第一篇：習(xí)近平談治國理政之十七：推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

十七、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里*

（2013年1月22日）

全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長期抓。我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。

我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人?！盵1]各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個(gè)問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題。要采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

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*這是習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話要點(diǎn)。

注 釋

[1]見荀悅《申鑒·政體》。荀悅（148—209），潁川潁陰（今河南許昌）人。東漢哲學(xué)家、史學(xué)家。

運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)*

（2013年4月19日）

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒。面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，需要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨在反腐倡廉建設(shè)長期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，需要積極借鑒世界各國反腐倡廉的有益做法，也需要積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)。研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點(diǎn)，就必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

中央提出抓作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義，反對(duì)奢靡之風(fēng)，就是提出了一個(gè)抓反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)，提出了一個(gè)夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展新成效取信于民。

要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。我們要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀[1]，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要更加科學(xué)有效地防治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”[2]的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

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*這是習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要點(diǎn)。

注 釋

[1]2006年3月4日，胡錦濤在參加全國政協(xié)十屆四次會(huì)議民盟、民進(jìn)界委員聯(lián)組討論時(shí)提出以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。“八榮八恥”即以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

[2]見《商君書·修權(quán)》?！渡叹龝肥菓?zhàn)國中、后期商鞅及其后學(xué)的代表作，是研究商鞅一派法律思想的主要依據(jù)。商鞅（約前390—前338），衛(wèi)國人。戰(zhàn)國中期政治家、思想家，法家學(xué)派的主要代表人物。曾主持秦國變法，對(duì)舊的奴隸制進(jìn)行了比較徹底的改革，確立了新的封建制，使秦國迅速富強(qiáng)起來，史稱“商鞅變法”。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭*

（2014年1月14日）

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。

2013年，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署，在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點(diǎn)。經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展。我們堅(jiān)持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅(jiān)持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展；堅(jiān)決查處腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評(píng)價(jià)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級(jí)黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。

解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個(gè)好頭，要一步一步深化下去。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對(duì)干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”[1]的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯。”[2]領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。

要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。

遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場(chǎng)問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅(jiān)持黨性原則。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對(duì)待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實(shí)話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對(duì)待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實(shí)話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí)，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對(duì)黨委負(fù)責(zé)、報(bào)告工作，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

____________

*這是習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話要點(diǎn)。

注 釋

[1]見陳毅《七古·手莫伸》（《陳毅詩詞選集》，人民文學(xué)出版社1977年版，第155頁）。陳毅（1901—1972），四川樂至人。中國無產(chǎn)階級(jí)革命家、軍事家、政治家，中國人民解放軍創(chuàng)建人和領(lǐng)導(dǎo)人之一，中華人民共和國元帥。[2]見《論語·季氏篇》。

第二篇：《習(xí)近平談治國理政》“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”部分

習(xí)近平談治國理政

一、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

——習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話要點(diǎn)

全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放３０多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常”、“長”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長期抓。我們要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。

我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！吧平撸冉渖矶笕??！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個(gè)問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題。要采取得力措施，堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

二、運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

——習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要點(diǎn)

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒。面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，需要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨在反腐倡廉建設(shè)長期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)，需要積極借鑒世界各國反腐倡廉的有益做法，也需要積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產(chǎn)。研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點(diǎn)，就必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

中央提出抓作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義，反對(duì)奢靡之風(fēng)，就是提出了一個(gè)抓反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)，提出了一個(gè)夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進(jìn)展新成效取信于民。

要大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。我們要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。

制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要更加科學(xué)有效地防治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

——習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話要點(diǎn) 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。

2013年，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署，在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點(diǎn)。經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展。我們堅(jiān)持從中央政治局做起，以上帶下，發(fā)揮了表率作用；堅(jiān)持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進(jìn)展；堅(jiān)決查處腐敗案件，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)；堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評(píng)價(jià)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級(jí)黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。

解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個(gè)好頭，要一步一步深化下去。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對(duì)干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。

要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。

遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場(chǎng)問題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅(jiān)持黨性原則。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對(duì)待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實(shí)話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí)，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對(duì)黨委負(fù)責(zé)、報(bào)告工作，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

第三篇：習(xí)近平談治國理政

讀習(xí)近平談治國理政心得體會(huì)

總書記的談治國理政，是一部內(nèi)容豐富、視野廣闊、瞻前顧后、繼往開來，旨在開辟當(dāng)代中國治國理政嶄新局面的著作。讀《習(xí)近平談治國理政》感觸最深的就是要想實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”，全面的深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，最重要的就是要依法治國，且在中國的特殊的環(huán)境下要反腐倡廉。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，治理國家法制很重要，只有法制正確了，所有的流程才能對(duì)。這樣可以避免很多不必要的錯(cuò)誤，才能讓辦事的效率更高，讓國家的秩序更順暢，這樣利于國家的健康舒暢的發(fā)展?？倳泴?duì)依法治國的重要性，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)司法體制改革是政治的重要部分。以下用三點(diǎn)來闡述依法治國的重要性和必要性：

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障。中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南。這3個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。

2、全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完

備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。

總的來講依法治國就好比我們做建設(shè)工作一樣，一定要把規(guī)定和流程捋順。所以在以后的工作中，我們要把建設(shè)工作做好。

另外，全面建設(shè)社會(huì)主義國家，我認(rèn)為總書記所說的反腐倡廉也十分重要。總書記認(rèn)為抓作風(fēng)建設(shè)、反對(duì)腐敗，才能順民意、贏民心?？倳浡穆氁潦季驼匍_中央政治局會(huì)議專題研究改進(jìn)工作作風(fēng)問題，出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，中央領(lǐng)導(dǎo)人以身作則、率先垂范，自覺接受全黨全社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題得到了一次大整治。同時(shí)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，鐵腕反腐，腐敗分子紛紛落馬，一批重大案件得到查處，這些行動(dòng)順應(yīng)了民意、贏取了民心。在反腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)，已逐步形成使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐的懲戒機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐的防范機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐不易腐的保障機(jī)制。這樣一種反腐倡廉的明晰思路，使人們對(duì)于未來在中國實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明充滿信心。

最終要實(shí)現(xiàn)健康的社會(huì)主義，那么就需要我們的共產(chǎn)黨敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)干才能落實(shí)。總書記認(rèn)為黨員干部要重?fù)?dān)當(dāng)，尚實(shí)干，才能增強(qiáng)黨和政府公信力。其中總書記認(rèn)為，擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)，就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。這種擔(dān)當(dāng)精神，責(zé)任感，使命感，順人心，得民望。這種精神也開始浸透到全社會(huì)，成為一種風(fēng)尚，一種價(jià)值尺度?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的思想境界，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)干出成效來。正是本著這樣的精神和作風(fēng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不喊空口號(hào)，招招指要害，件件有著落。全黨全社會(huì)崇尚實(shí)干，埋頭苦干抓落實(shí)蔚然成風(fēng)，黨和政府公信力大大增強(qiáng)。

我們新一代的年輕人要認(rèn)真學(xué)好總書記的系列講話精神，準(zhǔn)確把握總書記系列重要講話蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)人生與國家過程中出現(xiàn)的成就與挫折，不斷的提高國家的人員素質(zhì)，成為一個(gè)富足的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。我們?cè)诮虒W(xué)工作中也是一樣，需要跟緊國家的腳步依法治國。對(duì)于我們教育工作中，要堅(jiān)守學(xué)校的制度與流程。希望我們最終達(dá)到有能力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)新力、有團(tuán)隊(duì)意識(shí)的隊(duì)伍。

閱讀這部著作，可以有遠(yuǎn)近兩個(gè)方面的重要收獲。就近處看，這是一部幫助讀者全面了解中國“新常態(tài)”最系統(tǒng)、最宏富的著作。全書涉及到當(dāng)代中國的方方面面、事事物物。讓讀者可以更加深入的理解何謂特色的社會(huì)主義，何以實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，怎么深化改革，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，以及怎樣建設(shè)法治中國、社會(huì)主義文化強(qiáng)國、生態(tài)文明，有效推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展、推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、推進(jìn)祖國統(tǒng)一，推進(jìn)構(gòu)建新型大國關(guān)系、謀求周邊外交和諧、加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、積極參與多邊事務(wù)。并且對(duì)人們理解執(zhí)政黨的群眾路線、提高執(zhí)政黨執(zhí)政水平、以及反腐倡廉建設(shè)，極有助益。

從遠(yuǎn)處看，這是一部言近旨遠(yuǎn)的重要著作。這部著作，不單對(duì)人們理解當(dāng)代中國的重大舉措具有重要指引作用，更為關(guān)鍵的是，它對(duì)人們站在百年歷史的高度，審視中國從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、從獨(dú)立向富強(qiáng)發(fā)展、從富強(qiáng)向文明躍升的歷史進(jìn)程，具有明確的導(dǎo)向作用。

第四篇：習(xí)近平談治國理政（推薦）

十八屆四中全會(huì)將首次聚焦“依法治國”；十八大以來，從改革到反腐，均在法治框架下推進(jìn)

今年10月召開中共十八屆四中全會(huì)，將聚焦“依法治國”。改革開放以來歷次黨的全會(huì)中，以“依法治國”作為主題還是黨史上第一次。

十八大至今，習(xí)近平的治國理政思路，“依法治國”貫穿其中。無論是改革還是反腐，都要在法治的框架下進(jìn)行。

從司法實(shí)踐方面，習(xí)近平要求“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義?！彼痉w制改革正在進(jìn)行中。

最近一次召開的中央政治局會(huì)議提出，依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

專家認(rèn)為，四中全會(huì)從黨的角度強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)，非常有必要?！霸趺礃迂瀼貙?shí)施憲法，怎樣完善立法，如何加強(qiáng)法治政府建設(shè)，如何推進(jìn)司法改革，黨如何在法律框架下依法執(zhí)政??推進(jìn)依法治國，繞不開這些話題?！?/p>

依憲治國

上任伊始強(qiáng)調(diào)“憲法高于一切”

在2013年即將結(jié)束的時(shí)候，全國人大常委會(huì)通過決定，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度。

與此同時(shí)，信訪制度也在改革，信訪不再進(jìn)行全國排名，涉訴涉法信訪全面納入法制軌道。

輿論認(rèn)為，這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)法治的決心。長期關(guān)注勞教改革的學(xué)者說，新一代領(lǐng)導(dǎo)人決心進(jìn)一步開啟法治國家進(jìn)程，更加重視法治思維和法治方式。

習(xí)近平是中共中央第一位擁有法學(xué)博士學(xué)位的總書記，履新剛剛20天，出席紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)，并發(fā)表講話重申憲法高于一切?！斑@實(shí)在是一個(gè)振聾發(fā)聵的聲音?！本惩饷襟w評(píng)論說。

在這次大會(huì)上，習(xí)近平說，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。要“深刻吸取十年‘文化大革命’的沉痛教訓(xùn)”。

他重申了十八大報(bào)告的提法：“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式”。

在中央黨校政法部主任張恒山看來，剛剛接任中共中央總書記的習(xí)近平，通過紀(jì)念大會(huì)上的講話闡述了他今后的執(zhí)政思想。

“依法治國首先是依憲治國?！睆埡闵浇邮苄戮﹫?bào)采訪時(shí)說，“中國共產(chǎn)黨在歷史上功績和作用，是公認(rèn)的。但曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期脫離憲法的執(zhí)政，行使國家權(quán)力就不受任何約束，引發(fā)的教訓(xùn)特別深刻。”

習(xí)近平在講話中提到要“堅(jiān)決糾正違憲違法行為”，“全國人大及其常委會(huì)和國家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)”。

“這是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次提到健全違憲機(jī)制，以及追究責(zé)任主體的設(shè)想。”張恒山說。

司法公正

強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)

2013年最后一天，習(xí)近平首次以國家主席身份向全世界發(fā)表新年賀詞，他說，讓社會(huì)變得更加公平正義，是推動(dòng)改革的目的之一。

張恒山認(rèn)為，阻礙司法公正的深層次因素，除了傳統(tǒng)法律文化存在缺陷和司法隊(duì)伍素質(zhì)不高，一個(gè)重要的原因就是不合理的制度，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)不能獨(dú)立行使職權(quán)。

中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平提出，要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

張恒山告訴新京報(bào)記者：“以往領(lǐng)導(dǎo)人都不太提‘司法獨(dú)立’，好像一說‘獨(dú)立’，就是和黨鬧獨(dú)立。實(shí)際上，司法的獨(dú)立地位是為了確保其依法行使職權(quán)，依法就是依據(jù)黨和人民的共同意志，依法就是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

十八屆三中全會(huì)上，備受期待的“全面改革”方案出爐。

習(xí)近平對(duì)全面改革方案作說明時(shí)說：“這些年來，群眾對(duì)司法不公的意見比較集中，司法公信力不足很大程度上與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān)?！?/p>

方案提出了一系列司法體制管理新舉措，其中包括探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離等司法管轄制度。

張恒山認(rèn)為，這次司法體制改革“動(dòng)真格”。

今年6月，習(xí)近平主持召開中央深改組第三次會(huì)議，會(huì)議審議通過了《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》。

習(xí)近平說，試點(diǎn)地方的黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)司法體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案，及時(shí)啟動(dòng)工作，按照可復(fù)制、可推廣的要求，推動(dòng)制度創(chuàng)新。

依法改革

重大改革都要“于法有據(jù)”

在一段時(shí)間里，改革給人的印象是，改革難免突破法律，等這項(xiàng)改革成熟之后，再把改革的經(jīng)驗(yàn)規(guī)定到法律中，這被稱為“先破后立”。

專家分析，這與法律法規(guī)的滯后和不健全有關(guān)，部分改革不得不以突破法律的方式推進(jìn)。

2010年，中國特色社會(huì)主義法律體系形成。在這一背景下，進(jìn)行的全面改革，正在改變“套路”。

十八屆三中全會(huì)提出的“全面改革”方案，涵蓋了15個(gè)領(lǐng)域，新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，方案全文共出現(xiàn)了26次“依法”。

三中全會(huì)結(jié)束后，習(xí)近平到山東調(diào)研。他說，“要準(zhǔn)確推進(jìn)改革,認(rèn)真執(zhí)行中央要求，不要事情還沒弄明白就盲目推進(jìn)??該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)?！?/p>

今年2月，習(xí)近平在中央深改組第二次會(huì)議上說，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

全國人大常委會(huì)法工委研究室負(fù)責(zé)人表示，黨中央有了政治決策之后，要先立法后推行，“先立后破”，確保一切改革舉措都在法治軌道上進(jìn)行，不允許再存在法治軌道之外的改革試點(diǎn)。

實(shí)際上，去年授權(quán)國務(wù)院在上海自貿(mào)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批、放開“單獨(dú)二孩”、廢止勞教制度，都是通過立法實(shí)現(xiàn)的。

今年6月，十二屆全國人大常委會(huì)授權(quán)“兩高”在18個(gè)城市試點(diǎn)刑事速裁。這是全國人大常委會(huì)首次授權(quán)“兩高”試點(diǎn)。

最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這表明司法改革必須依法進(jìn)行，在立法機(jī)關(guān)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行，這使司法改革具有了合法性。

依法反腐

用法治思維和法治方式反腐

去年年底，最高檢邀請(qǐng)多位專家就官員犯罪從紀(jì)委調(diào)查向司法程序移交的銜接問題進(jìn)行討論。

參與座談會(huì)的北京大學(xué)教授姜明安接受媒體采訪時(shí)介紹，“過去官員違紀(jì)、違法、犯罪，都是由紀(jì)委負(fù)責(zé)，等到事情都定了，構(gòu)成犯罪的，就會(huì)移交給檢察機(jī)關(guān)。以后如果官員貪腐構(gòu)成犯罪，就會(huì)直接交給檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查取證?！?/p>

專家認(rèn)為，這意味著針對(duì)官員違法違紀(jì)的調(diào)查程序更加法制化。

在反腐領(lǐng)域，持續(xù)5天的***案微博直播，在國內(nèi)外引起轟動(dòng)。

最高法院院長周強(qiáng)曾表示，***案件庭審微博直播，充分體現(xiàn)了中國司法的公正、公開與透明。

《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文稱，我國憲法規(guī)定，除法律規(guī)定的特別情況外，審判一律公開進(jìn)行。但由于各種原因，一段時(shí)期以來，這項(xiàng)原則沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)，特別是遇到高官犯罪案件和其他一些敏感案件，法院往往假借各種理由不公開或通過各種方式變相不公開審理。

該文稱，***案件的公開審理，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)廉潔政府建設(shè)方面的高度自信和用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗的態(tài)度和決心。

“這種非同尋常的透明度也提高了公眾的期待，希望當(dāng)局在未來的高官腐敗案審理中更加開放?！?**案庭審結(jié)束后，香港《南華早報(bào)》如此評(píng)論。

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)制度對(duì)反腐的重要性。在年初召開的中紀(jì)委第二次全會(huì)上，習(xí)近平要求加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。——習(xí)近平

第五篇：《習(xí)近平談治國理政》

《習(xí)近平談治國理政》

為回應(yīng)國際社會(huì)關(guān)切，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國發(fā)展理念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的認(rèn)識(shí)和理解，中國國務(wù)院新聞辦公室會(huì)同中共中央文獻(xiàn)研究室、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局編輯了《習(xí)近平談治國理政》一書?！灸夸洝?/p>

內(nèi)容簡介

《習(xí)近平談治國理政》收入了總書記在2012年11月15日至2014年6月13日這段時(shí)間內(nèi)的講話、談話、演講、答問、批示、賀信等79篇，分為18個(gè)專題。為幫助各國讀者了解中國社會(huì)制度和歷史文化，本書作了必要注釋。本書還收入了總書記各個(gè)時(shí)期的照片45幅，幫助讀者了解他的工作和生活?！读?xí)近平談治國理政》全面系統(tǒng)回答了新的時(shí)代條件下中國發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是國際社會(huì)了解當(dāng)代中國的重要窗口、尋找中國問題答案的一把鑰匙?！驹敿?xì)】 作者簡介

習(xí)近平，男，漢族，1953年6月生，陜西富平人，1969年1月參加工作，1974年1月加入中國共產(chǎn)黨，清華大學(xué)人文社會(huì)學(xué)院馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，法學(xué)博士學(xué)位。

現(xiàn)任中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記，中共中央軍事委員會(huì)主席，中華人民共和國主席，中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席。

圖書信息

出版社：外文出版社

編者：中央文獻(xiàn)研究室、中國外文局

出版時(shí)間：2014年9月

頁數(shù)：488頁

定價(jià)：80.00元

一、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義

我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。閱讀全部

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義堅(jiān)持和運(yùn)用好毛澤東思想活的靈魂

二、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)

每個(gè)人都有理想和追求，都有自己的夢(mèng)想。現(xiàn)在，大家都在討論中國夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。閱讀全部

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話實(shí)干才能夢(mèng)想成真在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)不僅造福中國人民，而且造福世界人民創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)，圓夢(mèng)適得其勢(shì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢(mèng)

三、全面深化改革

改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去。必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進(jìn)。閱讀全部

改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來改革再難也要向前推進(jìn)不斷提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的能力

四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

在充分肯定我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面是健康的前提下，我們決不能低估當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要是世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，總需求不足和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾有所加劇。閱讀全部

經(jīng)濟(jì)增長必須是實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長提高開放型經(jīng)濟(jì)水平“看不見的手”和“看得見的手”都要用好加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變積極推動(dòng)我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命

五、建設(shè)法治中國

1982年12月4日，五屆全國人大五次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》。我國現(xiàn)行憲法公布施行至今已經(jīng)30年了。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，紀(jì)念這一具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的事件，就是要保證憲法全面有效實(shí)施、推動(dòng)全面貫徹黨的十八大精神。閱讀全部

在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂業(yè)

六、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去、把人民生活搞上去。只要國內(nèi)外大勢(shì)沒有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。閱讀全部

把宣傳思想工作做得更好為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)凝聚有力道德支撐提高國家文化軟實(shí)力青年要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀從小積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

七、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理改革發(fā)展

革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利作出了重要貢獻(xiàn)，黨和人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。改革開放30多年來，我國人民生活水平總體上發(fā)生很大變化。同時(shí)，由于我國還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，還有為數(shù)不少的困難群眾。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。閱讀全部

推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展讓十三億人民享有更好更公平的教育加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)始終把人民群眾生命安全放在第一位努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國堅(jiān)持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)安定

八、建設(shè)生態(tài)文明

要加強(qiáng)宣傳教育、創(chuàng)新活動(dòng)形式，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參加義務(wù)植樹，不斷提高義務(wù)植樹盡責(zé)率，依法嚴(yán)格保護(hù)森林，增強(qiáng)義務(wù)植樹效果，把義務(wù)植樹深入持久開展下去，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。閱讀全部

為建設(shè)美麗中國創(chuàng)造更好生態(tài)條件努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境

九、推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨關(guān)于新形勢(shì)下國防和軍隊(duì)建設(shè)思想，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，深刻把握新形勢(shì)下國防和軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律。要認(rèn)真總結(jié)胡主席領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，把胡主席確定的軍隊(duì)建設(shè)的大政方針和各項(xiàng)戰(zhàn)略決策落到實(shí)處。閱讀全部

把國防和軍隊(duì)建設(shè)不斷推向前進(jìn)努力建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì) 建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)

十、豐富 “一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一

中共十八大提出的關(guān)于港澳工作的大政方針，同中央長期以來對(duì)港澳工作的方針政策是一脈相承的。關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針，切實(shí)尊重和維護(hù)基本法權(quán)威。閱讀全部

香港、澳門與祖國內(nèi)地的命運(yùn)始終緊密相連共同開創(chuàng)中華民族美好未來 從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)擔(dān)當(dāng)起開拓兩岸關(guān)系前景、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任

十一、走和平發(fā)展道路

我們要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，不斷提高我國綜合國力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益，不斷夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。閱讀全部

更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子 堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富走和平發(fā)展道路是中國人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺

十二、推動(dòng)構(gòu)建新型大國關(guān)系

俄羅斯是中國的友好鄰邦。這次訪問俄羅斯，是我擔(dān)任中國國家主席后第一次出訪，是這次出訪的第一站，也是時(shí)隔３年再次來到你們美麗富饒的國家。昨天，我同普京總統(tǒng)舉行了富有成果的會(huì)談，并共同出席了俄羅斯中國旅游年開幕式。閱讀全部 順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流，促進(jìn)世界和平發(fā)展構(gòu)建中美新型大國關(guān)系在亞歐大陸架起一座友誼和合作之橋

十三、做好周邊外交工作

做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境，使我國發(fā)展更多惠及周邊國家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。閱讀全部

共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”共同建設(shè)二十一世紀(jì)“海上絲綢之路”堅(jiān)持親、誠、惠、容的周邊外交理念

十四、加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作

非洲有句諺語：“河有源泉水才深?！敝蟹怯押媒煌催h(yuǎn)流長。上世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來等新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關(guān)系新紀(jì)元。從那時(shí)起，中非人民在反殖反帝、爭取民族獨(dú)立和解放的斗爭中，在發(fā)展振興的道路上，相互支持、真誠合作，結(jié)下了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的兄弟情誼。閱讀全部

永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴推動(dòng)中拉關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展 弘揚(yáng)絲路精神，深化中阿合作

十五、積極參與多邊事務(wù)

我們要堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義，維護(hù)世界和平穩(wěn)定。當(dāng)今世界并不安寧，各種全球性威脅和挑戰(zhàn)層出不窮。金磚國家都熱愛和平、珍視和平。實(shí)現(xiàn)世界持久和平，讓世界上每一個(gè)國家都有和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，讓每一個(gè)國家的人民都能安居樂業(yè)，是我們的共同愿望。閱讀全部

攜手合作，共同發(fā)展共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)弘揚(yáng)“上海精神”，促進(jìn)共同發(fā)展深化改革開放，共創(chuàng)美好亞太積極樹立亞洲安全觀，共創(chuàng)安全合作新局面

十六、密切黨同人民群眾聯(lián)系

貫徹落實(shí)好中央要求，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，著力解決突出問題。閱讀全部

厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)群眾路線是黨的生命線和根本工作路線準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求樹立和發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)

十七、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。閱讀全部

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

十八、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平

面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照中央要求，牢記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。閱讀全部

發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一張好的藍(lán)圖一干到底依靠學(xué)習(xí)走向未來“治大國若烹小鮮”著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部