第一篇:關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育服務站規(guī)范化建設的通知
關于新建大槐樹等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育
服務站的通知
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn):
為了認真貫徹落實省、市及全縣人口和計劃生育工作會議精神,進一步推進全縣人口和計劃生育服務體系建設,全面規(guī)范和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育服務站建設標準和服務水平,更好地滿足廣大育齡群眾計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育需求,按照市人口和計劃生育委員會《關于印發(fā)<全面加強鄉(xiāng)級人口和計劃生育服務站規(guī)范化建設實施方案>的通知》(臨人口發(fā)[2012]6號)文件要求,結合我縣實際,今年規(guī)劃7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建人口和計劃生育服務站,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)
大槐樹鎮(zhèn)、曲亭鎮(zhèn)、辛村鄉(xiāng)、劉家垣鎮(zhèn)、興唐寺鄉(xiāng)、山頭鄉(xiāng)、左木鄉(xiāng)
二、建設規(guī)模內(nèi)容及項目組成
根據(jù)《農(nóng)村計劃生育技術服務機構基礎設施建設標準》和省人口計生委《關于規(guī)范人口和計劃生育服務體系職能的意見》規(guī)定的設計標準,建設圖紙參照普通鄉(xiāng)A型標準統(tǒng)一設計,總建筑面積為346.48平方米,外觀設計符合《計劃生育服務站機構形象規(guī)范手冊》建設要求,做到服務站外觀顏色、標識設置、字體圖案、內(nèi)外標牌四統(tǒng)一。
各類用房應具備宣傳教育、技術服務、咨詢培訓和藥具管理等及輔助用房。
宣傳教育用房與人口學校共用;
咨詢培訓用房應包括咨詢室、特色咨詢室等;
技術服務用房應包括女性診室、女性檢查治療室、更衣室、洗手間、小手術室、康復室、治療室、B超室、乳檢室、檢驗室、消毒室、污物處理室、醫(yī)護辦公室等;
藥具管理用房應包括藥具展示自助室、藥具庫房等;
輔助用房應包括辦公及配電室等附屬用房。
三、建筑布局及建筑標準
1、選址要本著服務群眾、方便群眾的原則,選在距鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府較近、交通方便、有停車場,群眾居住集中的中心位置。
2、檢測、診療、手術消毒等用房應符合《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》的有關規(guī)定。
3、宣傳教育用房應具備裝置視聽設備的條件。特色咨詢室,應滿足隱秘、溫馨的要求。
4、藥具儲存用房應有良好的通風,并符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求。
5、康復室應有良好的朝向、通風和采光條件,每室床位不宜超過3個。
6、建筑裝修,應體現(xiàn)“人文關懷”和生殖健康的特色,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)并有明顯標識;內(nèi)部裝修應符合衛(wèi)生、環(huán)保、溫馨、親切的要求。
7、應有供排水設施并應符合國家衛(wèi)生標準。
8、排污和醫(yī)療廢棄物的處理必須符合環(huán)保法規(guī)和有關規(guī)定。
四、建設資金
建設施工由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施,建設資金根據(jù)縣財政局對工程的評審造價由縣上協(xié)調(diào)解決。
五、建設進度
從5月份籌備動工建設,利用3個月的時間,在7月底土建工程竣工(包括外墻瓷磚、內(nèi)部管網(wǎng)等),10月31日前正常投入使用。
二〇一二年五月三日
第二篇:計劃生育服務站規(guī)范化建設工作計劃
鄉(xiāng)計劃生育服務站規(guī)范化建設工作計劃
為進一步加快我站建設標準化、形象規(guī)范化的進程,改善服務環(huán)境和條件,全面提升服務水平和服務能力,根據(jù)國家《農(nóng)村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》、《計劃生育服務站機構形象規(guī)范手冊》等文件精神和省、市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務要求,為進一步鞏固創(chuàng)優(yōu)成果,繼續(xù)提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作水平,特制定2011年規(guī)范化建設工作計劃如下:
一、指導思想
圍繞全市人口與計劃生育工作總體思路和要求,以貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》為重點,以群眾滿意為標準,深化改革,銳意創(chuàng)新,依靠科技進步,深化優(yōu)質(zhì)服務,鞏固發(fā)展服務網(wǎng)絡,提高技術服務隊伍整體素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,規(guī)范管理,提高水平,以維護群眾的切身利益為出發(fā)點,切實做好計劃生育技術服務工作。
二、工作目標
進一步深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作,改變單一型的技術服務模式,建立和完善以“三大工程”、生殖健康系列服務為一體的工作運行新機制;實行規(guī)范化管理,建立健全各項規(guī)章制度和計劃生育技術服務質(zhì)量控制體系,制定并落實切實可行的質(zhì)控指標;加強計劃生育服務網(wǎng)絡基礎設施建設,努力建設標準化的鄉(xiāng)計劃生育服務站。
三、工作任務
1、結合實際制定技術服務工作計劃,建立健全技術服務人員崗位責任制,制定切實可行的獎懲制度,技術服務考核考評辦法,節(jié)育手術并發(fā)癥防治管理辦法。各項計劃、制度分步施行,年內(nèi)落實率達標。
2、規(guī)范技術服務質(zhì)量管理工作。成立技術服務質(zhì)量管理小組,結合本鄉(xiāng)多年來開展技術服務工作實際,建立技術服務質(zhì)量管理控制體系,制定質(zhì)量管理計劃,定期對診療服務、節(jié)育技術、藥品發(fā)放管理、儀器設備操作使用等相關工作質(zhì)量進行自查、分析、講評,對存在的問題及時制定整改措施,并限期整改。
3、加強計劃生育服務網(wǎng)絡基礎設施建設。為改善服務環(huán)境和條件,全面提升服務水平和服務能力,服務站的建設和改造按規(guī)范化建設標準按程序組織實施。
4、利用農(nóng)閑時機,為已婚育齡群眾提供包括圍繞避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的生殖保健服務,建立內(nèi)容翔實的生殖健康檔案,規(guī)范的建檔率女性達到95%以上,男性達到20%以上。嚴禁以僅為查環(huán)、查孕內(nèi)容的記錄充當生殖健康檔案。
6、開展出生缺陷干預活動。開展孕前孕期指導、B超檢查、包括TORCH檢測等初級干預,干預率達95以上。
7、繼續(xù)做好對本站術服務人員的培訓工作,有計劃地將技術人員送出去培訓、進修,并定期組織本級培訓學習,醫(yī)療技術服務人員培訓率達100%。同時對一些技術全面、能力強的技術骨干進行重點培養(yǎng)。
8、對本鄉(xiāng)的出生缺陷、避孕藥具不良反應、生殖系統(tǒng)疾病發(fā)生情況進行監(jiān)測和統(tǒng)計上報,從而可以有針對性的進行預防和診治,降低發(fā)生率。
統(tǒng)一基層計劃生育服務機構基礎設施建設標準,進一步規(guī)范計劃生育服務機構形象,能夠有效提高計劃生育技術服務水平,更好地維護育齡群眾生殖健康,增強計劃生育事業(yè)的親合力和凝聚力,體現(xiàn)以人為本、親切溫馨、優(yōu)質(zhì)服務的工作理念,引導廣大群眾更加自覺地遵守計劃生育基本國策,有利于低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定和人口問題的統(tǒng)籌解決。
2011年3月11日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站工作總結
今年以來,我鄉(xiāng)黨委、政府將人口和計劃生育工作納入當前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責,配強計生分管領導和計生辦干部,加大基礎設施和技術服務網(wǎng)絡建設,建立和完善鄉(xiāng)、村計劃生育服務網(wǎng)絡體系,加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本上杜絕了多胎生育現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而,受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念影響,以及在工作措施方面的不到位,隨著人口和計劃生育工作的深入發(fā)展,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作面臨很多困難和問題。
據(jù)調(diào)查,去年全鄉(xiāng)計劃生育率很低,與目標值相差很遠。分析原因:一是計劃生育“七不準”的依法行政給計劃生育干部提出了更高的要求,過去那種措施不能用,面對計劃生育對象,不參加“三查”,不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金,罰款,只能反復做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計劃生育人員對此興嘆束手無策。加之部分領導干預,說親的太多,拉扯起來都是親戚關系,還沒來得及執(zhí)行政策,加大處罰措施,上級領導,業(yè)務部門等打電話說這樣那樣的原因,從輕處罰,致使村與村、戶與戶之間的執(zhí)行政策不平衡,嚴重走樣,還有知情選擇政策的規(guī)定,部分育齡婦女就不愿接受“上環(huán)、結扎“等長效的避孕措施,致使計外懷孕,搶生、超生現(xiàn)象較為嚴重。不少二女大齡已婚育齡婦女結扎戶想方設法采取輸卵管復通術生育多胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟的發(fā)展,退耕還林的好政策,許多年輕人在家沒有農(nóng)活干,紛紛外出打工,而外地好多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,再則,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計劃外出生總數(shù)的80%以上。而流入本鄉(xiāng)的已婚育齡婦女,天天打抗擊,讓你查不到實情也見不上人,還有我們租房子的房主,只收房費,不管計劃生育的長與短,雖然填了流動人口房東責任書,給他們說清責任書的內(nèi)容,可就是不理會這些,也不給你說真實情況讓你無法查清,無法落實。三是“三查”率低,由于對育齡婦女不參加“三查”沒有任何約束措施,只能靠計生部門做工作,憑群眾的自覺性參加“三查”,所以“三查”率難以提高,對外出打工人員,不能強求其返回戶籍所在地做“三查”一年兩次,她們在外地寄回的“三查”證明看上去是真的,其實不真實,也無法查清真假,這能認定已做了“三查”。四是早婚、早育現(xiàn)象嚴重,據(jù)調(diào)查不少地方出現(xiàn)先生孩子后結婚的現(xiàn)象,今年我鄉(xiāng)有3例對象都是到了法定婚齡而未領結婚證生育的非婚生育對象。五是“三查”人員技術不過關,有的留親候友的現(xiàn)象發(fā)生,據(jù)調(diào)查去年發(fā)現(xiàn)有2例已婚育齡婦女每次“三查”結果都是“有環(huán)無孕”,到今年3月份三查時已身孕6-8個月了,而無法處理,這無形之中又增加了計劃外生育的控制難度。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
根據(jù)報表分析,全鄉(xiāng)出生嬰兒性別比為100∶102但二孩性別比為185∶100,分析原因:一是群眾生育男孩意愿仍然強烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術;三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法鑒定人員行動詭秘;四是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予以配合就計生部門一家抓性別整治,實質(zhì)上就是一句空話。
三、人事制度的改革基層計生隊伍不穩(wěn)定
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大,待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應付抽查,想辦法提高考核指標,抽查出問題想辦法解決,這樣一來干好干不好都一樣,只要抽查不出問題一切都好,所以一切都是為應付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計生干部。人事變動時就會受到嚴重影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7、8年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務。這樣的環(huán)境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上級機關和社會缺乏對我們的了解,理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領導不愿分管,計生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登記和公安戶口管理不位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領取結婚證,這無形中取消了戶籍地對領證的部分限制,造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。同是,由于公安部門管理上存在漏洞,隨時改動出生年月,在結婚年齡上弄虛作假的問題依然存在。導制計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約不能納入正常管理。據(jù)調(diào)查早婚、早育一個子女或二個子女后年齡已到法定結婚登記時再到民政部門登記結婚,再到計生部門登記領取一孩生育證,造成計外生育現(xiàn)象。
村級計劃生育工作較為復雜,表、卡、冊、牌、證數(shù)字關系難、麻煩事多,目前報酬難以充分調(diào)動村級計生人員的工作主動性和積極性,優(yōu)待獎勵制度激不起群眾實行計劃生育的自覺性。所有村級計生專干沒人想干,計生主任又專不起來,作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,也是當前農(nóng)村計劃生育需要基層進一步靠實責任,強化措施,積極主動地搞好基礎工作,同時也需要上級組織在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
人口問題是事關改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題,人口和計劃生育工作與科學發(fā)展觀關系十分密切,科學發(fā)展觀的核心是以人為本。人口計生工作的對象是人,如何以人為本,構建和諧計生,服務好育齡群眾,實現(xiàn)控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、善人口結構,解決好工作中存在的問題是人口計生工作實踐落實科學發(fā)展觀的根本任務。
一、進一步加強對人口和計劃生育的領導,完善計劃生育工作網(wǎng)絡,繼續(xù)堅持和完善黨的一把手親自抓、負總責的領導機制,完善黨、政、計生“三線“考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制,嚴格執(zhí)行相關政策進一步把人口和計劃生育工作納入日程,擺上重要位置,簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,對黨員干部出現(xiàn)違法生育的,依紀依法嚴懲。
二、強化宣傳、優(yōu)質(zhì)服務、綜合治理
一是充分利用各種宣傳教育陣地,廣泛開展以計生法律法規(guī)、婚育知識等為主要內(nèi)容,拓寬宣傳教育,擴大服務領域,通過音像、標語、板報等形式,開展生動活潑、廣泛有效的宣傳教育,深入開展“關愛女孩行動”“婚育新風進萬家活動”宣傳男女平等,晚婚晚育,少生優(yōu)生等文明婚育觀念,普及保護婦女兒童權益的法律法規(guī),引導群眾遵紀守法,自覺實行計劃生育,增強保健意識;二是以優(yōu)質(zhì)服務為目標,切實搞好生殖保健系列服務。結合縣站組織業(yè)務人員,開展育齡婦女常見病普查與診治工作,同時搞好優(yōu)生監(jiān)測,節(jié)育技術服務工作。鄉(xiāng)計生站業(yè)務人員對育齡婦女安排生育的對象搞好孕前、孕期、孕產(chǎn)期,育兒期和產(chǎn)后及時跟蹤到戶隨訪,了解育齡婦女孕期和產(chǎn)后基本情況,免費提供“施利安”新型藥具和生育缺陷干預服務,測準預產(chǎn)期,用心體貼民心,講清定點接生的好處,這樣就能降低統(tǒng)計誤差,就能報準胎兒性別出生年月日,避免假死亡的現(xiàn)象發(fā)生,使廣大育齡婦女得到關懷,自覺遵守計劃生育相關政策。落實計劃生育技術服務各種費用的減免工作。嚴格執(zhí)行安排二孩生育只給一次機會和政策規(guī)定,遏制計劃外生育;三是努力完善政府主導,計生牽頭,部門配合,群眾參與的統(tǒng)籌解決人口問題機制,按照屬地化管理、優(yōu)質(zhì)化服務的原則,公安、工商、民政、衛(wèi)生。綜合部門,將流動人口計劃生育管理服務納入經(jīng)常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的免費服務。公安、衛(wèi)生等部門,嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰等違法行為。機關單位,政府加大行政執(zhí)法力度,計生、公安成立行政執(zhí)法小組,共同做好社會撫養(yǎng)費征收等計劃生育生行政執(zhí)法工作,進一步完善各種規(guī)章制度,健全各級協(xié)會級織,深入開展村民自治活動。
三是加強計生隊伍建設,提高工作效率
一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實計生崗位津貼,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應資質(zhì)的技術人員,把年輕有為,事業(yè)心強,工作認真負責的鄉(xiāng),村干部選配到計生工作崗位上。用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術人員不足的問題。工作中要多支持,給時間,加壓力,切實提高計生隊伍的戰(zhàn)斗力。并按人事制度改革要求,實行競爭上崗,對所有工作人員實行定人、定崗、定責、定獎懲,對那些業(yè)務素質(zhì)低,不負責任,不堅守崗位的工作人員,該調(diào)離的調(diào)離,該辭退的辭退,絕不姑息遷就。
四、強化村級治理,推行村民自治
進一步健全經(jīng)?;ぷ鳈C制,充分發(fā)揮村級組織網(wǎng)絡作用,真正實現(xiàn)以村為主,工作重心下移,解決計劃生育“梗阻”在村問題。要做好村級計生工作組織是保證,隊伍是要害。因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學習,提高熟悉,真正做到親自抓、負總責。夯實基礎,慮清工作思路和一套切實可行的管理辦法,掌握本村人口和計劃生育的基本情況真正真做到底子清,數(shù)字明,任務分輕重,深入到實際工作中去,要有隨時準備迎接上級檢查的思想意識,為做好人口和計劃生育工作夯實基礎。全面推行村民自制,以村為單位制定村規(guī)民約,給不履行計劃生育義務,不按期上環(huán)、結扎、三查、流出人員不辦理婚育證明的擬定處罰條款或與退耕還林,石油征占等結合起督促。從而制約不遵守,不服從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務的行為。
五、開展“清理清查”活動。
每年至少開展一次集中“清理清查”活動。通過清查,為育齡群眾提供計劃生育技術服務,落實生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握計劃生育工作底細,健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作逐步步上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化管理軌道。創(chuàng)新人口計生工作體制機制,貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,落實以人為本,依法行政,依法管理,樹立育齡群眾主人翁理念,把為服務群眾抓在手中,想群眾之所想,急群眾之所急,真正為群眾生育,生產(chǎn),生活提供全方位的服務,真正為群眾排憂解難,才能搞好人口和計劃生育工作,構建和諧計生。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站2010工作總結
**鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站 2010年述職報告
今年以來,我鄉(xiāng)計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣計生委的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以穩(wěn)定低生育水平為主要任務,牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念,深化依法治育和優(yōu)質(zhì)服務,創(chuàng)新利益導向和社會保障機制,認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鄉(xiāng)廣大計生干部的團結拼搏,開拓進取,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)富民強鄉(xiāng)提供了良好的人口環(huán)境?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來的工作總結如下:
一、加強內(nèi)部管理,樹立外在形象。
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”,我們從健全規(guī)章制度,明確分工入手,抓好內(nèi)部管理,強化全體工作人員的服務意識,力求服務態(tài)度好,服務質(zhì)量高,服務方法新。一是加強制度建設。我們根據(jù)相關要求結合行業(yè)特點制訂了“人員分工及崗位責任制”、“請銷假制度”值班值勤制度”等,將各項工作分解到具體的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同時,我們與各村計生專干簽訂了考核計分辦法。將村級管理的相關要求細化到每個分值上,可操作性較強,使她們既能明白自己的責任又能明白自己的待遇,二是強化技能培養(yǎng)。精心組織全體計生服務站工作人員學習《人口與計劃生育法》、中共中央、國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和,進一步提高了對計劃生育工作重要性和必要性的認識,增強了做好計劃生育工作的自覺性。三是強化服務觀念。計生工作千頭萬緒,涉及到方方面面,這就對我們提出了更高要求。大家充分發(fā)揚吃苦精神,團結協(xié)作,全力拓展計生工作。第一,針對育齡婦女不同的需求,實行了”三送三上門”,三送:送避孕藥具入戶、送宣傳資料入戶、送優(yōu)惠政策入戶;三上門:計生政策法規(guī)宣傳上門、術后跟蹤隨訪上門、扶貧幫困上門。第二,開展隨訪服務工作,每月按照隨訪表的名單,定期上門對各類育齡婦女進行隨訪。第三,定期定點到村對廣大育齡婦女進行查環(huán)查孕。第四,充分利用服務站的現(xiàn)有設備對廣大育齡婦女進行免費放、取環(huán)及生殖道感染防治。通過一家一戶、一人一事,面對面的服務、交流和溝通,融洽了計生工作者與廣大育齡群眾的關系,樹立了新時期計生工作者的新形象,贏得廣大群眾的認可。目前全鄉(xiāng)已婚育齡婦女基本上都能主動到計生服務站來放環(huán)、取環(huán)、查環(huán)、查孕、查病、治病,把我們的技人員當著貼心人。四是強化信息管理。首先,堅持科學性、及時性、真實性,做好規(guī)劃統(tǒng)計工作。我們堅持每月一次的例會制度,交流匯報計劃生育情況,及時填寫好村級計生工作記載薄,確保人口規(guī)劃的科學制定及各類統(tǒng)計信息的及時上報。我們每月還主動與公安、衛(wèi)生所、醫(yī)院進行相關信息的核對,實現(xiàn)了資源共享,相互促進工作,使人口出生的上報準確率能達到100%。其次,以人為本,實行服務承諾制。在制度建設上,我們把計生管理服務的承諾內(nèi)容和目標公示于眾,告知于民。實行陽光作業(yè)、一站式服務,廣泛地接受群眾的監(jiān)督。
二、深入開展計劃生育工作的宣傳教育。
宣傳教育是計生工作的關鍵步驟,宣傳工作的好壞直接關系到計生工作的成敗,為此我們把宣傳教育工作放在比較重要的位置。一是多層次、全方位宣傳計生知識。幾年以來堅持舉辦人口學校培訓班,共計3期,針對每期的對象,我們都仔細編定教學計劃,認真授課,取得了一定的效果;制作和維護計生固定宣傳牌5塊,永久性計生標語12條,各村委會所在地的計生標語達到2條或2條以上;以上工作均達到或超過與上級簽訂的”考核計生辦法”的要求。二是開展特色活動。我們積極響應在全國范圍內(nèi)開展的”婚育新風進萬家”和”關愛女孩活動”,并以此為契機,通過多種渠道在全鄉(xiāng)上下廣泛深入地宣傳”男女平等”、”生男生女一樣好”的新觀念,努力形成大家都來關愛女孩、關心婦女的輿論氛圍,有效促進農(nóng)村群眾觀念的逐步轉(zhuǎn)變。努力建設新型生育文化。集中力量穩(wěn)妥解決計生工作的出生人口性別比偏高、社會撫養(yǎng)費征收難、流動人口漏管等問題。
三、實施”陽光工程”,嚴格執(zhí)行生育政策
計生工作是個復雜的系統(tǒng)工程,小視不得,幾年以來我們堅持行政執(zhí)法責任制的落實工作,政府與各村簽訂了計生工作目標考核責任書,各村也相應制定了”計劃生育村規(guī)民約”。在生育管理上做到政策公開,操作透明,我們除將相關的辦事程序和生育政策在公示欄中進行公示外,還印發(fā)相關的資料進行宣傳,讓群眾知道辦理一、二胎生育證及流動人口婚育證明的程序,最大限度地方便群眾,又便于群眾進行監(jiān)督。在服務的過程中,從末出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,此舉得到群眾的好評。對于計外生育對象。在為群眾服務的過程當中,我們堅決杜絕”門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象,只要符合政策,我們都以滿腔的熱情為群眾辦實事、解難事。
四、控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
人口問題是制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵因素??刂迫丝跀?shù)量、提高人口素質(zhì),是我們計生工作者的責任。我們能根據(jù)上級主管部門的相關要求,在認真調(diào)查摸底的基礎上,認真編制我鄉(xiāng)的人口規(guī)劃。
五、搞好服務站的環(huán)境建設
今年在計生委爭取資金三萬元,把樓頂重新維修了一下,徹底改變了多年來樓頂滲漏的現(xiàn)象。前后陰溝徹底清理,周邊環(huán)境加以整治,讓站內(nèi)有一個張新的面貌,讓病人有一個舒適的環(huán)境。
經(jīng)過一年的努力,計劃生育率和期內(nèi)綜合避孕率分別達到或高于上級部門的標準,這與黨委、政府的支持和各部門的通力協(xié)作分不開。面對取得的成績,我們感到還有許多的不足,比如流動人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干預工作的任務還很艱巨,我們有決心、有信心在黨委、政府的正確領導之下,通過自身的不懈努力把取得的成績不斷地進行鞏固,把欠缺的地方想方設法地做好,將我鄉(xiāng)的計劃生育工作推向前進!
2010年12月28日
第五篇:2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站工作總結
2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站工作總結范文
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今年以來,我鄉(xiāng)黨委、政府將人口和計劃生育工作納入當前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責,配強計生分管領導和計生辦干部,加大基礎設施和技術服務網(wǎng)絡建設,建立和完善鄉(xiāng)、村計劃生育服務網(wǎng)絡體系,加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本上杜絕了多胎生育現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而,受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念影響,以及在工作措施方面的不到位,隨著人口和計劃生育工作的深入發(fā)展,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作面臨很多困難和問題。
據(jù)調(diào)查,去年全鄉(xiāng)計劃生育率很低,與目標值相差很遠。分析原因:一是計劃生育“七不準”的依法行政給計劃生育干部提出了更高的要求,過去那種措施不能用,面對計劃生育對象,不參加“三查”,不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金,罰款,只能反復做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計劃生育人員對此興嘆束手無策。加之部分領導干預,說親的太多,拉扯起來都是親戚關系,還沒來得及執(zhí)行政策,加大處罰措施,上級領導,業(yè)務部門等打電話說這樣那樣的原因,從輕處罰,致使村與村、戶與
戶之間的執(zhí)行政策不平衡,嚴重走樣,還有知情選擇政策的規(guī)定,部分育齡婦女就不愿接受“上環(huán)、結扎“等長效的避孕措施,致使計外懷孕,搶生、超生現(xiàn)象較為嚴重。不少二女大齡已婚育齡婦女結扎戶想方設法采取輸卵管復通術生育多胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟的發(fā)展,退耕還林的好政策,許多年輕人在家沒有農(nóng)活干,紛紛外出打工,而外地好多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,再則,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計劃外出生總數(shù)的80%以上。而流入本鄉(xiāng)的已婚育齡婦女,天天打抗擊,讓你查不到實情也見不上人,還有我們租房子的房主,只收房費,不管計劃生育的長與短,雖然填了流動人口房東責任書,給他們說清責任書的內(nèi)容,可就是不理會這些,也不給你說真實情況讓你無法查清,無法落實。三是“三查”率低,由于對育齡婦女不參加“三查”沒有任何約束措施,只能靠計生部門做工作,憑群眾的自覺性參加“三查”,所以“三查”率難以提高,對外出打工人員,不能強求其返回戶籍所在地做“三查”一年兩次,她們在外地寄回的“三查”證明看上去是真的,其實不真實,也無法查清真假,這能認定已做了“三查”。四是早婚、早育現(xiàn)象嚴重,據(jù)調(diào)查不少地方出現(xiàn)先生孩子后結婚的現(xiàn)象,今年我鄉(xiāng)有3例對象都是到了法定婚齡而未
領結婚證生育的非婚生育對象。五是“三查”人員技術不過關,有的留親候友的現(xiàn)象發(fā)生,據(jù)調(diào)查去年發(fā)現(xiàn)有2例已婚育齡婦女每次“三查”結果都是“有環(huán)無孕”,到今年3月份三查時已身孕6-8個月了,而無法處理,這無形之中又增加了計劃外生育的控制難度。
二、出生嬰兒性別比仍然居高不下
根據(jù)報表分析,全鄉(xiāng)出生嬰兒性別比為100∶102但二孩性別比為185∶100,分析原因:一是群眾生育男孩意愿仍然強烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術;三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法鑒定人員行動詭秘;四是性別比整治責任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予以配合就計生部門一家抓性別整治,實質(zhì)上就是一句空話。
三、人事制度的改革基層計生隊伍不穩(wěn)定
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大,待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應付抽查,想辦法提高考核指標,抽查出問題想辦法解決,這樣一來干好干不好都一樣,只要抽查不出問題一切都好,所以一切都是為應付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計生干部。人事變動時就會受到嚴重影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7、8年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務。這樣的環(huán)境下,基于“自己想招自己用”自
己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上級機關和社會缺乏對我們的了解,理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領導不愿分管,計生干部人心思走,干一天是一天。
四、婚姻登記和公安戶口管理不位的問題依然存在。新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領取結婚證,這無形中取消了戶籍地對領證的部分限制,造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。同是,由于公安部門管理上存在漏洞,隨時改動出生年月,在