第一篇：太鐵貨[2010]162號(hào)---關(guān)于印發(fā)《太原鐵路局鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》的通知

太原鐵路局文件

太鐵貨[2010]162號(hào)

關(guān)于印發(fā)《太原鐵路局鐵路危險(xiǎn)貨

物運(yùn)輸管理細(xì)則》的通知

各車務(wù)段、各直屬站：

現(xiàn)將《太原鐵路局鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，技術(shù)規(guī)章編號(hào)為TYG/HY310-2010。前發(fā)太鐵貨?2006?317號(hào)文件同時(shí)廢止。

二○一○年三月二十三日 主題詞：運(yùn)輸 危險(xiǎn)品 管理 細(xì)則 通知 ───────────────────────────

抄送：鐵道部運(yùn)輸局，局運(yùn)輸、車輛、機(jī)務(wù)、物資、企法、信息、勞衛(wèi)、計(jì)統(tǒng)、職教、多經(jīng)處，安監(jiān)、總工室，調(diào)度所，太原鐵路公安局，駐局軍代處，黨校，職

工培訓(xùn)基地，太原鐵路巨力裝卸有限公司，大秦鐵

路股份有限公司，唐港鐵路有限責(zé)任公司，孝柳鐵

路有限公司，山西武沁鐵路有限公司，寧靜鐵路公

司。

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太原鐵路局辦公室（黨委辦公室）2010年3月24日印發(fā)

太原鐵路局鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則

為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《危規(guī)》）的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定《太原鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

第1條 《細(xì)則》是結(jié)合我局的實(shí)際情況，對(duì)《危規(guī)》相關(guān)規(guī)定的細(xì)化，局管內(nèi)鐵路（含合資鐵路、地方鐵路，下同）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸適用于本細(xì)則。軍事運(yùn)輸、國(guó)際聯(lián)運(yùn)另按有關(guān)規(guī)定辦理。

第2條 鐵路局成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，貨運(yùn)處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由運(yùn)輸、企法、信息、車輛、機(jī)務(wù)、勞衛(wèi)、計(jì)統(tǒng)、物資處和安監(jiān)室、總工室、調(diào)度所、太原鐵路公安局等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。

第3條 路局貨運(yùn)處為鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)各車務(wù)段（直屬站）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理實(shí)行安全監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其主要職責(zé)：

1.按照鐵道部下達(dá)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定，結(jié)合路局實(shí)際，制定、細(xì)化各項(xiàng)制度、辦法、措施，并指導(dǎo)站段抓好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作。

2.負(fù)責(zé)審核和上報(bào)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站（專用線、專用鐵路）辦理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《辦理規(guī)定》）的修改工作。每年年末最后一個(gè)月公布本年度最后一期《辦理規(guī)定》內(nèi)容。

3.負(fù)責(zé)局管內(nèi)企業(yè)購(gòu)臵危險(xiǎn)貨物自備貨車、自備集裝箱（罐）、產(chǎn)權(quán)變更、企業(yè)更名及更改充裝介質(zhì)的資料審核和報(bào)批；負(fù)責(zé)頒發(fā)《危貨車安全合格證》和《危貨箱安全合格證》，并實(shí)行年審。

4．負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)的審查，并提出審查意見。

5.負(fù)責(zé)對(duì)站段申報(bào)的危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝、改變運(yùn)輸條件以及車輛代用等技術(shù)資料的審查、上報(bào)或批復(fù)。

6.負(fù)責(zé)組織對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并核發(fā)《培訓(xùn)合格證》和《押運(yùn)員證》。

7.負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用進(jìn)行統(tǒng)一管理。8.針對(duì)運(yùn)輸變化，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)貨物應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案、機(jī)構(gòu)、器材進(jìn)行完善和公布。

第4條 各直屬站、車務(wù)段業(yè)務(wù)主管科負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)各危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路）實(shí)行安全監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要配備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專職管理人員，明確職責(zé)范圍，制定工作制度和考核制度。其主要職責(zé)：

1.按照部、局文電要求，結(jié)合管內(nèi)實(shí)際，制定、細(xì)化各項(xiàng)制度、辦法、措施，并指導(dǎo)辦理站（專用線、專用鐵路）做好危險(xiǎn)貨物安全管理工作。

2.負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸《辦理規(guī)定》申報(bào)條件的審核和上報(bào)，并建立相應(yīng)的管理臺(tái)帳。

3.負(fù)責(zé)管內(nèi)（含企業(yè)）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)組織工作，制 3

定送培計(jì)劃，建立培訓(xùn)管理臺(tái)帳。

4.建立鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合分析、專用線及其附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)、承運(yùn)人與托運(yùn)人資質(zhì)、自備車管理、新品名和包裝運(yùn)輸、應(yīng)急預(yù)案及施救網(wǎng)絡(luò)等管理臺(tái)帳，督促危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路）定期進(jìn)行綜合分析和安全評(píng)價(jià)。

5.新增辦理站（專用線、專用鐵路）和共用單位，以及新增品名，首次辦理運(yùn)輸時(shí)給予全過程的監(jiān)督和指導(dǎo)。

6.督促各辦理站運(yùn)用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握和分析管內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不斷提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理水平，并按時(shí)上報(bào)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)報(bào)表、資料。

第5條 危險(xiǎn)貨物辦理站須建立健全安全、防護(hù)、檢查、交接等各項(xiàng)管理制度和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸檔案、基礎(chǔ)管理臺(tái)帳，并及時(shí)更新相關(guān)資料。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督和管理。其主要職責(zé)：

1.結(jié)合本站實(shí)際，制定、細(xì)化、落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法、措施，并納入《車站行車工作細(xì)則》、《車站貨運(yùn)管理細(xì)則》和《車站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》。

2.負(fù)責(zé)對(duì)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和上報(bào)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、制度、措施。

第6條 太原鐵路安全監(jiān)督管理辦公室對(duì)局管內(nèi)設(shè)臵不合理及安全不符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路）有權(quán)及時(shí) “關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”；鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸均應(yīng)納入鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn) 4

輸安全監(jiān)控系統(tǒng)管理。

第7條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任追究制度（見附件1）。第8條 全局危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路）、承運(yùn)人資質(zhì)、托運(yùn)人資質(zhì)情況均為變動(dòng)的，路局將根據(jù)實(shí)際情況按有關(guān)程序報(bào)批“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”或增加。

第9條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故救援

1.局管內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，應(yīng)按《太原鐵路局鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》（附件2，由路局應(yīng)急辦統(tǒng)一下發(fā)）執(zhí)行。

2.危險(xiǎn)貨物強(qiáng)磁堵漏工具配備站

大同、原平、靈丘、太原北、太原西、榆次、介休、侯馬北、運(yùn)城。

3.全局應(yīng)急救援社會(huì)企業(yè)資源

太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司鐵路分公司、山西江陽興安民爆器材有限公司、山西焦化股份有限公司、北方銅業(yè)股份有限公司、南風(fēng)化工集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司山西晉中分公司、秦皇島東方石油有限公司、秦皇島中油華奧銷售有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司山西大同石油分公司古店油庫、張家口聯(lián)合石油化工有限公司油庫、中石化股份有限公司山西大同靈丘石油支公司。其中，太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司鐵路分公司為路局指定危險(xiǎn)貨物罐車泄露施救單位。

4.太原鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急搶險(xiǎn)示意圖（附件3，單發(fā)）。5.各站、段須建立危險(xiǎn)貨物救援小組。

第10條 各危險(xiǎn)貨物辦理站應(yīng)建立以下制度：

1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全例會(huì)制度：傳達(dá)貫徹上級(jí)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸指示和要求，分析總結(jié)本單位當(dāng)月危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全情況，針對(duì)存在問題進(jìn)行綜合分析，制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人員，布臵下月工作。

2.站內(nèi)停放危險(xiǎn)貨物車輛巡視看護(hù)制度：應(yīng)建立站內(nèi)停放危險(xiǎn)貨物車輛看護(hù)登記簿，應(yīng)制定巡視、看護(hù)的具體要求和細(xì)化措施。站內(nèi)停放危險(xiǎn)貨物車輛時(shí)，要采取安全防護(hù)措施，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物，由車站派人看護(hù)并通知鐵路公安派出所，公安要加大巡視檢查和監(jiān)督力度，對(duì)特別重要的危險(xiǎn)貨物，調(diào)度所應(yīng)盡量在派出所所在地車站停車，在車站組織看護(hù)的同時(shí)，必要時(shí)公安派專人共同看護(hù)。

3.危險(xiǎn)貨物作業(yè)簽認(rèn)制度：危險(xiǎn)貨物按照規(guī)定品名裝車、途中、到達(dá)均實(shí)行作業(yè)簽認(rèn)制度，應(yīng)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查簽認(rèn)，要對(duì)作業(yè)過程內(nèi)容的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁漏簽、代簽和補(bǔ)簽。

4.危險(xiǎn)貨物安全責(zé)任追究制度：對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的各種問題，按照“事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、教訓(xùn)未吸取不放過”的原則，查明原因、追究責(zé)任、吸取教訓(xùn)、防微杜漸。

5.押運(yùn)員區(qū)段簽認(rèn)制度：貨檢人員須與押運(yùn)員使用《全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表》在所押運(yùn)的車輛前簽認(rèn)，托運(yùn)人再次辦理運(yùn)輸時(shí)須出具此登記表，對(duì)未做到全程押運(yùn)的，再次辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)時(shí)車站不予受理，對(duì)押運(yùn)途中違規(guī)的押運(yùn)人員，不得再擔(dān)任押運(yùn)工作。

6.晝間安全巡查和夜間值班巡守制度：危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、6

專用鐵路）對(duì)站內(nèi)及專用線（專用鐵路）存放的危險(xiǎn)貨物（車）要制定安全巡查和巡守制度，有押運(yùn)人時(shí)，要對(duì)押運(yùn)員職守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)巡查情況進(jìn)行完整記錄。

7.義務(wù)應(yīng)急救援演練制度：制定事故處臵和應(yīng)急預(yù)案，設(shè)臵醒目的安全疏散標(biāo)志，保持疏散通道安全暢通；每年5—9月份定期組織事故救援演練，開展自防自救工作，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行記錄和總結(jié)；對(duì)納入路局施救網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)單位，要建立定期聯(lián)系制度，監(jiān)督其制度落實(shí)和設(shè)施設(shè)備狀況，確保其隨時(shí)能夠啟動(dòng)。

8.勞動(dòng)保護(hù)制度：危險(xiǎn)貨物辦理站和貨車洗刷所必須建立、健全勞動(dòng)保護(hù)制度，勞動(dòng)安全與環(huán)保設(shè)施必須符合國(guó)家和鐵道部等有關(guān)規(guī)定。

9.勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度：按照勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求，在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。

10.直接從事危險(xiǎn)貨物的人員定期培訓(xùn)制度：凡從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理和作業(yè)的路企人員，每?jī)赡暧陕肪重涍\(yùn)處組織，路局干部培訓(xùn)中心和職工培訓(xùn)基地教師授課培訓(xùn)，培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)?？荚嚦煽?jī)合格后，路局貨運(yùn)處核發(fā)《培訓(xùn)合格證》。

第11條 太原鐵路局《鐵路危險(xiǎn)貨物管理規(guī)則》補(bǔ)充規(guī)定（附件4，另發(fā)）。

第12條 太原鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（附件5，另發(fā)）。

第13條 新開辦危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路）申報(bào)條 7

件及標(biāo)準(zhǔn)。

新開辦危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路），車站、車務(wù)段應(yīng)提報(bào)下列資料報(bào)路局審核：

⑴企業(yè)及直屬站、車務(wù)段申請(qǐng)報(bào)告。⑵可行性研究報(bào)告。

⑶危險(xiǎn)貨物的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限、毒性指標(biāo)、壓力狀態(tài)、揮發(fā)性、密度等理化性能指標(biāo)；

⑷儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、集裝箱（罐）運(yùn)輸裝卸作業(yè)能力等技術(shù)要求；

⑸罐車類型、充裝方式、計(jì)量設(shè)備、場(chǎng)區(qū)安全條件安全環(huán)境等； ⑹國(guó)家安監(jiān)部門認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的《專用線（專用鐵路）及其附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)報(bào)告》；

⑺鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)車站、專用線出具的《運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告》；

⑻處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施；

⑼企業(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

第14條 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站須取得鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站須經(jīng)過鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、管理等等作出綜合分析，不具備條件的不得辦理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

辦理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人須取得鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)。鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人申請(qǐng)托運(yùn)人資質(zhì)時(shí)，須按照《鐵路危險(xiǎn)貨物 8

托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》規(guī)定程序進(jìn)行辦理，不具備條件的不予辦理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)人資質(zhì)。

第15條 《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》、專用線（或共用單位）名稱以及《培訓(xùn)合格證》、《押運(yùn)員證》、《危貨車安全合格證》等證件、資料上填記的單位名稱應(yīng)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的名稱相互一致。變更名稱時(shí)，應(yīng)提供工商局出具的單位名稱變更證明、變更后工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證，須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的，還應(yīng)提供上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件。

第16條 危險(xiǎn)貨物專用線辦理的品名，不得超出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證允許的范圍，并與《專用線（專用鐵路）及其附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)報(bào)告》和《運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告》相符。

危險(xiǎn)貨物專用線（專用鐵路）產(chǎn)權(quán)單位和共用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，每?jī)赡赀M(jìn)行一次專用線（專用鐵路）及其附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)。出具《專用線（專用鐵路）及其附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)報(bào)告》的機(jī)構(gòu)，必須取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的資質(zhì)證書，評(píng)價(jià)范圍包含鐵路運(yùn)輸，同時(shí)具有足夠的鐵路運(yùn)輸相關(guān)專業(yè)的專職評(píng)價(jià)人員。

第17條 《辦理規(guī)定》中公布的專用線和共用單位，一年內(nèi)未辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，車站應(yīng)提出關(guān)閉申請(qǐng)。

第18條 專用線（專用鐵路）辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，車站在簽訂《專用線（專用鐵路）運(yùn)輸協(xié)議》時(shí)，應(yīng)同時(shí)簽訂《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議》，開展共用時(shí)，還應(yīng)同時(shí)簽訂《危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議》。9

凡未按期簽訂上述協(xié)議的，不得辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第19條 在局管內(nèi)車站辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，其包裝每年須經(jīng)鐵道部認(rèn)定的資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。托運(yùn)人在辦理成件包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，須出具包裝檢測(cè)合格證明。車站應(yīng)對(duì)包裝檢測(cè)合格證明的有效期、檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核。

第20條 危險(xiǎn)貨物新品名需要試運(yùn)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)向發(fā)站提供以下資料：

（1）試運(yùn)申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括發(fā)站、到站、貨物品名、托運(yùn)人名稱、收貨人名稱、年運(yùn)量（噸/車）、包裝、裝載方法、試運(yùn)期限。

（2）經(jīng)鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)說明書》。

（3）成件包裝貨物須提供由鐵道部認(rèn)定的包裝檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的包裝檢測(cè)合格證明。

（4）采用鐵路罐車運(yùn)輸時(shí)，須提供由鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告》。

（5）繼續(xù)試運(yùn)時(shí)須提供上次試運(yùn)總結(jié)。

發(fā)站與托運(yùn)人簽定安全運(yùn)輸協(xié)議(明確雙方安全責(zé)任和義務(wù))后，在托運(yùn)人試運(yùn)申請(qǐng)上簽署意見，連同托運(yùn)人提供的資料，逐級(jí)上報(bào)至路局貨運(yùn)處批準(zhǔn)。試運(yùn)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)在貨物運(yùn)單“貨物名稱”欄內(nèi)填記貨物實(shí)際品名和比照品名，其它填記要求按比照品名辦理。試運(yùn)期間，發(fā)生特殊情況時(shí)托運(yùn)人和發(fā)站應(yīng)及時(shí)向路局貨運(yùn)處報(bào)告。

第21條 危險(xiǎn)貨物改變包裝需要試運(yùn)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)向發(fā)站提出 10

以下資料：

（1）試運(yùn)申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)站、到站、貨物品名、托運(yùn)人名稱、收貨人名稱、年運(yùn)量（噸/車）、原包裝、擬用包裝、試運(yùn)期限。

（2）經(jīng)鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《改變運(yùn)輸包裝申請(qǐng)表》。

（3）鐵道部認(rèn)定的包裝檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的包裝檢測(cè)合格證明。（4）鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告》。

（5）繼續(xù)試運(yùn)時(shí)須提供上次試運(yùn)總結(jié)。

發(fā)站與托運(yùn)人簽定安全運(yùn)輸協(xié)議(明確雙方安全責(zé)任和義務(wù))后，在托運(yùn)人試運(yùn)申請(qǐng)上簽署意見，連同托運(yùn)人提供的資料，逐級(jí)上報(bào)至路局貨運(yùn)處批準(zhǔn)。試運(yùn)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)注明“危險(xiǎn)貨物改變包裝試運(yùn)，批準(zhǔn)號(hào)×××”的字樣。試運(yùn)期間發(fā)生特殊情況時(shí)，托運(yùn)人和發(fā)站應(yīng)及時(shí)向路局貨運(yùn)處報(bào)告。

第22條 《危險(xiǎn)貨物品名表》第12欄規(guī)定可按普通貨物條件運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物和《危規(guī)》附件9表中未列、擬按易燃普通貨物辦理運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)向發(fā)站提出運(yùn)輸申請(qǐng)和包裝檢測(cè)合格證明，申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)站、到站、貨物品名、托運(yùn)人名稱、收貨人名稱、年運(yùn)量（噸/車）、包裝方法、裝載方法、運(yùn)輸時(shí)間等。發(fā)站與托運(yùn)人簽定安全運(yùn)輸協(xié)議后，在托運(yùn)人運(yùn)輸申請(qǐng)上簽署意見，并逐級(jí)上報(bào)至路局貨運(yùn)處批準(zhǔn)。具體運(yùn)輸要求，按照路局批復(fù)辦理。運(yùn)輸過程中發(fā)生特殊情 11

況時(shí)，托運(yùn)人和發(fā)站應(yīng)及時(shí)向路局貨運(yùn)處報(bào)告。

符合“鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸特殊規(guī)定”中第12、14、21、23、36、38、42(c)、44、50、57、60、61項(xiàng)規(guī)定范圍的危險(xiǎn)貨物以及容易積熱引起火災(zāi)的貨物，按上述規(guī)定辦理。

使用敞、平、砂石車裝運(yùn)《危規(guī)》附件9表中所列貨物在調(diào)車或編入列車時(shí)，應(yīng)至少與機(jī)車隔離兩輛車。

第23條 按規(guī)定須經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)的車輛代用、改變包裝、新品名、硝酸銨2組以上押運(yùn)運(yùn)輸?shù)惹闆r，承運(yùn)人和托運(yùn)人應(yīng)簽訂安全運(yùn)輸協(xié)議，由托運(yùn)人提出申請(qǐng)（明確代用、押運(yùn)時(shí)間和區(qū)段），并與裝車站商定安全防護(hù)措施，由裝車站報(bào)直屬站段，經(jīng)直屬站段審核同意后以正式文件上報(bào)路局貨運(yùn)處批準(zhǔn)。

毒品專用車原則上在編區(qū)站備用，由路局調(diào)度所根據(jù)運(yùn)輸情況進(jìn)行調(diào)用。

第24條 爆炸品、硝酸銨車輛押運(yùn)人員須攜帶的工具備品及證件資料必須包括以下內(nèi)容：防爆電筒、備用包裝袋、備用包裝繩、通訊工具（限在安全條件下使用）、防護(hù)服、押運(yùn)證、身份證、培訓(xùn)合格證、全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表、押運(yùn)員須知、運(yùn)輸途中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第25條 各站段對(duì)管內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物的車站和貨檢站應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物辦理類項(xiàng)、運(yùn)量等配備相應(yīng)防護(hù)用品；專用線辦理危險(xiǎn)貨物的，專用線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按《危規(guī)》規(guī)定配備相應(yīng)防護(hù)用品。貨檢站應(yīng)根據(jù)實(shí)際配備檢測(cè)工具。

第26條 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)遵循屬地管理的原則，凡局管內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能囌竞驮谔F路安全監(jiān)督管理辦公室申請(qǐng)辦理托運(yùn)人資質(zhì)的單位，其危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員須經(jīng)太原鐵路局干部培訓(xùn)中心或太原鐵路局職工培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并考試合格。

培訓(xùn)人員的范圍明確如下：

鐵路站段：主管貨運(yùn)的站段長(zhǎng)、科長(zhǎng)、危險(xiǎn)貨物管理人員、辦理站的主管站長(zhǎng)、貨運(yùn)主任（值班員）和從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)調(diào)度員、計(jì)劃受理人員、核算員、外勤、裝卸人員。

企業(yè)（包括共用單位）：企業(yè)負(fù)責(zé)人、主管人員、企業(yè)運(yùn)輸員、押運(yùn)員及裝卸人員。

上述崗位人員發(fā)生變化時(shí)，站段應(yīng)及時(shí)向路局貨運(yùn)處匯報(bào)并申請(qǐng)進(jìn)行培訓(xùn)。

各直屬站段每年應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)范圍及人員情況制定鐵路和企業(yè)危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，并建立培訓(xùn)檔案。各直屬站段的年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)于每年元月底前報(bào)路局貨運(yùn)處。

路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)班每年3月或8月定期舉辦，其余時(shí)間培訓(xùn)根據(jù)需要和年度培訓(xùn)計(jì)劃安排。

第27條 因企業(yè)更名，需要更換《培訓(xùn)合格證》和《押運(yùn)員證》者，在鐵道部對(duì)《辦理規(guī)定》作出相應(yīng)修改后，申請(qǐng)單位可到發(fā)證單位7日內(nèi)統(tǒng)一辦理換證手續(xù)。發(fā)證單位憑鐵道部公布的《辦理規(guī)定》修改文電予以辦理。

企業(yè)更換《培訓(xùn)合格證》和《押運(yùn)員證》后，應(yīng)及時(shí)報(bào)站段備案，13

由站段報(bào)路局貨運(yùn)處申請(qǐng)修改危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫；車站應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)管理臺(tái)帳。

第28條 對(duì)《危規(guī)》品名表特殊規(guī)定第11欄未注明2(a)、2(b)、2(c)、2(d)，采用自備罐車裝運(yùn)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸安全綜合分析，由罐車產(chǎn)權(quán)單位向裝車站提出申請(qǐng)；裝車站簽署意見并經(jīng)直屬站段審核同意后以上行文報(bào)路局。

托運(yùn)非氣體類液體危險(xiǎn)貨物時(shí)，企業(yè)必須安裝國(guó)家罐車計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)軟件，托運(yùn)人須向發(fā)站提交計(jì)量單據(jù)，發(fā)站存查一份，計(jì)量單據(jù)保存期限為半年。

第29條 各站段應(yīng)根據(jù)《危規(guī)》及本細(xì)則，及時(shí)制定本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則，并納入《車站行車工作細(xì)則》、《車站貨運(yùn)管理細(xì)則》。

第30條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。未盡事宜按有關(guān)規(guī)定辦理。第31條 本《細(xì)則》由路局貨運(yùn)處負(fù)責(zé)解釋。

太原鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任追究辦法

為抓好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作，抓小防大，將責(zé)任追究作為確保安全長(zhǎng)期穩(wěn)定的必要手段，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制，本著有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必糾的原則，特制定本辦法。

1、凡因危險(xiǎn)貨物管理失誤、不負(fù)責(zé)任和違章作業(yè)發(fā)生各類事故，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》和路局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和定責(zé)。各單位應(yīng)同時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)的要求，根據(jù)事故等級(jí)和責(zé)任大小及路局有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任，并給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、凡各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物管理失誤、不負(fù)責(zé)任和違章作業(yè)方面的問題，依據(jù)路局《安全管理告誡書》、《安全問題通知書》發(fā)放范圍對(duì)責(zé)任單位或部門進(jìn)行考核，各單位應(yīng)按照路局和本單位相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行考核。

3、各單位應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故和嚴(yán)重、重復(fù)性安全問題追究制度。本著“深查問題背后的問題、細(xì)究原因背后的原因”的原則，對(duì)嚴(yán)重、重復(fù)性問題進(jìn)行安全管理責(zé)任追究。

4、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全問題按照影響范圍、情節(jié)輕重分為嚴(yán)重問題和一般問題。

⑴ 嚴(yán)重問題

① 無托運(yùn)人資質(zhì)、托運(yùn)人資質(zhì)過期、托運(yùn)人資質(zhì)未進(jìn)行年審、15

超辦理品名范圍、違反《危規(guī)》第一百五十二條規(guī)定等私自辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

② 非危辦站（含專用線、專用鐵路）未經(jīng)批準(zhǔn)私自辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

③ 專用線（專用鐵路）設(shè)施設(shè)備私自改造。④ 運(yùn)輸國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品。⑤ 國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行代理運(yùn)輸。

⑥ 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸使用不符合要求的包裝。

⑦ 危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝（或改變包裝）不進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)和檢測(cè)進(jìn)行運(yùn)輸。

⑧ 爆炸品、硝酸銨等貨物不使用規(guī)定車型裝車。

⑨ 危險(xiǎn)貨物裝載超過車輛（集裝箱、罐式箱）標(biāo)記載重量及允許充裝量。

⑩ 裝運(yùn)需停止制動(dòng)作用的貨車時(shí)未停止制動(dòng)作用的。規(guī)定需要進(jìn)行簽認(rèn)的危險(xiǎn)貨物沒有進(jìn)行簽認(rèn)，○或漏簽、代簽、補(bǔ)簽及事后簽。押運(yùn)人員攜帶煙酒、易燃易爆物品及與押運(yùn)無關(guān)的物品，押○運(yùn)員未執(zhí)行全過程押運(yùn)制度，擅自離崗、脫崗，未按要求進(jìn)行簽認(rèn)。危險(xiǎn)貨物超范圍押運(yùn)未請(qǐng)示路局。危險(xiǎn)貨物違反規(guī)定配放、違反編組隔離表進(jìn)行編組、違反禁○止溜放和限速連掛規(guī)定調(diào)車作業(yè)。使用應(yīng)該洗刷而未經(jīng)洗刷除污的貨車裝載貨物或排空?！?16 直接從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娜藛T未經(jīng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)上崗?！?6 危險(xiǎn)貨物自備罐車、自備集裝箱（含罐式箱）無《危貨車安○全合格證》、《危貨箱安全合格證》或未年檢裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物；鐵路產(chǎn)權(quán)罐車超范圍裝載危險(xiǎn)貨物；擅自涂改危險(xiǎn)貨物罐車標(biāo)記。劇毒品管理未按跟蹤管理執(zhí)行?！?8 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位無事故搶險(xiǎn)預(yù)案?！?9 符合《危規(guī)》第一百五十一、一百五十二條規(guī)定?！?0 被上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的問題?！?1 路局紅色《安全管理告誡書》○、《安全管理通知書》發(fā)放范圍內(nèi)有關(guān)問題。其它性質(zhì)嚴(yán)重的問題?！稷?一般問題

凡是違反規(guī)定、性質(zhì)和影響范圍均未達(dá)到嚴(yán)重問題標(biāo)準(zhǔn)的問題均為一般問題。

5、對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全問題責(zé)任的追究包括對(duì)單位和責(zé)任人的處罰。

⑴ 對(duì)單位的處罰方式有通報(bào)批評(píng)、停裝停到、罰款、撤銷資質(zhì)。⑵ 對(duì)責(zé)任人的處罰，由各單位根據(jù)路局有關(guān)規(guī)定制定責(zé)任追究及考核辦法并組織實(shí)施。

6、各單位對(duì)于各類問題應(yīng)進(jìn)行歸類，及時(shí)納入問題庫管理并進(jìn)行整改，防微杜漸，切實(shí)使干部職工從中汲取教訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從法律和技術(shù)管理的角度抓好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，定期與企業(yè) 17

單位進(jìn)行溝通，真正使危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全問題管理落到實(shí)處，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的良性可控。

7、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

8、本辦法由路局貨運(yùn)處解釋。

第二篇：濟(jì)南鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則

濟(jì) 南 鐵 路 局

濟(jì)鐵貨函[2007]104號(hào)

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南鐵路局

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》的通知

各直屬站，各車務(wù)段，各公安處：

根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》（鐵運(yùn)[2006]79號(hào)）的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定《濟(jì)南鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年四月二十七日

— 1 — 濟(jì)南鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理細(xì)則

第一章 總 則

第1條 為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，確保鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》（鐵運(yùn)[2006]79號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《危規(guī)》）的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本細(xì)則。

第2條 路局管內(nèi)各單位（含地方鐵路、合資鐵路）從事鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸均應(yīng)遵守本細(xì)則（另有規(guī)定除外）。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第3條 路局成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)任組長(zhǎng)，貨運(yùn)處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，運(yùn)輸、安監(jiān)、車輛、公安等部門負(fù)責(zé)人任組員。

貨運(yùn)處是路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)各車務(wù)站段危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理實(shí)行安全監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其主要職責(zé)：

1．按照鐵道部危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定細(xì)化各項(xiàng)制度、措施、辦法，指導(dǎo)站段做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作。

2．負(fù)責(zé)對(duì)站段申報(bào)的車站、專用線（含專用鐵路，以下同）辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的審核和上報(bào)。

3．負(fù)責(zé)對(duì)站段申報(bào)的管內(nèi)企業(yè)購(gòu)置（包括非新造、充裝 — 2 — 介質(zhì)變更）危險(xiǎn)貨物自備貨車、集裝箱（罐）的審核和報(bào)批；負(fù)責(zé)管內(nèi)《鐵路危險(xiǎn)貨物自備貨車安全技術(shù)審查合格證》和《鐵路危險(xiǎn)貨物自備集裝箱安全技術(shù)審查合格證》的發(fā)放、年審。

4．負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)的審查及《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書》和《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》的發(fā)放、年審。

5．負(fù)責(zé)對(duì)站段申報(bào)的管內(nèi)危險(xiǎn)貨物的新品名、新包裝和改變運(yùn)輸包裝、車輛代用及改變運(yùn)輸方式等業(yè)務(wù)的技術(shù)審查、審批和報(bào)批。

6．負(fù)責(zé)組織站段技術(shù)主管人員、貨運(yùn)負(fù)責(zé)人、鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)單位的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員送鐵道部認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

第4條 站段要成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法，配備專（兼）職危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理人員，明確職責(zé)范圍，建立工作制度和考核制度。站段業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)各危險(xiǎn)貨物辦理站實(shí)行安全監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。站段主要職責(zé)：

1．按照鐵道部、鐵路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定、辦法，結(jié)合管內(nèi)實(shí)際，制定細(xì)化各項(xiàng)制度、措施、辦法，并指導(dǎo)辦理站做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作。

2．負(fù)責(zé)對(duì)管內(nèi)辦理站申報(bào)的危險(xiǎn)貨物辦理運(yùn)輸業(yè)務(wù)的審

— 3 — 核和上報(bào)。

3．負(fù)責(zé)對(duì)辦理站申報(bào)的企業(yè)購(gòu)置（包括非新造、充裝介質(zhì)變更）危險(xiǎn)貨物自備貨車、集裝箱（罐）及鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)的審查和上報(bào)。

4．負(fù)責(zé)組織管內(nèi)危險(xiǎn)貨物辦理站的貨運(yùn)、裝卸人員和鐵路危險(xiǎn)貨物企業(yè)運(yùn)輸員及押運(yùn)人員參加上級(jí)培訓(xùn)。

5．實(shí)時(shí)掌握和分析管內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，不斷提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理水平。

第5條 危險(xiǎn)貨物辦理站須建立健全嚴(yán)格的安全、防護(hù)、檢查、交接制度和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸檔案及基礎(chǔ)管理臺(tái)帳，并按規(guī)定及時(shí)填寫內(nèi)容，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督和管理。危險(xiǎn)貨物辦理站主要職責(zé)：

1．根據(jù)鐵道部、鐵路局、車務(wù)站段危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定、辦法、措施，結(jié)合自站實(shí)際，細(xì)化各項(xiàng)制度、措施、辦法，并納入《車站貨運(yùn)管理細(xì)則》。

2．負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行審核和上報(bào)。

3．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定和要求，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。

第三章 承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)

第6條 承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)行政許可的規(guī)定（《危規(guī)》第十四、十五、十六條）

— 4 — 1.申報(bào)鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)的辦理站（專用線、專用鐵路）在具備《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》（鐵道部第17號(hào)令）第四條規(guī)定的條件后，按照第五條規(guī)定備齊相關(guān)資料，上報(bào)站段進(jìn)行審核。

2.申報(bào)鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)的單位在具備《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》（鐵道部第18號(hào)令）第四條規(guī)定的條件后，按照第五條規(guī)定備齊相關(guān)資料，通過辦理站，上報(bào)站段進(jìn)行審核。

3.站段接到車站（專用線、專用鐵路）、托運(yùn)人申請(qǐng)報(bào)告后，須對(duì)車站（專用線、專用鐵路）、托運(yùn)人的條件和所申報(bào)的資料進(jìn)行審核。符合條件的，按照《濟(jì)南鐵路安全監(jiān)督管理辦公室危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法實(shí)施細(xì)則》(濟(jì)鐵安辦發(fā)[2006]7號(hào))和《濟(jì)南鐵路安全監(jiān)督管理辦公室危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法實(shí)施細(xì)則》(濟(jì)鐵安辦發(fā)[2006]8號(hào))的規(guī)定，站段提出審核意見（上行文件）后，由申請(qǐng)人到濟(jì)南鐵路安全監(jiān)督管理辦公室申請(qǐng)行政許可。

4.《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》（鐵道部第17號(hào)令）第三條所稱的承運(yùn)人，是指辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)業(yè)務(wù)的車站，即在車站內(nèi)或接軌的專用線、專用鐵路辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，車站須申請(qǐng)取得承運(yùn)人資質(zhì)許可。

5.《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》（鐵道部第17號(hào)令）第四條中第（三）款“貨運(yùn)人員、技術(shù)管理人員、裝

— 5 — 卸及駕駛?cè)藛T”和申報(bào)鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人的單位在具備《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》（鐵道部第18號(hào)令）第四條中第（七）款“相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，必須經(jīng)鐵道部認(rèn)定的具有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格的，由路局貨運(yùn)處核發(fā)《培訓(xùn)合格證》。

6.對(duì)已取得《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書》和《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》的單位每年進(jìn)行一次年檢。符合年檢規(guī)定要求的，準(zhǔn)予繼續(xù)使用；未進(jìn)行年檢的單位，取消其資格，收回《資質(zhì)證書》。

7.對(duì)違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站和托運(yùn)人，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第430號(hào)）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

8．站段應(yīng)及時(shí)掌握本站段鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)辦理及年檢情況，建立健全《托運(yùn)人資質(zhì)登記表》（《危規(guī)》附表－3）。

第四章 辦理站和專用線（專用鐵路）第7條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物辦理站的規(guī)定（《危規(guī)》第十九）。

局管內(nèi)新開辦危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線），站段按照《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》（鐵道部第17號(hào)令）的要求取得行政許可后，接軌站提出申請(qǐng)報(bào)站段，站段審核同意 — 6 — 后，以上行文報(bào)路局。

第8條 新增專用線、專用線新增性質(zhì)或消防方法有抵觸的危險(xiǎn)貨物品名以及專用線運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的規(guī)定（《危規(guī)》第二十二、二十三條）

1．《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站（專用線、專用鐵路）辦理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《辦理規(guī)定》）公布的局管內(nèi)專用線產(chǎn)權(quán)單位、共用單位、車站應(yīng)于每年12月底前簽訂次年《專用線（專用鐵路）運(yùn)輸協(xié)議》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議》、《危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議》。凡未按期簽訂上述協(xié)議的，車站一律不得辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并逐級(jí)上報(bào)取消其辦理資格。

2．新增專用線、專用線新增性質(zhì)或消防方法有抵觸的危險(xiǎn)貨物品名、專用線共用運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，產(chǎn)權(quán)單位須取得《專用線及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)報(bào)告》和鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的達(dá)到安全要求的《運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告》，按《危規(guī)》二十三條規(guī)定向接軌站提出申請(qǐng)(新增專用線的, 還須附帶專用線與國(guó)鐵接軌的“接軌許可證”)，接軌站簽署意見后報(bào)站段，站段審核同意后，以上行文報(bào)路局。（協(xié)議中新增內(nèi)容須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)或公布后方能生效。）

3．辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)專用線必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的專業(yè)機(jī)構(gòu)必須具有省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《資質(zhì)證書》，并具備鐵道運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)資

— 7 — 格。凡在我局管內(nèi)企業(yè)專用線開展安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)過路局貨運(yùn)處審查認(rèn)可。

4．我局管內(nèi)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合分析，按照就近區(qū)域劃分的原則，必須由鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) “鄭州鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所”（乙類）承擔(dān)。

5．站段對(duì)新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品名及危險(xiǎn)貨物專用線開展共用，要嚴(yán)格進(jìn)行控制。確需增加或修改《辦理規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容的，站段應(yīng)以上行文報(bào)路局。

第五章 托運(yùn)和承運(yùn)

第9條 托運(yùn)和承運(yùn)的規(guī)定（《危規(guī)》第二十六、二十八條）

1．貨物運(yùn)單填記的各項(xiàng)內(nèi)容和用紅色戳記標(biāo)明的警示標(biāo)記，車站均應(yīng)在貨票內(nèi)轉(zhuǎn)記。

2．車站在受理成件危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，須要求托運(yùn)人出具危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝檢測(cè)合格證明。站內(nèi)裝車的，裝車前車站應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查；專用線裝車的，車站應(yīng)加強(qiáng)專用線的裝車抽查，確保包裝符合規(guī)定要求。

第六章 包裝和標(biāo)志

第10條 包裝管理的規(guī)定（《危規(guī)》第三十一條）1．危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《危規(guī)》附件

4、附件5進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格的，由包裝檢測(cè)機(jī)構(gòu)向危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人出具《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝合格證》。

— 8 — 2．我局管內(nèi)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝檢測(cè)，按照就近區(qū)域劃分的原則，由鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)“鄭州鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所”承擔(dān)。

第11條 包裝標(biāo)志的規(guī)定（《危規(guī)》第三十三條）危險(xiǎn)貨物包裝件上除按國(guó)家規(guī)定和《危規(guī)》規(guī)定牢固、清晰標(biāo)明《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》、《包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志》和貨物品名外，還應(yīng)標(biāo)明包裝生產(chǎn)廠和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)批號(hào)。

第七章 新品名、新包裝等運(yùn)輸條件

第12條 “危險(xiǎn)貨物品名索引表”未列載的危險(xiǎn)貨物品名運(yùn)輸條件的規(guī)定（《危規(guī)》第三十四條）

1．托運(yùn)人托運(yùn)“危險(xiǎn)貨物品名索引表”未列載的危險(xiǎn)貨物品名時(shí)，由托運(yùn)人向裝車站提出以下資料：

⑴托運(yùn)人申請(qǐng)報(bào)告；

⑵鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)說明書》（一式四份）。

2．裝車站簽署意見報(bào)站段，站段審核同意后，上報(bào)路局審批。

3．我局管內(nèi)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物新品名鑒定，由鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心”承擔(dān)。

第13條 改變危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝的規(guī)定（《危規(guī)》第三十五條）

— 9 — 1．改變危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝時(shí)，由托運(yùn)人向裝車站提出以下資料：

(1)鐵道部認(rèn)定的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《改變危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝申請(qǐng)表》（一式四份）；

(2)包裝生產(chǎn)許可證復(fù)印件和包裝檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（一式四份）；

(3)包裝照片（空外包裝、空內(nèi)包裝、實(shí)物包裝、封口照片各1張）（一式四份）；

2．裝車站簽署意見（明確試運(yùn)時(shí)間和區(qū)段）報(bào)站段，站段審核同意后報(bào)路局審批。

3．我局管內(nèi)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物改變包裝檢測(cè)，由鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)“鄭州鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所”承擔(dān)。

第14條 危險(xiǎn)貨物按普通貨物條件運(yùn)輸?shù)囊?guī)定（《危規(guī)》第三十六、三十七條）

《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》第11欄特殊規(guī)定符合按普通貨物條件運(yùn)輸以及在非危險(xiǎn)貨物辦理站發(fā)運(yùn)可按普通貨物條件運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物按普通貨物條件運(yùn)輸時(shí)，站段要從嚴(yán)控制。確需辦理運(yùn)輸時(shí)，由托運(yùn)人提出申請(qǐng)，裝車站進(jìn)行審查，站段審核同意后，以上行文報(bào)路局批準(zhǔn)。

第八章 基礎(chǔ)管理制度

第15條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)管理的規(guī)定（《危規(guī)》第三十八、三十九、四十條）

— 10 — 1．危險(xiǎn)貨物辦理站應(yīng)按照《危規(guī)》附件10內(nèi)容結(jié)合本站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸具體情況建立相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理臺(tái)帳，站段應(yīng)將管理臺(tái)帳建設(shè)情況納入站段安全考核。

2．站段應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全例會(huì)制度，并于每月26日前上報(bào)本站段《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全月報(bào)》（《危規(guī)》格式－18）。

3．站段應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總《危險(xiǎn)貨物發(fā)送運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表》、《危險(xiǎn)貨物到達(dá)運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表》（《危規(guī)》附表－

36、37），并于次月5日前上報(bào)路局。

第九章 運(yùn)輸及簽認(rèn)制度

第16條 車輛代用及毒品專用車保管的規(guī)定（《危規(guī)》第四十一條）

1．須經(jīng)路局批準(zhǔn)的車輛代用，托運(yùn)人提出申請(qǐng)（明確代用時(shí)間和區(qū)段）并與裝車站商定安全防護(hù)措施，由裝車站報(bào)站段，經(jīng)站段審核同意后以正式文件上報(bào)路局。

2．局管內(nèi)毒品專用車保管（備用）站確定為：淄博、濟(jì)南、徐州北站。保管站應(yīng)建立完整的站存登記、保管、回送制度。

第17條 需停止制動(dòng)作用貨車的規(guī)定（《危規(guī)》第四十五條）

對(duì)需停止或恢復(fù)制動(dòng)作用的貨車，由裝、卸車站指定人員通知車輛部門關(guān)閉或恢復(fù)制動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)車輛是否關(guān)閉

— 11 — 或恢復(fù)制動(dòng)作用與車輛部門做好簽認(rèn)并存查。

第18條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)的規(guī)定（《危規(guī)》第四十七條）

1．危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分發(fā)送作業(yè)、途中作業(yè)、到達(dá)作業(yè)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行簽認(rèn)。危險(xiǎn)貨物辦理站及貨運(yùn)檢查站（以下簡(jiǎn)稱貨檢站）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)制度。危險(xiǎn)貨物辦理站及貨檢站可根據(jù)自站具體情況，按作業(yè)項(xiàng)目落實(shí)具體簽認(rèn)人員。

2.各項(xiàng)作業(yè)的簽認(rèn)人員應(yīng)對(duì)照各簽認(rèn)單中的作業(yè)要求逐項(xiàng)檢查，對(duì)產(chǎn)生的作業(yè)在順號(hào)前用“√”符號(hào)表示該項(xiàng)簽認(rèn)。每個(gè)作業(yè)項(xiàng)目檢查完畢，由簽認(rèn)人員在簽認(rèn)欄內(nèi)簽字。

3.成組成列的危險(xiǎn)貨物車輛，并且發(fā)到站均相同時(shí)，可合簽一份簽認(rèn)單。發(fā)送作業(yè)、到達(dá)作業(yè)須將車號(hào)完整填記在簽認(rèn)單背面；貨檢站途中作業(yè)，只在簽認(rèn)單上記明車次、輛數(shù)（劇毒品、爆炸品、氣體類罐車除外）。

4．辦理發(fā)送、到達(dá)爆炸品、劇毒品等危險(xiǎn)貨物或站內(nèi)停留爆炸品、劇毒品等危險(xiǎn)貨物車輛時(shí)，車站應(yīng)及時(shí)通知公安派出所，公安派出所要隨時(shí)派員與車站共同做好爆炸品、劇毒品等危險(xiǎn)貨物監(jiān)裝、監(jiān)卸及安全監(jiān)護(hù)工作。

鐵路劇毒品運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)單（《危規(guī)》格式23－1、2、3）中須公安人員簽認(rèn)的，劇毒品辦理站和貨檢站須及時(shí)通知公安部門按《鐵路劇毒品運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)單》作業(yè)要求共同進(jìn)行 — 12 — 簽認(rèn)。

第十章 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)管理

第19條 危險(xiǎn)貨物押運(yùn)的規(guī)定（《危規(guī)》第五十、五十二、五十四、五十五條）

1．裝車站受理承運(yùn)需派押運(yùn)員的危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)要求托運(yùn)人、押運(yùn)員按以下規(guī)定準(zhǔn)備相應(yīng)的防護(hù)、通訊、消防、檢測(cè)、施救等工具和押運(yùn)員服（印有紅色“押運(yùn)”字樣的黃色馬甲），否則車站不得辦理承運(yùn)。

⑴氣體類罐車押運(yùn)人員須攜帶：防爆活扳手、防爆管鉗子、防爆克絲鉗、防爆螺絲刀、防爆電筒、罐體壓力表、罐體壓力表表管、滑管液位計(jì)保護(hù)罩密封墊、石棉繩、生料帶、氣相閥門盲板墊、防護(hù)面具、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、工具專用皮包（防靜電）等防爆、防靜電工具、備品和相關(guān)防護(hù)服；

⑵劇毒品車輛押運(yùn)人員須攜帶：防毒面具、防爆電筒、通訊工具等工具備品和相關(guān)防護(hù)服；

⑶硝酸銨車輛押運(yùn)人員須攜帶：防爆電筒、備用包裝袋、備用包裝繩、通訊工具等工具備品；

⑷爆炸品車輛押運(yùn)人員須攜帶：防爆電筒、備用包裝袋、備用包裝繩、通訊工具等工具備品。

2．裝運(yùn)劇毒品、硝酸銨的車輛，在兩組及其以上時(shí)，每增加一組（不足一組按一組計(jì)）需增派2人押運(yùn)。

3．貨檢站檢查發(fā)現(xiàn)押運(yùn)員身份與押運(yùn)員攜帶證件不符或

— 13 — 押運(yùn)員缺乘、漏乘時(shí)，應(yīng)及時(shí)甩車做好記錄，并及時(shí)通知發(fā)、到站派人處理，同時(shí)通知鐵路公安部門采取監(jiān)護(hù)措施。

第十一章 消防、勞動(dòng)安全及防護(hù)

第20條 防護(hù)用品及安全設(shè)備配置的規(guī)定（《危規(guī)》第六十一條）

1．站段應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物辦理類項(xiàng)、運(yùn)量等情況對(duì)站內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物的車站和貨檢站配備相應(yīng)防護(hù)用品；專用線辦理危險(xiǎn)貨物的，專用線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按《危規(guī)》規(guī)定配備相應(yīng)防護(hù)用品。

2．易燃?xì)怏w、毒性氣體罐車裝車站和貨檢站應(yīng)配備可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀或有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀。

第十二章 洗刷除污

第21條 洗刷除污區(qū)域的規(guī)定（《危規(guī)》第六十二、六十三、六十四、六十五、六十六條）

凡需洗刷除污的車輛，按區(qū)域分工如下：

1.即墨站洗刷所負(fù)責(zé)局管內(nèi)膠濟(jì)線淄博以東、藍(lán)煙線、膠新線各站產(chǎn)生的需洗刷除污的車輛；

2.徐州北站洗刷所負(fù)責(zé)局管內(nèi)隴海線、京滬線兗州以南各站產(chǎn)生的需洗刷除污的車輛；

3.濟(jì)南站洗刷所負(fù)責(zé)局管內(nèi)其它各站產(chǎn)生的需洗刷除污的車輛。

洗刷所應(yīng)配齊作業(yè)人員，配備相應(yīng)藥品和設(shè)備、設(shè)施以 — 14 — 及檢測(cè)儀器等。

第十三章 培訓(xùn)與考核

第22條 培訓(xùn)與考核管理的規(guī)定（《危規(guī)》第七十、七十一條）

站段及危險(xiǎn)貨物辦理站應(yīng)根據(jù)管內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸情況及從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核情況，制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核計(jì)劃，建立健全培訓(xùn)檔案。

第十四章 危險(xiǎn)貨物自備貨車、自備集裝箱運(yùn)輸 第23條 自備貨車、集裝箱（罐）申報(bào)的規(guī)定（《危規(guī)》第七十四、七十五、七十六條）

托運(yùn)人需購(gòu)置危險(xiǎn)貨物自備貨車（包括非新造車、充裝介質(zhì)變更）和危險(xiǎn)貨物自備集裝箱（含罐式集裝箱，包括非新造、充裝介質(zhì)變更）時(shí)，由托運(yùn)人按規(guī)定向過軌站提出申請(qǐng)，過軌站簽署意見報(bào)站段，站段審核同意后，以上行文報(bào)路局。

第24條 《鐵路危險(xiǎn)貨物自備貨車安全技術(shù)審查合格證》（以下簡(jiǎn)稱《危貨車安全合格證》）管理的規(guī)定（《危規(guī)》第七十八條）

1．路局于每年12月份對(duì)全局危險(xiǎn)貨物自備貨車的《危貨車安全合格證》進(jìn)行年審復(fù)核。

2．站段應(yīng)建立《危貨車安全合格證》檔案，認(rèn)真做好鐵路危險(xiǎn)貨物自備貨車臺(tái)帳信息化管理，并對(duì)《鐵路危險(xiǎn)貨物

— 15 — 自備罐車管理手冊(cè)》內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)修改。

第25條 危險(xiǎn)貨物自備罐車裝運(yùn)的規(guī)定（《危規(guī)》第八十、八十三、八十四條）

1．對(duì)《危規(guī)》品名表第11欄特殊規(guī)定未注明2(a)、2(b)、2(c)、2(d)，采用自備罐車裝運(yùn)時(shí)，由罐車產(chǎn)權(quán)單位取得運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告，向裝車站提出申請(qǐng)報(bào)站段，站段審核同意后、以上行文報(bào)路局。

2．危險(xiǎn)貨物罐車裝車站，應(yīng)結(jié)合本站罐裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，充分考慮裝車過程中的各種因素，參照《鐵路危險(xiǎn)貨物罐車允許充裝重量及高度表》（《危規(guī)》附件－11），認(rèn)真建立本站所裝危險(xiǎn)貨物的《危險(xiǎn)貨物罐車允許充裝重量及高度登記表》(《危規(guī)》附表－21)，并將充裝計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)書面通知到專用線裝車單位，以確保罐裝危險(xiǎn)貨物的允許充裝重量和允許充裝體積符合《危規(guī)》規(guī)定，杜絕罐裝危險(xiǎn)貨物超裝、超載，確保運(yùn)輸安全。

第27條 氣體類危險(xiǎn)貨物空罐車回送的規(guī)定（《危規(guī)》第八十五條）

氣體類危險(xiǎn)貨物空罐車回送比照重車運(yùn)輸條件辦理，空罐車回送由專用線產(chǎn)權(quán)單位（裝卸車單位）關(guān)閉罐車閥、蓋等附件，保證罐體內(nèi)不低于0.05Mpa的余壓，在貨物運(yùn)單上記明余壓后，經(jīng)車站檢查確認(rèn)符合要求后，辦理回送。

氣體類危險(xiǎn)貨物空罐車禁止溜放。

— 16 — 第28條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸變更的規(guī)定（《危規(guī)》第八十六條）氣體類危險(xiǎn)貨物罐車因特殊原因確需辦理變更或重新托運(yùn)時(shí)，車站應(yīng)嚴(yán)格審核運(yùn)輸資料是否齊全，罐車狀況是否符合要求，并由車站逐級(jí)上報(bào)路局貨運(yùn)處批準(zhǔn)后方可辦理。

第29條 《鐵路危險(xiǎn)貨物集裝箱安全技術(shù)審查合格證》（以下簡(jiǎn)稱《危貨箱安全合格證》）管理的規(guī)定（《危規(guī)》第八十八、九十條）

1．路局于每年12月份對(duì)全局危險(xiǎn)貨物集裝箱的《危貨車安全合格證》進(jìn)行年審復(fù)核。

2．站段應(yīng)建立《危貨箱安全合格證》檔案，認(rèn)真做好鐵路危險(xiǎn)貨物自備箱臺(tái)帳信息化管理。

3．集裝箱裝運(yùn)《危規(guī)》第九十條第1、2項(xiàng)以外的危險(xiǎn)貨物，由托運(yùn)人提出申請(qǐng)，裝車站進(jìn)行審查報(bào)站段，站段審核同意后，以上行文報(bào)路局。

4．危險(xiǎn)貨物集裝箱僅限裝運(yùn)同一品名的危險(xiǎn)貨物，不允許拼箱運(yùn)輸；危險(xiǎn)貨物集裝箱運(yùn)輸必須組織一站直達(dá)。

第十五章 劇毒品運(yùn)輸

第30條 劇毒品監(jiān)裝卸和作業(yè)簽認(rèn)的規(guī)定（《危規(guī)》第一百零二、一百零三條）：

1．實(shí)行全程跟蹤管理的劇毒品承運(yùn)前，托運(yùn)人須向車站出具保證押運(yùn)人員24小時(shí)不間斷對(duì)所押貨物的安全負(fù)責(zé)的承諾書，經(jīng)車站貨運(yùn)負(fù)責(zé)人審核同意后方可辦理承運(yùn)。

— 17 — 2．裝、卸劇毒品時(shí)，由車站主管站長(zhǎng)、貨運(yùn)主任（值班員）、貨運(yùn)員、公安人員到場(chǎng)監(jiān)督裝卸車作業(yè)并簽認(rèn)。

3．劇毒品跟蹤管理按照《關(guān)于重新印發(fā)<濟(jì)南鐵路局劇毒品運(yùn)輸技術(shù)站跟蹤管理暫行辦法>等三個(gè)辦法的通知》（濟(jì)鐵貨函[2005]312號(hào)）執(zhí)行。

第十六章 放射性物質(zhì)運(yùn)輸

第31條 放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定

車站受理放射性物質(zhì)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)逐級(jí)上報(bào)路局確定運(yùn)輸條件。

第十七章 危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口運(yùn)輸

第32條 危險(xiǎn)貨物代理資格的規(guī)定（《危規(guī)》第一百二十一條）

局管內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)辦理《鐵路進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物代理人資格確認(rèn)件》時(shí)，由申請(qǐng)人向裝車站提出申請(qǐng)報(bào)站段，站段審核同意后，以上行文報(bào)路局，路局報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。

第十八章 事故應(yīng)急預(yù)案及施救信息網(wǎng)絡(luò) 第33條 事故應(yīng)急預(yù)案的編制及管理的規(guī)定（《危規(guī)》第一百二十九、一百三十、一百三十一條）

1．站段應(yīng)根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案框架指南》（《危規(guī)》附件－12）和路局規(guī)定要求，結(jié)合自站段實(shí)際，制定和完善本單位鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及施救信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)更新危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故施救信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)內(nèi) — 18 — 容和聯(lián)系電話，定期組織危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。

2．站段應(yīng)在管內(nèi)設(shè)置一至兩個(gè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援隊(duì)，配備相應(yīng)的防護(hù)用品，及時(shí)進(jìn)行事故應(yīng)急救援。

第十九章 附 則

第34條 本細(xì)則由路局貨運(yùn)處負(fù)責(zé)解釋。

第35條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)行。路局前發(fā)《關(guān)于公布<鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則>補(bǔ)充規(guī)定的通知》（濟(jì)鐵貨發(fā)[1996]155號(hào)）同時(shí)廢止。

主題詞：運(yùn)輸 貨運(yùn) 危險(xiǎn)品 細(xì)則 通知

-------------------------抄送：鐵道部運(yùn)輸局，山東省地鐵局，威海市地鐵局，邯濟(jì)鐵路公司，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心，北京交通大學(xué)危險(xiǎn)貨物研究咨詢中心，鄭州鐵路局科學(xué)技術(shù)研究所，路局安監(jiān)室、總工室，貨運(yùn)、運(yùn)輸、車輛、客運(yùn)、勞衛(wèi)處，濟(jì)鐵公安局，各辦事處。

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— 19 — 濟(jì)南鐵路局辦公室 2007年4月28日印發(fā)

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第三篇：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)管理

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)管理

第五十七條運(yùn)輸爆炸品(煙花爆竹除外)、硝酸錢實(shí)行全程隨貨押運(yùn)。劇毒品、罐車裝運(yùn)氣體類(含空車)危險(xiǎn)貨物實(shí)行全程隨車押運(yùn)。裝運(yùn)劇毒品的罐車和罐式箱不需押運(yùn)。其他危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸需要押運(yùn)時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十八條押運(yùn)員必須取得《培訓(xùn)合格證》。運(yùn)輸氣體類危險(xiǎn)貨物時(shí)，押運(yùn)員還須取得《押運(yùn)員證》。

第五十九條押運(yùn)員應(yīng)了解所押運(yùn)貨物的特性，押運(yùn)時(shí)應(yīng)攜帶所需安全防護(hù)、消防、通訊、檢測(cè)、維護(hù)等工具以及生活必需品，應(yīng)按規(guī)定穿著印有紅色“押運(yùn)”字樣的黃色馬甲，不符合規(guī)定的不得押運(yùn)。押運(yùn)間僅限押運(yùn)員乘坐，不允許閑雜人員隨乘，執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)期間，嚴(yán)禁吸煙、飲酒及做其他與押運(yùn)工作無關(guān)的事情。

押運(yùn)員在押運(yùn)過程中必須遵守鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)安全規(guī)定，并對(duì)所押運(yùn)貨物的安全負(fù)責(zé)。

發(fā)站要對(duì)押運(yùn)工具、備品、防護(hù)用品以及押運(yùn)間清潔狀態(tài)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不符合要求的禁止運(yùn)輸。

第六十條氣體危險(xiǎn)貨物押運(yùn)員應(yīng)對(duì)押運(yùn)間進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，破損嚴(yán)重的要及時(shí)向所在車站報(bào)告，由車站通知所在地貨車車輛段按規(guī)定予以扣修。對(duì)門窗玻璃損壞等能自行修復(fù)的，必須及時(shí)修復(fù)。

押運(yùn)間內(nèi)必須保持清潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品及其他與押運(yùn)無關(guān)的物品。對(duì)未乘坐押運(yùn)員的押運(yùn)間應(yīng)使用明鎖鎖閉，車輛在沿途作業(yè)站停留時(shí)，押運(yùn)員必須對(duì)不用的押運(yùn)間進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

第六十一條押運(yùn)員在途中要嚴(yán)格執(zhí)行全程押運(yùn)制度，認(rèn)真按照“全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表”要求進(jìn)行簽認(rèn)，嚴(yán)禁擅自離崗、脫崗。嚴(yán)禁押運(yùn)員在區(qū)間或站內(nèi)向押運(yùn)間外投擲雜物。運(yùn)行時(shí)，押運(yùn)間的門不得開啟。對(duì)押運(yùn)期間產(chǎn)生的垃圾要收集裝袋，到沿途有關(guān)站后，可放置車站垃圾存放點(diǎn)集中處理。第六十二條車輛在臨修、輔修、段修、廠修時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程加強(qiáng)對(duì)押運(yùn)間檢查、修理。在接到押運(yùn)員的故障報(bào)告后要及時(shí)修理。氣體危險(xiǎn)貨物罐車檢修完畢出廠前，罐車產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)主動(dòng)到檢修單位，按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)押運(yùn)間檢修質(zhì)量進(jìn)行交接簽認(rèn)，并做好記錄，確保氣體危險(xiǎn)貨物罐車押運(yùn)間狀態(tài)良好。第六十三條押運(yùn)管理工作實(shí)行區(qū)段簽認(rèn)負(fù)責(zé)制。貨檢人員須與押運(yùn)員在所押運(yùn)的車輛前簽認(rèn)，要對(duì)押運(yùn)備品及押運(yùn)間狀態(tài)進(jìn)行檢查，不符合要求的要甩車處理。簽認(rèn)內(nèi)容見《全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表》。托運(yùn)人再次辦理運(yùn)輸時(shí)(含須押運(yùn)的氣體類罐車返空)須出具此登記表，并由車站保留三個(gè)月。對(duì)未做到全程押運(yùn)的，再次辦理貨物托運(yùn)時(shí)車站不予受理。

第六十四條同一托運(yùn)人、同一到站押運(yùn)方式、車輛及人數(shù)規(guī)定：.氣體類6 輛重(空)罐車(含帶押運(yùn)間車輛)以內(nèi)編為1 組。1-6 車押運(yùn)員不得少于2 人，7-12 車押運(yùn)員不得少于4 人，13-18 車押運(yùn)員不得少于6 人。每列編掛不得超過3 組。每組間的隔離車不得少于10 輛(原則上需要用普通貨物車輛隔離)。裝運(yùn)爆炸品(含煙花爆竹)、硝酸錢、氣體類車輛與牽引機(jī)車隔離不少于4 輛。.劇毒品4 輛(含帶押運(yùn)間車輛)以內(nèi)編為1 組，每組2 人押運(yùn);2 組以上押運(yùn)人數(shù)由鐵路局確定。.硝酸錢4 輛以內(nèi)編為1 組，每組2 人押運(yùn);2 組以上押運(yùn)人數(shù)由鐵路局確定。.爆炸品(煙花爆竹除外)每車2 人押運(yùn)。

上述車輛編組隔離除符合本條規(guī)定外，還須符合本規(guī)則《鐵路車輛編組隔離表》 的規(guī)定。

派有押運(yùn)員的車輛，成組掛運(yùn)時(shí)，途中不得拆解。

第六十五條新造出廠的和洗罐站洗刷后送檢修地點(diǎn)的及檢修后首次返空的氣體類危險(xiǎn)貨物罐車不需押運(yùn)，但須在運(yùn)單、貨票注明“新造車出廠”、“洗刷后送檢修”或“檢修后返空”字樣。

第六十六條運(yùn)輸時(shí)發(fā)現(xiàn)押運(yùn)員身份與攜帶證件不符或押運(yùn)員缺乘、漏乘時(shí)應(yīng)及時(shí)甩車，做好記錄，并通知發(fā)站或到站聯(lián)系托運(yùn)人、收貨人立即補(bǔ)齊押運(yùn)員后方可繼運(yùn)。

第六十七條托運(yùn)人應(yīng)針對(duì)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物特性，建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及施救措施。押運(yùn)員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案及施救措施，在運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施并向鐵路部門報(bào)告。

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作技術(shù)要求高、安全責(zé)任重、管理難度大，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員的技術(shù)水平，是實(shí)施新《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》的重要保證。我們依據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》內(nèi)容及有關(guān)參考資料，結(jié)合鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際，將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸理及實(shí)踐知識(shí)運(yùn)用200余個(gè)三維動(dòng)畫進(jìn)行詳細(xì)演示，針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性好、簡(jiǎn)捷易懂、便于掌握。適用于鐵路和企業(yè)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹饕?fù)責(zé)人員、主管人員及現(xiàn)場(chǎng)貨裝人員、企業(yè)運(yùn)輸員(押運(yùn)員)人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。

第四篇：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)管理，保障鐵路運(yùn)輸安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》、《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本細(xì)則所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在鐵路運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中，為避免造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損，需要特別防護(hù)的貨物。

危險(xiǎn)貨物分為爆炸品，氣體，易燃液體，易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)，氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物，毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)，放射性物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)，雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品共九類。具體品名以《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》公布的品名為準(zhǔn)。

本細(xì)則所稱鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人是指辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)送、到達(dá)或國(guó)際聯(lián)運(yùn)換裝業(yè)務(wù)的鐵路車站（包括在站內(nèi)或有專用線、專用鐵路接軌的車站）。托運(yùn)人是指經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定，取得危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)資格，從事鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)業(yè)務(wù)的單位。

—1— 第三條

凡在烏魯木齊鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱：安全監(jiān)管辦）管轄范圍內(nèi)從事鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、托運(yùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)向安全監(jiān)管辦申請(qǐng)取得《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書》和《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》，并遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。

安全監(jiān)管辦管轄范圍包括：烏魯木齊鐵路局管內(nèi)國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線。

第二章

申請(qǐng)人的條件

第四條

申請(qǐng)辦理鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）危險(xiǎn)貨物辦理站的儲(chǔ)運(yùn)倉庫、作業(yè)站臺(tái)、專用雨棚等專用設(shè)施、設(shè)備要與所辦理危險(xiǎn)貨物的品類和運(yùn)量相適應(yīng)。耐火等級(jí)、防火、防爆、防雷、防靜電、污水排放和污物處理等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）危險(xiǎn)貨物專用線（專用鐵路）辦理的地點(diǎn)、場(chǎng)所應(yīng)配備有關(guān)檢測(cè)設(shè)備和報(bào)警裝置；作業(yè)人員應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)用品；裝卸設(shè)備應(yīng)具備防爆、防靜電功能；裝卸能力、計(jì)量方式、消防設(shè)施、安全作業(yè)防護(hù)應(yīng)符合規(guī)定要求；專用線、專用鐵路接軌方式、線路作業(yè)條件等鐵路運(yùn)輸安全基本設(shè)施、設(shè)備，必須符合鐵道部的規(guī)定；

（三）貨運(yùn)人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T應(yīng)經(jīng)過鐵— 2— 路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉本崗位的相關(guān)危險(xiǎn)貨物知識(shí)，掌握鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定；

（四）建立健全危險(xiǎn)貨物受理、承運(yùn)、裝卸、儲(chǔ)存保管、消防、勞動(dòng)安全防護(hù)等安全作業(yè)規(guī)程及管理制度；

（五）有鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材和設(shè)備。

第五條

申請(qǐng)鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)的資格；

（二）危險(xiǎn)貨物自備貨（罐）車、集裝箱(罐)等運(yùn)輸工具的設(shè)計(jì)、制造、使用、充裝、檢修等符合鐵道部的安全管理規(guī)定；

（三）危險(xiǎn)貨物容器及包裝物的生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定的定點(diǎn)生產(chǎn)條件并取得產(chǎn)品合格證書；

（四）需加固運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，應(yīng)按鐵道部《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》制定加固技術(shù)方案；

（五）裝運(yùn)壓縮氣體和液化氣體的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定安裝軌道衡、流量計(jì)等安全計(jì)量設(shè)備；

（六）辦理危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的消防、防雷、防靜電、安全檢測(cè)、防護(hù)、裝卸、充裝等安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)存?zhèn)}庫的耐火等級(jí)、防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

—3—

（七）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員和押運(yùn)人員應(yīng)經(jīng)過鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉本崗位的相關(guān)危險(xiǎn)貨物知識(shí)，掌握鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定；

（八）有鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材及設(shè)備。

第三章

行政許可的實(shí)施程序

第一節(jié)

申請(qǐng)與受理

第六條

申請(qǐng)鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可需提交下列材料：

（一）行政許可申請(qǐng)書；

（二）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)專用線、專用鐵路及其附屬裝置和設(shè)施作出的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（三）申請(qǐng)人所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查的意見；

（四）鐵道部認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)人員、技術(shù)管理人員、裝卸及駕駛?cè)藛T進(jìn)行鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)的合格證明；

（五）鐵道部認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物辦理站（專用線、專用鐵路）作出的運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告；

（六）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案。

（七）運(yùn)輸品名涉及的國(guó)家規(guī)定的其它資料。

— 4— 第七條

申請(qǐng)鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可需提交下列材料：

（一）行政許可申請(qǐng)書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；

（三）鐵道部或安全監(jiān)管辦認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員、押運(yùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)的合格證明；

（四）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)資料卡；

（五）危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急施救預(yù)案；

（六）企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告（有效期三年）；

（七）氣體、液體罐車運(yùn)輸，劇毒品、放射性等專用線辦理運(yùn)輸?shù)?，出具危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸《專用線及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)報(bào)告》（劇毒品有效期一年、其它有效期兩年）；

（八）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證；

（九）經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證；

（十）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)證書、生產(chǎn)許可證；

（十一）鐵道部認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的包裝物檢驗(yàn)報(bào)告（有效期一年）；

（十二）申請(qǐng)辦理壓縮氣體和液化氣體托運(yùn)人資質(zhì)的，還需提交軌道衡年檢合格證和氣體充裝許可證；

（十三）進(jìn)出口的，提供商務(wù)部頒發(fā)的《企業(yè)商品進(jìn)出口許

—5— 可證》。

（十四）運(yùn)輸品名有雜質(zhì)、含水量及濃度檢測(cè)要求的，應(yīng)按規(guī)定出具檢測(cè)報(bào)告（有效期一年）；

（十五）運(yùn)輸麻醉藥品和第一類精神藥品應(yīng)出具所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的運(yùn)輸證明（有效期一年）；

（十六）運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品應(yīng)出具運(yùn)出地縣級(jí)人民政府頒發(fā)的備案證明；

（十七）運(yùn)輸《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸》品名表標(biāo)注特殊規(guī)定1的貨物，應(yīng)出具鐵路主管部門認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的《運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告》。

（十八）國(guó)家規(guī)定的其它資料。

行政許可申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由安全監(jiān)管辦提供。

第八條

申請(qǐng)人申請(qǐng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向安全監(jiān)管辦提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管辦不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第九條

安全監(jiān)管辦法律事務(wù)部門統(tǒng)一受理鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)許可申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定，貨運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查。

第十條

受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)— 6— 下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于安全監(jiān)管辦職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于安全監(jiān)管辦職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照安全監(jiān)管辦的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

第十一條

新增危險(xiǎn)貨物辦理站辦理《承運(yùn)人資質(zhì)證書》時(shí)，應(yīng)提交原鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合分析報(bào)告》；既有危險(xiǎn)貨物辦理站辦理《承運(yùn)人資質(zhì)證書》時(shí)，應(yīng)提交《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全現(xiàn)狀綜合分析報(bào)告》。

第十二條

對(duì)于列入《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》或經(jīng)原鐵道部認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)貨物，但未列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄或《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的貨物品名，在辦理《托運(yùn)人資質(zhì)證書》時(shí)，可不提交相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。

—7— 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，企業(yè)未取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證的，可憑設(shè)區(qū)的市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣忿k理《托運(yùn)人資質(zhì)證書》。但《托運(yùn)人資質(zhì)證書》的有效期不得超過試生產(chǎn)（使用）截止時(shí)間，到期后，應(yīng)憑相應(yīng)的生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)辦理《托運(yùn)人資質(zhì)證書》。

第十三條

對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，安全監(jiān)管辦向申請(qǐng)人出具《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。

對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，安全監(jiān)管辦向申請(qǐng)人出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》。

第二節(jié)

審查與決定

第十四條

安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，安全監(jiān)管辦能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。

根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十五條

對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)涉及他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

第十六條

申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件，安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)依— 8— 法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。

安全監(jiān)管辦依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十七條

在行政許可申請(qǐng)審查期間，有下列情形之一的，終止審查：

（一）申請(qǐng)人（法人或者其他組織）依法被撤銷、吊銷或者合并、分立的；

（二）申請(qǐng)人撤回行政許可申請(qǐng)的；

（三）行政許可被撤銷，自撤銷之日起申請(qǐng)人在二年內(nèi)申請(qǐng)行政許可的。

第三節(jié)

期

限

第十八條

安全監(jiān)管辦對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，自作出決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書》或《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》。

行政許可需要多個(gè)部門辦理，辦理的時(shí)間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十九條

行政許可決定依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)入審查期限，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書

—9— 面告知申請(qǐng)人。

第四節(jié)

聽

證

第二十條

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者安全監(jiān)管辦認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。

第二十一條

行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，安全監(jiān)管辦在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用。

第二十二條

聽證程序依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》 第四十八條規(guī)定進(jìn)行。

第五節(jié)

年

檢

第二十三條

實(shí)行《承運(yùn)人資質(zhì)證書》和《托運(yùn)人資質(zhì)證書》定期年檢制度。承運(yùn)人、托運(yùn)人應(yīng)提前1個(gè)月向頒證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年 檢。

（一）《承運(yùn)人資質(zhì)證書》年檢內(nèi)容：

1．第六條規(guī)定的各項(xiàng)資料辦證齊全、有效，過期的應(yīng)予更換。

— 10— 2．違章、違法、事故記錄。

（二）《托運(yùn)人資質(zhì)證書》年檢內(nèi)容：

1．第七條規(guī)定的各項(xiàng)資料辦證齊全、有效，過期的應(yīng)予更換。

2．違章、違法、事故記錄。

上述證照文書、報(bào)告、培訓(xùn)合格證等齊全有效，且無《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》、《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》第十一條、第十二條規(guī)定的限期整改或撤銷資質(zhì)情形的，準(zhǔn)予通過年檢。

鐵路安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立年檢記錄臺(tái)賬。

第六節(jié)

變更與延續(xù)

第二十四條

被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管辦提出申請(qǐng)；符合法定條件的，依法辦理變更手續(xù)。

第二十五條

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向安全監(jiān)管辦提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第四章

監(jiān)督檢查

—11— 第二十六條

被許可人應(yīng)嚴(yán)格按照安全監(jiān)管辦批準(zhǔn)的許可事項(xiàng)范圍和《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度要求，辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第二十七條

安全監(jiān)管辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人行為的監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況并提供相關(guān)材料。

第二十八條

安全監(jiān)管辦監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令承運(yùn)人和托運(yùn)人暫停辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并限期整改：

（一）設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的；

（二）相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)輸經(jīng)辦人員、押運(yùn)人員配備不齊或未取得培訓(xùn)合格證的；

（三）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)安全管理制度不健全、不完善，存在嚴(yán)重漏洞的；

（四）事故處理應(yīng)急預(yù)案不完備的；

（五）對(duì)鐵路上級(jí)部門和烏魯木齊鐵路局的安全管理制度和辦法落實(shí)不到位，存在安全隱患的；

（六）在規(guī)定期限內(nèi)未辦理年審的。

第二十九條

發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，安全監(jiān)管辦可注銷危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)：

（一）涂改、倒賣、出租、出借《承運(yùn)人資質(zhì)證書》、《托運(yùn)人資質(zhì)證書》，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《托運(yùn)人資質(zhì)證書》的；

— 12—

（二）取得鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書，一年內(nèi)未發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；

（三）逾期六個(gè)月未年檢的；

（四）資質(zhì)證書到期后停止辦理危貨運(yùn)輸，逾期三個(gè)月的；

（五）弄虛作假或違反規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、托運(yùn)，造成嚴(yán)重后果的；

（六）設(shè)施、設(shè)備不符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的；

（七）存在重大安全隱患，要求限期整改而未整改或整改后仍不合格的；

（八）造成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全重大責(zé)任事故的；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第五章

附

則

第三十條

非安全監(jiān)管辦頒發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書》在安全監(jiān)管辦管轄范圍內(nèi)使用的，應(yīng)當(dāng)送安全監(jiān)管辦審核，送審單位按本細(xì)則第五條規(guī)定準(zhǔn)備鐵路危險(xiǎn)貨物資質(zhì)許可材料，并裝訂成冊(cè)。分別在安全監(jiān)管辦受理部門、審查部門、發(fā)運(yùn)站段、辦理站備案。凡備案資料不全、過期的，安全監(jiān)管辦及各辦理站將不予備案和辦理發(fā)貨。

第三十一條

鐵路軍事運(yùn)輸按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條

本細(xì)則未盡事項(xiàng)，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。

—13—

第三十三條

本細(xì)則自公布之日起施行。原《烏魯木齊鐵路安全監(jiān)督管理辦公室鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法實(shí)施細(xì)則》（烏鐵監(jiān)管辦〔2008〕10號(hào)）同時(shí)廢止。前發(fā)有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第三十四條

本細(xì)則由鐵路安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋。

— 14—

—15—

第五篇：鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定編制說明

《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》

編制說明

為貫徹落實(shí)新頒布的《鐵路安全管理?xiàng)l例》和新修訂的《危

險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，適應(yīng)鐵路體制改革新要求，加強(qiáng)和規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，我們組織編制了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）。

一、編制原因

1．上位法變化。自2014年1月1日施行的《鐵路安全管理?xiàng)l例》取消了鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)許可，改變了多年來危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭資質(zhì)管理的模式；同時(shí)將《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)200米安全距離的規(guī)定，修改為“安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》和《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》也隨之失效。2013年12月7日，國(guó)務(wù)院令第645號(hào)對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條第五項(xiàng)做了修改，明確“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。

2．鐵路體制改革。鐵路體制改革給既有貨運(yùn)管理方式帶來了較大變化。體制改革后，取消了專用線接軌許可、自備車過軌許可?！惰F路專用線與國(guó)家鐵路接軌管理辦法》、《自備鐵路車輛經(jīng)國(guó)家鐵路過軌運(yùn)輸管理辦法》已明確專用線接軌采用合同制、自備車過軌采用協(xié)議制方式，這些都需要我們轉(zhuǎn)變危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理思路。

3．管理方式變化。按照盛總在總公司工作會(huì)議的報(bào)告要求，總公司依法對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，鐵路局作為市場(chǎng)主體承擔(dān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)等主體責(zé)任。同時(shí)，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案中明確：在確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的前提下，充分考慮各地方企業(yè)需求，盡量放權(quán)給鐵路局。按照《鐵路總公司機(jī)關(guān)各處室主要職責(zé)》和擬定的鐵路運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定，總公司貨運(yùn)主管部門歸口管理國(guó)家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)擬訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，提出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案框架指南，指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、事故處理和日常演練，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝管理和試運(yùn)復(fù)驗(yàn)，指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)咨詢培訓(xùn)工作。鐵路局是管內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的責(zé)任主體，按照總公司有關(guān)規(guī)定，細(xì)化制定本局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法及應(yīng)急預(yù)案，具體實(shí)施危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、到達(dá)、交付等工作。

4．現(xiàn)行規(guī)章運(yùn)用中存在的問題需解決。貨車洗刷方面存在貨車洗刷所布局不合理，洗刷質(zhì)量難以保證，廢棄物處理不達(dá)標(biāo)等問題，面臨安全和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)；缺乏高原鐵路和鐵路輪渡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的規(guī)定；放射性物品的有關(guān)規(guī)定與《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》不一致等。

二、工作情況

在新的《鐵路安全管理?xiàng)l例》頒布后，9月份我們即啟動(dòng)了《暫行規(guī)定》的起草工作。我們?cè)谄鸩葸^程中堅(jiān)持“安全第一、依法合規(guī)、突出重點(diǎn)、從嚴(yán)管理、簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)社會(huì)”的原則，貫徹法律法規(guī)的要求，既充分承繼《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》中好的、行之有效的技術(shù)管理規(guī)定和要求，廣泛采納了鐵路局的合理化建議，同時(shí)又采納了近年來鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸最新科研成果。10月底形成了《暫行規(guī)定》（討論稿）。

11月14至15日組織召開了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理研討會(huì)，對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了研究；會(huì)后根據(jù)專家建議進(jìn)行了修改完善，11月下旬形成了《暫行規(guī)定》（征求意見稿）。

12月多次對(duì)《暫行規(guī)定》征求意見，形成會(huì)簽稿。我們對(duì)鐵路局和相關(guān)單位反饋的312條意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了修改完善，相關(guān)意見和建議全部采納的143條，部分采納的126條，12月中旬形成了《暫行規(guī)定》（會(huì)簽稿）。2013年12月13日啟動(dòng)會(huì)簽工作，總公司胡副總經(jīng)理于2014年2月21日簽發(fā)《暫行規(guī)定》。

三、主要變化

《暫行規(guī)定》共分18章，131條。

1．適用范圍發(fā)生變化。適用范圍將“中華人民共和國(guó)境內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”改為“本規(guī)定適用于總公司及所屬鐵路局?？偣炯八鶎倨髽I(yè)控股的合資鐵路公司可參照?qǐng)?zhí)行。國(guó)際聯(lián)運(yùn)國(guó)內(nèi)段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸適用本規(guī)定。軍事運(yùn)輸另按有關(guān)規(guī)定辦理。”

2．強(qiáng)化承運(yùn)源頭管理。將鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可改為辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制管理，并明確由鐵路局組織對(duì)辦理站危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評(píng)估，評(píng)估合格后方可辦理業(yè)務(wù)，同

時(shí)從設(shè)備設(shè)施、安全檢測(cè)與防護(hù)、從業(yè)人員配備、安全管理、安全作業(yè)、安全培訓(xùn)和應(yīng)急處臵等方面提出了具體要求。

原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站（專用線、專用鐵路）辦理規(guī)定（2009版）》中已公布的辦理站（專用線）納入辦理限制管理。

3．嚴(yán)格托運(yùn)人、代理人管理。將鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可改為協(xié)議管理，由鐵路局與托運(yùn)人每年簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議，并上報(bào)總公司運(yùn)輸局備案公布。同時(shí)明確簽訂協(xié)議時(shí)，由鐵路局按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)要求，嚴(yán)格查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)材料，查驗(yàn)合格后方可簽訂協(xié)議。

明確規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口運(yùn)輸時(shí)，對(duì)委托代理人代理的，鐵路局應(yīng)按照托運(yùn)人的要求進(jìn)行管理，也要按規(guī)定簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議。

原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)一覽表》（鐵運(yùn)?2006?59號(hào)）所列的托運(yùn)人納入?yún)f(xié)議管理，要求2014年8月31日前，鐵路局應(yīng)按本規(guī)定要求與其簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議。

4．重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)爆炸品、劇毒品、放射性物品和氣體類危險(xiǎn)貨物的安全管理。

（1）在辦理限制管理方面，明確新增爆炸品、劇毒品、放射性物品和氣體類危險(xiǎn)貨物辦理限制時(shí)，由鐵路局確認(rèn)后將安全評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)總公司運(yùn)輸局批準(zhǔn)公布。

（2）對(duì)爆炸品、劇毒品、氣體類危險(xiǎn)貨物等運(yùn)輸作業(yè)實(shí)行

簽認(rèn)制度。

（3）運(yùn)輸爆炸品、劇毒品、罐車裝運(yùn)氣體類（含空車）危險(xiǎn)貨物實(shí)行全程押運(yùn)。

（4）劇毒品、爆炸品等應(yīng)加雙鎖，做到雙人收發(fā)、雙人保管。編號(hào)不同的爆炸品不得同庫存放。

（5）整列運(yùn)輸劇毒品由總公司確定有關(guān)運(yùn)輸條件。（6）劇毒品運(yùn)輸實(shí)行三級(jí)計(jì)算機(jī)跟蹤管理?？玷F路局運(yùn)輸?shù)膭《酒?，由總公司調(diào)度負(fù)責(zé)跟蹤。在鐵路局管內(nèi)運(yùn)輸?shù)膭《酒?，由鐵路局調(diào)度負(fù)責(zé)。

（7）托運(yùn)放射性物品、國(guó)家管制的核材料時(shí)，由托運(yùn)人的主管部門與總公司商定運(yùn)輸條件。

5．與法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)接。明確鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和鐵路監(jiān)管部門關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理規(guī)定，以及鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定外，還應(yīng)遵守本規(guī)定，凡不符合規(guī)定要求的，一律不得辦理運(yùn)輸。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第45號(hào)）、《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》（WJ9049-2005）等規(guī)定，明確站內(nèi)辦理站、兼辦站以及與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線新建、改擴(kuò)建時(shí)，由建設(shè)單位在可行性研究階段，委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定且具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告；站內(nèi)辦理站、兼辦站和與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存安

全條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

依據(jù)2010年1月1日施行的《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》最新要求，對(duì)放射性物品的定義、類別、運(yùn)輸容器、托運(yùn)等進(jìn)行規(guī)定；明確由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)。

明確運(yùn)輸包裝應(yīng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，新品名應(yīng)委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行性質(zhì)技術(shù)鑒定。

將《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線（專用鐵路）貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》按新的《鐵路安全管理?xiàng)l例》修改為“在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉庫，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離”。

安全投入費(fèi)用規(guī)定。各鐵路局應(yīng)落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企?2012?16號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，健全有關(guān)機(jī)制，保證鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備、貨車消毒和洗刷除污設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備器材及防護(hù)用品的配臵、運(yùn)用、維護(hù)、檢修以及應(yīng)急演練、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等需要。

6．落實(shí)總公司新規(guī)定。明確與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專用線新建、改擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)符合《鐵路專用線與國(guó)家鐵路接軌管理辦法》有關(guān)規(guī)定。明確危險(xiǎn)貨物自備貨車過軌運(yùn)輸應(yīng)按照《自備鐵路車輛經(jīng)國(guó)家鐵路過軌運(yùn)輸管理辦法》實(shí)行協(xié)議制管理。明確規(guī)章中

未規(guī)定使用罐車、集裝箱以及罐式集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，由所屬鐵路局組織研究提出安全運(yùn)輸條件，報(bào)總公司運(yùn)輸局，運(yùn)輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查，通過技術(shù)審查后公布安全運(yùn)輸條件。

7．補(bǔ)充了新規(guī)定。增加對(duì)高原鐵路、鐵路輪渡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的規(guī)定。明確高原鐵路按具體品名辦理運(yùn)輸，運(yùn)輸氣體、放射性物品、危害環(huán)境的物質(zhì)、高溫物質(zhì)等性質(zhì)特殊的危險(xiǎn)貨物時(shí)，由總公司組織進(jìn)行試驗(yàn)論證研究，確定安全運(yùn)輸條件。明確鐵路輪渡不辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。遇特殊需求時(shí)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

強(qiáng)化新品名、新包裝試運(yùn)管理。明確鐵路局對(duì)試運(yùn)結(jié)果進(jìn)行研究后，提出試運(yùn)報(bào)告、新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件建議報(bào)總公司運(yùn)輸局?？偣具\(yùn)輸局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查，通過技術(shù)審查后公布新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件，納入正式運(yùn)輸。

8．重視環(huán)保要求。一是明確鐵路局應(yīng)按照管內(nèi)貨車自局洗刷、減少空車長(zhǎng)距離回送洗刷和環(huán)保達(dá)標(biāo)的要求，新建或升級(jí)改造貨車洗刷所。二是危險(xiǎn)貨物定義中造成的危害增加“環(huán)境污染”。三是從新品名入手，把好環(huán)境保護(hù)關(guān)，要求托運(yùn)人辦理新品名試運(yùn)時(shí)，應(yīng)向鐵路局提交環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案等。四是輻射監(jiān)測(cè)專業(yè)化，要求裝過放射性物質(zhì)（物品）的貨車、苫蓋的篷布及有關(guān)用具，卸后應(yīng)由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)α、β、γ發(fā)射體的污染水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)低于規(guī)定的限值，達(dá)到要求后方

可排空使用。五是發(fā)生重視事故后，要求對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。六是技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求方面增加環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案、救援方法，環(huán)保應(yīng)急處理案例分析。

9．精減臺(tái)賬，檔案信息化。將鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)管理由紙質(zhì)臺(tái)賬改為信息化檔案，由91種紙質(zhì)臺(tái)賬精減為18項(xiàng)信息化檔案。

10．全面清理有關(guān)文電。將散落在有效文電中的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)要求納入《暫行規(guī)定》，同時(shí)廢止或停止執(zhí)行32份文電。

四、需重點(diǎn)說明的事項(xiàng)

1．關(guān)于管理權(quán)限問題?？偣矩涍\(yùn)主管部門歸口管理國(guó)家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作，鐵路局作為市場(chǎng)主體承擔(dān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)等主體責(zé)任。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)管理負(fù)責(zé)制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

2．鐵路監(jiān)管部門有監(jiān)督權(quán)限。應(yīng)積極參與、支持其立法工作，落實(shí)有關(guān)規(guī)定。及時(shí)反饋《暫行規(guī)定》執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。3．各鐵路局應(yīng)制定、完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法，并報(bào)總公司備案。應(yīng)制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議、危險(xiǎn)貨物專用線共用協(xié)議、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議和試運(yùn)安全運(yùn)輸協(xié)議的示范文本，各鐵路局要通過法律事務(wù)部門把關(guān)。應(yīng)制定相關(guān)安全評(píng)估辦法。4．原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站（專用線、專用鐵路）辦理規(guī)定（2009版）》中已公布的辦理站（專用線）納入辦理限制管理。各鐵路局應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，不符合安

全規(guī)定的要進(jìn)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)管理。

5．原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)一覽表》（鐵運(yùn)?2006?59號(hào)）所列的托運(yùn)人納入?yún)f(xié)議管理，要求2014年8月31日前，鐵路局應(yīng)按規(guī)定要求與托運(yùn)人（含進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物代理人）簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議。

6．培訓(xùn)與考核應(yīng)依法進(jìn)行。各鐵路局應(yīng)定期組織對(duì)管內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)單位（部門）的主要負(fù)責(zé)人員、安全管理人員、貨運(yùn)作業(yè)人員、裝卸作業(yè)人員、貨檢作業(yè)人員等進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)持有《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的鐵路貨運(yùn)作業(yè)人員、裝卸作業(yè)人員以及貨檢人員等鐵路從業(yè)人員，由培訓(xùn)組織單位在證書的“資格性合格證”中予以登記并簽章。鐵路局應(yīng)督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位對(duì)企業(yè)運(yùn)輸員、押運(yùn)員、經(jīng)辦人、裝卸作業(yè)人員等從業(yè)人員依法進(jìn)行安全教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。7．總公司不再認(rèn)定相關(guān)專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)。鐵路局向管內(nèi)的原技術(shù)咨詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。