第一篇：四川省學(xué)校安全管理辦法

第一章

總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)我省學(xué)校安全管理工作，保障學(xué)校及其學(xué)生、教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《中華人民共和國義務(wù)教育法》（中華人民共和國主席令第52號）、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第50號）、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《四川省安全生產(chǎn)條例》、教育部等10部（局、署）《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法所稱學(xué)校安全管理工作是指通過加強(qiáng)管理，確保校園平安，維護(hù)學(xué)生和教職工生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)學(xué)生健康成長的相關(guān)工作。第二章

指導(dǎo)思想與主要任務(wù)

第三條 學(xué)生及教職工安全涉及千家萬戶，事關(guān)群眾切身利益和社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是各級人民政府和相關(guān)職能部門履行社會管理和公共服務(wù)職能的具體要求。

第四條 學(xué)校安全管理工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”理念，樹立“責(zé)任重于泰山”意識，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。第五條 加強(qiáng)學(xué)校安全管理是一個系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)督促，學(xué)校具體落實(shí)，社會廣泛參與”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

第六條 學(xué)校安全管理工作的主要任務(wù)：

（一）貫徹落實(shí)安全工作法律法規(guī)和方針政策，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善制度措施，健全工作機(jī)制，確保學(xué)校安全工作規(guī)范、有序、長期進(jìn)行。

（二）建立學(xué)校安全事故預(yù)測、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防范措施，及時(shí)排除各種安全隱患。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)妥善處理各類事故。

（三）按照“屬地管理”原則健全校園及周邊綜合治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動各方面積極性整合各種社會資源，建立齊抓共管，能對學(xué)生安全進(jìn)行全面保障的社會管理體系。

（四）加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作，培養(yǎng)學(xué)生和教職工以人為本的理念，全面提高安全意識和安全行為能力，構(gòu)建平安和諧校園，推動社會的文明進(jìn)步。第三章

學(xué)校管理工作

第七條 學(xué)校必須按照安全工作的法律法規(guī)和政府部門制定的規(guī)章制度，以確保安全為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，履行好學(xué)校安全的主體責(zé)任。第八條 校長（高校包括黨委書記）是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校安全管理工作。學(xué)校要負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促二級學(xué)院、校外辦學(xué)點(diǎn)做好安全管理工作。

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全工作機(jī)制，設(shè)置必要的安全、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員，明確職責(zé)，保證必要工作條件，同時(shí)落實(shí)各部門、各崗位對安全工作的“一崗雙責(zé)”要求。

第十條 根據(jù)上級要求和本校實(shí)際，學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全校內(nèi)日常教學(xué)活動管理、校舍管理、消防管理、樓道管理、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)場地管理、食品衛(wèi)生及疾病防控等制度，認(rèn)真抓好落實(shí)。建立安全工作檔案制度。

第十一條 合理安排力量，明確工作重點(diǎn)，定期（不定期）對可能存在問題的地方進(jìn)行檢查（觀察），及時(shí)整改隱患，落實(shí)監(jiān)控措施，相關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。

第十二條 完善對易發(fā)和可能導(dǎo)致群死群傷事故隱患的防控措施，切實(shí)預(yù)防各類事故發(fā)生。

（一）強(qiáng)化治安管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善校園防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格門衛(wèi)制度，對進(jìn)出人員實(shí)施有效管理，同時(shí)加強(qiáng)校園巡邏（巡查）。

（二）對校內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備等可能存在問題的地方進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的排查，確保監(jiān)控到位，重點(diǎn)是小青瓦教室、教學(xué)樓樓道、道路交通、消防設(shè)施等。

（三）按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（中華人民共和國國家教育委員會令第10號）和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（中華人民共和國教育部 中華人民共和國衛(wèi)生部令第14號）、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕260號）等的要求，在編制內(nèi)安排專職衛(wèi)生工作人員認(rèn)真做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和疾病防控等工作，相關(guān)職能部門應(yīng)予以支持。

（四）強(qiáng)化寄宿制學(xué)生管理工作。學(xué)校應(yīng)有校領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)生管理，建立完善的日常管理、值班巡查、清潔衛(wèi)生、文體活動、晚自習(xí)課、請假銷假、火災(zāi)防范和安全保衛(wèi)等各項(xiàng)管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。切實(shí)做好女生宿舍的管理工作。

（五）組織學(xué)生開展大型文藝、體育等活動應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)或?qū)ｉT場所進(jìn)行并應(yīng)有安全保障措施。組織學(xué)生參加集體勞動、教學(xué)實(shí)習(xí)或社會實(shí)踐等活動，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。

（六）掌握校園及周邊可能發(fā)生自然災(zāi)害事故的隱患情況，落實(shí)責(zé)任，明確方法，進(jìn)行持續(xù)觀察和有效監(jiān)控，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好充分防范準(zhǔn)備，切實(shí)做到有備無患。

（七）學(xué)校不得將校內(nèi)場所出租給他人從事可能有害學(xué)生身心健康和影響學(xué)校正常秩序的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得將校內(nèi)場地自行（或出租）作為停放校外機(jī)動車輛的場所。

（八）學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)由專業(yè)人員或成人從事的活動；不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)活動，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動或與教學(xué)無關(guān)的禮儀活動。

（九）學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）等場所的安全管理制度，規(guī)范操作要求，完善防護(hù)措施，加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害、放射性物品等購買、保管、使用環(huán)節(jié)的管理。不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備必須停止使用或更換。

第十三條 學(xué)校的教學(xué)、科研、服務(wù)等各項(xiàng)活動必須依法進(jìn)行，完善相應(yīng)手續(xù)，加強(qiáng)日常管理，主動接受各級人民政府及其相關(guān)職能部門的指導(dǎo)、督促和檢查。

第十四條 不斷完善學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，突出針對性和操作性，健全應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)日常條件準(zhǔn)備工作和演練培訓(xùn)工作，切實(shí)做到防患于未然。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場教師有權(quán)利、有義務(wù)幫助學(xué)生迅速脫離險(xiǎn)情。

第十五條 教職工必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，不得侮辱、毆打、體罰（或變相體罰）學(xué)生；對學(xué)生的危險(xiǎn)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止；遇到險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、救助。學(xué)校不得聘用不適宜在學(xué)校工作的人員。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定作息時(shí)間。發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體（心理）異常、非正常離校（缺席）時(shí)，必須及時(shí)通知其家長（或其他監(jiān)護(hù)人）。

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將本校主要的安全管理要求、存在的隱患和防范措施、安全工作聯(lián)系人和縣級教育行政部門的舉報(bào)電話等公布在顯著位置，接受社會監(jiān)督。第四章

管理職責(zé) 第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)履行對當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）把確保學(xué)校安全作為創(chuàng)建平安和諧社會的重要內(nèi)容納入議事日程認(rèn)真研究，及時(shí)解決存在的重大問題。把學(xué)校安全管理狀況納入教育督導(dǎo)要求，實(shí)行目標(biāo)管理。

（二）落實(shí)相關(guān)職能部門指導(dǎo)督促學(xué)校安全管理的責(zé)任，對其日常履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查評估和綜合考核。深化“警校共育”工作，協(xié)調(diào)各方面力量，調(diào)動部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和廣大群眾參與學(xué)校安全管理的積極性，促進(jìn)信息、人員、設(shè)施等資源共享。

（三）把學(xué)校納入當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事件應(yīng)急建設(shè)的統(tǒng)籌安排，建立健全各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織學(xué)校重大安全事故的處置工作。督促部門加強(qiáng)配合，妥善處理學(xué)校一般安全事故。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（含村組、社區(qū)組織）應(yīng)加強(qiáng)與上級相關(guān)職能部門配合，監(jiān)督當(dāng)?shù)貙W(xué)校落實(shí)日常安全管理的有關(guān)要求。

第十九條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行加強(qiáng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校安全管理的主導(dǎo)責(zé)任。

（一）把確保學(xué)校安全作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，建立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保相應(yīng)條件，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亟逃龖?zhàn)線安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。

（二）按照“管業(yè)務(wù)必須管業(yè)務(wù)范圍學(xué)校安全工作”的“一崗雙責(zé)”要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，完善要求，加強(qiáng)督促，建立對學(xué)校安全管理工作齊抓共管的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（三）全面掌握職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)校安全工作情況，及時(shí)分析研究，找準(zhǔn)問題、明確重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)基層工作的針對性。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)檢查督促方法，確保各項(xiàng)制度、措施和要求落實(shí)到位，提高工作實(shí)效。

（四）把確保學(xué)校安全的要求融入日常管理工作，健全各項(xiàng)制度，完善應(yīng)急體系；指導(dǎo)督促學(xué)校排查安全隱患，落實(shí)整治措施；指導(dǎo)督促學(xué)校妥善處理各類安全事故并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T。

（五）把安全教育作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧文明的重要內(nèi)容納入地方教育課程。完善配套措施，鼓勵采取多種形式不斷提高教育的針對性和實(shí)效性。做好教育系統(tǒng)干部、學(xué)校教職工和學(xué)生的安全知識培訓(xùn)工作。

（六）加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷改進(jìn)工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，積極完善與相關(guān)職能部門情況溝通，相互配合的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳工作，爭取企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和廣大群眾對學(xué)校安全管理工作的了解、參與、支持和監(jiān)督。

（七）應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理的其他學(xué)校安全管理工作。第二十條 各級人民政府的相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)把指導(dǎo)督促學(xué)校做好安全管理工作作為重要職責(zé)，納入本部門業(yè)務(wù)工作的整體安排，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（一）根據(jù)上級要求和當(dāng)?shù)厝嗣裾渴?，完善制度措施，作為目?biāo)考核、檢查評估的重要內(nèi)容，做到與業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。

（二）掌握當(dāng)?shù)貙W(xué)校日常管理相關(guān)情況和工作動態(tài)，指導(dǎo)督促下級部門和學(xué)校加強(qiáng)管理工作，采取有效措施消除校園及周邊各種安全隱患，完善相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好事故預(yù)防工作。

（三）主動向政府反映學(xué)校安全管理存在的問題，加強(qiáng)與教育行政部門的信息溝通和工作配合，安排人員參與學(xué)校安全管理、宣傳教育和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對學(xué)校安全事故處置工作的指導(dǎo)督促。

（四）通過參與研究、提供資料、共同組織、派出人員或安排場地等方式支持、配合教育行政部門和學(xué)校做好相應(yīng)內(nèi)容的安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

（五）主要相關(guān)職能部門的具體職責(zé)：

1.安監(jiān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾畬ο嚓P(guān)職能部門履行學(xué)校安全管理職責(zé)情況進(jìn)行督促和考核；

2.公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊的消防、交通、治安等管理工作，積極推進(jìn)警校共育工作；

3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊的食品衛(wèi)生、疾病防控管理工作； 4.司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)法制宣傳教育工作； 5.國土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作；

6.建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，負(fù)責(zé)督促校舍隱患排查整治，負(fù)責(zé)城區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理；

7.交通部門負(fù)責(zé)公路沿線學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理（農(nóng)村公路由當(dāng)?shù)乜h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)），會同其他職能部門做好學(xué)生接送車、船管理工作；

8.新聞出版部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊出版物銷售場所（書店、攤點(diǎn)）的管理和整治工作；

9.水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促江河、庫渠附近學(xué)校做好相應(yīng)災(zāi)害防范工作；

10.文化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊相關(guān)治理工作； 11.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促校園及周邊環(huán)境污染的整治，電磁輻射、放射性同位素與射線裝置的監(jiān)督管理工作；

12.工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管校園及周邊經(jīng)營場所，取締各種非法經(jīng)營活動；

13.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對學(xué)校特種設(shè)備安全狀況的監(jiān)察，指導(dǎo)學(xué)校做好特種設(shè)備日常管理工作；

14.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好食品和藥品的管理工作； 15.地震部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好地震預(yù)防范科普宣傳工作；

16.氣象部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促學(xué)校做好災(zāi)害性天氣防范工作； 17.保監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任范圍做好學(xué)校安全事故、教職工和學(xué)生校外事故的賠付工作；

18.其他相關(guān)部門（單位）做好責(zé)任范圍的相應(yīng)工作。第二十一條 按照 “誰舉辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校舉辦者（含地方各級人民政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人等）應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）把安全責(zé)任意識和管理能力作為校長聘任的重要條件，作為考核其日常工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

（二）為學(xué)校提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件，保證學(xué)校校舍、場地和教學(xué)、生活設(shè)施等符合確保安全的要求。

（三）按照規(guī)定，為學(xué)校加強(qiáng)安全管理工作配備必要的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理等方面人員，安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。

（四）掌握情況，指導(dǎo)督促學(xué)校做好日常安全管理工作，督促有條件的學(xué)校購買安全事故校方責(zé)任保險(xiǎn)。協(xié)助學(xué)校做好安全事故的善后處理工作。

第二十二條 學(xué)生家長的責(zé)任。學(xué)生家長（含其他監(jiān)護(hù)人）應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行對學(xué)生的法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好對學(xué)生的思想教育和行為管理，要求學(xué)生認(rèn)真遵守學(xué)校規(guī)章制度，自覺接受學(xué)校的教育和管理，不做危及自身、他人和社會安全的事情。有條件的，可以為學(xué)生購買人身意外傷害保險(xiǎn)。第五章

安全教育培訓(xùn)

第二十三條 學(xué)校安全教育應(yīng)當(dāng)以幫助學(xué)生平安健康成長為主線，教育內(nèi)容涵蓋人文理念、思想道德、法制意識、自然常識、科技知識、心理健康、疾病防控、行為要求等方面，著力培養(yǎng)學(xué)生關(guān)愛生命、關(guān)注健康、遵紀(jì)守法、和諧相處的意識，同時(shí)掌握相應(yīng)的安全知識，提高自我防護(hù)能力。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求。中小學(xué)必須將安全教育納入地方課程內(nèi)容，高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容并保證必要的教學(xué)時(shí)間。

第二十五條 學(xué)校要利用校園網(wǎng)絡(luò)、閉路電視、宣傳櫥窗等開展豐富多彩的教育活動，宣傳安全知識，創(chuàng)造校園安全文化氛圍。在開學(xué)、放假和季節(jié)變化時(shí)段，要集中進(jìn)行有針對性的教育。要把普及安全知識納入其他課程相關(guān)內(nèi)容和各項(xiàng)學(xué)生活動中，寓教于樂，提高教育效果。

第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門協(xié)助指導(dǎo)和社會各方面積極支持下創(chuàng)造參觀實(shí)習(xí)、操作演練的條件，組織學(xué)生進(jìn)行多種形式的實(shí)踐活動，幫助他們掌握科學(xué)地判斷、避險(xiǎn)、逃生、自救的方法和技能，在增強(qiáng)安全的意識同時(shí)提高安全行為能力。第二十七條 把參加安全教育培訓(xùn)工作納入教師繼續(xù)教育內(nèi)容，納入職工崗位培訓(xùn)要求，采取多種形式，規(guī)范有序進(jìn)行。做好重要部位、重點(diǎn)崗位管理（操作）人員的教育培訓(xùn)工作，把確保安全的要求落到實(shí)處。

第二十八條 教育行政部門應(yīng)定期組織安全工作管理人員、學(xué)校校長、幼兒園園長及學(xué)校安全保衛(wèi)工作人員進(jìn)行有關(guān)安全管理知識的培訓(xùn)；積極配合相關(guān)職能部門對學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位工作人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第六章

學(xué)生的社會管理

第二十九條 各級人民政府在加強(qiáng)社會綜合治理和構(gòu)建和諧社會的過程中，應(yīng)當(dāng)把營造學(xué)生平安健康成長的社會環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)力量，密切配合，講求實(shí)效，積極探索，逐步建立加強(qiáng)學(xué)生社會管理的有效運(yùn)行機(jī)制。

第三十條 各基層人民政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，社區(qū)或村社組織要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，多渠道聽取相關(guān)部門、企（事）業(yè)單位、社會團(tuán)體和人民群眾的意見及建議，共同研究制訂動員全社會力量關(guān)心青少年、兒童健康成長的措施方案。

第三十一條 各基層人民政府應(yīng)結(jié)合強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能積極探索督促學(xué)生家長（或者其他監(jiān)護(hù)人）切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)生家庭教育管理；組織文化體育活動，充實(shí)學(xué)生節(jié)假日生活；創(chuàng)造關(guān)心留守兒童、民工子女愉快成長的環(huán)境，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善。

第三十二條 各級人民政府及相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé)，加強(qiáng)相互溝通，配合做好對校園及周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、餐館、商店、攤點(diǎn)、出租房等場所以及交通設(shè)施、危化物品、自然災(zāi)害隱患點(diǎn)等的管理，切實(shí)排除各種安全隱患。

第三十三條 各級人民政府和相關(guān)職能部門應(yīng)采取精神鼓勵或物質(zhì)獎勵等形式調(diào)動社會參與的積極性?？刹扇訂T當(dāng)?shù)厝罕?、安排義務(wù)工作者、志愿者等方式對網(wǎng)吧、歌舞廳、危險(xiǎn)路段及河段（池塘）等重點(diǎn)地方進(jìn)行巡查（值守），進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理工作。

第七章 安全事故處理與報(bào)告

第三十四條 學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”和依法辦事的原則。各級人民政府、相關(guān)部門和學(xué)校要把挽救生命放在第一位，盡最大努力搶救受傷人員。要按照在造成事故原因中當(dāng)事各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任督促落實(shí)相應(yīng)賠償工作，妥善處理善后事宜，維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

第三十五條 學(xué)校發(fā)生安全事故后，當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門應(yīng)迅速介入，在指導(dǎo)督促事故處置的同時(shí)按照有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行事故調(diào)查，盡快作出事故性質(zhì)、責(zé)任的認(rèn)定意見，以利事故的及時(shí)妥善處理。第三十六條 完全由學(xué)校過錯造成的學(xué)生安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任；部分由學(xué)校過錯造成的學(xué)生安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。

第三十七條 由于學(xué)生父母（其他監(jiān)護(hù)人）過錯或?qū)W生自身原因造成的事故，由學(xué)生父母（其他監(jiān)護(hù)人）或?qū)W生本人承擔(dān)責(zé)任。由第三人過錯造成的事故，由第三人承擔(dān)責(zé)任。

第三十八條 事故當(dāng)事各方在責(zé)任劃分、賠償數(shù)量等方面存在分歧的，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)商解決；協(xié)商解決未果的，可依法向人民法院提起訴訟。

第三十九條 在學(xué)校安全事故處理過程中擾亂學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序、違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 學(xué)校在發(fā)生安全事故或重大危險(xiǎn)迫近時(shí)，要立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，緊急動員全部力量迅速開展救援、處置工作，同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T以及其他相關(guān)職能部門報(bào)告情況。

第四十一條 各級人民政府、教育行政部門及其他相關(guān)職能部門接到學(xué)校發(fā)生安全事故或面臨重大危險(xiǎn)的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事態(tài)性質(zhì)、造成的危害和可能的發(fā)展趨勢等情況迅速決定是否啟動本級應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)分別按上級人民政府、教育行政部門或其他相關(guān)職能部門規(guī)定要求向上級報(bào)告情況。第四十二條 各級人民政府、教育行政部門和其他相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況，不得以任何理由瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)；也不得以任何理由阻擾其他部門報(bào)告。第八章

獎勵與責(zé)任追究

第四十三條 各級人民政府、相關(guān)職能部門、學(xué)校以及社會團(tuán)體（單位）應(yīng)對在學(xué)校安全管理中成績顯著或作出突出貢獻(xiàn)的單位（個人）給予表彰。

第四十四條 各級人民政府、相關(guān)職能部門和學(xué)校未按照本《辦法》規(guī)定履行職責(zé)（包括存在未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的失職行為、未及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)問題的瀆職行為）的，由其上級給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)處分（處罰）；造成安全事故的，要加重處分。

第四十五條 對重（特）大安全事故必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章

附 則

第四十六條 本《辦法》所稱學(xué)生，指在幼兒園、中小學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、高等學(xué)校及教育行政部門批準(zhǔn)的實(shí)施學(xué)歷教育的民辦教育機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)的全日制學(xué)生。

第四十七條 本行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、中小學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、高等學(xué)校及教育行政部門批準(zhǔn)的實(shí)施學(xué)歷教育的民辦教育機(jī)構(gòu)的安全管理適用本《辦法》。第四十八條 本《辦法》自頒布之日起施行，原《四川省學(xué)校安全管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。[1]

參考資料

第二篇：四川省水庫大壩安全管理辦法

四川省水庫大壩安全管理辦法

第一條 為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)總庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。

水庫大壩建設(shè)過程中的安全管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱水庫大壩，包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水、過船建筑物及監(jiān)測、管理設(shè)施等。

第三條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的水庫大壩的安全實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。

各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄大壩主管部門，并對其所管轄的水庫大壩安全負(fù)責(zé)。水庫大壩管理單位承擔(dān)水庫大壩的具體管理工作。

水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對所管轄的水庫大壩進(jìn)行注冊登記，建立技術(shù)檔案，實(shí)施水庫大壩定期安全檢查與評價(jià)制度，并抄送同級水行政主管部門。

第四條 省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對

2證，滿足水庫大壩安全運(yùn)行要求，并報(bào)經(jīng)水庫大壩主管部門批準(zhǔn)，申請大壩兼做公路的單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全加固措施并承擔(dān)日常維護(hù)費(fèi)用。

申請大壩兼做公路的單位應(yīng)向水庫大壩主管部門提交以下材料：

（一）水庫大壩安全復(fù)核評價(jià)報(bào)告及鑒定報(bào)告書；

（二）過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書；

（三）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10個工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起15個工作日內(nèi)予以回復(fù)；水庫大壩主管部門自收到回復(fù)意見之日起25個工作日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查，對符合條件的，做出批準(zhǔn)的書面決定；對不符合條件的，做出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。

第十七條 水庫大壩壩頂已兼做公路的，水庫大壩主管部門應(yīng)定期督促公路產(chǎn)權(quán)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位對水庫大壩能否兼做公路進(jìn)行安全復(fù)核；特殊情況下，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全評價(jià)。不能兼做公路的，限期改道。

第十八條 在汛期，水庫的洪水安全調(diào)度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。水庫大壩管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。

跨行政區(qū)域的水庫應(yīng)當(dāng)在共同的上一級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)主持下，按照批準(zhǔn)的防汛方案進(jìn)行調(diào)度。

第十九條 水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

水庫大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水庫大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即向水庫大壩主管部門、防汛指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，同時(shí)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

第二十條 水庫大壩安全鑒定工作，由水庫大壩主管部門組織，并委托具有水庫大壩安全評價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十一條 水庫大壩的安全狀況分為一類壩、二類壩、三類壩，具體分類標(biāo)準(zhǔn)按水利部頒布的《水庫大壩安全鑒定辦法》執(zhí)行。一類壩、二類壩、三類壩的審定和通報(bào)，實(shí)行分級、分部門負(fù)責(zé)制度：

總庫容1000萬立方米以上的一類壩、二類壩、三類壩，由省級水庫大壩主管部門審定并通報(bào)；

總庫容100萬立方米至1000萬立方米的一類壩、二類壩、三類壩，由市（州）水庫大壩主管部門審定并通報(bào)；

其他一類壩、二類壩、三類壩，由縣級水庫大壩主管部門審定并通報(bào)。

6100元以上1000元以下罰款；

（四）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘、建永久性建筑物等的，應(yīng)限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，所需經(jīng)費(fèi)由違法單位和個人承擔(dān)，并可處以30000元以下罰款。

第三十條 水利部門管轄的水庫大壩范圍出現(xiàn)的違法行為，由水行政主管部門處罰；其他部門管轄的水庫大壩范圍出現(xiàn)的違法行為，由有關(guān)部門處罰或者水行政主管部門會同有關(guān)部門處罰。

第三十一條 水庫大壩主管部門、水行政主管部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法自2008年5月1日起施行。

第三篇：四川省陽光體育示范學(xué)校管理辦法

四川省教育廳

關(guān)于印發(fā)《四川省陽光體育示范學(xué)校管理辦法》、《四川省藝術(shù)教育特色學(xué)校管理辦法》的通知

川教〔2014〕7號

各市（州）教育局：

為深入貫徹黨的十八屆三中全會加強(qiáng)學(xué)校體育、美育的有關(guān)要求，進(jìn)一步落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)?2007?7號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2012?53號），加強(qiáng)對四川省陽光體育示范學(xué)校和四川省藝術(shù)教育特色學(xué)校（以下簡稱兩類學(xué)校）的管理，推進(jìn)兩類學(xué)校的建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮其在全省學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作中的示范作用，經(jīng)研究，特制定《四川省陽光體育示范學(xué)校管理辦法》、《四川省藝術(shù)教育特色學(xué)校管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一、規(guī)范兩類學(xué)校的申報(bào)程序

申報(bào)省級陽光體育示范學(xué)校和省級藝術(shù)教育特色學(xué)校的中小學(xué)要嚴(yán)格按照《管理辦法》規(guī)定的程序，在自查合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣（市、區(qū)）、市（州）教育局逐級審核合格后由市（州）教育局向我廳申報(bào)，各級教育行政部門要加強(qiáng)審核、嚴(yán)格把關(guān)。

二、加強(qiáng)對創(chuàng)建兩類學(xué)校的工作指導(dǎo)

各級教育行政部門要加強(qiáng)對中小學(xué)創(chuàng)建兩類學(xué)校的工作指導(dǎo)，要著重對學(xué)校管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、課堂教學(xué)、辦學(xué)特色、辦學(xué)條件等進(jìn)行考察和指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)對學(xué)校體育、藝術(shù)教育制度建設(shè)、過程管理和實(shí)際效果的考察，促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步提升體育、藝術(shù)教育水平，達(dá)到“以評促建、以評促管、以評促改、以評促發(fā)展”的目的。

三、強(qiáng)化對兩類學(xué)校的日常管理

各地要加強(qiáng)對兩類學(xué)校的日常管理，督促兩類學(xué)校進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量。兩類學(xué)校不搞“終身制”，省和市（州）對已命名的兩類學(xué)校要加強(qiáng)平

—1—

時(shí)考察和不定期抽查，對命名后管理不力、工作滑坡、無相應(yīng)特色，不能發(fā)揮示范作用的兩類學(xué)校，我廳將取消其相應(yīng)稱號。

我廳將根據(jù)《評估細(xì)則》每三年對已命名的兩類學(xué)校進(jìn)行一次全面的復(fù)查。

四、發(fā)揮兩類學(xué)校的示范作用

各級教育行政部門要充分發(fā)揮兩類學(xué)校在學(xué)校體育、藝術(shù)教育方面的示范和輻射作用，傳播先進(jìn)的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為其他學(xué)校提供教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、課程資源等方面的支持，帶動其他學(xué)校共同進(jìn)步，促進(jìn)全省學(xué)校、體育、藝術(shù)教育更好更快發(fā)展。

四川省教育廳

2014年1月14日

四川省陽光體育示范學(xué)校管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”等有關(guān)要求，進(jìn)一步落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)?2007?7號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)?2012?53號）的有關(guān)精神，推動學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長，加強(qiáng)對四川省陽光體育示范學(xué)校（以下簡稱省級陽光體育示范學(xué)校）建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在學(xué)校體育工作的示范和引領(lǐng)作用，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指省級陽光體育示范學(xué)校是指達(dá)到《四川省陽光體育示范學(xué)校評估細(xì)則》（以下簡稱《評估細(xì)則》）要求，經(jīng)省教育廳命名并授牌的中小學(xué)校。

第三條 省級陽光體育示范學(xué)校行政隸屬關(guān)系和管理主體不變，接受省、市（州）、縣（市、區(qū)）教育行政部門管理和指導(dǎo)。

—2—

第二章 申報(bào)命名

第四條 省級陽光體育示范學(xué)校申報(bào)和命名程序

申報(bào)學(xué)校應(yīng)為已命名的市（州）陽光體育示范學(xué)校。學(xué)校根據(jù)《評估細(xì)則》在縣（市、區(qū)）教育行政部門指導(dǎo)下進(jìn)行分項(xiàng)自查；自查合格后形成自查報(bào)告，由縣（市、區(qū)）教育行政部門簽署意見后上報(bào)市（州）教育局；市（州）對條件成熟的學(xué)校依據(jù)《評估細(xì)則》組織現(xiàn)場評估，確認(rèn)其達(dá)到《評估細(xì)則》要求的按省下達(dá)的名額向省教育廳提出書面申報(bào)。市（州）申報(bào)材料須包括學(xué)校對照《評估細(xì)則》自查打分情況、學(xué)校創(chuàng)建主題匯報(bào)材料、市（州）教育行政部門評估意見和分項(xiàng)評分表，分項(xiàng)評分表必須有參與評估人員的簽名。

省教育廳對申報(bào)材料進(jìn)行初審，對符合《評估細(xì)則》的學(xué)校組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評估，形成專家組評估意見，報(bào)請省教育廳黨組通過的授予“四川省陽光體育示范學(xué)?！狈Q號。

第三章 管理職責(zé)

第五條 省級陽光體育示范學(xué)校實(shí)行分級管理

省級教育行政部門負(fù)責(zé)制定省級陽光體育示范學(xué)校管理辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)；組織對申報(bào)學(xué)校評估；負(fù)責(zé)省級陽光體育示范學(xué)校督導(dǎo)管理；組織開展省級陽光體育示范學(xué)校業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流及成果推廣等工作。

市（州）教育行政部門負(fù)責(zé)制定本市（州）省級陽光體育示范學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；組織區(qū)域內(nèi)申報(bào)省級陽光體育示范學(xué)校的推薦和向省教育廳的申報(bào)工作；對本區(qū)域內(nèi)省級陽光體育示范學(xué)校進(jìn)行日常管理、指導(dǎo)和督查，每年定期按要求上報(bào)省級藝術(shù)特色學(xué)校資料；組織開展本區(qū)域內(nèi)省級陽光體育示范學(xué)校業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流及成果推廣等工作。

縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)制定本縣（市、區(qū)）省級陽光體育示范學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；具體組織區(qū)域內(nèi)申報(bào)市（州）級陽光體育示范學(xué)校的創(chuàng)建、向市（州）申報(bào)工作；對本區(qū)域內(nèi)?。ㄊ小⒅荩┘夑柟怏w育示范學(xué)校進(jìn)行日常管理、指導(dǎo)和督查；依托省級陽光體育示范學(xué)校組織開展業(yè)務(wù)培

—3—

訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗(yàn)交流及成果推廣等工作。

省級陽光體育示范學(xué)校按照各級教育行政部門要求和規(guī)定，認(rèn)真履行省級陽光體育示范學(xué)校職責(zé)任務(wù)，接受省、市（州）、縣（區(qū)）學(xué)校體育工作部門業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)和督查評估。

經(jīng)省命名后的中學(xué)省級陽光體育示范學(xué)?？烧惺阵w育特長生。

第四章 學(xué)校任務(wù)

第六條 省級陽光體育示范學(xué)校任務(wù)

（一）科學(xué)制定和實(shí)施學(xué)校體育發(fā)展規(guī)劃。以面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展為目標(biāo)，制定學(xué)校體育工作目標(biāo)和中長期發(fā)展規(guī)劃，在組織管理、制度建設(shè)、師資配備、經(jīng)費(fèi)和條件保障等方面予以落實(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，提高體育課教學(xué)質(zhì)量。按部頒課程計(jì)劃開足上好體育課，課堂教學(xué)面向全體學(xué)生，充分體現(xiàn)新課程理念和學(xué)科特點(diǎn)，關(guān)注對學(xué)生體育知識的傳授和體育技能的培養(yǎng)，著力提高學(xué)生的身體素質(zhì)，保障體育課質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高體育教師業(yè)務(wù)水平。學(xué)校應(yīng)配齊學(xué)歷達(dá)標(biāo)的專業(yè)專職體育教師，制定體育教師培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵和支持體育教師接受繼續(xù)教育和各類培訓(xùn)，積極選送優(yōu)秀教師參加各級體育教學(xué)課評比和教學(xué)基本功比賽，培養(yǎng)一批體育骨干教師。體育教師在職稱評定、評優(yōu)選先、培訓(xùn)等方面應(yīng)和其他學(xué)科教師一視同仁。體育教師組織大課間和課外體育活動應(yīng)按規(guī)定計(jì)入工作量。

（四）加強(qiáng)體育教研、科研工作。定期組織體育教研、科研和教學(xué)交流活動，形成良好的科研和教改實(shí)驗(yàn)風(fēng)氣，以課題研究促進(jìn)教師水平和教學(xué)質(zhì)量提高。

（五）大力開展課外體育活動。組建形式多樣的校級體育社團(tuán)。每學(xué)期舉辦一次全體學(xué)生參與的學(xué)校綜合性運(yùn)動會，積極參加各級教育行政部門舉辦的學(xué)生運(yùn)動會。學(xué)校每年7月15日前向市（州）教育行政部門報(bào)送學(xué)年工作總結(jié)和開展運(yùn)動會和大課間、課外體育活動的視頻資料，由市（州）教育行政部門收集后于7月25日前統(tǒng)一報(bào)省教育廳體衛(wèi)藝處。

（六）省級陽光體育示范學(xué)校要結(jié)合本地和本校實(shí)際，積極開展有本地、本校特色的體育活動項(xiàng)目。

—4—

（七）保障學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入，在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中確保不低于10%用于學(xué)校體育工作，保證活動場地，及時(shí)補(bǔ)充和更新體育器材設(shè)備，確保體育課、大課間和課外體育活動正常開展。

（八）加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)，強(qiáng)化校園體育文化功能。對校園進(jìn)行整體規(guī)劃、分區(qū)布置。

（九）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。主動傳播體育教育先進(jìn)管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為其他學(xué)校提供教師培訓(xùn)、教學(xué)研究、課程資源等方面的支持，帶動全省或區(qū)域內(nèi)其他學(xué)校共同進(jìn)步。

（十）學(xué)校體育應(yīng)切實(shí)面向全體學(xué)生，實(shí)現(xiàn)每個學(xué)生畢業(yè)時(shí)至少掌握兩項(xiàng)體育技能的目標(biāo)。

第五章 復(fù)查警示

第七條 省級陽光體育示范學(xué)校督查方式、程序和結(jié)果警示

按照“定期督查、不定期抽查、不搞終身制”的原則，每三年對省級陽光體育示范學(xué)校進(jìn)行一次督查，并通過省、市（州）不定期抽查等方式加強(qiáng)對省級陽光體育示范學(xué)校管理。市（州）教育行政部門在進(jìn)行管理、指導(dǎo)和督查時(shí)，對指出問題而不予改進(jìn)的學(xué)校，可向省教育廳報(bào)告對學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)督查。

在督查和不定期抽查過程中有下列情形的，給予批評教育，限期整改，整改后申請復(fù)查。

1.未按照《評估細(xì)則》要求配齊學(xué)歷達(dá)標(biāo)的專業(yè)專職體育教師的； 2.未按國家課程計(jì)劃開齊開足體育課程的； 3.工作嚴(yán)重滑坡，達(dá)不到《評估細(xì)則》要求的。

第八條 督查評估結(jié)論為不合格的；未按規(guī)定測試、上報(bào)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)的；未保證校園一小時(shí)體育活動的學(xué)校取消其省級陽光體育示范學(xué)校資格，并通報(bào)全省。

第六章 附 則

第九條

本辦法自印發(fā)之日起30日執(zhí)行，有效期5年。四川省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

—5—

第四篇：四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

四川省人民政府令第254號

《四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年3月2日省人民政府第77次常務(wù)會議同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年7月1日起施行。

四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，從源頭上防止和減少各類安全事故，保障人民群眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后運(yùn)營、使用過程中用于預(yù)防安全事故及事故應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、裝置、建（構(gòu)）筑物。

法律、法規(guī)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法辦理審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得辦理行政許可，不得開工建設(shè)；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法，以及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范。

對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施，我省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)和本辦法的有關(guān)要求，依法及時(shí)組織制定有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目的投資個人、單位、組織（以下簡稱建設(shè)單位）是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用承擔(dān)責(zé)任。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門建立完善和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理制度，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全論證。

第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的綜合監(jiān)督管理。

縣級以上項(xiàng)目投資主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理，并依法辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行政許可。

第八條 工會依法對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對工會提出的意見及時(shí)處理。

任何單位和個人對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)中的違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查

第九條 建設(shè)項(xiàng)目在選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證。安全條件論證應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目本身可能存在的危險(xiǎn)、有害因素；

（二）建設(shè)項(xiàng)目對可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生的安全影響；

（三）可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的安全影響；

（四）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目的影響；

（五）建設(shè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響。

第十條 下列建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)（含審批、核準(zhǔn)、備案，下同）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，并編制《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書》：

（一）礦山（含尾礦庫）建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；

（五）化工、建材、機(jī)械、輕紡等工業(yè)企業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目；

（六）機(jī)場、碼頭、水庫、電站、重大橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目；

（七）國家和省規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并包括下列內(nèi)容：

（一）主要危險(xiǎn)、有害因素種類和危害程度以及對從業(yè)人員安全、公共安全影響的定性、定量評價(jià)；

（二）預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評價(jià)；

（三）安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則、安全對策措施、安全應(yīng)急管理等方面的效果評價(jià)；

（四）預(yù)評價(jià)明確的結(jié)論；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要說明的事項(xiàng)。

第十二條 本辦法第十條第（一）至第（五）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址確認(rèn)書；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（四）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書；

（五）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)資料。

本辦法第十條第（六）、第（七）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查；國務(wù)院投資主管部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。

第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在正式受理項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。

第十四條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請材料有下列情形之一的，設(shè)立安全審查不予通過：

（一）未進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)或者安全預(yù)評價(jià)不合格的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害的主要因素未全面分析、辨識的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及主要危險(xiǎn)、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的；

（四）未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的；

（五）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的；

（六）安全設(shè)施的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際要求的；

（七）應(yīng)急管理和處置方案不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要的；

（八）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)的；

（九）提供虛假資料及相關(guān)情況的。

第十五條 本辦法第十條第（一）至第（三）項(xiàng)等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請項(xiàng)目設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目，申請立項(xiàng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書。未提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書的,一律不予立項(xiàng)。

第十六條 對設(shè)立安全審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請審查。

已經(jīng)通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)環(huán)境發(fā)生重大變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；

（四）變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；

（五）涉及的產(chǎn)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。

第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全審查

第十七條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十九條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概述；

（二）設(shè)計(jì)依據(jù)（分項(xiàng)對應(yīng)）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目周邊安全環(huán)境評價(jià)；

（四）建(構(gòu))筑物及場地布置；

（五）生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、有害因素分析；

（六）應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力情況；

（七）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的對應(yīng)防范措施；

（八）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

（九）安全專項(xiàng)投資概算；

（十）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告或者安全條件論證報(bào)告中的對策及建議采納情況；

（十一）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。

第二十條 本辦法第十條第（一）至第（五）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

（二）可行性研究報(bào)告中的安全條件論證報(bào)告；

（三）安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書及相關(guān)評審資料；

（四）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及設(shè)計(jì)報(bào)告；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在正式受理項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。

第二十二條 滿足下列各項(xiàng)條件，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門方可出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合格意見書：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；

（二）建設(shè)單位組織的專家組現(xiàn)場有2/3以上專家簽署肯定性意見或者具有合法資格資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的審核合格報(bào)告書；

（三）其他可用以確認(rèn)的依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織設(shè)計(jì)和申請審查。

第二十三條 本辦法第十條第（六）、第（七）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，國家和省規(guī)定需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查的，有關(guān)部門在審批該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定同時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工所需條件和經(jīng)費(fèi)，履行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工的安全生產(chǎn)和安全設(shè)施質(zhì)量。

第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工，確保施工質(zhì)量和施工安全；竣工后，應(yīng)當(dāng)制作建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工總結(jié)驗(yàn)收報(bào)告。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者按原設(shè)計(jì)施工可能導(dǎo)致重大安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即組織現(xiàn)場核查；發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)當(dāng)組織整改，整改合格后，方可恢復(fù)施工。

第二十六條 建設(shè)施工監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改或者向建設(shè)單位報(bào)告，并出具監(jiān)理報(bào)告和質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位不得擅自修改經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件或者其他安全防范措施計(jì)劃。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。

第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的，其安全設(shè)施必須同時(shí)試運(yùn)行；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施試運(yùn)行情況作詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處理，并形成安全設(shè)施試運(yùn)行自查報(bào)告。

第二十九條 本辦法第十條第（一）至第（五）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其出具的安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十條 本辦法第十條第（一）至第（五）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列材料：

（一）安全設(shè)施試運(yùn)行自查報(bào)告；

（二）安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告；

（三）監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告；

（四）質(zhì)量監(jiān)督單位的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

（五）施工單位的施工總結(jié)驗(yàn)收報(bào)告；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在正式受理項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起20個工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作，作出驗(yàn)收合格或者不合格的決定，并書面告知建設(shè)單位。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。

第三十二條 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收中有下列情形之一的，不得通過驗(yàn)收：

（一）安全設(shè)施未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的；

（二）違反本辦法,經(jīng)整改仍未合格的；

（三）驗(yàn)收申請材料提交不全的；

（四）驗(yàn)收申請材料中有一項(xiàng)否定結(jié)論的；

（五）不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)使用。

第三十三條 本辦法第十條第（六）、第（七）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，國家和省規(guī)定需要有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定同時(shí)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十四條 本辦法第十條、第三十三條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收報(bào)告。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求；

（二）安全設(shè)施施工是否符合設(shè)計(jì)要求；

（三）安全設(shè)施試運(yùn)行情況；

（四）竣工驗(yàn)收單位、人員出具的驗(yàn)收意見；

（五）建設(shè)單位對竣工驗(yàn)收結(jié)果的意見；

（六）應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。

安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)使用。

第五章 監(jiān)督管理

第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作由縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門分級負(fù)責(zé)實(shí)施：

（一）省人民政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（二）設(shè)區(qū)的市（州）人民政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市（州）人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（三）縣級人民政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由縣級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（四）上級有關(guān)部門可以監(jiān)督下級政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。

（五）上級有關(guān)部門可以委托下級有關(guān)部門監(jiān)督管理其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目。

第三十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，建立和完善安全設(shè)施的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)部門安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)違反本辦法進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、辦理行政許可等，應(yīng)當(dāng)提出安全監(jiān)察意見。

第三十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)立安全審查、設(shè)計(jì)安全審查、竣工驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的，應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門參加；由其他有關(guān)部門組織的，應(yīng)當(dāng)通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。

縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通和交流，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理信息共享。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理情況抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施建設(shè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定作出行政處罰決定。

第三十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查過程中，可以組織不少于3人組成的專家組或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)專業(yè)審查工作。

有關(guān)部門對申請人提供的材料進(jìn)行書面審查，必要時(shí)可以派員或者組織專家組、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查，實(shí)地核查的時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查所依據(jù)的文件、結(jié)論性意見等有關(guān)材料，由出具材料的單位對其真實(shí)性、完整性、科學(xué)性承擔(dān)責(zé)任。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰、行政處分規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；導(dǎo)致事故的，依法追究事故責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)審查不合格騙取立項(xiàng)手續(xù)的；

（二）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查的；

（三）安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)使用的；

（四）已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變更，建設(shè)單位未重新申請審查的。

第四十二條 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下罰款；給他人造成損害的，與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，對直接參與安全評價(jià)的評價(jià)人員，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)工作人員，有下列行為之一的，對個人依法給予行政處分，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，擅自立項(xiàng)及辦理建設(shè)項(xiàng)目行政許可的；

（二）違反本辦法規(guī)定審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的；

（三）經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)審查、驗(yàn)收，或者接到舉報(bào)后不依法予以查處的；

（四）發(fā)現(xiàn)投入生產(chǎn)使用的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（五）指定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位或者安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附

則

第四十四條 本辦法自2011年7月1日起實(shí)施。

第五篇：四川省對外勞務(wù)管理辦法

四川省對外勞務(wù)管理辦法

四川省人民政府令

(第219號)

《四川省對外勞務(wù)管理辦法》已經(jīng)2007年11月6日四川省人民政府第133次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年12月18日起施行。

省長 蔣巨峰

二○○七年十一月十六日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我省對外勞務(wù)管理，規(guī)范對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，維護(hù)對外勞務(wù)市場秩序，保護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)對外勞務(wù)經(jīng)營活動健康有序發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動，適用本辦法。

從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是具備相應(yīng)資格的對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)，包括對外勞務(wù)合作經(jīng)營企業(yè)和境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

對外勞務(wù)合作經(jīng)營企業(yè)是指依法登記注冊、具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，從事與國（境）外允許招收和雇傭外籍勞務(wù)人員的公司、中介機(jī)構(gòu)或者私人雇主（以下稱境外用工單位）簽訂合同，并按照合同約定條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)法人。

境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)是指依法登記注冊，具有從事為中國公民境外就業(yè)或者為境外雇主在中國境內(nèi)招聘中國公民到境外就業(yè)提供相關(guān)服務(wù)資格的企業(yè)法人。

第三條 縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)對外勞務(wù)合作經(jīng)營企業(yè)的管理工作；縣級以上勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理工作。公安、外事、工商、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對外勞務(wù)經(jīng)營活動的相關(guān)管理工作。

第二章 經(jīng)營管理

第一節(jié) 資格許可

第四條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者國務(wù)院勞動保障行政部門批準(zhǔn)，取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格或者境外就業(yè)中介經(jīng)營資格，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動。

第五條 境外企業(yè)、自然人及外國駐華機(jī)構(gòu)不得從事直接招收勞務(wù)人員以及與對外勞務(wù)經(jīng)營相關(guān)的活動。

第六條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納備用金，并依法接受省商務(wù)主管部門或者省勞動保障行政部門的經(jīng)營資格審核。

未通過經(jīng)營資格審核的經(jīng)營企業(yè)不得繼續(xù)從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動和簽訂新的對外勞務(wù)合同，但仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本企業(yè)已派往境外的勞務(wù)人員的后續(xù)服務(wù)及管理工作。

第二節(jié) 業(yè)務(wù)備案

第七條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)組織招收勞務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)持對外勞務(wù)經(jīng)營資格、業(yè)務(wù)內(nèi)容等相關(guān)材料到省商務(wù)主管部門或者省勞動保障行政部門辦理備案登記手續(xù)。

第八條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)之間合作開展對外勞務(wù)經(jīng)營活動，實(shí)行對外簽約企業(yè)負(fù)責(zé)制，由對外簽約企業(yè)按照本辦法第七條規(guī)定辦理備案登記手續(xù)。

第九條 具有對外承包工程經(jīng)營資格的企業(yè)為其在境外簽約的承包工程項(xiàng)目（含分包項(xiàng)目）招收、派遣勞務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法第七條辦理備案登記等手續(xù)。

第十條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)可以委托其他勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代為組織招收、培訓(xùn)勞務(wù)人員。受委托的勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求委托方提供其備案登記手續(xù)，并以委托方名義對外宣傳和招收勞務(wù)人員。

第三節(jié) 合同規(guī)范

第十一條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)開展對外勞務(wù)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定，依法訂立、履行對外勞務(wù)合同，誠實(shí)守信、不得以不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭。

第十二條 對外勞務(wù)合作經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與境外用工單位簽訂境外勞務(wù)委托招收合同，與勞務(wù)人員簽訂境外勞務(wù)中介合同，并指導(dǎo)勞務(wù)人員與境外用工單位簽訂境外勞動雇傭合同。

第十三條 境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)人員簽訂境外就業(yè)中介服務(wù)合同，協(xié)助、指導(dǎo)勞務(wù)人員與境外用工單位簽訂境外就業(yè)勞動合同，向勞務(wù)人員出具境外就業(yè)確認(rèn)書。

境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將境外就業(yè)中介服務(wù)合同和經(jīng)其確認(rèn)的境外就業(yè)勞動合同報(bào)省勞動保障行政部門備案。

第十四條 本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的對外勞務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括合同期限、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、境外保險(xiǎn)、違約責(zé)任以及不可抗力和意外事件等內(nèi)容，涉及勞務(wù)人員勞動報(bào)酬、福利待遇、勞動保障等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、一致。

境外勞務(wù)中介合同和境外就業(yè)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)具有由對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)境外用工單位違約責(zé)任的約定。

第十五條 直接對外簽約的對外承包工程企業(yè)（含分包企業(yè)）在派遣的勞務(wù)人員赴境外項(xiàng)目現(xiàn)場前，必須與勞務(wù)人員簽訂境外勞務(wù)派遣和雇傭合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十四條規(guī)定。

第四節(jié) 對外勞務(wù)保險(xiǎn)

第十六條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)和勞務(wù)人員應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、具有經(jīng)營相關(guān)對外勞務(wù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司簽訂對外勞務(wù)保險(xiǎn)合同。

第十七條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所在國（地）政府規(guī)定，要求境外用工單位投保以勞務(wù)人員或者其指定人員為受益人的境外醫(yī)療、境外人身意外傷害保險(xiǎn)（含因境外犯罪事件、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭等造成的勞務(wù)人員人身意外傷害保險(xiǎn)）并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

如境外用工單位不能辦理前款規(guī)定保險(xiǎn)的，對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)必須在國內(nèi)投保以勞務(wù)人員或者其指定的人員為受益人的境外醫(yī)療、境外人身意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

本條第一款、第二款規(guī)定保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額不得低于國內(nèi)同期同行業(yè)同工種相應(yīng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額。

第十八條 境外勞動雇傭合同或者境外就業(yè)勞動合同生效后，對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保以勞務(wù)人員或者其指定的人員為受益人的境外勞務(wù)人員出入境交通意外傷害賠償責(zé)任險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第十九條 勞務(wù)人員離境前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保以對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)為受益人的境外勞務(wù)履約保證保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十條 本辦法第十七條、第十八條和第十九條中規(guī)定的保險(xiǎn)責(zé)任期限應(yīng)當(dāng)與境外勞動雇傭合同或者境外就業(yè)勞動合同的期限一致。

第五節(jié) 其他規(guī)定

第二十一條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)對外勞務(wù)經(jīng)營資格證書副本、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和備案登記手續(xù)為對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)辦理勞務(wù)人員招收廣告手續(xù)，并會同公安機(jī)關(guān)、商務(wù)主管部門或者勞動保障行政部門查處對外勞務(wù)人員招收活動中的違法行為。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)辦理勞務(wù)人員出入境證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)申請事由的相關(guān)材料，對符合條件的勞務(wù)人員憑備案登記手續(xù)或者境外就業(yè)確認(rèn)書辦理出入境證件。

第二十三條 國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對勞務(wù)人員進(jìn)行出境前檢疫，對檢疫合格的勞務(wù)人員，準(zhǔn)予其出境。

第二十四條 勞動保障、工商、公安、外事等部門按照各自職責(zé)分工，配合商務(wù)主管部門開展對外勞務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作。

第二十五條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對勞務(wù)人員進(jìn)行出境前培訓(xùn)。

對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，按照國家有關(guān)規(guī)定向勞務(wù)人員收取培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)或者中介服務(wù)費(fèi)，出具稅務(wù)機(jī)關(guān)印制的票據(jù)，并不得向勞務(wù)人員收取其他任何費(fèi)用或者要求其提供任何形式的擔(dān)保。

第二十六條 勞務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺履行合同，遵守所在國（地）的法律，尊重所在國（地）的公共道德和文化習(xí)俗。

第三章 監(jiān)督管理與應(yīng)急處置

第二十七條 縣級以上商務(wù)主管部門、勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查，并建立監(jiān)督檢查檔案和違法行為記錄等管理制度。

省商務(wù)主管部門或者省勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查檔案作為實(shí)施經(jīng)營資格審核的考核依據(jù)，對記錄的違法行為情況予以公布，對有多次嚴(yán)重違法記錄的經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請國務(wù)院有關(guān)部門撤銷其經(jīng)營資格。

第二十八條 省商務(wù)主管部門或者省勞動保障行政部門依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)營資格審核時(shí)，對未通過年審的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請國務(wù)院有關(guān)部門撤銷其經(jīng)營資格，并通報(bào)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)。

第二十九條 我省實(shí)行境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件處置的聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置我省對外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件，并根據(jù)糾紛或者事件情況，提出向國家有關(guān)部門報(bào)告的建議或者處置意見。聯(lián)席會議成員單位由省人民政府確定。

第三十條 境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件包括：

（一）對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)在開展對外勞務(wù)經(jīng)營活動中，在國（境）外發(fā)生的涉及勞務(wù)人員與對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)之間、勞務(wù)人員與境外用工單位之間需要由政府出面協(xié)調(diào)的勞資糾紛；

（二）勞務(wù)人員或者勞務(wù)管理人員人身安全受到嚴(yán)重威脅、遭遇重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、勞務(wù)人員大規(guī)模群體性事件；

（三）因政治、戰(zhàn)爭、恐怖活動、重大自然災(zāi)害等不可抗力原因造成的緊急事件以及其他侵害對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)或者勞務(wù)人員合法權(quán)益需要由政府出面協(xié)調(diào)的事件。

第三十一條 聯(lián)席會議根據(jù)需要，針對具體事件成立專項(xiàng)應(yīng)急處置臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，牽頭統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處置境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件。

臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任人按照主要責(zé)任企業(yè)經(jīng)營資格的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，分別由省商務(wù)主管部門或者省勞動保障行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第三十二條 境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件由對外簽約的對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)處置，勞務(wù)人員國內(nèi)戶籍所在地人民政府應(yīng)予支持。

對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)所在地的縣級以上商務(wù)主管、勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)依法處置境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件。

中央駐川企業(yè)派出的勞務(wù)人員發(fā)生境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件，由中央駐川企業(yè)在國務(wù)院商務(wù)主管部門或者國務(wù)院勞動保障行政部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下負(fù)責(zé)處置，勞務(wù)人員國內(nèi)戶籍所在地人民政府予以支持。

第三十三條 處置境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件中有關(guān)部門及有關(guān)人民政府的職責(zé)分工、處置程序等按照省政府關(guān)于境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 各級財(cái)政部門對有關(guān)政府部門處置境外勞務(wù)糾紛或者突發(fā)事件的工作經(jīng)費(fèi)給予支持。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本辦法第四條、第五條規(guī)定，未取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格或者境外就業(yè)中介經(jīng)營資格，擅自從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動的或者不按照許可的經(jīng)營范圍從事對外勞務(wù)經(jīng)營活動的，由工商行政管理機(jī)關(guān)、省商務(wù)主管部門、省勞動保障行政部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》查處，對勞務(wù)人員造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第六條規(guī)定，不按規(guī)定繳納備用金的，由省商務(wù)主管部門責(zé)令對外勞務(wù)合作經(jīng)營企業(yè)限期改正，逾期不改正的，可處30000元以下罰款；或者由省勞動保障行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定對境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)予以處罰。

第三十七條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定的，由省商務(wù)主管部門或者省勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，對勞務(wù)人員造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條 勞務(wù)人員違反對外勞務(wù)合同或者無正當(dāng)理由解除合同，對對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)或者境外用工單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)分別依照我國和境外用工單位所在國（地）的法律承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條 對外勞務(wù)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附 則

第四十條 從四川省行政區(qū)域內(nèi)向國（境）外派遣的勞務(wù)性質(zhì)的研修生適用本辦法。

第四十一條 本辦法自2007年12月18日起施行。1999年6月24日四川省人民政府令第128號發(fā)布施行的《四川省對外勞務(wù)合作管理辦法》同時(shí)廢止。