第一篇：深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介

深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介

文章來源：深圳市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局 發(fā)布時間：2011/9/29

深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)為特色的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2010年12月9日，經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)，深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式成為第三批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

一、園區(qū)概況

園區(qū)建設(shè)地點位于深圳市寶安、龍崗、光明和坪山四區(qū)，采取“一區(qū)多園”的模式建設(shè)園區(qū)，建設(shè)面積為4.15萬畝，其中3萬畝為基本農(nóng)田，從2011年到2020年逐步建成。

二、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況

（一）目標(biāo)

總體目標(biāo)是建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)，引進和消化吸收國內(nèi)外生物育種核心技術(shù)，吸引國內(nèi)外先進生物育種企業(yè)入駐，通過在糧食作物、蔬菜花卉、畜禽等領(lǐng)域建立1-2個生物育種創(chuàng)新平臺和國際交流合作平臺，促進科研院所、高校與企業(yè)充分合作，將產(chǎn)業(yè)化的新品種推向市場。通過科研成果和專利有效轉(zhuǎn)化, 形成生物育種產(chǎn)業(yè)支撐體系，以技術(shù)創(chuàng)新成果及知識產(chǎn)權(quán)為依托，構(gòu)建深圳在國內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有深遠影響力的 “育種硅谷”。

（二）發(fā)展思路

深圳國家農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展思路：整合現(xiàn)有生物育種資源，引進國際生物育種科研團隊和龍頭企業(yè)，引領(lǐng)該領(lǐng)域發(fā)展，提升我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新能力。建設(shè)面向國際的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新四大平臺，以規(guī)?；募夹g(shù)研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化推進發(fā)展，通過對知識產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)轉(zhuǎn)讓，支撐及催化我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新技術(shù)、新產(chǎn)品以及新服務(wù)。

（三）規(guī)劃布局

根據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)和生物產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，空間上將在深圳市內(nèi)建設(shè)核心區(qū)和示范區(qū)，在深圳市外設(shè)立輻射區(qū)。

1、核心區(qū)

核心區(qū)總面積8500畝，是園區(qū)創(chuàng)新、研發(fā)、科技、服務(wù)和管理的高度聚合區(qū)域，通過構(gòu)建生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，組建國際頂尖生物育種專業(yè)人才智庫，探索企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新機制、新模式。在核心區(qū)，通過技術(shù)鏈、信息鏈、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈和宏觀管理鏈等動態(tài)鏈條及科技、品牌和服務(wù)對接的耦合機制，促使園區(qū)在結(jié)構(gòu)、功能方面更趨合理和完善，使核心區(qū)成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長極和農(nóng)業(yè)科技的輻射源。核心區(qū)重點發(fā)展涵蓋糧食作物、蔬菜花卉、畜禽等農(nóng)業(yè)品種在內(nèi)的生物育種產(chǎn)業(yè)體系，以龍頭企業(yè)為主體建立若干創(chuàng)新科技園。

2、示范區(qū)

示范區(qū)總面積35540畝，主要開展重點技術(shù)和項目的示范、推廣和應(yīng)用。利用現(xiàn)有科研機構(gòu)與生物育種企業(yè)，基于核心區(qū)的生物育種技術(shù)進行科研成果轉(zhuǎn)化與示范推廣等，通過對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推進、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化布局，實現(xiàn)科技與生產(chǎn)及市場的有效對接。

3、輻射區(qū)

輻射區(qū)是在核心區(qū)和示范區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展異地生物育種基地與推廣生物育種技術(shù)，推進生物育種創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工程，帶動國內(nèi)廣東、新疆、河南、湖南、廣西、海南等省區(qū)推廣農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)和成果。

三、園區(qū)建設(shè)進展情況

（一）引進了九個國際知名的生物育種科學(xué)家團隊。目前深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已引進首批九個生物育種創(chuàng)新團隊，分別是鄧興旺博士領(lǐng)銜的作物分子設(shè)計育種創(chuàng)新團隊、袁隆平院士領(lǐng)銜的超級雜交水稻創(chuàng)新團隊、楊煥明院士領(lǐng)銜的華大基因創(chuàng)新團隊、張曙光博士領(lǐng)銜的生物太陽能創(chuàng)新團隊、朱英國院士領(lǐng)銜的能源植物創(chuàng)新團隊、楊雅生博士領(lǐng)銜的創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因棉創(chuàng)新團隊、范云六院士領(lǐng)銜的轉(zhuǎn)基因育種創(chuàng)新團隊、黎志康博士領(lǐng)銜的中國農(nóng)科院生物育種創(chuàng)新團隊、李耿光教授領(lǐng)銜的生物能源育種創(chuàng)新團隊。

（二）組織編制了方案和規(guī)劃。制定了深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實施方案和總體規(guī)劃。編制了深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)公共服務(wù)平臺項目建議書。

（三）采取“院市共建”模式推進園區(qū)建設(shè)。2010年11月2日深圳市政府與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽署合作共建深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)框架協(xié)議，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與市政府合作共建園區(qū)。

（四）制定了園區(qū)扶持政策措施。研究制定了《深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)若干扶持措施》，著力促進深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（五）落實了項目用地。核心區(qū)重點建設(shè)的深圳熱帶亞熱帶作物分子設(shè)計育種研究院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳生物育種創(chuàng)新研究院、轉(zhuǎn)基因育種科技園、超級雜交稻育種科技園、航天育種科技園、生物能源育種科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種成果轉(zhuǎn)化中試基地等7大項目已落實用地。

（六）入園企業(yè)已取得了豐碩的科研和產(chǎn)業(yè)化示范成果。2010年深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過10億元。美國總統(tǒng)獎獲得者、耶魯大學(xué)終身冠名教授鄧興旺博士領(lǐng)銜的分子設(shè)計育種創(chuàng)新團隊，已獲得水稻突變體材料4萬多份，其中有當(dāng)代突變性狀的材料1500多份。袁隆平院士領(lǐng)銜的超級雜交水稻創(chuàng)新團隊將傳統(tǒng)的雜交水稻技術(shù)與分子生物技術(shù)有機結(jié)合起來培育新一代的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)超級雜交水稻，已在廣東、湖南、廣西、江西等10多個省份累計推廣200多萬畝，試驗畝產(chǎn)超過900公斤，大田畝產(chǎn)達到720公斤。楊煥明院士領(lǐng)銜的華大基因創(chuàng)新團隊已在《Nature》上發(fā)表了14篇論文。楊雅生博士領(lǐng)銜的創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)有限公司的創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉在全國主產(chǎn)棉區(qū)已累計推廣種植3.6億畝，以每畝增收節(jié)支200元計，累計創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益超過720億元。

第二篇：湖南永州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介

湖南永州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)簡介

湖南永州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)前身為省級永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，位于永州市中心城區(qū)東郊，核心區(qū)設(shè)在冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)，面積6萬畝，示范區(qū)設(shè)在零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)、接里橋鎮(zhèn)，面積30萬畝，輻射區(qū)設(shè)嵐角山鎮(zhèn)、上嶺橋鎮(zhèn)、竹山橋鎮(zhèn)、菱角塘鎮(zhèn)，面積150萬畝。核心區(qū)鐵路、公路、空運交通便捷，距永州火車站10公里、永州機場15公里，高速公路貫穿全境；國家大型灌區(qū)的雙牌主干渠流經(jīng)園區(qū)，水旱無憂；供電網(wǎng)絡(luò)覆蓋全境，電力充沛；通訊和廣播電視實現(xiàn)了村村通。園區(qū)緊鄰陽明山國家森林公園，森林覆蓋率在80%以上，境內(nèi)青山疊翠、綠水長流、既是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的福田寶地，又是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的度假勝地。在市政府優(yōu)惠政策引導(dǎo)下，境內(nèi)外資本開始向園區(qū)聚集，至目前為此，園區(qū)已有種、養(yǎng)、加和觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)62家，其中國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)11家。同時一批國家和省級重大專項安排在園區(qū)試驗、示范，孵化催生了新興的種苗產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、瓜果產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建立三年來，基礎(chǔ)設(shè)施逐年改善，入園企業(yè)逐年增多，農(nóng)民收入水平逐年提高。2009年被省財政廳、科技廳授予“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地”，被省政府授予“高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地”，2010年被省科技廳授予“可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”

園區(qū)總體目標(biāo)：通過十年努力，紅壤緩坡丘崗地的保護性開發(fā)任務(wù)圓滿完成，新增高效農(nóng)業(yè)用地15萬畝；園區(qū)原有耕地的田園化建設(shè)任務(wù)基本完成，建成六大萬畝連片的農(nóng)業(yè)商品基地；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)的主要過程實現(xiàn)機械化，經(jīng)營生產(chǎn)實現(xiàn)集約化，核心區(qū)、示范區(qū)的土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民人平純收入的翻番計劃圓滿完成。以加工業(yè)、物流業(yè)為龍頭，以大型農(nóng)業(yè)商品基地為基礎(chǔ)的糧食、牲豬、瓜果、油茶、鄉(xiāng)村旅游五大支柱產(chǎn)業(yè)如期建成，并形成集種、養(yǎng)、加、銷及研發(fā)、示范、推廣于一體的強大產(chǎn)業(yè)鏈條，其中水果類罐頭食品在歐美市場保持強大的競爭優(yōu)勢，大米、牲豬、茶油產(chǎn)品在廣東等沿海市場保持強有力的競爭優(yōu)勢。園區(qū)的科技支撐體系日益完善，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體對園區(qū)科技進步的推動力日益增強，企業(yè)自主研發(fā)能力普遍提高。創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民隊伍基本建成，綠色證書制度全面普及，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到70%以上，園區(qū)整體科技水平在湘粵桂三?。▍^(qū)）邊境地區(qū)處于領(lǐng)先地位。生態(tài)建設(shè)成效顯著，核心區(qū)環(huán)境實現(xiàn)綠化、凈化、美化，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)勝利完成,農(nóng)村經(jīng)濟社會逐步走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

核心區(qū)規(guī)劃為“五區(qū)一中心”，即綠色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、優(yōu)勢種苗產(chǎn)業(yè)區(qū)、綠色瓜果標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)田種植區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、綜合服務(wù)中心，與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)建設(shè)、科技開發(fā)示范、推廣體系建設(shè)融為一體。

園區(qū)實行“政府主導(dǎo)、市場運作、科技支撐、和諧共贏”的管理運行模式，“開放式辦園、封閉式管理、一站式服務(wù)”。入園企業(yè)除享受國家關(guān)于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的優(yōu)惠政策外，一律享受《永州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》。示范園招商項目

稻草等農(nóng)作物秸桿綜合利用項目

背景與理由：永州現(xiàn)代科技示范園位于中心城區(qū)東北部，范圍包括伊塘、郵亭圩和接履橋三個鎮(zhèn)，總面積5.07萬公頃。其中稻田1萬公頃，有充足的稻草資源可以利用。利用秸桿資源可以變廢為寶，加工成系列飼料來養(yǎng)殖牲畜，成本低、利潤高，是一個既經(jīng)濟又環(huán)保的項目。

規(guī)劃及內(nèi)容：建設(shè)年產(chǎn)10萬噸秸桿系列飼料廠，新建秸桿揉搓、打包、顆粒、預(yù)混、濃混、全混（TMR）等系列加工車間，建設(shè)20—30個氨化站，青貯氨化池15000平方米，支持培育50個秸桿養(yǎng)殖大戶。

總投資和資金來源：總投資7000萬元，引資5000萬元，自籌2000萬元。效益分析：項目竣工后，預(yù)計年總產(chǎn)值20000萬元，利稅1500萬元，利潤留成1000萬元。投資回收期5年。

前期工作情況：正在規(guī)劃，立項。合作方式：合作、合資。

項目聯(lián)系地址：永州市冷水灘區(qū)梅灣路40號市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦五樓 項目單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室 聯(lián)系人：陳平

郵政編碼：425000 聯(lián)系電話： ***、0746-8377011 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ E-mail:oneworldonehome@163.com

兩萬畝“四荒地”（請加以注釋）開發(fā)利用項目 項目名稱：兩萬畝“四荒地” 開發(fā)利用項目

建設(shè)條件：園區(qū)四荒地資源豐富，面積達4萬畝左右，截止2008年底，已造林1.4萬畝。仍有宜林四荒地2.6萬畝。根據(jù)我市實際，到二十一世紀(jì)中葉，將對所有四荒地資源進行綜合開發(fā)，實施造林綠化，使全區(qū)森林覆蓋率達到70%，林業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。近年來，我市貫徹“國家、集體、個人一起上”和“誰種誰有，長期經(jīng)營，允許繼承，允許轉(zhuǎn)讓”的方針，充分調(diào)動了社會各界投資林果業(yè)、開發(fā)“四荒地”的積極性。投資預(yù)算：2000萬元。

經(jīng)濟效益分析：兩萬畝四荒地投資開發(fā)后，直接經(jīng)濟效益超過5000萬元。項目進展情況：已編制完成項目建議書。

項目合作方式：承包、租賃、合作。

項目聯(lián)系單位：湖南省永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室

郵政編碼：425000 項目聯(lián)系人：陳平

聯(lián)系電話：*** 傳真：0746-8367095 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ E-mail:oneworldonehome@163.com

五萬畝無公害山地蔬菜基地開發(fā)建設(shè)項目 項目建設(shè)理由和條件

永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園轄伊塘、郵亭圩、接里橋三鎮(zhèn)，現(xiàn)有海拔200-400米丘陵低山地35000畝，山腳緩坡地15000畝，灌溉水為山泉溪水，空氣清新，土壤無有害物殘留，水、氣、土三要素均符合無公害食品基地建設(shè)要求，晝夜溫差大，可進行反季生產(chǎn)并提高產(chǎn)品品質(zhì)，病蟲害發(fā)生概率低，可減少治蟲次數(shù)，勞動力資源豐富。項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

建設(shè)無公害山地蔬菜生產(chǎn)基地5萬畝，加工廠5000平方米。項目總投資概算

5000萬元人民幣。項目合資方式和資金來源：

l、合資方式：合資、合作、獨資

2、資金來源：自籌500萬元人民幣、其余利用外資4500萬元人民幣 項目前期工作進展情況

園區(qū)三鎮(zhèn)已通過政府投資進行土地整理15000畝。

項目聯(lián)系單位：湖南省永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室 郵政編碼：425000 項目聯(lián)系人：陳平

聯(lián)系電話：*** 傳真：0746-8367095 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ E-mail:oneworldonehome@163.com

五萬畝楠竹竹筍基地開發(fā)建設(shè)項目

背景及理由：楠竹（又名毛竹）是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)僅次于杉木的第二大森林資源，毛竹主產(chǎn)區(qū)的郵亭圩鎮(zhèn)處國家著名旅游勝地陽明山下，擁有10.25萬畝成片竹林，竹筍資源十分豐富。利用現(xiàn)有資源，開發(fā)加工生產(chǎn)清汁筍、調(diào)味筍系列綠色保健產(chǎn)品，帶動筍竹產(chǎn)業(yè)的進一步健康發(fā)展，市場開發(fā)潛力巨大。

規(guī)模及內(nèi)容：更新改造竹林5萬畝，新建竹筍保健品加工廠一個。

總投資及資金來源：總投資4000萬元（其中一期改造竹林3萬畝投資1800萬元、二期改造竹林2萬畝投資1200萬元，加工廠及配套工程建設(shè)投資1000萬元）。資金來源：引資3000萬元，自籌1000萬元。

效益分析：項目建成后，年可實現(xiàn)銷售收入8000億元，年利稅1550萬元，預(yù)計投資回收期4年。

前期工作情況：已有規(guī)模竹林10.25萬畝，項目已規(guī)劃立項。合作方式：獨資、合資、合作開發(fā)均可。項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園郵亭圩鎮(zhèn)。項目單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。郵政編碼：425000 聯(lián) 系 人：孫普選

何維龍 聯(lián)系電話：0746—8367211

項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com

南方蓖麻籽大面積高產(chǎn)種植及其深加工項目

背景及理由：生物能源是國家鼓勵優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模種植蓖麻籽，加工蓖麻油，市場潛力巨大，我國每年需一級蓖麻油15萬噸，目前國內(nèi)供給僅為5萬噸。同時蓖麻油深加工派生的產(chǎn)品達138種，附加值高。此外，種植蓖麻籽也有蓖麻蠶養(yǎng)殖和培育創(chuàng)造條件，可促進養(yǎng)蠶業(yè)的大發(fā)展。永州市氣候和土壤都十分適合生長，擁有大量可開發(fā)利用的四荒地，永州市蓖麻研究所試種畝產(chǎn)已突破200公斤。規(guī)模及內(nèi)容：種植蓖麻10萬畝，收蓖麻籽1.5萬噸，年養(yǎng)殖蓖麻蠶5萬盒；新建年加工1000噸氫化蓖麻油加工廠。

總投資和資金來源：項目總投資3000萬元。資金來源：引資2500萬元，自籌500萬元。效益分析：項目建成后年收入可達20000萬元，實現(xiàn)利潤1800萬元，三年可回收成本。前期工作情況：擁有成熟的蓖麻高產(chǎn)栽培技術(shù)，項目已完成了設(shè)計、規(guī)劃和立項工作。合作方式：合資、合作

項目地址：永州市伊塘鎮(zhèn)、接里橋鎮(zhèn)、郵亭圩鎮(zhèn) 項目單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園 郵政編碼：425000 聯(lián)系人：孫普選

鐘雙龍 聯(lián)系電話：0746-8377211

項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com

十萬平方米設(shè)施農(nóng)業(yè)及種苗產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)項目 背景及理由：發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一次重大跨越，是用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)的具體實踐。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是大幅度提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的成功實踐證明，設(shè)施農(nóng)業(yè)的土地產(chǎn)出率，勞動生產(chǎn)率和單位面積利潤率是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的5-10倍，而且有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，有利于保障食品安全和有效供應(yīng)。

規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)十萬平方米現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，主要從事農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā)及種苗產(chǎn)業(yè)開發(fā)?？偼顿Y和資金來源：項目總投資 3000萬元資金來源：引資2000萬元，自籌1000萬元。效益分析：項目建成后，年收入可達8000萬元，實現(xiàn)利潤1000萬元，四年可回收成本。前期工作情況：項目已完成了規(guī)劃、設(shè)計和申報立項工作。合作方式：獨資、合資

項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園伊塘鎮(zhèn) 項目單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園 郵政編碼：425000 聯(lián) 系 人：孫普選

鐘雙龍

聯(lián)系電話：0746-8377211 *** 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com 水稻微型聯(lián)合收獲機項目 項目行業(yè)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展 項目地區(qū)：湖南省永州市

項目名稱：水稻微型聯(lián)合收獲機項目

項目簡介：目前農(nóng)機市場上的聯(lián)合收獲機無論是全喂入還是半喂入式的均不能下水田收割，尤其不能適應(yīng)在南方小塊稻田收割，本項目通過對現(xiàn)有全喂入聯(lián)合收割機的輸送機構(gòu)，脫粒機構(gòu)，行走機構(gòu)的改進，體積小重量輕，脫粒效果好，能進入水田收割，同時還能耕作已收割的稻田，雙槍節(jié)季農(nóng)民收割后，既可槍重雙季脫稻，是南方水田水稻收割機械化的重要突破。該項目解決了現(xiàn)有機型不能下水田收割水稻的難題，為我國南方水田水稻收割機械化開辟了新途徑。

項目總投資：800萬元，其中一期500萬元，二期200萬元，三期100萬元

項目前期工作：已有樣機，經(jīng)試用效果均可達出國家標(biāo)準(zhǔn)。具有自主知識產(chǎn)權(quán)，已申報國家專利三項，有一定的生產(chǎn)能力。項目合作方式：合資、合作、其他 項目單位名稱：湖南省永州市生產(chǎn)力促進中心 項目單位情況：永州市生產(chǎn)力促進中心是經(jīng)湖南省科技廳批準(zhǔn)成立具有科技咨詢資質(zhì)和研發(fā)能力的服務(wù)的生產(chǎn)型單位，與本市有關(guān)企業(yè)合作開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品取得了良好的效果。項目單位通信地址：湖南省永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室

郵政編碼：425000 項目聯(lián)系人：陳平、聯(lián)系人電話：***、0746-8377011 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ E-mail：

oneworldonehome@163.com 森林生態(tài)旅游休閑項目

項目背景：永州市森林生態(tài)旅游休閑園距永州市城區(qū)中心僅12公里，北距長沙320公里，南離廣西桂林260公里，毗鄰舜皇山、九嶷山、陽明山、金洞等四大國家森林公園，衡昆、二廣高速、322國道和湘桂鐵路、洛湛鐵路倚園而過，永州機場緊靠該園。有七千八百余畝國有山地，風(fēng)景秀麗，景色宜人。

建設(shè)內(nèi)容：

1、科技示范園。

2、旅游觀光園。

3、娛樂休閑園。

（一）垂釣區(qū)。

（二）水上樂園區(qū)。

（三）野炊燒烤區(qū)。

（四）生態(tài)購物區(qū)。

（五）力之源健美區(qū)。

（六）兒童樂園。

（七）森林浴場。

（八）星級賓館等。

總投資和資金來源：該項目總投資3億元。

效益分析：年接待游客量以15-20%以上的速度遞增，2012年達到8-12萬人次，旅游直接收入4000-5000萬元。

前期工作情況：已完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，空氣、水質(zhì)、聲學(xué)環(huán)境優(yōu)良，并完成可行性論證、立項。

合作方式：合資、合作。

項目地址：永州市林業(yè)科學(xué)研究所

聯(lián)系單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室 郵政編碼：425000 聯(lián)系人：孫普選

俞一見

聯(lián)系電話：0746-8377211

***

項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com;YUYIJIAN2006@TOM.COM

一萬畝禮品西瓜生產(chǎn)基地項目

背景及理由：伊塘鎮(zhèn)歷來有種植西瓜的傳統(tǒng)，目前以黑美人為主的西瓜種植達4萬畝，年產(chǎn)量5萬多噸。項目區(qū)位于冷水灘區(qū)322國道線伊塘段兩側(cè)，所產(chǎn)西瓜瓜甜味美，暢銷省內(nèi)外。引資意向是：對現(xiàn)有4萬畝西瓜進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣黑美人西瓜系列的農(nóng)友黑美人、力禾黑美人、裕友黑美龍、珠農(nóng)大美人等，同時發(fā)展無籽、黃心、小果型、精品類的雪峰小玉八號、雪峰大玉無籽四號、農(nóng)友惠蘭黃心瓜等。壓縮種植規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。規(guī)模及內(nèi)容：年產(chǎn)2萬噸優(yōu)質(zhì)禮品西瓜。

總投資和資金來源：該項目總投資1000萬元。

效益分析：年生產(chǎn)西瓜2萬噸，新增產(chǎn)值，2000萬元，年創(chuàng)利潤800萬元。前期工作情況：已完成對瓜農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作，政府已對租地事宜作出安排。合作方式：合資、合作。

項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

項目單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室 郵政編碼：425000 聯(lián)系人：孫普選

聯(lián)系電話：0746-8377211 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com

二萬畝優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)與深加工項目

背景及理由：永州市屬山區(qū)丘陵地帶，云霧繚繞，氣候適宜，適宜于名優(yōu)茶生產(chǎn)，茶園總面積已有3.4萬畝。現(xiàn)已有規(guī)模茶廠5家，年生產(chǎn)綠茶、名優(yōu)茶和紅茶5000噸，品牌有回峰綠茶、江華苦茶、江華毛尖、九嶷云霧等品牌。為整合資源、擴大規(guī)模和打造品牌的需要，急需要戰(zhàn)略投資者進行投資和開發(fā)。

規(guī)模及內(nèi)容：改造茶園1萬畝，興建茶園1萬畝?？偼顿Y和資金來源：該項目總投資1200萬元。效益分析：投入見效后年利稅可達250萬元。

前期工作情況：已有優(yōu)質(zhì)茶園1500畝，后備茶園3.25萬畝。合作方式：合資、合作。

項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

項目單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園辦公室 郵政編碼：425000 聯(lián)系人：孫普選

聯(lián)系電話：0746-8377211 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com

千畝水面立體生態(tài)養(yǎng)殖項目

項目背景及理由：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園郵亭圩鎮(zhèn)黃溪水庫，正常水位300多畝，同時擁有精養(yǎng)漁池40多畝，養(yǎng)殖配套設(shè)施較齊全，具有年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品150噸，雞、鴨50萬羽生產(chǎn)能力。該水庫地理位置優(yōu)越，水、電、路十分條件便利，周邊綠樹成蔭、空氣清新、人煙稀少，無工礦企業(yè)，可開發(fā)利用的閑置土地上千畝，投資開發(fā)“山上養(yǎng)雞、水面養(yǎng)鴨、水中養(yǎng)魚”立體生態(tài)養(yǎng)殖，條件充足,潛力巨大。

規(guī)模及內(nèi)容：改造完善黃溪水庫300畝養(yǎng)魚水面，新建高標(biāo)準(zhǔn)魚池700畝，養(yǎng)魚、養(yǎng)禽設(shè)施配套。

總投資及資金來源：總投資1800萬元。其中自籌500萬元，引資1300萬元。

效益分析：項目建成后，年可生產(chǎn)名特優(yōu)水產(chǎn)品800噸，雞、鴨100萬羽，產(chǎn)值3500萬元，純收入可達1000萬元，投資回收期2年。

前期工作情況：已完成了設(shè)計、規(guī)劃、立項工作，養(yǎng)殖項目正在實施。合作方式：獨資、合資、合作

項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園郵亭圩鎮(zhèn) 項目單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 郵政編碼：425000 聯(lián) 系 人：孫普選

聯(lián)系電話：0746-8377211 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com

五十萬噸肉產(chǎn)品深加工項目

項目背景及理由：永州市是豬糧型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)生豬生產(chǎn)大市，2006年全市出欄肉豬682萬頭，是供粵、瓊、港澳重要生豬基地。目前永州地區(qū)在肉品深加工方面還是空白，大多數(shù)肉類以初始原料或半成品直接進入消費市場，生豬養(yǎng)殖的利潤空間小，肉品深加工滯后嚴(yán)重制約永州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。本項目通過引進國際先進屠宰加工生產(chǎn)線，集屠宰、加工、檢驗、冷藏、銷售于一體，開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、方便的肉制品，在永州建立起“公司+基地+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)體系，促進永州畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展。

規(guī)模及內(nèi)容：生豬屠宰1375頭/天，每年50萬頭；建設(shè)內(nèi)容：屠宰分割生產(chǎn)車間、冷藏儲備庫、污水處理池、高溫肉制品車間、低溫肉制品車間及附屬設(shè)施等。

總投資及資金來源：總投資14300萬元人民幣，其中：固定資產(chǎn)投資：11500萬元、流動資金2800萬元（含鋪底流動資金）。資金來源:自籌4300萬元，引資1億元。

效益分析：項目建成后，年可生產(chǎn)和銷售預(yù)冷白條肉1.4萬噸，其中鮮肉0.7萬噸、分割肉0.7萬噸；分割品1.3萬噸，其中鮮銷肉0.89萬噸，凍肉0.9萬噸；肉制品1.5萬噸，其中高溫制品0.75萬噸、低溫制品0.75噸；副產(chǎn)品0.7萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入46550萬元，成本費用總額41460萬元，凈利潤3410萬元。

前期工作情況：已完成了設(shè)計、規(guī)劃、立項工作。合作方式：獨資、合資

項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園綠色食品加工十里長廓工業(yè)區(qū) 聯(lián)系單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 郵政編碼：425000 聯(lián) 系 人：孫普選

聯(lián)系電話：0746-8377211 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com

二十萬噸紅薯乙醇生物質(zhì)能源系列開發(fā)項目 項目背景及理由：能源在國民經(jīng)濟中具有特別重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前人類面臨著嚴(yán)峻的能源供應(yīng)短缺、燃料安全和環(huán)境污染壓力和挑戰(zhàn)，因此，可再生能源低成本規(guī)?；_發(fā)利用被列入國家重點扶持、優(yōu)先發(fā)展項目。利用為邊際性土地種植“湘科一號”良種紅薯，不與糧食爭地，平均每畝產(chǎn)量可達5000公斤，淀粉含量達25.7%，可生產(chǎn)95度以上的乙醇0.53噸，同時，加工付產(chǎn)品是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的好飼料。大力發(fā)展生物質(zhì)能源，可增加農(nóng)民收入，還可配套建設(shè)一座小型沼氣發(fā)電站，促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

規(guī)模及內(nèi)容：種植種植“湘科一號”等良種紅薯40萬畝，加工20萬噸生物質(zhì)能源。建設(shè)內(nèi)容：粉碎車間、液化糖化車間、發(fā)酵車間、蒸餾車間、冷藏儲備庫、污水處理池及附屬設(shè)施和沼氣發(fā)電站。

總投資及資金來源：總投資6.3億元人民幣，其中：固定資產(chǎn)投資5.2億元、流動資金1.3億元。資金來源:自籌1.3億元，招商引資5億元。

效益分析：項目建成后年可生產(chǎn)紅薯醇基液體燃料20萬噸，加工付產(chǎn)品40萬噸，實現(xiàn)銷售收入9.6億元，稅后利潤1.2億元，投資回收期5年。

前期工作情況：現(xiàn)年種值紅薯13000畝，生產(chǎn)加工進入中試階段,并已完成了項目設(shè)計、規(guī)劃、立項工作。

合作方式：合資、合作

項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園福田茶場 聯(lián)系單位：永州市永大生物能源科技有限公司 永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 郵政編碼：425000 聯(lián) 系 人：孫普選

聯(lián)系電話：0746-8377211 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ 電子郵箱：ssppxx19199@163.com 金銀花種植及其系列產(chǎn)品開發(fā)項目

項目名稱：金銀花種植及其系列產(chǎn)品開發(fā)項目

項目內(nèi)容：擴建原有的金銀花種植基地5000畝至50000畝，并建設(shè)一個100畝的種的種植基地。建設(shè)一條年產(chǎn)50噸金銀花提取物（主要成分：綠原酸）的生產(chǎn)線。建設(shè)一條年產(chǎn)3000噸金銀花茶飲料的生產(chǎn)線。

項目總投資：3518萬元，包括固定資產(chǎn)投資，建設(shè)期貸款利息和鋪底流動資金。其中種苗基地518萬元，兩條生產(chǎn)線建設(shè)2500萬元，流動資金500萬元。

效益分析：經(jīng)測算，本項目達年產(chǎn)金銀花干花500萬公斤，金銀花提取物30噸，金銀花茶飲料5000噸，項目年產(chǎn)銷售收入11230萬元，利潤總額為3875萬元，投資回收期4.58年（含建設(shè)期）。

項目合作方式：我方以土地、廠房、現(xiàn)金作投資，外方以現(xiàn)金作投資。項目單位名稱：湖南敬和堂制藥有限公司

項目單位情況：湖南敬和堂制藥有限公司始建于上世紀(jì)九十年代初，先后由“劍鷹醫(yī)藥保健品公司”、“湖南八方藥業(yè)有限公司”更為現(xiàn)名。２００４年９月全面通過國家ＧＭＰ認證。公司立足于“和”文化沃土，傳承、弘揚中醫(yī)藥國粹精神，借助現(xiàn)代科技手段和先進營銷模式，進行哲理性、細節(jié)化人文管理和經(jīng)營，以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售中成藥、飲片、植物提取為載體，全方位致力于“為百姓造放心藥”的崇高事業(yè)。所生產(chǎn)的“六味補血顆?！薄ⅰ拔改c健膠囊”、“舒筋除濕膠囊”等中成藥屬國家獨家專利產(chǎn)品，被列入國家火炬計劃，公司被省科技廳批準(zhǔn)為“高科技企業(yè)”和被省質(zhì)監(jiān)局評為２００６年“產(chǎn)品質(zhì)量信得過企業(yè)”及省“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。

項目聯(lián)系單位：湖南省永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室

郵政編碼：425000 項目聯(lián)系人：陳平

聯(lián)系人電話：***、0746-8377011 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ E-mail：oneworldonehome@163.com 葛根種植與加工項目

項目建設(shè)背景：葛為多年生豆科藤本植物，其全身都是寶，經(jīng)濟價值較高。其中，葛根中的提取物——葛粉，因集營養(yǎng)、食療、美味于一身，屬綠色保健食品。目前在日本、美國、東南亞、香港等國家和地區(qū)，越來越受到人們青睞。同時，葛的根、蔓、葉、花和種子均可入藥，葛根的淀粉可制各種糕點、食品，還可以釀酒，是一種天然的功能保健食品。葛蔓含粗纖維，可用來打繩、織麻袋，與亞麻等混紡成麻布。制淀粉后的渣滓既可做家畜飼料，又可做造紙和人造棉的原料等。種子可榨油，做機械用潤滑油。正因為葛用途廣泛，經(jīng)濟價值較高，因此，開發(fā)本項目前景十分看好。

項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模：計劃推廣優(yōu)質(zhì)葛根種植基地5000畝，年產(chǎn)葛粉500噸，葛片、葛花、粉條、粉絲等800噸等。

項目總投資：總投資1000萬元。其中固定資產(chǎn)投資300萬元，流動資金700萬元。項目合作方式：合資、合作。

項目經(jīng)濟效益分析：項目建成達產(chǎn)后，總產(chǎn)可達3萬噸鮮根，1萬噸干粉。預(yù)計總產(chǎn)值可達2.5億元，利潤0.5億元，帶動200——500戶農(nóng)民致富，農(nóng)民每畝純收入3000-4000元，2-3年即可收回全部投資。

項目前期工作情況：市場調(diào)研、可行性論證、設(shè)備選型等前期工作已完成，項目承辦單位已具一定規(guī)模的種植、加工及市場開發(fā)能力。

項目承擔(dān)單位：永州市大唐葛根產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司

項目聯(lián)系單位：湖南省永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室 郵政編碼：425000 項目聯(lián)系人：陳平

聯(lián)系電話：*** 傳真：0746-8367095 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ E-mail:oneworldonehome@163.com 野生動物規(guī)模化養(yǎng)殖及產(chǎn)品深加工項目

項目背景及理由：隨著人們生活水平的不斷提高，對肉食品多樣性的需求日益增長，特別是野生動物產(chǎn)品日益受到消費者的青睞，市場價長期居高不下，產(chǎn)品供不應(yīng)求，發(fā)展野生動物馴化、養(yǎng)殖，符合國家養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，大有可為。永州市野豬林生態(tài)有限公司從事野豬、野鴨、大雁、石蛙等野生動物養(yǎng)殖多年，摸索、掌握了一整套野生動物繁育和禮品型系列產(chǎn)品加工技術(shù)，產(chǎn)品主銷大、中型城市的高檔酒店。為做大做強該產(chǎn)業(yè)，誠邀合作伙伴，共同開發(fā)。

規(guī)模及內(nèi)容：引進野豬、野鴨、大雁、石蛙等野生動物原種，提純品系，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模；新建一條現(xiàn)代肉食品加工生產(chǎn)線，實施產(chǎn)品精、深加工，提高附加值?？偼顿Y及資金來源：項目總投資3000萬元，引資2000萬元。

效益分析：項目建成后，年可實現(xiàn)銷售收入6000萬元，年利稅1850萬元，預(yù)計投資回收期3年。

前期工作情況：公司占地200畝，計劃擴大500畝，到擁有野豬、野鴨、大雁、石蛙等野生動物養(yǎng)殖多條生產(chǎn)線，配套建設(shè)了產(chǎn)品粗加工車間。同時該項目已完成了設(shè)計、規(guī)劃、立項及生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境的綠化工作。合作方式：合資、合作

項目地址：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園接里橋鎮(zhèn)祖山鋪村 項目單位：永州市野豬林生態(tài)有限公司 郵政編碼：425000 聯(lián) 系 人：孫普選、尹松山 聯(lián)系電話：0746-8377211

電子郵箱：ssppxx19199@163.com 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/

永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園工業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)項目

項目名稱：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建設(shè)性質(zhì)：新建 項目業(yè)主：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園

建設(shè)內(nèi)容：工業(yè)園區(qū)主園及分園的通水通電、場地平整、道路硬化、污水管道及處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)地址：主園：永州市冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)。分園：永州市零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn) 投資估算：總投資1.5億元。

建設(shè)條件：主園區(qū)位于永州市冷水灘區(qū)上嶺橋鎮(zhèn)和伊塘鎮(zhèn)交界地，二廣高速冷水灘互通口，規(guī)劃面積100公頃，距冷水灘區(qū)（市本級所在地）5公里，水電、通訊接入比較便利。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)副產(chǎn)品加工。

分園區(qū)位于永州市零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)，規(guī)劃面積70公頃，距零陵區(qū)20公里，距市直所在地冷水灘區(qū)僅30公里。鎮(zhèn)內(nèi)有一35kV變電站，目前正在擴容，湘江支流黃溪河從鎮(zhèn)旁流過，電信、移動通訊網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋全鎮(zhèn)，因此，水、電、路、通訊都比較便利。該園區(qū)主要以綠色食品加工、生物質(zhì)能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

招商方式：工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)均采用“BT”方式（企業(yè)投資建設(shè)，政府分期回購）。還款保障措施：可在園區(qū)已收儲的土地范圍內(nèi)，明確相應(yīng)土地（價值略高于工程款）作為償還建設(shè)投資的抵押；此抵押土地的使用權(quán)必須通過招拍掛方式取得；若投資方在參與招拍掛時獲得土地使用權(quán)，其投資款在按規(guī)定完善有關(guān)財務(wù)手續(xù)后可轉(zhuǎn)作土地價款。若未取得土地使用權(quán)則按約定分期償還工程款。項目聯(lián)系人：陳 瓊 郵政編碼：425000 聯(lián)系電話：*** 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/

永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園接履橋物流園建設(shè)項目

項目名稱：永州市接履橋物流園

所屬產(chǎn)業(yè)：第三產(chǎn)業(yè) 建設(shè)性質(zhì)：新建

投資方式：獨資。

前期工作進展情況：已編制項目建議書。

項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模：建設(shè)一個占地33．3公頃的物流園，其中建設(shè)面積75000平方米，并購置車輛設(shè)備、完善通訊和信息系統(tǒng)及其他配套設(shè)施。

項目建設(shè)條件：項目位于衡棗高速與零陵大道互通口旁，離城區(qū)僅5公里，通訊、供水、供電接入方便，場地工程地質(zhì)條件良好。市場前景：作為湖南省承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點城市，從沿海城市轉(zhuǎn)移過來的工業(yè)企業(yè)日益增多，貨運量增長快速；同時永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi)正穩(wěn)步發(fā)展，大量的農(nóng)副產(chǎn)品亟需外運。而目前市內(nèi)尚未有為物流業(yè)提供綜合服務(wù)的公路貨運站場，因此該項目具有很好的市場前景。

享受相關(guān)優(yōu)惠政策：享受永州市關(guān)于投資企業(yè)所有的優(yōu)惠政策規(guī)定。

建設(shè)地點：永州市零陵區(qū)接履橋鎮(zhèn)小琛塘村(衡棗高速與零陵大道互通口旁)總投資：2億元人民幣

主辦單位：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園 聯(lián)系人： 陳 瓊 郵政編碼：425000 聯(lián)系電話：*** 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/

降血糖刺兒茶種植加工項目

項目名稱： 降血糖刺兒茶種植加工項目 項目建設(shè)的背景及理由：刺兒茶是永州獨有薔薇科珍稀植物，富含人體所需的各種微量無素，經(jīng)湖南省食品質(zhì)量監(jiān)督檢測所等單位檢測結(jié)果證實，刺兒茶中富含蛋白5.49%、刺兒茶甙6.7%、茶多酚10.18%、15種氨基酸6.87mg/100mg、鈣A、D、E等對人體有益元素，不含砷鉛等有毒物質(zhì)?，F(xiàn)代科學(xué)研究證實：茶多酚有明顯抗氧化、抗突然變異、防癌、降低膽固醇、降低血液中低密度脂蛋白、抑制血壓上升、抵制血糖上升、抑制血小板凝集、抗菌、搞高機體免疫力。刺兒茶甙能激活人體胰島素，綜合血糖、對糖尿病或腎虧者有很好的保健作用，刺兒茶性味甘、平、無毒，是目前世界上純天然、高甜度、低熱能和具有保健功能最全最好的甜味植物，熱值僅是蔗溏的1%。目前項目公司依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林政策,已在冷水灘、東安、零陵建立刺兒茶等中藥材基地2000畝，計劃向一萬畝擴展。項目內(nèi)容：《降血糖刺兒茶種植加工項目》是在公司原有的2000畝種植基地和2283.9萬元生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上進行的擴建實施項目。計劃：

1、購買工業(yè)園區(qū)土地60畝；

2、修建綜合標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.45萬m2；

3、建空調(diào)成品倉庫一座；

4、廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)備購置；

5、基地農(nóng)業(yè)投入等。

項目總投資：9368萬元，其中一期 3368 萬元，二期3000萬元，三期3000萬元

項目前期工作：刺兒茶是公司開發(fā)培育的一種新的食用藥用植物資源，已建種植基地2000畝，研制出降血糖刺兒茶、降血糖（清悟膠囊）等產(chǎn)品。現(xiàn)有生產(chǎn)線三條，產(chǎn)品已在我國各大城市及東南亞等國銷售，正逐步拓寬銷售渠道。

經(jīng)濟及社會效益分析：該項目完成后，公司每年僅種苗培育基地就可增收660萬元，保健茶產(chǎn)品可增收1138萬元，降血糖（清悟膠囊）產(chǎn)品新增效益1500萬元，總效益可達到3300余萬元。

項目合作方式：合資、合作、其他

項目單位情況：永州大舜皇生物開發(fā)有限公司成立于2007年，注冊資金768萬元，總資產(chǎn)2800萬元，公司集中藥材種植、種苗培育、科研、生產(chǎn)、銷售為一體，是一家新興的高科民營企業(yè)。

項目單位通信地址：湖南省永州市冷水灘區(qū)零陵南路377號 郵政編碼： 425000 項目聯(lián)系人： 陳平、唐滿江

聯(lián)系人電話： ***、*** 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ Email： oneworldonehome@163.com 有機肥料加工項目 項目建設(shè)背景及內(nèi)容：目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上應(yīng)用最多的是化學(xué)肥料，其次是禽畜類農(nóng)家有機肥料及少量的生物肥料。在這幾類肥料中，化學(xué)肥料雖養(yǎng)分含量高，運輸使用方便，肥效快，但使用年數(shù)過長極易造成土壤板結(jié)、酸化、養(yǎng)分利用率低、營養(yǎng)成分單調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，由于大量氮素成分的淋失，又造成了對地下水源的污染。傳統(tǒng)有機肥雖營養(yǎng)成分全面，含有一定量的有機質(zhì)，具有改良土壤的作用，但傳統(tǒng)有機肥養(yǎng)分含量低，并且數(shù)量有限，目前起不到主導(dǎo)作用。生物肥養(yǎng)分含量很少，使用后只能靠微生物在土壤中的活動，使土壤中原有被固定的養(yǎng)分釋放出來，不能從根本上解決植物生長所需的養(yǎng)分。在園區(qū)大批量、工廠化生產(chǎn)有機肥料，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)的廢棄物（包括廢渣、廢水等）中所含的營養(yǎng)成份（包括蛋白質(zhì)、氨基酸、纖維素、礦物質(zhì)等），加以活化處理，并將其中所含毒素滅除降解，使其轉(zhuǎn)化為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的固體和液體精制有機肥。既解決了園區(qū)環(huán)保問題，又可以為綠色食品的生產(chǎn)提供大量的有機肥料，具有較高的經(jīng)濟效益、環(huán)保效益和社會效益。項目建設(shè)的有利條件：

1、順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，保持經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展已成為我國的基本國策，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展綠色、有機農(nóng)業(yè)，建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展是大勢所趨。

2、食品安全是有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大動力。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，環(huán)保意識、健康意識不斷增強，對食品的質(zhì)量要求越來越高。國家已相繼制定和實施了農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度，綠色食品和無公害食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等有關(guān)政策法規(guī)，為有機肥的推廣提供了政策支持。

3、充足的原料供給。園區(qū)內(nèi)目前有較多的生產(chǎn)加工企業(yè)，年產(chǎn)廢物中所產(chǎn)生的蛋白飼料近1.5萬噸，蛋白含量比其它飼料高、品質(zhì)好。高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的民展，為有機肥銷售提供廣闊的市場。項目投資效益分析：有機農(nóng)家肥屬無公害肥料，有利于土壤結(jié)構(gòu)的改善，目前市場需求很大，該項目一旦建成，將有得利于改善園區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染現(xiàn)象，即有經(jīng)濟效益又有社會效益。同時，該項目屬支農(nóng)項目，隨著國家對農(nóng)業(yè)扶持政策的逐步到位。社會對有機肥的需求將日趨上升，且價格相對穩(wěn)定，投資效益較好。項目前期工作：正在作規(guī)劃設(shè)計和可行性論證

項目總投資及投資方式：項目預(yù)計總投資為2000萬元，獨資。

項目建設(shè)規(guī)模：建成一個年產(chǎn)有機農(nóng)家肥年生產(chǎn)2萬噸，產(chǎn)值達2400萬元 項目建設(shè)的優(yōu)惠政策及配套措施

1、落實兌現(xiàn)國家、省、市關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策;

2、全程協(xié)助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。

項目聯(lián)系機構(gòu)：永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會辦公室 項目聯(lián)系人：陳平

聯(lián)系電話：***、0746-8377011（辦）

傳真：0746-8367095

郵政編碼：425000 項目招商網(wǎng)站：http://12396.hnyz.cn/ E-mail: oneworldonehome@163.com

園區(qū)概況

永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園屬省級農(nóng)業(yè)科技示范園，位于湖南省永州市中心城區(qū)東郊，核心區(qū)設(shè)在永州市冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)，示范區(qū)設(shè)在零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)、接里橋鎮(zhèn)。三鎮(zhèn)總?cè)丝?0.5萬人，其中務(wù)農(nóng)勞動力3.9萬人。主要產(chǎn)業(yè)是水稻、柑橘、西瓜、蔬菜、茶葉、牲豬、家禽和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

基礎(chǔ)條件：園區(qū)鐵路、公路、航運交通網(wǎng)絡(luò)完備，交通便捷，沿高速公路到廣州、香港6-7小時車程；距永州零陵機場僅9公里，經(jīng)長沙中轉(zhuǎn)當(dāng)天可到達全國各大城市；雙牌主干渠和7條支渠貫穿園區(qū)三鎮(zhèn)，灌溉便利，20萬畝耕地水旱無憂；1100伏高壓電通達三鎮(zhèn)，電力充沛；園區(qū)全部實現(xiàn)了電話交換程控化、傳輸數(shù)字化、線路光纜化，完善的郵電通信網(wǎng)路覆蓋園區(qū)各村。氣候資源：園區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，熱量豐富，光照充足，雨量豐沛，無霜期長，四季分明，適于多種農(nóng)作物生長，并能獲得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。年平均氣溫17.6-18.6℃，最低氣溫在0℃以下的日數(shù)為8-15天，極端最低氣溫-8.4—4.9℃，≧10℃的積溫5,530-5,860℃。年降雪日數(shù)只有3-7天，無霜期286-311天。年日照時數(shù)1,360-1,740小時，太陽總輻射量101.5-113千卡/c㎡。年降水量1，290-1，590毫米，多集中在春夏兩季。

土地資源：園區(qū)地貌多變，山巒疊障，丘崗平原交錯，土地類型多，土壤質(zhì)量好，垂直地帶性差異顯著，發(fā)展農(nóng)業(yè)的地域條件得天獨厚。園區(qū)總面積76萬畝，其中稻田15萬畝，森林43萬畝，可墾荒地5萬畝，果茶園4萬畝，水面2萬畝，道路和村莊7萬畝。土壤共有9個土類82個土屬223個土種，主要為紅壤，土層深厚，微酸性，部分地區(qū)土壤富含硒等微量元素。

自然環(huán)境資源：園區(qū)南面是南嶺山脈，緊靠陽明山國家森林公園，森林覆蓋率在80%以上，空氣清新，空氣中植物精氣含量和負氧離子含量高出城區(qū)5-6倍，園區(qū)空氣質(zhì)量各項指標(biāo)均在國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)值內(nèi)；全境青山滴翠，碧水長流，園區(qū)內(nèi)河流95%以上的河段水質(zhì)各項指標(biāo)符合國家地面水環(huán)境質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量符合國家土壤環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，是一塊發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的福田寶地，也是省內(nèi)少有的宜居環(huán)境和休閑、旅游、療養(yǎng)勝地；園區(qū)除西部43萬畝森林外，地勢平坦、土壤疏松，非常適合發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：國家級龍頭企業(yè)——湖南熙可食品有限公司在園區(qū)投資建起了按有機食品標(biāo)準(zhǔn)進行操作管理6000畝柑桔原料基地；省級龍頭企業(yè)——“天龍米業(yè)”和“銀利來米業(yè)”計劃在園區(qū)建設(shè)高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地8萬畝；園區(qū)伊塘鎮(zhèn)種植“黑美人”、“黑美人無籽”西瓜，沿322國道形成了“十里西瓜長廊”，“伊糖”牌西瓜品牌已在國家工商總局注冊，并獲得農(nóng)業(yè)部綠色食品認證。

科技力量：園區(qū)內(nèi)設(shè)有中國農(nóng)科院紅壤試驗站、市柑桔研究所、市林科所、市灌溉試驗站、市水產(chǎn)試驗場和福田茶場等科研、示范單位，擁有一大批高、中級農(nóng)業(yè)科技人才。優(yōu)惠政策：園區(qū)實行“政府主導(dǎo)、市場運作、科技支撐、市院共建”的管理運行模式，“開放式辦園、封閉式管理、一站式服務(wù)”。入園企業(yè)除享受國家關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園優(yōu)惠政策外，同時入園項目一律享受永州市委、市政府制定出臺的招商引資項目系列優(yōu)惠政策。

龔武生市長在永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園工作會議上的講話

兩年前，市委、市政府為什么要決定籌建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，現(xiàn)在為什么這么重視園區(qū)建設(shè)？我覺得可從以下兩個方面來理解：一是黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題，近幾年來，連續(xù)下達了好幾個中央一號文件，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提出了明確的目標(biāo)和具體的改革措施。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，就是為了為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行探索，就是把中央的精神在永州的具體化。二是從永州的市情來考慮。永州是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)大市的特點是人口多，農(nóng)村的面積大，而且自然資源豐富。無論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我市在全省都有一定的地位，但按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，還有很大差距，有很大的發(fā)展空間，有很大的發(fā)展?jié)摿??；谏鲜隹紤]，我們提出來創(chuàng)辦永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。這個問題提出來以后，得到了各級各部門的響應(yīng)，前段時期做了大量卓有成效的工作，己經(jīng)有了一個良好的開端。首先，省直有關(guān)部門非常重視，省科技廳專門下發(fā)了文件給予了批示，也就是等于給園區(qū)拿到了準(zhǔn)生證。其次，園區(qū)的《總體規(guī)劃》獲得省里批準(zhǔn)，基本上確定了園區(qū)發(fā)展的框架。再次，目前園區(qū)在項目建設(shè)上、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有了一些亮點，逐步形成了一種趨勢。第四，各級各部門對這項工作開始引起了重視，給予了關(guān)注和支持，市科技局等部門的領(lǐng)導(dǎo)認識明確，工作主動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓園區(qū)工作。但是從總體上來看，這項工作推進的速度還是比較慢，成效還不是十分明顯，合力沒有完全形成，一些難點、重點沒有根本性的突破，整個園區(qū)建設(shè)還沒有呈現(xiàn)出一派生機勃勃、方興未艾的局面。沒有明顯感覺到這個地方的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村通過改革之后，與別的地方的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有什么不一樣。整個機制也不完善，所以必須舉市、區(qū)兩級之力，強力推進園區(qū)建設(shè)。下面我講三個問題。

一、加強示范園建設(shè)，要充分發(fā)揮三個主體作用。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)上，發(fā)揮園區(qū)鎮(zhèn)、村兩級的主體作用。不能說示范園區(qū)是你市里、區(qū)里要辦在這里的，鎮(zhèn)里只是按照上面的要求來做而己。你們引項目、引資金過來，我們鎮(zhèn)里就做，這是一種依賴思想。如果完全是一種依賴，那么這個園區(qū)肯定是辦不起來的。依靠是必要的，依賴是沒有出路的；依靠是積極的，依賴是被動的。從市、區(qū)兩級來講，指導(dǎo)思想必須明確：就組織實施而言，在園區(qū)建設(shè)的整個過程中，鎮(zhèn)、村兩級是主體，而不是市、區(qū)兩級是主體。如果在這個問題上我們的思想不明確，那么勢必造成鎮(zhèn)、村兩級的不明確。鎮(zhèn)、村兩級要充分發(fā)揮主觀能動性，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，也就是說內(nèi)因要起作用。今天園區(qū)三鎮(zhèn)沒有發(fā)言，到底他們有什么想法，他們對這件事情是歡迎、是無所謂、還是反對？我心里沒底。當(dāng)然，我估計反對的聲音會沒有，因為無論怎么樣，園區(qū)建設(shè)落戶在該鎮(zhèn)的話，對鎮(zhèn)里來說只有利益沒有害處。但是有人可能認為，鎮(zhèn)里的正常工作都做不完，你又要到我這里辦一個什么示范園，而且又要求鎮(zhèn)里做這些做那些，且工作量又這么大，下一步要求這么高，有人可能會說，不來辦這個園區(qū)還好些。如果你有項目、有資金的話，拿點到鎮(zhèn)里來就可以了。如果鎮(zhèn)里都是這么一種認識，這么一種態(tài)度，這么一種精神的話，市、區(qū)兩級再努力也是于事無補的。怎么樣調(diào)動鎮(zhèn)、村兩級的積極性？市里和區(qū)里要很好地研究，比如項目建設(shè)問題，我們要布置一個項目，園區(qū)三個鎮(zhèn)有100多個村，不一定非要吊死在一棵樹上，那個村有積極性，我們就把項目放在那里。過去我市鄉(xiāng)村道路的建設(shè)就是一個例子，第一年我市鄉(xiāng)村道路建設(shè)機制不行，省里規(guī)劃到那個村就只能到那個村建，實際證明這樣做效果不好。后來我們改為那個村愿意修，就先修那個村。思路一變，效果就大不一樣。這就是充分發(fā)揮了村里的主觀能動性，發(fā)揮了村里的主體作用的結(jié)果。首先內(nèi)因要起作用，要有這個共鳴，有這個愿望，有這個要求，才能做成事。

2、在改革發(fā)展中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。在改革發(fā)展的過程中，農(nóng)民是主體，鎮(zhèn)、村也不能包辦代替。比如說要實行土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民不滿意、不參與，無論如何也流轉(zhuǎn)不起來；比如說要培養(yǎng)種養(yǎng)大戶，沒有致富沖勁和風(fēng)險意識的農(nóng)民，就不可能有種養(yǎng)大戶。所以說，并不是上面給錢就能辦得好事，這種例子在永州到處都可以找到。就算政府給項目、給錢，農(nóng)民的主體作用發(fā)揮得不好，也只能是一時的繁榮，經(jīng)不起歷史的檢驗，經(jīng)不起市場經(jīng)濟的摔打。在體制和機制的問題上，沒有農(nóng)民的參與和積極性，是建立不起來的。因為我們不可能在基本制度方面有所突破，只能在體制和機制上進行改革。基本制度幾十年不變或長期不變的這種農(nóng)村家庭承包到戶體制我們不能變，在這個大框架內(nèi)進行改革，主體是農(nóng)民，大戶的發(fā)展也是靠農(nóng)民，農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，觀念的改變，需要付出長期艱巨的努力。

3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮企業(yè)的主體作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。也就是說，我們農(nóng)村的問題，如果不把千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式逐步引導(dǎo)轉(zhuǎn)變到企業(yè)化的經(jīng)營模式上來，是發(fā)展不起來的。不論是城市還是農(nóng)村，“企業(yè)”是生產(chǎn)經(jīng)營的最佳組織形式。資本主義文明最大的一條貢獻就是創(chuàng)造了社會化的大生產(chǎn)，發(fā)明了“企業(yè)”這種組織形式。農(nóng)業(yè)也是這樣，千家萬戶和千變?nèi)f化的市場是對接不起來的。只有用大企業(yè)來對接大市場，農(nóng)村的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場是農(nóng)村新興的小型企業(yè)，他們通過與大企業(yè)結(jié)盟，或者通過專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社這種形式，也可以與市場對接?？傊?，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程，就是以大型企業(yè)為龍頭，中小型企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)化過程。過去永州的果蔬，少了，貴得很。多了，賣不掉。那么，現(xiàn)在果蔬加工廠產(chǎn)生以后，可以說這個問題己經(jīng)不存在了。象我市的柑桔，去年全被加工企業(yè)收購?，F(xiàn)在連片集中的基地建設(shè)，就是企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶鏈條的形式。過去辦基地是靠行政命令，靠政府的行政資源，靠政府的財政資金，最后的結(jié)果基本上都沒有鞏固下來。實際很簡單，就是政府錯了位，企業(yè)缺了位。道縣發(fā)展臍橙，是企業(yè)先把農(nóng)民的土地租過來，再把租過來的土地讓農(nóng)戶承包才發(fā)展起來的，這是一種土地流轉(zhuǎn)的形式，是企業(yè)和農(nóng)戶共同經(jīng)營的一種形式。熙可公司和敬和堂藥業(yè)的基地建設(shè)又是另外一種模式。目前永州的土地經(jīng)營模式有企業(yè)直接經(jīng)營的，有企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)合的，有緊密型的，也有松散型的?，F(xiàn)在的永州，可以說，在農(nóng)副產(chǎn)品加工上己經(jīng)出現(xiàn)了至少是在全省無論是從品牌到規(guī)模到影響都是全省一流的企業(yè)，茶油有金浩，罐頭有熙可，大米有天龍和銀利來。龍頭企業(yè)都需要基地，一要把現(xiàn)有的龍頭企業(yè)引進來，在園區(qū)辦基地，給予優(yōu)惠政策；二要在園區(qū)范圍內(nèi)培育一批新的龍頭企業(yè)。這兩方面的工作都要抓緊做好。有的人提出來，商品基地搞什么招商引資？這種提法是錯誤的，建設(shè)大型農(nóng)業(yè)商品基地，不但需要大量資金投入，需要高水平的管理，還需要有高新的技術(shù)支撐，只有引進龍頭企業(yè)，才能滿足上述各方面的要求。要加強園區(qū)的招商引資工作，才能引進企業(yè)來，這當(dāng)然是再好不過。園區(qū)出臺一些優(yōu)惠政策，各有關(guān)部門給予支持。園區(qū)的項目申報給予優(yōu)先等等?，F(xiàn)在我們各級各部門一年在涉農(nóng)方面申報這么多的項目，為什么園區(qū)就不能優(yōu)先？資金分散解決不了什么問題。在培育龍頭企業(yè)方面，政策、資金向園區(qū)傾斜，不能因為有的企業(yè)是民營企業(yè)而打折扣。大家要解放思想觀念，民營企業(yè)也是全社會的，民營企業(yè)發(fā)展了，得實惠的是全社會。民營企業(yè)在解決勞動就業(yè)，增加老百姓收入，創(chuàng)造財富方面和國有企業(yè)沒有區(qū)別，為什么不能支持？當(dāng)然，我們的支持是有條件的，有約束的，有監(jiān)管的，這是我講的第一個問題。

二、下決心突破三大難題。

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。簡單地說，就是水、電、路、訊。現(xiàn)在看來，園區(qū)最突出的是路的問題?，F(xiàn)在路的問題，我們己經(jīng)有了資金來源，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾稳ゲ僮?。從高速公路互通到核心區(qū)的進園公路，請市交通局列入省委春賢書記表態(tài)的500公里鄉(xiāng)村道路計劃。園區(qū)內(nèi)其它連接公路，請冷水灘區(qū)、零陵區(qū)兩個區(qū)按鄉(xiāng)村道路作好規(guī)劃。明確這個概念以后，交通局負責(zé)拿錢，區(qū)、鎮(zhèn)、村負責(zé)土地和農(nóng)民工作，今年必須把進園公路建起來。修路的土地問題解決不了，導(dǎo)致路修不起來，與交通局無關(guān)。土地問題解決以后，路修不好，與區(qū)、鎮(zhèn)、村無關(guān)。這樣劃分，責(zé)任就很明確了。進園公路修好以后，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件將大為改善。園區(qū)內(nèi)電力條件沒有問題，水利條件，局部有問題，總體沒有問題，大部分地方是雙牌水庫灌區(qū)的，即使不是雙牌水庫灌區(qū)的，也是靠近湘江邊上的。

2、土地流轉(zhuǎn)問題。我認為園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)也不要等什么文件，在大的框架允許下，那種辦法好就用那種，那種辦法農(nóng)民、企業(yè)愿意接受就用那種辦法。土地流轉(zhuǎn)問題如果沒有突破，大型商品基地建設(shè)就是一句空話，勞動生產(chǎn)率肯定低下，連片集中、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化都是一句空話。

3、金融信貸問題。金融信貸是當(dāng)前一個最大的難題，可以這樣說，如果中國的農(nóng)業(yè)在土地流轉(zhuǎn)、金融信貸上有突破了，那就有大的發(fā)展了。如果在這兩方面沒有突破，你講要有多大的發(fā)展，那也不現(xiàn)實。現(xiàn)在，國家在林權(quán)改革以后，明文規(guī)定林權(quán)可以抵押，那么宅基地、承包地能否在園區(qū)范圍內(nèi)試驗一下呢？關(guān)于農(nóng)村金融，請銀監(jiān)部門考慮一下，能否對園區(qū)放寬一點，扶持一下，想辦法活起來。

三、整合資源，確保三個落實。

今天的這個會，既是一個再動員會，也是一個理清思路的會，同時又是一個明確責(zé)任的會。

1、責(zé)任要落實。責(zé)任落實，兩辦己經(jīng)下了通知，榮副市長講話中也講得很清楚了，原則上就按兩辦的通知精神辦。但是，鎮(zhèn)、村兩級沒有任務(wù)，兩辦文件落實下去后，容易造成是市里、區(qū)里要辦這個園區(qū)的假象。實際上，在園區(qū)建設(shè)的全過程中，鎮(zhèn)、村是組織實施的主體。市、區(qū)的工作就是出規(guī)劃，給政策，加強檢查指導(dǎo)，幫助解決鎮(zhèn)、村難以解決的問題。鎮(zhèn)、村的任務(wù)是什么，責(zé)任有哪些，一定要明確。今后，凡是責(zé)任不明確的地方，農(nóng)民的主動性、積極性不高的地方，就不要給項目，放資金。這里還要明確一條，市直各部門的責(zé)任也是區(qū)直各相對應(yīng)部門的責(zé)任。責(zé)任一旦明確，各級各部門就要去落實。園區(qū)辦公室要負責(zé)抓這方面的督促、檢查、落實工作。

2、項目資金要落實。凡是與園區(qū)有關(guān)聯(lián)的部門，在指導(dǎo)思想上，在具體工作上，在項目申報上，示范園優(yōu)先；在資金分配上，向示范園傾斜；在政策支持上，示范園優(yōu)先。每一個市直部門在園區(qū)都要有項目，每一個市直部門都要為園區(qū)的項目申報、爭取作出貢獻。園區(qū)工作是檢驗市直部門今年工作的重要內(nèi)容和重要方面，要列入市直部門績效考核的范圍。

3、機構(gòu)人員要落實。關(guān)于園區(qū)機構(gòu)，市里目前是籌建辦公室，燕明同志批了個意見，這個事到時候要編辦很好地研究，看別的搞得成功的地方是怎么辦的。兩個區(qū)也要有專門的機構(gòu)和專門的人員，各部門也要有專門的人員負責(zé)。園區(qū)建設(shè)不能夠年復(fù)一年都是現(xiàn)在這個狀況，都沒有突破和進展。我在前面幾個領(lǐng)導(dǎo)講的基礎(chǔ)上，強調(diào)了這么幾點，希望能夠引起在座各位的重視，也希望今年在園區(qū)建設(shè)問題上有比較大的突破，收到實實在在的效果，我就講這么一些，謝謝大家！

湖南省首家土地銀行永州現(xiàn)身

為推進土地規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本化，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，4月13日，全省首家農(nóng)村土地銀行——永州市伊塘鎮(zhèn)土地銀行在永州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園正式掛牌營運，這標(biāo)志著永州市在探索農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營上走出了一條新路子。

創(chuàng)辦土地銀行既可以鼓勵農(nóng)民將閑置或不愿耕種的上地存入銀行，又能夠鼓勵愿意多種地的農(nóng)民把土地從銀行貸出去，既可以解決撂荒、閑置問題，又可以促進土地的規(guī)模經(jīng)營，從而提高土地資源的利用率。永州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園位于冷永灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)、零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)和接罩橋鎮(zhèn)結(jié)合部，項目總面積76萬畝，核心區(qū)3．7萬畝，已被省里列入8個縣級科技開發(fā)實體之一。該示范園區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然資源豐富，目前已投入1700萬元，加快水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建立了3萬畝西瓜、1萬畝泡桐等6大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引進和開工農(nóng)業(yè)項目17個。隨著市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，土地銀行將在推進永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面將起到越來越重要的作用。

第三篇：國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃

（2018-2025年）

當(dāng)前，我國正處于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化科技體制改革、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，處于全面建成小康社會和進入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段。為深入貫徹黨的十九大關(guān)于“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，認真落實《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)劃》要求，進一步加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）創(chuàng)新發(fā)展，制訂本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與成就

為落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》（中發(fā)?2000?3號）中“要抓緊建設(shè)具有國際先進水平的重點實驗室和科學(xué)園區(qū)，并制定扶植政策”和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于落實中共中央、國務(wù)院做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作意見有關(guān)政策問題的通知》（國辦函?2000?13號）中“科學(xué)園區(qū)由科技部牽頭，會同有關(guān)部門制定建設(shè)規(guī)劃和政策措施”精神，自2000年以來，科技部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行等部門，啟動了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作。園區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了試點建設(shè)（2001年至2005年）、全面推進（2006年至2011年）、創(chuàng)新發(fā)展（2012年至今）三個階段。截至2017年底，已批準(zhǔn)建設(shè)了246個國家級園區(qū)，基本覆蓋了全國所有省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，初步形成了特色鮮明、模式典型、科技示范效果顯著的園區(qū)發(fā)展格局。按照建設(shè)和運營主體的差異，園區(qū)形成了政府主導(dǎo)型（占87.0%）、企業(yè)主導(dǎo)型（占9.7%）、科研單位主導(dǎo)型（占3.3%）三種模式。近年來，園區(qū)基于自身發(fā)展模式和區(qū)域特色等，為適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需要，在功能定位、規(guī)劃布局上出現(xiàn)了一系列新變化，政府主導(dǎo)型園區(qū)向農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)村融合的楊凌模式發(fā)展，其它兩類園區(qū)分別向科技服務(wù)和成果應(yīng)用方向發(fā)展。

自開始建設(shè)以來，園區(qū)建設(shè)得到了各有關(guān)部門、各級政府的大力支持，中央一號文件先后7次對園區(qū)工作做出部署，為園區(qū)有序、健康發(fā)展提供了堅實保障，同時也為依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新型模式和示范樣板。

（一）保障國家糧食安全的重要基地。

在東北平原、華北平原、長江中下游平原的13個糧食主產(chǎn)省份，先后部署了117個園區(qū)。通過實施國家種業(yè)科技創(chuàng)新、糧食豐產(chǎn)科技工程、渤海糧倉科技示范工程等重大科技項目，園區(qū)已成為優(yōu)良農(nóng)作物新品種、糧食豐產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新的示范基地，為糧食產(chǎn)量十二連增作出了重要貢獻。截至2015年底，園區(qū)累計增產(chǎn)糧食5600多萬噸，增加效益1000多億元，有力地帶動了園區(qū)周邊地區(qū)糧食增產(chǎn)增效，推動實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。

（二）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要平臺。園區(qū)注重政產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺和技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，吸引大學(xué)、科研院所和企業(yè)入駐，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)。深入推行科技特派員制度，積極引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技特派員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，建設(shè)星創(chuàng)天地，健全新型社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，發(fā)展星火基地、農(nóng)科驛站、專家大院、科技服務(wù)超市及農(nóng)技信息化服務(wù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。目前已建成的246家園區(qū)核心區(qū)面積579萬畝，示范區(qū)2.0億畝。園區(qū)引進培育的農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達8700多家，其中高新技術(shù)企業(yè)1555家。累計引進培育新品種4.09萬個，推廣新品種1.46萬個，引進推廣各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)2.2萬項，審定省級及以上植物和畜禽水產(chǎn)新品種642項，取得專利授權(quán)超過4000項。

（三）推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。園區(qū)堅持以創(chuàng)新為動力，加速現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式由“拼資源、拼環(huán)境”的粗放式發(fā)展向“穩(wěn)數(shù)量、提質(zhì)量”的集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，有力地推動了產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。園區(qū)內(nèi)糧食、蔬菜、花卉、林果、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)產(chǎn)品物流、科技金融、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速成長，推動了農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。園區(qū)以展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民為主攻方向，加強農(nóng)業(yè)先進技術(shù)組裝集成，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造與升級。2015年，園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值1.2萬億元，培訓(xùn)農(nóng)民374萬人，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民170萬人就業(yè)；全員勞動生產(chǎn)率14.25萬元/人，比全國8.90萬元/人高60.1%，各項創(chuàng)新指標(biāo)明顯優(yōu)于全國平均水平。

（四）探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革創(chuàng)新的重要載體。按照加快轉(zhuǎn)變政府職能與更好發(fā)揮市場作用相結(jié)合的要求，加強園區(qū)之間政策聯(lián)動、投資結(jié)盟、信息共享、產(chǎn)業(yè)互動，進一步激發(fā)園區(qū)活力，形成了園區(qū)自我發(fā)展的長效機制，推動了園區(qū)產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)村融合發(fā)展，推進了政府、市場、社會的協(xié)同創(chuàng)新，提升公共服務(wù)水平，推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，加快推進城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)破解做出新貢獻。

二、形勢與需求

當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟也已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入“方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的新時期。園區(qū)發(fā)展既存在諸多有利條件和機遇，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，必須更加依靠科技進步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生發(fā)展。

（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為園區(qū)發(fā)展提供了新動源。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)世界科技強國，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史方位立足全局、面向未來做出的重大戰(zhàn)略決策?？倳浿赋?，“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，切實營造實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的體制機制和良好環(huán)境，加快形成我國發(fā)展新動源。”當(dāng)前，全球新一輪農(nóng)業(yè)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等廣泛滲透到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)突破。深入推行科技特派員制度，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進入活躍期，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”深入人心，人才、知識、技術(shù)、資本等創(chuàng)新資源加速流動。園區(qū)要準(zhǔn)確把握未來發(fā)展的階段性特征和新的任務(wù)要求，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為動源，打造科技先發(fā)優(yōu)勢，推動更多農(nóng)業(yè)科技成果直接轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新產(chǎn)品，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培育新動能、新活力。

（二）推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對園區(qū)發(fā)展提出了新要求。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠。一方面，農(nóng)產(chǎn)品價格封頂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本抬升、進口農(nóng)產(chǎn)品沖擊、農(nóng)業(yè)資源過度利用與緊缺雙重約束日益加??；另一方面，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速，規(guī)模經(jīng)營比例擴大，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與，支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需求更加迫切；尤其是在經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的背景下，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力變大。園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范樣板，要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把提高農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量和效率作為主攻方向，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；要建立創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，融合聚集科教、資本等資源，探索多種模式和途徑，孵化、培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程中的支撐引領(lǐng)作用。

（三）打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為園區(qū)發(fā)展帶來新機遇。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾，也是中國政府對全世界的鄭重宣告。當(dāng)前我國進入全面建成小康社會決勝期，脫貧攻堅進入攻堅拔寨的沖刺階段，園區(qū)要加強科技供給，發(fā)揮示范帶動作用，服務(wù)于脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。要充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、平臺載體、政策環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢，加快先進適用科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，加強農(nóng)民技能培訓(xùn)，推進創(chuàng)業(yè)式扶貧，以創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動精準(zhǔn)脫貧，增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新時期以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新需求，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)在取得顯著成績的同時，也存在諸多需要進一步完善和亟待解決的新問題，主要表現(xiàn)在：一是引領(lǐng)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用還未充分凸顯，園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化水平仍需進一步提高，新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的集聚效應(yīng)不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力不強；二是區(qū)域布局有待進一步優(yōu)化，園區(qū)發(fā)展不平衡，建設(shè)水平參差不齊，創(chuàng)新資源和要素流動不暢，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，支撐區(qū)域發(fā)展顯示度不高，東部地區(qū)的園區(qū)布局密度、發(fā)展水平明顯高于中西部地區(qū)；三是資源整合力度有待加大，園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強，園區(qū)缺乏支撐政策，特別是土地配套政策、金融貸款政策和社會投資政策，導(dǎo)致園區(qū)科教資源和創(chuàng)新型企業(yè)的集聚力度不強。因此，必須按照黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，按照十九大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握戰(zhàn)略機遇，乘勢而上，推動園區(qū)發(fā)展邁上新臺階。

三、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為目標(biāo)，以培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為抓手，著力促進園區(qū)向高端化、集聚化、融合化、綠色化方向發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，推動農(nóng)業(yè)全面升級；著力促進產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)村融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村全面進步；著力促進一二三產(chǎn)業(yè)融合，積極探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)利益的機制，大幅度增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)民全面發(fā)展。

（二）建設(shè)定位。

集聚創(chuàng)新資源，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，著力拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的功能。強化創(chuàng)新鏈，支撐產(chǎn)業(yè)鏈，激活人才鏈，提升價值鏈，分享利益鏈，努力推動園區(qū)成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試驗區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造中國特色農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新的示范區(qū)。

（三）基本原則。

1.堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，大力強化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、商業(yè)模式等領(lǐng)域全面創(chuàng)新。

2.加強分類指導(dǎo)。根據(jù)各地區(qū)的資源稟賦與發(fā)展階段，立足區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)類型和產(chǎn)業(yè)布局，對園區(qū)進行分類建設(shè)和指導(dǎo)，促進區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚升級。

3.強化示范帶動。創(chuàng)新完善園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)之間的技術(shù)擴散和聯(lián)動機制，增強園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和輻射帶動能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。

4.發(fā)揮“兩個作用”。更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，集成科技、信息、資本、人才、政策等創(chuàng)新要素，加大對園區(qū)支持；更好地發(fā)揮市場在資源配臵中的決定性作用，調(diào)動園區(qū)與高等院校、科研院所、企業(yè)、新型經(jīng)營主體等各方面的積極性。

（四）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為引領(lǐng)，以省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎(chǔ)的層次分明、功能互補、特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系。

——園區(qū)布局更加優(yōu)化。國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達到300個，帶動省級園區(qū)發(fā)展到3000個，基本覆蓋我國主要農(nóng)業(yè)功能類型區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

——園區(qū)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力不斷增強。累計推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)4000項、新品種6000個以上，授權(quán)發(fā)明專利數(shù)在1000個以上。

——園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度有較大提升。培育20個產(chǎn)值過100億元、30個產(chǎn)值過50億的園區(qū)，3000個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，10000個農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣示范基地。

——園區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新成效顯著。園區(qū)累計創(chuàng)建500個“星創(chuàng)天地”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)涌現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

——園區(qū)精準(zhǔn)脫貧帶動能力大幅提升。累計培訓(xùn)農(nóng)民1000萬人次以上，帶動周邊農(nóng)民收入增長20%以上，推動園區(qū)成為科技扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要載體。

到2025年，把園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技成果培育與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新高地，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其服務(wù)業(yè)集聚的核心載體，農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要陣地，產(chǎn)城鎮(zhèn)村融合發(fā)展與農(nóng)村綜合改革的示范典型。

四、重點任務(wù)

（一）全面深化體制改革，積極探索機制創(chuàng)新。

以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進行積極探索，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。通過“后補助”等方式支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深入推進科研成果權(quán)益改革試點。加快落實農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定。完善政策、金融、社會資本等多元投入機制，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新使用方式，提升支農(nóng)效能，通過創(chuàng)新驅(qū)動將小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。

（二）集聚優(yōu)勢科教資源，提升創(chuàng)新服務(wù)能力。

引導(dǎo)科技、信息、人才、資金等創(chuàng)新要素向園區(qū)高度集聚。吸引匯聚農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、高等學(xué)校等科教資源，在園區(qū)發(fā)展面向市場的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機構(gòu)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技人員創(chuàng)業(yè)平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地。支持園區(qū)企業(yè)和科研機構(gòu)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，自主承擔(dān)或聯(lián)合參與國家科研項目，開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和推廣。吸引匯聚農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、高等學(xué)校等科教資源，搭建各類研發(fā)機構(gòu)、測試檢測中心、院士專家工作站、技術(shù)交易機構(gòu)等重大功能型和科研公共服務(wù)平臺，促進國際先進技術(shù)、原創(chuàng)技術(shù)的對接與轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)園區(qū)積極開展技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化、信息交流、投融資等一體化服務(wù)，加強先進實用技術(shù)集成示范，打造科技精準(zhǔn)扶貧模式，發(fā)揮園區(qū)窗口效應(yīng)和帶動作用。

（三）培育科技創(chuàng)新主體，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

打造科技創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等“雙創(chuàng)”載體，培育一批技術(shù)水平高、成長潛力大的科技型企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)群。依托園區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、品牌化經(jīng)營和高值化發(fā)展，形成一批帶動性強、特色鮮明的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”等創(chuàng)新模式和新型業(yè)態(tài)，強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，增強創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。突出“高”、“新”特征，強化高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，使產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的新業(yè)態(tài)。

（四）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高園區(qū)雙創(chuàng)能力。

構(gòu)建以政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、科技金融、科技服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新效率。建設(shè)具有區(qū)域特點的農(nóng)民培訓(xùn)基地，提升農(nóng)民職業(yè)技能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。按照實施人才強國戰(zhàn)略的要求，聚集一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。促進園區(qū)更加注重吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才在園區(qū)發(fā)展中的作用，營造集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的生態(tài)環(huán)境。堅持高端人才引進與鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)并重，鼓勵有條件的園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和科技孵化器。鼓勵大學(xué)生、企業(yè)主、科技人員、留學(xué)歸國人員自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使各類“雙創(chuàng)”主體成為推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

（五）鼓勵差異化發(fā)展，完善園區(qū)建設(shè)模式。

全面推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)依托科技優(yōu)勢，開展示范推廣和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。按照“一園區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，打造具有品牌優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，形成區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色模式，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。

（六）建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，推進園區(qū)融合發(fā)展。

走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，探索“園城一體”、“園鎮(zhèn)一體”、“園村一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新模式。整合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等各類資源，兼顧園區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。強化資源節(jié)約、環(huán)境友好，確保產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全。推進農(nóng)業(yè)資源高效利用、提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造水體潔凈、空氣清新、土壤安全的綠色園區(qū)。依托園區(qū)綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，促進農(nóng)業(yè)與旅游休閑、教育文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。打造“一園一品”、“一園一景”、“一園一韻”，建設(shè)宜業(yè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)，帶動鄉(xiāng)村振興。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立科技部牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、中科院、中國農(nóng)業(yè)銀行等相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省級科技主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，園區(qū)所在市人民政府具體推進的工作聯(lián)動機制，形成國家和地方共同支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新模式，建立管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、部門協(xié)同、部省聯(lián)動的運行機制。適時調(diào)整園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員單位，加強對園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計。各省級科技行政管理部門要成立園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進園區(qū)建設(shè)。各園區(qū)要設(shè)立管理委員會，落實必要的管理職權(quán)和專職人員，推進“放管服”改革，構(gòu)建精干高效的管理體系。實施園區(qū)“建管分離、管評分離”的管理機制，發(fā)揮好各類創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用，加強園區(qū)之間的培訓(xùn)交流、成果對接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范引領(lǐng)和服務(wù)支撐。加強園區(qū)智庫建設(shè)，成立園區(qū)專家咨詢委員會，建立區(qū)域性園區(qū)核心專家?guī)熘贫取?/p>

（二）加大政策支持。

結(jié)合中央財政科技計劃（基金、專項等）管理改革，通過技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）、“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃等，支持園區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵國家重點研發(fā)計劃農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目優(yōu)先在園區(qū)研發(fā)試驗、科技示范。科技部會同有關(guān)部門，探索制定園區(qū)土地、稅收、金融以及鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專項政策，賦予更大的改革試驗權(quán)。創(chuàng)新科技金融政策，通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，吸引社會資本向示范區(qū)傾斜，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵社會資本在示范區(qū)投資組建村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)。創(chuàng)新信貸投放方式，鼓勵政策性、商業(yè)性金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的示范區(qū)建設(shè)項目提供信貸支持。各園區(qū)所在地人民政府結(jié)合本地情況，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H且操作性強的支持園區(qū)發(fā)展相關(guān)政策。各級科技行政管理部門要加大涉農(nóng)科技計劃項目與園區(qū)建設(shè)的資源整合。對園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展涌現(xiàn)出的新典型、新模式、新機制，及時總結(jié)推廣，加大對先進單位和個人的表彰力度。

（三）加強協(xié)同發(fā)展。

進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效能，在投融資、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才管理以及土地流轉(zhuǎn)等方面進行探索創(chuàng)新，推進園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新。建立園區(qū)統(tǒng)一的信息平臺、交易平臺、成果平臺、專家平臺，實現(xiàn)園區(qū)資源整合和互聯(lián)互通。引導(dǎo)各地園區(qū)建立區(qū)域聯(lián)盟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展技術(shù)、成果、市場、信息共享，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理模式創(chuàng)新方面發(fā)揮示范作用。省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要因地制宜，突出區(qū)域優(yōu)勢，針對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，開展聯(lián)合攻關(guān)，解決制約區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大問題。進一步加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，推進科技扶貧精準(zhǔn)脫貧?？山Y(jié)合實際成立園區(qū)投資管理公司或園區(qū)服務(wù)公司，作為園區(qū)工程建設(shè)、科技研發(fā)與企業(yè)服務(wù)的執(zhí)行機構(gòu)，推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展。

（四）開展監(jiān)測評價。

落實國家創(chuàng)新調(diào)查制度，加強園區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測評價研究，更加注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，突出對園區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、輻射帶動、脫貧攻堅等方面的考核和評價。建立園區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測與評價制度和工作體系，組織開展園區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測與評價，根據(jù)評價結(jié)果和區(qū)域發(fā)展需求進行針對性指導(dǎo)，在對園區(qū)評價監(jiān)測基礎(chǔ)上，采取后補助機制及政府購買服務(wù)等形式，重點支持科技創(chuàng)新能力提升和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強化園區(qū)動態(tài)管理，建立淘汰退出機制，對已經(jīng)驗收的園區(qū)定期進行評估，優(yōu)先支持成績優(yōu)秀的園區(qū)。對評估不達標(biāo)的園區(qū)責(zé)令限期整改，整改后仍不達標(biāo)的取消國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資格。

第四篇：海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實施方案范文

海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

實施方案

目錄

一、發(fā)展現(xiàn)狀........................................................1

（一）基本情況..................................................1

（二）園區(qū)公司股權(quán)重組..........................................2

二、存在問題........................................................3

（一）園區(qū)規(guī)劃和定位需進一步調(diào)整................................3

（二）政府職能未得到充分發(fā)揮....................................3

（三）園區(qū)管委會職能還需進一步明確..............................4

（四）入駐企業(yè)運營機制不暢......................................4

（五）科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢......................................4

三、發(fā)展思路........................................................4

四、總體目標(biāo)........................................................5

五、實施計劃........................................................6

（一）明確園區(qū)發(fā)展方向..........................................7

（二）理順園區(qū)管理體系.........................................11

（三）整合多方資源，深化各方合作...............................14

（四）筑巢引鳳，招商引資.......................................16

六、愿景規(guī)劃.......................................................17

（一）2018年...................................................17

（二）2019年...................................................18

（三）2020年...................................................19

七、任務(wù)分工.......................................................19

（一）海南省科技廳.............................................19

（二）儋州市人民政府...........................................20

（三）儋州市科學(xué)技術(shù)局.........................................20

（四）中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院.......................................20

（五）中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院品資所.................................20

（六）中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院理事單位...............................20

（七）海南大學(xué).................................................21

（八）園區(qū)公司.................................................21

八、保障措施.......................................................21

（一）政策保障.................................................21

（二）資金保障.................................................23

（三）人才與技術(shù)保障...........................................24

海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運營方案

（討論稿）

為進一步加強海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱科技園區(qū)）的規(guī)范化管理，深刻領(lǐng)會《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》等文件精神，實現(xiàn)科技園區(qū)“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、社會參與、農(nóng)民受益”模式實體化運營、專業(yè)化運作，特制定本方案。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

科技園區(qū)是2002年5月，經(jīng)科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院和中國農(nóng)業(yè)銀行等單位批復(fù)籌建的第二批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

科技園區(qū)核心區(qū)位于海南島西北部的儋州市，距離?？谑?45公里。園區(qū)是由儋州市政府和中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱熱科院）共同主辦，其核心區(qū)就是在中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院儋州院區(qū)基礎(chǔ)上，歸類、整合建設(shè)而成。海南省政府成立了儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，副省長擔(dān)任組長，儋州市政府、熱科院組建了園區(qū)管委會，在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府、熱科院和民營企業(yè)分別承擔(dān)了基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等項目的投入和管理。

園區(qū)2010年1月通過了科技部第一次評估驗收，2013年12月，以“優(yōu)良”成績通過了科技部第二次綜合評估。科技部《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評價報告2015》顯示，我科技園區(qū)在106個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中，創(chuàng)新能力指數(shù)居前10位。

（二）園區(qū)公司股權(quán)重組

為促進科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，2003年園區(qū)及中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院組建了海南華南熱帶農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)有限公司（以下簡稱園區(qū)公司）。為進一步加強園區(qū)建設(shè)，突破發(fā)展瓶頸，20147年熱科院向社會公開招標(biāo)改制園區(qū)公司，海南鑫華泰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為中標(biāo)企業(yè)2017年4月完成各項審批程序后進行了股權(quán)改制重組。雙方達成以下共識并簽署協(xié)議：

一是將園區(qū)公司重組前的土地等有形資產(chǎn)全部剝離出園區(qū)公司，剝離資產(chǎn)承接單位為中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所（以下簡稱品資所）。

二是公司原股東品資所、洋浦熱作兩院生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)中心和熱作兩院種苗組培中心的股權(quán)轉(zhuǎn)為品資所一家持股，洋浦熱作兩院生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)中心和熱作兩院種苗組培中心不在重組后的園區(qū)公司持股。

三是重組后的園區(qū)公司仍按原注冊資本3000萬元出資。其中，品資所注入450萬元（部分有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及非專利技術(shù)），占總股本的15%，海南鑫華泰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司注入貨幣資本2550萬元，占總股本的85%。

四是重組后的園區(qū)公司股東大會和董事會負責(zé)園區(qū)公司具體項目后續(xù)運作資金籌措。

二、存在問題

（一）園區(qū)規(guī)劃和定位需進一步調(diào)整

隨著《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》等文件的相繼出臺，國家新時期的新部署、新精神，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略新機遇，對科技園區(qū)的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。園區(qū)原規(guī)劃和定位側(cè)重于科技創(chuàng)新、新品種示范推廣、生產(chǎn)流通加工和觀光展示，平臺孵化功能較為完善，而對科技轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化重視度不夠，高科技、高投入、高效益未能得到充分體現(xiàn)。

（二）政府職能未得到充分發(fā)揮

推進科技園區(qū)發(fā)展,政府及職能部門社會管理職能效用發(fā)揮影響極其重要。目前,由于合作范圍不寬廣、組織協(xié)調(diào)不順暢、政策激勵不夠等問題,導(dǎo)致政府的職能作用未得到充分發(fā)揮。需要通過加深政府參與度、加強政策引導(dǎo)、加大財力支持、完善和建立健全相關(guān)機構(gòu),以促進政府職能部門在推進科技園區(qū)運行發(fā)展中的引導(dǎo)作用。

（三）園區(qū)管委會職能還需進一步明確

園區(qū)管委會主要問題集中在管理權(quán)限不明確、沒有專職的工作人員、設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)沒有落實等；對上無法申請到高精尖項目支持園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，對下無法對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行有效管理，對內(nèi)無法協(xié)調(diào)和解決政府、熱科院及園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的各種問題，對外無法有效招商引資，導(dǎo)致各級單位、部門溝通協(xié)調(diào)難度大，在很大程度上影響了園區(qū)的健康發(fā)展。

（四）入駐企業(yè)運營機制不暢

企業(yè)是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生命線，也是承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化主體，但是由于溝通渠道不暢、園區(qū)管委會權(quán)限不明等問題，申報項目落地都耗時較長，各項工作推進都難以落到實處，其園區(qū)運營主體作用沒有得到全面的發(fā)揮。

（五）科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢

政府、院校和企業(yè)之間未能形成有效的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)動機制，交流與合作存在障礙，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，沒有充分發(fā)揮科技支撐園區(qū)發(fā)展的作用，也難以營造良好的科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺環(huán)境。

三、發(fā)展思路

針對園區(qū)運營存在的問題，結(jié)合“十九大”提出的農(nóng)業(yè)科技工作要全力補短板，在短板領(lǐng)域集中力量、加強突破、加強研究總體要求，園區(qū)主動適應(yīng)新環(huán)境，立足新常態(tài)，做出新調(diào)整。認真貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國

特色社會主義思想為指引，堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，突出“一條主線、一個方向、六個著力、一條道路”，即以科技創(chuàng)新為支撐以數(shù)字園區(qū)建設(shè)為重點，加快培育發(fā)展新動能為主線，以發(fā)展現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力健全科技創(chuàng)新機制、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給質(zhì)量、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力、推動熱區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、擴大熱區(qū)科技開放合作、強化科技扶貧精準(zhǔn)脫貧，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

四、總體目標(biāo)

依托獨特的熱帶資源優(yōu)勢與科技優(yōu)勢，把握國家實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略和海南國際旅游島建設(shè)機遇，在提升園區(qū)建設(shè)水平的同時，以生物技術(shù)、信息技術(shù)為核心，著力強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給，凝練自主創(chuàng)新工程，推動熱區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。以大熱區(qū)戰(zhàn)略為突破口，強化在“一帶一路”熱帶農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略上的支撐作用，引進來、走出去。推動園區(qū)向高端化、信息化、智能化、集聚化、融合化、綠色化方面發(fā)展，形成功能清晰、創(chuàng)新引領(lǐng)、梯次有序、特色鮮明的發(fā)展格局，繼續(xù)為熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、供給側(cè)改革發(fā)揮支撐作用，為創(chuàng)建國家熱帶農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時，將園區(qū)打造成為世界熱帶農(nóng)業(yè)作物良種良苗培育基地、熱帶農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新智谷、熱帶農(nóng)業(yè)科技國際合作平臺、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)展示窗口，建設(shè)成

為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的高新區(qū)、現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對外合作的試驗區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先行區(qū)。力爭在全國率先建成“數(shù)字園區(qū)”。

五、發(fā)展布局

（一）建設(shè)核心區(qū)

立足儋州院區(qū)，結(jié)合熱科院試驗場改革與發(fā)展并融入熱帶農(nóng)業(yè)科技博覽園“一區(qū)七基地”建設(shè)，建立三個層級核心區(qū)，以熱科院品資所為主建立一級核心區(qū)，以熱科院橡膠所為主建立二級核心區(qū)，以其他參建單位建立三級核心區(qū)。

（二）打造示范區(qū)

立足儋州，融合儋州市熱帶農(nóng)業(yè)和城市化發(fā)展規(guī)劃，通過院市合作，為儋州熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐、示范與服務(wù)，幫助儋州市打造出海南熱帶農(nóng)業(yè)的一張名片。同時以園區(qū)公司為市場觸角，在全島條件成熟的地方建立熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園及產(chǎn)業(yè)園。

（三）拓展輻射區(qū)

通過院（所、站、場）地科技合作及科技人員到地方掛職等方式，結(jié)合科技服務(wù)“三農(nóng)”，不斷豐富科技內(nèi)涵，提高服務(wù)實效，將科技園區(qū)成果輻射到海南省各市縣，全面提升海南現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)科技水平。

六、重點任務(wù)

充分發(fā)揮熱帶資源優(yōu)勢、優(yōu)越的區(qū)位交通條件，儋州市政府社會服務(wù)職能，熱科院科技創(chuàng)新引領(lǐng)和海南大學(xué)人才培

養(yǎng)及文化傳承創(chuàng)新作用，聯(lián)合儋州市政府、熱科院、海南大學(xué)及入駐企業(yè)，以聯(lián)合申報高精尖項目為抓手，以熱帶農(nóng)業(yè)科技為主題、以一二三產(chǎn)深度融合為發(fā)展理念，分區(qū)域、分功能共同規(guī)劃建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、科技成果示范展示、休閑觀光體驗、職業(yè)教育培訓(xùn)、國際科技交流合作功能為一體的熱帶農(nóng)業(yè)科研試驗、推廣示范、科普教育、科技成果轉(zhuǎn)化園區(qū)，打造“一個中心，六個基地”，即創(chuàng)建現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心、建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)高效示范基地、高新技術(shù)企業(yè)培育基地、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際合作基地和熱帶休閑觀光體驗基地。共同推進各類項目在園區(qū)落地，形成聚集效應(yīng)，輻射帶動儋州市整體經(jīng)濟加速發(fā)展，提升儋州市西部中心城市品牌形象。

（一）明確園區(qū)發(fā)展方向 1.創(chuàng)建現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心

依托熱科院、海南大學(xué)科技與人才優(yōu)勢，著力開展熱帶經(jīng)濟作物、南繁種業(yè)、熱帶糧食作物、熱帶冬季瓜菜、熱帶飼料作物與畜牧和熱帶海洋生物等六大重點創(chuàng)新領(lǐng)域種苗規(guī)模繁育、品種優(yōu)化等技術(shù)攻關(guān)。積極引進、培育具有國際影響力的“育繁推一體化”種業(yè)實體，籌建熱帶作物種業(yè)聯(lián)盟，資源共享、協(xié)同種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建種業(yè)交易平臺、信息交流平臺和數(shù)據(jù)共享中心，創(chuàng)新種業(yè)貿(mào)易方式，并定期舉辦種業(yè)博覽會、種業(yè)高峰論壇等交流

活動，擴大影響力。大力推進熱帶作物種質(zhì)資源收集、保存、鑒評和更新工作，建立健全種業(yè)發(fā)展管理與服務(wù)體系，吸引企業(yè)帶項目、帶資金進來，鼓勵種業(yè)專業(yè)人才帶技術(shù)作價入股到企業(yè)中去，共同打造海南唯

一、國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進的熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心。

2.建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)高效示范基地

將院屬二級單位試驗示范基地納入園區(qū)整體規(guī)劃，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的試驗示范基地，讓良種良苗和先進技術(shù)優(yōu)先在示范基地使用，積極引進企業(yè)，強化深度合作，使科研技術(shù)和生產(chǎn)方式有效結(jié)合。同時，以園區(qū)為中心，加強與地方政府、科研院校和企業(yè)的交流與合作，輻射共建園區(qū)外試驗示范基地，實現(xiàn)與地方政府、科研院校和企業(yè)“雙掛牌”，共同塑造熱區(qū)亮點基地品牌，開展技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)、種苗繁育、科研試驗示范、成果推廣等全方位工作，服務(wù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈。

3.建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)培育基地

圍繞科技、經(jīng)濟和人才三個支點，以園區(qū)、熱科院和海南大學(xué)為圓心，大力開展眾創(chuàng)空間規(guī)劃和布點，科學(xué)建設(shè)和利用孵化器。充分盤活工作、生活服務(wù)和交通資源，為企業(yè)提供便利工作、生活條件及科技人才支撐。加強園區(qū)的配套建設(shè)，創(chuàng)建包括創(chuàng)客實驗室、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地在內(nèi)的形式多樣的眾創(chuàng)空間。鼓勵社會和企業(yè)圍繞資源優(yōu)勢和企業(yè)生產(chǎn)缺

項，建設(shè)包括眾扶眾籌、研發(fā)眾包、線上服務(wù)等在內(nèi)的眾創(chuàng)空間。落實眾創(chuàng)空間建設(shè)地點及用地范圍，梳理企業(yè)及人才引入機制。通過“雙掛牌”等方式加強與儋州市政府的溝通與合作，爭取各項優(yōu)惠政策支持，創(chuàng)建融咨詢培訓(xùn)、導(dǎo)師聘請、融資信貸、法律援助、稅費減免等為一體的一站式服務(wù)平臺，提升公共服務(wù)整體效能，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，吸引龍頭企業(yè)帶項目、資金、人才等在園區(qū)落地。積極尋求社會對園區(qū)眾創(chuàng)空間開展天使投資和管理團隊持股孵化。同時，建立健全園區(qū)內(nèi)各項權(quán)益收入分配和依法依規(guī)持股兼職制度，最大限度地釋放制度活力，鼓勵園區(qū)管理人員和科技人員依法依規(guī)持股，并根據(jù)園區(qū)及企業(yè)運營實績開展股權(quán)和分紅激勵，充分調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的從無到有。

4.建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地

按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，發(fā)揮院“新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心”作用，圍繞熱帶地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大“生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型”新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，使新型職業(yè)農(nóng)民具有較高的科技文化素質(zhì)，掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識與經(jīng)營技能。加大培養(yǎng)現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)科技人才,發(fā)揮院“海南大學(xué)農(nóng)林學(xué)院”作用，進一步拓展培育廣度和深度，增加新的培養(yǎng)點，輻射熱帶農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式,示范帶動海南熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

5.建設(shè)熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工基地

圍繞天然橡膠、熱帶果蔬花卉、熱帶糧食作物、熱帶香辛飲料、熱帶藥用作物等國家需要和熱作產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)集技術(shù)研發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、先進裝備、現(xiàn)代物流、便捷營銷為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的熱帶農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代加工技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化與示范平臺，形成支撐現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)孵化基地，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。通過綠色加工、綜合利用，實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境友好，形成“資源—加工—產(chǎn)品—資源”模式，促進海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品精深加工和副產(chǎn)物綜合利用水平明顯提高。

6.建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)國際合作基地

通過建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)國際培訓(xùn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心、“走出去”研究中心、國際交流中心以及實訓(xùn)基地，加強學(xué)術(shù)交流合作、產(chǎn)業(yè)交流合作、熱帶農(nóng)業(yè)博覽會等途徑，打造熱帶農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)。積極服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，科技支撐中國農(nóng)業(yè)“走出去”，優(yōu)化國際合作項目布局，擴大境外合作規(guī)模、增加合作項目數(shù)量，提升境外合作項目水平，在世界熱區(qū)建立高效示范基地，成為科技園區(qū)的重要延伸。

7.建設(shè)熱帶休閑觀光體驗基地

整合海南熱帶植物園、熱帶農(nóng)業(yè)科技博覽園等休閑觀光功能，建設(shè)集科研、科普、旅游觀光、體驗為一體的主題觀光體驗園，策劃組織形成熱帶農(nóng)業(yè)為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生等游線，形成熱帶農(nóng)業(yè)為核心的橡膠季、水果季、賞花季、豐收季、科技季等節(jié)慶活動，打造集農(nóng)業(yè)觀光、會議論壇、交流培訓(xùn)、企業(yè)辦公、休閑養(yǎng)生于一體的休閑農(nóng)業(yè)板塊，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）理順園區(qū)管理體系

進一步整合各方資源，充分發(fā)揮整體效應(yīng)，加強園區(qū)管理，理順管理體系，明確責(zé)任主體，提高運行效能，加快推進科技園區(qū)發(fā)展，實行管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責(zé)制。

1.園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（1）工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)管委會，協(xié)調(diào)園區(qū)與國家相關(guān)部委、海南省相關(guān)廳局、儋州市及相關(guān)市縣關(guān)系；督促落實建立海南省人民政府對園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制，審定園區(qū)管理辦法，研究制定和督促落實海南省政府和地方配套優(yōu)惠政策及各項政策法規(guī)；審核園區(qū)總體規(guī)劃，將園區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入海南省整體發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督園區(qū)實施總體規(guī)劃的建設(shè)方案；指導(dǎo)園區(qū)章程的制定和實施；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在項目、資金、人才等方面對園區(qū)予以支持；指導(dǎo)園區(qū)示范區(qū)、輻射區(qū)建設(shè)；協(xié)調(diào)園區(qū)驗收工作有關(guān)問題。

（2）班子設(shè)置

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：海南省人民政府分管科技副省長 常務(wù)副組長：熱科院院長

副組長：海南省人民政府分管科技副秘書長、海南省科技廳廳長、海南省農(nóng)業(yè)廳廳長

成員單位：熱科院、海南大學(xué)、海南省科技廳、海南省農(nóng)業(yè)廳、海南省發(fā)改委、海南省財政廳、海南省國土環(huán)境資源廳、海南省工商局、海南省水務(wù)廳、海南省林業(yè)局、海南省地稅局、海南省農(nóng)墾總局、農(nóng)行海南省分行、農(nóng)發(fā)行海南省分行、海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、儋州市人民政府

2.園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海南省科技廳。（1）工作職責(zé)

負責(zé)園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。協(xié)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對園區(qū)建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在項目、資金等方面對園區(qū)的支持。協(xié)調(diào)園區(qū)驗收相關(guān)工作問題。

（2）班子設(shè)置

主任：海南省科技廳分管領(lǐng)導(dǎo)

副主任：海南省農(nóng)業(yè)廳、熱科院分管領(lǐng)導(dǎo) 3.園區(qū)管理委員會

在海南省科技園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及科技園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的構(gòu)架下，由中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱“熱科院”）與儋州市人民政府“雙掛牌”，聯(lián)合成立科技園區(qū)管理委員會。

（1）工作職責(zé)

負責(zé)向海南省科技園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報告、協(xié)調(diào)科技園區(qū)發(fā)展的重大事項，代表熱科院規(guī)劃、指導(dǎo)科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，審議科技園區(qū)有關(guān)重大事項，對入園企業(yè)進行服務(wù)和管理，對投入園區(qū)企業(yè)的國有資本收益進行管理，負責(zé)組織園區(qū)項目的申報、實施和招商引資等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的關(guān)系，監(jiān)督、檢查、評估科技園區(qū)的運營工作成效。

（2）管委會設(shè)置

主 任：李開綿（熱科院副院長）常務(wù)副主任：熱科院品資所所長

副主任：儋州市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、熱科院開發(fā)處處長、海南大學(xué)科技處處長、科技園區(qū)管理委員會辦公室執(zhí)行副主任（專職）

成 員：儋州市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)人、農(nóng)業(yè)工作委員會負責(zé)人、發(fā)展與改革委員會負責(zé)人，熱科院橡膠所所長、試驗場場長、環(huán)植所所長、生物所所長、香飲所所長、椰子所所長、信息所所長、分析測試中心主任、?？谡菊鹃L、加工所所長、熱科院科技處處長、人事處處長、財務(wù)處處長

秘書長：科技園區(qū)管理委員會辦公室執(zhí)行副主任（專職）（3）業(yè)務(wù)歸口管理部門

科技園區(qū)業(yè)務(wù)歸口管理部門為熱科院開發(fā)處。4.園區(qū)管理委員會辦公室

（1）辦公室工作職責(zé)

制定和組織實施科技園區(qū)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和工作計劃，構(gòu)建園區(qū)運行機制，組織開展項目申報、實施和招商引資工作，策劃并推進建設(shè)示范區(qū)和輻射區(qū)，管理國有資本收益，對入園單位進行指導(dǎo)和管理，負責(zé)科技園區(qū)驗收和運行組織工作。

（2）辦公室班子設(shè)置 主 任：熱科院品資所所長

執(zhí)行副主任（專職）：經(jīng)管理委員會研究報院聘用 科技園區(qū)管理委員會辦公室設(shè)在品資所，下設(shè)綜合部、項目部、招商部、培訓(xùn)部等職能部門，各部門設(shè)置、職責(zé)和人員組成由管理委員會辦公室研究確定。

5.園區(qū)專家咨詢委員會

為科技園區(qū)發(fā)展建設(shè)提供咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，參與相關(guān)論證、評審、考核、評估等工作。專家咨詢委員會人員組成由管理委員會研究，報院批準(zhǔn)。

6.園區(qū)公司

作為園區(qū)的運營實體，在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，通過市場化手段推動園區(qū)建設(shè)、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)體系運營模式孵化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，招商引資、服務(wù)入園企業(yè)等方式夯實園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為園區(qū)運營通過有力保障。積極參與博覽園區(qū)項目開發(fā)，發(fā)揮園區(qū)政策、科技、平臺和資源優(yōu)勢，自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束。園區(qū)公司機構(gòu)設(shè)置由公司研究報股東

大會或董事會批準(zhǔn)，董事、監(jiān)事、高級管理人員按照《公司法》及有關(guān)法律法規(guī)委派（聘任）。

（三）整合多方資源，深化各方合作 1.深化院地合作

圍繞實施“一帶一路”戰(zhàn)略和海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略，深化院地合作，在園區(qū)原有組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，對園區(qū)管委會進行重組，成立由儋州市政府和熱科院共同組成的園區(qū)管委會班子，并對園區(qū)管委會進行“雙掛牌”，充分發(fā)揮儋州市政府的組織協(xié)調(diào)、政策優(yōu)勢和熱科院的科技人才優(yōu)勢。以項目引進帶動院地合作、人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)于儋州市熱帶農(nóng)業(yè)跑海鴨蛋、儋州雞、儋州黃皮等“九大品牌”建設(shè)，提升儋州市西部中心城市品牌形象，努力做到“三個主動融入”，即主動融入地方黨委政府中心工作、主動融入地方經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場、主動融入地方科技創(chuàng)新研發(fā)陣地，為儋州市社會經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。

2.深化院企合作

堅持科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動，采取“同立項、同攻關(guān)、同轉(zhuǎn)化”的模式，充分發(fā)揮園區(qū)公司的作用，為入駐企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、成果推廣等全方位的科技支撐。建立健全園區(qū)管理、績效考評及收入分配獎勵體系，通過政策引導(dǎo)鼓勵以技術(shù)入股等形式，孵化和打造園內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，共同構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、股權(quán)多

元化的科技創(chuàng)新、研發(fā)、轉(zhuǎn)化陣地，實現(xiàn)園區(qū)市場化、商業(yè)化運營。以打造熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心、建立高效試驗示范基地、培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手，充分發(fā)揮園區(qū)科技品牌、創(chuàng)新資源、政策優(yōu)勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，將科技園區(qū)打造成為我國亮點園區(qū)和高新熱帶農(nóng)業(yè)的一張名片，輻射帶動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3.深化院校合作

充分發(fā)揮熱科院與海南大學(xué)在人才、學(xué)科、科技成果、科研設(shè)備等交叉優(yōu)勢，聯(lián)合成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)中心，構(gòu)建創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)孵化基地和高新技術(shù)企業(yè)培育基地。以導(dǎo)師聘任為基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)實行雙階段、雙導(dǎo)師制，即海大學(xué)員可選擇在校期間及畢業(yè)后到園區(qū)實習(xí)孵化，由園區(qū)聘任海大校內(nèi)導(dǎo)師和熱科院導(dǎo)師共同負責(zé)學(xué)員的指導(dǎo)和培養(yǎng)質(zhì)量，為學(xué)員提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)員個人發(fā)展的同時，也滿足園區(qū)發(fā)展對各層次人才的需求。建立靈活、高效的人才流動機制，聯(lián)合引進高新技術(shù)科技人才，明晰各方權(quán)責(zé)、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、專利許可、成果轉(zhuǎn)化收益分配等界定范圍，鼓勵院、?？萍既藛T到園區(qū)企業(yè)兼職，促進產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新資源的深度融合，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，共同打造高新技術(shù)企業(yè)培育基地。

（四）筑巢引鳳，招商引資

通過加大對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實施美化亮化工

程，將周邊農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理，鼓勵他們以自愿的方式，對園區(qū)進行投資入股或開展餐飲、休閑、娛樂等生產(chǎn)經(jīng)營等活動，輻射帶動周邊農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展，減少因園區(qū)發(fā)展需求與地方產(chǎn)生的摩擦和矛盾，優(yōu)化招商引資的硬環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。與儋州市政府和海南大學(xué)緊密合作，充分發(fā)揮政府招商引資的主體作用，爭取稅務(wù)減免、資金補貼等優(yōu)惠政策，發(fā)揮熱科院與海南大學(xué)的科技與人才優(yōu)勢為企業(yè)提供科技支撐，整合各類招商資源，建立協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范、競爭的市場化招商引資機制，采取政府搭臺，企業(yè)唱戲的模式，對一些市場前景好、科技含量高、投資效益大的項目，進行精包裝，運用信息技術(shù)網(wǎng)上發(fā)布招商消息進行招商引資。同時，理順儋州市和園區(qū)管理體制關(guān)系，強化招商引資服務(wù)體系，全力保障投資者的合法權(quán)益。

七、實施計劃

（一）2018年工作計劃 1.完成園區(qū)總體規(guī)劃修編；

2.理順管理體制，與海南省政府、海南省科技廳、海南省農(nóng)業(yè)廳、儋州市政府及海南大學(xué)等相關(guān)單位充分溝通，完成園區(qū)管委會改組工作；

3.創(chuàng)新管理機制，建立一套園區(qū)管理、績效考評及收入分配獎勵辦法；

4.選聘執(zhí)行副主任（專職），構(gòu)建完善職能部門，采用“固定+流動”方式聘請相關(guān)專家，組建運營團隊；

5.細化“一個中心，六個基地”實施方案及責(zé)任分工。6.整合院屬各單位試驗示范基地資源，納入園區(qū)整體規(guī)劃；

7.策劃涵蓋我院重點創(chuàng)新領(lǐng)域的熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心； 8.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施園區(qū)美化亮化工程； 9.發(fā)揮園區(qū)公司作用，配合管委會梳理園區(qū)招商引資政策、梳理吸引企業(yè)入駐政策、搭建一站式園區(qū)服務(wù)平臺；

10．鼓勵和支持園區(qū)公司自投或通過市場合作形式在園區(qū)核心區(qū)至少落地一個項目；

11.支持園區(qū)公司在島內(nèi)條件成熟的縣市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園。；

12.推進園區(qū)公司與熱帶農(nóng)業(yè)科技博覽園合作(放到18年工作內(nèi)容中去)。

（二）2019年工作計劃 1.打造園區(qū)數(shù)字平臺；

2.開展熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心建設(shè)，構(gòu)建育繁推一體化基地；

3.籌建熱帶作物種業(yè)聯(lián)盟； 4.籌辦熱帶作物種業(yè)博覽會；

5.建立高效試驗示范基地，與儋州市政府“雙掛牌”；

6.合作打造眾創(chuàng)空間，孵化2-3個企業(yè)；

7.構(gòu)建招商引資服務(wù)體系，爭取至少1家龍頭企業(yè)在園區(qū)落地；

8.建成我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地，與海南大學(xué)“雙掛牌”；

（三）2020年工作計劃 1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

2.構(gòu)建種業(yè)交易平臺、信息交流平臺和數(shù)據(jù)共享中心； 3.扶持1家合作企業(yè)上市；

4.完成至少5項科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；

5.實施熱帶農(nóng)業(yè)科技走出去戰(zhàn)略，在國外建立至少2家試驗示范基地；

6.初步建成我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；

7.初步建成熱帶農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)；

8.建成天然橡膠、木薯、南藥等熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工基地 9.熱帶休閑觀光體驗基地通過4A級評定。

八、任務(wù)分工

（一）海南省科技廳

具體負責(zé)園區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理，協(xié)調(diào)各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對園區(qū)建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在項目、資金等方面對園區(qū)的支持。協(xié)調(diào)園區(qū)驗收相關(guān)

工作問題。

（二）儋州市人民政府

發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，履行政府調(diào)控、服務(wù)職能，通過保障體系的打造、各種優(yōu)惠政策的出臺，提供項目、資金的支持，強化創(chuàng)新各主體聯(lián)系，促進資金、設(shè)備、稟賦、智力、知識、人才等各要素的流動。

（三）儋州市科學(xué)技術(shù)局

具體負責(zé)聯(lián)系海南省科技廳，協(xié)調(diào)儋州市有關(guān)單位對園區(qū)建設(shè)進行指導(dǎo)和公共服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在項目、資金等方面對園區(qū)發(fā)展的支持。

（四）中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院

具體負責(zé)園區(qū)管理委員會管理，協(xié)調(diào)院屬單位和海南大學(xué)各方關(guān)系，協(xié)助開展園區(qū)運行和驗收評估工作。

（五）中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院品資所

具體負責(zé)園區(qū)管理委員會辦公室管理，具體負責(zé)園區(qū)運行和驗收評估工作，牽頭打造熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心，建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)高效示范基地、高新技術(shù)企業(yè)培育基地、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際合作基地、熱帶休閑觀光體驗基地。

（六）中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院理事單位

協(xié)助打造熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心，按任務(wù)分工共同打造現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)種業(yè)中心、建設(shè)熱帶農(nóng)業(yè)高效示范基地、高新技術(shù)

企業(yè)培育基地、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地、熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工基地、熱帶農(nóng)業(yè)國際合作基地、熱帶休閑觀光體驗基地。

（七）海南大學(xué)

負責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和孵化，開展科普及職業(yè)教育培訓(xùn)，合作打造眾創(chuàng)空間，協(xié)同技術(shù)研發(fā)、攻關(guān)和創(chuàng)新，培育高新技術(shù)企業(yè)。

（八）園區(qū)公司

園區(qū)市場運營主體，負責(zé)協(xié)助園區(qū)管委會管理入駐企業(yè)，打造并孵化高新技術(shù)企業(yè)，積極參與園區(qū)項目開發(fā)，打造園區(qū)服務(wù)平臺和眾創(chuàng)空間。

九、保障措施

（一）政策保障

1.省、市應(yīng)把園區(qū)建設(shè)作為省、市科技發(fā)展、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的主要內(nèi)容，并給予相應(yīng)的支持。在立項、資金、技術(shù)、引進設(shè)備等方面給予優(yōu)惠傾斜，進一步改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)。

2.園區(qū)內(nèi)企業(yè)，可享受國家和省高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，免交地方財政行政事業(yè)規(guī)費5年。

3.在園區(qū)注冊投資的企業(yè)，可以享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各種優(yōu)惠政策，引進技術(shù)設(shè)備的消化吸收創(chuàng)新項目，經(jīng)認定后給予3年先征后返的稅收政策。

4.海南省政府將為園區(qū)建設(shè)用地提供政策支持，儋州市以劃拔、低價、批租或低價入股等方式為園區(qū)提供建設(shè)用地，同時為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目開發(fā)，提供資金支持和貸款優(yōu)先等。對于園區(qū)內(nèi)的土地，可免征土地使用稅、減免1—2年地租或由政府代為支付。

5.園區(qū)內(nèi)所有技術(shù)項目，都視同農(nóng)林水基本建設(shè)項目，享受固定資產(chǎn)投資的調(diào)節(jié)稅零稅率優(yōu)惠。

6.優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)的成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新和技術(shù)引進，鼓勵園區(qū)進行國內(nèi)外技術(shù)交流與合作。賦予園區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)必要的進出口自主權(quán)。

7.園區(qū)內(nèi)需要引進的新技術(shù)、新品種和先進的儀器、設(shè)備，應(yīng)享受《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的法規(guī)》（1999.8.20）等相關(guān)政策，對技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢服務(wù)等收入免征管理稅，對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口實行增值稅零稅率政策，對國內(nèi)沒有的先進技術(shù)和設(shè)備進口實行稅收扶持政策。

8.對園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行股份制改造，制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施。

9.采用靈活的用人機制，調(diào)整充實園區(qū)工作人員，逐步培育出一個高水平的運營管理團隊。

（二）資金保障

1.海南省政府、儋州市政府、農(nóng)業(yè)部及熱科院每年安排一定的資金額度，作為園區(qū)引導(dǎo)資金，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目開發(fā)建設(shè)。

2.對列入國家有關(guān)計劃的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目和基礎(chǔ)設(shè)施貸款，各有關(guān)金融機構(gòu)要保證資金及時足額到位，在期限和用途上要予以支持。

3.吸引產(chǎn)業(yè)資本、風(fēng)險資本、金融資本以及知識資本參與園區(qū)建設(shè)，同時以股份合作的機制把農(nóng)業(yè)勞動力和土地納入園區(qū)，共同參與園區(qū)建設(shè)。

4.吸引跨國企業(yè)入駐園區(qū)，達到引進資金、經(jīng)營理念、適用技術(shù)和拓展市場的目的，使園區(qū)國際影響力不斷提升。

5.對園區(qū)企業(yè)進行嚴(yán)格管理和正確指導(dǎo)，支持和協(xié)助有條件的園區(qū)企業(yè)股票上市，使園區(qū)與最廣泛的資本市場對接，促進園區(qū)健康發(fā)展。

6.開展科技型企業(yè)認定工作，重點支持具有一定規(guī)模和良好成長性的科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，培育期3年。每年根據(jù)入庫企業(yè)研發(fā)實際投入和培育期內(nèi)企業(yè)規(guī)模的成長，積極推薦省政府相關(guān)部門，爭取研發(fā)資金補貼。

7.引進符合熱農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求的高新技術(shù)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍，促進熱農(nóng)產(chǎn)業(yè)快

速發(fā)展。對整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和企業(yè)所在行業(yè)等情況，積極推薦省政府相關(guān)部門，爭取一次性研發(fā)資金補貼。

（三）人才與技術(shù)保障

1.充分發(fā)揮熱科院等科研院所和大專院校的作用，鼓勵科研院所、科技人員進園創(chuàng)業(yè)。對有突出貢獻的骨干技術(shù)人員、經(jīng)營管理者實施激勵，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)在園區(qū)企業(yè)作價入股，體現(xiàn)知識資本和人才資本的價值。

2.熱科院要出臺政策，鼓勵一線科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投入園區(qū)建設(shè)，入園人才保留財政工資，科研、推廣成果納入年終評優(yōu)，經(jīng)營收入作為獎勵。建議熱科院設(shè)立一定比例流動崗位，吸引有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才擔(dān)任兼職教授或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。完善柔性引才政策，簡化手續(xù)，吸引國內(nèi)外“候鳥”高端人才來園區(qū)交流服務(wù)。

3.除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，院屬科研機構(gòu)可自主決定科技成果的實施、轉(zhuǎn)讓、對外投資和實施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項，取得的科技成果1年內(nèi)未實施轉(zhuǎn)化的，成果研發(fā)團隊或完成人擁有科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)先處置權(quán)，可自行實施轉(zhuǎn)化；科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位自主分配，納入單位預(yù)算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫?？萍汲晒D(zhuǎn)化收益用于人員激勵的支出部分，在本單位績效工資總量中單列，不作為績效工資總量基數(shù)。院屬

科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵的，獲獎人可暫不繳納個人所得稅，在轉(zhuǎn)讓其股權(quán)或獲得分紅時再繳納。

4.結(jié)合國家戰(zhàn)略布局和海南熱農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，發(fā)揮重點區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚優(yōu)勢，打造一批具有當(dāng)?shù)靥厣谋妱?chuàng)空間，與科技企業(yè)孵化器、加速器及產(chǎn)業(yè)園等共同形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。通過整合專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、設(shè)備、信息、資本、市場、人力等資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更高端、更具專業(yè)特色和定制化的增值服務(wù)。

5.強化園區(qū)的科技特派員隊伍建設(shè)，加強對園區(qū)廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)骨干和農(nóng)民企業(yè)家，促進成果和技術(shù)的應(yīng)用。

第五篇：淮安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進入實施階段

淮安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進入實施階段

控制性詳細規(guī)劃第一輪成果匯報會昨日召開

今年10月初國家科技部正式下文，批準(zhǔn)我市建設(shè)淮安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。做好編制完善、園區(qū)建設(shè)工作，全力迎接國家科技部考核驗收，摘得國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“桂冠”，成為當(dāng)前我市的一項重點工作。昨日，市委副書記練月琴主持召開園區(qū)控制性詳細規(guī)劃第一輪成果匯報會，廣泛聽取意見，深入研討完善措施。副市長陳濤，市政協(xié)副主席范更生等出席會議。

為做好園區(qū)規(guī)劃編制工作，我市分別委托南京大學(xué)張鴻雁團隊和同濟大學(xué)李志堅團隊編制園區(qū)建設(shè)控制性詳規(guī)。當(dāng)日，相關(guān)專家、市人大常委會三位常委，以及淮陰區(qū)政府、市相關(guān)部門負責(zé)人就先期出爐的李志堅團隊初步規(guī)劃展開深入研討，為完善規(guī)劃出謀劃策。

練月琴說，要統(tǒng)一思想，深化認識，搶時間保質(zhì)量，確保盡早制定出科學(xué)合理、操作性強的規(guī)劃。就進一步完善規(guī)劃，練月琴提出三點要求：首先，要遵循概念性規(guī)劃來開展編制工作。深入研究產(chǎn)業(yè)，主動與省農(nóng)科院等科研院所對接，既要依據(jù)概念性規(guī)劃明確功能定位，又要綜合考慮兩年后國家科技部考核驗收的各項指標(biāo)要求。其次，要堅持因地制宜，彰顯特色。深入調(diào)查研究淮安產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，做到立足淮安實際，又不局限于淮安現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；既充分借鑒其它案例的成功經(jīng)驗，又充分體現(xiàn)淮安特色。第三，要加快規(guī)劃編制進度。規(guī)劃編制單位要在深刻領(lǐng)會規(guī)劃編制實質(zhì)的基礎(chǔ)上，加快編制速度；淮陰區(qū)和市直有關(guān)部門要積極協(xié)助規(guī)劃編制單位做好服務(wù)工作，多為規(guī)劃的完善建言獻策。