第一篇：事故隱患整改管理規(guī)定范文

事故隱患整改管理規(guī)定

第一條 為避免事故的發(fā)生，及時(shí)消除事故隱患，特制定本規(guī)定。

第二條 事故隱患整改的管理部門

隱患整改由安全主管部門歸口管理，具體實(shí)施按項(xiàng)目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)需對本單位事故隱患整改負(fù)首要責(zé)任。

第三條 事故隱患的范圍

1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。

2、導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。

3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。

第四條 事故隱患的評估和分級管理

1、事故隱患評估：對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行分級管理。隱患評估采用LEC法（見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》）（1995）

2、事故隱患分級：

序號

LEC值

隱患級別

管理單位

75000以上

國家級

集團(tuán)公司

7501－75000

總公司級

集團(tuán)公司

751－7500

公司級

分公司

321－750

廠級

廠

5320以下

車間級

車間

3、事故隱患管理

（1）公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺帳。公司、廠級臺帳設(shè)在安全管理部門。

（2）隱患整改必須嚴(yán)格遵循“五定”原則，即定臨時(shí)防范措施，定整改時(shí)間，定整改方案，定整改負(fù)責(zé)人，定資金來源。

（3）制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃時(shí)，必須優(yōu)先安排事故隱患整改計(jì)劃。整改項(xiàng)目一經(jīng)確定，各職能部門必須認(rèn)真抓好資金、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作的落實(shí)。廠里的隱患整改計(jì)劃必須在每年1月31日前報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。

（4）安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。

（5）凡新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)措施項(xiàng)目，要按國家勞動部勞字（1988）48號文件規(guī)定，做到“三同時(shí)”，各級隱患治理必須按技術(shù)措施管理的有關(guān)規(guī)定，由隱患所在單位及時(shí)上報(bào)并納入技措、大修、安措計(jì)劃中，按計(jì)劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計(jì)劃中實(shí)施。

（6）各級隱患不能及時(shí)整改的，由存在隱患的車間制定出臨時(shí)防范措施和應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)廠安全主管部門備案。

（7）廠安全主管部門要定期對隱患整改計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每月填表上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。

（8）隱患項(xiàng)目竣工并運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的一個(gè)月內(nèi)，要由相應(yīng)級別的安全主管部門會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門共同驗(yàn)收，并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。

（9）對不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患，應(yīng)立即采取措施，必要時(shí)應(yīng)停機(jī)、停工、停產(chǎn)和撤離人員，按操作規(guī)程和事故預(yù)案進(jìn)行緊急處理。在條件許可時(shí)應(yīng)先報(bào)各有關(guān)處室和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（10）安全主管部門有權(quán)下發(fā)《事故隱患整改通知單》，有關(guān)單位接單后必須將指定隱患在期限內(nèi)整改完畢，否則由此導(dǎo)致事故責(zé)任自負(fù)。對隱患整改不及時(shí)的單位，安全部門有權(quán)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核或年終評比時(shí)給予一定的處罰，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第二篇：重大事故隱患管理規(guī)定

勞動部關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、安委會，國務(wù)院有關(guān)部門：

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對重大事故>患的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，我部制定了《重大事故>患管理規(guī)定》，現(xiàn)予以頒發(fā)。請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問題及時(shí)報(bào)我部。

附：重大事故>患管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對重大事故>患的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱重大事故>患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故>患。

第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所(以下統(tǒng)稱單位)。

第二章評估和報(bào)告

第四條重大事故>患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故>患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故>患。

重大事故>患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故>患。

重大事故>患的具體分級標(biāo)準(zhǔn)和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第五條特別重大事故>患由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估。

重大事故>患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門評估。

第六條重大事故>患評估費(fèi)用由被評估單位支付。

第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故>患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申請對事?患進(jìn)行初步評估和分級。

第八條主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿?患進(jìn)行初步評估和分級，確定存在重大事故>患的單位。重大事故>患的初步評估結(jié)果報(bào)送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故>患組織評估。

第九條經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認(rèn)存在重大事故>患的單位應(yīng)編寫重大事故>患報(bào)告書。

特別重大事故>患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國務(wù)院勞動行政部門和有關(guān)部門，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

重大事故>患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級勞動行政部門和主管部門，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

第十條重大事故>患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)事故>患類別；

(二)事故>患等級；

(三)影響范圍；

(四)影響程度；

(五)整改措施；

(六)整改資金來源及其保障措施；

(七)整改目標(biāo)。

第三章組織管理

第十一條存在重大事故>患的單位應(yīng)成立>患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。

第十二條>患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

(一)掌握本單位重大事故>患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故>患的現(xiàn)場管理；

(二)制定應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案；

(三)進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)；

(四)隨時(shí)掌握重大事故>患的動態(tài)變化；

(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

第十三條省級以上主管部門負(fù)責(zé)督促單位對重大事故>患的管理和組織整改。

第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故>患進(jìn)行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故>患進(jìn)行整改。

第十五條各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故>患的管理和整改。

第十六條縣級以上勞動行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故>患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

第四章整改

第十七條存在重大事故>患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

第十八條對在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的>患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。

第十九條接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。

第二十條完成重大事故>患整改的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗(yàn)收。

第二十一條重大事故>患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故>患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條對存在的重大事故>患>瞞不報(bào)的單位，應(yīng)給予批評教育，并責(zé)令上報(bào)。

第二十四條對重大事故>患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位，由勞動行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條對接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十六條對重大事故>患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第二十七條對礦山事故>患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章附則

第二十八條省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第二十九條本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。

第三篇：重大事故隱患管理規(guī)定

重大事故隱患管理規(guī)定

重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失___萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失___萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標(biāo)準(zhǔn)和評估方法由____勞動行政部門會同____有關(guān)部門制定。

別重大事故隱患由____勞動行政部門會同____有關(guān)部門組織評估。

重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。

重大事故隱患評估費(fèi)用由被評估單位支付。

單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申請對事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。

主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進(jìn)行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報(bào)送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。

經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書。

重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級;

(三)影響范圍;

(四)影響程度;

(五)整改措施;

(六)整改資金來源及其保障措施;

(七)整改目標(biāo)。

存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。

隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;

(二)制定應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;

(三)進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;

(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

省級以上主管部門負(fù)責(zé)督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進(jìn)行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進(jìn)行整改。

各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

縣級以上勞動行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

對在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。

重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

對重大事故隱瞞不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

重大安全隱患

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。

根據(jù)安監(jiān)總局令第___號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定：

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

一級重大事故隱患是指可能造成___人以上(含___人，下同)死亡，或者_(dá)__人以上重傷，或者_(dá)__億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。

二級重大事故隱患是指可能造成___人以上___人以下死亡，或者_(dá)__人以上___人以下重傷，或者_(dá)__萬元以上___億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

三級重大事故隱患是指可能造成___人以下死亡，或者_(dá)__人以上___人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者_(dá)__萬元以上___萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。

重大事故隱患的防范措施

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制。

各部門要提高認(rèn)識，強(qiáng)化管理，建立行之有效的排查治理機(jī)制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅(jiān)持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達(dá)到___%。對排查出來的重大事故隱患應(yīng)列出清單,及時(shí)報(bào)安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實(shí)治理措施。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

二、突出重點(diǎn)，實(shí)行重大事故隱患半月排查報(bào)告制，狠抓重大事故隱患治理措施的落實(shí)

各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)科室、每個(gè)職工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按等級建立信息檔案,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。重大事故隱患實(shí)行半月零報(bào)告制。各部門要指定專人負(fù)責(zé),自即日起,每月___日、___日將排查出來的重大事故隱患報(bào)安全部。

三、堅(jiān)持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實(shí)。

建立重大事故隱患通報(bào)制。對排查確認(rèn)的重大事故隱患逐一明確責(zé)任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進(jìn)度,安全部進(jìn)行跟蹤問效。

重大事故隱患部門主要負(fù)責(zé)人要組織制定并實(shí)施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

各部門在重大事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全，防止事故發(fā)生。

各部門在重大事故隱患治理結(jié)束后,組織人員對治理情況進(jìn)行評估并安全部備案。

四、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保重大事故隱患治理取得實(shí)效。

抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機(jī)制,是貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的內(nèi)在要求,是保持全公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當(dāng)前安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。

建立重大事故隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制。對于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應(yīng)治理措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問題方面做出較大貢獻(xiàn)的,將在年終考核中適當(dāng)加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,未及時(shí)排查和治理重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關(guān)法律、法規(guī),從嚴(yán)從重追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

第四篇：重大事故隱患管理規(guī)定

重大事故隱患管理規(guī)定

（勞部發(fā)［1995］322號）

目 錄

第一章 總 則

第二章 評估和報(bào)告

第三章 組織管理

第四章 整 改

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六章 附 則

第一章 總 則

第二條 本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所（以下統(tǒng)稱單位）。

返 回

第二章 評估和報(bào)告

第四條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標(biāo)準(zhǔn)和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第六條 重大事故隱患評估費(fèi)用由被評估單位支付。

第七條 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申請對單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評估和分級。

第九條 經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書。

特別重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國務(wù)院勞動行政部門和有關(guān)部門，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級勞動行政部門和主管，并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

第十條 重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故隱患類別；

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍；

（四）影響程度；

（五）整改措施；

（六）整改資金來源及其保障措施；

（七）整改目標(biāo)。

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第三章 組織管理

第十一條 存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表負(fù)責(zé)。

第十二條 隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）掌握本單位重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理；

（二）制定應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧硬块T備案；

（三）進(jìn)行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施，必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí)；

（四）隨時(shí)掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；

（五）保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

第十五條 各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

第十六條 縣級以上勞動行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

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第四章 整 改

第十七條 存在重大事故隱患的單位，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施，難以立即整改的單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

第十九條 按到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)通知書》的單位，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。

第二十條 完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗(yàn)收。

第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

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第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條 對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 對存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的單位，應(yīng)給予批評教育，并責(zé)令上報(bào)。

第二十四條 對重大事故隱患未進(jìn)行整改或未來采取防范、監(jiān)控措施的單位，由勞動行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條 對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第十六條 對重大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本規(guī)定自1995年10月1日起施行。

第五篇：事故隱患和整改

安全檢查與隱患整改

一、安全檢查原理

安全檢查是對影響安全生產(chǎn)因素的認(rèn)識、分析和評價(jià)。這種檢查之所以是可行的、富有成效的，是由于它是建立在堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)上的行為科學(xué)。

１．可知性原理

根據(jù)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)踐，包括安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，人們完全可以獲得每一產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)律的感性和理性認(rèn)識，從中發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的因素，預(yù)測在未來的時(shí)間過程中的變化趨勢和可能出現(xiàn)的危害，從而得出清除、控制或不加干預(yù)的結(jié)論。

2．可能性原理

一般來說，影響安全生產(chǎn)的因素都不是單一的，而是諸多因素的相互作用。根據(jù)對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識，人們可以預(yù)測在任何條件下某一因素或某些因素的可能變化和危害作用，進(jìn)而采取預(yù)防措施。因此，安全檢查是針對危害因素發(fā)展變化可能性的預(yù)測。

3．可控性原理

控制就是按照每種產(chǎn)品固有的安全生產(chǎn)規(guī)律，運(yùn)用管理的、組織的、技術(shù)的手段去消除某一不安全因素，或者限制其發(fā)展、控制其危害，把危害因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4．連續(xù)性原理

每一種產(chǎn)品現(xiàn)在的安全生產(chǎn)狀態(tài)都是過去狀態(tài)的發(fā)展結(jié)果，未來的安全生產(chǎn)狀態(tài)是現(xiàn)在安全生產(chǎn)狀態(tài)的發(fā)展結(jié)果。在充分了解過去和現(xiàn)在的前提下，可預(yù)測未來的狀態(tài)，把避免事故的措施定早，做到未雨綢繆，必然會收到事半功倍的效果。

5．相似性原理

甲和乙兩個(gè)企業(yè)間，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的失誤存在著相似性、同類性，同類型企業(yè)存在著更多的相似性。因此，根據(jù)已知危險(xiǎn)因素的發(fā)展、趨勢、過程、結(jié)果、危害程度，可以預(yù)測類似危險(xiǎn)因素的變化與結(jié)果，進(jìn)而采取有效的預(yù)防措施。

6．反饋性原理

安全檢查是預(yù)測危險(xiǎn)因素在未來可能造成的危害，將這種信息反饋回來，引起企業(yè)管理者和決策者的重視，為領(lǐng)導(dǎo)層安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)。

7．系統(tǒng)性原理

客觀事物是由眾多因素組成的系統(tǒng)，在安全檢查中認(rèn)識、分析、評價(jià)危險(xiǎn)因素，必須按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)去考慮，不能裂解、切斷、顧此失彼，導(dǎo)致預(yù)測失誤，造成不應(yīng)有的損失。

8．創(chuàng)造性原理

安全生產(chǎn)規(guī)律靠人們?nèi)フJ(rèn)識掌握，安全生產(chǎn)條件靠人們?nèi)?chuàng)造建設(shè)，誘發(fā)事故的因素靠人們?nèi)ハ刂?。對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和對問題的整改是人們創(chuàng)造精神的集中表現(xiàn)。

二、安全檢查的目的和意義

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，是發(fā)動群眾共同搞好安全生產(chǎn)的一種有效形式。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，安全檢查占有非常重要的地位。檢查是檢驗(yàn)和考查之意，安全檢查就是要對生產(chǎn)過程中影響正常生產(chǎn)的各種因素，如機(jī)械、電氣、工藝、儀表、設(shè)備等物的因素與人的因素進(jìn)行深人細(xì)致的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除事故隱患。也就是把可能發(fā)生事故的各種因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

1．及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正人的不安全行為

在工業(yè)生產(chǎn)中，人的操作有很大的自由性，常常受到心理因素和生理因素等影響，尤其是從事繁重、毒害、單調(diào)、重復(fù)的作業(yè)。在進(jìn)行安全生產(chǎn)一段時(shí)間后，認(rèn)為沒有問題，麻痹大意、疏忽僥幸的思想自然增長，形成自由操作，便處于失控狀態(tài)。安全檢查就是要通過監(jiān)察、監(jiān)督、調(diào)查、了解、查證及早發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，并通過提醒、說服、勸告、批評、警告，直至罰款、處分、調(diào)離、革除等手段，消除不安全行為，提高工藝操作的可靠性，提高設(shè)備檢修的可靠度。

2．及時(shí)發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)

有些工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，設(shè)備由于存在著腐蝕、老化、磨損、龜裂等原因，易發(fā)生故障，而生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中溫度、濕度、光照、整潔等條件也會影響安全生產(chǎn)，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施也會出現(xiàn)各種各樣的問題。安全檢查就是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，或采取臨時(shí)輔助措施、特別防護(hù)措施。對于危險(xiǎn)性大和毒害嚴(yán)重的勞動條件，應(yīng)提出改造計(jì)劃、定出整改措施，督促有關(guān)部門盡快執(zhí)行。

3．及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷

整個(gè)企業(yè)管理是由企業(yè)中各項(xiàng)各類專業(yè)管理構(gòu)成的，而各項(xiàng)專業(yè)管理所造成的缺陷都能影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全檢查就是要直接或通過具體問題發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)專業(yè)管理過程中的缺陷，當(dāng)然也包括自身安全管理中的缺陷，并及時(shí)糾正、彌補(bǔ)。

4．及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)

有些事故是有潛伏性的，但事故的發(fā)生也是有規(guī)律可循的。按照事故發(fā)生的邏輯，觀察、研究、分析這些潛在危險(xiǎn)能否發(fā)生重大事故、發(fā)生重大事故的條件、可能波及的范圍以及遭受的損失和傷亡，制定出防范措施和應(yīng)急對策。這就是從系統(tǒng)、全局出發(fā)的安全檢查，對企業(yè)的安全生產(chǎn)具有宏觀指導(dǎo)意義。

5．及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

安全檢查既是為了檢查發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷和系統(tǒng)中潛在的危險(xiǎn)，又可通過深人生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查研究、比較分析，發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)中好的典型、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并且樹立這些典型、推廣這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到以點(diǎn)帶面，開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面。

6．宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策

企業(yè)進(jìn)行安全檢查是非常必要的，因?yàn)榘踩珯z查的過程就是宣傳、講解、運(yùn)用國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的過程。在安全檢查過程中一邊提出問題、一邊解決問題。一邊制定措施、一邊宣傳政策，易于結(jié)合實(shí)際，容易被大家理解，極易深人人心，因而能收到實(shí)效。

三、安全檢查的內(nèi)容和形式

安全生產(chǎn)檢查工作包括的內(nèi)容很多，概括起來，主要是檢查以下3方面。

1．查思想，查意識

檢查一個(gè)企業(yè)的安全工作，首先要檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作是否有正確的認(rèn)識，是否真正把安全工作放在第一位，是否把安全工作當(dāng)作突出大事來抓，是否認(rèn)真貫徹“企業(yè)管理負(fù)責(zé)”的精神。還要檢查國家安全生產(chǎn)方針的執(zhí)行情況，大張旗鼓地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)肅批判忽視勞動者安全、健康的錯(cuò)誤思想。實(shí)踐證明，凡是抓住思想認(rèn)識這個(gè)環(huán)節(jié)，從提高安全意識的高度來檢查企業(yè)中存在的問題的，安全檢查工作就搞得有聲有色；反之，抓不到要領(lǐng)、走過場、擺架子，就收不到應(yīng)有的成效。

2．查現(xiàn)場，查隱患

主要是深人生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查企業(yè)的勞動條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施以及安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)要求，是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，車間建筑物、構(gòu)筑物是否安全，通道是否暢通，零部件存放是否合理，機(jī)器設(shè)備的排列和防護(hù)裝置是否完好。特別是對一些要害部位和危險(xiǎn)源點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查。如鍋爐房、變電所、危險(xiǎn)化學(xué)品庫、加油站、油罐及存放各種劇毒物品、易燃物品、易爆物品場所等都是安全檢查的重點(diǎn)。

3．查管理，查制度

從管理人手，首先檢查企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不傷害”等安全生產(chǎn)的有效方法。其次檢查企業(yè)安全管理是否堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，是否建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；是否保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；是否督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；是否組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急方案；是否及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

在企業(yè)安全管理中，安全檢查針對不同的檢查目的有不同的檢查形式和方法，一般來說有以下4種形式。

(1)日常性安全檢查。日常性安全檢查主要包括自查、互查，是群眾性的檢查工作，是安全檢查的最基本形式，是經(jīng)常性的。如崗位操作人員對自己專責(zé)范圍進(jìn)行安全檢查，其優(yōu)點(diǎn)是人員熟悉關(guān)鍵部位和危險(xiǎn)場所，易于掌握真實(shí)情況；缺點(diǎn)是當(dāng)對某些方面缺乏安全知識時(shí)，即使危險(xiǎn)因素明顯也無法看見，雖知危險(xiǎn)，但習(xí)以為常，不再注意，很難有危機(jī)感、緊迫感。崗位操作人員互相進(jìn)行安全檢查，在工段設(shè)立安全值日、安全值周崗，并由工人輪流佩戴標(biāo)志擔(dān)任崗位負(fù)責(zé)人。班組與班組、車間與車間、工廠與工廠互相進(jìn)行安全檢查是日常安全檢查的優(yōu)良形式，易于發(fā)現(xiàn)問題、交流經(jīng)驗(yàn)，對查出的隱患制定針對性強(qiáng)、易操作的整改措施，整改效果突出。

(2)綜合性安全檢查。這種檢查在企業(yè)中是比較大的舉措，有時(shí)也稱全面檢查或安全檢查。檢查內(nèi)容是多方面的，一般由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶隊(duì)，企業(yè)各專業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程技術(shù)人員參加，每季度進(jìn)行一次。對企業(yè)的安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康、勞動條件、工藝過程、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑安全等都要進(jìn)行檢查。

(3)專業(yè)性安全檢查。是按照不同的專業(yè)進(jìn)行的安全檢查，這種檢查是本專業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。如電氣安全檢查，鍋爐壓力容器安全檢查，氣瓶安全檢查，油庫、加油站安全檢查等。它的特點(diǎn)是任務(wù)單

一、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、時(shí)間集中、容易查深查細(xì)，整改意見可經(jīng)專家反復(fù)討論研究，從而保證整改質(zhì)量。專業(yè)性檢查要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)及專業(yè)安全要求，各專業(yè)每年至少進(jìn)行一次，以保證本專業(yè)的安全可靠性。

(4)季節(jié)性安全檢查。季節(jié)性安全檢查是企業(yè)必不可少的。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)側(cè)重安全檢查重點(diǎn)，可分為冬季防凍、防滑，冬春季防火，夏季防洪、防雷電，秋季防風(fēng)、防雨等安全檢查。一般由企業(yè)的各主管部門牽頭進(jìn)行，安全部門綜合管理，每季度至少進(jìn)行一次或兩次檢查。

四、隱患整改

安全檢查不是目的，而是一種手段和方法，它是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患或不安全因素、人員的不安全行為、安全管理上的某些缺陷，通過檢查改進(jìn)現(xiàn)場的安全隱患、改進(jìn)人員的不安全行為、改進(jìn)管理上的缺陷，從而達(dá)到整改的目的。一般來說，每次安全檢查完畢，組織者都要對檢查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，找出影響安全生產(chǎn)的主要因素，掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，制定出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施，確保今后生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。針對查出的各種影響安全生產(chǎn)的隱患，要求盡快整改，勤觀察、勤檢查，作為重點(diǎn)經(jīng)常關(guān)照，對一些難以整改的也要制定保護(hù)措施，使其處于可控狀態(tài)，決不能威脅安全生產(chǎn)。

1．事故隱患的危險(xiǎn)程度

國外對事故隱患大都要進(jìn)行程度分級，事故隱患的危險(xiǎn)程度大致可分為“大”(十分危險(xiǎn))、“中”(不安全)，“小”(可以忽略)3個(gè)等級。根據(jù)危險(xiǎn)程度分級，然后制定相應(yīng)整改措施，如立即停止作業(yè)進(jìn)行整改、有機(jī)會停車時(shí)即進(jìn)行修理和加強(qiáng)警戒3種。事故隱患的危險(xiǎn)程度分級是為進(jìn)行危險(xiǎn)評價(jià)而定的。

2．確定危險(xiǎn)程度的基本原則

危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故是有條件的，這就是所謂的事故激發(fā)條件。危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故的技術(shù)條件是指物質(zhì)條件本身，即其性質(zhì)、能量和敏感度向事故轉(zhuǎn)化的物理或化學(xué)變化。激發(fā)條件是指錯(cuò)誤操作和外界條件促使危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故的作用。事故隱患到底能否轉(zhuǎn)化為事故，除了激發(fā)條件外，就要對物的隱患本身進(jìn)行分析判斷，確定其不安全狀態(tài)。

(1)事故隱患的性質(zhì)。要分析事故隱患屬于什么性質(zhì)，要看當(dāng)它轉(zhuǎn)化為事故時(shí)是物理變化還是化學(xué)變化，破壞通過什么形式，造成什么樣的損失和傷害。如傷亡事故分類，統(tǒng)一對事故隱患的性質(zhì)分類有物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂托幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等。

也可通過隱患的性質(zhì)預(yù)計(jì)事故發(fā)生的損失，大致屬于下面幾種情況：

受到傷害，物質(zhì)(機(jī)器、設(shè)備)也有損失；

人受到傷害，而物質(zhì)沒有遭受任何損失；

物質(zhì)遭受損失，人沒有受到傷害；

人和物幾乎都沒有受到傷害和損失。

(2)事故隱患的能量。事故發(fā)生都可以看成是能量逸散的結(jié)果。從物理學(xué)的觀點(diǎn)看，可以把生產(chǎn)過程看作是一個(gè)能量轉(zhuǎn)換或做功的過程，或者說是一個(gè)能量流動過程。當(dāng)能量在流動過程中出現(xiàn)了違反人們意志的異常能量逸散時(shí)，引起生產(chǎn)過程暫時(shí)或永久中斷，就成為事故。

異常能量逸散是否作用于人或物，是否會造成人的傷害或物的損壞，以及傷害、損壞程度的輕重取決于：人(或物)接觸逸散的破壞能量的大??；接觸能量的時(shí)間和次數(shù)；接觸時(shí)力的集中程度或能量逸散時(shí)間的長短(是緩慢的還是瞬間的)。

若能量作用于人體，致使人部分或全部喪失生理機(jī)能，為傷害事故。若作用于物體(機(jī)器、設(shè)備)，使部分或全部損壞，為設(shè)備事故。也就是說，事故隱患可能造成對人體的傷害和對設(shè)備的破壞程度取決于作用于人和物的能量大小。能量大，危險(xiǎn)性大；能量小，危險(xiǎn)性也小。

如高處落物對人的傷害程度，可用物體下落時(shí)平均沖力的大小來說明。

沖擊力

設(shè)有一扳手重630 g，與地面工作人員頭部距離為8m。從該處落下，接觸時(shí)間為 0．Is，計(jì)算頭部受到的平均沖擊力

從計(jì)算可以看出，扳手從頭上8 m高處掉下時(shí)，人受到85N打在頭部。

(3)事故隱患的感度。隱患只有通過激發(fā)條件才有可能轉(zhuǎn)化為事故。激發(fā)條件越容易滿足，事故越容易發(fā)生。作為定性方面的評價(jià)，隱患能否轉(zhuǎn)化為事故，取決于激發(fā)條件的滿足(或敏感，又叫感度)程度。描述某一事故隱患的感度是具體的，而不是抽象的。例如，當(dāng)接近可能被機(jī)器卷進(jìn)去或者被機(jī)器夾住的危險(xiǎn)部位(不安全狀態(tài))作業(yè)時(shí)，接近的機(jī)會越多就越危險(xiǎn)。又如在沖壓作業(yè)中，如果有安全裝置、設(shè)備的狀態(tài)是安全的，人接近也不會發(fā)生事故。

在化工企業(yè)的進(jìn)塔人罐作業(yè)，若切斷氣體來源(上盲板)，并進(jìn)行了置換、通風(fēng)操作，經(jīng)分析合格，這個(gè)塔罐雖然屬于煤氣設(shè)備，人進(jìn)入也是安全的。相反，沒切斷氣源、沒清洗置換(事故隱患)，人進(jìn)入設(shè)備，發(fā)生中毒事故是必然的，毒物的濃度越高中毒越嚴(yán)重。

又如易燃、易爆場所或易燃液體倉庫，是具有著火爆炸危險(xiǎn)的。假設(shè)空間氣體(易燃、易爆物蒸氣)經(jīng)常處于爆炸極限范圍，只要遇到火源，包括撞擊、摩擦(外界的激發(fā)條件)，就會發(fā)生著火爆炸。如果無防止火花發(fā)生措施(又不使爆炸物氣體濃度控制在低于爆炸極限范圍內(nèi))或者錯(cuò)誤的作業(yè)產(chǎn)生火花時(shí)，這個(gè)隱患轉(zhuǎn)化為事故的條件就是敏感的。

按照事故隱患的性質(zhì)、能量、感度大致可綜合確定危險(xiǎn)程度的等級。通過安全檢查完全消除物質(zhì)的潛在危險(xiǎn)是不可能的，而導(dǎo)致人的不安全行為的因素又非常多，并且不安全狀態(tài)與不安全行為往往又是相互關(guān)聯(lián)的，很多機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)可以導(dǎo)致人的不安全行為的產(chǎn)生，而人的不安全行為又會引起或擴(kuò)大物的不安全狀態(tài)。所以，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一個(gè)整體，安全生產(chǎn)管理工作開展得好就能夠減少物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

3．隱患的整改

安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須逐項(xiàng)登記，登記時(shí)最好按專業(yè)分類進(jìn)行，按隱患危險(xiǎn)程度、投資的大小、整改的難易程度分為大、中、小，按先后主次組織進(jìn)行整改?？偟囊笫菆?jiān)持邊檢查邊整改的原則，對一時(shí)不能解決的重大安全缺陷要進(jìn)行專題研究，要堅(jiān)持做到“三不交”，即班組能解決的問題不交車間、車間能解決的不交工廠、工廠能解決的問題不交集團(tuán)公司。務(wù)必做到條條有著落、件件有交代、項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果。

安全檢查應(yīng)與安全獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。對于在安全檢查工作中認(rèn)真細(xì)致、避免重大事故發(fā)生的有功人員要及時(shí)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對已查出隱患，特別是有可能激發(fā)事故的隱患，無故拖延不整改或造成事故的責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。對于特別重大的事故隱患，除采取特別護(hù)理措施外，應(yīng)列人安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)廠長或總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施整改。

事故隱患

事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對重大事故隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。1995年原勞動部頒布了《重大事故隱患管理規(guī)定》，對重大事故隱患的評估、組織管理、整改等要求作了具體規(guī)定。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

規(guī)定：重大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)1000萬元以下事故的隱患。

特大安全事故隱患，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（含1000萬元）事故的隱患患。

重大事故隱患與重大危險(xiǎn)源的概念與構(gòu)成要素。事故隱患與危險(xiǎn)源不是等同的概念，事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。分生產(chǎn)型和儲存類型。

事故隱患分類：

事故隱患的分類與事故分類有密切關(guān)系，根據(jù)避免交叉的原則，考慮是個(gè)起因可將事故隱患?xì)w納為21類，即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。