第一篇：關(guān)于印發(fā)《湖北檢驗(yàn)檢疫局出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記工作程序》的通知

中 華 人 民 共 和 國(guó)

鄂檢植[2007]182號(hào)

文件湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于印發(fā)《湖北檢驗(yàn)檢疫局出境水果果園

和包裝廠注冊(cè)登記工作程序》的通知

各分支機(jī)構(gòu)：

為了規(guī)范湖北檢驗(yàn)檢疫局出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記工作，提高工作質(zhì)量和效率，確保我省出境水果符合輸入國(guó)家或地區(qū)要求，我局制定了《湖北檢驗(yàn)檢疫局出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記工作程序》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇七年八月三十日

— 1 — 湖北檢驗(yàn)檢疫局出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記工作程序

1．目的

為了規(guī)范湖北檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱湖北局）出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記工作，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，確保我省出境水果符合輸入國(guó)家或地區(qū)要求。

2．適用范圍

本工作程序適用于湖北局轄區(qū)內(nèi)出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡(jiǎn)稱水果）果園和包裝廠的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。

3．依據(jù)

《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局第91號(hào)總局令）

《關(guān)于加強(qiáng)供港、澳水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)[2006]407號(hào)）

《關(guān)于做好供港、澳水果果園、包裝廠注冊(cè)登記及檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的通知》（質(zhì)檢動(dòng)函[2007]110號(hào)）

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出境水果檢驗(yàn)檢疫工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函[2007]699號(hào)）

4．關(guān)鍵定義

4.1“果園”是指沒(méi)有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路等）隔離開的單一水果的連續(xù)種植地。

4.2“包裝廠”是指水果采收后，進(jìn)行挑選、分級(jí)、加工、包裝、儲(chǔ)藏等一系列操作的固定場(chǎng)所，一般包括初選區(qū)、加工包裝區(qū)、儲(chǔ)藏庫(kù)等。

4.3“冷凍水果”是指加工后在-18℃以下儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)乃?/p>

— 2 — 5.職責(zé)

湖北局植檢處負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記工作。負(fù)責(zé)本程序中注冊(cè)登記的審查發(fā)證、復(fù)審換證及組織開展監(jiān)督檢查。

湖北局植檢處和各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)出境水果果園和加工廠注冊(cè)登記的申請(qǐng)受理、初審考核、日常監(jiān)管及年度審核。

6．條件和要求

6.1申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）連片種植，面積在100畝以上；（2）周圍無(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源；

（3）有專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測(cè)防治等工作；

（4）建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員培訓(xùn)制度、有害生物監(jiān)測(cè)與控制制度、農(nóng)用化學(xué)品使用管理制度、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料；

（5）近兩年未發(fā)生重大植物疫情；

（6）雙邊協(xié)議、議定書或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

6.2申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果包裝廠應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）廠區(qū)整潔衛(wèi)生，有滿足水果貯存要求的原料場(chǎng)、成品庫(kù)；（2）水果存放、加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)相對(duì)獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x；

（3）具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施；

（4）加工水果所使用的水源及使用的農(nóng)用化學(xué)品均須符合有

— 3 — 關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國(guó)家或地區(qū)的要求；

（5）有完善的衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，包括對(duì)水果供貨、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理制度；對(duì)水果溯源、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測(cè)等方面的管理制度和記錄；

（6）配備專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)原料水果驗(yàn)收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實(shí)、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作。

（7）有與其加工能力相適應(yīng)的提供水果貨源的果園，或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系；

（8）雙邊協(xié)議、議定書或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

7．程序 7.1申請(qǐng)

7.1.1申請(qǐng)注冊(cè)登記的果園，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交以下材料（一式兩份）：

（1）《出境水果果園注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（附件1）；

（2）合法經(jīng)營(yíng)、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）；

（3）果園地理位置圖，要求標(biāo)注在當(dāng)?shù)兀h以下）土地測(cè)繪圖上；

（4）果園平面圖，要求注明園內(nèi)分區(qū)情況和相關(guān)設(shè)施位置；（5）果園質(zhì)量管理體系文件；

（6）植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件；（7）土壤和灌溉水檢測(cè)報(bào)告（參照《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量

無(wú)公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求》和輸入國(guó)家或地區(qū)的 — 4 — 有關(guān)要求進(jìn)行檢測(cè)）；

（8）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。

7.1.2申請(qǐng)注冊(cè)登記的包裝廠，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交以下材料（一式兩份）：

（1）《出境水果包裝廠注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（附件2）；（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）包裝廠廠區(qū)平面圖，車間平面圖；（4）工藝流程圖，生產(chǎn)工藝關(guān)鍵部位圖片資料；（5）衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件；

（6）提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購(gòu)合同復(fù)印件；

（7）植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件；（8）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。7.2受理

7.2.1所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定，并出具書面憑證。

7.2.2申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知，或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

7.3初審考核

7.3.1湖北局植檢處和分支機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，組織兩名以上工作人員成立考核小組，完成對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園和包裝廠的文件審核和現(xiàn)場(chǎng)考核，如實(shí)填寫考核記錄（附件3），并向湖北局植檢處提交初審考核報(bào)告

— 5 —（現(xiàn)場(chǎng)考核和整改時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）。

7.3.2考核中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)的，填寫《出境水果果園和包裝廠注冊(cè)登記不符合項(xiàng)報(bào)告》（附件4），告知申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在15至30個(gè)工作日內(nèi)完成整改，并要求申請(qǐng)單位在考核記錄和不符合項(xiàng)報(bào)告上簽字予以確認(rèn)。

7.3.3申請(qǐng)單位完成不符合項(xiàng)的整改后，應(yīng)當(dāng)提交書面的不符合項(xiàng)整改報(bào)告。考核小組自收到整改報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)不符合項(xiàng)的跟蹤驗(yàn)證。

7.4審查發(fā)證

7.4.1湖北局植檢處應(yīng)當(dāng)在接到初審考核報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料、考核程序、考核記錄、初審考核報(bào)告和結(jié)論進(jìn)行書面審查，作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不予注冊(cè)登記的決定。

7.4.2準(zhǔn)予注冊(cè)登記的，簽發(fā)《出境水果果園/包裝廠注冊(cè)登記證書》（附件5）；不予注冊(cè)登記的，將申請(qǐng)材料退回并告知不予注冊(cè)登記的理由。

7.4.3出境水果果園注冊(cè)登記編號(hào)規(guī)則為：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)代碼+GY+三位登記號(hào)；出境水果包裝廠注冊(cè)登記編號(hào)規(guī)則為：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)代碼+GC+三位登記號(hào)。注冊(cè)登記證書有效期為三年。

7.4.4湖北局植檢處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求將通過(guò)注冊(cè)登記的果園、包裝廠名單上報(bào)備案。

7.5換證、變更和重新申請(qǐng)

7.5.1注冊(cè)登記證書有效期滿前3個(gè)月，獲證果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證。湖北局植檢處和分支機(jī)構(gòu)根據(jù)單位申請(qǐng)，按照本程序中7.1、7.2、7.3、7.4部分的規(guī)定，在有效 — 6 — 期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

7.5.2注冊(cè)登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（1）果園種植面積擴(kuò)大；

（2）果園名稱、承包者或者負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化；（3）包裝廠名稱、法人代表或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變化；（4）向包裝廠提供水果貨源的注冊(cè)登記果園發(fā)生改變；（5）包裝廠加工水果種類改變；（6）其他較大變更情況。

7.5.3注冊(cè)登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)注冊(cè)登記：

（1）果園位置及種植水果種類發(fā)生變化；（2）包裝廠改建、擴(kuò)建、遷址；（3）其他重大變更情況。8．監(jiān)督管理

8.1果園、包裝廠是出境水果質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，必須加強(qiáng)出境水果種植、生產(chǎn)、加工全過(guò)程的日常管理工作并確保：

（1）持續(xù)達(dá)到注冊(cè)登記的基本條件；

（2）建立健全質(zhì)量管理體系，對(duì)果園、包裝廠實(shí)施有效的管理，確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處；

（3）采取有效的有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防和綜合管理措施，避免和控制輸入國(guó)家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生；

（4）遵守相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一使用，不得購(gòu)買、存放和使用我國(guó)或

— 7 — 輸入國(guó)家或地區(qū)禁止在水果上使用的化學(xué)品；

（5）出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，并符合我國(guó)和輸入國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（6）包裝廠與果園之間應(yīng)建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，并保證加工出口的所有水果原料均來(lái)自經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記的出境水果果園。包裝廠應(yīng)當(dāng)要求供貨果園加強(qiáng)疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)與防控工作，確保提供優(yōu)質(zhì)安全的水果貨源。

8.2湖北局植檢處和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出境水果果園、包裝廠開展以日常監(jiān)督管理和年度審核相結(jié)合的監(jiān)督管理。

8.2.1湖北局植檢處和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在水果生長(zhǎng)過(guò)程中，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的獲證出境水果果園至少進(jìn)行兩次日常監(jiān)督管理，并如實(shí)填寫監(jiān)管記錄（附件6）。出境水果果園日常監(jiān)督管理內(nèi)容包括：

（1）果園周圍環(huán)境，水果生長(zhǎng)狀況，管理人員情況；（2）果園有害生物發(fā)生、監(jiān)測(cè)、防治情況及有關(guān)記錄；（3）果園農(nóng)用化學(xué)品購(gòu)買、存放、領(lǐng)取、使用情況及有關(guān)記錄；

（4）果園水果有毒有害物質(zhì)檢測(cè)記錄；

（5）雙邊協(xié)議、議定書或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

8.2.2湖北局植檢處和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在水果加工出口過(guò)程中，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的獲證出境水果包裝廠至少進(jìn)行兩次日常監(jiān)督管理，并如實(shí)填寫監(jiān)管記錄（附件7）。出境水果包裝廠日常監(jiān)督管理內(nèi)容包括：

（1）包裝廠區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生狀況，生產(chǎn)設(shè)施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

（2）化學(xué)品的購(gòu)買、存放、領(lǐng)取、使用情況及有關(guān)記錄；

— 8 —（3）水果的來(lái)源、加工、儲(chǔ)存、出口情況及有關(guān)記錄；（4）水果有毒有害物質(zhì)檢測(cè)控制記錄；

（5）冷藏設(shè)施使用及防疫衛(wèi)生情況，溫濕度控制記錄；（6）雙邊協(xié)議、議定書或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。

8.2.3年度審核

湖北局植檢處和分支機(jī)構(gòu)每年在水果采收前對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的出境水果果園、在水果加工出口結(jié)束前對(duì)出境水果包裝廠進(jìn)行年度審核，并如實(shí)填寫年審記錄（附件

8、附件9）。對(duì)年審考核不合格的果園、包裝廠應(yīng)責(zé)令其限期整改并認(rèn)真進(jìn)行跟蹤檢查。

8.2.4湖北局植檢處可根據(jù)實(shí)際情況組織對(duì)已注冊(cè)登記的出境水果果園、包裝廠進(jìn)行監(jiān)督抽查，并對(duì)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作進(jìn)行檢查。

8.3問(wèn)題處理

8.3.1出境果園、包裝廠出現(xiàn)下列情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改，并暫停受理報(bào)檢，直至整改符合要求：

（1）周圍發(fā)生環(huán)境污染；（2）不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)品；（3）包裝廠的水果來(lái)源不明；

（4）包裝廠內(nèi)來(lái)源不同的水果混放，沒(méi)有隔離防疫措施；（5）未按規(guī)定在包裝上標(biāo)明有關(guān)信息或者加施標(biāo)識(shí)的；（6）包裝廠檢疫處理設(shè)施出現(xiàn)較大技術(shù)問(wèn)題的；

（7）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出國(guó)外關(guān)注的有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的；

（8）輸入國(guó)家或地區(qū)檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質(zhì)超

— 9 — 標(biāo)的。

8.3.2已獲得注冊(cè)登記的出境水果果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，取消其注冊(cè)登記資格：

（1）限期整改不符合要求的；

（2）隱瞞質(zhì)量和安全問(wèn)題，或提供虛假信息的；（3）拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；（4）注冊(cè)登記的水果品種一年內(nèi)沒(méi)有出口的；（5）未按規(guī)定重新申請(qǐng)注冊(cè)登記的。9．檔案管理

9.1湖北局植檢處和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立出境水果果園、包裝廠的業(yè)務(wù)檔案，由專人維護(hù)、管理并長(zhǎng)期保存。

9.2檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料；（2）評(píng)審的有關(guān)材料；（3）相關(guān)書面憑證；（4）監(jiān)督管理的有關(guān)記錄；（5）其他檔案資料。10．附則

10.1湖北局轄區(qū)內(nèi)出境水果的檢驗(yàn)檢疫工作按照《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局第91號(hào)總局令）和國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)文件通知的要求執(zhí)行。

10.2國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出境水果果園、包裝廠的注冊(cè)登記有新的規(guī)定時(shí)從其規(guī)定。

10.3本程序由湖北局植檢處負(fù)責(zé)解釋。

10.4本程序自發(fā)布之日起實(shí)施，湖北局原對(duì)出境水果果園、— 10 — 包裝廠注冊(cè)登記的相關(guān)要求與本程序規(guī)定不符的，以本程序?yàn)闇?zhǔn)。

主題詞：果園

包裝廠

注冊(cè)登記

工作程序

抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)。

湖北檢驗(yàn)檢疫局辦公室

2007年8月30日印發(fā) 錄入：陳曉露

校對(duì)：靳勇

第二篇：關(guān)于印發(fā)《浙江出境水果果園、包裝廠注冊(cè)登記實(shí)施辦法

浙江出境水果果園、包裝廠注冊(cè)登記實(shí)施辦

法（試行）

第一條 為做好出境水果的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作，確保我省出境水果符合輸入國(guó)家或地區(qū)檢疫要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院503號(hào)令）、《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局第91號(hào)令）及《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)出口食品安全工作視頻會(huì)議有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢食函[2007]417號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江局轄區(qū)出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡(jiǎn)稱水果）的檢驗(yàn)檢疫與監(jiān)督管理工作。

第三條 所有出境水果的果園和包裝廠都要進(jìn)行注冊(cè)登記，各分支局不得接受來(lái)自非注冊(cè)果園和包裝廠的水果出口報(bào)檢。

第四條 申請(qǐng)出境水果注冊(cè)登記的果園和包裝廠不在浙江局轄區(qū)的，按當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行注冊(cè)登記。申請(qǐng)出境水果注冊(cè)登記的果園和包裝廠在浙江局轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向其所在地檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱分支局）提出申請(qǐng)，并分別提供以下材料：

（一）果園的注冊(cè)登記

1.《出境水果果園注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（附件1）；

2.合法經(jīng)營(yíng)、管理果園的有效證明文件（果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等）；

3.果園地理示意圖，要求標(biāo)注在縣或地（市）級(jí)地圖上； 4.果園平面圖，要求注明果園的路徑、實(shí)蠅監(jiān)測(cè)點(diǎn)（如有）等重要信息；

5.果園質(zhì)量管理體系文件，包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測(cè)與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理等有關(guān)資料；

6.植保員檢驗(yàn)檢疫培訓(xùn)合格證書或技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件等有關(guān)資格證明；

7.土壤重金屬檢測(cè)報(bào)告； 8.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

（二）包裝廠的注冊(cè)登記

1.《出境水果包裝廠注冊(cè)登記申請(qǐng)表》（附件2）； 2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.包裝廠廠區(qū)平面圖，要求標(biāo)注包裝廠的路徑、實(shí)蠅監(jiān)測(cè)點(diǎn)（如有）、原料庫(kù)、包裝車間、成品庫(kù)及冷庫(kù)等重要信息；

4.工藝流程圖、生產(chǎn)工藝關(guān)鍵部位圖片資料；

5.提供水果貨源的果園名單及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購(gòu)合約復(fù)印件；

6.衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件，包括組織機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測(cè)與控制、對(duì)水果供貨、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管理；水果溯源體系、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)等信息；

7.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

第五條 分支局對(duì)企業(yè)提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確定材料是否齊全、是否符合有關(guān)規(guī)定要求，作出受理或者不受理的決定。提交的材料不齊全或者不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第六條 受理申請(qǐng)后，分支局對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園和包裝廠提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并組織專家組依據(jù)《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局第91號(hào)令）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出境水果檢驗(yàn)檢疫工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函[2007]699號(hào)）對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，并填寫《出境水果果園注冊(cè)登記考核記錄表》或《出境水果包裝廠注冊(cè)登記考核記錄表》（附件3、4）。

對(duì)考核合格的，應(yīng)及時(shí)填寫初審意見(jiàn)，并將申請(qǐng)表提交省局動(dòng)植物監(jiān)管處。

我國(guó)與輸入國(guó)家或地區(qū)簽訂的雙邊協(xié)議、議定書等明確規(guī)定的，或者輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)要求對(duì)輸入該國(guó)家的水果果園和包裝廠實(shí)施注冊(cè)登記的，由省局組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第七條 省局動(dòng)植處對(duì)分支局提交的考核材料進(jìn)行審核，作出準(zhǔn)予注冊(cè)登記或者不準(zhǔn)于注冊(cè)登記的決定。

對(duì)考核合格的企業(yè),頒發(fā)《中華人民共和國(guó)浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局出境水果果園/包裝廠注冊(cè)登記證書》（附件5），同時(shí)在浙江檢驗(yàn)檢疫信息網(wǎng)（004km.cn）上公布企業(yè)名單，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案，證書有效期為三年；對(duì)考核不合格的企業(yè)，不予頒發(fā)證書。

第八條 申請(qǐng)變更

（一）注冊(cè)登記的水果果園和包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)換證或變更手續(xù)：

1、注冊(cè)登記證書滿三年有效期（應(yīng)在期滿前3個(gè)月提出申請(qǐng)）；

2、果園種植面積擴(kuò)大；

3、果園承包者或者負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化；

4、包裝廠法人代表或者負(fù)責(zé)人發(fā)生變化；

5、向包裝廠提供水果貨源的注冊(cè)登記果園發(fā)生改變；

6、包裝廠加工水果種類改變；

7、其他較大變更情況。

（二）注冊(cè)登記的水果果園和包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)注冊(cè)登記：

1、果園位置及種植水果種類發(fā)生變化；

2、包裝廠改建、擴(kuò)建、遷址；

3、其他重大變更情況。

第九條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)采取有效的有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)防和綜合管理措施，避免和控制輸入國(guó)家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生。出境水果果園和包裝廠應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品，不得購(gòu)買、存放和使用我國(guó)或輸入國(guó)家或地區(qū)禁止在水果上使用的化學(xué)品。

出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，并符合有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。出口水果包裝廠應(yīng)建立溯源體系，對(duì)每批包裝水果的來(lái)源和流向進(jìn)行詳細(xì)記錄，出口水果包裝箱上要標(biāo)明水果種類、產(chǎn)地以及果園、包裝廠名稱或代碼。

出口水果果園要建立種植檔案，對(duì)有害生物防治、農(nóng)藥使用、收獲、日常管理等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

第十條 分支局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的注冊(cè)登記果園和包裝廠的自管自控進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)行日常監(jiān)督檢查和審核相結(jié)合的監(jiān)督管理方式。

各分支局應(yīng)對(duì)出口的沒(méi)批水果建立檔案，包括產(chǎn)地、果園、包裝廠、出境時(shí)間、植檢證書編號(hào)、目的地等信息。

第十一條 分支局在每年水果采收季節(jié)前對(duì)注冊(cè)登記的水果果園和包裝廠進(jìn)行審核，并填寫《出境水果果園年審考核表》（附件6）或《出境水果包裝廠年審考核表》（附件7），對(duì)年審不合格的水果果園和包裝廠采取限期整改措施，出現(xiàn)以下情況之一的，取消其注冊(cè)登記資格：

1、限期整改不符合要求的；

2、隱瞞或瞞報(bào)質(zhì)量和安全問(wèn)題的；

3、拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；

4、未按《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定重新申請(qǐng)注冊(cè)登記的。

第十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)出境水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，來(lái)自非注冊(cè)登記果園和包裝廠的水果不予受理報(bào)檢，來(lái)自本轄區(qū)以外其他注冊(cè)果園的，由注冊(cè)果園所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《出境水果產(chǎn)地供貨證明》（附件8）。分支局要根據(jù)果園、包裝廠的疫情和農(nóng)用化學(xué)品使用情況，進(jìn)行針對(duì)性的抽查的檢測(cè)。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的，一律不準(zhǔn)出境。

第十三條 有關(guān)單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

附件：1．出境水果果園注冊(cè)登記申請(qǐng)表

2．出境水果包裝廠注冊(cè)登記申請(qǐng)表 3．出境水果果園注冊(cè)登記考核記錄表 4．出境水果包裝廠注冊(cè)登記考核記錄表

5．中華人民共和國(guó)浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局出境水果果園/包裝廠注冊(cè)登記證書

6．出境水果果園年審考核表 7．出境水果包裝廠年審考核表 8．出境水果產(chǎn)地供貨證明

第三篇：申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備的條件.

申請(qǐng)注冊(cè)登記的出境水果果園應(yīng)當(dāng)具備的條件

連片種植，面積在100畝以上；

周圍無(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源；

有專職或者兼職植保員，負(fù)責(zé)果園有害生物監(jiān)測(cè)防治等工作；

建立完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員培訓(xùn)制度、有害生物監(jiān)測(cè)與控制制度、農(nóng)用化學(xué)品使用管理制度、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料；

近兩年未發(fā)生重大植物疫情；

雙邊協(xié)議、議定書或輸入國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

第四篇：2014-138號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》的通知

公 安 部

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

公交管〔2014〕138號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車

檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有關(guān)工作情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)公安部、質(zhì)檢總局。

公安部 質(zhì)檢總局

2014年4月29日

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)直接關(guān)系到道路交通安全，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益。近年來(lái)，一些地方存在的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）數(shù)量不足、檢車排隊(duì)積壓嚴(yán)重、巧立名目亂收費(fèi)、只收費(fèi)不檢車、檢驗(yàn)流于形式、一些檢驗(yàn)人員素質(zhì)不高、態(tài)度惡劣等問(wèn)題，引發(fā)群眾不滿，社會(huì)影響惡劣。為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步改革創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管，規(guī)范檢驗(yàn)行為，強(qiáng)化便民服務(wù)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格資質(zhì)管理

1、加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握機(jī)動(dòng)車保有量、檢測(cè)量和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量及分布。要適應(yīng)當(dāng)前汽車保有量大幅增長(zhǎng)的形勢(shì)，按照黨的十八屆三中全會(huì)提出的使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的要求，充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極作用，加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的檢車需求。各地質(zhì)量監(jiān)督部門不再通過(guò)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)置控制檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局，對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，一律簡(jiǎn)化審批流程，加快審批工作進(jìn)度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不足造成群眾驗(yàn)車不便的，要書面通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門，并層報(bào)公安部。

2、嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格條件。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要依法具備獨(dú)立的法人資格，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員承擔(dān)檢驗(yàn)法律責(zé)任。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報(bào)告授權(quán)簽字人要具備機(jī)動(dòng)車相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上工程技術(shù)職稱或者技師以上技術(shù)等級(jí)，有3年以上機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn) 工作經(jīng)歷。檢驗(yàn)人員要熟練掌握機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)工作程序和方法、檢測(cè)儀器的操作規(guī)程等。引車員要持有與檢測(cè)車型相對(duì)應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，熟練掌握機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)工作程序和方法等。質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)技術(shù)人員全面集中清理，不具備條件的不得繼續(xù)開展檢驗(yàn)工作或者擔(dān)任檢驗(yàn)人員。

3、嚴(yán)格執(zhí)行政府部門不準(zhǔn)經(jīng)辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等企業(yè)的規(guī)定。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，全面推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化，嚴(yán)格執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)等規(guī)定，公安、質(zhì)量監(jiān)督等政府部門及下屬企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體一律不得舉辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，公安民警、質(zhì)量監(jiān)督部門工作人員及其子女、配偶不得以任何形式參與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。2014年9月30日前，各級(jí)公安、質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)本部門及下屬企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)人員開辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行一次自查清理，對(duì)已經(jīng)開辦、參與或者變相參與經(jīng)營(yíng)的，要立即停辦、徹底脫鉤或者退出投資、依法清退轉(zhuǎn)讓股份。對(duì)拒不停辦、脫鉤、退出投資或者清退股份的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察部門從嚴(yán)處理，其中內(nèi)外勾結(jié)、行賄受賄或者因檢車弄虛作假造成交通事故等重大損失，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

4、規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審批程序。省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門要進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格許可程序，對(duì)符合《行政許可法》、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)資格許可技術(shù)條件》等法律法規(guī)的申請(qǐng)人，要依法予以受理，嚴(yán)格許可的審查和批準(zhǔn)工作，建立監(jiān)督制約機(jī)制，簡(jiǎn)化工作流程，提高許可工作效率。要按照《行政許可法》關(guān)于時(shí)限的規(guī)定，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定（檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家 評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)，但最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日），需要延長(zhǎng)的經(jīng)批準(zhǔn)后最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。對(duì)不予批準(zhǔn)的，要在法定期限內(nèi)依法作出不予許可的書面決定，說(shuō)明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

5、加快推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要按照《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)規(guī)范》（GB/T26765）標(biāo)準(zhǔn)，在各檢測(cè)工位安裝視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車輛外觀、重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目照片、檢驗(yàn)過(guò)程視頻、檢驗(yàn)人員姓名等信息的采集、存儲(chǔ)和傳輸，自動(dòng)核查比對(duì)檢測(cè)結(jié)果。要安裝使用全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)督管理軟件，配置檢驗(yàn)智能終端（PDA），實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)上傳。2015年5月1日起檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未接入統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)的，一律停止檢驗(yàn)工作。

二、規(guī)范檢驗(yàn)行為

6、強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的檢驗(yàn)合格標(biāo)志上，要標(biāo)注檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱（新合格標(biāo)志式樣，將通過(guò)修改《機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志》〔GA811〕標(biāo)準(zhǔn)另行下發(fā)），接受社會(huì)監(jiān)督和責(zé)任倒查。自2015年1月1日起，公安機(jī)關(guān)交通管理部門全部撤回派駐檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車、核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的民警。對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已檢驗(yàn)合格并出具了檢驗(yàn)合格報(bào)告的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并通過(guò)遠(yuǎn)程審核、現(xiàn)場(chǎng)抽查、檔案復(fù)核等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7、規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作程序。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受理機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)，要審核機(jī)動(dòng)車所有人提交的申請(qǐng)表、機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制 責(zé)任保險(xiǎn)憑證，按照GB21861進(jìn)行車輛唯一性認(rèn)定、聯(lián)網(wǎng)查詢、外觀檢驗(yàn)、底盤動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)和線內(nèi)檢驗(yàn)；對(duì)無(wú)法上線檢驗(yàn)或者線內(nèi)檢驗(yàn)有異議的大中型客貨車，進(jìn)行路試檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得擅自增加或者減少檢驗(yàn)項(xiàng)目，不得篡改或者偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告式樣要嚴(yán)格遵守GB21861的規(guī)定，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由授權(quán)簽字人簽字批準(zhǔn)，報(bào)告一式三份，一份交機(jī)動(dòng)車所有人（或者由送檢人轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車所有人），一份交車輛管理所，一份留存檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。車輛管理所和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告要保存至本次檢驗(yàn)周期屆滿前，但最短不得少于兩年。對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)論為不合格（或者有建議維護(hù)項(xiàng)目）的，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要告知機(jī)動(dòng)車所有人并督促其盡快維修、維護(hù)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行GB21861，并將大中型客車、重中型貨車作為檢驗(yàn)重點(diǎn)，嚴(yán)格檢驗(yàn)重中型貨車的外廓尺寸、整備質(zhì)量、側(cè)后部防護(hù)裝置、車身反光標(biāo)識(shí)和車輛尾部標(biāo)志版、輪胎磨損狀況等項(xiàng)目，嚴(yán)格檢驗(yàn)大中型客車限速裝置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置、安全帶、應(yīng)急出口、輪胎等項(xiàng)目，增強(qiáng)檢驗(yàn)工作在源頭預(yù)防重特大交通事故方面的效能。要嚴(yán)格按照GB21861規(guī)定的檢驗(yàn)時(shí)間核定最大允許檢測(cè)量。要提高大中型汽車檢驗(yàn)的專業(yè)化水平，推行在大中型汽車檢測(cè)線配置使用車輛外廓尺寸自動(dòng)測(cè)量?jī)x等科技裝備，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配置使用的計(jì)量器具要依法經(jīng)計(jì)量檢定合格或校準(zhǔn)。

9、推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要組織編寫統(tǒng)一的檢驗(yàn)培訓(xùn)教材，統(tǒng)一考試制度和考試要求，完善檢驗(yàn)人員資格管理制度。要制定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作要求，要求檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)在明顯區(qū)域公布檢測(cè)流程、人員姓名和照片、紀(jì)律要求、舉報(bào)投訴電話等，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)條件、管理水平、技術(shù)能力等開展檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類管理，選樹一批管理規(guī)范、檢驗(yàn)嚴(yán)格、工作高效、群眾反映良好的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，清理整頓一批管理混亂、弄虛作假、效率低下、群眾投訴多的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

三、改進(jìn)便民服務(wù)

10、進(jìn)一步擴(kuò)大新車免檢范圍。自本通知下發(fā)之日起，所有新出廠的轎車和其他小型、微型載客汽車，以及經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的其他新出廠的機(jī)動(dòng)車，在辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記前，不再進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。但出廠后兩年內(nèi)未申請(qǐng)注冊(cè)登記，或者注冊(cè)登記前發(fā)生交通事故的，仍應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

11、試行非營(yíng)運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢。自2014年9月1日起，試行6年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車（面包車、7座及7座以上車輛除外）免檢制度。對(duì)注冊(cè)登記6年以內(nèi)的非營(yíng)運(yùn)轎車和其他小型、微型載客汽車（面包車、7座及7座以上車輛除外），每2年需要定期檢驗(yàn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人提供交通事故強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)憑證、車船稅納稅或者免征證明后，可以直接向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志，無(wú)需到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。申請(qǐng)前，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。但車輛如果發(fā)生過(guò)造成人員傷亡的交通事故的，仍應(yīng)按原規(guī)定的周期進(jìn)行檢驗(yàn)。上述車輛注冊(cè)登記超過(guò)6年（含6年）的，仍按規(guī)定每年檢驗(yàn)1次；超過(guò)15年（含15年）的，仍按規(guī)定每年檢驗(yàn)2次。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要在地市和縣級(jí)車輛 管理所、交通管理服務(wù)站、交通違法處理窗口等場(chǎng)所，設(shè)置核發(fā)檢驗(yàn)標(biāo)志窗口，方便群眾就近快捷領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志。

12、推行機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)。地市范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車所有人可以自主選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，不得以城區(qū)、郊區(qū)、縣市劃分檢驗(yàn)區(qū)域或者指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。推行機(jī)動(dòng)車異地檢驗(yàn)，在已應(yīng)用全省統(tǒng)一檢驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)的省（區(qū)、市），實(shí)行除大型客車、校車外的機(jī)動(dòng)車在全省范圍內(nèi)異地檢驗(yàn)，無(wú)需辦理任何委托檢驗(yàn)手續(xù)。尚未建立統(tǒng)一檢驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)抓緊完成，2014年12月31日前各?。▍^(qū)、市）完成推廣。試行機(jī)動(dòng)車跨?。▍^(qū)、市）異地檢驗(yàn)，在應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的檢驗(yàn)監(jiān)管軟件后，對(duì)除大型客車、校車外的機(jī)動(dòng)車，允許機(jī)動(dòng)車所有人在車輛所在地直接進(jìn)行檢驗(yàn)，領(lǐng)取檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

13、推行機(jī)動(dòng)車預(yù)約檢驗(yàn)。要在有2條（含）以上檢測(cè)線的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)推行預(yù)約檢驗(yàn)服務(wù)，在核定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的基礎(chǔ)上，允許機(jī)動(dòng)車所有人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式預(yù)約檢車。開設(shè)預(yù)約檢驗(yàn)通道和窗口，實(shí)現(xiàn)預(yù)約時(shí)間具體到小時(shí)，方便機(jī)動(dòng)車所有人自主選擇檢車時(shí)間，減少排隊(duì)等候，做到“隨到隨檢”。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話等平臺(tái)，向社會(huì)公布檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每日檢測(cè)能力和實(shí)際業(yè)務(wù)量，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車所有人合理選擇檢車時(shí)間和地點(diǎn)。開展預(yù)約檢車服務(wù)不得向機(jī)動(dòng)車所有人收取額外費(fèi)用。

14、簡(jiǎn)化檢驗(yàn)工作流程。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對(duì)服務(wù)指示標(biāo)志、辦事流程指南、大廳服務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面排查整改，統(tǒng)一在明顯位置設(shè)置引導(dǎo)指示標(biāo)志、公示業(yè)務(wù)流程，增加免費(fèi)導(dǎo)辦人員，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車所有人辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。對(duì)安全檢驗(yàn)和環(huán)保檢測(cè)設(shè)置在同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，要整合工作流程，實(shí)行檢驗(yàn) 7 業(yè)務(wù)一次性辦結(jié)，避免機(jī)動(dòng)車所有人多次排隊(duì)、多次往返；對(duì)不在同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的，不得強(qiáng)制先進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)。

15、創(chuàng)新檢驗(yàn)工作便利措施。要推行周六日、節(jié)假日檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不停休制度，實(shí)行延時(shí)檢驗(yàn)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)利用流動(dòng)檢測(cè)線深入農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)等地開展摩托車等上門檢驗(yàn)服務(wù)。推行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以電話、短信、郵件等方式開展驗(yàn)車時(shí)間、方式提醒服務(wù)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理

16、嚴(yán)格查處違法違規(guī)檢驗(yàn)問(wèn)題。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，認(rèn)定為出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)《道路交通安全法》第94條的規(guī)定處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷檢驗(yàn)資格：（1）為未經(jīng)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車出具檢驗(yàn)合格證明；（2）用其他車輛替代檢驗(yàn)；（3）利用計(jì)算機(jī)軟件等手段篡改或者偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果；（4）為檢驗(yàn)不合格機(jī)動(dòng)車出具檢驗(yàn)合格證明；（5）擅自減少檢驗(yàn)項(xiàng)目或者降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；（6）明知是盜搶、報(bào)廢、拼裝、套牌等車輛予以通過(guò)檢驗(yàn)。要嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及周邊非法中介，對(duì)擾亂檢測(cè)秩序、騙取群眾錢財(cái)、與工作人員勾結(jié)牟利，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員與非法中介勾結(jié)，出具虛假檢驗(yàn)合格報(bào)告的，要從重處罰，并依法撤銷檢驗(yàn)資格。對(duì)車輛管理所民警與非法中介勾結(jié)，違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的，按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第16條規(guī)定給予紀(jì)律處分，調(diào)離車輛管理所，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)《計(jì)量法》、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定依法從重處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定撤銷檢驗(yàn)資格：（1）未取得資格許可、計(jì)量認(rèn)證證書，或者資格許可、計(jì)量認(rèn)證過(guò)期；（2）倒賣、出租、出借檢驗(yàn)資格許可證書；（3）超出許可的檢驗(yàn)范圍開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在計(jì)量器具或檢驗(yàn)設(shè)備未依法檢定或檢定不合格、要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修或保養(yǎng)、推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議等問(wèn)題的，要依法從重處罰。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員在檢驗(yàn)活動(dòng)中接受賄賂，以職謀私的，由質(zhì)量監(jiān)督部門取消其資格，情節(jié)嚴(yán)重的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門要每季度相互通報(bào)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查情況，密切協(xié)作配合，共同做好對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。

17、完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)。地市公安機(jī)關(guān)交通管理部門要建立完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)管中心，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程的全程監(jiān)控和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)核查多車檢測(cè)數(shù)據(jù)雷同、異地檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量過(guò)高、引車員檢測(cè)合格率異常、首次檢測(cè)合格率過(guò)低但復(fù)檢合格率過(guò)高等嫌疑數(shù)據(jù)，及時(shí)查處追責(zé)，并每月匯總分析，通報(bào)同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門。省級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同質(zhì)量監(jiān)督部門建立全省統(tǒng)一的檢驗(yàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用情況進(jìn)行檢查，每季度匯總分析，通報(bào)同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門。自2015年5月1日起，不使用全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

18、建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或安排專門人員，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、巡回檢查、檔案復(fù)核等方式，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。建立檢驗(yàn)系統(tǒng)軟件監(jiān)督抽查制度，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留篡改數(shù)據(jù)接口、安裝篡改數(shù)據(jù)程序等違規(guī)問(wèn)題的，列入黑名 單，全國(guó)通報(bào)，對(duì)涉及的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)軟件公司負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。各地質(zhì)量監(jiān)督部門要加快完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督，定期對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格、檢驗(yàn)設(shè)備、管理制度、檢驗(yàn)環(huán)境、檢驗(yàn)過(guò)程、檢驗(yàn)報(bào)告等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地公安交通管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取聯(lián)網(wǎng)監(jiān)查、明查暗訪等手段開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，提高監(jiān)管工作有效性。要拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，公布監(jiān)督舉報(bào)電話、電子郵箱，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生死亡交通事故的，經(jīng)事故鑒定認(rèn)定涉及機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的，地市公安機(jī)關(guān)交通管理部門要會(huì)同質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格倒查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)情況，依法嚴(yán)肅處理違法違規(guī)問(wèn)題。

第五篇：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定配套工作程序和技術(shù)要求的通知-國(guó)家規(guī)范性文件

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