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      26、重大事故隱患管理規(guī)定

      時間:2019-05-12 06:22:44下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:26、重大事故隱患管理規(guī)定

      勞動部關(guān)于頒發(fā)

      《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知

      【失效日期】

      【頒布單位】 勞動部

      【頒布日期】1995.08.22

      【時效性】有效

      【實施日期】1995.10.01

      【正文】

      通 知

      各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、安委會,國務(wù)院有關(guān)部門:

      為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強對重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,我部制定了《重大事故隱患管理規(guī)定》,現(xiàn)予以頒發(fā)。請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,認真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時報我部。

      附:重大事故隱患管理規(guī)定

      第一章總則

      第一條為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強對重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。

      第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所(以下統(tǒng)稱單位)。

      第二章評估和報告

      第四條重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級:

      特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。

      重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。重大事故隱患的具體分級標(biāo)準和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

      第五條特別重大事故隱患由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估。重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門評估。

      第六條重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

      第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并申請對事故隱患進行初步評估和分級。

      第八條主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。

      第九條經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報告書。

      特別重大事故隱患報告書應(yīng)報送國務(wù)院勞動行政部門和有關(guān)部門,并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

      重大事故隱患報告書應(yīng)報送省級勞動行政部門和主管部門,并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

      第十條重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)事故隱患類別;

      (二)事故隱患等級;

      (三)影響范圍;

      (四)影響程度;

      (五)整改措施;

      (六)整改資金來源及其保障措施;

      (七)整改目標(biāo)。

      第三章組織管理

      第十一條存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責(zé)。第十二條隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

      (一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;

      (二)制定應(yīng)急計劃,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;

      (三)進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

      (四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;

      (五)保持消防器材、救護用品完好有效。

      第十三條省級以上主管部門負責(zé)督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

      第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。

      第十五條各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

      第十六條縣級以上勞動行政部門應(yīng)負責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

      第四章整改

      第十七條存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

      第十八條對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾剩噶顔挝煌.a(chǎn)、停業(yè)進行整改。

      第十九條接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。第二十條完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗收。

      第二十一條重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

      第五章獎勵與處罰

      第二十二條對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

      第二十三條對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位,應(yīng)給予批評教育,并責(zé)令上報。

      第二十四條對重大事故隱患未進行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動行政部門責(zé)

      令改正;情節(jié)嚴重的,可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

      第二十五條對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

      第二十六條對重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產(chǎn)損失的,對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

      第二十七條對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

      第二十八條

      第二十九條 第六章附則 省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。

      第二篇:重大事故隱患管理規(guī)定

      勞動部關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、安委會,國務(wù)院有關(guān)部門:

      為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強對重大事故>患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,我部制定了《重大事故>患管理規(guī)定》,現(xiàn)予以頒發(fā)。請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,認真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時報我部。

      附:重大事故>患管理規(guī)定

      第一章總則

      第一條為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強對重大事故>患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定所稱重大事故>患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故>患。

      第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所(以下統(tǒng)稱單位)。

      第二章評估和報告

      第四條重大事故>患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級:

      特別重大事故>患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故>患。

      重大事故>患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故>患。

      重大事故>患的具體分級標(biāo)準和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

      第五條特別重大事故>患由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估。

      重大事故>患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門評估。

      第六條重大事故>患評估費用由被評估單位支付。

      第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故>患,應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并申請對事?患進行初步評估和分級。

      第八條主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿?患進行初步評估和分級,確定存在重大事故>患的單位。重大事故>患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故>患組織評估。

      第九條經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故>患的單位應(yīng)編寫重大事故>患報告書。

      特別重大事故>患報告書應(yīng)報送國務(wù)院勞動行政部門和有關(guān)部門,并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

      重大事故>患報告書應(yīng)報送省級勞動行政部門和主管部門,并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

      第十條重大事故>患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)事故>患類別;

      (二)事故>患等級;

      (三)影響范圍;

      (四)影響程度;

      (五)整改措施;

      (六)整改資金來源及其保障措施;

      (七)整改目標(biāo)。

      第三章組織管理

      第十一條存在重大事故>患的單位應(yīng)成立>患管理小組。小組由法定代表人負責(zé)。

      第十二條>患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

      (一)掌握本單位重大事故>患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責(zé)重大事故>患的現(xiàn)場管理;

      (二)制定應(yīng)急計劃,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;

      (三)進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

      (四)隨時掌握重大事故>患的動態(tài)變化;

      (五)保持消防器材、救護用品完好有效。

      第十三條省級以上主管部門負責(zé)督促單位對重大事故>患的管理和組織整改。

      第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故>患進行評估,監(jiān)督和檢查單位對重大事故>患進行整改。

      第十五條各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故>患的管理和整改。

      第十六條縣級以上勞動行政部門應(yīng)負責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故>患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

      第四章整改

      第十七條存在重大事故>患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

      第十八條對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的>患,縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?,指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

      第十九條接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

      第二十條完成重大事故>患整改的單位,應(yīng)及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗收。

      第二十一條重大事故>患整改資金由單位籌集,必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

      第五章獎勵與處罰

      第二十二條對及時發(fā)現(xiàn)重大事故>患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

      第二十三條對存在的重大事故>患>瞞不報的單位,應(yīng)給予批評教育,并責(zé)令上報。

      第二十四條對重大事故>患未進行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

      第二十五條對接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

      第二十六條對重大事故>患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產(chǎn)損失的,對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

      第二十七條對礦山事故>患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

      第六章附則

      第二十八條省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

      第二十九條本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。

      第三篇:重大事故隱患管理規(guī)定

      重大事故隱患管理規(guī)定

      重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級:

      特別重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上,或直接經(jīng)濟損失___萬元以上的事故隱患。

      重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上,或直接經(jīng)濟損失___萬元以上的事故隱患。

      重大事故隱患的具體分級標(biāo)準和評估方法由____勞動行政部門會同____有關(guān)部門制定。

      別重大事故隱患由____勞動行政部門會同____有關(guān)部門組織評估。

      重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。

      重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

      單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并申請對事故隱患進行初步評估和分級。

      主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。

      經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報告書。

      重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)事故隱患類別;

      (二)事故隱患等級;

      (三)影響范圍;

      (四)影響程度;

      (五)整改措施;

      (六)整改資金來源及其保障措施;

      (七)整改目標(biāo)。

      存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責(zé)。

      隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

      (一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;

      (二)制定應(yīng)急計劃,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;

      (三)進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

      (四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;

      (五)保持消防器材、救護用品完好有效。

      省級以上主管部門負責(zé)督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

      省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。

      各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

      縣級以上勞動行政部門應(yīng)負責(zé)處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

      對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?,指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

      重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

      對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

      對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

      對重大事故隱瞞不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產(chǎn)損失的,對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

      對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

      重大安全隱患

      事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。

      根據(jù)安監(jiān)總局令第___號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定:

      一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

      一級重大事故隱患是指可能造成___人以上(含___人,下同)死亡,或者___人以上重傷,或者___億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。

      二級重大事故隱患是指可能造成___人以上___人以下死亡,或者___人以上___人以下重傷,或者___萬元以上___億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

      三級重大事故隱患是指可能造成___人以下死亡,或者___人以上___人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者___萬元以上___萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。

      重大事故隱患的防范措施

      一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。

      各部門要提高認識,強化管理,建立行之有效的排查治理機制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達到___%。對排查出來的重大事故隱患應(yīng)列出清單,及時報安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實治理措施。

      事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

      二、突出重點,實行重大事故隱患半月排查報告制,狠抓重大事故隱患治理措施的落實

      各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個科室、每個職工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按等級建立信息檔案,按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理,重大事故隱患應(yīng)及時上報。重大事故隱患實行半月零報告制。各部門要指定專人負責(zé),自即日起,每月___日、___日將排查出來的重大事故隱患報安全部。

      三、堅持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實。

      建立重大事故隱患通報制。對排查確認的重大事故隱患逐一明確責(zé)任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進度,安全部進行跟蹤問效。

      重大事故隱患部門主要負責(zé)人要組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

      各部門在重大事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全,防止事故發(fā)生。

      各部門在重大事故隱患治理結(jié)束后,組織人員對治理情況進行評估并安全部備案。

      四、嚴格責(zé)任落實,確保重大事故隱患治理取得實效。

      抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機制,是貫徹落實安全第一、預(yù)防為主的內(nèi)在要求,是保持全公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當(dāng)前安全工作的一項重點任務(wù),組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。

      建立重大事故隱患排查治理獎懲機制。對于工作認真負責(zé),及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應(yīng)治理措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問題方面做出較大貢獻的,將在年終考核中適當(dāng)加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)程規(guī)定的,未及時排查和治理重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關(guān)法律、法規(guī),從嚴從重追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

      第四篇:重大事故隱患管理規(guī)定

      重大事故隱患管理規(guī)定

      (勞部發(fā)[1995]322號)

      目 錄

      第一章 總 則

      第二章 評估和報告

      第三章 組織管理

      第四章 整 改

      第五章 獎勵與處罰

      第六章 附 則

      第一章 總 則

      第二條 本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。

      第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所(以下統(tǒng)稱單位)。

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      第二章 評估和報告

      第四條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級:

      特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。

      重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。

      重大事故隱患的具體分級標(biāo)準和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

      第六條 重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

      第七條 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸暾垖挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級。

      第九條 經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報告書。

      特別重大事故隱患報告書應(yīng)報送國務(wù)院勞動行政部門和有關(guān)部門,并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

      重大事故隱患報告書應(yīng)報送省級勞動行政部門和主管,并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

      第十條 重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)事故隱患類別;

      (二)事故隱患等級;

      (三)影響范圍;

      (四)影響程度;

      (五)整改措施;

      (六)整改資金來源及其保障措施;

      (七)整改目標(biāo)。

      返 回

      第三章 組織管理

      第十一條 存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表負責(zé)。

      第十二條 隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

      (一)掌握本單位重大事故隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理;

      (二)制定應(yīng)急計劃,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧硬块T備案;

      (三)進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

      (四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;

      (五)保持消防器材、救護用品完好有效。

      第十五條 各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

      第十六條 縣級以上勞動行政部門應(yīng)負責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級人民政府批準后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

      返 回

      第四章 整 改

      第十七條 存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施,難以立即整改的單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。

      第十九條 按到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)通知書》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

      第二十條 完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗收。

      第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

      返 回

      第五章 獎勵與處罰

      第二十二條 對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。

      第二十三條 對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位,應(yīng)給予批評教育,并責(zé)令上報。

      第二十四條 對重大事故隱患未進行整改或未來采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

      第二十五條 對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位,勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

      第十六條 對重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產(chǎn)損失的,對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第二十九條 本規(guī)定自1995年10月1日起施行。

      第五篇:安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定

      安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定

      第一章 總則

      第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。

      第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類

      重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級。1.特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患;2.重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟損失5 00萬元以上的事故隱患。

      第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理

      第三條 重大事故隱患報告書內(nèi)容 一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報告業(yè)主安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請對事故隱患進行初步評估和分級。重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容 : 1.事故隱患類別;2.事故隱患等級;3.影響范圍;4.影響程度;5.整改措施;6.整改資金來源及其保障措施;7.整改目標(biāo)。第四條 組織管理 在工程項目經(jīng)理部進場后,由項目經(jīng)理為負責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) : 1.分析和確定本項目重大事故隱患控制點、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負責(zé)重大事故隱 患的現(xiàn)場管理;2.制定應(yīng)急計劃, 并報當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞動行政部門和業(yè)主備案;3.進行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);4.隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;5.保持消防器材、救護用品完好有效。6.負責(zé)上報重大事故隱患管理計劃和整改方案。

      第五條 整改要求

      存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時將整改方案上報有關(guān)部門,得到批準,并整改完畢,且通過驗收后方可復(fù)工。

      第三章 事故隱患監(jiān)控方法

      第六條 監(jiān)控點的選擇與確定 1.易燃、易爆場所;2.有觸電傷害危險的場所;3.有中毒和窒息危險的場所;4.有高處墜落危險的場所;5.有機械傷害的場所;6.有擁塌危險的場所;第七條 管理實施 1.凡列入“監(jiān)控點”的場所統(tǒng)一說置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。2.繪制“兩圖”, 即繪制項目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點的分布、責(zé)任人等。

      3.堅持每一個監(jiān)控點有一本臺賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺賬存檔。4.搞好“四項管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎懲管理。

      5.制訂應(yīng)急預(yù)案: 對危險程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點 ”制訂應(yīng)急預(yù);預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護、疏散和善后處理工作等。

      第八條 工作程序 1.召開專門會議, 統(tǒng)一思想, 形成共識, 研討貫徹落實方案。2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。3.制定有關(guān)規(guī)章制度。

      4.自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點”。5.編寫“監(jiān)控點”控制要點, 確定責(zé)任人和檢查周期。6.制訂應(yīng)急預(yù)案。

      第四章 監(jiān)控點檢查管理制度

      第九條 各級監(jiān)控點責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴格按照檢查周期, 進行認真細致的巡回檢查, 嚴密監(jiān)控, 并形成詳細的原始記錄, 以供項目經(jīng)理部檢查考核。

      第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時間、處理情況書面反饋安全部門。

      第十一條 對暫不能消險的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時合理安排整改。第十二條 對存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運行, 及時報告業(yè)主,研究整改方案, 進行整改。

      第十三條 要進一步加強安全生產(chǎn)意識的宣傳教育, 加強責(zé)任人對各監(jiān)控點、監(jiān)控設(shè)施的運行維護。

      第十四條 每月項目經(jīng)理部對各監(jiān)控點進行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。

      第五章 事故報告和調(diào)查

      第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向業(yè)主匯報,并在24小時內(nèi)將調(diào)查報告書面報業(yè)主。

      (1)電話報告的內(nèi)容包括: ①發(fā)生的時間、地點、工程項目;

      ②發(fā)生的簡要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況;

      ③發(fā)生原因的初步分析;

      ④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;

      ⑤處理方案及計劃;

      ⑥事故報告單位。(2)事故調(diào)查必須做到:

      ①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因; ②事故的技術(shù)鑒定;

      ③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);

      ④提出處理方案;

      ⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;

      ⑥對事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見;

      ⑦提出事故報告。

      (3)重大及以上的安全事故,按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。

      第六章 其他

      第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負責(zé)維護和解釋。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      中交第四公路工程局碧里至將軍帽公路項目經(jīng)理部

      2008年4月21日

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