第一篇:國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么?
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)
家管理規(guī)則的通知
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則的通知
安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一一年一月二十九日
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)審批工作,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本程序。
二、本程序適用于檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(不包括海洋石油領(lǐng)域)資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審批工作。
三、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。
(一)甲級(jí)機(jī)構(gòu):國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作,具體由國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān))歸口管理,各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查,委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)專(zhuān)家參與形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。具體程序:
1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的,自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作,并出具書(shū)面審查意見(jiàn)(見(jiàn)附表1),向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。
2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對(duì)手續(xù)齊全、材料完備的,即予以受理,及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查(見(jiàn)附表2),委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行形式審查(見(jiàn)附表3)。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成審查
工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書(shū)面審查意見(jiàn)。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作組,成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家,人數(shù)不得少于3人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,形成評(píng)審報(bào)告。
4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的意見(jiàn),報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示,對(duì)無(wú)異議的,頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū),并向社會(huì)公告檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。
(二)乙級(jí)機(jī)構(gòu):各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書(shū)頒發(fā)以及甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定。
乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后,省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家須從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評(píng)審專(zhuān)家中選取,組成評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告。省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(含電子文本)報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案(見(jiàn)附表4)。
四、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)在資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請(qǐng)。
(二)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)換證的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),在提出換證申請(qǐng)的同時(shí),可以提出增項(xiàng)、變更申請(qǐng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證,參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。
對(duì)于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡(jiǎn)單擴(kuò)充,不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的,在申報(bào)材料審查合格后,可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。
(一)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)或換證后的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評(píng)審。
(二)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以隨時(shí)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評(píng)審或檢查。
(三)監(jiān)督評(píng)審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的,取消其檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域,并向社會(huì)公告。
(四)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。
六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
七、本程序自發(fā)布之日起施行。
附表:1.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)省局符合性審查意見(jiàn)
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2.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查表
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3.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料形式審查表
http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/187801540.doc
4.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)乙級(jí)機(jī)構(gòu)審批備案表
http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/200032030.doc
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則
一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理,規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家的工作行為,保證資質(zhì)評(píng)審工作的公正性、有效性,根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第12號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)則。
二、本規(guī)則所稱(chēng)的評(píng)審專(zhuān)家,是指符合規(guī)定條件要求,并納入國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)人員。
三、國(guó)家安全監(jiān)管總局委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家管理工作,具體承擔(dān)評(píng)審專(zhuān)家的選擇、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督與管理等工作。
四、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評(píng)審工作;
(二)具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有工程師以上(含工程師)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(三)具有至少3年以上檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷;
(四)熟悉檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,掌握相應(yīng)的評(píng)審方法和技巧;
(五)具有與檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審工作要求相適應(yīng)的觀(guān)察、分析和判斷能力,能夠協(xié)助或獨(dú)立開(kāi)展對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作;
(六)具有良好的職業(yè)道德,客觀(guān)公正,廉潔自律,遵紀(jì)守法,沒(méi)有違法違紀(jì)等不良記錄;
(七)承擔(dān)對(duì)國(guó)外檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)家,應(yīng)具有相應(yīng)的外語(yǔ)能力;
(八)國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。
五、各有關(guān)單位和部門(mén)推薦評(píng)審專(zhuān)家時(shí),應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作需要,并提交下列資料:
(一)評(píng)審專(zhuān)家登記表(見(jiàn)附表);
(二)學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證明;
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明;
(四)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn);
(五)其他相關(guān)資料。
六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn),按本規(guī)則第五條的有關(guān)規(guī)定初步確定評(píng)審專(zhuān)家候選人,并對(duì)其評(píng)審專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力進(jìn)行培訓(xùn)與
考核,符合規(guī)定條件的,與其簽訂《評(píng)審專(zhuān)家聘用合同》,并向其頒發(fā)評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)。評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)有效期為三年。
七、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的定期或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高其評(píng)審專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力水平。
八、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)認(rèn)真完成對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作;
(三)解答資質(zhì)審批機(jī)關(guān)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等對(duì)文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作提出的質(zhì)疑;
(四)提交完整的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料,并對(duì)作出的形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé);
(五)認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。
九、評(píng)審專(zhuān)家具有下列權(quán)利:
(一)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見(jiàn)和建議;
(二)根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見(jiàn);
(三)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,有權(quán)調(diào)閱被評(píng)審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料;
(四)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或有意妨礙評(píng)審工作,以致無(wú)法正常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通,有權(quán)終止本次評(píng)審;
(五)為保證評(píng)審工作公正性,有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾;
(六)有申請(qǐng)撤銷(xiāo)本人評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)利;
(七)有權(quán)對(duì)投訴與處罰進(jìn)行申辯。
十、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持客觀(guān)公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定,實(shí)施形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng),不出具虛假或者不實(shí)的評(píng)審報(bào)告;
(二)嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明,在從事形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),不得泄露被評(píng)審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密;
(三)努力提高評(píng)審技能,積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力培訓(xùn);
(四)評(píng)審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開(kāi)與被評(píng)審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息,不得對(duì)同一檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢(xún)又實(shí)施評(píng)審;
(五)不介入與被評(píng)審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),不接受與評(píng)審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物,不參加與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(六)主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對(duì)違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查;
(七)不以評(píng)審專(zhuān)家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。
十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的年度確認(rèn)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證確認(rèn)和年度確認(rèn)。取得聘書(shū)的評(píng)審專(zhuān)家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),以保證相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展要求。
十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的日常監(jiān)督管理方式包括觀(guān)察員的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)審組長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)價(jià)、被評(píng)審機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢(xún)問(wèn)及查閱評(píng)審記錄等。
十三、評(píng)審專(zhuān)家違反本規(guī)則規(guī)定的,暫?;虺蜂N(xiāo)其評(píng)審專(zhuān)家資格,連續(xù)兩次無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)審活動(dòng)的,可視為自動(dòng)解聘。對(duì)撤銷(xiāo)和解聘的評(píng)審專(zhuān)家,收回其評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū),并從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐?/p>
十四、對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審專(zhuān)家的檔案管理工作,并及時(shí)更新。評(píng)審專(zhuān)家檔案至少應(yīng)包括下列材料:
(一)評(píng)審專(zhuān)家登記表;
(二)隨評(píng)審專(zhuān)家登記表所提交的資料;
(三)培訓(xùn)和考核記錄;
(四)評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)(復(fù)印件);
(五)評(píng)審專(zhuān)家聘用合同(含公正性與保密聲明);
(六)評(píng)審工作評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)情況反饋記錄;
(七)年度確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄;
(八)申訴、投訴記錄。
十六、對(duì)特殊領(lǐng)域需要安排專(zhuān)家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專(zhuān)家參加評(píng)審時(shí),應(yīng)填寫(xiě)技術(shù)專(zhuān)家備案表,對(duì)技術(shù)專(zhuān)家的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專(zhuān)家的檔案管理工作。
十七、本規(guī)則由國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則
國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和
資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則的通知
安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○一一年一月二十九日
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)審批工作,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本程序。
二、本程序適用于檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(不包括海洋石油領(lǐng)域)資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審批工作。
三、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。
(一)甲級(jí)機(jī)構(gòu):國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作,具體由國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān))歸口管理,各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查,委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)專(zhuān)家參與形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。具體程序:
1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的,自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作,并出具書(shū)面審查意見(jiàn)(見(jiàn)附表1),向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。
2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對(duì)手續(xù)齊全、材料完備的,即予以受理,及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查(見(jiàn)附表2),委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行形式審查(見(jiàn)附表3)。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書(shū)面審查意見(jiàn)。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作組,成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家,人數(shù)不得少于3人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,形成評(píng)審報(bào)告。
4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的意見(jiàn),報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示,對(duì)無(wú)異議的,頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū),并向社會(huì)公告檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。
(二)乙級(jí)機(jī)構(gòu):各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書(shū)頒發(fā)以及甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定。
乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后,省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家須從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評(píng)審專(zhuān)家中選取,組成評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告。省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(含電子文本)報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案(見(jiàn)附表4)。
四、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)在資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請(qǐng)。
(二)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)換證的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),在提出換證申請(qǐng)的同時(shí),可以提出增項(xiàng)、變更申請(qǐng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證,參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。
對(duì)于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡(jiǎn)單擴(kuò)充,不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的,在申報(bào)材料審查合格后,可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。
(一)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)或換證后的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評(píng)審。
(二)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以隨時(shí)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評(píng)審或檢查。
(三)監(jiān)督評(píng)審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的,取消其檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域,并向社會(huì)公告。
(四)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。
六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
七、本程序自發(fā)布之日起施行。
附表:1.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)省局符合性審查意見(jiàn)
2.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查表
3.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)甲級(jí)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料形式審查表
4.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)乙級(jí)機(jī)構(gòu)審批備案表
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則
一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理,規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家的工作行為,保證資質(zhì)評(píng)審工作的公正性、有效性,根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第12號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)則。
二、本規(guī)則所稱(chēng)的評(píng)審專(zhuān)家,是指符合規(guī)定條件要求,并納入國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤瑢?duì)申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)人員。
三、國(guó)家安全監(jiān)管總局委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家管理工作,具體承擔(dān)評(píng)審專(zhuān)家的選擇、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督與管理等工作。
四、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評(píng)審工作;
(二)具有國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有工程師以上(含工程師)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(三)具有至少3年以上檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷;
(四)熟悉檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,掌握相應(yīng)的評(píng)審方法和技巧;
(五)具有與檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審工作要求相適應(yīng)的觀(guān)察、分析和判斷能力,能夠協(xié)助或獨(dú)立開(kāi)展對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作;
(六)具有良好的職業(yè)道德,客觀(guān)公正,廉潔自律,遵紀(jì)守法,沒(méi)有違法違紀(jì)等不良記錄;
(七)承擔(dān)對(duì)國(guó)外檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)家,應(yīng)具有相應(yīng)的外語(yǔ)能力;
(八)國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。
五、各有關(guān)單位和部門(mén)推薦評(píng)審專(zhuān)家時(shí),應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作需要,并提交下列資料:
(一)評(píng)審專(zhuān)家登記表(見(jiàn)附表);
(二)學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證明;
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明;
(四)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn);
(五)其他相關(guān)資料。
六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn),按本規(guī)則第五條的有關(guān)規(guī)定初步確定評(píng)審專(zhuān)家候選人,并對(duì)其評(píng)審專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力進(jìn)行培訓(xùn)與考核,符合規(guī)定條件的,與其簽訂《評(píng)審專(zhuān)家聘用合同》,并向其頒發(fā)評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)。評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)有效期為三年。
七、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的定期或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高其評(píng)審專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力水平。
八、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(二)認(rèn)真完成對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作;
(三)解答資質(zhì)審批機(jī)關(guān)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等對(duì)文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作提出的質(zhì)疑;
(四)提交完整的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料,并對(duì)作出的形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé);
(五)認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。
九、評(píng)審專(zhuān)家具有下列權(quán)利:
(一)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見(jiàn)和建議;
(二)根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見(jiàn);
(三)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,有權(quán)調(diào)閱被評(píng)審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料;
(四)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或有意妨礙評(píng)審工作,以致無(wú)法正常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通,有權(quán)終止本次評(píng)審;
(五)為保證評(píng)審工作公正性,有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾;
(六)有申請(qǐng)撤銷(xiāo)本人評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)利;
(七)有權(quán)對(duì)投訴與處罰進(jìn)行申辯。
十、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持客觀(guān)公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定,實(shí)施形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng),不出具虛假或者不實(shí)的評(píng)審報(bào)告;
(二)嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明,在從事形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),不得泄露被評(píng)審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密;
(三)努力提高評(píng)審技能,積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力培訓(xùn);
(四)評(píng)審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開(kāi)與被評(píng)審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息,不得對(duì)同一檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢(xún)又實(shí)施評(píng)審;
(五)不介入與被評(píng)審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),不接受與評(píng)審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物,不參加與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(六)主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對(duì)違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查;
(七)不以評(píng)審專(zhuān)家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。
十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的確認(rèn)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證確認(rèn)和確認(rèn)。取得聘書(shū)的評(píng)審專(zhuān)家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),以保證相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展要求。
十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的日常監(jiān)督管理方式包括觀(guān)察員的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)審組長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)價(jià)、被評(píng)審機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢(xún)問(wèn)及查閱評(píng)審記錄等。
十三、評(píng)審專(zhuān)家違反本規(guī)則規(guī)定的,暫?;虺蜂N(xiāo)其評(píng)審專(zhuān)家資格,連續(xù)兩次無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)審活動(dòng)的,可視為自動(dòng)解聘。對(duì)撤銷(xiāo)和解聘的評(píng)審專(zhuān)家,收回其評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū),并從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐?/p>
十四、對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審專(zhuān)家的檔案管理工作,并及時(shí)更新。評(píng)審專(zhuān)家檔案至少應(yīng)包括下列材料:
(一)評(píng)審專(zhuān)家登記表;
(二)隨評(píng)審專(zhuān)家登記表所提交的資料;
(三)培訓(xùn)和考核記錄;
(四)評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)(復(fù)印件);
(五)評(píng)審專(zhuān)家聘用合同(含公正性與保密聲明);
(六)評(píng)審工作評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)情況反饋記錄;
(七)確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄;
(八)申訴、投訴記錄。
十六、對(duì)特殊領(lǐng)域需要安排專(zhuān)家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專(zhuān)家參加評(píng)審時(shí),應(yīng)填寫(xiě)技術(shù)專(zhuān)家備案表,對(duì)技術(shù)專(zhuān)家的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專(zhuān)家的檔案管理工作。
十七、本規(guī)則由國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
第三篇:安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序2011
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序
安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)審批工作,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本程序。
二、本程序適用于檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(不包括海洋石油領(lǐng)域)資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審批工作。
三、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。
(一)甲級(jí)機(jī)構(gòu):國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作,具體由國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān))歸口管理,各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查,委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)專(zhuān)家參與形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。具體程序:
1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的,自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作,并出具書(shū)面審查意見(jiàn)(見(jiàn)附表1),向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。
2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對(duì)手續(xù)齊全、材料完備的,即予以受理,及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查(見(jiàn)附表2),委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行形式審查(見(jiàn)附表3)。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書(shū)面審查意見(jiàn)。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作組,成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家,人數(shù)不得少于3人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,形成評(píng)審報(bào)告。
4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的意見(jiàn),報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示,對(duì)無(wú)異議的,頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū),并向社會(huì)公告檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。
(二)乙級(jí)機(jī)構(gòu):各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書(shū)頒發(fā)以及甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定。
乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后,省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家須從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評(píng)審專(zhuān)家中選取,組成評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告。省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(含電子文本)報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案(見(jiàn)附表4)。
四、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)在資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請(qǐng)。
(二)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)換證的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),在提出換證申請(qǐng)的同時(shí),可以提出增項(xiàng)、變更申請(qǐng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證,參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。
對(duì)于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡(jiǎn)單擴(kuò)充,不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的,在申報(bào)材料審查合格后,可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。
(一)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)取得資質(zhì)或換證后的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評(píng)審。
(二)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以隨時(shí)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評(píng)審或檢查。
(三)監(jiān)督評(píng)審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的,取消其檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域,并向社會(huì)公告。
(四)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。
六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
七、本程序自發(fā)布之日起施行。
第四篇:安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)_安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則(精選)
關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則的通知
安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○一一年一月二十九日
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)審批工作,按照公開(kāi)、公正、公平的原則,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本程序。
二、本程序適用于檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(不包括海洋石油領(lǐng)域)資質(zhì)申請(qǐng)和資質(zhì)審批工作。
三、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。
(一)甲級(jí)機(jī)構(gòu):國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作,具體由國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān))歸口管理,各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查,委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請(qǐng)專(zhuān)家參與形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。具體程序:
1.檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的,自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作,并出具書(shū)面審查意見(jiàn)(見(jiàn)附表1),向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。
2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對(duì)手續(xù)齊全、材料完備的,即予以受理,及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力審查(見(jiàn)附表2),委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行形式審查(見(jiàn)附表3)。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書(shū)面審查意見(jiàn)。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知省級(jí)資質(zhì)
審批機(jī)關(guān)。
3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作組,成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評(píng)審專(zhuān)家,人數(shù)不得少于3人,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后,形成評(píng)審報(bào)告。
4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的,總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)的意見(jiàn),報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示,對(duì)無(wú)異議的,頒發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū),并向社會(huì)公告檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。
(二)乙級(jí)機(jī)構(gòu):各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書(shū)頒發(fā)以及甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定。
乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后,省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審專(zhuān)家須從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評(píng)審專(zhuān)家中選取,組成評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審后形成評(píng)審報(bào)告。省級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(含電子文本)報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案(見(jiàn)附表4)。
四、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)在資質(zhì)有效期內(nèi),檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請(qǐng)。
(二)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)換證的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)6
個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),在提出換證申請(qǐng)的同時(shí),可以提出增項(xiàng)、變更申請(qǐng)。
檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證,參照
安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理規(guī)則
一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家管理,規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家的工作行為,保證資質(zhì)評(píng)審工作的公正性、有效性,根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令
(七)承擔(dān)對(duì)國(guó)外檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審的專(zhuān)家,應(yīng)具有相應(yīng)的外語(yǔ)能力;
(八)國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。
五、各有關(guān)單位和部門(mén)推薦評(píng)審專(zhuān)家時(shí),應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作需要,并提交下列資料:
(一)評(píng)審專(zhuān)家登記表(見(jiàn)附表);
(二)學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證明;
(三)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明;
(四)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn);
(五)其他相關(guān)資料。
六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門(mén)的推薦意見(jiàn),按本規(guī)則
(五)認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。
九、評(píng)審專(zhuān)家具有下列權(quán)利:
(一)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見(jiàn)和建議;
(二)根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見(jiàn);
(三)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前,有權(quán)調(diào)閱被評(píng)審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料;
(四)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或有意妨礙評(píng)審工作,以致無(wú)法正常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通,有權(quán)終止本次評(píng)審;
(五)為保證評(píng)審工作公正性,有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾;
(六)有申請(qǐng)撤銷(xiāo)本人評(píng)審專(zhuān)家的權(quán)利;
(七)有權(quán)對(duì)投訴與處罰進(jìn)行申辯。
十、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)恪守職業(yè)道德,堅(jiān)持客觀(guān)公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定,實(shí)施形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審活動(dòng),不出具虛假或者不實(shí)的評(píng)審報(bào)告;
(二)嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明,在從事形式審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),不得泄露被評(píng)審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密;
(三)努力提高評(píng)審技能,積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力培訓(xùn);
(四)評(píng)審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開(kāi)與被評(píng)審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息,不得對(duì)同一檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢(xún)又實(shí)施評(píng)審;
(五)不介入與被評(píng)審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),不接受與評(píng)審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物,不參加與評(píng)審工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(六)主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對(duì)違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查;
(七)不以評(píng)審專(zhuān)家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。
十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的確認(rèn)。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換證確認(rèn)和確認(rèn)。取得聘書(shū)的評(píng)審專(zhuān)家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),以保證相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展要求。
十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的日常監(jiān)督管理方式包括觀(guān)察員的現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)審組長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、評(píng)審組長(zhǎng)對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)價(jià)、被評(píng)審機(jī)構(gòu)的反饋意見(jiàn)、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢(xún)問(wèn)及查閱評(píng)審記錄等。
十三、評(píng)審專(zhuān)家違反本規(guī)則規(guī)定的,暫?;虺蜂N(xiāo)其評(píng)審專(zhuān)家資格,連續(xù)兩次無(wú)正當(dāng)理由不參加評(píng)審活動(dòng)的,可視為自動(dòng)解聘。對(duì)撤銷(xiāo)和解聘的評(píng)審專(zhuān)家,收回其評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū),并從國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘谐?/p>
十四、對(duì)評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)審專(zhuān)家的檔案管理工作,并及時(shí)更新。評(píng)審專(zhuān)家檔案至少應(yīng)包括下列材料:
(一)評(píng)審專(zhuān)家登記表;
(二)隨評(píng)審專(zhuān)家登記表所提交的資料;
(三)培訓(xùn)和考核記錄;
(四)評(píng)審專(zhuān)家聘書(shū)(復(fù)印件);
(五)評(píng)審專(zhuān)家聘用合同(含公正性與保密聲明);
(六)評(píng)審工作評(píng)價(jià)記錄、現(xiàn)場(chǎng)情況反饋記錄;
(七)確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄;
(八)申訴、投訴記錄。
十六、對(duì)特殊領(lǐng)域需要安排專(zhuān)家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專(zhuān)家參加評(píng)審時(shí),應(yīng)填寫(xiě)技術(shù)專(zhuān)家備案表,對(duì)技術(shù)專(zhuān)家的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專(zhuān)家的檔案管理工作。
十七、本規(guī)則由國(guó)家安全監(jiān)管總局檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
附表:安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審專(zhuān)家登記表
第五篇:食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知
食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的通知
食藥監(jiān)科〔2016〕106號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第八十四條的有關(guān)規(guī)定,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織制定了《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)認(rèn)定條件》),現(xiàn)予印發(fā),并就有關(guān)事項(xiàng)和要求通知如下:
一、各食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《資質(zhì)認(rèn)定條件》在組織、管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰?、人員、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面的具體要求。
二、資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)在實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)將《資質(zhì)認(rèn)定條件》作為食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審的補(bǔ)充要求,與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定印發(fā)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》結(jié)合使用。
三、各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))要加強(qiáng)對(duì)《資質(zhì)認(rèn)定條件》的宣傳貫徹,督促相關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)盡快達(dá)到《資質(zhì)認(rèn)定條件》的要求。同時(shí)要了解和掌握食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的情況以及在資質(zhì)認(rèn)定過(guò)程中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向食品藥品監(jiān)管總局科技標(biāo)準(zhǔn)司、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部反映。
四、本次印發(fā)的《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)部門(mén)發(fā)布的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件文件與本《資質(zhì)認(rèn)定條件》不一致的,以本《資質(zhì)認(rèn)定條件》為準(zhǔn)。
食品藥品監(jiān)管總局科技標(biāo)準(zhǔn)司聯(lián)系人:宋元德,電話(huà):010-88330953。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管部聯(lián)系人:王瑩,電話(huà):010-82262693。
附件:食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件
食品藥品監(jiān)管總局國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 2016年8月8日
附件
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定,特制定本認(rèn)定條件。第二條 本認(rèn)定條件適用于依據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定。
第三條 本認(rèn)定條件規(guī)定了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在組織、管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑷藛T、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求。
第四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和本認(rèn)定條件的要求,按照食品檢驗(yàn)工作規(guī)范開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng),并保證檢驗(yàn)活動(dòng)的獨(dú)立、科學(xué)、誠(chéng)信和公正。
第二章 組 織
第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。第六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定需要取得特定資質(zhì)的檢驗(yàn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)。
第三章 管理體系
第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定及本認(rèn)定條件的要求,建立和實(shí)施與其所開(kāi)展的檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的獨(dú)立、科學(xué)、誠(chéng)信和公正的管理體系。
第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定完善的管理體系文件,包括政策、計(jì)劃、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案、檔案管理制度、安全規(guī)章制度、檢驗(yàn)責(zé)任追究制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求的其他文件等,并確保其有效實(shí)施和受控。
第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用內(nèi)部審核、管理評(píng)審、質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部質(zhì)控、能力驗(yàn)證等有效內(nèi)外部措施定期審查和完善管理體系,保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保管理體系有效運(yùn)行。在首次資質(zhì)認(rèn)定前,管理體系應(yīng)當(dāng)已經(jīng)連續(xù)運(yùn)行至少6個(gè)月,并實(shí)施了完整的內(nèi)部審核和管理評(píng)審。
第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范工作流程,強(qiáng)化對(duì)抽(采)樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,有效監(jiān)控檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告管理,確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、完整、可溯源。
第十一條 食品檢驗(yàn)實(shí)行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的食品檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)或自動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)當(dāng)有保障其安全性、完整性的措施,并驗(yàn)證有效。
第四章 檢驗(yàn)?zāi)芰?/p>
第十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少具備下列一項(xiàng)或多項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>
(一)能對(duì)某類(lèi)或多類(lèi)食品標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn);
(二)能對(duì)某類(lèi)或多類(lèi)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn);
(三)能對(duì)某類(lèi)或多類(lèi)食品相關(guān)產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn);
(四)能對(duì)食品中污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、真菌毒素等通用類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn);
(五)能對(duì)食品安全事故致病因子進(jìn)行鑒定;
(六)能進(jìn)行食品毒理學(xué)、功能性評(píng)價(jià);
(七)能開(kāi)展《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定的其他檢驗(yàn)活動(dòng)。
第十四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所需的有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法,應(yīng)當(dāng)在使用前對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證或確認(rèn),并保存相關(guān)記錄。
第十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)λ鶛z驗(yàn)食品的檢驗(yàn)質(zhì)量事故進(jìn)行分析和評(píng)估,并采取相應(yīng)糾正措施。
第五章 人 員
第十六條 食品檢驗(yàn)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照食品標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗(yàn)工作規(guī)范對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn),尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀(guān)、公正,不得出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和報(bào)告。第十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所開(kāi)展的檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員。管理人員應(yīng)當(dāng)具有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理知識(shí),并熟悉食品相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備充足的技術(shù)人員,其數(shù)量、專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景、工作經(jīng)歷、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ葢?yīng)當(dāng)與所開(kāi)展的檢驗(yàn)活動(dòng)相匹配,并符合以下要求:
(一)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的原理,掌握檢驗(yàn)操作技能、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、質(zhì)量控制要求、實(shí)驗(yàn)室安全與防護(hù)知識(shí)、計(jì)量和數(shù)據(jù)處理知識(shí)等,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)食品相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和考核。
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)熟悉業(yè)務(wù),具有食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或者同等能力。食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士研究生畢業(yè),從事食品檢驗(yàn)工作1年及以上;食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士研究生畢業(yè),從事食品檢驗(yàn)工作3年及以上;食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),從事食品檢驗(yàn)工作5年及以上;食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè),從事食品檢驗(yàn)工作8年及以上,可視為具有同等能力。
(三)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具有食品、生物、化學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科及以上學(xué)歷并具有1年及以上食品檢測(cè)工作經(jīng)歷,或者具有5年及以上食品檢測(cè)工作經(jīng)歷。
(四)從事國(guó)家規(guī)定的特定檢驗(yàn)活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的資格。第十九條 檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)為正式聘用人員,并且只能在本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從業(yè)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得聘用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止從事食品檢驗(yàn)工作的人員。具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)或同等能力的人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)的人員總數(shù)的30%。
第六章 環(huán)境和設(shè)施
第二十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定工作場(chǎng)所,工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足食品檢驗(yàn)的功能要求。
(一)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境和基本設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)方法、儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、技術(shù)檔案貯存、樣品制備和貯存、廢棄物貯存和處理、信息傳輸與數(shù)據(jù)處理、保障人身安全和環(huán)境保護(hù)等要求。
(二)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地,并進(jìn)行合理分區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與非實(shí)驗(yàn)區(qū)分離,互相有影響的相鄰區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效隔離,防止交叉污染及干擾,明確需要控制的區(qū)域范圍和有關(guān)危害的明顯警示。
第二十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全和保障人身安全的制度。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與檢驗(yàn)活動(dòng)相適應(yīng)的、便于使用的安全防護(hù)裝備及設(shè)施,并定期檢查其功能的有效性。第二十二條 開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件:
(一)具有溫度、濕度、通風(fēng)、空氣凈化、照明等環(huán)境控制和監(jiān)控設(shè)施;
(二)具有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物檢疫室,布局合理,并且避免交叉污染;
(三)具有與開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的消毒滅菌設(shè)施,凈化區(qū)和非凈化區(qū)分開(kāi);
(四)具有收集和放置動(dòng)物排泄物及其他廢棄物的衛(wèi)生設(shè)施;
(五)具有用于分離飼養(yǎng)不同種系及不同實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目動(dòng)物、隔離患病動(dòng)物等所需的獨(dú)立空間;
(六)開(kāi)展揮發(fā)性物質(zhì)、放射性物質(zhì)或微生物等特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備特殊動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室,并配備相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施(包括換氣及排污系統(tǒng)),并與常規(guī)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室完全分隔。
(七)開(kāi)展動(dòng)物功能性評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室環(huán)境應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并具備滿(mǎn)足不同功能實(shí)驗(yàn)要求的實(shí)驗(yàn)空間和技術(shù)設(shè)備條件。
第二十三條 毒理實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備用于陽(yáng)性對(duì)照物貯存和處理的設(shè)施。開(kāi)展體外毒理學(xué)檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)具有足夠的獨(dú)立空間分別進(jìn)行微生物和細(xì)胞的遺傳毒性實(shí)驗(yàn)。第二十四條 微生物實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)工作的需求,總體布局應(yīng)當(dāng)減少潛在的污染和避免生物危害,并防止交叉污染。涉及病原微生物的檢驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在相應(yīng)級(jí)別的生物安全實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。
第二十五條 開(kāi)展感官檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置必要的感官分析區(qū)域。
第二十六條 開(kāi)展人體功能性評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)獨(dú)立的評(píng)測(cè)空間以及能夠滿(mǎn)足人體試食試驗(yàn)功能評(píng)價(jià)需要的設(shè)施條件。
第七章 設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)
第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)所必需的且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的儀器設(shè)備、樣品前處理裝置以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)菌(毒)種等。第二十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備及其軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或標(biāo)準(zhǔn)菌(毒)種等應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理,儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)量值溯源或核查以滿(mǎn)足使用要求。
第二十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和保存對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有影響的儀器設(shè)備的檔案,包括操作規(guī)程、量值溯源的計(jì)劃和證明、使用和維護(hù)維修記錄等。
第八章 附 則
第三十條 本認(rèn)定條件由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本認(rèn)定條件自發(fā)布之日起施行。