第一篇：廣州市社會(huì)保障卡管理辦法

廣州市社會(huì)保障卡管理辦法.txt有沒有人像我一樣在聽到某些歌的時(shí)候會(huì)忽然想到自己的往事_______如果我能回到從前，我會(huì)選擇不認(rèn)識(shí)你。不是我后悔，是我不能面對沒有你的結(jié)局。廣州市社會(huì)保障卡管理辦法

廣州市人民政府令第20號

《廣州市社會(huì)保障卡管理辦法》已經(jīng)2009年3月2日市政府第13屆72次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2009年10月1日起施行。

市長 張廣寧

二○○九年八月十二日

廣州市社會(huì)保障卡管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本市社會(huì)保障卡的使用和管理，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益，提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會(huì)保障卡，是指市政府面向社會(huì)發(fā)放用于辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)，享受社會(huì)保障及其他社會(huì)公共服務(wù)的電子身份憑證。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、發(fā)放、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條 社會(huì)保障卡的發(fā)放對象為本市戶籍人員以及依法享受本市社會(huì)保障及其他公共服務(wù)的非本市戶籍人員。

第五條 市信息化主管部門負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建沒和管理，監(jiān)督和協(xié)調(diào)社會(huì)保障卡的應(yīng)用，組織實(shí)施本辦法。

第六條 市社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受市信息化主管部門的委托，負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理等工作，并就卡的應(yīng)用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條 各區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)配合做好社會(huì)保障卡的申領(lǐng)受理和發(fā)放工作。

第二章 社會(huì)保障卡的使用

第八條 勞動(dòng)保障、人事、民政、衛(wèi)生、教育、交通、公安、司法行政、人口與計(jì)劃生育、住房保障、殘疾人保障、公積金管理等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)當(dāng)在其提供公共服務(wù)時(shí)應(yīng)用社會(huì)保障卡。第九條 相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將其依職權(quán)采集和更新的與社會(huì)保障卡有關(guān)的信息依法及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無償提供，并與其他業(yè)務(wù)部門實(shí)行共享。

第十條 社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段和管理措施，保護(hù)持卡人的個(gè)人隱私，確保社會(huì)保障卡的使用安全。

社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法使用與社會(huì)保障卡有關(guān)的信息，未經(jīng)持卡人同意，不得用于其他用途。

第十一條 社會(huì)保障卡的制作、應(yīng)用應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)和地方的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條 社會(huì)保障卡記錄的個(gè)人信息包括視讀信息和機(jī)讀信息。

社會(huì)保障卡的視讀信息包括卡號、持卡人姓名、公民身份號碼、性別、民族、個(gè)人相片等基本信息。

社會(huì)保障卡的機(jī)讀信息包括持卡人基本信息、和持卡人在社會(huì)保障卡各應(yīng)用領(lǐng)域中的相關(guān)管理和應(yīng)用信息。

第十三條 社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所或者政府網(wǎng)站公示社會(huì)保障卡的使用范圍和使用方法，免費(fèi)提供服務(wù)手冊。

第十四條 社會(huì)保障卡只限持卡人本人使用。持卡人應(yīng)當(dāng)妥善保管社會(huì)保障卡及其密碼。

第十五條 持卡人可憑卡申請查詢卡內(nèi)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供的其他信息，社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定向持卡人提供查詢服務(wù)。

持卡人認(rèn)為上述信息記錄不準(zhǔn)確的，可以依照政府信息公開的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定向社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者相關(guān)業(yè)務(wù)部門申請更正。

第十六條 持卡人不滿16周歲的，社會(huì)保障卡的有效期為6年；持卡人已滿16周歲不滿26周歲的，社會(huì)保障卡的有效期為10年；持卡人已滿26周歲不滿60周歲的，社會(huì)保障卡的有效期為20年；持卡人年滿60周歲的，社會(huì)保障卡長期有效。

第三章 社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、掛失和注銷

第十七條 申領(lǐng)社會(huì)保障卡，申請人應(yīng)當(dāng)填寫申領(lǐng)登記表，提供本人有效身份證件、相片、聯(lián)系電話和通訊地址。

第十八條 持卡人應(yīng)當(dāng)自社會(huì)保障卡有效期屆滿之前30曰內(nèi)到社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)申請換領(lǐng)新卡。

第十九條 社會(huì)保障卡卡面污損、殘缺不能辨認(rèn)，或者芯片損壞不能在讀卡設(shè)備上讀寫的，持卡人應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)換領(lǐng)新卡。

第二十條 持卡人姓名、公民身份號碼、民族等基本信息依法變更后，應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣?huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)換領(lǐng)新卡。

第二十一條 持卡人遺失社會(huì)保障卡的，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件到社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理書面掛失手續(xù)；不能辦理書面掛失的，可以通過電話方式申請掛失。通過電話方式申請掛失時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供持卡人姓名、公民身份號碼、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。

第二十二條 社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理掛失申請后1小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后4小時(shí)內(nèi)凍結(jié)該卡的使用。

第二十三條 持卡人辦理掛失手續(xù)后，可以持本人有效身份證件到社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理解除掛失手續(xù)。

社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理解除掛失申請后1小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后4小時(shí)內(nèi)解除對該卡的凍結(jié)。

第二十四條 持卡人遺失社會(huì)保障卡申請補(bǔ)領(lǐng)新卡的，自社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)受理補(bǔ)領(lǐng)申請之時(shí)起，原社會(huì)保障卡自動(dòng)失效。

第二十五條 持卡人因死亡、出國定居等原因被公安機(jī)關(guān)注銷戶籍依法不應(yīng)繼續(xù)享受本市社會(huì)保障及其他社會(huì)公共服務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在注銷戶籍之日起7日內(nèi)告知社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲悉戶籍注銷信息、后7日內(nèi)注銷持卡人的社會(huì)保障卡，并將注銷社會(huì)保障卡的信息告知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

第二十六條 申請人初次申領(lǐng)社會(huì)保障卡的，社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后30日內(nèi)向符合條件的申請人發(fā)放社會(huì)保障卡。

持卡人申請換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)社會(huì)保障卡的，社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后7日內(nèi)向符合條件的申請人發(fā)放新卡。

第二十七條 申請人領(lǐng)取社會(huì)保障卡需依法繳納工本費(fèi)，在領(lǐng)卡1年內(nèi)因質(zhì)量問題影響使用而換領(lǐng)的除外。

社會(huì)保障卡工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照物價(jià)主管部門和財(cái)政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 持卡人換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)社會(huì)保障卡期間，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，保障持卡人辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)的基本需求，具體補(bǔ)救措施由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門另行制定。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者相關(guān)業(yè)務(wù)部門在社會(huì)保障卡的發(fā)放、應(yīng)用等管理過程中有違法行為的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)或者市信息化主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者相關(guān)業(yè)務(wù)部門在社會(huì)保障卡的發(fā)放、應(yīng)用等管理過程中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十條 社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市信息化主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行發(fā)卡職責(zé)的；

(二)違法收取費(fèi)用的；

(三)違法使用社會(huì)保障卡相關(guān)個(gè)人信息的；

(四)未依法采取安全保障措施造成個(gè)人隱私受侵害的。

第三十一條 社會(huì)保障卡相關(guān)業(yè)務(wù)部門違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)或者市信息化主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)無正當(dāng)理由拒絕使用社會(huì)保障卡辦理業(yè)務(wù)的；

(二)違法使用社會(huì)保障卡相關(guān)個(gè)人信息的；

(三)未依法采取安全保障措施造成個(gè)人隱私受侵害的。

第三十二條 社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及其工作人員在社會(huì)保障卡的發(fā)放和管理過程中紿持卡人或者其他利害關(guān)系人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第三十三條 冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會(huì)保障卡的，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門依法追究其法律責(zé)任。

偽造、變造或者買賣社會(huì)保障卡，以及使用或者買賣偽造、變造的社會(huì)保障卡的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》追究其法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十四條 本辦法施行后，本市人民政府各部門和各區(qū)、縣級市人民政府不再發(fā)放用于辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)、享受社會(huì)保障等社會(huì)公共服務(wù)的其他電子身份憑證；已經(jīng)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)逐步納入社會(huì)保障卡體系。

第三十五條 本辦法自2009年10月1日起施行。

第二篇：喀什市社會(huì)保障卡管理辦法

喀什市社會(huì)保障卡管理辦法實(shí)施細(xì)則

總則

第一條 為了規(guī)范喀什市社會(huì)保障卡的發(fā)行、使用和管理，提高人力資源社會(huì)保障管理服務(wù)水平，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益，方便參保人員就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算，加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理，根據(jù)新人社發(fā)〔2012〕68號《新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)保障卡管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本辦法所稱社會(huì)保障卡（以下簡稱社?？ǎ?，是指由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門和參與發(fā)行社?？ǖ纳虡I(yè)銀行（以下簡稱合作銀行）面向社會(huì)公眾發(fā)行，主要應(yīng)用于人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的政府社會(huì)管理和公共服務(wù)并加載金融功能的集成電路卡。

第三條本細(xì)則適用于喀什市職工醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、掛失、換領(lǐng)、注銷

第四條本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理，社會(huì)保障卡的的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)事宜，適用本辦法。

第四條申領(lǐng)社會(huì)保障卡，應(yīng)履行下列手續(xù):

（一）個(gè)人申辦的，須持本人居民身份證或居民戶口簿;委托他人或單位代為辦理的，代理人須持委托人居民身份證或居民戶口簿，代理人本人居民身份證或居民戶口簿；單位代理的,須持社會(huì)保險(xiǎn)登記證副本或單位介紹信;

（二）提供個(gè)人二代居民身份證電子照片，未辦理二代居民身份證的需要采集個(gè)人肖像信息；本人行動(dòng)不便的或有其他原因不能到現(xiàn)場的，可由其單位或其他可以證明其身份的機(jī)構(gòu)開具證明，提供照片格式為彩色數(shù)碼照片2寸（白底證件照），jpg文件格式；照片大小介于14KB和200KB之間；像素358×441；分辨率300DPI。

（三）申領(lǐng)人核對《喀什市社會(huì)保障卡（個(gè)人）申領(lǐng)登記表》或《喀什市社會(huì)保障卡（單位）申領(lǐng)登記表》,并簽字確認(rèn)。

第五條社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)受理社會(huì)保障卡申領(lǐng)時(shí)，須審核申領(lǐng)人或代理人的有效證件，按照申領(lǐng)人有效證件通過社會(huì)保障卡申領(lǐng)系統(tǒng)平臺(tái)下載申請人的社會(huì)保險(xiǎn)參保信息進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)下載信息與申領(lǐng)人所持信息一致的,打印《社會(huì)保障卡申領(lǐng)登記表》，經(jīng)申領(lǐng)人或代理人確認(rèn)簽字后，出具《喀什市社會(huì)保障卡領(lǐng)取單》。信息不一致的，需出具公安部門加蓋公章的《身份證號碼變更證明》進(jìn)行確認(rèn)。信息確認(rèn)后，由社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)按照所屬關(guān)系將制卡人員信息上報(bào)地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障信息管理中心卡務(wù)中心分別制卡。

第六條社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自受理申領(lǐng)之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成制發(fā)工作。

第七條社會(huì)保障卡由個(gè)人申辦的，憑本人居民身份證或居民戶口簿和《喀什市社會(huì)保障卡領(lǐng)取單》到受理網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)?。晃兴?/p>

代領(lǐng)的，委托人應(yīng)出具本人居民身份證和被委托人的居民身份證及《喀什市社會(huì)保障卡領(lǐng)取單》。用人單位統(tǒng)一申辦的,由用人單位經(jīng)辦人憑社會(huì)保險(xiǎn)登記證副本或單位介紹信及《喀什市社會(huì)保障卡領(lǐng)取單》到受理網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取,并及時(shí)發(fā)放給申領(lǐng)人。

社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須查驗(yàn)領(lǐng)取人的有效證件，并對申領(lǐng)人社會(huì)保障卡信息進(jìn)行校驗(yàn)，申領(lǐng)人或代理人辦理領(lǐng)取手續(xù)后，收回《喀什市社會(huì)保障卡領(lǐng)取單》。

第八條持卡人社會(huì)保障卡遺失后，可通過以下兩種方式進(jìn)行掛失：

（一）持卡人持本人的居民身份證到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理書面正式掛失和補(bǔ)卡手續(xù)。受他人委托辦理書面掛失手續(xù)的，被委托人應(yīng)出示由委托人簽名或蓋章的書面委托書，委托人、被委托人的居民身份證。社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在接到書面掛失后,向掛失人出具受理掛失的憑證，并即時(shí)凍結(jié)掛失卡的使用。

（二）持卡人因特殊情況不能辦理書面掛失的，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系隸屬市社會(huì)保險(xiǎn)管理局的，暫可撥打社會(huì)保障卡服務(wù)電話0998-257187、2657187進(jìn)行電話預(yù)掛失。通過電話方式申請掛失時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供持卡人姓名、公民身份號碼、工作單位、聯(lián)系電話等相關(guān)信息，電話掛失受理后即時(shí)凍結(jié)掛失卡的使用。電話掛失后持卡人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理書面正式掛失和補(bǔ)卡手續(xù)。

第九條掛失人在預(yù)掛失有效期內(nèi)找回原卡的，可持本人的居民身份證到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理撤消掛失手續(xù)。

委托代辦解除掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或蓋章的書面委托書，委托人、被委托人的居民身份證或社會(huì)保障卡。

辦理解除掛失后即時(shí)恢復(fù)原掛失卡的使用。

第十條對申請補(bǔ)卡的人員，需填寫《喀什市社會(huì)保障卡補(bǔ)卡申請單》，同時(shí)由社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為其簽發(fā)領(lǐng)卡證明。該證明除作為領(lǐng)取新的社會(huì)保障卡憑證外，在標(biāo)注的期限內(nèi)，申請補(bǔ)卡的人員，可憑此證明在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人支付，符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)銷。

第十一條有下列情形之一的，持卡人可申請換領(lǐng)社會(huì)保障卡：

（一）社會(huì)保障卡使用期屆滿；

（二）卡面內(nèi)容污損、殘缺，無法辨認(rèn)；

（三）在專用讀寫設(shè)備上不能正確讀寫或無法讀寫；

（四）有關(guān)部門同意變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容；

（五）具有其他合理理由。

持卡人需持原卡和本人居民身份證到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理換卡手續(xù)。20個(gè)工作日后，申請換卡人持本人的居民身份證和領(lǐng)卡證明到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取社會(huì)保障卡。換卡手續(xù)參照補(bǔ)卡手續(xù)辦理，同時(shí)收回舊卡。

第十二條社會(huì)保障卡的注銷

持卡人死亡、調(diào)轉(zhuǎn)異地、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等原因需注銷社會(huì)保障卡的，持卡人應(yīng)及時(shí)到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理社會(huì)保障卡注銷手續(xù)。社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將社會(huì)保障卡收回。

第十三條社會(huì)保障卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，首次領(lǐng)取社會(huì)保障卡不收取工本費(fèi) ,由于個(gè)人原因造成社會(huì)保障卡丟失、損壞，以及使用期限屆滿需補(bǔ)換新卡的, 按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。

第十四條社會(huì)保障卡在使用和保管過程中，應(yīng)注意下列事項(xiàng):

（一）不要接近強(qiáng)磁性物體;

（二）不要彎曲扭轉(zhuǎn)卡體;

（三）不要損傷、玷污、刻劃芯片和卡面;

（四）不要受高溫影響和強(qiáng)光照射。

附則

第十五條 對新參?；騺G失、損壞的不再發(fā)行和補(bǔ)辦醫(yī)保卡。對持有醫(yī)?？ǖ娜藛T，逐步進(jìn)行換卡。醫(yī)?？ǖ墓δ苡缮绫？ù?，醫(yī)保卡上的個(gè)人賬戶資金將自動(dòng)轉(zhuǎn)入社?？ā?/p>

第十六條 對自治區(qū)公安人口信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)無法采集人員基礎(chǔ)信息或二代身份證照片的人員和不具備合作銀行金融應(yīng)用開戶條件的人員，其申領(lǐng)辦法另行制定。

第十七條本細(xì)則由人力資源和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解釋。

第十八條本細(xì)則自2013年1月1日起施行。

第三篇：湛江市社會(huì)保障卡管理辦法

湛江市社會(huì)保障卡管理辦法

（征求意見稿）

目 錄

第一章 總 則.............................................1 第二章 部門職責(zé)分工......................................2 第三章 設(shè)計(jì)規(guī)范與功能應(yīng)用................................6 第四章 安全與保密........................................7 第五章 計(jì)息、收費(fèi)、優(yōu)惠政策..............................8 第六章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任................................9 第七章 其 他............................................11 第八章 附 則............................................11

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市社會(huì)保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理，維護(hù)持卡人的合法權(quán)益，提高我市人力資源和社會(huì)保障管理服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保障卡管理辦法》(人社部發(fā)?2011?47號)和《關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能的通知》(人社部發(fā)?2011?83號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的社會(huì)保障卡，是指經(jīng)中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部、中國人民銀行批準(zhǔn)，在湛江市行政區(qū)域內(nèi)，由湛江市人力資源和社會(huì)保障局主導(dǎo)，面向社會(huì)公眾發(fā)行，用于個(gè)人辦理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助、撫恤優(yōu)待、殘疾人保障、老年人優(yōu)待等個(gè)人社會(huì)事務(wù)，享受社會(huì)保障、金融服務(wù)及其他社會(huì)公共服務(wù)的多功能智能卡。

第三條 社會(huì)保障卡的服務(wù)對象為湛江市戶籍人員和依法享受湛江市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)的非湛江市戶籍人員，一人一卡，實(shí)行實(shí)名申辦和使用。

第四條 本辦法將我市各社會(huì)保障卡合作的商業(yè)銀行，統(tǒng)稱為“服務(wù)銀行”。

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理工作，適用本辦法。第二章 部門職責(zé)分工

第六條 湛江市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全市社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)的行政監(jiān)督管理工作。

第七條 中國人民銀行湛江市中心支行和駐市銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的職責(zé)，對全市社會(huì)保障卡在金融應(yīng)用方面進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。

第八條 湛江市信息化工作主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助社會(huì)保障卡應(yīng)用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)社會(huì)保障卡跨部門跨層級數(shù)據(jù)和應(yīng)用，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

第九條 湛江市人力資源和社會(huì)保障信息中心負(fù)責(zé)全市社會(huì)保障卡發(fā)行申領(lǐng)授權(quán)、制作發(fā)放、運(yùn)行管理、功能拓展、增值服務(wù)和宣傳培訓(xùn)等工作，并接受湛江市人力資源和社會(huì)保障局的管理和監(jiān)督。

第十條 湛江市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局負(fù)責(zé)組織管理本轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門設(shè)立社會(huì)保障卡服務(wù)窗口，做好指導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)、情況分析、監(jiān)督管理和反饋等工作。

第十一條 各縣（市、區(qū))政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)應(yīng)配合做好轄區(qū)內(nèi)居民的信息采集和社會(huì)保障卡發(fā)放、宣傳、推廣應(yīng)用等管理工作。第十二條 各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局（含各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局）職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)保障卡的行政監(jiān)督管理工作，配合湛江市人力資源和社會(huì)保障局的統(tǒng)一規(guī)劃，做好社會(huì)保障卡在本轄區(qū)內(nèi)管理和應(yīng)用服務(wù)工作，指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)各基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)、各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門和各服務(wù)銀行開展社會(huì)保障卡建設(shè)應(yīng)用、宣傳、推廣工作，組織開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（二）組織管理本轄區(qū)內(nèi)各基層人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)、各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門和各服務(wù)銀行設(shè)立社會(huì)保障卡服務(wù)窗口，開展數(shù)據(jù)采集、申請受理、信息確認(rèn)、表格回收報(bào)送工作。在業(yè)務(wù)開展過程中做好指導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)、情況分析、監(jiān)督管理和反饋等工作。

（三）人力資源和社會(huì)保障部門社會(huì)保障卡服務(wù)窗口具體承擔(dān)社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)經(jīng)辦，為服務(wù)對象提供社會(huì)保障卡申請、制卡進(jìn)度查詢、醫(yī)保個(gè)人賬戶激活、醫(yī)保賬戶密碼修改解鎖重置、醫(yī)保賬戶掛失和解掛、臨時(shí)社會(huì)保障卡申請、個(gè)人信息查詢等日常服務(wù)。

（四）積極與各縣（市、區(qū))政府部門溝通，力爭成立社會(huì)保障卡服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十三條 服務(wù)銀行職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)配合湛江市人力資源和社會(huì)保障局和相關(guān)單位做好本行經(jīng)營區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡的監(jiān)督管理工作。做好社會(huì)保障卡在本行服務(wù)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用服務(wù)工作，指導(dǎo)本行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展社會(huì)保障卡應(yīng)用工作。

（二）在本行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立社會(huì)保障卡服務(wù)窗口，在業(yè)務(wù)開展過程中做好指導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)、情況分析、監(jiān)督管理和反饋等工作。

（三）負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡數(shù)據(jù)采集、申請受理、信息確認(rèn)、表格回收報(bào)送工作。

（四）社會(huì)保障卡日常管理。在限定的時(shí)間內(nèi)完成社會(huì)保障卡發(fā)放激活工作。制定社會(huì)保障卡日常管理制度，指派專人負(fù)責(zé)、專人保管。

（五）協(xié)助湛江市人力資源和社會(huì)保障局做好社會(huì)保障卡應(yīng)用、宣傳、推廣工作，以及本行社會(huì)保障卡金融賬戶的優(yōu)惠政策和應(yīng)用推廣工作。

第十四條 服務(wù)銀行社會(huì)保障卡服務(wù)窗口職責(zé)如下： 接受相關(guān)單位的監(jiān)督管理，具體承擔(dān)社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)經(jīng)辦，為服務(wù)對象提供社會(huì)保障卡申請、制卡進(jìn)度查詢、領(lǐng)取、激活、密碼解鎖重置修改、掛失和解掛、補(bǔ)卡和換卡、注銷回收、銷卡、即時(shí)補(bǔ)換卡、個(gè)人信息查詢等日常服務(wù)。

第十五條 持卡人可以憑卡申請查詢本人卡內(nèi)信息和相關(guān)應(yīng)用部門提供的其他信息。社會(huì)保障卡金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)應(yīng)用部門應(yīng)當(dāng)依照信息公開的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，向持卡人提供相應(yīng)業(yè)務(wù)辦理的查詢服務(wù)。

持卡人認(rèn)為上述信息有誤的，可依法向相關(guān)應(yīng)用部門提出變更申請（需提交相關(guān)證明材料）。相關(guān)應(yīng)用部門應(yīng)當(dāng)在辦公服務(wù)區(qū)域顯要位置統(tǒng)一張貼社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)，按照業(yè)務(wù)需求配備社會(huì)保障卡應(yīng)用設(shè)備，以滿足持卡人業(yè)務(wù)使用。

第十六條 社會(huì)保障卡金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、相關(guān)應(yīng)用部門應(yīng)依法、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供其采集和更新的與社會(huì)保障卡功能應(yīng)用有關(guān)的信息，社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)依法使用其他部門提供的相關(guān)信息。社會(huì)保障卡所采集的有關(guān)數(shù)據(jù)信息經(jīng)湛江市人力資源和社會(huì)保障局和市信息化工作主管部門同意后可共享給市有關(guān)部門及單位使用。

第十七條 人力資源和社會(huì)保障、社保、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、工商、殘聯(lián)等部門，應(yīng)當(dāng)積極參與推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用建設(shè)，使社會(huì)保障卡在本部門信息系統(tǒng)及業(yè)務(wù)辦理中有效使用，對負(fù)責(zé)建設(shè)、管理的功能應(yīng)用，制訂對應(yīng)的具體管理規(guī)范。第三章 設(shè)計(jì)規(guī)范與功能應(yīng)用

第十八條 社會(huì)保障卡的設(shè)計(jì)規(guī)范應(yīng)按照中國人民銀行、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于社會(huì)保障卡銀行業(yè)務(wù)應(yīng)用有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)[2010]348號）文件的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得隨意更改版面設(shè)計(jì)。日后國家在社會(huì)保障卡設(shè)計(jì)規(guī)范上另有文件規(guī)定的，按國家要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 社會(huì)保障卡的功能應(yīng)用

（一）身份憑證?？勺鳛槲沂腥肆Y源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)辦理的身份憑證，享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)。

（二）信息查詢。以社會(huì)保障卡為入口，持卡人可以登錄湛江市社會(huì)保障卡的手機(jī)軟件或網(wǎng)站，以及在自助服務(wù)終端上查詢本人人社公共服務(wù)信息，亦可在網(wǎng)上辦理有關(guān)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)。

（三）待遇發(fā)放。通過社會(huì)保障卡發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療費(fèi)用等的報(bào)銷返還，以及面向個(gè)人的各類就業(yè)扶持政策和其他政府公共服務(wù)補(bǔ)貼等。

（四）醫(yī)保結(jié)算支付。憑社會(huì)保障卡和卡PIN碼（即社保密碼），可實(shí)現(xiàn)本市醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算、異地醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷結(jié)算和定點(diǎn)藥店購藥。

（五）便捷就診和健康檔案。就診實(shí)現(xiàn)自助預(yù)約掛號、查詢處方報(bào)告、自助繳費(fèi)、消費(fèi)記錄等功能。建立個(gè)人健康檔案，記錄本人就診信息。

（六）金融服務(wù)。社會(huì)保障卡是具有金融功能的特殊銀行借記卡，可以享受由銀行提供的金融服務(wù)。

（七）其它由政府提供的公共服務(wù)。

第二十條 社會(huì)保障卡的密碼管理、申領(lǐng)、掛失、換領(lǐng)、注銷等業(yè)務(wù)要求，由社會(huì)保障卡管理部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門另行制訂具體管理規(guī)范。

第二十一條 各級各部門（單位）在進(jìn)行信息化系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，對涉及公共服務(wù)的，應(yīng)將社會(huì)保障卡的應(yīng)用作為配套建設(shè)內(nèi)容，積極推進(jìn)社會(huì)保障卡在本部門、本行業(yè)的應(yīng)用。

第四章 安全與保密

第二十二條 社會(huì)保障卡發(fā)行各參與方之間的制卡數(shù)據(jù)傳輸必須使用數(shù)據(jù)專網(wǎng)接入，必要時(shí)應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保制卡數(shù)據(jù)安全性。各參與方必須對申請人信息承擔(dān)保密責(zé)任，不得向任何單位或個(gè)人披露。

第二十三條 各級人力資源和社會(huì)保障部門、各服務(wù)銀行和卡制作廠商必須妥善保管好社會(huì)保障卡成品卡，建立健全的成品卡的簽收、跟蹤和發(fā)放管理制度，確保成品卡的安全。

第五章 計(jì)息、收費(fèi)、優(yōu)惠政策

第二十四條 社會(huì)保障卡醫(yī)保賬戶必須按照《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1998]44號)規(guī)定計(jì)息，即當(dāng)年籌集的部分，按活期存款利率計(jì)息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的資金本息，按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息，計(jì)息時(shí)間規(guī)定為每年1月1日，利息按計(jì)算法。

社會(huì)保障卡的金融賬戶按銀行儲(chǔ)蓄計(jì)息要求計(jì)息。第二十五條 社會(huì)保障卡工本費(fèi)按省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于社會(huì)保障卡（IC）卡收費(fèi)問題的復(fù)函》（粵價(jià)函?2003?167號）和省勞社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于社會(huì)保障(IC)卡收費(fèi)問題的通知》（粵勞社?2003?169號）文件的規(guī)定收取。補(bǔ)換卡收費(fèi)亦執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)保障卡的收費(fèi)由各服務(wù)銀行按相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。首次發(fā)卡不收取工本費(fèi)。

第二十六條 社會(huì)保障卡金融賬戶的優(yōu)惠政策

社會(huì)保障卡金融賬戶不收取小額賬戶管理費(fèi)及卡年費(fèi)。國家和廣東省規(guī)定的其他金融賬戶優(yōu)惠政策。第六章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第二十七條 社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、相關(guān)應(yīng)用部門應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)保障卡管理和使用操作流程、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、查詢投訴管理、安全管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等制度。

第二十八條 社會(huì)保障卡只限本人使用。持卡人須妥善保管社會(huì)保障卡及使用密碼。因保管不善、丟失、密碼泄漏、出借轉(zhuǎn)讓他人使用、被盜后沒及時(shí)掛失等過失行為而造成的個(gè)人損失，由持卡人自行承擔(dān)。

第二十九條 因冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會(huì)保障卡，偽造、使用偽造社會(huì)保障卡、破壞社會(huì)保障卡應(yīng)用系統(tǒng)等行為造成不良影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理；構(gòu)成犯罪的，將由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

第三十條 社會(huì)保障卡管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、相關(guān)應(yīng)用部門及其工作人員出現(xiàn)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違紀(jì)行為，由其所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重，責(zé)令其改正或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條 社會(huì)保障卡綜合服務(wù)窗口和合作銀行社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)窗口違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)由有關(guān)部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理：

（一）不依法履行發(fā)卡職責(zé)的；

（二）違法收取費(fèi)用的；

（三）違法使用或向他人泄露社會(huì)保障卡相關(guān)個(gè)人信息的；

（四）未依法采取安全保障措施造成個(gè)人隱私受侵害的；

（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第三十二條 公民、法人或者其他組織在社會(huì)保障卡的發(fā)放、應(yīng)用等管理過程中發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障卡金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、相關(guān)應(yīng)用部門存在違規(guī)違法的情況，可以通過社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或政府服務(wù)熱線（12333、12345）進(jìn)行投訴舉報(bào)。

社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對上述反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查情況報(bào)告市人力資源和社會(huì)保障局，并按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)整改。

持卡人對社會(huì)保障卡申請、發(fā)放和應(yīng)用等管理過程中的具體行政行為不服，可依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟。

第七章 其 他

第三十三條 若持卡人參保單位發(fā)生變化，持卡人可繼續(xù)使用原有社會(huì)保障卡。因個(gè)人用卡需要、用卡環(huán)境變化等需要變更服務(wù)銀行換卡的，由持卡人自行申請。

各服務(wù)銀行須做好湛江市內(nèi)社會(huì)保障卡跨行換卡和資金清算劃撥工作。

第三十四條 若持卡人在銀行自助設(shè)備上用卡時(shí)，被吞卡的，應(yīng)由持卡人到卡所屬的服務(wù)銀行辦理社會(huì)保障卡的歸屬證明，并將歸屬證明交吞卡網(wǎng)點(diǎn)辦理領(lǐng)卡。若持卡人未在吞卡銀行規(guī)定的時(shí)限前領(lǐng)取社會(huì)保障卡，吞卡銀行按相關(guān)規(guī)定對卡片進(jìn)行處理。

第三十五條 有需要納入社會(huì)保障卡的政務(wù)、民生等各項(xiàng)公共服務(wù)功能由相關(guān)應(yīng)用部門向市政府或市信息化工作主管部門提出申請，同時(shí)征詢社會(huì)保障卡經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見后，由市政府或市信息化工作主管部門審定。

第八章 附 則

第三十六條 本辦法由湛江市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法施行后，市政府各部門和各市、區(qū)政府不再發(fā)放用于個(gè)人辦理社會(huì)事務(wù)、享受社會(huì)保障等社會(huì)公共服務(wù)的其它電子身份憑證；已經(jīng)發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)逐步納入社會(huì)保障卡體系。

第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行，有效期為5年。

第四篇：山東省社會(huì)保障卡管理辦法

山東省社會(huì)保障卡管理辦法

第一條為了保證中華人民共和國社會(huì)保障卡(以下簡稱社會(huì)保障卡)在我省的統(tǒng)一應(yīng)用，方便城鎮(zhèn)從業(yè)人員、離退休人員及其他勞動(dòng)者辦理個(gè)人勞動(dòng)保障事務(wù)，根椐國家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的社會(huì)保障卡，是指由省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)放，方便持卡人辦理勞動(dòng)就業(yè)，技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)以及其它勞動(dòng)保障事務(wù)的集成電路卡。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理，社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)事宜，適用本辦法。

第四條 山東省勞動(dòng)保障信息化綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省社會(huì)保障卡的管理工作?？h以上勞動(dòng)保障信息化綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在地社會(huì)保障卡的管理工作。

勞動(dòng)保障信息化綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的發(fā)行，也可以委托所在地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代為發(fā)行。

第五條在本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)從業(yè)人員、離退休人員及其他勞動(dòng)者均可申領(lǐng)社會(huì)保障卡。申領(lǐng)社會(huì)保障卡，應(yīng)當(dāng)由本人或所在單位到縣級以上勞動(dòng)保障部門辦理下列手續(xù)：

(一)填寫社會(huì)保障卡申領(lǐng)登記表；

(二)交驗(yàn)居民身份證(納入民政部門最低生活保障線的一并交驗(yàn)低保優(yōu)惠證)；

(三)提供白底彩色20*25毫米的近期電子照片；

(四)交納社會(huì)保障卡工本費(fèi)。

第六條社會(huì)保障卡按照人力資源和社會(huì)保障部、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳規(guī)范統(tǒng)一制作。社會(huì)保障卡申領(lǐng)人材料齊全，勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡。社會(huì)保障卡的有效使用期限為10年。

第七條 社會(huì)保障卡主要用于辦理以下勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)：

(一)就業(yè)登記；(二)失業(yè)登記；(三)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金；

(四)求職登記；(五)勞動(dòng)者享受優(yōu)惠扶持政策情況；

(六)申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金；(七)申領(lǐng)生育保險(xiǎn)金；(八)申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)金；

(九)參加政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目；(十)申請勞動(dòng)能力鑒定；(十一)申請職業(yè)資格鑒定；(十二)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；(十三)在定點(diǎn)零售藥店購藥；(十四)有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的零星報(bào)銷；

(十五)其它持卡可以辦理的勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)。

第八條 持卡人可以通過社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的讀卡設(shè)備、12333咨詢電話及其他渠道，查詢本人的基礎(chǔ)信息、就業(yè)信息和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息。

第九條出現(xiàn)下列情形時(shí)，持卡人可以申請換領(lǐng)社會(huì)保障卡：

(一)持卡人在社會(huì)保障卡有效期滿前三個(gè)月，應(yīng)向所在地勞動(dòng)保障部門申請換領(lǐng)；

(二)卡面內(nèi)容污捐、殘缺，不能辯認(rèn)；(三)在專用讀寫設(shè)備上不能正確讀寫或者無法讀寫；(四)勞動(dòng)保障部門同意變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容。(五)其他合理情形。

第十條持卡人直接前往申領(lǐng)點(diǎn)申請換領(lǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理以下手續(xù)：

(一)填寫<社會(huì)保障卡補(bǔ)換卡申請單>；(二)交驗(yàn)原有的社會(huì)保障卡；

(三)變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)保障部門的批準(zhǔn)文件和其它相關(guān)法律證明；

勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成社會(huì)保障卡制作。

第十一條持卡人遺失社會(huì)保障卡后，可以通過勞動(dòng)保障咨詢電話“12333”進(jìn)行電話預(yù)掛失。電話預(yù)掛失時(shí)應(yīng)當(dāng)提供遺失人的姓名、身份證號碼、聯(lián)系電話和家庭地址等相關(guān)信息。電話預(yù)掛失7個(gè)工作日內(nèi)，遺失人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)辦理書面掛失手續(xù)。

第十二條持卡人遺失社會(huì)保障卡后，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證到所在地勞動(dòng)保障部門辦理書面掛失手續(xù)。書面掛失為正式掛失形式。委托代辦書面掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具委托人簽名或者蓋章的書面委托書、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證。勞動(dòng)保障門受理書面掛失后應(yīng)當(dāng)出具憑證，并及時(shí)將掛失信息傳送至社會(huì)保障卡管理部門。書面掛失有效期為10日，期限屆滿后將自動(dòng)注銷所掛失的社會(huì)保障卡。

第十三條市勞動(dòng)保障部門在接到電話預(yù)掛失、書面掛失信息后24小時(shí)內(nèi)凍結(jié)卡的使用。電話預(yù)掛失有效期屆滿后，遺失人仍未辦理書面掛失手續(xù)的，勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)，恢復(fù)原預(yù)掛失卡的使用。

凍結(jié)以前或者電話預(yù)掛失有效期屆滿后解除凍結(jié)所造成的損失由遺失人承擔(dān)。第十四條持卡人在書面掛失有效期屆滿后，仍未找回社會(huì)保障卡的，應(yīng)當(dāng)攜帶本人居民身份證到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請補(bǔ)領(lǐng)，也可以在辦理書面掛失手續(xù)的同時(shí)申請補(bǔ)領(lǐng)。申請補(bǔ)領(lǐng)時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)填寫<社會(huì)保障卡補(bǔ)換卡申請單>。

勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成社會(huì)保障卡制作。

第十五條持卡人在書面掛失的有效期內(nèi)找回社會(huì)保障卡，且未辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，可以憑居民身份證和原社會(huì)保障卡辦理解除掛失手續(xù)。

委托辦理解除掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具同委托人簽名或者蓋章的書面委托書、社會(huì)保障卡、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證。

受理解除掛失后，勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在接到解除掛失信息后24小時(shí)內(nèi)解除凍結(jié)，恢復(fù)原掛失卡的使用。如果持卡人已經(jīng)辦理了補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，不能再辦理解除掛失手續(xù)，原卡找回后不能恢復(fù)使用。

第十六條持卡人因死亡、失蹤等原因被公安部門注銷戶籍的，縣以上勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的社會(huì)保障卡。

持卡人辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的同時(shí)，勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的原社會(huì)保障卡。第十七條根椐<關(guān)于山東省社會(huì)保障卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)>(魯價(jià)費(fèi)發(fā)［2006］74號)文件規(guī)定，首次領(lǐng)取社會(huì)保障卡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每卡25元；納入民政部門最低生活保障線的參保人員按每人每卡15元收??；對于因個(gè)人原因造成社會(huì)保障卡丟失、損壞需補(bǔ)辦新卡的按每人每卡30元收取補(bǔ)卡費(fèi)。

第十八條冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會(huì)保障卡牟取非法利益的，由各相關(guān)部門依法處理。

社會(huì)保障卡管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第十九條社會(huì)保障卡的信息記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、電子憑證和信息查詢功能，分步實(shí)施、逐項(xiàng)啟用。

第二十條社會(huì)保障卡的制作和發(fā)行可以與國家商業(yè)銀行進(jìn)行合作，在卡片反面加載銀行磁條，社會(huì)保障卡金融區(qū)的管理按合作銀行的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 各市勞動(dòng)保障局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：上海市社會(huì)保障卡管理辦法

上海市社會(huì)保障卡管理辦法

(2001年5月12日上海市人民政府令第100號發(fā)布)

第一條（立法目的）

為了方便市民辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)，保障市民有效使用社會(huì)保障卡，推動(dòng)市民個(gè)人社會(huì)事務(wù)的信息化管理，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的社會(huì)保障卡，是指由政府發(fā)放、通過市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)方便市民辦理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、公積金貸款申領(lǐng)等個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)（以下統(tǒng)稱個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)）的集成電路卡。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條（管理部門）

上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦公室（以下簡稱市信息服務(wù)辦）主管全市社會(huì)保障卡管理工作。

上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息中心（以下簡稱市信息服務(wù)中心）具體負(fù)責(zé)社會(huì)保障卡的制作以及發(fā)放的組織管理工作。

市勞動(dòng)保障、公安、民政、醫(yī)療保障、公積金管理等部門（以下統(tǒng)稱相關(guān)業(yè)務(wù)部門）及其信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)保證社會(huì)保障卡在本部門信息系統(tǒng)中的有效使用和功能開發(fā)。

各區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)配合做好面向市民的信息采集和社會(huì)保障卡的發(fā)放工作。

第五條（基本功能）

社會(huì)保障卡具有信息記錄、電子憑證和信息查詢等基本功能。

第六條（記錄功能）

社會(huì)保障卡記錄持卡人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

第七條（憑證）

持卡人可以持社會(huì)保障卡通過聯(lián)機(jī)或脫機(jī)辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)。

第八條（查詢）

持卡人可以通過社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的讀卡設(shè)備，查詢本人的基礎(chǔ)信息和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金、社會(huì)救助及優(yōu)待撫恤等方面的信息。

第九條（卡的使用）

市信息服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)在公示的社會(huì)保障卡使用指南中明確具體使用范圍和使用辦法。

第十條（使用期限）

社會(huì)保障卡的有效使用期限為10年。

第十一條（申領(lǐng)）

具有本市常住戶口、年滿16周歲的人，可以申領(lǐng)社會(huì)保障卡。

申領(lǐng)社會(huì)保障卡的，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艨谒诘氐慕值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)點(diǎn)辦理下列手續(xù)：

（一）填寫上海市社會(huì)保障卡申領(lǐng)登記表；

（二）交驗(yàn)居民身份證和居民戶口簿或者戶籍證明；

（三）到指定地點(diǎn)提供圖象信息。

第十二條（卡的制作和發(fā)放）

社會(huì)保障卡由市信息服務(wù)中心按照上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/T256-2000《社會(huì)保障卡》統(tǒng)一制作，并記錄個(gè)人信息。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)點(diǎn)受市信息服務(wù)中心的委托，具體辦理社會(huì)保障卡的發(fā)放。

第十三條（屆滿換領(lǐng)）

社會(huì)保障卡有效使用期屆滿一個(gè)月前，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)提示持卡人及時(shí)辦理換領(lǐng)手續(xù)。持卡人可以向戶口所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)點(diǎn)申請換領(lǐng)。

第十四條（損壞換領(lǐng)）

社會(huì)保障卡卡面污損、殘缺不能辨認(rèn)，或者不能在讀卡設(shè)備上讀寫的，持卡人可以向戶口所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)點(diǎn)申請換領(lǐng)。

社會(huì)保障卡存在質(zhì)量問題的，由市信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)更換；屬于持卡人使用不當(dāng)造成損壞的，由持卡人自行承擔(dān)換領(lǐng)費(fèi)用。

第十五條（掛失）

社會(huì)保障卡發(fā)生丟失的，持卡人應(yīng)當(dāng)及時(shí)掛失。掛失分為電話預(yù)掛失和書面掛失，書面掛失為正式掛失形式。

市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在接到掛失信息后4小時(shí)內(nèi)凍結(jié)該卡的使用。

第十六條（補(bǔ)領(lǐng)）

社會(huì)保障卡發(fā)生丟失,并在辦理書面掛失手續(xù)后30日內(nèi)未找回社會(huì)保障卡的，持卡人可以向戶口所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡申領(lǐng)點(diǎn)申請補(bǔ)領(lǐng)。

第十七條（期限）

申領(lǐng)社會(huì)保障卡的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)發(fā)放社會(huì)保障卡。

換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)社會(huì)保障卡的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)完成換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)工作。

第十八條（無卡期間的待遇保障）

持卡人社會(huì)保障卡丟失和補(bǔ)領(lǐng)期間，各相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，保證持卡人辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)的基本需求。具體補(bǔ)救措施由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門另行制定。

第十九條（卡的費(fèi)用）

社會(huì)保障卡的工本費(fèi)，由市信息辦會(huì)同市物價(jià)主管部門確定。

第二十條(爭議處理)

因社會(huì)保障卡的申領(lǐng)、發(fā)放和使用發(fā)生行政爭議的，持卡人可以向市信息服務(wù)辦提出申訴，也可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條（違法行為的處理）

冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社會(huì)保障卡牟取非法利益的，由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門依法處理。

市民服務(wù)信息系統(tǒng)的有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條（參照適用）

非本市常住戶口的人員享受本市市民服務(wù)信息系統(tǒng)提供的服務(wù)的，按照各相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理的需要，參照本辦法發(fā)放社會(huì)保障卡。

本市農(nóng)村戶口的居民辦理個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)，由市信息服務(wù)辦根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用情況和各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的管理需要，另行規(guī)定發(fā)放社會(huì)保障卡 的程序和具體辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

第二十三條（學(xué)生學(xué)籍卡發(fā)放）

本市16周歲以下學(xué)生學(xué)籍管理的社會(huì)保障卡，由市教育委員會(huì)統(tǒng)一組織發(fā)放。

第二十四條（過渡措施）社會(huì)保障卡的信息記錄、電子憑證和信息查詢功能，根據(jù)市民服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)情況，分步實(shí)施、逐項(xiàng)啟用。

市民在2001年底以前申領(lǐng)、換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)社會(huì)保障卡的，不受本辦法第十七條規(guī)定期限的限制。

第二十五條（施行日期）

本辦法自2001年8月1日起施行。

《上海市社會(huì)保障卡管理辦法》實(shí)施細(xì)則第一條（目的和依據(jù)）

為了進(jìn)一步方便市民辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)，保障市民有效使用社會(huì)保障卡，根據(jù)《上海市社會(huì)保障卡管理辦法》（以下簡稱管理辦法），制定本細(xì)則。

第二條（有關(guān)用語的含義）

管理辦法所稱的基礎(chǔ)信息，是指持卡人的公民身份號碼、姓名、性別、民族、出生地、出生日期、戶籍地址、通訊地址、婚姻狀況、配偶信息和圖像等信息。

管理辦法所稱的相關(guān)業(yè)務(wù)信息，是指持卡人的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金繳納情況，個(gè)人養(yǎng)老帳戶累計(jì)本息總額，個(gè)人醫(yī)療帳戶、住房公積金帳戶當(dāng)前余額，以及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助和優(yōu)待撫恤等信息。

管理辦法所稱的個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)，是指本細(xì)則第五條至第九條所列的各項(xiàng)事務(wù)以及市民服務(wù)信息系統(tǒng)在逐步完善過程中所能受理的其它社會(huì)事務(wù)。

管理辦法所稱的社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是指區(qū)、縣社會(huì)保障卡服務(wù)中心(以下簡稱服務(wù)中心)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障卡服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站）和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的社會(huì)保障卡應(yīng)用服務(wù)點(diǎn)。

第三條（區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)）

各區(qū)、縣社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡申領(lǐng)、發(fā)放的組織管理，服務(wù)中心和服務(wù)站的建設(shè)和管理，并受上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條（個(gè)人信息查詢、變更）

持卡人可以通過社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的專用設(shè)備，查詢本人的基礎(chǔ)信息和相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

持卡人對本人卡內(nèi)信息有異議時(shí)，可以告知市信息服務(wù)中心或者相關(guān)業(yè)務(wù)部門，符合信息變更條件的，由市信息服務(wù)中心或者相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息變更。

第五條（勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)）

持卡人符合規(guī)定條件的，持社會(huì)保障卡可以辦理以下勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)：

（一）失業(yè)登記；

（二）申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金；

（三）求職登記；

（四）申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金；

（五）申領(lǐng)生育保險(xiǎn)金；

（六）參加政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目；

（七）申請勞動(dòng)能力鑒定；

（八）申請職業(yè)資格鑒定；

（九）其他持卡可以辦理的勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)。

第六條（公安戶籍、證照事務(wù)）

持卡人持社會(huì)保障卡可以辦理以下公安戶籍、證照事務(wù)：

（一）戶口遷入、移入、變?nèi)?、分戶、并戶、恢?fù)等戶籍變更事務(wù)；

（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證相關(guān)事務(wù)；

（三）因私護(hù)照相關(guān)事務(wù)；

（四）其他持卡可以辦理的公安戶籍、證照事務(wù)。

第七條（民政事務(wù)）

持卡人持社會(huì)保障卡可以辦理以下民政事務(wù)：

（一）與他人確立或者解除夫妻關(guān)系；

（二）社會(huì)救助相關(guān)事務(wù)；

（三）優(yōu)待撫恤相關(guān)事務(wù)；

（四）其他持卡可以辦理的民政事務(wù)。

第八條（醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)）

參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員、從事自由職業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的持卡人，持社會(huì)保障卡可以辦理以下醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)：

（一）在本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)；

（二）在定點(diǎn)零售藥店配藥或者購藥；

（三）有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的零星報(bào)銷；

（四）基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查事務(wù)；

（五）其他持卡可以辦理的醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)。

第九條（住房公積金事務(wù)）

繳存本市住房公積金的持卡人，持社會(huì)保障卡可以辦理以下住房公積金事務(wù)：

（一）個(gè)人住房公積金貸款；

（二）個(gè)人住房公積金提取審核；

（三）其他持卡可以辦理的住房公積金事務(wù)。

第十條（卡的使用）

相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，保證社會(huì)保障卡在本部門的有效使用。對于社會(huì)保障卡在其他部門和單位的應(yīng)用，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

第十一條（申領(lǐng)受理）

符合社會(huì)保障卡申領(lǐng)條件的市民，可以通過電話向服務(wù)站預(yù)約或者直接前往服務(wù)站申領(lǐng)社會(huì)保障卡

申請人進(jìn)行電話預(yù)約時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人的公民身份號碼和姓名告知服務(wù)站。服務(wù)站應(yīng)當(dāng)通過市級信息交換平臺(tái)從市信息服務(wù)中心下載申請人的相關(guān)信息。經(jīng)確認(rèn)，下載信息與申請人電話提供信息一致的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)與申請人約定正式申領(lǐng)的時(shí)間。

申請人直接前往服務(wù)站申領(lǐng)時(shí)，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申請人填寫的《上海市社會(huì)保障卡申領(lǐng)登記表》的相關(guān)內(nèi)容與申請人交驗(yàn)的居民身份證、居民戶口簿或者戶籍證明的信息一致后，通過市級信息交換平臺(tái)從市信息服務(wù)中心下載申請人的相關(guān)信息。經(jīng)確認(rèn)，下載信息與申請人書面填寫信息一致的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)受理申領(lǐng)。

第十二條（受理日期）

申請人所執(zhí)的社會(huì)保障卡工本費(fèi)收據(jù)上載明的日期和申領(lǐng)登記表上載明的圖象拍攝日期為同一日期的，該日期為受理日期；兩個(gè)日期不一致的，以圖象拍攝日期為準(zhǔn)。

第十三條（異常處理）

下載信息與申請人電話提供信息、書面填寫信息以及各類有效證件載明的信息不一致時(shí)，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)暫緩受理申領(lǐng)，并告知申請人暫緩受理的原因和恢復(fù)受理的途徑，同時(shí)將信息不一致的情況通知市信息服務(wù)中心。

申請人居民身份證上的公民身份號碼、姓名與居民戶口簿或者戶籍證明的信息不一致時(shí)，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)告知申請人到戶籍所在地公安派出所（警察署），按戶籍管理規(guī)定更正信息后再行申領(lǐng)。

市信息服務(wù)中心共享數(shù)據(jù)庫無申請人的相關(guān)信息時(shí)，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)告知申請人辦理戶籍登記手續(xù)后再行申領(lǐng)。

第十四條（卡的制作）

服務(wù)站受理申領(lǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)申領(lǐng)信息傳送至市信息服務(wù)中心。市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)為申請人制作社會(huì)保障卡并送達(dá)服務(wù)站。服務(wù)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請人發(fā)出領(lǐng)取通知并公告。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)完成。

申請人在相關(guān)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中的記錄與市信息服務(wù)中心共享數(shù)據(jù)庫的記錄不一致時(shí)，為保證社會(huì)保障卡的有效使用，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，經(jīng)修改一致后再行制卡，并通過服務(wù)站向申請人說明，由于涉及信息更正，其社會(huì)保障卡的發(fā)放時(shí)間可能超過前款規(guī)定的期限。

第十五條（卡的領(lǐng)?。?/p>

申請人收到領(lǐng)取社會(huì)保障卡的通知后，應(yīng)當(dāng)憑本人的居民身份證領(lǐng)取。

委托代領(lǐng)社會(huì)保障卡的，應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的書面委托書、委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證或者社會(huì)保障卡。

領(lǐng)取通知發(fā)出30日后申請人仍未領(lǐng)取的，服務(wù)站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)滯領(lǐng)信息傳送至市信息服務(wù)中心。

第十六條（換領(lǐng)條件）

出現(xiàn)下列情形時(shí)，持卡人可以申請換領(lǐng)社會(huì)保障卡：

（一）社會(huì)保障卡的有效使用期屆滿；

（二）卡面內(nèi)容污損、殘缺，不能辨認(rèn)；

（三）在專用讀寫設(shè)備上不能正確讀寫或者無法讀寫；

（四）有關(guān)部門同意變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容；

（五）具有其他合理理由。

第十七條（換領(lǐng)程序）

持卡人直接前往服務(wù)中心申請換領(lǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理以下手續(xù)：

（一）填寫《上海市社會(huì)保障卡補(bǔ)換卡申請單》；

（二）交驗(yàn)原有的社會(huì)保障卡；

（三）變更卡面登記項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件和相關(guān)法律證明；

（四）更換存在質(zhì)量爭議的社會(huì)保障卡，應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)保障卡質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

換領(lǐng)申請的受理，參照本細(xì)則第十一條的規(guī)定執(zhí)行，具體工作由服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

受理換領(lǐng)后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作社會(huì)保障卡，向申請人發(fā)出領(lǐng)取通知并公告。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)完成。

第十八條（質(zhì)量爭議）

社會(huì)保障卡在有效使用期內(nèi)不能正常使用的，持卡人可以到市信息服務(wù)中心、服務(wù)中心或者服務(wù)站辦理驗(yàn)卡手續(xù)。檢驗(yàn)結(jié)果確系存在質(zhì)量問題的，由市信息服務(wù)中心或者服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。

持卡人與市信息服務(wù)中心、服務(wù)中心或者服務(wù)站就社會(huì)保障卡的質(zhì)量發(fā)生爭議的，可以到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得該機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保障卡質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)結(jié)果確系存在質(zhì)量問題的，由市信息服務(wù)中心或者服務(wù)中心負(fù)責(zé)免費(fèi)更換并承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)用。

第十九條（電話預(yù)掛失）

持卡人遺失社會(huì)保障卡后，可以通過聲訊服務(wù)電話“962222”進(jìn)行電話預(yù)掛失。

電話預(yù)掛失時(shí)應(yīng)當(dāng)提供遺失人的姓名、公民身份號碼、聯(lián)系電話和家庭地址等相關(guān)信息。

電話預(yù)掛失有效期為24小時(shí)，遺失人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)辦理書面掛失手續(xù)。

第二十條（書面掛失）

持卡人遺失社會(huì)保障卡后，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證到就近的服務(wù)中心辦理書面掛失手續(xù)。書面掛失為正式掛失形式。

委托代辦書面掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具委托人的居民身份證和被委托人的居民身份證或者社會(huì)保障卡。

服務(wù)中心受理書面掛失后應(yīng)當(dāng)出具憑證，并及時(shí)將掛失信息傳送至市信息服務(wù)中心。

書面掛失有效期為30日，期限屆滿后將自動(dòng)注銷所掛失的社會(huì)保障卡。

第二十一條（凍結(jié)和解除凍結(jié)）

市信息服務(wù)中心在接到電話預(yù)掛失后1小時(shí)內(nèi)、書面掛失信息后4小時(shí)內(nèi)凍結(jié)卡的使用。

電話預(yù)掛失有效期屆滿后，遺失人仍未辦理書面掛失手續(xù)的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)，恢復(fù)原預(yù)掛失卡的使用。

凍結(jié)以前或者電話預(yù)掛失有效期屆滿后解除凍結(jié)所造成的個(gè)人損失和社會(huì)保障基金損失由遺失人承擔(dān)。

持卡人戶籍遷出本市的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)凍結(jié)其卡的使用。

第二十二條（補(bǔ)領(lǐng)程序）

持卡人在書面掛失有效期屆滿后，仍未找回社會(huì)保障卡的，應(yīng)當(dāng)攜帶 本人居民身份證到服務(wù)中心申請補(bǔ)領(lǐng)，也可以在辦理書面掛失手續(xù)的同時(shí)申請補(bǔ)領(lǐng)。

申請補(bǔ)領(lǐng)時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)填寫《上海市社會(huì)保障卡補(bǔ)換卡申請單》。

補(bǔ)領(lǐng)申請的受理，參照本細(xì)則第十一條第三款的規(guī)定執(zhí)行，具體工作由服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

受理補(bǔ)領(lǐng)后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作社會(huì)保障卡，向申請人發(fā)出領(lǐng)取通知并公告。上述工作應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)完成。

持卡人如果急需用卡，可以到服務(wù)中心辦理加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第二十三條（解除掛失）

持卡人在書面掛失的有效期內(nèi)找回社會(huì)保障卡，且未辦理補(bǔ)領(lǐng)或者加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)憑居民身份證或者原社會(huì)保障卡到服務(wù)中心辦理解除掛失手續(xù)。

委托代辦解除掛失手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的書面委托書，委托人、被委托人的居民身份證或者社會(huì)保障卡。

受理解除掛失后，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將解除掛失信息傳送至市信息服務(wù)中心。市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在接到解除掛失信息后24小時(shí)內(nèi)解除凍結(jié)，恢復(fù)原掛失卡的使用。

如果持卡人已經(jīng)辦理了補(bǔ)領(lǐng)或者加急補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，不能再辦理解除掛失手續(xù)，原卡找回后不能恢復(fù)使用。

第二十四條（卡的注銷）

持卡人因死亡、失蹤等原因被公安部門注銷戶籍的，市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的社會(huì)保障卡，并將信息告知有關(guān)部門。

持卡人辦理補(bǔ)領(lǐng)、加急補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)手續(xù)的市信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)注銷持卡人的原社會(huì)保障卡。

第二十五條（卡的費(fèi)用）

領(lǐng)社會(huì)保障卡的，全額收取工本費(fèi)。

換領(lǐng)社會(huì)保障卡，符合本細(xì)則第十六條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的，全額收取工本費(fèi)；符合第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定情形，經(jīng)檢驗(yàn)社會(huì)保障卡確系存在質(zhì)量問題的，免收工本費(fèi)，屬于持卡人使用不當(dāng)造成損壞的，全額收取工本費(fèi)。

第二十六條（解釋部門）

本細(xì)則由上海市信息化辦公室會(huì)市勞動(dòng)保障局、市公安局、市民政局、市醫(yī)療保險(xiǎn)局、市信息服務(wù)辦和市公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條（施行日期）

本細(xì)則自2003年4月1日起施行。

關(guān)于重申嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)受理過程中身份核實(shí)工作及相關(guān)安全防范措施的通知

各區(qū)（縣）社會(huì)保障卡管理辦公室：

為嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)受理規(guī)范，切實(shí)有效地防范不法分子冒補(bǔ)社保卡后進(jìn)行不法活動(dòng)事件的發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障卡補(bǔ)（換）卡過程中身份核實(shí)工作的通知》（滬信息服務(wù)辦[2006]1號）精神，現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)受理過程中身份核實(shí)工作及安全防范措施提出如下要求：

1、本人在辦理書面掛失、解除掛失、補(bǔ)（換）卡等業(yè)務(wù)時(shí)，須出具本人的居民身份證（含復(fù)印件）和戶口簿。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員須嚴(yán)格審核上述資料后方可受理。受理后，必須將居民身份證復(fù)印件與《上海市社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)受理單》一并留存?zhèn)浒浮?/p>

2、他人代辦書面掛失、解除掛失、補(bǔ)（換）卡等業(yè)務(wù)時(shí)，須出具委托人的居民身份證（含復(fù)印件）和戶口簿以及被委托人的社?？?、戶口簿，并提交由委托人簽名或蓋章的書面委托書。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員須嚴(yán)格審核上述資料后方可受理。受理后，必須將委托人居民身份證復(fù)印件、書面委托書原件以及《上海市社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)受理單》一并留存?zhèn)浒浮?/p>

3、對于未滿18周歲的未成年人，應(yīng)當(dāng)由其法定代理人辦理社?？ㄑa(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)。其中10周歲以上的未成年人，經(jīng)其法定代理人書面同意后，可以自行辦理。具體操作細(xì)則另行印發(fā)。

4、補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員在業(yè)務(wù)受理過程中，應(yīng)根據(jù)不同情形，加強(qiáng)身份驗(yàn)證核實(shí)工作。

（1）本人辦理的，須審核本人面貌與居民身份證上的照片及“社?？呔幼∽C管理信息系統(tǒng)”中的照片是否一致；居民身份證復(fù)印件與原件是否一致。

（2）他人代辦的，須審核委托人居民身份證復(fù)印件與原件是否一致；委托書上委托人簽名（或蓋章）與委托人身份證上姓名是否一致；被委托人面貌與其社?？ㄉ系恼掌欠褚恢?。

（3）對于居民身份證，須審核其有效期限。

5、補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)工作人員在業(yè)務(wù)受理過程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好對《上 海市社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)受理單》規(guī)范填寫的把關(guān)工作，在收存的復(fù)印件上須由受理工作人員署名并加蓋審核章。

6、補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)一旦發(fā)現(xiàn)同一人在短期內(nèi)多次辦理或代辦社保卡補(bǔ)換業(yè)務(wù)的，應(yīng)予以高度重視，并通過“社?？呔幼∽C管理信息系統(tǒng)”中的委托人通訊地址、工作單位、聯(lián)系電話等其他輔助信息驗(yàn)證被委托人身份的可靠性。對于有異常跡象的情況，在認(rèn)真做好工作記錄的同時(shí)，須及時(shí)向市社保卡中心報(bào)告。

7、補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)如發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行，須及時(shí)報(bào)修。補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼“本受理網(wǎng)點(diǎn)安裝電子監(jiān)控設(shè)施”的告知性警示。

8、補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在醒目位置張貼《社會(huì)保障卡補(bǔ)（換）卡業(yè)務(wù)辦理須知》（見附件），并從規(guī)范操作、維護(hù)市民利益角度做好耐心、細(xì)致的宣傳解釋工作。

9、各區(qū)（縣）社?？ü芾磙k公室應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對受理網(wǎng)點(diǎn)工作人員的教育和管理，嚴(yán)格工作規(guī)范的督促落實(shí)。對于玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，應(yīng)按照《上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)管理辦法》、《上海市社會(huì)保障卡管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

各區(qū)（縣）社?？ü芾磙k公室應(yīng)對各補(bǔ)換卡網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真組織一次補(bǔ)（換）卡工作現(xiàn)狀的自查自糾，并于10月10日前向市社?？ㄖ行奶峤蛔圆樽约m報(bào)告。