民群眾的實踐中建功立業(yè)。深入組織開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重點聯(lián)村對象、作為“機關干部下基層”的幫扶對象，從先優(yōu)訓強各支部負責人、幫助理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范工作制度等方面入手，加大幫扶，促其盡快轉化。

（三）大力加強醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設。緊緊圍繞“落實醫(yī)改任務，提升服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”的主題，結合開展“三好一滿意”活動，進一步建立健全基層黨組織，全面落實黨的各項制度，努力創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實履行服務群眾、奉獻社會的宗旨，更好地為全區(qū)衛(wèi)生工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務。

（四）不斷加強領導班子和領導干部思想政治建設。繼續(xù)開展學習型黨組織建設活動，在領導班子和領導干部中深入開展創(chuàng)建“學習型班子”活動，通過組織學習和參加各級理論知識專題講座學習，進一步加強領導班子和領導干部的黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實際行動帶領廣大黨員和群眾完成推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的各項任務。

（五）著力加強黨員隊伍建設。積極開展黨員教育培訓，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識群體、青年醫(yī)務工作者中發(fā)展黨員。切實抓好黨員隊伍日常管理，進一步完善黨員分類管理辦法，堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標管理、民主評議黨員等制度，著力打造關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務干部隊伍建設，提高黨務干部服務基層、服務黨員、服務群眾的水平，使黨務干部成為公道正派、作風清新、清正廉潔、業(yè)績一流的標兵。

（六）抓好基層黨建示范點創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著眼加強和改進基層黨組織建設，著眼發(fā)揮先進基層黨組織的示范引領作用，著眼促進全區(qū)基層黨建工作不斷邁上新臺階。各基層黨支部要廣泛扎實開展基層黨建示范點和“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷提升拓展的基層黨建示范點和“五好”基層黨組織建設，帶動全系統(tǒng)黨的基層組織建設上臺階。

（七）大力推進黨務公開工作。進一步落實黨務公開，以推進基層民主政治建設，提高黨的執(zhí)政能力為目標，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進一步規(guī)范黨組織的工作職責，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、方法步驟

各支部要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，具體分四個步驟進行。

（一）學習政策，制定方案。各支部負責人、黨務工作者要采取集中學、分散學等方式，有計劃有重點地學習習近平、李源潮同志在全國組織部長會議上的講話、中央及省市區(qū)關于開展基層組織建設年活動的意見、發(fā)展黨員規(guī)程、黨組織活動制度等政策法規(guī)。通過深入學習，準確把握中央開展基層組織建設年活動的精神實質，深入分析本單位基層組織建設工作面臨的困難和需要盡快解決的問題，以及在解決這些問題時，應當抓準的切入點、著力點。在此基礎上，成立基層組織建設年活動領導小組，精心制定本單位基層組織建設年活動具體方案，并于2012年3月10日前將開展基層組織建設年活動的實施方案上報局黨委。

（二）調(diào)查摸底、明確目標。各支部要積極配合局黨委對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面梳理摸排，把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準，做到心中有數(shù)。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和考核結果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，以便整改有目標、有內(nèi)容、有實效。

（三）整改提高，晉位升級。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級實施方案，明確改進提高目標、時限、責任措施，認真抓好整改落實。要注重發(fā)揮示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過基層組織建設年，使每一個基層黨支部在原有基礎上都有新的提高。

（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各支部要把晉位升級活動明確為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要措施、“四治一樹”紀律作風集中整治活動的重點目標，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，并挖掘培育典型，組織引導廣大黨員“學先進、見行動、晉位次、爭優(yōu)秀”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

五、組織領導

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。，各支部一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確保基層組織建設年取得實效。

（一）精心部署，加強領導。要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要切實加強領導，單位主要領導要認真履行“第一責任人”的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，認真落實人員、經(jīng)費、場所等保障措施，下大力氣解決重點難點問題；單位領導班子要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任，多關心、多指導、多過問，確保活動取得實效。要把加強基層組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。

（二）服務大局，積極創(chuàng)新。要結合實際，周密部署，精心組織，把基層組織建設年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展“四治一樹”干部紀律作風集中整治活動結合起來，與推動當前衛(wèi)生中心工作結合起來，以開展基層組織建設年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要全面推行黨員領導干部聯(lián)系點制度，組織引導廣大黨員干部深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成基層黨組織建設年活動的各項任務。要適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設，實現(xiàn)基層黨的建設全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強指導，嚴格督查。各支部要加強結基層組織建設年活動的跟蹤指導，采取全面檢查、重點抽查、聽取匯報、專題調(diào)研、相互交流、情況通報等形式，及時掌握活動的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部在推進基層組織建設年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，及時總結報送工作進展情況，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

附：

1、衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動領導小組名單

2、紅古區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“基層組織建設提升年”活動任務 分解表

二O一二年三月一日

主題詞：衛(wèi)生 組織建設年 方案 蘭州市紅古區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2012年3月1日印發(fā)

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動領導小組名單

組 長： 王小平區(qū)衛(wèi)生局黨委書記 副組長： 徐新紅 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、局長 齊國懷 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員副局長、成 員： 李 和 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、副局長、新農(nóng)合 辦主任

劉水坤 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、愛衛(wèi)辦主任

蘇承祿 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、疾控中心支部書 記

馮曉燕 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、衛(wèi)生局第二支部書記

王錦昌 區(qū)醫(yī)院副院長

瞿海先平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

祁向奎 花莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

楊云磊 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員

趙春多 區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任

領導小組下設辦公室，設在區(qū)衛(wèi)生局辦公室，具體負責組織、協(xié)調(diào)聯(lián)系黨務公開工作。趙春多同志兼任辦公室主任。

第四篇：#關于開展2012基層組織建設年活動實施方案

關于開展2012基層組織建設年

活動實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)交委《鄭州市交通運輸委員會開展基層組織建設年活動實施方案》要求，結合質監(jiān)站實際，現(xiàn)制定《質監(jiān)站基層組織建設年活動實施方案》如下。

一、指導思想

緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一鮮明主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會和省九次黨代會、市十次黨代會提出的基層黨建工作各項任務，充分挖掘和有效整合組織資源，著力解決組織建設中的突出問題，著力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨組織建設的體制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為推進交通建設進一步發(fā)展提供堅強的組織保證，以優(yōu)異成績喜迎黨的十八大勝利召開。

二、總體要求

開展基層組織建設年活動，具體要達到以下主要目標：

（一）推進“三個轉變”。要把組織建設作為一個系統(tǒng)工作來抓，科學統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進“三個轉變”：由單個領域分步推進向相關領域協(xié)調(diào)推進轉變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉變；由注重政策指導解決突出問題“要我抓”向注重完善機制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉變。

（二）實現(xiàn)“五個提升，一個落實”。要動員廣大黨員有組織地行動起來，著眼于提高組織建設工作整體水平，努力實現(xiàn)“五個提升，一個落實”：一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。二是在黨支部書記素質提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強教育培訓，著力增強黨支部書記服務發(fā)展、服務民生、服務職工群眾的能力。三是在黨員隊伍生機活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質量，加強教育管理服務，逐步完善激勵關懷幫扶機制，進一步增強黨員意識和黨性觀念。四是在基層基礎保障水平提升方面，要不斷壯大黨務工作力量，穩(wěn)定報酬待遇保障，加大經(jīng)費投入力度，加強活動場所建設，深入推進基層黨建工作信息化。五是基層黨建制度化水平提升方面，要落實好現(xiàn)有制度，逐步健全新建黨組織工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學化水平。六是基層黨組織分類定級、晉位升級工作全面落實。根據(jù)省委組織部《關于做好基層黨組織分類定級工作的實施意見》精神，圍繞黨組織“五個好”標準和“一個好的支部，必須有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”要求，對質監(jiān)站的黨支部進行分類定級。

三、工作要求

開展基層組織建設年活動，要對黨支部情況進行一次全面調(diào)研，研究存在問題，及時進行整改，確保各項工作扎實有序開展。

1、調(diào)查摸底，加強建設。這是開展基層組織建設年的基礎工作，要從黨支部入手，對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所

保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。

2、整改提高，晉位升級。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，站黨支部要明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，爭取在原有的基礎上有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。

3、學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。要始終注重把基層組織建設年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，同部署、同謀劃，黨支部要立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、實施措施

黨支部要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。要重點實施四項措施。

（一）組織實施黨建“挑大梁，走前頭”計劃。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實好服務中心、建設隊伍兩大任務。進一步理順機關黨建工作體制，切實解決機關黨建“上下沒關系，左右沒聯(lián)系”的問題。各科室要立足探索“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展方向，立足發(fā)揮“挑大梁，走前頭”的表率作用，以黨建帶動全站全面工作，同時要圍繞完成中心任務、促進業(yè)務工作，形成切合各自實際的好思路，全面推進質監(jiān)站黨建工作。

（二）在單位開展“雙強六好”（雙強：發(fā)展強、黨建強；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨組織建設示范帶頭作用，圍繞服務生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構建和諧勞動關系，推動工作上水平、上臺階；

繼續(xù)推進“三亮三比三評”活動，切實發(fā)揮好為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的作用。

（三）組織實施“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”計劃。“三級聯(lián)述”，要求站黨支部書記就本站黨建工作情況進行專項述職?！叭壜?lián)評”，要求組織黨員和群眾代表對支部抓黨建工作情況進行評議。“三級聯(lián)考”，要求把抓支部黨建工作情況作為站領導班子、領導干部考核的重要內(nèi)容。通過建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。同時黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。健全完善基層黨務公開制度，落實“四會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（四）全面落實“堅持依靠群眾，推進工作落實”長效機制。全站廣大黨員領導干部，在基層組織建設年要認真貫徹“四個重在”實踐要領，按照“三具兩基一抓手”的要求，圍繞服務中心大局，深入群眾、深入人心；通過對群眾開展談心談話、送政策下工地、征求群眾意見等方式促進基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，領導班子和干部隊伍進一步加強，實現(xiàn)基層黨組織晉位升級，從而有效推動質監(jiān)工作穩(wěn)步發(fā)展。

五、組織領導

黨支部要把開展基層組織建設年，作為一項重大政治任務來抓，高

度重視，精心組織。要責成專人負責，狠抓落實，通過抓基層組織建設年活動，促進各項工作上臺階、上水平。要堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵探索創(chuàng)新，真正做到工作要求要高，實施要細，辦法要多，程序要嚴，效果要好。

（一）擺上重要位置。開展基層組織建設年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。質監(jiān)站要把加強基層組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設各項任務。黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓黨建工作責任。

（二）密切聯(lián)系群眾。建立干部直接聯(lián)系服務群眾制度，推動領導班子成員深入一線工地、服務群眾，與服務對象“面對面”傾聽訴求，幫助黨支部加強組織建設。

（三）保障經(jīng)費落實。要把黨支部工作和活動經(jīng)費納入我站預算，充分保證黨支部日常活動的開展。

（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、手機短信平臺、宣傳頁等作用，采用大家喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部推進基層組織建設年的好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：開展基層組織建設年活動實施方案 文檔

開展基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)文件有關要求，結合工作實際，決定開展基層組織建設年活動。具體實施方案如下：

一、總體要求

開展基層組織建設年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標”。

突出一個主題。“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，切實加強黨的基層組織建設，增強黨員隊伍生機活力。明確三個重點。著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

貫徹四項要求。認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項工作要求，把各項工作抓到基層黨支部，讓每個黨支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來，扎扎實實辦幾件實事，取得看得見、摸得著的實際成效，使基層組織建設年活動讓黨員滿意、群眾滿意。

實現(xiàn)五個提升。實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質提升、黨員隊伍生機活力提升、基層基礎保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學化水平。

二、實施步驟

各黨支部要堅持有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動，正確把握以下幾個方法步驟。

1、調(diào)查摸底，分類評級。對各基層黨組織進行一次全面的調(diào)查研究，重點調(diào)查組織設置是否合理、作用發(fā)揮是否充分，進行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在調(diào)研的基礎上，按照“支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級標準。

2、健全組織，達到全覆蓋。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對隸屬關系不順的，要及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領導。

3、整改提高，取得成效?；鶎咏M織建設年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關鍵。通過基層組織建設年，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，每個基層黨組織都能取得實實在在的成效。

4、學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。加強基層組織建設是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。今年“七一”期間，中心將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰，深入挖掘和選樹一批先進典型，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進，爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭做先進模范的良好氛圍。

三、落實工作任務

1、黨務干部隊伍素質不斷提高。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務干部，加強基層黨支部書記和黨務干部的教育管理集中輪訓工作，努力打造一支高素質的黨務干部隊伍。

2、研究謀劃好工作思路。結合工作實際和業(yè)務特點，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務和業(yè)務工作。

3、建立完善好組織制度。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗，建立健全務實管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。認真落實基層黨組織黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓等制度；建立黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。

4、黨組織活動經(jīng)費有保障。要把黨務工作經(jīng)費列入預算，切實保證用于黨建日常工作和專項活動的開展。

5、健全落實好考核機制。結合工作實際，健全黨建工作目標責任制。著眼于建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、積極探索黨建、精神文明建設、公路文化建設三結合三促進的黨建工作新路子。把黨建、精神文明建設、公路文化建設與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進三項工作。

四、加強組織領導

黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實基層組織建設年活動各項工作要求；加大工作力度，強化督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭В唧w做到“三個結合”。

1、與開展保持黨的純潔性學習教育活動相結合。要按照上級的部署，統(tǒng)籌安排、精心組織，使兩項活動協(xié)調(diào)同步，共同推進。

2、與建立聯(lián)系服務群眾制度相結合。領導班子成員要深入基層、服務基層。繼續(xù)開展領導干部建立幫扶基層聯(lián)系點，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對面”傾聽訴求，切實解決廣大黨員干部和職工群眾的實際困難。

3、與建立綜合考評制度相結合。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級黨委進行專項述職；從而做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實做好基層組織建設年各項工作的動力機制，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。