第一篇：醫(yī)改“回頭看”工作方案

富平縣第二人民醫(yī)院

醫(yī)改“回頭看”工作方案

為了夯實(shí)醫(yī)改基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果，確保群眾實(shí)實(shí)在在分享醫(yī)改實(shí)惠，結(jié)合2009年至2011年縣政府三年醫(yī)改工作部署，按照省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議安排，依據(jù)《富平縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層醫(yī)改“回頭看”工作方案》，特制定本方案。

一、活動(dòng)目的

通過(guò)全面總結(jié)三年醫(yī)改進(jìn)展，檢查基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、藥品采購(gòu)機(jī)制和多渠道的補(bǔ)償機(jī)制的政策、措施和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，整改存在問(wèn)題，完善和保障醫(yī)改新機(jī)制在基層持續(xù)順利運(yùn)行，為實(shí)施醫(yī)改“十二五規(guī)劃”和抓好2012年醫(yī)改任務(wù)落實(shí)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要內(nèi)容

以實(shí)施基本藥物制度、落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革為重點(diǎn)，抓住建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、規(guī)范“三統(tǒng)一”管理、嚴(yán)格零差率銷(xiāo)售、規(guī)范均等化服務(wù)項(xiàng)目管理、深化收入分配和績(jī)效考核、落實(shí)村醫(yī)補(bǔ)助政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合三年醫(yī)改總結(jié)，全面開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。

（一）實(shí)施基本藥物制度方面，重點(diǎn)“看”三項(xiàng)內(nèi)容：一是基本藥物配備、配送、使用、藥款結(jié)算情況和推行基本藥物制度的方法措施。二是基層藥品零差率銷(xiāo)售和政府補(bǔ)償政策落實(shí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償資金到位情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全額預(yù)算管理政策落實(shí)情況。三是藥品“三統(tǒng)一”管理和基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)行效果、存在的問(wèn)題和困難。

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面，重點(diǎn)“看”四項(xiàng)內(nèi)容：一是項(xiàng)目任務(wù)合理分配、規(guī)范開(kāi)展和保質(zhì)保量完成情況。二是市縣項(xiàng)目配套資金落實(shí)、預(yù)撥制度執(zhí)行和資金使用管理情況。三是項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制建立、執(zhí)行和資金兌現(xiàn)情況。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行效果，居民均等受益情況。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革方面，重點(diǎn)“看”七項(xiàng)內(nèi)容：一是核定編制進(jìn)展情況，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重新核編前后的編制數(shù)量變化情況，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位所占比例。二是改革人事制度，推行崗位管理和人員分流情況。三是改革分配制度，建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行績(jī)效工資、拉開(kāi)收入差距和向重點(diǎn)崗位傾斜政策執(zhí)行情況。四是培養(yǎng)培訓(xùn)基層衛(wèi)生人員的措施，基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍數(shù)量和素質(zhì)變化，服務(wù)能力和水平提高情況。五是鄉(xiāng)村一體化制度落實(shí)情況。六是建立績(jī)效考核制度的措施和執(zhí)行情況，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)變化情況。七是村醫(yī)補(bǔ)助政策落實(shí)情況。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月5日至3月15日）。我院要結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的“回頭看”工作方案，召開(kāi)大會(huì)，進(jìn)行安排部署，充分利用多種宣傳方式，廣泛發(fā)動(dòng)我院各科室及醫(yī)護(hù)人員積極參與“回頭看”活動(dòng)。

（二）全面自查階段（3月16日至3月31日）。在此時(shí)段，我院要根據(jù)活動(dòng)方案的安排要求，圍繞“回頭看”活動(dòng)的主要內(nèi)容，針對(duì)三年來(lái)基層綜合改革工作的政策措施、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行逐條對(duì)照自查，總結(jié)成績(jī)，查擺問(wèn)題，找準(zhǔn)原因，形成自查報(bào)告。

（三）整改完善階段（4月1日至4月30日）。要根據(jù)安排要求，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出具體措施，倒排時(shí)間，切實(shí)抓好整改，確保三年醫(yī)改不欠賬、避免形成夾生飯，并于48月25日前向縣衛(wèi)生局醫(yī)改辦報(bào)送整改報(bào)告。

（四）評(píng)估驗(yàn)收階段（5月1日至5月10日）。衛(wèi)生局對(duì)我院開(kāi)展的“回頭看”活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我院各科室要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)的重要性，增強(qiáng)搞好“回頭看”工作的自覺(jué)性。我院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、各科室主任護(hù)士長(zhǎng)為成員的醫(yī)改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。院主要領(lǐng)導(dǎo)要成為開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。

（二）精心組織，突出實(shí)效。要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，從精細(xì)化管理的角度出發(fā)，周密部署，細(xì)致落實(shí)，做到橫向看到邊，縱向看到底，確保“回頭看”活動(dòng)全面、有序開(kāi)展。要突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)照已經(jīng)出臺(tái)的政策要求，逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)查擺出的問(wèn)題，不遮丑，不遷就，采取有效措施，進(jìn)行扎實(shí)整改，堅(jiān)決抓出實(shí)效。真正做到查擺不留死角、整改不留后患、實(shí)效及時(shí)顯現(xiàn)，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、報(bào)刊、手機(jī)短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒介，對(duì)“回頭看”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員各科室醫(yī)護(hù)人員積極參與活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。要建立活動(dòng)信息動(dòng)態(tài)報(bào)送機(jī)制，及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)送“回頭看”活動(dòng)開(kāi)展情況。要注重發(fā)掘和樹(shù)立先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用，教育引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)深化醫(yī)改的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要廣泛宣傳三年醫(yī)改取得的明顯成效和群眾得到的實(shí)惠，積極營(yíng)造有利于醫(yī)改持續(xù)深入推進(jìn)的良好社會(huì)氛圍。

二○一二年五月二十三日

第二篇：醫(yī)改回頭看自查報(bào)告

張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院深化醫(yī)改任務(wù)落實(shí)

“回頭看”自查報(bào)告

鄒城市醫(yī)改辦：

根據(jù)鄒醫(yī)改辦發(fā)【2012】2號(hào)《關(guān)于開(kāi)展深化醫(yī)改任務(wù)落實(shí)情況自查工作的通知》文件精神，我院高度重視，積極組織實(shí)施，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、制定工作方案，積極組織實(shí)施

為切實(shí)做好醫(yī)改“回頭看”工作，我院制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改“回頭看”工作方案》，明確了活動(dòng)目的、主要內(nèi)容、工作步驟，成立了張化院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體工作計(jì)劃，要求橫向到邊，縱向到底，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，對(duì)照政策，逐條核實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題，客觀分析，屬于自身未盡職責(zé)的，積極整改彌補(bǔ)，對(duì)于政策需要完善的，積極建言，不斷改進(jìn)。

二、主要工作進(jìn)展情況

（一）實(shí)施基本藥物制度方面。自2009年全面啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度及藥品“三制四統(tǒng)一”，我們走過(guò)了大體三個(gè)階段。

第一階段是規(guī)范推動(dòng)期。這一階段從2009年3月22日至6月，因?yàn)閾?dān)心財(cái)政補(bǔ)償難以到位，很多工作只是字面和口頭上要求，出臺(tái)了一些文件，主要抓了政策宣傳、渠道規(guī)范、原有藥品的“消化”，以衛(wèi)生院的實(shí)施為主。

第二階段是正規(guī)實(shí)施期，2009年6月開(kāi)始。這一階段狠抓藥品的配備、采購(gòu)、使用、管理，采取了一系列措施，包括①加強(qiáng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核管理。制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”考核管理辦法》，②將藥品“三制四統(tǒng)一”納入衛(wèi)生院綜合目標(biāo)考核?？己私Y(jié)果與衛(wèi)生院績(jī)效工資總額及院長(zhǎng)績(jī)效工資掛鉤；③嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)發(fā)票“五不簽”制度。凡是采購(gòu)渠道、采購(gòu)品種、該備案的未備案等所有不符合政策規(guī)定的藥品采購(gòu)發(fā)票一律不予簽字，不簽字者衛(wèi)生院不得入賬付款；④堅(jiān)持定期通報(bào)，以宣傳政策、通報(bào)情況、促進(jìn)工作。

第三階段是是將省規(guī)劃衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物制度及新農(nóng)合門(mén)診直報(bào)期。這一階段從2012年4月份起，按照省市有關(guān)規(guī)定，狠抓兩個(gè)方面的工作，一是鋪面，4月1日開(kāi)始，以33家省規(guī)劃衛(wèi)生室鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)、安裝電腦、打印機(jī)、人員培訓(xùn)為主，以抓村衛(wèi)生室的規(guī)范采購(gòu)為主。二是規(guī)范推進(jìn)，6月1日開(kāi)始，限6月底將非基本藥物全部銷(xiāo)售及處理，將“死角死面”徹底清理干凈；三是全面實(shí)施，7月1日開(kāi)始，包括備藥、采購(gòu)、驗(yàn)貨、結(jié)算等，全部按照省市規(guī)定落實(shí)到位。

總之，實(shí)行基本藥物制度以來(lái)：一是平抑了藥品市場(chǎng)價(jià)格，二是規(guī)避了商業(yè)賄賂行為，三是有利于臨床合理用藥的推進(jìn)，逐步革除長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的不良用藥習(xí)慣，造福老百姓，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“公益性”回歸。

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面。一是明確市鎮(zhèn)村三級(jí)工作任務(wù)。按照鄒城市衛(wèi)生局《關(guān)于2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，制定了《張莊鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，明確了鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)制度及職責(zé)，層層簽訂了責(zé)任狀，科學(xué)合理地劃分了鎮(zhèn)村兩級(jí)的工作任務(wù)，使其在現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，以上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、檔案隨人流動(dòng)服務(wù)等更便捷、更周到的方式開(kāi)展工作。轄區(qū)居民健康檔案實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，慢病及精神病人規(guī)范管理率達(dá)100%；老年人體檢率達(dá)98%，規(guī)范管理率100%；預(yù)防接種率持續(xù)保持在98%以上；傳染病報(bào)告與管理項(xiàng)目加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)與預(yù)警，開(kāi)展了麻疹與脊灰地毯式和拉網(wǎng)式查漏補(bǔ)種，實(shí)現(xiàn)了消除麻疹目標(biāo)和保持無(wú)脊灰狀態(tài)；較快地安排部署并啟動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目。自行設(shè)計(jì)編印健康教育宣傳手冊(cè)，宣傳欄牌面每季度一期，講座、咨詢(xún)等活動(dòng)按期開(kāi)展，各個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成了任務(wù)。二是資金管理規(guī)范。我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目分別資金發(fā)放到位。三是督導(dǎo)力度大，考核執(zhí)行嚴(yán)。不定期由衛(wèi)生院組織督導(dǎo)，每季度對(duì)各村督導(dǎo)一次，憑督導(dǎo)記錄核算工作經(jīng)費(fèi)。四是項(xiàng)目服務(wù)效果突出，群眾受益率高。緊緊圍繞年初制定的以“公共衛(wèi)生樹(shù)形象”工作思路，在圓滿(mǎn)完成農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查工作后，在2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，澄清底子，醫(yī)院組織公衛(wèi)、內(nèi)科、外科、B超、化驗(yàn)、孕保、兒保等16人的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)小組，于5月28日入村、入戶(hù)、面對(duì)面、心貼心開(kāi)展國(guó)家10大基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，我院將奮戰(zhàn)100天，扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生工作的全面開(kāi)展，完成一村推進(jìn)一村，逐步健全各項(xiàng)紙質(zhì)及電子檔案，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生工作新局面，更好地為張莊鎮(zhèn)人民群眾服務(wù)，全鎮(zhèn)共7個(gè)管區(qū)，目前已完成3個(gè)管區(qū)。

（三）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革方面

1、核編情況。2011年報(bào)編辦重新核定我鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制80人，在編人員2011年54人，2012年增加3人；合同制8人；招聘護(hù)理6人；臨時(shí)人員23人。由于醫(yī)院業(yè)務(wù)量成倍增加，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏。

2、人事分配制度改革方面。我院從2011年9月16日即開(kāi)始全系統(tǒng)的人事分配制度改革，至月底完成。從2012年3月起開(kāi)始實(shí)行績(jī)效工資制度，目前已經(jīng)基本建立起了一整套具有激勵(lì)作用的、適當(dāng)拉開(kāi)收入差距的向重點(diǎn)崗位傾斜的，與績(jī)效考核掛鉤的收入分配制度。

3、基層人才培養(yǎng)方面。醫(yī)改三年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“萬(wàn)名醫(yī)師培訓(xùn)”、“骨干醫(yī)師培訓(xùn)”等人才培養(yǎng)項(xiàng)目，充分利用“醫(yī)療專(zhuān)家進(jìn)千村”的機(jī)遇，加大與濟(jì)南軍區(qū)總院的合作，定期人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，在基層人才培養(yǎng)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

4、鄉(xiāng)村一體化制度落實(shí)方面。醫(yī)改三年，在鄉(xiāng)村一體化方面，我們以藥品采購(gòu)為核心，重點(diǎn)開(kāi)展了 “九統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一采購(gòu)配備基本藥品；統(tǒng)一指導(dǎo)開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)；統(tǒng)一下達(dá)公共衛(wèi)生任務(wù)并督促落實(shí)；統(tǒng)一新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)助審核管理；統(tǒng)一村衛(wèi)生室資產(chǎn)管理；統(tǒng)一開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；統(tǒng)一各項(xiàng)管理制度；統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌；統(tǒng)一績(jī)效考核，核算兌現(xiàn)村醫(yī)補(bǔ)助。

5、績(jī)效考核。為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生院績(jī)效考核，通過(guò)考核充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，避免“工資保障了，沒(méi)人看病了”現(xiàn)象發(fā)生，2010年在原有考核方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂了新的“績(jī)效考核辦法”，將基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生院管理、群眾滿(mǎn)意度等納入考核之中。堅(jiān)持分級(jí)考核，衛(wèi)生院對(duì)職工實(shí)行月考核，下月兌現(xiàn)績(jī)效工資。將考核結(jié)果衛(wèi)生院績(jī)效工資總額、院長(zhǎng)及每一位職工的績(jī)效工資掛鉤?；颈３至酸t(yī)療服務(wù)數(shù)量和費(fèi)用的增量目標(biāo)。

6、村醫(yī)補(bǔ)助。確保村醫(yī)補(bǔ)助及時(shí)足額到位是保障農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)網(wǎng)底不破的關(guān)鍵。按照新醫(yī)改要求，推行基本藥物制度，新農(nóng)合門(mén)診直報(bào)，實(shí)施藥品“三制四統(tǒng)一”，即對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制、工資制、退休制，對(duì)衛(wèi)生室實(shí)行政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品統(tǒng)一管理。村醫(yī)原有通過(guò)藥品加成取得收入這一主要渠道被堵死，代之以政府補(bǔ)貼，加之新醫(yī)改很重要的一部分內(nèi)容就是實(shí)施“基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化”項(xiàng)目，村醫(yī)的事多了，村醫(yī)過(guò)去“自己掙自己花，收入主要從病人就醫(yī)中收取”的模式變成了“三個(gè)一點(diǎn)兒”的模式，即國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)（基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、藥品零差率補(bǔ)助）、合療報(bào)一點(diǎn)兒、病人交一點(diǎn)兒，而且國(guó)家補(bǔ)那一點(diǎn)兒成了比較重要的。因此國(guó)家補(bǔ)助能否及時(shí)足額到位就顯得十分關(guān)鍵。近三年來(lái)，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共補(bǔ)助村醫(yī)公共衛(wèi)生、藥品“三制四統(tǒng)一”補(bǔ)助村醫(yī)資金已經(jīng)全部到位。

三、存在問(wèn)題

一是基本藥物制度面臨政策困局。具體表現(xiàn)在：①目錄脫離基層實(shí)際。目前基本藥物品種數(shù)明顯不夠用，尤其是兒科用藥等，嚴(yán)重影響基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)正常開(kāi)展，導(dǎo)致基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能萎縮，老百姓和醫(yī)務(wù)人員意見(jiàn)很大。②政策存在缺陷。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不活（盡管制定了《藥品統(tǒng)一采購(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，但調(diào)整是需要時(shí)間的，而病人的治療用藥是不能等待的，尤其是一些急救藥和常用藥）、配送不能到末端（配送只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)法保證藥品收貨查驗(yàn)核對(duì)的執(zhí)行，如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題誰(shuí)應(yīng)該負(fù)責(zé)，尤其給一些比較偏遠(yuǎn)和年事已高的村醫(yī)帶來(lái)極大的安全風(fēng)險(xiǎn)，也不符合《藥品管理法》規(guī)定）。③實(shí)施結(jié)果難以預(yù)測(cè)。從目前執(zhí)行情況看，總體上嚴(yán)重影響了臨床用藥和患者治療，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員有意見(jiàn)，老百姓有意見(jiàn)。大量的病人無(wú)法在基層完成治療，只好逐級(jí)上轉(zhuǎn)，出現(xiàn)新的看病難、看病貴。政府給老百姓的好政策，比如衛(wèi)生院與衛(wèi)生室的合療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)、衛(wèi)生院的住院報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)等全部泡湯。④村級(jí)門(mén)診合療統(tǒng)籌的開(kāi)始，是為了本村村民就近看病，但有些村衛(wèi)生室人員老化、一村多室難合并等，引起了村民的極大不滿(mǎn)。

二是專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏和編制等問(wèn)題影響了服務(wù)質(zhì)量。一方面是專(zhuān)業(yè)人員缺乏，服務(wù)力量薄弱。集中表現(xiàn)在一方面缺乏專(zhuān)業(yè)人員及人員數(shù)量不足，要為7萬(wàn)人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，任務(wù)繁重，衛(wèi)生院工作壓力大；二方面專(zhuān)業(yè)化程度低，大部分從事公共衛(wèi)生工作的幾乎很少有“預(yù)防醫(yī)學(xué)”專(zhuān)業(yè)的；要做好這么多的工作實(shí)在很難。

三是落后的行政機(jī)制和觀念是導(dǎo)致醫(yī)改深入推進(jìn)的重大阻力。①目前的編制制度根本無(wú)法滿(mǎn)足醫(yī)療服務(wù)的需要。我院醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院的服務(wù)數(shù)量成倍增加而編制始終不變，致使醫(yī)院存在大量的臨時(shí)人員；②傳統(tǒng)的思維慣式，根本無(wú)法推行徹底意義上的人事制度改革，說(shuō)是“單位自主用人，人員自主擇業(yè)，職務(wù)能上能下，待遇能高能低”，實(shí)際上我們一直走著“用人由組織批，人員由單位用，職務(wù)能上不能下，待遇與職稱(chēng)掛鉤，職稱(chēng)由上面評(píng)，工資由組織調(diào)”的老路，誰(shuí)也無(wú)法改變。

四、對(duì)基層醫(yī)改的建議 盡快完善藥品“三制四統(tǒng)一”政策。①擴(kuò)大基本藥物目錄。將老百姓常用的藥品加進(jìn)去，不要局限于多少種，甚至放開(kāi)OTC，特別是兒童用藥，感冒咳嗽、心腦血管疾病用藥。②改革招標(biāo)政策。只招價(jià)格，而不招生產(chǎn)企業(yè)。③完善配送政策。建立完善的配送網(wǎng)絡(luò)，整合過(guò)去的各級(jí)藥品批發(fā)企業(yè)，解決配送能力不足問(wèn)題，直接配送到村，減輕村醫(yī)的負(fù)擔(dān)。

張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2012年7月12日

第三篇：基層醫(yī)改“回頭看”工作報(bào)告

商州區(qū)XXXX衛(wèi)生院醫(yī)改“回頭看”工作

自查報(bào)告

我省自2009年實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以來(lái)相繼出臺(tái)一些具體的醫(yī)改措施包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目等措施，并取得了一定的成果，為了務(wù)實(shí)醫(yī)改基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層三年醫(yī)改成果，確保群眾實(shí)實(shí)在在分享醫(yī)改實(shí)惠，按照省、市、區(qū)安排，在我區(qū)開(kāi)展基層醫(yī)改“回頭看”工作。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，積極配合上級(jí)部門(mén)搞好此項(xiàng)工作，把我鎮(zhèn)三年來(lái)的醫(yī)改情況作一概括總結(jié)，經(jīng)我院會(huì)議研究決定對(duì)我鎮(zhèn)三年來(lái)的醫(yī)改工作做一總結(jié)報(bào)告如下：

一、執(zhí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作情況

自實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”工作以來(lái)，我院認(rèn)真按照省衛(wèi)生廳，市、區(qū)衛(wèi)生局及藥品“三統(tǒng)一”管理辦公室相關(guān)文件要求，我院嚴(yán)格執(zhí)行村衛(wèi)生室由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代理采購(gòu)、配送基本藥物制度，共為轄區(qū)8個(gè)行政村11個(gè)村衛(wèi)生室統(tǒng)一填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，從而加強(qiáng)和規(guī)范了藥品“三統(tǒng)一”工作的順利開(kāi)展。

1、基本情況

自實(shí)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作以來(lái)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極響應(yīng)上級(jí)工作精神和要求，積極宣傳、培訓(xùn)各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人，加大宣傳力度、擴(kuò)大宣傳范圍，使各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人完全掌握藥品“三統(tǒng)一”工作的實(shí)施辦法。在我們積極地宣傳和努力的引導(dǎo)之下，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8個(gè)行政村11個(gè)村衛(wèi)生所全部配備三統(tǒng)一藥品，鎮(zhèn)衛(wèi)生院三統(tǒng)一配備率97.3%，共報(bào)送計(jì)

劃 16 次，配送 15 次，所配送藥品由專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)劃報(bào)送和藥品驗(yàn)收入庫(kù)工作，所配送藥品均100%使用，配送藥品資金177568.12元，結(jié)算藥品資金177568.12元，所結(jié)算藥品資金均在合同所規(guī)定之日以?xún)?nèi)。

2、保證措施

自實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”工作以來(lái)，藥品“三統(tǒng)一”工作內(nèi)容要求執(zhí)行零差率銷(xiāo)售，執(zhí)行零差率銷(xiāo)售后，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所將不再有差額收入，而由政府給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金到位后，由衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生所進(jìn)行量化考核，按照個(gè)村工作實(shí)際開(kāi)展情況和考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。

3、成績(jī)和不足

自實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”工作以來(lái)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，使此項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展，但是在藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行過(guò)程中仍存在一定的問(wèn)題和不足，有待于進(jìn)一步的改進(jìn)和提高，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）、各執(zhí)行單位認(rèn)為“三統(tǒng)一”藥品配送企業(yè)中的藥品目錄品種偏少，常用藥和基本藥物品種偏少，與基層醫(yī)務(wù)人員用藥習(xí)慣有差距導(dǎo)致報(bào)送計(jì)劃偏少。

（2）、“三統(tǒng)一”工作涉及范圍較廣，需要人員較多，我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通十分不便，藥品不能及時(shí)送到各村衛(wèi)生所；在執(zhí)行“三統(tǒng)一”工作時(shí)所需運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)較大，現(xiàn)在又實(shí)行零差率，所需經(jīng)費(fèi)得不到保障

（3）、“三統(tǒng)一”沒(méi)有配備相應(yīng)設(shè)備，工作開(kāi)展和其他工作開(kāi)展存在沖突；

（4）、各村衛(wèi)生所對(duì)藥品三統(tǒng)一政策掌握不夠熟悉。思想認(rèn)識(shí)不到位，存在消極應(yīng)付和等待觀望心理，“三統(tǒng)一”報(bào)送計(jì)劃量偏少。

（5）藥品三統(tǒng)一政策宣傳不到位。個(gè)別村衛(wèi)生室未嚴(yán)格執(zhí)行三統(tǒng)一政策，宣傳公示三統(tǒng)一藥品種類(lèi)及價(jià)格不到位，未能全面及時(shí)宣傳相關(guān)政策，未使老百姓享受“三統(tǒng)一”帶來(lái)的實(shí)惠。

4、整改方案

（1）提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)基本藥物“三統(tǒng)一”工作。我院將繼續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員藥品三統(tǒng)一培訓(xùn)工作，使全院職工及各村衛(wèi)生室人員高度認(rèn)識(shí)基本藥物工作的重要性，加大宣傳力度，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高執(zhí)行國(guó)家醫(yī)改政策的自覺(jué)性，扎實(shí)推進(jìn)基本藥物制度的貫徹實(shí)施，合理用藥，提高使用率，切實(shí)減輕患者的用藥負(fù)擔(dān)。

（2）明確目標(biāo)，提高基本藥物配送使用率。基本藥物制度工作是政府目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容，全院職工及各村衛(wèi)生室要熟練掌握及公布基本藥物的種類(lèi)及價(jià)格，讓老百姓真正認(rèn)識(shí)到醫(yī)改的優(yōu)惠政策，熟悉用藥原則，規(guī)范處方書(shū)寫(xiě)，提高基本藥物使用率。

（3）加強(qiáng)藥品配送工作，規(guī)范門(mén)診日志，加強(qiáng)藥房管理。各村衛(wèi)生室要及時(shí)向我院上報(bào)三統(tǒng)一藥品采購(gòu)計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行藥品“零”差率銷(xiāo)售，合理使用基本藥物。加強(qiáng)藥房管理，保證藥品擺放整齊，杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，及時(shí)清除過(guò)期藥品，保證醫(yī)療安全。

以上情況已反映給了區(qū)三統(tǒng)一辦公室和配送企業(yè)。希望能夠盡快做出解決方案。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作情況

自2009年省衛(wèi)生廳下達(dá)《陜西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》到現(xiàn)在的三年中我鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》認(rèn)真貫徹落實(shí)《商洛市商州區(qū)基本公共

衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案》以及衛(wèi)生局各類(lèi)文件精神，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，充分調(diào)動(dòng)全院職工和各村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人的工作積極性和主動(dòng)性，取得了較好效果。

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展落實(shí)情況

根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》內(nèi)容要求，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開(kāi)展會(huì)議研究，將各大服務(wù)項(xiàng)目分配到人，每個(gè)項(xiàng)目由專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)目工作的開(kāi)展，積極組織各村村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工作方法，使此項(xiàng)工作能夠積極、順利的開(kāi)展。

2、公共衛(wèi)生資金使用情況

為了使公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的完成，上級(jí)部門(mén)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行支持好推動(dòng)，我們嚴(yán)格按照工作完成情況進(jìn)行資金的兌付和使用。根據(jù)工作要求我們將工作進(jìn)行量化，對(duì)個(gè)項(xiàng)目工作內(nèi)容進(jìn)行劃分，定期考核，根據(jù)考核量化結(jié)果和工作完成情況給予公衛(wèi)資金的兌付使用，并對(duì)工作完成情況較好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成情況較差的給予已經(jīng)的處罰。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作成效

根據(jù)《陜西省本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》要求，在區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一部署下，我院積極組織部署，迅速開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、衛(wèi)生院全院職工、各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人的共同努力是我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在一定的缺點(diǎn)和不足，我們公共衛(wèi)生服務(wù)工作主要有以下幾個(gè)方面：

一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，搞好綜合協(xié)調(diào)。為迅速落實(shí)建檔工作，我院多次向鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通，得到黨委政府的大力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織

召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，親自安排部署，每個(gè)轄區(qū)都安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助此項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確保公共衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行，我院專(zhuān)門(mén)成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)整個(gè)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的實(shí)施方案。成立專(zhuān)門(mén)工作小組進(jìn)行此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、是加大宣傳力度。為提高我轄區(qū)此項(xiàng)工作的積極開(kāi)展，我們對(duì)個(gè)村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行培訓(xùn)，衛(wèi)生院組織團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳。

四、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我們積極組織各村負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其掌握共工作內(nèi)容，加大宣傳力度和做好群眾思想教育工作。

通過(guò)一系列的努力我們的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作取得了一定的進(jìn)展，截止目前，我院共為我鎮(zhèn)居民建立家庭健康檔案紙質(zhì)檔案7015份，電子檔案7015份；共登記管理65歲及以上老年600余人，并對(duì)其進(jìn)行全部免費(fèi)體檢，建檔；共登記管理并提供隨訪高血壓患者為441人，管理并提供隨訪的糖尿病患者為120余人；共登記管理重型精神病患者19余人次；開(kāi)展健康教育工作，共舉辦各類(lèi)知識(shí)講座和健康咨詢(xún)活動(dòng)30次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料11950余份，更換宣傳欄內(nèi)容30次。預(yù)防接種和傳染病管理工作進(jìn)展順利，適齡兒童度能按時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種，無(wú)一列傳染病發(fā)生

在工作順利開(kāi)展的同時(shí)我們也存在如下困難：

（一）、人才缺乏，全科醫(yī)師人員不足，影響了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)度。

（二）、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，降低了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員工作熱情。

（三）、居民基本衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識(shí)存有距離，上門(mén)服務(wù)和隨訪主動(dòng)配合存

在一定困難。

在衛(wèi)生局和上級(jí)各部門(mén)的督促和指導(dǎo)下，我院全部員工將在以后的工作中更加努力積極、開(kāi)拓進(jìn)取與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷的創(chuàng)新思維精心組織力爭(zhēng)將各項(xiàng)工作做得更好。

三、綜合改革方面

自我省實(shí)行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策以來(lái)，我市嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳文件精神執(zhí)行，按照我市實(shí)際，市、區(qū)衛(wèi)生局加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作，在市、區(qū)衛(wèi)生局、市、區(qū)醫(yī)改辦的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作狠抓落實(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了市、區(qū)要求的各項(xiàng)任務(wù)，初步建立起了一個(gè)堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保持可持續(xù)的充滿(mǎn)活力的新體制機(jī)制?，F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下。

（一）、堅(jiān)持原則，提高對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的思想認(rèn)識(shí) 按照市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的根本性改變，加快建立堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保持可持續(xù)的充滿(mǎn)活力的新機(jī)制體制。加強(qiáng)人員配備，確保工作順利開(kāi)展；我院預(yù)設(shè)編制13人，目前在編12人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9人，占在編人員的75%，工勤人員3人，占在編人員的25%；管理人員0人。

（二）按照鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，切實(shí)抓好設(shè)崗和競(jìng)聘的組織工作。根據(jù)相關(guān)人事政策規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，衛(wèi)生院按照上級(jí)文件精神要求和單位實(shí)際制定設(shè)崗方案，衛(wèi)生院細(xì)化方案、按照核準(zhǔn)的基本程序進(jìn)行崗位設(shè)置；明確競(jìng)聘人員范圍、確認(rèn)競(jìng)聘人員資格、按時(shí)組織競(jìng)聘上崗工作。在崗位設(shè)置方面，遵循了科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、留有余地的原則，做

到崗位機(jī)構(gòu)優(yōu)化、充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）按照建立激勵(lì)性的分配機(jī)制的要求，做好績(jī)效考核和績(jī)效工資實(shí)施工作?？?jī)效考核實(shí)行“雙考核、雙掛鉤”，即區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)牽頭對(duì)基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與資金安排撥付掛鉤。基層機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與實(shí)施績(jī)效工資制度、人員競(jìng)聘上崗掛鉤。實(shí)行工作任務(wù)和工資收入同步進(jìn)行制度，酬勞的發(fā)放按照出勤情況和工作完成情況掛鉤。

（四）、為確保我鎮(zhèn)工作的開(kāi)展，我鎮(zhèn)組織我單位人員到附近兄弟單位進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，向工作開(kāi)展較好的單位學(xué)習(xí)們借鑒經(jīng)驗(yàn)，派出一名人員參加“萬(wàn)名醫(yī)師”培訓(xùn)，確保鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療工作的順利開(kāi)展。

（五）、為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化制度，根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局的安排和部署，我鎮(zhèn)定期邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院工作人員來(lái)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行坐診和考察，解決疑難問(wèn)題，對(duì)個(gè)村衛(wèi)生所進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)和培訓(xùn)，堅(jiān)強(qiáng)我鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保群眾生命安全。

（六）、為了能使各項(xiàng)工作能夠得到積極順利的開(kāi)展，我們將工作任務(wù)和績(jī)效考核聯(lián)系在一起，我們對(duì)職工的出勤情況和工作完成情況進(jìn)行量化分解，并實(shí)行量化考核，按照考核結(jié)果對(duì)職工進(jìn)行績(jī)效發(fā)放。

（七）、為確保村級(jí)工作的順利實(shí)施和開(kāi)展，我們定期組織村醫(yī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)政策制度，及時(shí)落實(shí)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，在補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兌付使對(duì)其進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果和工作完成情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。

通過(guò)市、區(qū)衛(wèi)生局及其他相關(guān)部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)，我鎮(zhèn)在三年的醫(yī)改工作中取得立一定的成績(jī)，但是也存在的各種缺點(diǎn)和不足，還需要進(jìn)

一步的提高和改進(jìn)；同時(shí)還希望上級(jí)部門(mén)能夠繼續(xù)給予大力的支持和指導(dǎo)，我們會(huì)在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力開(kāi)展業(yè)務(wù)，讓上級(jí)部門(mén)放心，使轄區(qū)群眾安心。

商州區(qū)XXXX衛(wèi)生院

2012年4月10日

XXXX衛(wèi)生院醫(yī)改“回頭看”工

作自查報(bào)告

商州區(qū)XXXX衛(wèi)生院

商州區(qū)

第四篇：三年醫(yī)改公共衛(wèi)生回頭看

三年醫(yī)改公共衛(wèi)生工作

一、公共衛(wèi)生工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織管理，建立健全規(guī)章制度。

一是精心設(shè)計(jì)了考核指標(biāo)體系。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，我局經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，2010年11月22日，制定下發(fā)了《銅川市耀州區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施暫行辦法（試行）》，明確了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)考核辦法等，形成了較為完整的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系。2011年4月7日再次印發(fā)了《銅川市耀州區(qū)2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施暫行辦法》，對(duì)前述考核辦法的部分指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了修訂。與2010年考核辦法相比，修訂版的考核辦法更加量化、細(xì)化。二是突出層級(jí)管理，建立了二級(jí)績(jī)效考核制度。我區(qū)建立了區(qū)衛(wèi)生局全面考核基層醫(yī)療衛(wèi)生單位國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，區(qū)婦幼、疾控、監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)其管轄業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)其內(nèi)部科室及村衛(wèi)生室進(jìn)行考核的考核機(jī)制。2011年7月4日，我局制定下發(fā)了《銅川市耀州區(qū)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定對(duì)村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織實(shí)施，每季度考核一次，并建立考核檔案.區(qū)衛(wèi)生局組織區(qū)疾控、婦幼、監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結(jié)果進(jìn)行抽檢復(fù)核。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的最終考核結(jié)果作為向鄉(xiāng)村醫(yī)生兌付公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及續(xù)聘的依據(jù)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合各自實(shí)際，分別制定了本單位的考核辦法，基層單位的考核辦法更加具體化、量化。三是突出激勵(lì)效應(yīng)，建立考核通報(bào)反饋制度。一方面，建立了績(jī)效考核通報(bào)制度。區(qū)衛(wèi)生局對(duì)每次考核的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按完成的情況進(jìn)行排名，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對(duì)工作存在問(wèn)題的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，在全區(qū)范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面，極大地推動(dòng)了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有效落實(shí)。另一方面，建立了績(jī)效考核反饋制度。在實(shí)施考核的過(guò)程中，嚴(yán)格要求考核組對(duì)被考核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核反饋，形成考核整改意見(jiàn)書(shū)，既肯定成績(jī)，又指出其工作中存在的問(wèn)題和不足，并責(zé)成限期整改，真正起到了以評(píng)促改的作用。

（二）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦各級(jí)各類(lèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班，為基層單位培訓(xùn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理人員及技術(shù)骨干。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入現(xiàn)有基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)。在年初召開(kāi)的全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)上，聘請(qǐng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員針對(duì)《規(guī)范》中的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和服務(wù)方法進(jìn)行講解釋義，區(qū)婦幼、疾控、監(jiān)督等業(yè)務(wù)部門(mén)定期對(duì)基層單位的規(guī)劃免疫及婦幼專(zhuān)干進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月月初召開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并安排部署當(dāng)月的基本公共衛(wèi)生工作。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和主要問(wèn)題，研究部署工作。二是創(chuàng)新服務(wù)模式，突出家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用。2011年，我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分別組建了數(shù)量不等的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與轄區(qū)居民簽訂公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展契約式服務(wù)。2012年初，我局將這一好的做法推廣到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)各單位的實(shí)際情況組建全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與轄區(qū)居民特別是圍產(chǎn)期婦女、0-6歲兒童、65歲以上老年人、慢性病患者以及離休老干部等重點(diǎn)人群建立契約服務(wù)關(guān)系，零距離為群眾服務(wù)。為保證服務(wù)質(zhì)量，我們對(duì)醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)與居民簽訂的服務(wù)協(xié)議進(jìn)行了統(tǒng)一，對(duì)醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供的的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式進(jìn)行了明確規(guī)定。同時(shí)，為落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，我們?cè)谌珔^(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了駐村責(zé)任醫(yī)生制度要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”的原則，以行政村為單位，確定轄區(qū)駐村責(zé)任醫(yī)生，對(duì)其分片管理的村衛(wèi)生室進(jìn)行基本公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)、扶持，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”工作的落實(shí)情況、新合療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的兌付情況等進(jìn)行督察。

（三）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，服務(wù)項(xiàng)目有效提供。

1、健全公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)社?2010?311號(hào)）要求，建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在預(yù)算中足額安排本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金。年初，區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)當(dāng)年上級(jí)下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容制定當(dāng)年的區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，連同上級(jí)財(cái)政部門(mén)下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)劃入?yún)^(qū)財(cái)政局集中支付專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)籌安排，專(zhuān)款專(zhuān)用。二是采取預(yù)撥加結(jié)算的方式，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，及時(shí)足額撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，保證基層開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三是加強(qiáng)資金監(jiān)督，提高資金的公開(kāi)性和透明度。審計(jì)部門(mén)定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。2011年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)已提高到人均25元。

2、全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面啟動(dòng)9類(lèi)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康檔案，城鎮(zhèn)居民建檔率為82%，農(nóng)村居民建檔率為92%。并統(tǒng)一更新全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)頭標(biāo)示、科室標(biāo)牌，更新制作了各項(xiàng)管理制度，所有的公共衛(wèi)生服務(wù)工作管理制度全部更新上墻，全區(qū)共制作各種制度牌匾216塊。高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別提高到了8556人、2520人以上,；發(fā)現(xiàn)的重性精神病患者全部納入管理范圍。65歲以上老年人體檢做到應(yīng)檢盡檢。

3、繼續(xù)規(guī)范實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，鞏固無(wú)脊灰區(qū)縣成果，開(kāi)展實(shí)施消除麻疹和控制乙肝行動(dòng)計(jì)劃，控制疫苗針對(duì)性傳染病。全面推行規(guī)范化接種門(mén)診和預(yù)防接種信息化建設(shè)，全年完成冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)12次以上，完成常規(guī)免疫61499針次，以鄉(xiāng)為單位適齡兒童的脊灰、百白破、卡介苗、乙肝、流腦、乙腦等單苗接種率及“七苗”全程接種率均在95%以上。加強(qiáng)了新生兒乙肝疫苗接種工作。完成1997—2001年出生兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種第三針次的接種工作，應(yīng)接種9348針次，實(shí)際接種9138針次，接種率為97.75%。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病報(bào)告和處臵能力。完善疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵體系建設(shè)，加強(qiáng)傳染病管理，充分發(fā)揮傳染病監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)作用。2011年全區(qū)無(wú)甲類(lèi)傳染病發(fā)生，共報(bào)告乙類(lèi)傳染病524例，報(bào)告丙類(lèi)傳染病315例，其他傳染病96例。死亡1例。發(fā)病率為265.19/10萬(wàn)，死亡率為0.32/10萬(wàn)。傳染病報(bào)告率為99.21%，漏報(bào)率為0.79%，報(bào)告及時(shí)率為99.21%，準(zhǔn)確率為99.21%。

二、取得的成效

一是服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí)。11項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在我區(qū)全面開(kāi)展，截至目前，各項(xiàng)工作均完成了國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是配套資金有效落實(shí)，及時(shí)將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)撥付基層項(xiàng)目單位。三是項(xiàng)目管理有效落實(shí)。通過(guò)精細(xì)化管理，全過(guò)程量化考核，創(chuàng)新了項(xiàng)目管理方式，規(guī)范了項(xiàng)目管理內(nèi)容，提高了項(xiàng)目管理水平和管理效益。四是機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提高。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核，及時(shí)、足額兌現(xiàn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，拓展了服務(wù)內(nèi)涵，促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從“以醫(yī)養(yǎng)防”到“以防促醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。五是醫(yī)務(wù)人員積極性明顯提高。通過(guò)將績(jī)效考核結(jié)果與內(nèi)部分配機(jī)制有效結(jié)合，多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配理念得到體現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員的積極性，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員從“消極應(yīng)付工作”到“積極主動(dòng)服務(wù)”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。六是群眾滿(mǎn)意度明顯提高。通過(guò)開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化、全程量化考核工作，既保證了11項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容落到實(shí)處，又推動(dòng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式從“坐堂行醫(yī)”到“走家串戶(hù)”的轉(zhuǎn)變，人民群眾健康“守門(mén)人”的作用得到充分體現(xiàn)，群眾滿(mǎn)意率從2010年的86%上升到了2011年的95%。

三、存在的問(wèn)題

一是衛(wèi)生資源特別是公共衛(wèi)生資源總體質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，衛(wèi)生資源的配臵落后于城市建設(shè)的發(fā)展。衛(wèi)生資源的公平性及可及性還不能完全滿(mǎn)足人民群眾的需要。二是衛(wèi)生人才不足，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才匱乏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍存在空編、缺編現(xiàn)象，工作壓力大、工資待遇低導(dǎo)致基層衛(wèi)生單位難以吸引到合適的人才。

第五篇：醫(yī)改宣傳工作方案

柳林縣2011年醫(yī)改宣傳工作方案

自2009年國(guó)家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)改工作取得了突破性進(jìn)展，人民群眾得到了實(shí)惠。為進(jìn)一步深化全縣醫(yī)改工作，正確引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的醫(yī)改輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革和基層綜改，運(yùn)用多種宣傳形式，采取多種宣傳手段，對(duì)醫(yī)改工作進(jìn)行全方位、多角度宣傳與報(bào)道。充分展示我縣醫(yī)改工作取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)改工作的信心；科學(xué)解讀醫(yī)改相關(guān)政策，提高人民群眾對(duì)醫(yī)改工作知曉率，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期；進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改的積極性、自覺(jué)性；宣傳醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，提升醫(yī)改的創(chuàng)造性與活力；提高社會(huì)各界對(duì)醫(yī)改的支持率，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持醫(yī)改工作的良好氛圍。

二、宣傳主題

2011年縣醫(yī)改宣傳主題為“醫(yī)改在基層，基層在醫(yī)改”。

三、宣傳重點(diǎn)

根據(jù)國(guó)家和省市對(duì)2011年醫(yī)改的部署，確定以醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革和基層綜改為宣傳重點(diǎn)。

（一）宣傳醫(yī)改的目標(biāo)、意義和要求。

（二）宣傳推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展情況。具體包括鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平；提高新農(nóng)合基金管理水平，方便群眾就醫(yī)。

（三）宣傳初步建立國(guó)家基本藥物制度進(jìn)展情況。具體包括基層醫(yī)療單位全面實(shí)施基本藥物制度，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革。

（四）宣傳健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)展情況。具體包括進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮衛(wèi)生室在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)底功能。

（五）宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化進(jìn)展情況。具體包括國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況。

（六）宣傳推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)展情況。具體包括優(yōu)化調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，完善管理體制；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)按病種收費(fèi)試點(diǎn)改革；加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理，進(jìn)一步優(yōu)化診療流程，推動(dòng)臨床路徑管理試點(diǎn)工作。

（七）宣傳基層綜改效果?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)“五項(xiàng)新機(jī)制”運(yùn)行情況。

（八）宣傳全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)情況。著力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員改進(jìn)服務(wù)，提高質(zhì)量方面所做的工作。

（九）宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物。

四、具體宣傳措施

2011年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年，要充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面深入開(kāi)展醫(yī)改宣傳工作，堅(jiān)持正面宣傳、典型宣傳為主，多角度、全方位、有聲有色地進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（一）充分展示我縣醫(yī)改成果。積極配合縣醫(yī)改辦通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體全方位展示我縣醫(yī)改成果，重點(diǎn)突出改革前后對(duì)比。

（二）專(zhuān)題宣傳柳林醫(yī)改特色、亮點(diǎn)。實(shí)施醫(yī)改以來(lái)，我縣不僅在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)方面取得了重大突破，而且在建立基本藥物制度、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等方面都已取得重要進(jìn)展，許多領(lǐng)域凸顯柳林特色。

1、新農(nóng)合工作走在全市前列。突出參合率、籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例、最高支付限額、即時(shí)結(jié)算等，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比反映醫(yī)改前后新農(nóng)合工作情況?？蛇x取典型宣傳報(bào)道參合農(nóng)民受益情況和新農(nóng)合工作情況。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。突出體系建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目投資、人才培養(yǎng)、對(duì)口支援，突出改革前后的對(duì)比和成效。

3、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成效明顯。突出基本藥物目錄、藥品降價(jià)水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革等成果，如基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基本藥物零差價(jià)銷(xiāo)售。

4、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作完成相關(guān)任務(wù)。突出指標(biāo)和做法。

（三）開(kāi)展全縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在《今日柳林》開(kāi)辟專(zhuān)欄，大力宣傳先進(jìn)典型事跡。

（四）認(rèn)真推進(jìn)“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展“榜樣在身邊”、“身邊的感動(dòng)”、“身邊的故事”等先進(jìn)人物宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳一線衛(wèi)生工作者，體現(xiàn)先進(jìn)人物身上的“平凡、堅(jiān)守、執(zhí)著、行動(dòng)和大愛(ài)”。可每月、每季、每年在本單位利用單位宣傳欄和網(wǎng)站、當(dāng)?shù)貓?bào)紙和電視進(jìn)行先進(jìn)人物宣傳。開(kāi)展評(píng)選百姓“心中的好醫(yī)生”、“心中的好護(hù)士”活動(dòng)。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)的組織實(shí)施，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，營(yíng)造良好和諧的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。

（五）組織媒體深入基層調(diào)查研究，從人民群眾對(duì)醫(yī)改的感受角度宣傳醫(yī)改。圍繞五項(xiàng)重點(diǎn)改革，選擇一批工作上有亮點(diǎn)、做法上有特色、群眾滿(mǎn)意的基層單位典型，進(jìn)行宣傳報(bào)道。

五、保障措施

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)做好醫(yī)改宣傳工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的“醫(yī)改宣傳工作領(lǐng)小組”。各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定宣傳方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)。要積極與新聞媒體、宣傳等部門(mén)密切配合，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持。

（三）加大督促檢查力度。為進(jìn)一步加大各單位醫(yī)改宣傳工作力度，衛(wèi)生局將組織檢查組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)醫(yī)改宣傳工作執(zhí)行不力，進(jìn)度遲緩的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2011年吉安市衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革宣傳工作實(shí)施方案

自2009年國(guó)家實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，在省、市黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市醫(yī)改工作取得了重大進(jìn)展，人民群眾得到了實(shí)惠。為進(jìn)一步深化全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作，正確引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的醫(yī)改輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省委宣傳部、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《2011年江西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革宣傳工作方案》要求，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，運(yùn)用多種宣傳形式，采取多種宣傳手段，對(duì)醫(yī)改工作進(jìn)行全方位、多角度宣傳與報(bào)道。充分展示我市醫(yī)改工作取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)改工作的信心；科學(xué)解讀醫(yī)改相關(guān)政策，提高人民群眾對(duì)醫(yī)改工作知曉率，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期；進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改的積極性、自覺(jué)性；宣傳醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，提升醫(yī)改的創(chuàng)造性與活力；提高社會(huì)各界對(duì)醫(yī)改的支持率，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持醫(yī)改工作的良好氛圍。

二、宣傳主題

2011年全市醫(yī)改宣傳主題為“醫(yī)改強(qiáng)吉安，群眾享實(shí)惠”。

三、宣傳重點(diǎn)

根據(jù)國(guó)家和省市對(duì)2011年醫(yī)改的部署要求，確定以醫(yī)藥衛(wèi)生

體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革為宣傳重點(diǎn)。

（一）宣傳醫(yī)改的目標(biāo)、意義和要求。

（二）宣傳推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展情況。具體包括鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平；提高新農(nóng)合基金管理水平，方便群眾就醫(yī)。

（三）宣傳國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)情況。具體包括基層醫(yī)療單位全面實(shí)施基本藥物制度，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革。

（四）宣傳健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)展情況。具體包括進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助政策，充分發(fā)揮衛(wèi)生室在農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)底功能。

（五）宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展情況。具體包括國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況，農(nóng)村改水改廁和健康教育情況。

（六）宣傳推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)展情況。具體包括優(yōu)化調(diào)整公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)，完善管理體制；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)按病種收費(fèi)試

點(diǎn)改革；加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理，進(jìn)一步優(yōu)化診療流程，推動(dòng)臨

床路徑管理試點(diǎn)工作。

（七）宣傳全市衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)情況。著力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員改進(jìn)服務(wù)，提高質(zhì)量方面所做的亮點(diǎn)工作。

（八）宣傳全市各地醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物和先進(jìn)典型事例。

二、宣傳措施

2011年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)之年，要充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面深入開(kāi)展醫(yī)改宣傳工作，堅(jiān)持正面宣傳、典型宣傳為主，多角度、全方位、深層次，有聲有色地進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（一）充分展示全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改成果。積極配合市、縣（市、區(qū)）醫(yī)改辦通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體全方位展示醫(yī)改成果，重點(diǎn)突出改革前后對(duì)比效應(yīng)。

（二）專(zhuān)題宣傳全市醫(yī)改特色、亮點(diǎn)。實(shí)施醫(yī)改以來(lái)，全市各縣（市、區(qū)）不僅在新農(nóng)合制度建設(shè)方面取得了重大突破，而且在建立基本藥物制度、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等方面都已取得重要進(jìn)展，許多領(lǐng)域凸顯改革特色。

1．推進(jìn)新農(nóng)合工作穩(wěn)步深入。突出參合率、籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例、最高支付限額、即時(shí)結(jié)算、一卡通等，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比反映

醫(yī)改前后新農(nóng)合工作情況?？蛇x取典型宣傳報(bào)道參合農(nóng)民受益情

況和新農(nóng)合工作情況。

2．提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上水平。突出體系建設(shè)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目投資、人才培養(yǎng)、對(duì)口支援，突出改革前后的對(duì)比和成效。

3．凸顯實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成效。突出基本藥物目錄、藥品降價(jià)水平和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革等成果。4．突出城鎮(zhèn)農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作完成任務(wù)情況。突出指標(biāo)和做法尤其是居民健康電子建檔情況。

（三）開(kāi)展全市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極為健康報(bào)、江西日?qǐng)?bào)、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、江西衛(wèi)生報(bào)、江西電視臺(tái)三套《健康江西》、吉安市政府網(wǎng)站、井岡山報(bào)、吉安電視臺(tái)、吉安人民廣播電臺(tái)、吉安晚報(bào)等省市主要新聞媒體和網(wǎng)站提供宣傳報(bào)道醫(yī)改的文字、圖片、影像等信息，大力宣傳先進(jìn)典型事跡。

（四）認(rèn)真推進(jìn)“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展先進(jìn)人物宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳一線衛(wèi)生工作者，體現(xiàn)先進(jìn)人物的“平凡、堅(jiān)守、執(zhí)著、行動(dòng)和大愛(ài)”。同時(shí)利用本單位宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站、當(dāng)?shù)貓?bào)紙和廣播電視進(jìn)行先進(jìn)人物宣傳?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合醫(yī)改健康教育工作，制作、發(fā)放基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)政策等方面的普及讀物、宣傳單和宣傳折頁(yè)；利用病人就診、家庭病床巡診、電話隨訪等機(jī)會(huì)主動(dòng)深入社區(qū)、農(nóng)村、入家入戶(hù)向群眾講解醫(yī)改政策，形成“人人都宣傳，戶(hù)戶(hù)都知曉”的濃厚氛圍。通過(guò)相關(guān)活動(dòng)的組織實(shí)施，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象，營(yíng)造良好和諧的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)醫(yī)改工作的理解和支持。

（五）聯(lián)合媒體深入基層調(diào)查研究。圍繞醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作，選擇一批工作上有亮點(diǎn)、做法上有特色、群眾滿(mǎn)意的基層單位典型，進(jìn)行宣傳報(bào)道，達(dá)到從人民群眾對(duì)醫(yī)改的感受角度宣傳醫(yī)改的目的。

（六）圍繞市委、市政府中心工作，推進(jìn)醫(yī)改工作。緊密聯(lián)系我市醫(yī)改工作實(shí)際，宣傳醫(yī)改，深化醫(yī)改。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)做好醫(yī)改宣傳工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立由局長(zhǎng)胡本池同志為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定宣傳方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）落實(shí)工作職責(zé)。各地各單位局機(jī)關(guān)各科室要配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，抓好醫(yī)改宣傳工作。并將確定的醫(yī)改宣傳聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送市衛(wèi)生局健康教育館。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要積極與新聞媒體、宣傳等部門(mén)密切配合，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，通力協(xié)作，大力推進(jìn)醫(yī)改宣傳工作。

（四）加大督促檢查力度。為進(jìn)一步加大全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位醫(yī)改宣傳工作力度，市衛(wèi)生局將組織檢查組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)

醫(yī)改宣傳工作執(zhí)行不力，進(jìn)度遲緩的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要將醫(yī)改宣傳工作納入本單位醫(yī)改監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格按照市委宣傳部、市醫(yī)改辦“按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估”的要求，對(duì)醫(yī)改宣傳報(bào)道工作開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為當(dāng)年醫(yī)改工作綜合評(píng)估的重要指標(biāo)。

（六）信息新聞報(bào)送要求。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各科室每月至少采集3條醫(yī)改信息新聞、1條醫(yī)改深度報(bào)道報(bào)送市衛(wèi)生局健康教育館。各地各單位自主報(bào)送主要媒體的信息，也請(qǐng)加報(bào)市健康教育館（電子郵箱：jawsxx@126.com）。

一、宣傳目標(biāo)

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，廣泛宣傳省、市、縣（區(qū)）鞏固完善基層醫(yī)改的政策精神，不斷加大基層醫(yī)改政策措施的宣傳力度，形成醫(yī)改工作宣傳高潮；通過(guò)對(duì)基層干部和醫(yī)務(wù)人員多層次、多形式的宣傳，進(jìn)一步堅(jiān)定鞏固完善醫(yī)改信心，形成共識(shí)，凝聚力量，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性；創(chuàng)新宣傳方式方法，使醫(yī)改政策走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，形成共鳴，深入人心，為鞏固完善基層醫(yī)改工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、宣傳重點(diǎn)

結(jié)合各地實(shí)際，采用多渠道、多種行之有效的宣傳方式，在宣傳對(duì)象上做到“四個(gè)注重”：

（一）注重領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“四級(jí)書(shū)記大走訪”活動(dòng)，帶頭宣傳省政府鞏固完善基層醫(yī)改政策措施和各縣區(qū)制定的實(shí)施方案，把落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)政策措施作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福六安的具體舉措。

（二）注重群眾。人民群眾是醫(yī)改的直接受益者，要大力宣傳醫(yī)改如何使群眾受益，宣傳新農(nóng)合補(bǔ)償和籌資政策，宣傳基本藥物政策和合理用藥的好處，宣傳傳染病、慢性病防控常識(shí)，推進(jìn)健康知識(shí)普及。

（三）注重醫(yī)務(wù)人員?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)改的主體，要大力宣傳省政府辦公廳61號(hào)文件精神，宣傳基層醫(yī)改中的典型人物、典型事例、典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)參與醫(yī)改、搞好服務(wù)。

（四）注重基層干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部距離群眾最近，要向他們大力宣傳黨和政府醫(yī)改政策，宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意義，使廣大基層干部掌握建設(shè)幸福六安與搞好醫(yī)改的關(guān)系，主動(dòng)支持醫(yī)改。

三、宣傳方式

采取集中與分散相結(jié)合，運(yùn)用新聞宣傳、社會(huì)宣傳與深入基層等多種形式，重點(diǎn)開(kāi)展好“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)：

（一）組織一次集中宣傳。各縣區(qū)要在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、皖西日?qǐng)?bào)地方版開(kāi)辟專(zhuān)題、專(zhuān)欄，以 “人民群眾得實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性”為主題，精心制作、大力宣傳省市縣區(qū)醫(yī)改方針、政策和取得的成效，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、中小學(xué)校和村衛(wèi)生室要設(shè)立宣傳橫幅、宣傳櫥窗、黑板報(bào)，通過(guò)散發(fā)宣傳材料、“小手拉大手”、組織開(kāi)展演講比賽等形式，宣傳基層醫(yī)改中的典型事跡，使群眾切身感受到基層醫(yī)改帶來(lái)的變化和實(shí)惠。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將組織開(kāi)展“我與醫(yī)改”征文大賽，鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)工作者和廣大群眾積極參與醫(yī)改宣傳。

（二）開(kāi)展一遍全員培訓(xùn)。各縣區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)學(xué)習(xí)醫(yī)改政策文件精神，對(duì)所有醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組成員、管理經(jīng)辦人員和基層醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展一次全面的鞏固完善基層醫(yī)改政策培訓(xùn)。主要是重新學(xué)習(xí)省政府皖政[2010]66號(hào)文件和省政府辦公廳[2011]61號(hào)文件及市縣區(qū)配套文件，進(jìn)一步掌握精神實(shí)質(zhì)；學(xué)習(xí)的方式可以采取培訓(xùn)講座、討論和寫(xiě)心得體會(huì)等，學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于10小時(shí)。

（三）安排一輪衛(wèi)生下鄉(xiāng)。以開(kāi)展回訪住院病人、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、健康教育宣傳和建立居民健康檔案等活動(dòng)為載體，組織醫(yī)務(wù)人員深入基層，同群眾開(kāi)展面對(duì)面的交流，從而使基層醫(yī)改的成效得到凝煉提升，影響更加廣泛深遠(yuǎn)?？h區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入到村組。

（四）進(jìn)行一次基層走訪。結(jié)合“四級(jí)書(shū)記大走訪”和節(jié)日前后維穩(wěn)，將醫(yī)改納入走訪重要內(nèi)容。各基層醫(yī)改包保責(zé)任人要走訪被包保單位的醫(yī)務(wù)人員、轄區(qū)老村醫(yī)等，向他們宣傳醫(yī)改新政策，爭(zhēng)取理解支持?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合基本公共衛(wèi)生“網(wǎng)格化”管理，組織醫(yī)務(wù)人員走訪出院患者，進(jìn)行健康教育，開(kāi)展政策宣傳等。

（五）開(kāi)展一次檢查考核。各縣區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組要制定切實(shí)可行方案，對(duì)宣傳月活動(dòng)的形式、內(nèi)容、效果進(jìn)行進(jìn)行督查、調(diào)度，活動(dòng)月結(jié)束后要進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組將結(jié)合深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作年終檢查，對(duì)各縣區(qū)宣傳月活動(dòng)情況開(kāi)展全面檢查、考核，并將考核結(jié)果納入市政府目標(biāo)考核成績(jī)。

四、時(shí)間安排

2011年12月1日－12月31日。

五、工作要求

（一）堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。各縣區(qū)和市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)改宣傳的重要意義，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展大局，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心醫(yī)改、支持醫(yī)改的良好氛圍。

（二）搞好“五個(gè)結(jié)合”。要將集中宣傳基層醫(yī)改活動(dòng)貫穿于實(shí)際工作中，與開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，在推進(jìn)醫(yī)改中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；與開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓人民群眾滿(mǎn)意；與實(shí)施衛(wèi)生民生工程相結(jié)合，加大新農(nóng)合籌資宣傳，提高參合比例；與加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化相結(jié)合，盡快完成居民健康檔案50%建檔任務(wù)；與加強(qiáng)傳染病防控相結(jié)合，提高群眾健康防病意識(shí)。以宣傳促工作，推進(jìn)各項(xiàng)工任務(wù)更好更快地落實(shí)，確保宣傳月活動(dòng)取得預(yù)期效果。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要精心組織，明確階段任務(wù)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，安排宣傳經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)宣傳資源，確保宣傳工作深入有效的開(kāi)展，做到宣傳內(nèi)容新、效果好、影響大。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自分工，加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系縣區(qū)的醫(yī)改宣傳指導(dǎo)和督查工作。