第一篇：安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 ug 安全生產(chǎn)管理辦法
第一條
安全生產(chǎn)總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變 生產(chǎn)方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，把產(chǎn)品生產(chǎn)建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高基地技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)安全生產(chǎn)，強化安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，促進安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。
第二條 嚴格安全管理
（一）進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不 安全部生產(chǎn)的原則。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，嚴格查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為。
（二）嚴格要求及時排查治理安全隱患。定期開展安全隱患排查，切實做到整 改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。
（三）嚴格要求強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責任。主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班。
（四）嚴格要求強化職工安全培訓(xùn)。主要責任人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證上崗；職工必須全部參加培訓(xùn)合格后方可上崗。
（五）全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
第三條
建設(shè)堅實的技術(shù)保障體系 加強生產(chǎn)技術(shù)管理。強化技術(shù)管理部門的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切 實落實主要負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理責任制，強化主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。
第四條 建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系
（一）建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警機制。建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和 應(yīng)急處置措施。對重大危險源和重大隱患向安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案。要與政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進行演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第五條
注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
（一）要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)和日常工作之中，在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。
（二）淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危險嚴重、危機安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備要列入產(chǎn)品調(diào)整目錄。逐步予以淘汰。第二章 安全生產(chǎn)保障
第一條 具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條
件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不生產(chǎn)。
第二條 主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有下列責任：
（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制；
（二）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（四）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；
（五）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第三條 應(yīng)確保安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，主要負責人對由于安全生產(chǎn)所
必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
第四條 和管理能力。
第五條 對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生 主要負責人和安全管理人員必須具備與單位行業(yè)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識
產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第六條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全
技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第七條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種
作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
第八條 新建、改建、擴建工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與
主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投入資金應(yīng)當納入建 設(shè)項目概算。
第九條 示標志。
第十條 對設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保 有較大危險因素的車間、倉庫和所有設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警
養(yǎng)、檢測做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
第十一條
不得使用國家命令淘汰、禁止使用的危機生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第十二條
運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
第十三條
對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
第十四條
存儲、使用危險物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。倉庫和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有緊急疏散標志，保持安全出口暢通。
第十五條
進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
第十六條
教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處理措施。
第十七條
為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第十八條
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性的檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。第十九條
安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。
第二十條
發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，主要負責人應(yīng)當立即組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第三章
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置
第一條 第二條 依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足、配齊安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)實施綜合管理，應(yīng)當履行下列職責：
（一）協(xié)助主要負責人、分管負責人組織制定安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和管 理目標，并組織實施及考核；
（二）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，并組織實施、監(jiān)督 相關(guān)部門落實；
（三）組織制定和修改安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢 查；
（四）組織參加現(xiàn)場安全檢查和隱患排查，對檢查出的問題組則組織、督促整改，不能立即整改的應(yīng)該立即向負責人匯報；對發(fā)現(xiàn)重大隱患危及人員安全時，有權(quán)采取撤離人員等緊急措施，并立即向負責人報告；
（五）組織有關(guān)部門制定職業(yè)危害的防治措施；
（六）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；
（七）配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，進行事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有 關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；
（八）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責。
第三條 主要負責人支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行職責，并 保證其開展工作的必要條件。第四章
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
第一條 對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全
生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第二條 制定年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃，并按計劃組織實施。保證安全
生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費的有效落實。
第三條 每年對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要包括：新員工上崗前的
安全生產(chǎn)較培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。
第四條 采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安
全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第五條 單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當具備與所從事的生產(chǎn)產(chǎn)品
相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第六條 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括：
（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位操作技能；
（四）設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；
（五）生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識；
（六）生產(chǎn)安全事故案例及啟示；
（七）職業(yè)危害防治知識；
（八）其他應(yīng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。第七條 單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)和每
年再培訓(xùn)時間不得少于國家規(guī)定的學(xué)時。
第八條 為從業(yè)人員提供符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人
員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第五章
安全生產(chǎn)主體責任
第一條 安全生產(chǎn)主體責任，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依照法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù)。
安全生產(chǎn)主體責任主要包括：健全規(guī)章制度責任；機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任；宣傳教育培訓(xùn)責任；資金投入和物質(zhì)條件保障責任；安全生產(chǎn)管理責任；事故報 告及應(yīng)急救援責任；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。
第二條 單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位 安全生產(chǎn)主體責任全面負責。
第三條 建立健全本單位安全生產(chǎn)責任體系，實行全員安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。主要包括以下內(nèi)容：(一)主要負責人、其他負責人的安全生產(chǎn)責任；(二)職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任；(三)車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任；(四)其他各崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。
第四條 依據(jù)法律法規(guī)、國家標準，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的各崗位、各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員，并適時修訂完善。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程主要包括：(一)安全生產(chǎn)會議制度；
(二)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度；(三)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度；
(四)安全生產(chǎn)檢查制度；
(五)安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度；(六)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；(七)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；(八)勞動防護用品配備和管理制度；(九)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度；(十)特種作業(yè)人員管理制度；
(十一)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；(十二)職業(yè)危害防治制度；
(十三)各崗位安全和職業(yè)健康操作規(guī)程；(十四)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第五條 保障本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的有效落實。
第六條 確保本單位縣各安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。安全生產(chǎn)投入應(yīng)當納入本單位年度經(jīng)費預(yù)算。
第七條 新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時。設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，并達到以下要求：
(一)建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件；(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；
(三)建設(shè)項目施工單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工：(四)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試，對其效果作出評價；(五)建設(shè)項目驗收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收；(六)安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
第十條 積極推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防 護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè) 備，不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
第十一條
生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的安全出口。
第十二條
按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。
第十三條
對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當做好記錄，并由相關(guān)人員簽字。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當包括安全設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等 內(nèi)容。
第十四條
積極采用信息化等先進的安全管理方法和手段，落實各項安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。
第十五條
按照國家和省有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標準化活動，切實提高安全水平。
第十六條
進行吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè)，應(yīng)當制定專項安全管理制度和措施，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按有關(guān)操作規(guī)程進行操作。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。
第十七條
不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第十八條
教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強現(xiàn)場管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象。
第十九條
建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制，對安全生產(chǎn)先進部門和個人給予表彰獎勵，懲處違章、違紀行為。對造成生產(chǎn)安全事故的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第二十條
建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予獎勵和表彰。
第二十一條
單位負責人應(yīng)當組織本單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，應(yīng)當立即處理；不能立即處理的，應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，制定整改計劃或重大事故隱患治理方案，明確專人負責，實施監(jiān)控治理。
第二十二條
按照有關(guān)規(guī)定對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由主要負責人簽字。
對于重大事故隱患，及時依照前款規(guī)定向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：
(一)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因：
(二)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析：
(三)事故隱患的治理方案。
第二十三條
在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。
第二十四條
按照有關(guān)規(guī)定，對重大危險源實施監(jiān)控管理：
(一)建立健全重大危險源管理制度，制訂和落實重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安 全操作規(guī)程；
(二)建立和完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，對重大危險源的安全狀況進行實時監(jiān)控，并做好記錄；
(三)定期對重大危險源進行安全評價；
(四)重大危險源場所應(yīng)當設(shè)置醒目的安全警示標志，安全警示標志包括重大危險源基本情況、主要危害和應(yīng)急措施等內(nèi)容；
(五)定期對重大危險源場所及其儀器、儀表、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢測檢驗和維護、保養(yǎng)，確保完好，并在臺賬中記錄；
(六)制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案每年至少演練一次；
(七)法律法規(guī)等規(guī)定要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施的其他監(jiān)控措施。
第二十五條
按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報本地人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。
第六章
隱患排查治理
第一條
本單位是事故隱患排查、治理和監(jiān)控的責任主體，對本單位事故隱患的排查治理全面負責，其主要負責人是事故隱患排查治理的第一責任人。
第二條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地為主、分級負責的原則，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理，并對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第三條
本規(guī)定所稱事故隱患，是本單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并需要一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條
隱患排查治理主要排查治理工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作 業(yè)環(huán)境、防控手段等方面的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、管理組織體系、責任落實、現(xiàn)場管理、事故查處等方面的薄弱環(huán)節(jié)。
具體包括：
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；
(二)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；
(三)安全生產(chǎn)費用提取使用、風(fēng)險抵押金繳存等經(jīng)濟政策執(zhí)行隋況；
(四)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；
(五)危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀態(tài)及檢測檢 驗情況；
(六)對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、安全評價、監(jiān)測預(yù)警制度落實情況；
(七)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗和一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況；
(八)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、裝備配備及維護情況；
(九)新建、擴建、改建工程項目“三同時”執(zhí)行情況；
(十)有毒、有害作業(yè)場所安全裝置和防護設(shè)施檢測情況，勞動防護用品的配備發(fā)放和從業(yè)人員佩戴使用情況；
(十一)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況，作業(yè)現(xiàn)場有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)情況，對違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；
(十二)依法設(shè)立安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員情況；
(十三)對本單位周邊或作業(yè)過程中的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點的排查、防范和治理情況；
(十四)其他可能存在的事故隱患。
第五條
本單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，并逐級建 立負責人、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、職工“四位一體”的隱患排查治理和監(jiān)控責任制，明確有關(guān)人員的責任，制訂具體的管理目標并督促落實。責任制內(nèi)容包拮：
(一)主要負責人的責任；
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子其他負責人的責任；
(三)中層部門(各管理科室、車間等)和部門負責人的責任；
(四)班組和班組長的責任；
（五)具體崗位和從業(yè)人員的責任。
第六條
建立隱患排查治理登記建檔制度，對隱患排查治理情況進行詳細記錄。隱患排查治理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)隱患排查治理日期；
(二)隱患排查的具體部位或場所；
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況；
(四)事故隱患治理意見；
(五)參加隱患排查治理的人員及其簽字；
(六)事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時間、復(fù)查人員及其簽字。
隱患排查治理檔案應(yīng)裝訂成冊，妥善保存?zhèn)洳?。班組隱患排查治理記錄應(yīng)保存一年以上，車間隱患排查治理記錄應(yīng)保存兩年以上，廠區(qū)隱患排查治理檔案應(yīng)保存三年以上。
第七條
班組的每個班次應(yīng)進行日常巡檢，準確掌握易產(chǎn)生事故隱患的環(huán)節(jié)、部位及危害程度，規(guī)范現(xiàn)場管理，維護設(shè)備設(shè)施處于正常完好狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，消除事故隱患。不能立即排除和班組無能力消除的事故隱患，應(yīng)立即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)報告。
第八條
車間每周應(yīng)至少組織一次全面的事故隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時處理，并進行經(jīng)常性的崗位安全知識培訓(xùn)，提高從、業(yè)人員識別和消除事故隱患的能力。不能立即排除和車間無能力消除的事故隱患，應(yīng)及時向廠里報告。
第九條
廠里每月至少組織一次綜合性的事故隱患排查，對本單位易產(chǎn)生事 故隱患的部位和環(huán)節(jié)進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)本單位存在的事故隱患。
第十條
一般事故隱患由班組長組織從業(yè)人員立即排除；班組無法排除的，在車間負責人和技術(shù)人員的指導(dǎo)下立即排除；車間無能力排除的，在單位負責人和技術(shù)人員的指導(dǎo)下排除。
第十一條
能夠立即排除的較大事故隱患，由班組、車間或者單位組織相關(guān)人員 立即排除。無法立即排除的較大事故隱患，應(yīng)當制訂治理計劃，盡快排除。
第十二條
對排查出的重大事故隱患，應(yīng)按照監(jiān)管權(quán)限于3 日內(nèi)報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)主管部門。報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析；(三)隱患的治理方案。
第十三條
重大事故隱患由單位主要負責人負責，在相關(guān)技術(shù)專家的指導(dǎo)下，制定重大事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：(一)治理的目標和任務(wù)；(二)采取的方法和措施；(三)經(jīng)費和物資的落實；(四)負責治理的機構(gòu)和人員；(五)治理的時限和要求；(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條
建立隱患治理專項資金制度，制定隱患治理工作計劃，合理安排隱患治理專項資金。對新發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時增加治理資金，確保隱患及時整改。
第十五條
建立重大事故隱患評價制度。對于重大事故隱患，特別是掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評價。
第十六條
對重大事故隱患治理完畢后，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有 關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。第十七條
建立事故隱患舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予獎勵和表彰。
第十八條
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十九條
對于因歷史原因或外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，應(yīng)當按照監(jiān)管權(quán)限向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門作出專題報告。
第二十條
出租或發(fā)包的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第二十一條
每月對本單位事故隱患排查治理隋況進行統(tǒng)計分析，并按照監(jiān)管權(quán)限于本月結(jié)束前，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字后向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)主管部門報送隱患排查治理調(diào)度統(tǒng)計表。內(nèi)容包括：
(一)隱患排查開展情況；
(二)發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量；
(三)一般事故隱患和較大事故隱患的排除情況；
(四)重大事故隱患治理情況；
(五)現(xiàn)存重大隱患情況；
(六)其他需要說明的問題。
第二十二條
重大隱患治理工作結(jié)束后，按照監(jiān)管權(quán)限，于3日內(nèi)報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門。第七章 事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第一條
依法做好生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
第二條
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三條
事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(一)事故發(fā)生單位概況；
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(三)事故的簡要經(jīng)過；
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當報告的情況。
第八章
規(guī)章制度
一、總則
第一條 為加強公司生產(chǎn)工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進公司事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條 公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負責制，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關(guān)論處。
二、機構(gòu)與職責
第四條 公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是：全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條 公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任，并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條 安全生產(chǎn)主要責任人的劃分：單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
第七條 各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時，必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。
第八條 各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。
第九條 公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責：
1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃，并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
3.制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6.參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
7.參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。
8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準，并監(jiān)督執(zhí)行。
9.組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。
10.對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。
第十條 各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度，處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條 各生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條 職工在生產(chǎn)、工作中要認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設(shè)備和安全防護裝置、設(shè)施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告領(lǐng)導(dǎo)，迅速予以排除。
三、教育與培訓(xùn)
第十三條 對新職工、臨時工、民工、實習(xí)人員，必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條 對從事鍋爐、電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經(jīng)常性的安全教育。
四、設(shè)備、工程建設(shè)、勞動場所
第十五條 各種設(shè)備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計劃地更新和改造。
第十六條 電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施；產(chǎn)生大量蒸氣、22 腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；有易燃易爆危險的工作場所，應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備；潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護等級的安全技術(shù)要求。
第十七條 勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有防護措施。
第十八條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應(yīng)的有效防護措施。
五、電信線路
第二十五條 電信線路的設(shè)計、施工和維護，應(yīng)符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員，均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。
第二十六條 電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應(yīng)采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品，必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供，并經(jīng)常檢查，定期鑒定。
第二十七條 電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對電路驗電確認安全后，方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設(shè)工作。
六、易燃、易爆物品
第二十八條 易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。
第二十九條 易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要動用明火時，必須采取妥善的防護措施，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，在專人監(jiān)護下進行。
七、個人防護用品和職業(yè)危害的預(yù)防與治療
第三十七條 根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例，為職工配備或發(fā)放個人防護用品，各單位必須教育職工正確使用防護用品，不懂得防護用品用途和性能的，不準上崗操作。
第三十八條 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點，應(yīng)進行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護措施，不斷改善勞動條件，按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十九條 對從事有毒有害作業(yè)人員，要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者，應(yīng)立即上報公司人事部，由人事部或公司安委會視情況調(diào)整工作崗位，并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。
第四十條 禁止中小學(xué)生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
八、檢查和整改
第四十一條 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查，每年不少于二次；各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次；各生產(chǎn)班組應(yīng)實行班前班后檢查制度；特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進行每天檢查。
第四十二條 發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第四十三條 凡安全生產(chǎn)整改所需費用，應(yīng)經(jīng)安委辦審批后，在勞保技措經(jīng)費項目列支。
十、獎勵與處罰
第四十四條 公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。
第四十五條 安全生產(chǎn)先進集體的基本條件：
1.認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，落實總經(jīng)理負責制，加強安全生產(chǎn)管理；
2.安全生產(chǎn)機構(gòu)健全，人員措施落實，能有效地開展工作；
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力；
4.加強安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動條件；
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產(chǎn)工作成績顯著。
第四十六條 安全生產(chǎn)先進個人條件：
1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全；
2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；
3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第四十七條 對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第四十八條 發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責任。
第四十九條 凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及刑律的，追究其法律責任。
第五十條 對事故責任者視情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。
第五十一條 對扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%；對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應(yīng)賠償款項)，可并處行政處分。
第五十二條 由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂，并組織實施)。
第五十三條 工傷事故，是指職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況：
1.從事本崗位工作或執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)臨時指定或同意的工作任務(wù)而造成的負傷或死亡。
2.在緊急情況下(如搶險救災(zāi)救人等)，從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。
3.在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
4.職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。
5.乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應(yīng)負責的意外事故，造成職工負傷或死亡。
6.職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。
第五十四條 職工因發(fā)生事故所受的傷害分為：
1.輕傷：指負傷后需要歇工1個工作日以上，低于國標105日，但未達到重傷程度的失能傷害。
2.重傷：指符合勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害；損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。
3.死亡。
第五十五條 發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故)，按經(jīng)濟損失程度分級：
1.一般事故：經(jīng)濟損失不足1萬元的事故；
2.大事故：經(jīng)濟損失滿1萬元，不滿10萬元的事故；
3.重大事故：經(jīng)濟損失滿10萬元，不滿100萬元的事故；
4.特大事故：經(jīng)濟損失滿100萬元的事故。
第五十六條 發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理：
1.事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2.立即向單位主管部門(領(lǐng)導(dǎo))報告，事故單位即向公司安委辦報告。
3.開展事故調(diào)查，分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.以事故有責任的人作出適當?shù)奶幚怼?/p>
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第五十七條 無人員傷亡的交通事故。
1.機動車輛駕駛員發(fā)生事故后，駕駛員和有關(guān)人員必須協(xié)助交管部門進行事故調(diào)查、分析，參加事故處理。事故單位應(yīng)及時向安委辦報告，一般在24小時內(nèi)報告，大事故或死亡事故應(yīng)即時報告。事后，需補寫“事故經(jīng)過”的書面報告。肇事者應(yīng)在兩天內(nèi)寫出書面報告交給單位領(lǐng)導(dǎo)。肇事單位應(yīng)在七天內(nèi)將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦。
2.駕駛員因公駕車肇事，應(yīng)根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額之10%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人平生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)1.0計)為限。
3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?。如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事者自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的，按第2款規(guī)定加倍處罰；可視情給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并處行政處分。
5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車而肇事的，參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內(nèi)的獎金。
7.開“帶病車”，或?qū)④囕v交給無證人員，或未經(jīng)行政部批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月的獎金。
第五十八條 事故原因查清后，如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，勞資部門有權(quán)提出結(jié)論性意見，交由單位及主管部門處理。
第五十九條 在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，應(yīng)追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。
第六十條 各級單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：
1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設(shè)備或不裝、修安全防護設(shè)備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
8.擅動有“危險禁動”標志的設(shè)備、機器、開關(guān)、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
10.施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第六十一條 各單位可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施措施。
第六十二條 本規(guī)定由公司安委辦負責解釋。
第六十三條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第九章 安全操作規(guī)程
安全操作規(guī)程是職工操作機械和調(diào)整儀器儀表以及從事其他作業(yè)時必須遵守的程序和注意事項。
根據(jù)本單位的機械設(shè)備種類和臺數(shù)，實行一機一操作規(guī)程。通常包括以下內(nèi)容：不同設(shè)備有不同的要求，要根據(jù)使用說明書、國家或行業(yè)標準、安全管理規(guī)程有關(guān)的檢測、檢驗技術(shù)標準規(guī)范編制。
(一)開動設(shè)備接通電源之前，應(yīng)清理工作現(xiàn)場，仔細檢查各種手柄位置是否正確、靈活，安全裝置是否齊全；
(二)開動設(shè)備前，應(yīng)先檢查油池，箱油中的油量是否充足，油路是否暢通并按潤 滑油圖表卡進行潤滑工作；
(三)變速時，各變速手柄必須轉(zhuǎn)換到指定位置；(四)工作必須裝卡牢固，以免松動甩出造成事故；
(五)已卡緊的工件不得再進行敲打校正，以免影響設(shè)備精度；
(六)要經(jīng)常保持潤滑工具及潤滑系統(tǒng)的清潔，不得敞開油箱蓋，以免灰塵鐵屑等 雜物進入；
(七)開動設(shè)備時必須蓋好電器箱蓋不允許有活物、水、油等進入電機或電器裝置 內(nèi)；
(八)設(shè)備外漏基準面或滑動面上不準堆放工具、產(chǎn)品等以免碰傷設(shè)備，影響設(shè)備 情況；
(九)嚴禁超性能、超負荷使用設(shè)備；
(十)采取自動控制時，首先要調(diào)整好限位裝置，以免超越行程造成事故；(十一)設(shè)備運轉(zhuǎn)時操作者不得離開工作崗位，并要經(jīng)常檢查各部位有無異常（異 聲、異味、發(fā)熱、振動等）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即停止操作，及時排除，凡屬操作者不能排 除故障，應(yīng)及時通知維修人員排除；
(十二)斷電源；
(十三)(十四)(十五)安全；
(十六)操作者離開設(shè)備或裝卸工件和對設(shè)備進行調(diào)整、清潔或潤滑時，都應(yīng)切 不得拆除設(shè)備上的安全防護裝置；
調(diào)整或維修設(shè)備時，要正確使用拆卸工具，嚴禁亂敲亂拆；
人員注意力要集中，個人防護用品正確使用等要符合要求，站立位置要 特殊危險物品的安全要求等。31
第一節(jié) 電工安全操作規(guī)程
1.停電作業(yè)時，必須先用電筆檢查是否有電，方可進行工作，凡是安裝設(shè)備或修 理設(shè)備完畢時，在送電前進行嚴格檢查，方可送電。
2.在一般情況下不許帶電作業(yè)，必須帶電作業(yè)時，要做好可靠的安全保護措施，有二人進行（一人操作一人監(jiān)護）。
3.雷雨天禁止高空、高壓作業(yè)（禁止使用高壓拉桿等），雨天室外作業(yè)必須停電，并盡量保持工具干燥。
4.高空作業(yè)必須佩戴好安全帶、小繩及工具袋，禁止上下拋擲東西。
5.高空作業(yè)必須執(zhí)行停送電工作票制度，做到無工作票不上桿，不交票不送電。6.高空作業(yè)堅持“四不上”：梯子不牢不上，安全用具不可靠不上，沒有監(jiān)護不上，線路識別不明不上。
7.帶電工作時，切勿切割任何載流導(dǎo)線。
8.工作前必須檢查工具是否良好，并要合理使用工具，工作前需首先檢查現(xiàn)場的 安全情況，保證安全作業(yè)。
9.任何電氣設(shè)備拆除后不得有裸露帶電的導(dǎo)體，清掃電動機線圈時，不得用洗油 及尖銳金屬以免損壞絕緣，設(shè)備檢修時不得私自改變路線，安裝必須按圖紙施工。10.凡是一般用（臨時）的電器設(shè)備與電源相接時，禁止直接或搭掛，需裝臨時開 關(guān)或刀閘。
11.使用高壓拉桿時，須戴高壓絕緣手套。
12.遇到嚴重威脅人身或設(shè)備的安全緊急情況時，可先拉開有關(guān)開關(guān)，事后向上級 報告。
13.在設(shè)備進行維修前，必須將電源切斷并加鎖或懸掛“停電作業(yè)”牌。14.對變壓器維修時，高低壓側(cè)均需斷開線路電源及負荷線，防止意外發(fā)生高壓等
危險。
15.300安以上電源互感器，次級回路禁止帶電作業(yè)。
16.電工安全用具設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查絕緣情況并規(guī)定每年一次耐壓試驗。
17.在帶電操作換燈泡（防止電壓不符燈泡爆炸）和切線等工作時，要戴防護眼鏡。
第二節(jié) 電焊工安全操作規(guī)程
1.工作前應(yīng)認真檢查工具、設(shè)備是否完好，焊機外殼是否可靠的接地。2.施工前穿戴好勞動保護用品，戴好安全帽。高空作業(yè)要戴好安全帶。敲焊渣、磨砂輪戴好平光眼鏡。
3.接拆電焊機電源線或電焊機發(fā)生故障，應(yīng)會同電工一起進行修理，嚴防觸電事 故。
4.接地線要牢靠安全，不準用腳手架，鋼絲纜線、機床等做接地線。
5.在靠近易燃地方焊接，要有嚴格的防火措施，必須時經(jīng)安全員同意方可工作。焊接完畢應(yīng)認真檢查確無火種，才能離開工作場地。
6.焊接密封容器、管子應(yīng)先開好放氣孔。修補已裝過油的容器，應(yīng)清洗干凈，打 開人孔蓋或放氣孔，才能進行焊接。
7.在已使用過的罐體上進行焊接作業(yè)時，必須查明是否有易燃、易爆氣體或 物料，嚴禁在未查明之前動火焊接。焊鉗、電焊線應(yīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有損壞應(yīng)及時修好或更換，焊接過程發(fā)現(xiàn)短路現(xiàn)象應(yīng)先關(guān)好焊機，再尋找短路原因，防止焊機燒壞。
8.焊接吊碼、加強腳手架和重要結(jié)構(gòu)應(yīng)有足夠的強度，并敲去焊渣認真檢查是否 安全、可靠。
9.在容器內(nèi)焊接；應(yīng)注意通風(fēng)，把有害煙塵排出，以防中毒。在狹小容器內(nèi)焊接 應(yīng)有1人在外監(jiān)護，以防觸電等事故。
10.容器內(nèi)油漆未干，有可燃氣體散發(fā)不可施焊。
11.工作完畢，必須斷掉龍頭線接頭，檢查現(xiàn)場，滅絕火種，切斷電源。
第三節(jié) 氣焊（割）工安全操作規(guī)程
1.嚴格遵守通用焊工安全技術(shù)操作規(guī)程和有罐乙炔瓶、水封安全器、橡膠軟管及 氧氣瓶的安全使用規(guī)則和焊（割）具安全技術(shù)操作規(guī)程。
2.工作前或停工時間較長再工作時必須檢查所有設(shè)備、乙炔瓶、氧氣及橡膠軟管 的接頭、閥門應(yīng)緊固牢靠，不許有松動的現(xiàn)象。氧氣瓶及其附件、橡膠軟管、工具上不準沾染油脂污垢。
3.檢查設(shè)備、附件及管路是否漏氣，只準用肥皂水試驗，試驗時，周圍不準有明 火，不準吸煙，嚴禁用火試驗漏氣。
4.氧氣瓶、乙炔瓶必須在距離高溫或明火10m以上，如條件限制，也不準少于5m，并采取隔離措施。
5.禁止用易發(fā)生火花的工具去開啟氧氣瓶或乙炔瓶閥門。
6.設(shè)備管道凍結(jié)時，嚴禁用火烤或用工具敲擊凍塊，氧氣閥或管道要用40oC溫 水融化；乙炔閥、回火防止器及管道可用熱水或蒸汽加熱解凍保溫。
7.焊接場地應(yīng)備有相應(yīng)的消防器材，露天作業(yè)應(yīng)防止陽光直射氧氣瓶和乙炔瓶。8.工作完畢離開現(xiàn)場，要擰上氣瓶安全帽，收拾現(xiàn)場，把氧氣瓶和乙炔瓶放在指 定地點。
9.氣瓶壓力表、安全閥應(yīng)按規(guī)定定期效驗和試驗。
第四節(jié) 氧氣瓶安全操作規(guī)程
1.在運輸、貯存和使用過程中應(yīng)避免氣瓶劇烈震動和沖擊。搬運時應(yīng)輕裝輕卸，嚴禁從高處滑下或在地上滾動。嚴禁用電磁吸盤起重設(shè)備直接吊運鋼瓶或?qū)Τ錃馄窟M行噴漆，氣瓶在運輸和貯存過程中須裝上瓶帽和護圈；
2.避免陽光暴曬。貯存或使用中氣瓶距離高溫熱源、明火、熔融金屬飛濺物和可 燃易爆物質(zhì)等一般大于10米；
3.氧氣瓶使用前要檢查瓶閥，接管螺紋，減壓器等，如發(fā)生有漏氣、滑扣、表針 動作不靈或爬高等，應(yīng)及時維修，切忌隨便處理，檢查漏氣應(yīng)用肥皂水，不得使用明火；
4.氣瓶與電焊在同一工地使用時，瓶底應(yīng)墊以絕緣物，以防氣瓶帶電。與氣瓶接 觸的管道和設(shè)備要有接地裝置，防止產(chǎn)生靜電而造成燃燒或爆炸；
5.冬季使用氣瓶時，如果瓶閥或減壓器出現(xiàn)結(jié)霜現(xiàn)象，可用熱水解凍，嚴禁用火 焰烘烤；
6.不得用沾有油脂的工具、手套、棉紗等去接觸氧氣瓶閥和減壓器等；
第五節(jié) 乙炔氣瓶安全操作規(guī)程
（一）使用
1.乙炔瓶應(yīng)裝設(shè)專用的回火防止器、減壓器，對于工作地點不固定，移動較多 的，應(yīng)裝在專業(yè)小車上。
2.嚴禁敲擊、碰撞和施加強烈的震動，以免瓶內(nèi)多孔性填料下沉而形成空洞，影響乙炔的儲存。
3.乙炔瓶應(yīng)直立放置，嚴禁臥放使用。因為臥放使用會使瓶內(nèi)的丙酮隨乙炔流 出，甚至?xí)ㄟ^減壓器而流入椽皮管，這是非常危險的。
4.要用專用扳手開啟乙炔氣瓶。開啟乙炔瓶時，操作者應(yīng)站在閥口的側(cè)后方，動作要輕緩。瓶內(nèi)氣體嚴禁用盡。冬天應(yīng)留0.1Mpa/FONT>0.2Mpa,夏天應(yīng)留有0.3Mpa的剩余壓力。
5.使用壓力不得超過0.15Mpa，輸氣速度不應(yīng)超過1.5~2立方米（m3）/時.瓶。6.乙炔瓶體溫度不應(yīng)超過40°C，夏天要防止曝曬。因瓶內(nèi)溫度過高會降低丙酮 對乙炔的溶解度，而使瓶內(nèi)乙炔的壓力急劇增加。
7.乙炔瓶不得靠近熱源和電氣設(shè)備。與明火的距離一般不小于10m（高空作業(yè)時 應(yīng)按與垂直地面處的兩點間距離計算）。
8.瓶閥冬天凍結(jié)，嚴禁用火烤。必要時可用40°C以下的熱水解凍。9.乙炔減壓器與瓶閥之間連接必須可靠。嚴禁在漏氣的情況下使用。否則會形 成乙炔與空氣的混合氣體，一旦觸及明火就會立刻爆炸。
10.嚴禁放置在通風(fēng)不良及有放射線的場所使用，且不得放在橡膠等絕緣物上。用時使用的乙炔瓶和氧氣瓶應(yīng)距離10m以上。
11.如發(fā)現(xiàn)氣瓶有缺陷，操作人員不得擅自進行修理，應(yīng)通知安全督導(dǎo)員送回氣 體廠處理。
（二）儲存
1.使用乙炔瓶的現(xiàn)場，儲存量不得超過5瓶；超過5瓶不超過20瓶的，應(yīng)在現(xiàn) 場或車間內(nèi)用非燃燒或難燃體、墻隔成單獨的儲存間，應(yīng)有一面靠外墻；超過20瓶，應(yīng)設(shè)置乙炔瓶庫；儲存量不超過40瓶的乙炔瓶庫，可與耐火等級不低于二級的生產(chǎn)廠房毗連建造，其毗連的墻應(yīng)是無門、窗和洞的耐火墻，并嚴禁任何管線通過。
2.儲存間與明火或散發(fā)火花地點的距離，不得小于15米，且不應(yīng)設(shè)在地下室或 半地下室。
3.存儲間應(yīng)有良好的通風(fēng)降溫等設(shè)施，要避免陽光直射，要保證運輸通道通暢，在其附近設(shè)有消防栓和干粉或二氧化碳滅火器（嚴禁使用四氯化滅火器）。
（三）運輸
1.吊裝搬運時，應(yīng)使用專用夾具和防震運輸車，嚴禁用電磁起重機和鏈繩吊裝 搬運。
2.應(yīng)輕裝輕卸，嚴禁拋、滾、滑、碰。
3.車船裝運時應(yīng)妥善固定。汽車裝運乙炔瓶橫向排放時，要頭部朝向一方，且不得 超過車箱的高度；直立排放時，車箱的高度不得低于瓶高的三分之二。4.夏天要有遮陽設(shè)施，防止曝曬，炎熱天氣應(yīng)避免白天運輸。
5.車上禁止煙火，并應(yīng)備有干粉或二氧化碳滅火器（嚴禁使用四氯化碳滅火器）。6.嚴禁與氯氣瓶及易燃物品同車運輸。
7.嚴格遵守交通和公安部門頒布的危險品運輸條例及有關(guān)規(guī)定。
第六節(jié)
鉆床安全操作規(guī)程
l、操作者必須嚴格遵守維護使用設(shè)備的四項要求，五項紀律。嚴禁超負荷使用設(shè)備。
2、開車前，必須按照巡回檢查點仔細進行檢查，并按潤滑圖表進行潤滑。
3、停車八小時以上再開動設(shè)備時，應(yīng)先低速轉(zhuǎn)動三至五分鐘，確認運轉(zhuǎn)正常后，再開始工作。
4、工作中必須正確安裝工具，鉆套要符合標準，錐面必須清潔無滑痕。
5、工作必須正確牢固的裝卡在工作臺上，鉆透孔時必須在低面墊上墊塊。
6、工作中不采用機動進給時，必須將控制螺帽向里推。
7、卸鉆卡具時應(yīng)用標準斜鐵和用銅錘輕輕敲打，不準用其它東西亂打。
8、機床變速必須停車進行。設(shè)備開動后操作者不得離開或托人代管。
9、工作中各軸承的溫度不得超過60℃，主軸軸承及主軸套的溫度在最高轉(zhuǎn)速時不得 超過70℃。
10、工作中必須經(jīng)常檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況及潤滑系統(tǒng)情況，如運轉(zhuǎn)和潤滑不良時，應(yīng)停止使用設(shè)備。
11、工作中嚴禁戴手套。
12、非電工不準打開電器箱門。
13、工作后須將手柄置于非工作位置，工作臺降到最低位置，并切斷電源。
第七節(jié)
砂輪機安全操作規(guī)程
1、新裝砂輪必須先試轉(zhuǎn)30-40分鐘，然后檢查砂輪及軸承等轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn)，有無振動與其它不良現(xiàn)象。
2、應(yīng)定期檢查砂輪有無裂紋，螺紋兩端是否鎖緊。
3、砂輪機必須備有防護罩，不允許隨便取下。
4、砂輪與擱架之間的距離不應(yīng)過大，一般隙縫應(yīng)小于3毫米，防止刃磨時磨件帶入縫隙，擠碎砂輪。
5、砂輪啟動后需待速度穩(wěn)定后方可磨削，操作者應(yīng)站在側(cè)面，不能站在砂輪片的旋轉(zhuǎn)平面上，以免萬一砂輪碎裂傷人。
6、勿用砂輪的兩側(cè)磨削工件，禁止兩人同時使用一塊砂輪進行磨削。
7、不要在砂輪機上磨又重又大的工件，不得用過大的力量壓緊砂輪來進行磨削。
8、手指不可貼觸砂輪，防止磨掉手指或傷人。
9、砂輪機連續(xù)工作時間最好不要超過十分鐘，以免過載燒壞電動機。
10、砂輪機不應(yīng)磨木料、石頭及磚、瓦等物。
第八節(jié)
空壓機安全操作規(guī)程
1、開車前的準備
(1)保持油池潤滑油在刻度范圍內(nèi)，潤滑油的牌號應(yīng)符合要求。
(2)檢查注油器內(nèi)的油量、不應(yīng)低于刻度線。
(3)開車前轉(zhuǎn)動手動輪，向氣缸注油，從視油器中要能見到均勻充足的油滴。
(4)在裝配或常期停車后，第1次開車前必須盤車檢查，檢查有無異常和撞擊、卡住等不正常音響。
(5)移開機器上及附近一切防礙工作的物品，防護罩應(yīng)固定牢靠。
(6)檢查排氣管路是否暢通，放氣閥應(yīng)打開。
(7)為了減輕啟動時的負荷，應(yīng)關(guān)閉減荷閥或打開油水吹除閥，使排放管道處于無壓力狀態(tài)。
(8)打開各冷卻水閥，水流應(yīng)暢通，無氣泡。
(9)對電氣部分應(yīng)作好開車前的準備工作。
2．開車
(1)接通電流，使空壓機進入空載狀態(tài)下運轉(zhuǎn)。
(2)空載運轉(zhuǎn)正常后，逐漸打開減荷閥，關(guān)閉各級冷卻器的油水吹除閥，使空壓機進入負荷狀態(tài)下運轉(zhuǎn)。
3．運行
(1)潤滑油壓力為l~5kg／cm2<／sup>，不得低于1kg／cm2<／sup>。
(2)排氣壓力不得超過8kg／cm2<／sup>，否則應(yīng)檢查壓力調(diào)節(jié)器。
(3)檢查油池及注油器的潤滑油應(yīng)在刻度范圍內(nèi)，油溢不超過規(guī)定范圍。
(4)冷卻水應(yīng)暢通、均勻、無間歇、無氣泡、水溫不超過40℃。
(5)排氣溫度不超過160℃，經(jīng)水冷卻后的溫度不超過40℃。
(6)檢查電流、電壓及電動機的溫度是否正常。
(7)經(jīng)常檢查各部位機件運行是否正常。
(8)經(jīng)常檢查吸氣閥蓋是否發(fā)熱，閥的聲音是否正常。
(9)注意各種防護設(shè)備是否可靠。
(10)運行2小時，要將各級油水吹除閥打開吹除，每班將貯汽罐內(nèi)的油水排放l~2 次。
(11)保持空氣過濾器的清潔，每月應(yīng)清洗1次。
(12)每小時巡迥記錄1次運行情況，保持設(shè)備周圍清潔。
(13)運行中發(fā)現(xiàn)下列情況，應(yīng)立即停車。①潤滑油中斷；②冷卻水中斷；③排氣壓 力突然升高，安全閥失靈；④空氣壓縮機或電動機中有不正常音響；⑤電動機或電氣設(shè)備等出現(xiàn)異常情況。
4．正常停車
(1)關(guān)閉減荷閥，打開各級冷卻器和油水吹除閥。
(2)關(guān)斷電源、使機器停止運轉(zhuǎn)。
(3)關(guān)閉冷卻水進水閥，放掉氣缸套和各級冷卻器油水分離器及貯氣罐中的存水，在冬季應(yīng)防凍結(jié)。
(4)放出各級排氣管處的壓縮空氣。
(5)電源切斷后應(yīng)恢復(fù)到變動前狀態(tài)。
(6)空氣壓縮機停車10日以上時，應(yīng)向各摩擦面處注以充分的潤滑油。
5．安全技術(shù)
(1)壓縮機進、排氣管較長時，應(yīng)加以固定，以免引起振動。
(2)貯氣罐、冷卻器等受壓容器的緊固件，每年應(yīng)進行1次安全檢查鑒定。
(3)對氣體管道和閥及貯氣罐，每0．5年進行1次清洗工作。
(4)壓縮機等外露旋轉(zhuǎn)部分(皮帶輪等)應(yīng)有安全罩。
(5)經(jīng)常檢查電機部分及電氣部分接地線是否完好。
第九節(jié)
電動葫蘆安全操作規(guī)程
使用維護
1.新安裝或經(jīng)拆檢后安裝的電動葫蘆，首先應(yīng)進行空車試運轉(zhuǎn)數(shù)次。但在未安裝 完畢前，切忌通電試轉(zhuǎn)。
2.在正常使用前應(yīng)進行以額定負荷的125%，起生離地面約100毫米，10分鐘的靜 負荷實驗，并檢查是否正常。
3.動負荷實驗是以額定負荷重量，做反復(fù)升降與左右移動試驗，試驗后檢查其機 械傳動部分，電氣部分和連接部分是否正?？煽?。
4.在使用中，絕對禁止在不允許的環(huán)境下，及超過額定負荷和每小時額定合閘次 數(shù)（120次）的情況下使用。
5.安裝調(diào)試和維護時，必須嚴格檢查限位裝置是否靈活可靠，當?shù)蹉^升至上極限 位置時，吊鉤外殼到卷筒外殼之距離必須大于50mm（10t，16t，20t必須大于120mm）。當?shù)蹉^降至下極限位置時，應(yīng)保證卷筒上鋼絲繩安全圈必須在2圈以上。
6.不允許同時按下兩個使電動葫蘆按相反方向運動的手電門按鈕。7.工作完畢后必須把電源總閘拉開，切斷電源。
8.電動葫蘆應(yīng)由專業(yè)人操縱，操縱者應(yīng)充分掌握安全操作規(guī)程，嚴禁歪拉斜吊。9.在使用中必須由專門人員定期對電動葫蘆進行檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時采取措施，并仔細加以記錄。
10.調(diào)動電動葫蘆制動下滑量時，應(yīng)保證額定載荷下，制動下滑量S≤V/100(V 為負載下一分鐘內(nèi)穩(wěn)定起升的距離)。
11.鋼絲繩的報廢標準：鋼絲繩的檢驗和報廢標準CB/T5972-1986《起重機械用 鋼絲繩檢驗和報廢實用規(guī)范》執(zhí)行。
12.電動葫蘆使用中必須保持足夠的潤滑油的干凈，不應(yīng)含有雜志和污垢。13.鋼絲繩上油時應(yīng)該使用硬毛刷和木質(zhì)小片，嚴禁用手給正在工作的鋼絲繩上
油。
14.電動葫蘆不工作時，不允許把重物懸于空中，防止零件產(chǎn)生永久變形。15.在使用過程中，如果發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即切斷主電源。16.在使用過程中應(yīng)特別注意易損件情況。
17.10~20噸電動葫蘆在長時間連續(xù)運轉(zhuǎn)后，可能出現(xiàn)自動斷電現(xiàn)象，這屬于電 機的過熱保護功能，此時可以下降，過一段時間，待電冷卻下來后即可繼續(xù)工作。
18.使用與管理按JB9009-1999《鋼絲繩電動葫蘆安全規(guī)程》中第4條執(zhí)行。19.使用與維修按JB9009-1999《鋼絲繩電動葫蘆安全規(guī)程》中第5條執(zhí)行。安全注意事項
在了解操作說明的基礎(chǔ)上，還請注意下列事項：
1.請對使用說明書和銘牌上內(nèi)容熟記后在操作。2.請將上、下限位的停止塊調(diào)整后再起吊物體。3.在使用之前請確認制動器狀況是否可靠。
4.在使用前若發(fā)現(xiàn)鋼絲繩出現(xiàn)下列異常情況時，絕對不要操作。（1）彎曲、變形、腐蝕等。
（2）鋼絲繩斷裂程度超過常規(guī)要求，磨損量大。
5.安裝使用前應(yīng)請500V兆歐表檢查電機和控制箱的絕緣電阻，在常溫下冷態(tài)電阻 應(yīng)大于5MΩ,方可使用。
6.請絕對不要起吊超過額定負荷載量的物體，額定負荷載量在起吊鉤銘牌上已標 明。
7.起吊物上禁止乘人，另絕對不要將電動葫蘆作為電梯的起升機構(gòu)用來載人。8.起吊物件的下面不得有人。
9.起吊物體、吊鉤在搖擺狀態(tài)下不能起吊。
10.請將葫蘆移動到物體正上方在起吊，不得斜吊。
11.限位器不允許當作行程開關(guān)反復(fù)使用。12.不得起吊與地面相連的物體。13.請不要過度點動操作。
14.不要用手在電門線前前拉其它物體。15.在維修檢查前一定要切斷電源。16.維修檢查工作一定要在空載狀態(tài)下進行 17.在使用前請確認楔塊是否安裝牢固可靠。
第十章 常見危險危害因素預(yù)防
第一節(jié)
防墜落
墜落是高處作業(yè)最主要的危險，一旦發(fā)生墜落就可能導(dǎo)致受傷甚至死亡。
一、高處作業(yè)基本知識
高處作業(yè)是指凡在墜落高度基準面2M以上（含2m）有可能發(fā)生墜落的高處進行的作業(yè)。
高處作業(yè)包括在作業(yè)場地的作業(yè)，也包括作業(yè)時的上下攀登過程。1.高處作業(yè)的高度與級別
高處作業(yè)的高度是指作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準面之間的垂直距離之間的垂直距離中的最大值。墜落高度基準面是指通過最低墜落著落點的水平面。最低墜落著落點是指作業(yè)位置可能墜落到的最低點。若地面和屋面相對，地面是基準面；如果西面和井底相對，井底就是基準面，地面變?yōu)楦咛幜恕．敾鶞拭娓叩筒黄綍r，計算高處作業(yè)的高度，應(yīng)該從最低點算起。
高處作業(yè)根據(jù)作業(yè)高度劃分為四個級別：
高度2~5m的高處作業(yè)，稱為一級高處作業(yè)。
高度5~15m的高處作業(yè)，稱為二級高處作業(yè)。
高度15~30m的高處作業(yè)，稱為三級高處作業(yè)。
高度30m以上的高處作業(yè)，稱為特級高處作業(yè)。2.高處作業(yè)墜落半徑
高處作業(yè)墜落半徑是指在墜落高度基準面上，墜落著落點至經(jīng)墜落點的垂線和墜落高度準面的交點之間的距離。不同級別的高處作業(yè)，除作業(yè)高度不同外，其墜落半徑也不同。高處作業(yè)墜落半徑根據(jù)不同的墜落高度分別為：
當高度為2~5m時，墜落半徑為2m。
當高度為5~15m時，墜落半徑為3m。當高度為15~30m時，墜落半徑為4m。當高度為30以上時，墜落半徑為5m。3.高處作業(yè)的種類與類別
高處作業(yè)的種類分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。特殊高處作業(yè)包括一下幾個類別：
（1）在風(fēng)力6級（風(fēng)速10.8m/s）以上的情況下進行的高處作業(yè)，稱為強風(fēng)高處 作業(yè)。
（2）在高溫和低溫環(huán)境下進行的高處作業(yè)，稱為異溫高處作業(yè)。（3）降雪時進行的高處作業(yè)，稱為雪天高處作業(yè)。（4）降雨時進行的高處作業(yè)，稱為雨天高處作業(yè)。
（5）室外完全采用人工照明時進行的高處，稱為夜間高處作業(yè)。（6）在接近或接觸帶電體條件的高處作業(yè)，統(tǒng)稱為帶電高處作業(yè)。
（7）在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的高處作業(yè)，統(tǒng)稱為懸空高處作 業(yè)。
（8）對突出發(fā)生的各種災(zāi)害事故進行搶救的高處作業(yè)，稱為搶救高處作業(yè)。一般高處作業(yè)系指除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。
二、高處作業(yè)用具
1、梯子
梯子是登高作業(yè)中不可缺少的用具。種類很多，有固定梯、活動梯、消防梯和 八字扶梯等。梯子應(yīng)該堅實牢固、安全可靠，符合使用標準。在使用梯子時，一般應(yīng)注意下列事項：
（1）梯子放置的安全位置應(yīng)是：由梯腳到支點垂直面的水平距離大約是梯
子兩支點間長度的1/4，這種斜度可
防止梯子翻倒。
47（2）使用梯子時，應(yīng)把梯腳放置在結(jié)實的地面上，絕不應(yīng)放在可動物體或
松散的土地上，以防梯子滑動或下陷。
（3）不用把梯子靠在窗玻璃或窗框上，應(yīng)當把一木板橫向地且可靠地牢固
在梯子頂部（不要用釘子牢固），然后使木板支撐在窗子的兩邊。不要把梯子斜靠在松動的物體或圓柱類不安全的支撐物上。
（4）跌倒。
（5）上、下梯子，應(yīng)兩手抓住梯子，需要攜帶的東西，在爬到作業(yè)的高度 使用八字扶梯時，兩邊要用結(jié)實繩子栓聯(lián)，梯腳要包橡皮，以防滑開
后，再用時容易造成人身傷害。
（6）不要把短梯子并接成長梯子使用，因為拼接的梯子，其強度不夠，使
用時容易造成人身傷害。
（7）（8）金屬制作的梯子不應(yīng)該用于通電的電線附近，更不能用以進行電作業(yè)。使用梯子前，應(yīng)檢查有無損壞，清除梯子上的一切污染和油膩，并確
認鞋底不黏、不打滑等。
（9）1.腳手架
腳手架是支持人和材料用的高架工作臺，通常是臨時性的，主要用于建筑工程。腳手架不僅給登高作業(yè)人員提供了安全施工條件，而且是運輸物料、堆放料具的重要場所。腳手架除能承受一定負荷外，還要求它具有穩(wěn)定性、牢固性、可靠性，保證在施工過程中不發(fā)生倒塌，確保工人安全作業(yè)。
腳手架的種類很多，按用途分為：砌墻腳手架、裝修腳手架等。按搭設(shè)位置分為：外腳手架、里腳手架等。按使用材料分為：木、竹、金屬腳手架等。按構(gòu)造形式分為：多立桿式、框式、橋式、階梯式、支柱式、吊式、掛式、挑式和工具式腳手架。按支撐性性質(zhì)分為：固定式（不能移動的）、移動式和升降式。
有毛病的梯子不應(yīng)使用，應(yīng)加適當標志，以待修理或報廢。各類腳手架一般均由立桿、大橫桿、小橫桿、斜撐、拋撐、剪刀撐以及聯(lián)接卡子 組成。搭設(shè)和拆除腳手架的人員是特種作業(yè)人員，要進過專門的培訓(xùn)，持證上崗。
安裝腳手架的一般要求是：
（1）腳手架材料的規(guī)定和質(zhì)量必須符合規(guī)定。（2）構(gòu)造必須符合使用的要求。
（3）有足夠的面積，能方便工人安全作業(yè)，滿足物料堆置和運輸?shù)囊螅?）堅固、穩(wěn)定。能保證施工期間不變形、不傾倒、不搖晃。（5）搭拆簡單，搬移方便，能多次周轉(zhuǎn)使用。（6）腳手架要鋪滿、鋪穩(wěn)，不得有空頭板。使用腳手架時應(yīng)注意的事項時：
（1）腳手架上堆放的材料必須整齊平穩(wěn)，不要過載。按規(guī)定，堆放多空轉(zhuǎn)、“八
五”磚時，不得超過四層，標準磚不得超過三層。
（2）登高作業(yè)上下時，都應(yīng)從規(guī)定的扶梯上走，決不能利用腳手架或繩索上
下爬登。
（3）在多層腳手架上作業(yè)時，上下作業(yè)的位置要岔開，或鋪設(shè)安全防護擋板，把幾層作業(yè)面隔開。
（4）不得在腳手架上使用梯子或其他類似的工具來增加高度。（5）當在電源線附近操作時，應(yīng)特別小心，防止觸電和摔下。（6）在腳手架上砌墻是，不能向外砍砌，以防碎磚掉下傷人。
（7）為確保腳手架在整個施工過程處于完好狀態(tài)，應(yīng)對腳手架經(jīng)常進行必要 的檢查和維護。
三、高處作業(yè)一般安全要求
（1）高處作業(yè)人員要定期檢查身體，年老體弱人員、視力衰退人員、身體
不適合人員以及患有心臟病、高血壓、癲癇病或恐高癥等不宜登高的人員，不得從事
高處作業(yè)。
（2）年齡不滿十八周歲的人員，不能從事高處作業(yè)；酒后禁止從事高處作業(yè)。（3）遇6級以上強風(fēng)、大霧、雷暴等惡劣氣候，露天場所不能登高。夜間登
高要有足夠照明。
（4）作業(yè)前應(yīng)檢查登高用具是否安全可靠，不得借用設(shè)備構(gòu)筑物、支架、管
道、繩索等非登高設(shè)施，作為登高工具。
（5）高處作業(yè)必須和高壓電線保持一定距離，或采取防護措施。檢修用金屬
材料至少距離裸線2m以上。
（6）在高處作業(yè)應(yīng)謹慎小心，衣著要輕便，禁止穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋，不準嬉鬧玩笑。
（7）在高處不可扔物，大件工具要栓牢，防止滑落。地面上的監(jiān)護人或指揮
人，應(yīng)和登高者統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)信號，下方應(yīng)設(shè)圍欄，禁止無關(guān)人員進入。如必須交叉作業(yè)，應(yīng)上下可靠隔絕。
（8）在石棉瓦上作業(yè)時，應(yīng)用固定的跳板或鋪瓦梯。在屋面、斜坡、壩頂、吊橋、框架邊沿及設(shè)備頂上等立足不穩(wěn)之處作業(yè)，均應(yīng)裝設(shè)腳手架、欄桿或安全網(wǎng)。
（9）高處預(yù)留孔、起吊孔的蓋板或欄桿，不得任意移去。如因檢修而必須移
去時，禁止在孔洞附近堆物，而且施工間斷期間應(yīng)有防護措施，施工完畢后必須及時恢復(fù)原狀。
（10）使用鐵凳、梯子等用具是，要安放牢固并設(shè)防滑裝置，跨度不得大于
3m。不準在小推車或不穩(wěn)固的物體上進行高處作業(yè)。
四、高處作業(yè)安全護具
安全帽、安全帶（繩）、安全網(wǎng)被稱為高處作業(yè)“三寶”，對保護人身安全起到了重 要作用。1.安全帽
第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法
1目的
為全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化現(xiàn)場安全管理，增強員工安全意識，確保企業(yè)安生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，特制定本辦法。
2范圍
公司全體員工
3職責
3．1董事長（總裁）是公司的安全生產(chǎn)負責人，對本公司安全工作負全面責任。3．2各部門負責人對本部門安全生產(chǎn)工作負總責，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展安全生產(chǎn)和勞動保護工作，并定期研究本部門的安全工作。
3．3員工需自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程操作，增強自我保護意識和相互保護意識。
4工作內(nèi)容
4．1安全培訓(xùn)教育
4．1．1安委會負責組織對新員工進行二級安全培訓(xùn)教育，做到內(nèi)容、學(xué)時符合規(guī)定要求，經(jīng)考核合格后方可持證上崗。a）公司安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：（1）有關(guān)的安全衛(wèi)生法律、法規(guī)；（2）安全生產(chǎn)基本知識；
（3）本單位安全規(guī)章制度，勞動紀律；
（4）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施；（5）有關(guān)事故案例等。
公司級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時 b）部門級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：（1）安全生產(chǎn)特點；
（2）安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施；（4）典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。部門級安全培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時。
4．1．2對轉(zhuǎn)崗員工、脫崗六個月以上者，應(yīng)進行部門安全培訓(xùn)訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可從事新崗位工作
4．1．3對外來施工單位人員由安委會和責任部門負責組織進行入廠安全培訓(xùn)教育，對考核合格的人員發(fā)入廠證。4．1．4日常安全教育
a）開展部門級安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時?；顒討?yīng)有負責人有計劃、有內(nèi)容、有記錄。各級管理人員和安委會定期參加安全活動，其中公司負責人應(yīng)每月至少參加1次，基層單位負責人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次，并對安全活動記錄進行檢查、簽字。
b）安委會應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定公司月度安全活動計劃。安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時，安環(huán)部或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。明確安全活動形式、內(nèi)容、要求：（1）學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；
（2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識；
（3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；
（4）開展防火、防爆及自我保護能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；
（5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動；（6）開展查隱患、糾違章活動；
（7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施；（9）開展安全生產(chǎn)月等其它安全活動等。
4．1．5充分利用部門活動、板報、報紙、廣播、事故案例、知識競賽等多種形式對全體員工進行安全意識教育，提高員工安全意識和持續(xù)改進的自覺性。4．1．6根據(jù)公司實際情況編寫培訓(xùn)計劃。4．1．7培訓(xùn)有效性的評價 安委會通過理論考核、操作考核、業(yè)績評定和觀察等方法評價培訓(xùn)的有效性，評價被培訓(xùn)的人員是否具備了所需的能力。對不能勝任本職工作的員工，應(yīng)及時暫停工作，安排培訓(xùn)，考核，或轉(zhuǎn)崗，使員工的能力與其從事的工作相適應(yīng)。4．1．8培訓(xùn)記錄需整理存檔，培訓(xùn)記錄包括：簽到表、培訓(xùn)登記、成績冊、培訓(xùn)資料等。
4．1．9公司員工安全知識教育培訓(xùn)和現(xiàn)場考核合格后，由安委會簽發(fā)安全作業(yè)證。
4．2危險作業(yè)管理
4．2．1報請審批的危險作業(yè)應(yīng)屬于生產(chǎn)中不常見，急需解決的作業(yè)。進行危險作業(yè)前，應(yīng)由下達任務(wù)部門和具體執(zhí)行部門（包括承包部門、個人）共同填寫“危險作業(yè)審批單”，報安委會批準，特別危險作業(yè)需報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4．2．2作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對性地對全體危險作業(yè)人員進行安全教育，落實安全措施。
4．2．3危險作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國家安全標準和規(guī)定，危險作業(yè)所使用的工具原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
4．2．4危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)整潔，道路暢通，應(yīng)有明顯的警示標志。
4．2．5危險作業(yè)過程中應(yīng)指定一名工作認真負責、責任心強，有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人作為安全監(jiān)護人，負責現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。4．2．6作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負責人有權(quán)停止作業(yè)。4．2．7危險作業(yè)完工后，應(yīng)監(jiān)督作業(yè)人員對現(xiàn)場進行整理。4．3安全檢查和隱患整改制度
4．3．1安全檢查的基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)和查明各種潛在隱患，督促整改；監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施；制止違章指揮、違章作業(yè)。
4．3．2安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，除進行經(jīng)常性的檢查外，每年還應(yīng)進行群眾性的綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。
4．3．3安全檢查活動，必須有明確的目的、要求，內(nèi)容和具體計劃，并記錄于《安全檢查臺賬》。4．3．4綜合檢查分公司、部門兩級，進行以查思想、查管理、查隱患、查落實為中心內(nèi)容的檢查。公司級（包括節(jié)假日檢查）每月1次：部門級每周不少于一次。
4．3．5專業(yè)檢查由安委會組織各專業(yè)部門的人員進行，每年至少進行二次，內(nèi)容主要是對倉庫、配電房、宿舍、辦公大樓、食堂、公司車輛、安全裝置以及防火等進行專業(yè)檢查。
4．3．6季節(jié)性檢查由安委會組織各專業(yè)部門人員，根據(jù)氣候特點組織本系統(tǒng)人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進行預(yù)防性季節(jié)檢查。
4．3．7日常檢查由崗位員工、安全員檢查。
4．3．8各種檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的安全檢查表，并按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。4．3．9各級檢查組織和人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并落實整改措施
4．3．10對威脅安全生產(chǎn)的隱患項目，應(yīng)下達《隱患整改通知書》，限期整改。4．3．11接到隱患整改通知書的部門必須制定具體整改計劃，報安全管理部門審查批準后實施，整改結(jié)束由安委會組織驗收。4．3．12建立隱患檢查、評估、整改、驗收檔案資料。4．4安全生產(chǎn)會議管理
4．4．1會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主，具體包括以下幾方面
4．4．1．1了解近階段的安全、生產(chǎn)、工藝情況，存在的問題和注意事項，布置下一步安全生產(chǎn)和工藝操作等工作。
4．4．1．2學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標準、安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程等知識，傳達上級部門的有關(guān)通知、文件精神。
4．4．1．3通報違章違紀、先進事跡,不良現(xiàn)象和不安全行為。4．4．2會議形式和會議責任人
4．4．2．1科室、部門會議要求每月一次，由各自部門主管負責召開，時間不限，地點由召集人決定，并在部門安全記錄中進行會議記錄。
4．4．2．3各專業(yè)性安全會議由各主管職能科室領(lǐng)導(dǎo)負責，根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開，由召集人負責記錄。4．4．2．4緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。
4．4．3會議召集者在開會之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀要。
4．4．4通知參加會議人員時，要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。
4．4．5被通知需要參加會議的人員，都應(yīng)按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。
4．4．6會議上決定的情況各部門和責任人，必須不折不扣的認真執(zhí)行，及時完成。
4．4．7對未經(jīng)允許自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權(quán)對其進行經(jīng)濟處罰。
4．4．8毎次會議時要填寫《安全生產(chǎn)會議臺賬》。
4．5安全生產(chǎn)獎懲細則 4．5．1獎勵
4．5．1．1對安全生產(chǎn)工作取得突出成績，為公司挽回或減少經(jīng)濟損失的且符合下列條件之一的部門獎勵500－2000元，個人獎勵200－1000元。（1）貫徹實施安全生產(chǎn)、勞動保護的法律、法規(guī)成績顯著的；
（2）在改善勞動條件，防止傷亡事故，消除危險作業(yè)方面取得顯著成績或有較大貢獻的；
（3）在勞動保護和環(huán)境保護方面取得較大成績或提出合理化建議并取得成效的；（4）在消除事事故隱患或事故搶險中有功人員；
（5）制止違章指揮、違章作業(yè)，使公司財產(chǎn)免受損失、職工生命免受傷害的人員；
（6）內(nèi)內(nèi)部門、車間未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)制度落實較好的酌情給予獎勵；
（7）對符合上述條款的，由主管部門申報，公司審批。4．5．2對違反安全管理規(guī)定的考核
4．5．1有下列情況之一的公司對部門、個人考核20－200元次（1）部門級安全教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等活動無臺帳或臺帳不完整，安全檢查不正常，無整改記錄、安全操作規(guī)程未上墻的；
（2）離崗、串崗、睡崗、在班中干私活、嬉戲打鬧的；
（3）檢修、電氣安裝、維修未掛禁動牌的，工作場所停放車輛的；
（7）工作時間飲酒上崗者（因公務(wù)需要經(jīng)批準者除外，但不得進入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)）（8）消防設(shè)施有障礙物遮擋影響使用或揶用消防器材的。
（9）未辦高處作業(yè)證、不系安全帶、腳手架不、升降車支撐桿未支牢登高作業(yè)者：未辦動火證、無防范措施從事動火作業(yè)者。（10）叉車、電梯等特種設(shè)備不按規(guī)程操作的。
（11）部門發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或接到隱患整改通知單后，不按時整改的考核200元／次，查到重復(fù)隱患考核500元／次。
4．5．2．2有下列情況的部門或個人視情節(jié)輕重考核200－1000元／次（1）違章指揮、違章作業(yè)的。
（2）電工維修、高空作業(yè)等作業(yè)沒有現(xiàn)場監(jiān)護的
（3）各種易燃易爆、危險品不按規(guī)定存放、沒有專人管理的，不按危險險品管理制度執(zhí)行的。
（4）發(fā)生事故的部門不及時報告的。
（5）發(fā)生事故的部門未及時組織人員召開事故分析會，未按＂四不放過＂的原則進行處理的
（6）對重大事故隱患未能采取防范措施且不及時上報的。4．5.3對火災(zāi)事故的考核
4．5．3．1發(fā)生直接損失1000元及以下的火災(zāi)事故，責任部門考核500元。4．5．3．2對造成火災(zāi)直接損失1000－5000元的事故，有關(guān)責任部門考核1000元
4．5．3．3對造成火災(zāi)直接損失5000－10000元的事故，有關(guān)責任部門考核2000元。
4．5．3．4對造成火災(zāi)直接損失1000元以上的事故由安委會或公司經(jīng)營層研究處理決定。
4．5．4對責任事故的考核 4．5．4．1因違章等發(fā)生責任傷害事故造成直接經(jīng)濟損失的，根據(jù)損失大小對事故責任部門按
下列比例進行遞進考核。
（1）直接損失1000元以下的，責任單位考核200元（2）直接損失在10005000元的，有關(guān)責任部門考核500元（3）直接損失在5000－100000元的，有關(guān)責任部門考核1000元。
（4）直接經(jīng)濟損失10000元以上的事故由安委會或公司經(jīng)營層研究處理決定。4．5．5發(fā)生事故的部門和個人，實行一票否決制。不得參加評優(yōu)評先，情節(jié)嚴重的給予行政處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法處理。
4．5．6各部門使用的保潔工、雜工等臨時性質(zhì)的用工，實行誰使用誰管理誰負責的原則，在安排臨工任務(wù)時，必須交待安全事項，發(fā)現(xiàn)臨工違章立即辭退，如發(fā)生事故，追究使用部門的管理責任，并對照本細則的有關(guān)規(guī)定進行考核。4．5．7本細細則中所指的責任傷害事故均指符合工傷規(guī)定的事故
4．5．8直接經(jīng)濟損失指由公司直接用現(xiàn)金結(jié)算的支出（包括火災(zāi)直接經(jīng)濟損失、設(shè)備事故直接經(jīng)濟損失及工傷事故引起的醫(yī)療費、護理費、歇工工資）。4．5．9本細則解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會。4．6特種作業(yè)人員管理
4．6．1應(yīng)當加強特種作業(yè)人員的管理，按國家、行業(yè)、地方、企業(yè)的有關(guān)要求做好特種作業(yè)人員的申報、培訓(xùn)、核、復(fù)審的組織工作和日常的管理檢查工作。4．6．2應(yīng)當建立特種作業(yè)人員檔案，并實行動態(tài)管理。
4．6．3應(yīng)編制特種作業(yè)的技術(shù)操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
4．6．4具有連續(xù)性或需要倒班作業(yè)的特種作業(yè)應(yīng)編制交接班制度
4．6．5應(yīng)加強對特種作業(yè)人員進行繼續(xù)教育，崗位培訓(xùn)的力度，做到時間保證、費用落實，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使特種作業(yè)人員能及時掌握先進安全生產(chǎn)的新知識，新技術(shù)和新方法。特別是做好流動人員和分包單位的管理工作。
4．6．6應(yīng)當向特種作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
4．6．7應(yīng)當為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。4．6．8特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。
4．6．9特種作業(yè)人員必須持證上崗。應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。
4．6．10特種作業(yè)人員有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)條件、危害作業(yè)人員生命和健康安全的作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。用人單位應(yīng)接受采納特種作業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)方面的合理化建議。
4．6．11在作業(yè)中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離高危險區(qū)等。4．7消防安全管理 4．7．1消防設(shè)施
b）滅火器使用完畢之后，使用部門須處理好現(xiàn)場。檢查使用后的滅火器，若壓力表指針在藍線區(qū)以上，則送回原存放點：若指針在紅線區(qū)，則送報安委會作灌裝或報廢處理。4．7．2滅火器的報廢
a）安環(huán)部確認無法進行灌裝的滅火器要作報廢處理。b）滅火器的報廢送專業(yè)部門處理。4．7．3檢查制度
每月安委會組織有關(guān)部門（必須有專業(yè)技術(shù)人員參加），對制度、環(huán)境條件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危險品存放與管理，靜電接地等各方面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題逐級解決。4．7．4火警、火災(zāi)事故管理
4．7．4．1任何人發(fā)現(xiàn)火警都有義務(wù)迅速向消防隊報警（火警電話119）4．7．4．2不得誤報、謊報。任何部門或個人必須給報警人員提供方便。4．7．4．3發(fā)生火警、火災(zāi)事故，全公司職工要全力以赴，聽從指揮，奮勇?lián)渚取?/p>
4．7．4．4火災(zāi)撲救后，安委會應(yīng)立即劃出警戒區(qū)域，設(shè)置糾察，保護好現(xiàn)場。4．7．4．5發(fā)生火警、火災(zāi)事故，安委會應(yīng)迅速組織有關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)查事故原因。5相關(guān)文件
國家主席令【2002】第70號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 國家主席令【2008】年第6號《中華人民共和國消防法》 國家主席令【1994】年第28號《中華人民共和國勞動法》 6相關(guān)記錄 安全生產(chǎn)檢查臺賬 安全生產(chǎn)會議臺賬
安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育臺賬
第三篇：生產(chǎn)安全管理辦法
生產(chǎn)安全管理辦法
1.安全生產(chǎn)的基本方針及政策
1.1基本方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 1.2安全目標
杜絕一切事故，及時整改一切事故隱患，做到安全教育培訓(xùn)，持證上崗。1.3安全管理基礎(chǔ)概念 1.3.1安全生產(chǎn)
是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)難的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。1.3.2工傷
也稱職業(yè)傷害，是指勞動者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。
2003年4月16日公布的《工傷保險條例》第十六條規(guī)定下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：
1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的； 2）醉酒導(dǎo)致傷亡的； 3）自殘或者自殺的。1.3.3員工安全生產(chǎn)職責的主要內(nèi)容
自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)； 遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；
愛護和正確使用機器設(shè)備、工具，正確佩戴防護用品； 關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議； 發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關(guān)部門匯報；
發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場，報告領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作； 努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程； 積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識； 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產(chǎn)負責。1.3.4員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利
享受工傷保險和傷亡求償權(quán) 危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán) 安全管理的批評檢控權(quán) 拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權(quán) 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán) 1.3.5員工在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)
遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù) 佩戴和使用安全防護用品的義務(wù) 接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù) 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)
2.安全生產(chǎn)基本原則及安全知識
2.1安全生產(chǎn)責任制
根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實際，將各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事及應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。2.2管生產(chǎn)必須管安全的原則
指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在生產(chǎn)過程中必須堅持的一項原則。國家和企業(yè)的職責，是要保護保護勞動者的安全與健康，保證財產(chǎn)和人民生命的安全，這是一，其次，企業(yè)的最大化目標是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，這是體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。2.3三同時原則
指凡我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改造項目（工程）和引進建設(shè)項目，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.4五同時原則
指企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。2.5生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象
指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。2.6“四懂三會” “四懂”是懂設(shè)備性能、懂設(shè)備構(gòu)造、懂設(shè)備原理、懂工藝流程；“三會”是會操作、會維護保養(yǎng)、會排除故障。2.7事故調(diào)查處理“四不放過”原則
事故原因分析不清不放過；事故責任者沒處理不放過；職工群眾沒受教育不放過；沒確保防范措施落實不放過。
2.8崗位安全操作要遵循“一想、二查、三嚴”的原則
一想是想當天生產(chǎn)工作中的安全問題及注意事項。二查是查是否按規(guī)定穿戴勞保用品，查工具是否符合安全要求。三嚴是“嚴格遵守安全制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴格遵守勞動紀律”。
2.9安全色和安全標志
安全色：紅、藍、黃、綠 紅色表示禁止、停止的意思。黃色表示注意、警告的意思。藍色表示指令、必須遵守的意思。綠色表示通行、安全和提供信息的意思。2.10安全管理體制
企業(yè)負責
行政管理
國家監(jiān)察
群眾監(jiān)督
勞動者遵章守紀 2.11職工安全教育
職工安全教育包括：三級教育
特種作業(yè)教育
經(jīng)常性教育 1）三級教育
-入廠教育：新入廠的職工（干部和工人）或調(diào)動工作的工人以及新到廠的臨時工、合同工、培訓(xùn)和實習(xí)人員等在分配到車間和工作地點以前，要由廠勞資部門組織，安全部門進行初步安全教育。
-車間教育：是指在新職工或調(diào)動工作的工人在分配到車間后進行的安全教育。由車間主管安全的主任負責，車間安全員進行教育。
-崗位教育：是指由工段、班組長對新到崗位工作的工人進行的上崗前安全教育。2）特種作業(yè)教育
指對接觸危險性較大的特種作業(yè)人員，如電氣、焊接、司機、鍋護、壓力容器等工種的工人所進行的專門安全技術(shù)知識培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須通過脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)過嚴格考試合格后，才能準許操作。這種培訓(xùn)至少每年一次。3經(jīng)常性教育
要在生產(chǎn)過程的自始至終堅持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教育制度化。3.12?；贩诸?/p>
依據(jù)GB13690-92《常用危險化學(xué)品的分類及標志》和GB6944-86《危險貨物分類和品名編號》兩個國家標準將化學(xué)品按其危險性分為8大類。
第1類
爆炸品
第2類
壓縮氣體和液化氣體
1.易燃氣體
2.不燃氣體
3.有毒氣體 第3類
易燃液體
本類化學(xué)品系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險性已列入其他類別的液體。其閉杯閃點等于或低于61°C。
1.低閃點液體
指閉杯閃點低于-18°C的液體； 2.中閃點液體
指閉杯閃點在-18°C至23°C的液體； 3.高閃點液體
指閉杯閃點在23°C至61°C的液體。第4類
易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第5類
氧化劑和有機過氧化合物 第6類
毒害品和感染性物品 第7類
放射性物品 第8類
腐蝕品
3.沖壓中心安全制度
3.1安全管理
各級領(lǐng)導(dǎo)必須認真加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護工作擺在重要議事日程，堅持貫徹管生產(chǎn)必須管安全環(huán)保的原則，要認真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指示、規(guī)定。狠抓四落實（思想、組織、制度、措施）做到五同時（在計劃、布置檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時抓安全生產(chǎn)）組織“三防一改”（防塵、防毒、防事故、改善勞動條件）活動。要關(guān)心群眾生活，注意職工身體健康、貫徹勞逸結(jié)合。
沖壓中心成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，沖壓中心設(shè)專職安全員，車間、班組設(shè)兼職安全員，三級安全網(wǎng)定期開展活動，檢查安全工作。堅持四會必講安全制度，即每周生產(chǎn)例會，各個車間大會、班前、班后會必講安全。安全生產(chǎn)人人有責，沖壓中心職工都要認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行勞動保護、環(huán)境保護的政策。遵守沖壓中心操作規(guī)程，員工有權(quán)拒絕違章指揮和防止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時報告采取措施，防止事故的發(fā)生。
車間、班組都要經(jīng)常對廣大職工進行安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育工作。定期舉辦各類安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，樹立典型、表揚先進，使廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，搞好安全生產(chǎn)。
對新職工、代培工、實習(xí)人員，臨時參加勞動的人員及變更工種的工人。要根據(jù)不同情況進行三級安全教育，進行安全知識考試，填寫《三級安全教育卡》。新工人上崗，在經(jīng)過師傅帶領(lǐng)培訓(xùn)，具備獨立操作能力，并經(jīng)考試合格后方可獨立操作。
對電工、電氣焊工、焊接、天車工、廠內(nèi)司機等特殊作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練，需經(jīng)理論、實際操作考核合格后才能獨立操作。
在采用新的生產(chǎn)方式，新工藝、新材料及使用新設(shè)備制造新產(chǎn)品或工人更換崗位時，必須對工人進行新的操作方法，安全技術(shù)教育。
沖壓中心每周進行一次安全檢查。沖壓中心專職安全員堅持每天多次在生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和監(jiān)察，及進扣除不安全隱患，做到事前預(yù)防。
在國家法定節(jié)假日前進行安全檢查，主要檢查易燃易爆等化學(xué)物品存放情況和加班人員的組織及安全措施，按季節(jié)防寒防凍，防暑等的安全檢查。
配合安技科對有毒有害、粉塵等工人每年進行一次身體檢查。
完善安全技術(shù)措施方面，保證安全生產(chǎn)，改善勞動條件，防止工作事故所需要的各種安全防護裝置。工業(yè)、衛(wèi)生措施方面，以保證職工身體健康，預(yù)防職業(yè)病，防止職業(yè)中毒所需的有關(guān)降溫、通風(fēng)、防毒，消除噪聲等輔助生產(chǎn)設(shè)備。
在新建、擴建、改建及技術(shù)改選工程項目中，必須做到安全保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工。
保證各種環(huán)保設(shè)施的正確使用和正常運轉(zhuǎn)，不得隨意停止環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)。
發(fā)生傷亡事故，受傷者或事故現(xiàn)場人員要立即向領(lǐng)導(dǎo)和主管安全員報告，并保護現(xiàn)場，組織搶救，同時，按照三不放過（即事故原因的不清不放過，事故責任者、群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則進行處理。）
發(fā)生輕傷事故，沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)要組織安全員和工會調(diào)查事故原因。制定改進措施并填報“職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三天內(nèi)報送安技科。發(fā)生重傷、傷亡事故要立即報告沖壓車間領(lǐng)導(dǎo)及安全員并保護現(xiàn)場，組織搶救。沖壓車間立即向上級主管部門報告和向同級安技科報告，并組織調(diào)查組參加對事故的調(diào)查處理，并寫出事故報告。
發(fā)生工傷事故單位不得隱瞞不報，虛報或遲報，否則嚴肅處理。嚴格臨時線審批手續(xù)，不得隨意接臨時線，臨時線最長不得超過15日。3.2獎勵與處罰
屬于下列情況之一者應(yīng)給與獎勵：
-對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并積極整改，有效制止事故發(fā)生的。-合理化建議被采納，且效果明顯的。-安全事故處理過程中有立功表現(xiàn)的。有下列情況之一，應(yīng)給與處罰：-安全生產(chǎn)事故責任者；
-違章作業(yè)和冒險作業(yè)，產(chǎn)生事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的；-破壞事故現(xiàn)場，瞞報或謊報事故的；
-事故發(fā)生后，不采取措施，導(dǎo)致事故擴大或重復(fù)發(fā)生的。
4.產(chǎn)生事故的原因及預(yù)防措施
4.1事故隱患的概念
1）事故隱患具有潛在性，從隱患形成到發(fā)生事故，中間有一個過程，稱為事故發(fā)生的前期階段。在這個階段，人們可以感覺到危險的存在，但還不能預(yù)知事故在何時以何種方式發(fā)生。這個階段為我們治理事故隱患提供了寶貴的時間，如果治理及時、有效，隱患就會被消除或減小其危險性；若是不治理或治理不及時，其危險性就會增大，直到事故發(fā)生。
2）事故隱患具有危險性，凡是有危險性的物質(zhì)、場所和作業(yè)，由于管理上的缺陷就存在事故隱患。事故隱患是危險源導(dǎo)致事故的條件。
3）事故隱患具有隱蔽性，生產(chǎn)活動中的危險(危害)單是靠人自身的本能是不易感知危險，要靠知識、經(jīng)驗和檢測手段，有的還要借助專家系統(tǒng)，才能發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)代工業(yè)中的危險因素，基本上已被人們所認識，并掌握了它的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律。問題是，如何使企業(yè)的全體員工們掌握?，F(xiàn)在有許多人，身在危險環(huán)境之中，從事危險性作業(yè)而不知其危險，猶如“盲人騎瞎馬”
4）事故隱患具有動態(tài)性，事故隱患及危害性不是靜止的，而是變化的，其變化主要表 現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，就是某一個隱患而言，從它的生成到事故的發(fā)生，是從量變到質(zhì)變的過程。隨著時間的推移，危險在積聚，當達到極限時，受某種因素的觸發(fā)，事故就發(fā)生了。因此，對事故隱患必須及時治理。
第二，有些事故隱患只要經(jīng)過整改立即就可以消除。比如通道中某地溝蓋破裂，行人有跌入地溝的危險，如果將破裂的地溝蓋用好的換掉，這個隱患就消除了，又比如某設(shè)備缺少防護裝置，如果按要求將防護裝置安裝上，這個事故隱患也就不存在了。有些事故隱患由于受資金或成本限制，一時尚不能消除，需要采取措施，減弱和控制其破壞力。
第三，隨著生產(chǎn)條件的改變和新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源投入使用，又會出現(xiàn)新的危險源，產(chǎn)生新的事故隱患。
可見，治理安全隱患是安全工作中的一項長期任務(wù)。4.2生產(chǎn)中有哪幾種事故隱患
生產(chǎn)過程中的事故隱患，按其發(fā)生的性質(zhì)可分為“先天”隱患，“后天”隱患和突發(fā)隱患三種。
1）“先天”隱患。是系統(tǒng)投入運行就存在的缺陷。主要指工廠選址、勘察、設(shè)計、施工、裝備制造與安裝、選材、工藝、安全裝置、安全衛(wèi)生設(shè)施等方面存在的缺陷?！跋忍臁彪[患的存在，使系統(tǒng)可靠性降低，安全性下降?！跋忍臁彪[患的辨識及整改的責任主要在決策層和管理層。
2）“后天”隱患。系統(tǒng)在運營期間事內(nèi)，在實現(xiàn)系統(tǒng)功能的過程中產(chǎn)生的缺陷?！昂筇臁彪[患有其發(fā)生、發(fā)展的過程。主要是由于人為失誤或與“先天”隱患共同作用，使系統(tǒng)原有元件性能下降，比如出現(xiàn)磨損、裂紋、老化、腐蝕等，降低了系統(tǒng)安全的可靠性、“后天”隱患是班組辨識、評估和整改的重點對象。
3）突發(fā)隱患。是由于外界環(huán)境變化或人失誤引起系統(tǒng)突然發(fā)生故障。它具有隨機性的特點，難以預(yù)測。突發(fā)隱患導(dǎo)致事故的可能性大，間隔的時間短。對隨機隱患要采取應(yīng)急措施。應(yīng)急措施是否有效，主要取決于操作者的經(jīng)驗、機敏、果斷和技能，對隨機隱患的辨識和應(yīng)急處理，是熟練操作者必須具有的基本功。4.3事故隱患和事故關(guān)系
事故隱患與事故二者是因果關(guān)系，沒有事故隱患就不會發(fā)生事故。4.4不安全行為
不安全行為——是指造成人身傷亡事故的人為錯誤。包括引起事故發(fā)生的不安全動作； 也包括應(yīng)該按照安全規(guī)程去做，而沒有去做的行為。不安全行為反映了事故發(fā)生人的方面原因。
4.5不安全行為分類
-操作錯誤，忽視安全，忽視警告；-造成安全裝置失效；-使用不安全設(shè)備；-手代替工具操作；
-物體（指成品、半成品、材料、工具等）存放不當；-冒險進入危險場所；
-攀坐不安全位置（如平臺護欄等）；-在起吊物下作業(yè)、停留；
-機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；-有分散注意力行為；
-在必須使用個人防護用品的作業(yè)或場合中，忽視其使用和不安全裝束；-對易燃、易爆等危險品處理錯誤。4.6易違章出事的有20種“重點人”
一是違章作業(yè)的“大膽人”；
二是冒險蠻干的“危險人”；
三是冒失莽撞的“勇敢人”；
四是盲目聽從指揮的“糊涂人”； 五是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”；
六是滿不在乎的“粗心人”； 七是盲目僥幸的“麻痹人”；
八是投機取巧的“大能人”； 九是湊湊合合的“懶怠人”；
十是滿腹委屈的“氣憤人”； 十一是難事纏身的“憂愁人”；
十二是急于求成的“草率人”； 十三是心神不定的“心煩人”；
十四是手忙腳亂的“急性人”；
十五是固執(zhí)己見的“怪癖人”；
十六是單純追求任務(wù)、指標的“效益人”； 十七是休息不好身體欠佳的“疲憊人”；
十八是變換工種的“改行人”； 十九是初來乍到的“新工人”；
二十是心余力虧的“老工人”； 4.7企業(yè)員工違章操作行為的主要表現(xiàn)
1）主觀心理因素
①自我表現(xiàn)好勝心態(tài)。個別員工認為自己技術(shù)比較高，喜歡在別人面前“露一手”，體現(xiàn)一下自己的能力，愛虛榮，這樣的人往往會發(fā)生違章操作。②麻痹僥幸心理。有這種毛病的人往往不接受“不怕一萬，就怕萬一”的經(jīng)驗教訓(xùn)。是重復(fù)事故的思想根源所在。在這種心理狀態(tài)下，個別員工認為偶爾違章不會產(chǎn)生什么后果，或者認為別人也有這樣做而沒有出事，因此，無視有關(guān)的操作規(guī)程，麻痹大意、無視警告，不按操作規(guī)程辦事。
③馬虎敷衍，固執(zhí)。有的員工工作不經(jīng)心，我行我素，將崗位安全責任制、崗位操作規(guī)程扔在腦后，把領(lǐng)導(dǎo)的忠告和同事的提醒當作“耳旁風(fēng)”，一意孤行。
④懶惰蠻干，貪圖方便。有的員工工作時不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時投機取巧，圖一時方便，結(jié)果造成違章操作。
⑤玩世不恭，逆反心理。由于社會/家庭等方面的壓力，以及管理方法、教育方式欠妥或操作環(huán)境不良，使少數(shù)員工產(chǎn)生逆反心理，領(lǐng)導(dǎo)在時我注意，領(lǐng)導(dǎo)不在時我隨意，甚至產(chǎn)生對抗行為。
2）客觀因素影響
①安全意識差。有不少的員工認為安全工作是安全員的事，與自己無關(guān)，漠視安全。這種人安全意識淡薄，自我保護意識差，而且不愿參與各種安全活動。
②安全責任心不強，工作不負責任。有些員工接受過安全教育和培訓(xùn)，對自己的工作對象、設(shè)備、性能、狀況及操作規(guī)程都比較熟悉，但在實際工作中，卻缺乏對企業(yè)財產(chǎn)、對他人生命負責的態(tài)度，往往明知故犯，違章操作。
③缺乏安全教育意識。多年來，企業(yè)一直把抓好員工的安全教育作為基礎(chǔ)工作來抓，入廠“三級”安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、HSE培訓(xùn)等?？偟膩碚f活動開展了，但實際收效并不理想。
④安全監(jiān)督不夠。對一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象熟視無睹，有一些安全員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對一些嚴重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況。特別是在生產(chǎn)任務(wù)重、時間緊的情況下，一味強調(diào)按時完成任務(wù)，從而使部分員工滋生了忽視安全的習(xí)慣和心態(tài)。
4.8事故發(fā)生的主要原因
發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下幾個方面原因：
1）設(shè)計上的不足：如廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產(chǎn)工藝不成熟，從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。
2）設(shè)備上的缺陷：如設(shè)備上考慮不周，材質(zhì)選擇不當，制造安裝質(zhì)量低劣，缺乏維護及更新等。3）操作上的錯誤：如違反操作規(guī)程，操作錯誤，不遵守安全規(guī)章制度等。
4）管理上的漏洞：如規(guī)章制度不健全，人事管理上的不足，工人缺乏培訓(xùn)教育，作業(yè)環(huán)境不良，領(lǐng)導(dǎo)指揮不當?shù)取?/p>
5）不遵守勞動紀律：對工作不負責任，缺乏主人翁責任感等。4.9應(yīng)采取的對策
1）發(fā)揮教育員工的職能，不斷強化員工的安全意識，提高員工的自我保護能力。①思想教育。主要是從正面宣傳勞動保護的意思、方針政策。加強法制觀念，使員工懂得企業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是同生產(chǎn)秩序和個人安全密切相關(guān)的。從而使廣大員工認清自己在安全生產(chǎn)中不單純是安全管理的對象，更重要的是安全生產(chǎn)的主人，從而提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性，責任感和積極性。
②愛崗敬業(yè)教育。讓員工深刻理解安全與自己的生活、工作、家庭、幸福息息相關(guān)，一次重大生產(chǎn)事故，不僅給本人和家庭帶來不幸，也給企業(yè)以及他人帶來巨大的損失。教育員工要在工作中熱愛自己的崗位，保持心情舒暢，遵章守紀，與企業(yè)同呼吸共命運。
③全技能教育。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工勞動技能，克服蠻干和習(xí)慣違章的不良習(xí)慣。使員工熟練掌握一般安全知識和專業(yè)安全技術(shù)。
2）實行通過考核和競爭，使安全管理的“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一。
①把安全管理工作納入到日常管理工作當中，并通過經(jīng)濟杠桿作用將其量化，把安全生產(chǎn)與員工的切身利益掛鉤，從而調(diào)動廣大員工的安全生產(chǎn)積極性。
②實行“安全一票否決”制度，使安全與每個人或每個集體的榮譽、利益緊緊相連，促進員工安全意識的提高。
3）靠安全管理機制增強防范能力。
①制定明確的安全管理制度工作規(guī)劃、目標實施和激勵辦法，獎罰分明。對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、排除事故或事故處理有功的人員，給與表彰與重獎，對違章行為要嚴肅處理，絕不姑息遷就。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。
②針對不同季節(jié)的生產(chǎn)特點和員工隊伍狀況，組織開展“安全月”、“百日安全無事故競賽”、“安全知識競賽”、“消防演習(xí)”、“每人查找身邊一些隱患”、“我為生產(chǎn)安全獻一計”等活動，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能。4.10事故預(yù)防知識
-人的過失預(yù)防措施
-提高人的思想認識，加強主人翁的責任感-消除物的不安全狀態(tài)
-借助科學(xué)的手段來彌補人的不足，防止過失
第四篇：安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章總則 為了加強工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)管理，明確建設(shè)各方的安全職責，保護參加XXXX水電站工程建設(shè)項目的廣大職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進工程施工安全，根據(jù)國家和部委頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程建設(shè)的實際情況，特制定本辦法。2 本辦法適應(yīng)于本工程建設(shè)的承建、監(jiān)理、建設(shè)單位。3 參加本工程建設(shè)的各單位必須認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，依據(jù)工程的有關(guān)安全辦法，搞好工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作。本工程建設(shè)的安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn)，人人有則”的原則，實行建設(shè)單位統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)，監(jiān)理、施工單位等各負其責的管理體制。由工程建設(shè)各方聯(lián)合組成安全生產(chǎn)小組，負責對工程建設(shè)安全生產(chǎn)及文明施工進行監(jiān)督實施。參加工程建設(shè)的各單位必須認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，管理上必須做到思想到位，組織到位，責任到位，措施到位，嚴格按國家有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范和合同及批準的施工措施計劃組織施工。本工程安全管理工作實行科學(xué)管理，依靠技術(shù)進步，完善安全設(shè)施。提高施工人員的安全素質(zhì)，逐步做到對事故進行預(yù)測預(yù)控。本辦法含文明施工、安全保衛(wèi)，即和當?shù)毓脖Ｐl(wèi)等有關(guān)部門聯(lián)合開展綜合治理工作。所列辦法如與國家現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范不一致時，應(yīng)以國家現(xiàn)行規(guī)定為準。
第二章 建設(shè)各方的安全職責 建設(shè)單位的安全職責：.1 按照“管項目必須管安全”的原則，負責牽頭組建安全生產(chǎn)小組，并確定安全生產(chǎn)小組組長職位，主持整個工地的安全工作。.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，按照工程合同的有關(guān)條款，對工程施工安全進行監(jiān)督協(xié)調(diào)。.3 組織審定工程建設(shè)中重大安全技術(shù)措施，組織制定工程建設(shè)安全文明施工規(guī)定和經(jīng)濟制約措施，制定安全生產(chǎn)獎勵辦法，運用經(jīng)濟手段，加強安全生產(chǎn)管理的約束機制。1.4 安全生產(chǎn)小組成員擔任工程建設(shè)監(jiān)督檢查員職責。1.5 參加工程建設(shè)中重大傷亡事故的調(diào)查工作，督促事故單位搞好整改。監(jiān)理單位的安全職責：.1 監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，把監(jiān)督協(xié)調(diào)施工安全生產(chǎn)辦法列為重要內(nèi)容，負責監(jiān)督協(xié)調(diào)施工安全工作。.2 根據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，按照監(jiān)理合同的有關(guān)條款，實施施工安全監(jiān)理工作。2.3 組織建設(shè)各方每個季度對全工地進行一次安全大檢查，并及時發(fā)出整改通知，督促有關(guān)單位落實整改措施。.4 當施工單位安全生產(chǎn)失控，安全施工沒有保障時，有權(quán)責令其停產(chǎn)整頓，由此造成的損失由施工單位負責。.5 嚴格施工現(xiàn)場總平面管理，協(xié)調(diào)解決施工布置中出現(xiàn)的有關(guān)安全問題，督促施工單位在兩個項目的結(jié)合或在進行交叉作業(yè)時，要采取措施避免相互干擾而影響施工安全。.6 檢查施工單位制定的施工安全措施計劃，并督促逐項落實，保證施工安全。.7 安全監(jiān)理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，督促施工單位搞好安全生產(chǎn)。.8 監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，遇到危及安全的緊急情況時，有權(quán)下達停工指令，事后應(yīng)向總監(jiān)匯報，并督促施工單位采取應(yīng)急措施，防止險情轉(zhuǎn)化為事故。.9 參加工程施工過程中重大傷亡事故的協(xié)查工作，并督促事故單位切實落實項目安全措施，搞好整改。.10 負責整個工程建設(shè)的安全事故統(tǒng)計建檔工作，按月進行各類傷亡事故統(tǒng)計報告工作，對施工安全提出指導(dǎo)意見。3 施工單位的安全職責：.1 認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)、地方政府的有關(guān)職業(yè)安全法規(guī)，按照工程承包合同的有關(guān)規(guī)定，包工程必須包安全，對承包項目安全施工負責。.2 按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須建立各級人員安全生產(chǎn)責任制，并明確項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，采取監(jiān)督制約機制，把安全生產(chǎn)責任制落到實處。.3 健全安全生產(chǎn)保證體系，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到有法可依，有章可循。.4 強化安全管理，把安全生產(chǎn)列為企業(yè)的重要議事日程，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，也評比安全生產(chǎn)工作。.5 堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，處理好安全與進度、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系，切實做到以質(zhì)量促安全，以安全為前提，以質(zhì)量為保證，確保工程目標的實現(xiàn)。3.6 建立健全檢查制度，搞好定期和專業(yè)安全檢查。專職安全人員深入施工現(xiàn)場施工全過程的安全檢查，查找事故隱患，糾正違章違紀行為，促進安全生產(chǎn)。.7 編制施工組織設(shè)計時，要同時制定安全措施計劃，逐級審查后實施。.8 根據(jù)企業(yè)和工程特點，負責對新進場的人員包括民工進行三級入場教育，同時要經(jīng)常開展多種形式的安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。.9 凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員如爆破工、電工、起重、焊接、駕駛、高空作業(yè)及操作大型機械等人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格，取得合格證后方準上崗操作，無證人員上崗操作發(fā)生事故由單位領(lǐng)導(dǎo)負責。3.10 在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、危險品倉庫堆放及場內(nèi)公路沿線，必須按規(guī)定設(shè)置安全標志牌，以引起施工及有關(guān)人員的注意。3.11 施工人員在施工過程中遇到有危及安全的緊急情況時有權(quán)停止施工，撤出人員與設(shè)備，并采取相應(yīng)措施，防止發(fā)生事故，并及時向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報告。.12 制定安全生產(chǎn)獎勵辦法，嚴格執(zhí)法，重獎重罰，加強安全生產(chǎn)制約機制。.13 定期向建設(shè)單位、監(jiān)理單位通報安全生產(chǎn)情況，向監(jiān)理人員提供有關(guān)數(shù)據(jù)和事故資料，為監(jiān)理人員開展工作提供方便。3.14 在施工過程中發(fā)生傷亡事故，除按規(guī)定程序時限上報主管部門及當?shù)貏趧硬块T外，還必須在24小時內(nèi)報監(jiān)理單位、建設(shè)單位。.15 發(fā)生事故必須按“三不放過”原則處理，認真搞好整頓，整改方案報監(jiān)理部審批，防止事故重復(fù)發(fā)生。.16 搞好傷亡事故統(tǒng)計建檔工作，按月進行傷亡事故統(tǒng)計，并須在每月25日前向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報送事故報告。4 設(shè)計單位的安全職責：.1 設(shè)計單位受業(yè)主單位的委托，對建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計負責。.2 工程設(shè)計必須符合國家、行業(yè)安全標準，把施工安全貫徹到設(shè)計全過程。.3 對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須把施工安全放到首位，充分考慮施工條件和施工措施。
5工程安全生產(chǎn)小組的安全職責：.1 定期召開安全生產(chǎn)小組會議，分析工程施工安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)建設(shè)各方的安全生產(chǎn)工作，倡導(dǎo)推動安全文明施工。5.2 參加研究制定工程施工重大安全技術(shù)措施，并協(xié)調(diào)落實相應(yīng)的費用。.3 組織各施工單位開展文明施工活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)。.4 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，及時了解事故發(fā)生的情況，督促事故單位搞好安全整改，并印發(fā)事故通知，提醒有關(guān)單位從中吸取教訓(xùn)，防患未然。
第三章 事故報告、統(tǒng)計及調(diào)查處理 事故統(tǒng)計范圍主要指在施工安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡事故、場內(nèi)交通事故、機電設(shè)備事故、工程倒塌事故及火災(zāi)事故等，事故發(fā)生單位必須按時做好事故登記、統(tǒng)計及建檔工作。2 對施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故，各單位除按規(guī)定程序時限上報上級主管部門和當?shù)貏趧硬块T外，本單位應(yīng)對各類事故進行統(tǒng)計建檔，并抄報建設(shè)、監(jiān)理部門。事故等級劃分按國家或部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定劃分。在施工生產(chǎn)中死亡1人以上的事故，建設(shè)單位和事故單位須按隸屬關(guān)系24小時內(nèi)上報主管單位和工程所在地的勞動部門、公安部門、人民檢察院等。事故調(diào)查處理按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定》的精神，結(jié)合工地實際進行調(diào)查處理。.1 未造成人員傷亡的工程事故、機電事故等，按事故損失大小分別由企業(yè)及企業(yè)主管單位會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和設(shè)備產(chǎn)權(quán)擁有單位組成調(diào)查組處理。.2 交通事故按國務(wù)院的《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，由所在地公安交通警察部門處理。.3 火災(zāi)事故必須按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。事故報告必須及時準確，不得隱瞞歪曲或拖延不報，各單位領(lǐng)導(dǎo)必須對事故真實性與準確性負責。
第四章 爆破與易燃易爆品管理 一般規(guī)定：.1 本章根據(jù)國家頒布的GB6722——86《爆破安全規(guī)程，》結(jié)合本工程的實際進行規(guī)定，請實施爆破的施工單位嚴格執(zhí)行。1.2 未經(jīng)部門培訓(xùn)或未經(jīng)考試合格的人員，嚴禁單獨從事爆破工作。.3 施工中使用的各種爆破器材，必須是符合國家標準的合格產(chǎn)品，嚴禁使用過期、變質(zhì)和不合格的偽劣產(chǎn)品。.4 爆破器材的審購、運輸、儲存和使用都必須依照《中華人民共和國民用爆炸物管理條理》的規(guī)定執(zhí)行。1.5 炸藥庫的選址建設(shè)，必須符合國家規(guī)定，爆炸物品的儲存、檢驗、加工、銷毀必須符合國家安全規(guī)程的要求。.6 對炸藥庫的管理，建立入庫登記制度，爆破器材必須帳目清楚，帳物相符，嚴禁把爆破器材發(fā)給無爆破員作業(yè)證人員。1.7 庫房內(nèi)存放爆破器材不得超過設(shè)計容量，性質(zhì)相低觸的爆破器材必須分存，庫房內(nèi)嚴禁存放其他雜物。.8 做好庫房的安全保衛(wèi)工作，嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)，嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙用火，嚴禁把其它易燃易爆物品帶入倉庫區(qū)。1.9 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時報告當?shù)毓矙C關(guān)。1.10 變質(zhì)、過期的爆破器材應(yīng)及時清理出庫，予以銷毀。在銷毀前要登記造冊，提出銷毀方案報主管部門批準，報當?shù)毓矙C關(guān)備案，在公安機關(guān)指定的地點銷毀。.11 必須具備足夠的消防設(shè)施，清除周圍的雜草。2 爆破作業(yè).1 在制定爆破設(shè)計的同時，必須制定安全技術(shù)措施，否則，不能進行爆破作業(yè)。.2 地下爆破可能引起地表塌陷和山坡滾石，爆破時必須在通往危險區(qū)的通道上設(shè)置警戒，并豎立醒目的安全標志牌，防止人員誤入險區(qū)。爆破安全距離.1 爆破安全必須按照爆破設(shè)計，并嚴格執(zhí)行有關(guān)爆破規(guī)定的安全數(shù)值。.2 為防止房屋、建筑物、巖體等，因爆破震動而受到損失，因此需嚴格按照容許震速確定爆破震動距離。
第五章 高空作業(yè) 凡在墜落高度基準面3米以上高處進行作業(yè)，均稱為高空作業(yè)。高處作業(yè)使用的腳手架上，應(yīng)鋪設(shè)固定腳手板和1米左右的護身欄桿。從事高空作業(yè)，必須系好安全帶和戴好安全帽。在危險邊緣進行懸空作業(yè)時，凌空一面必須掛設(shè)安全網(wǎng)或防護欄等，工作人員必須栓好安全帶，帶好安全帽。高處作業(yè)使用的工具、材料等，不準掉下，嚴禁使用拋擲方法傳送工具、材料、小型材料或工具應(yīng)該放在工具箱或工具袋內(nèi)。6 高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)人警戒，嚴禁人員通行或工作，否則必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。高空作業(yè)人員，精神要集中，不得打鬧，不得麻痹大意，防止墜落。高處作業(yè)前，應(yīng)檢查架子、腳手板、馬道、靠梯和防護設(shè)施等，應(yīng)符合安全要求，不得遷就使用。雪天高處作業(yè)，必須及時將各走道、腳手板等處霜、雪、冰清除干凈，并采取防滑措施，否則不得施工。第六章 高邊坡及深挖方 一般規(guī)定：.1 開工前，施工單位按照施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并向施工人員交底，確保實施。.2 施工中應(yīng)加強技術(shù)管理，嚴格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。1.3 嚴格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。2 高邊坡開挖：.1 在邊坡高于8 米，陡于1:1以上坡上工作時，需掛安全繩，應(yīng)有防滑措施。.2 在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。.3 爆破開挖作業(yè)，均需制定爆破設(shè)計并嚴格遵守本辦法爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。.4 高邊坡開挖均應(yīng)自上而下進行，并在開挖前，應(yīng)將設(shè)計邊線外至少5米范圍內(nèi)的浮石清除干凈，并設(shè)安全防護攔。2.5 開挖坡面每下降5米，應(yīng)進行一次清坡、并在開挖前，應(yīng)將設(shè)計邊線外至少5米范圍內(nèi)的浮石清除干凈，并設(shè)安全防護欄。.6 進行撬挖工作時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：.6.1 嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖； 2.6.2 在撬挖工作的下方嚴禁通行，并應(yīng)有專人監(jiān)護； 2.6.3 撬挖人員應(yīng)在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工；.6.4 撬挖人員應(yīng)有適當距離。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩，佩帶安全帶、帽，禁止多人共用一根安全繩，一般應(yīng)在白天作業(yè)； 2.6.5 施工現(xiàn)場，必須指定專人統(tǒng)一指揮，確保安全生產(chǎn)。3 深挖方.1 深挖方應(yīng)嚴格按照第六章第二條規(guī)定外，同時應(yīng)作好坡面、馬道及排水等工作。.2 合理布置出土路線和棄土堆放地點。在對已開挖的地段、嚴禁順坡面流水，以防沖毀邊坡，造成塌方。.3 當發(fā)現(xiàn)有邊坡不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)及時進行安全檢查和處理。
第七章
施工安全用電管理 電器工作者必須掌握安全用電基本知識和所有設(shè)備的性能。2 在施工現(xiàn)場必須標立安全用電管理手冊。3 嚴禁非電器工作人員從事電器工作?，F(xiàn)場施工電源設(shè)施，要經(jīng)常維護，特別是地面潮濕的隧洞等工程的線路，以免造成漏電傷人。如施工現(xiàn)場電源不足或其他情況，施工單位必須通過單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。不許任何乙方私自接線。在易燃易爆氣體場所，電器設(shè)備及線路均應(yīng)滿足防火防爆要求。在現(xiàn)場使用設(shè)備，必須按照規(guī)定穿戴和配備相應(yīng)的勞動防護品，并檢查電器裝置和保護設(shè)施是否完好，嚴禁設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)工作。停用的設(shè)備必須拉閘斷電，鎖好開關(guān)箱。搬遷或移動用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后方可進行。各施工單位必須保證安全的技術(shù)措施，嚴格按照中華人民共和國水利電力部頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章
交通管理及運行設(shè)備 本章包括各承建單位所有的車輛及機械設(shè)備等。承建單位要制定出管理制度，駕駛?cè)藛T必須遵守國家頒布的有關(guān)文件規(guī)定和技術(shù)要求。各種機械設(shè)備在規(guī)定運行期內(nèi)應(yīng)認真保養(yǎng)維修，必要時要施工保養(yǎng)維修，嚴禁帶病運行。
第九章 環(huán)境保護及文明施工 凡參加XXXX水電站工程建設(shè)的各單位，都要遵守國家及當?shù)厝嗣裾l(fā)布的有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定及文件的要求，必須認真做好環(huán)境保護工作。各承建單位在編制的施工組織設(shè)計中，做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力以及危機下游居民的安全。3 不得私自砍伐樹木，如在施工過程中涉及到砍伐林木的，必須通過建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決。按照有關(guān)規(guī)定加強對噪聲、粉塵、廢水、廢氣的控制和治理，為了不影響下游河道的水質(zhì)，嚴禁在河中倒入有害有毒物品。5 各承建單位為保證優(yōu)美的生活工作環(huán)境，應(yīng)在適當位置修建廁所，嚴禁隨地大小便，污染環(huán)境。房屋等臨建設(shè)施要在征地范圍內(nèi)規(guī)劃布置，不準亂挖，不得損害群眾利益。工地上材料要按品種規(guī)格分類整齊堆放。
第十章
安全生產(chǎn)獎罰辦法。為了搞好XXXX水電站工程建設(shè)的安全生產(chǎn)及文明施工，促進工程建設(shè)順利進行，特制定本辦法。本辦法適用于參加工程建設(shè)的各單位，重點適用于施工現(xiàn)場安全管理，是加強安全管理約束機制的輔助手段。3 本辦法的執(zhí)行機構(gòu)是XXXX水電站工程安全生產(chǎn)小組。4 獎勵.1 對于有下列表現(xiàn)的單位或個人，由工程安全生產(chǎn)小組給予獎勵。.2 認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，積極參加工地安全小組組織的各項安全活動成績顯著者。4.3 消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生者。.4 搶救事故有功，使國家集體財產(chǎn)免重大損失者。4.5 認真執(zhí)行事故統(tǒng)計制度，如實反映情況，按時做好事故報告統(tǒng)計工作，堅持按“三不放過”原則處理事故成績突出者。4.6 查出的違章違紀行為和事故隱患積極進行整改，經(jīng)檢查驗收符合安全標準的。對于單位和個人的獎勵以現(xiàn)場檢查考核為主，征求承建單位意見后，由監(jiān)理人員提請安全生產(chǎn)小組批準實施。也可由承建單位寫出書面材料，報工程安全生產(chǎn)小組不定期地進行考核評比。6 單位的獎金額一般控制在2000元—10000元之間。個人的獎金額一般控制在200元—1000元之間。應(yīng)設(shè)立安全獎罰專項資金臺帳。其資金來源為： 7.1 從工程款中提取部分資金用于安全獎勵。7.2 來源于罰款。8 處罰.1 對有下列情況之一的單位，視情節(jié)輕重給予處罰。（1）易燃易爆物品不按規(guī)定存放，安全措施不到位的，罰款0.3~0.6萬元/次。
（2）使用無證人員并且讓其單獨進行特殊工種作業(yè)的，罰款0.3~0.6 萬元/次。
（3）違反安全施工程序的（如邊坡開挖自下而上等現(xiàn)象），罰款0.3~0.6 萬元/次。（4）對安全隱患的部位，沒有及時采取措施的，罰款0.2~0.5 萬元/次。
（5）材料隨便堆放，有損文明施工的，罰款0.1~0.3 萬元/次。（6）私自砍伐樹木，除后果自負外，罰款0.6~1.0萬元/次。（7）不按業(yè)主指示，隨便亂棄渣者，罰款0.1~0.3 萬元/次。8.2 對有下列情況之一的個人，視情節(jié)輕重給予處罰。（1）不戴安全帽，不掛安全繩，經(jīng)勸告不聽者，罰款50元/次。（2）違章作業(yè)或違章操作，經(jīng)勸告不聽者，罰款50元/次。（3）亂扔垃圾，經(jīng)勸告不聽者，罰款50元/次。
（4）隨地大小便，污染環(huán)境，行為不文明者，罰款50元/次。9 對不按辦法和各項安全規(guī)程而造成損失的單位，按上述條款進行經(jīng)濟處罰外，應(yīng)承擔所造成的經(jīng)濟損失（包括直接和間接損失）。罰款通知書由監(jiān)理人員簽發(fā)一式三分，一聯(lián)送被罰單位，二聯(lián)交建設(shè)單位，三聯(lián)存安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。被罰單位接到罰款通知書后，限十天內(nèi)提現(xiàn)金如數(shù)交至指定部門，逾期不交者將從工程結(jié)算款中加倍扣除罰款。對單位的罰款從企業(yè)自有資金中開支，一律不得列入成本。
第十一章
附則 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。執(zhí)行中的具體問題由XXXX水電站工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
第五篇：安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為加強工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全，保證項目建設(shè)順利進行。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《山東省公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范及集團公司的安全管理制度，結(jié)合項目實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于參與工程的各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位（以下簡稱參建單位）的安全管理工作。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，全員參與”的安全管理模式，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)，監(jiān)理單位督促，施工單位負責”的原則，建立“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的安全生產(chǎn)責任落實體系，督促各參建單位落實全員安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范全線人員安全生產(chǎn)行為，確保項目建設(shè)安全。
第四條 本建設(shè)項目安全生產(chǎn)目標為：項目實施中無安全責任事故發(fā)生。
第二章 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責
第五條 管理機構(gòu)
為切實加強項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，代建單位應(yīng)成立“德上高速公路工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責本項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組 長：指揮長
副組長：常務(wù)副指揮長 總監(jiān)理工程師
成 員：代建單位各部室負責人、副總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理、設(shè)計代表等
代建單位、施工單位均應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善本單位的安全生產(chǎn)責任體系。同時，各單位應(yīng)當保持安全生產(chǎn)管理人員相對穩(wěn)定，分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理部門負責人及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當向項目辦報備，主要人員調(diào)整時及時向項目法人報告。
第六條 安全管理機構(gòu)職責
（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1．宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及集團公司的安全管理規(guī)定，按照法定權(quán)限組織制訂具體管理制度。
2．明確各參建單位安全生產(chǎn)責任，按照國家有關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)合同協(xié)議書相關(guān)要求進行監(jiān)督考核。3.制定安全生產(chǎn)指標和安全工作計劃，落實項目安全生產(chǎn)條件，規(guī)范施工安全管理程序。
4.依法對各參建單位安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理，組織施工、監(jiān)理單位的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等進行安全培訓(xùn)，開展本項目安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流，普及安全生產(chǎn)知識。
5.完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系、機制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
6.建立各參建單位安全生產(chǎn)信用評價體系，實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理。
7.定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。組織開展安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險評估和事故隱患排查治理。
8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理職責
1．貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)章制度規(guī)定。
2．制定安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度辦法并監(jiān)督落實。3.負責督促建立本項目工程安全生產(chǎn)保證體系，督察體系運行，確保安全管理目標的實現(xiàn)。
4．組織審查各參建單位安全生產(chǎn)條件，審核各合同段安全生產(chǎn)費用，對安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
5．組織本項目工程安全生產(chǎn)檢查，督促安全生產(chǎn)責任制落實。
6．參與施工標準化體系建設(shè)管理，督導(dǎo)監(jiān)理、施工等單位創(chuàng)建標準化工地；組織開展“平安工地”創(chuàng)建工作。
7．參與安全生產(chǎn)資料檔案管理，對監(jiān)理、施工單位的資料整理進行指導(dǎo)。
8．定期召開安全工作會議，落實上級有關(guān)規(guī)定。9．參與安全專項施工方案、安全風(fēng)險評估、交通組織方案的論證評審，并監(jiān)督組織實施。
10．定期開展安全生產(chǎn)相關(guān)專題培訓(xùn)。
11．組織制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急救援預(yù)案更新；參與傷亡事故的調(diào)查處理。
12.完成安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第七條 代建單位對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任，負責所服務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理，總監(jiān)理工程師對本項目安全監(jiān)理工作負總責。
1．組織成立總監(jiān)辦安全監(jiān)理機構(gòu)，確定工作分工和細化監(jiān)理職責。對施工單位實施全面的安全監(jiān)理，確保安全監(jiān)理和質(zhì)量、費用、進度控制同步進行。
2．編寫總監(jiān)辦安全監(jiān)理計劃和安全監(jiān)理實施細則。3．檢查施工單位施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)。檢查承包人“三類人員”持證情況，并督促施工單位做好逐級安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。
4．每月定期召開安全生產(chǎn)專題會議，通報前期安全生產(chǎn)形勢及存在問題整改措施，確定下階段工作重點。
5．確定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，明確其工作職責。督促并檢查施工單位建立健全安全管理體系，并檢查體系運轉(zhuǎn)情況。
6．每天巡查工地檢查安全生產(chǎn)情況，填寫安全監(jiān)理日志，督促承包人對安全隱患實行“單元預(yù)警法”或其他方法進行預(yù)控。
7．監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。
8．對危險性較大（如起重作業(yè)、龍門吊安裝拆除、爆破等）的工序、工程安排專人進行全過程旁站。
9．參與工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與事故調(diào)查。10．每月對施工單位安全技術(shù)措施費用的使用計劃進行審查，對費用落實情況進行審查并簽署審查意見。
11．審查施工單位提交的總體施工組織設(shè)計、專項安全方案、安全應(yīng)急預(yù)案。督促、指導(dǎo)安全應(yīng)急救援預(yù)案演練。在發(fā)生傷亡和安全事故時積極參與救援，及時上報、配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實事故“四不放過”制度。
12．編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)。
13．建立安全監(jiān)理臺帳，及時整理現(xiàn)場安全管理文件、檔案、臺帳等資料。
14．安全監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督承包人按專項安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對現(xiàn)場作業(yè)要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即下發(fā)《安全隱患整改通知單》要求承包人整改。情況嚴重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫停施工，并及時報告項目辦。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向項目辦、有關(guān)主管部門報告。
15．按要求完善現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理內(nèi)容，督促監(jiān)理人員嚴格按照監(jiān)理規(guī)范和合同文件進行現(xiàn)場監(jiān)理，對其監(jiān)理行為進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。
16.還應(yīng)按其他有關(guān)安全文件要求監(jiān)管、督促施工單位做好安全工作。
第八條 施工單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和合同文件組織施工，保障項目施工安全生產(chǎn)條件，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負主體責任。施工單位主要負責人依法對本項目安全生產(chǎn)工作全面負責。
施工單位應(yīng)當書面明確本單位的項目負責人，代表本單位組織實施項目施工管理。
1．施工單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，認真執(zhí)行施工合同有關(guān)規(guī)定。
2．制定安全生產(chǎn)責任制，實施相應(yīng)的考核與獎懲。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按國家相關(guān)法律、法規(guī)要求的數(shù)量配足專業(yè)齊全的安全生產(chǎn)管理人員，并向施工現(xiàn)場派駐滿足資格要求的安全生產(chǎn)專職管理人員。在施工過程中開展安全生產(chǎn)的計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作。3．應(yīng)根據(jù)工程特點制訂各項安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程和有針對性的安全技術(shù)措施或方案，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師審批后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
4．對施工現(xiàn)場實行安全聯(lián)防治理，實行全員、全過程、全方位管理。與項目建設(shè)無關(guān)的單位和人員禁止進入施工現(xiàn)場。施工單位應(yīng)加強人員、車輛、設(shè)備和物資等的登記管理，對施工現(xiàn)場出入實行管制。
5．開工前，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好保障安全生產(chǎn)的準備工作，并按代建單位的要求上報安全生產(chǎn)的相關(guān)材料。
6．組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。在開工前對一線作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具。
7．施工單位使用的起重機械和整體提升腳手架、掛籃和架橋機等特種機械設(shè)備，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測合格，不合格的不得使用。
8．接受代建單位及各級安全監(jiān)督機構(gòu)對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于檢查單位下達的整改意見通知，要立即予以整改并書面回復(fù)。建立安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，確認重大事故隱患整改情況。9．根據(jù)國家、行業(yè)、地方有關(guān)規(guī)定和本項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材及設(shè)備，并定期組織演練。事故救援過程中，堅持資源共享的原則，應(yīng)急資源調(diào)配服從項目辦統(tǒng)一調(diào)配。
10．對用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善所需的安全生產(chǎn)費用，不得挪作他用。
11．施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工合同段應(yīng)采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，保護事故現(xiàn)場，并及時、如實向總監(jiān)辦、項目辦和相關(guān)部門報告，并組織自救。
第三章 安全生產(chǎn)管理要求
第九條 代建、施工單位應(yīng)配備專職安全工程師或安全員，負責施工現(xiàn)場的安全管理、檢查工作，協(xié)調(diào)、處理安全生產(chǎn)各項事宜。
第十條 代建、施工單位在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙生產(chǎn)安全的行為。
第十一條 各參建單位應(yīng)當對參建人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證參建人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
第十二條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并將證件復(fù)印件報總監(jiān)辦、項目辦備存。
第十三條 施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記，并報代建單位備存。
危險性較大的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備，應(yīng)嚴格按照《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求做好檢測、登記等工作。
第十四條 各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容但不僅限于以下內(nèi)容。
（一）安全生產(chǎn)責任制及考核制度；
（二）安全生產(chǎn)會議制度；
（三）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度；
（四）安全生產(chǎn)檢查評價制度；
（五）安全生產(chǎn)工作考核與獎懲；
（六）安全生產(chǎn)費用審查制度；
（七）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度；
（八）生產(chǎn)安全事故報告制度、事故應(yīng)急演練計劃；
（九）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；
（十）安全技術(shù)交底制度；
（十一）內(nèi)部安保。
第十五條 施工、代建單位在制定安全生產(chǎn)管理制度時還應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）施工單位工程安全管理 l.安全風(fēng)險告知制度；
2.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗管理；
3.施工機械設(shè)備及防護用品管理； 4.施工現(xiàn)場臨時設(shè)施安全管理； 5.施工現(xiàn)場消防安全管理； 6.安全生產(chǎn)費用保障和使用； 7.安全生產(chǎn)技術(shù)交底； 8.場內(nèi)交通安全管理； 9.施工現(xiàn)場內(nèi)保；
10.危險性較大的分部分項工程專項方案編制和管理；
11.符臺項目生產(chǎn)需要的各工種操作規(guī)程； 12.防臺、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專項施工安全保障措施編制和管理。
（二）代建單位工程安全管理 1.項目工程安全監(jiān)理計劃；
2.對施工單位所報各類工程安全措施、方案審查； 3.對施工單位需持證上崗人員日常檢查； 4.對施工單位特種設(shè)備，關(guān)鍵施工機具管理日常檢查；
5.對施工單位現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)理； 6.對施工單位安全生產(chǎn)管理綜合檢查。
第四章 安全生產(chǎn)責任制
第十六條 各參建單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，應(yīng)當認真履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責，并對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。
第十七條 各參建單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任體系，實行全員安全生產(chǎn)責任制，明確各級各單位、各職能部門、各崗位安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)獎懲制度，并逐級進行考核和落實。
第十八條 各參建單位應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。
（一）代建單位應(yīng)與施工、監(jiān)理、檢測等單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，同時根據(jù)代建單位內(nèi)部各崗位職責按逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。
（二）監(jiān)理單位、施工單位也應(yīng)根據(jù)崗位職責按逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。
第五章 安全生產(chǎn)管理內(nèi)容
第十九條 安全生產(chǎn)會議
各單位要定期召開安全生產(chǎn)會議，傳達學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)工作的會議和文件精神，研究解決本單位安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題和事項。安全生產(chǎn)會議應(yīng)由專人負責進行會議記錄，確定的事項和提出的要求應(yīng)形成書面材料。
一般情況下，每月定期召開安全生產(chǎn)例會。安全生產(chǎn)例會內(nèi)容主要是傳達貫徹上級安全生產(chǎn)例會和有關(guān)會議、文件精神，總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況，分析研究安全生產(chǎn)中的重大問題，安排、部署下月安全生產(chǎn)工作。
據(jù)情召開安全生產(chǎn)專題會。安全生產(chǎn)專題會內(nèi)容主要是結(jié)合安全生產(chǎn)工作重點、現(xiàn)場研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重點難點問題，提出解決措施和方案。
第二十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)
（一）各單位要定期或不定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全體參建人員無特殊情況要定期參加所在單位（部門）組織的各類安全學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動，不得無故遲到、早退或缺席。參加培訓(xùn)的人員要認真做好學(xué)習(xí)記錄，請假者應(yīng)在事后進行補學(xué)。
（二）安全教育內(nèi)容主要有思想教育、安全技術(shù)知識教育和典型事故警示教育。思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育；安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、安全技術(shù)知識和專業(yè)安全技術(shù)知識；典型事故警示教育是結(jié)合本單位或外單位已發(fā)生的典型事故教訓(xùn)進行教育，防止類似事故發(fā)生。
（三）崗前安全教育培訓(xùn)制度。新招收人員和新調(diào)入人員及內(nèi)部調(diào)崗人員等，上崗之前必須進行安全知識教育和培訓(xùn)，合格后方可上崗。
（四）特種作業(yè)教育培訓(xùn)。對從事危險性較大的特種作業(yè)如起重、焊接、支架搭拆、鍋爐等工種的人員，要進行專門的技術(shù)知識培訓(xùn)并經(jīng)過嚴格考核。新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品使用前要對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。
（五）經(jīng)常性教育。對職工進行廣泛的經(jīng)常性安全教育，要貫穿工作全過程，自始至終堅持不斷，堅持班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教育制度化；對重大危險性作業(yè)，作業(yè)前施工部門必須按預(yù)定的安全措施和要求對施工人員進行安全教育，否則不能施工；還要進行必要的“復(fù)工安全教育”和“典型事故教育”等，以確保職工安全生產(chǎn)。
（六）安全教育培訓(xùn)要求。各單位要建立完善的安全教育培訓(xùn)檔案，有計劃，有內(nèi)容，有記錄，有考核，有獎懲。安全教育培訓(xùn)檔案作為安全檢查的一項重要內(nèi)容進行檢查。
第二十一條 安全生產(chǎn)預(yù)警提示
（一）在重大節(jié)日、特殊季節(jié)、惡劣天氣、施工高峰期時限到來之前或其它地區(qū)發(fā)生施工重大事故，各單位、相關(guān)部門必須發(fā)出安全預(yù)警提示，制定有針對性的安全防護措施。
（二）各參建單位要做好預(yù)警提示的基礎(chǔ)工作，及時了解、收集上級有關(guān)政策、文件精神，搜集、整理有關(guān)天氣、氣象、地質(zhì)、水文、工程建設(shè)等方面的情報。
（三）參建單位要以特定時限的安全生產(chǎn)為監(jiān)管重點，在日常安檢基礎(chǔ)上增加數(shù)量、頻率，確保預(yù)警提示制度有效執(zhí)行。
第二十二條 安全風(fēng)險識別、評價及控制
施工單位要建立健全安全風(fēng)險評估制度，對本單位施工范圍內(nèi)的橋梁、路塹高邊坡及符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》規(guī)定的項目進行施工安全風(fēng)險評估，建立健全符合本單位實際的安全預(yù)控機制，提高整體安全管理水平，做到科學(xué)管理，避免事故的發(fā)生。風(fēng)險識別時重要考慮以下因素：工程所在位置的地理影響因素；各建設(shè)階段的氣候影響因素和風(fēng)險變化；不同建設(shè)項目的風(fēng)險特點；不同風(fēng)險的發(fā)生概率分析。
施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，提出各不同工程項目在不同階段的風(fēng)險控制措施，補充完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報代建單位審核，按要求需認證的，組織專家評審，并報送總監(jiān)辦、項目辦。
第二十三條 安全防范
施工單位應(yīng)進行現(xiàn)場調(diào)查，在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的危險性較大的工程應(yīng)編制專項施工方案（附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認），或組織專家進行論證、審查。
跨越公路、鐵路、管線、高壓線等的構(gòu)造物施工要滿足國家和相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好交通控制工作，確保來往車輛和行人安全。
具體規(guī)定見《危險性較大工程安全專項施工方案管理辦法》。
第二十四條 安全原始記錄
安全原始記錄主要包括安全教育、安全會議、安全措施登記、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全事故調(diào)查分析處理、安全獎懲等。
各駐地辦和總監(jiān)辦應(yīng)定期對安全原始記錄進行檢查、核實，項目辦在評比中將把安全原始記錄作為考核監(jiān)理、施工單位的重要內(nèi)容。
第二十五條 安全保衛(wèi)管理
為保證正常的工作秩序，維護辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、施工現(xiàn)場等場所的安全，各單位要做好安全保衛(wèi)工作并安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
全體工作人員應(yīng)樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，時刻保持警惕，注意防火、防盜。
保安人員應(yīng)做好安全保衛(wèi)工作，嚴格執(zhí)行外來人員出入登記制度，認真登記外來人員的姓名、單位、身份證號碼。保安人員必須實行全天值班，值班期間不準脫崗，有事外出必須請假。夜間，保安人員要經(jīng)常對保安區(qū)域進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。辦公室下班及無人時要及時關(guān)閉門窗、電源。
第二十六條 安全生產(chǎn)組織
各參建單位建立健全安全生產(chǎn)組織保障體系，建立相應(yīng)約束機制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)機構(gòu)和部門的責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的總目標。各參建單位建立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。
第二十七條 安全技術(shù)交底
工程施工前，代建單位要對施工單位的安全技術(shù)措施進行審查，要求施工單位建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底情況，確保施工安全。
第二十八條 安全生產(chǎn)專項費用管理
安全生產(chǎn)專項費用(簡稱“安全生產(chǎn)費”)管理應(yīng)堅持“規(guī)范計取、科學(xué)計劃、合理使用、計量支付、專款專用”的原則，必須做到專項立戶，由各單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理，實行專款專用，不得挪作他用。代建單位要加強對安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督管理，如施工單位未按照相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)費保障制度應(yīng)給予處罰；如施工單位因未建立或不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)專項費用保障制度，造成企業(yè)安全生產(chǎn)責任事故的還應(yīng)追究相關(guān)責任人的責任。
第二十九條 安全生產(chǎn)標準化
施工、代建單位必須參照交通運輸部《公路水運工程施工安全標準化指南》，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點，加強施工場地布設(shè)、現(xiàn)場安全防護、施工工藝操作、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，不斷規(guī)范現(xiàn)場安全管理和施工作業(yè)行為，項目法人將定期進行考核評比。
第三十條 隱患排查治理
各參建單位安全事故隱患排查治理工作應(yīng)實行常態(tài)化、閉合化管理。各參建單位應(yīng)當按規(guī)定對隱患排查、登記、治理、銷號等全過程予以記錄。重大事故隱患應(yīng)當在確定后5個工作日內(nèi)向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及時報備，并制定專項方案、開展集中治理，確保責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，重大事故隱患整改完成后應(yīng)當委托第三方服務(wù)機構(gòu)或成立隱患整改驗收組進行專項驗收。
第六章 應(yīng)急救援管理
第三十一條 本項目可能出現(xiàn)的安全險情和可能造成職業(yè)傷害的情況主要有：觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、火災(zāi)、透水、滑坡、淹溺、灼燙坍塌、等。
第三十二條 本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總體預(yù)案，用于指導(dǎo)項目各參建單位專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案編制。預(yù)案由項目辦根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點和風(fēng)險特征等編制、發(fā)布實施，并報建設(shè)管理分公司及有關(guān)部門備案。
施工單位根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實際情況，編制專項應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況，編制現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案也可針對施工現(xiàn)場特點，做成現(xiàn)場處置卡，發(fā)放給各崗位工作人員。針對危險性較大的橋梁、隧道工程，以及存在潛在危險的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡等施工環(huán)境）和安全風(fēng)險評估達到Ⅲ級及以上時應(yīng)編制專項應(yīng)急救援預(yù)案，評審后實施，形成應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案由項目監(jiān)理單位審查，施工單位發(fā)布實施，并報代建單位備案。
監(jiān)理單位根據(jù)項目綜合應(yīng)急預(yù)案，建立本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)，完善監(jiān)理過程中的應(yīng)急預(yù)案或措施。
第三十三條 各參建單位應(yīng)當依法建立項目應(yīng)急救援組織的或者指定工程現(xiàn)場兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，建立應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。各施工單位應(yīng)有針對性的開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并及時總結(jié)。
第七章 事故報告與處置
第三十四條 生產(chǎn)安全事故的等級劃分
依據(jù)國務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2011年9月1日修訂版）規(guī)定安全生產(chǎn)事故等級劃分。
第三十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)按照本項目《生產(chǎn)安全事故報告制度》有關(guān)規(guī)定如實向項目辦、總監(jiān)辦、上級單位、有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸主管部門報告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告。代建單位按照相關(guān)規(guī)定向集項目法人及有關(guān)交通運輸主管部門報告。
第三十六條 事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生單位概況；時間、地點、現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已采取的措施；現(xiàn)場負責人及通信號碼等。
第三十七條 建設(shè)項目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，嚴格保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。
第三十八條 事故調(diào)查處理
有關(guān)單位應(yīng)及時組織事故自查，并積極配合有關(guān)部門的調(diào)查、取證等工作，不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。
1.事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。
2.在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)總監(jiān)審核、代建單位審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由總監(jiān)負責實施驗證。3.代建單位按合同及國家相關(guān)規(guī)定對事故責任單位和責任人進行處罰。
4.事故調(diào)查處理結(jié)束后，代建單位應(yīng)負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。
5.每起事故處理結(jié)案后，代建單位應(yīng)負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第八章 安全生產(chǎn)檢查和考核
第三十九條 代建單位、監(jiān)理及施工單位對工程施工過程的安全生產(chǎn)管理情況進行日常巡查、定期檢查及專項檢查，檢查實行項目業(yè)主、代建單位、現(xiàn)場監(jiān)理人員組織和施工單位自查相結(jié)合的形式。
第四十條 代建單位綜合性檢查每季度不得少于1次，適時開展專業(yè)（項）檢查?？偙O(jiān)辦對駐地監(jiān)理機構(gòu)、施工單位的安全生產(chǎn)工作每月至少進行巡視、督導(dǎo)檢查1次。施工單位每月至少開展一次安全綜合檢查，每周開展專項安全檢查，安全管理人員每日安全巡查，各生產(chǎn)崗位應(yīng)當每班進行安全自檢。
第四十一條 安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查管理、查隱患、查事故防范措施為主，同時將文明施工等納入檢查范圍。檢查內(nèi)容按照《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 代建單位組織的安全檢查
（一）檢查總監(jiān)辦、施工單位執(zhí)行工程建設(shè)各項安全法規(guī)的情況和安全管理工作“一崗雙責”責任制的落實情況。
（二）檢查施工單位是否認真遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程等安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況，督促施工標段主動排查安全隱患，排除事故危險源，實現(xiàn)現(xiàn)場施工安全有序、可控。
（三）檢查施工單位安全保證體系的制定、建立及運行情況、施工安全技術(shù)措施計劃（包括安全防護設(shè)施設(shè)置和安全預(yù)防措施）及工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備配置和演練情況。
（四）檢查施工單位重、難點工程特殊安全保障措施及安全風(fēng)險較大的重點工程部位、重點工序安全保障措施落實情況。
（五）檢查施工單位安全技術(shù)資料及臺帳管理，特殊崗位施工人員上崗證件。
（六）檢查施工單位安全費用使用情況。
（七）檢查施工單位法律法規(guī)規(guī)定及合同約定的其他安全監(jiān)管事項執(zhí)行情況等
第四十三條 總監(jiān)辦組織對施工單位的安全檢查。按照合同規(guī)定、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTG F90-2015）、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）的內(nèi)容要求進行檢查。
（一）監(jiān)理工程師應(yīng)審查督促施工單位明確各崗位安全生產(chǎn)責任。
（二）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若檢查發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)工程強制性標準施工或者違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工標段整改；情況嚴重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工標段暫停施工，并及時報告項目辦。施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)辦應(yīng)及時向有關(guān)部門報告。
（三）監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。
（四）分部、分項工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，總監(jiān)辦不得簽發(fā)《中間交工證書》。
（五）檢查施工單位安全生產(chǎn)費用使用情況等。第四十四條 施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查和驗收包括：
（一）安全檢查內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容包括查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點是檢查“三違”和安全責任制落實。檢查后應(yīng)編寫安全檢查報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：已達標項目，未達標項目，存在問題，原因分析，糾正和預(yù)防措施。
（二）安全檢查方式 1．定期安全檢查。施工單位必須保證每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查，每周開展專項安全檢查，每次安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理或項目總工帶隊，由相關(guān)的部門聯(lián)合組織檢查。
2．經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。項目安全負責人或安全值班人員對工地進行巡回安全生產(chǎn)檢查及班組班前、班后進行的安全檢查等。
3．專業(yè)性安全檢查。專業(yè)性的安全檢查應(yīng)結(jié)合工程項目進行，由項目總工程師組織專業(yè)技術(shù)人員、專項作業(yè)負責人和相關(guān)專職部門進行。
4．季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對施工所在地氣候特點，可能給施工帶來的危害而組織的安全檢查，如雨季防汛、冬季防凍、春季復(fù)工前等。
（三）安全生產(chǎn)驗收
1．必須嚴格遵守“驗收合格方準使用”的原則。2．驗收范圍
（1）各類腳手架、承重支架；（2）大型模版支撐系統(tǒng)；
（3）主要臨時設(shè)施及溝槽支撐及支護；（4）支搭好的水平安全網(wǎng)和立網(wǎng)；
（5）各種起重機械、施工用電及其他中小型機械設(shè)備；
（6）暫設(shè)電氣工程設(shè)施；
（7）安全帽、安全帶和護目鏡、防護面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個人防護用品；
（8）列入國家有關(guān)部門規(guī)定的危險性較大工程安全專項施工等。
以上所有驗收必須辦理書面簽認手續(xù)。
第四十五條 各參建單位的安全生產(chǎn)檢查記錄，應(yīng)存檔備查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)以書面形式發(fā)出整改通知，整改結(jié)果及整改驗收情況書面回復(fù)相關(guān)單位，并做好復(fù)查核實記錄。
第九章 附則
第四十六條 本辦法的實施，不影響施工、代建監(jiān)理合同協(xié)議書中相應(yīng)條款的執(zhí)行。
第四十八條 本辦法由德上高速公路建設(shè)運營有限公司負責解釋。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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