第一篇：涼州區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議的實(shí)施方案

涼州區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議的實(shí)施方案

各股室、服務(wù)站：

為扎實(shí)搞好群眾評議工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照,區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大決策部署為指導(dǎo)，以先進(jìn)基層黨組織的“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“五帶頭”為基本標(biāo)準(zhǔn)，以推動全市住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，廣泛聽取群眾意見和建議，真誠接受群眾監(jiān)督和評議，把群眾滿意度作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持體現(xiàn)廣泛性、針對性、實(shí)效性的原則，認(rèn)真開展群眾評議工作，為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效創(chuàng)造條件。通過廣泛開展評議，充分吸收群眾評議的正確意見，更好的凝聚群眾智慧，促進(jìn)黨的基層組織和廣大共產(chǎn)黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

二、評議對象

局黨組織、全體共產(chǎn)黨員。

三、評議時間和評議內(nèi)容

（一）評議時間：

2010年9月30日至10月25日。

（二）評議內(nèi)容：

群眾評議基層黨組織主要是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行評議，即對照先進(jìn)基層黨組織“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作完成情況和公開承諾內(nèi)容完成情況。

群眾評議黨員主要是對黨員履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用情況進(jìn)行評議，即對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中立足本職崗位完成急難險重任務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用和履行公開承諾情況。

四、評議方法和實(shí)施步驟

（一）評議方法

1.黨內(nèi)評議：通過召開支部黨員大會，采取黨員自評、互評及支部書記點(diǎn)評等方式對基層黨組織和所屬黨員進(jìn)行評議，在實(shí)事求是肯定優(yōu)點(diǎn)及成績的同時，側(cè)重指出存在的問題和不足。

2.黨外群眾評議：以科室、管理部為單位，動員中心非黨員群眾對所在基層黨組織和全體黨員落實(shí)“五個好”、堅(jiān)持“五帶頭”等中心工作情況分別進(jìn)行評議。

（二）實(shí)施步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作分為以下三個階段：

1.宣傳發(fā)動階段（10月10日前完成）：通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作動員大會，在全中心上下統(tǒng)一思想、提高廣大群眾參與評議工作的積極性和自覺性。在宣傳發(fā)動前，要組織力量制定《群眾評議工作實(shí)施方案》和《群眾評議問卷調(diào)查表》，高標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

2.群眾評議階段（10月25日前完成）：按照本方案確定的五種評議方法，分別組織對黨的基層組織和全體黨員進(jìn)行群眾評議。群眾評議結(jié)束后，各支部及中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室分別負(fù)責(zé)對黨組織和黨員評議情況及對中心工作提出的有關(guān)建議和意見進(jìn)行分析匯總。

3.整改落實(shí)階段（10月25日以后）：在對群眾評議情況匯總分析的基礎(chǔ)上，由各黨支部負(fù)責(zé)對所屬黨員群眾評議的主要情況進(jìn)行通報，中心黨總支負(fù)責(zé)對所屬黨支部的群眾評議情況進(jìn)行通報，中心黨組主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對黨政班子成員的群眾評議情況進(jìn)行通報。中心各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要根據(jù)群眾評議中指出的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，分別研究制定出整改落實(shí)措施，明確整改責(zé)任及時限要求。

五、幾點(diǎn)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)對群眾評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將群眾評議工作作為中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)。中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好群眾評議相關(guān)工作，基層黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，確保評議工作的有序、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）認(rèn)真抓好群眾評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要通過科學(xué)制定《群眾評議工作實(shí)施方案》和《群眾評議問卷調(diào)查表》，認(rèn)真按照評議方法和實(shí)施步驟，找準(zhǔn)中心事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作真正存在的主要問題，切實(shí)將群眾評議作為推動中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，推動“135”工程落實(shí)的重要抓手。

（三）在認(rèn)真整改務(wù)求實(shí)效上下功夫。要將整改落實(shí)階段作為群眾評議工作出成果、見實(shí)效的階段，作為檢驗(yàn)實(shí)踐工作成效的階段。要通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化整改責(zé)任，提高執(zhí)行力，著力抓好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的落實(shí)，著眼解決問題。促進(jìn)住房公積金事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極探索建立工作長效機(jī)制，確保群眾評議工作取得實(shí)效。

涼州區(qū)人口和計(jì)劃生育局

二0一0年九月一日

第二篇：人口和計(jì)劃生育局創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

人口和計(jì)劃生育局創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)

縣人口和計(jì)劃生育局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中緊密圍繞中央確定的“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”總體要求，創(chuàng)新載體、突出特色、立足實(shí)際、注重實(shí)效，狠抓黨組織“五個好”創(chuàng)建工作，形式多樣地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展活動，局黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍素質(zhì)等方面取得了明顯提高，為進(jìn)一步促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。現(xiàn)將2010年—2012年以來我局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障活動開展

局黨組始終高度重視，一直把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，定期研究部署，做到了常抓不懈，確?；顒禹樌_展。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。每年都定期召開縣人口計(jì)生局創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作會議，對活動的開展進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一全局廣大黨員的思想認(rèn)識，提高大家對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認(rèn)識。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨組書記、局長楊立波為組長，各分管副職為副組長，相關(guān)股(站、室)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。做到組織、機(jī)構(gòu)、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。三是周密安排部署。結(jié)合我局工作實(shí)際，制定出臺了《縣人口計(jì)生局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》(海計(jì)育字[2010]16號)、《縣人口計(jì)生局“創(chuàng)佳績、做貢獻(xiàn)、保增長和長、促翻番”活動實(shí)施方案》(海計(jì)育字[2011]8號)、《縣人口計(jì)生局為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》(海計(jì)育字[2011]36號)、《縣人口計(jì)生局關(guān)于調(diào)整創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(海計(jì)育字[2011]37號)等專件，同時還把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入全局每年的工作要點(diǎn)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

二、多策并舉，提高活動效果

將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)結(jié)合，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，以教育為主，著力構(gòu)建“和諧計(jì)生”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使人口計(jì)生改革與發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。一是開展學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合工作實(shí)際，采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全體黨員干部集中學(xué)習(xí)、班子成員授課和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，組織全體黨員干部，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年會議上的講話精神、省委書記張慶黎在省委理論中心組會議上有關(guān)“兩個環(huán)境”講話精神等，使我局黨員干部深入領(lǐng)會了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，引導(dǎo)大家把思想和行動自覺地統(tǒng)一到上級決策部署上來，統(tǒng)一到當(dāng)前的工作大局上來，統(tǒng)一到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，順利開展。二是開展“敬業(yè)愛崗、崗位奉獻(xiàn)”活動。圍繞全局中心任務(wù)，大力實(shí)施“堡壘工程”，全體黨員干部立足本職工作，開展愛崗敬業(yè)、比學(xué)趕幫活動，努力提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。通過開展活動，全局上上下下形成了比學(xué)習(xí)、比服務(wù)，人人爭當(dāng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展排頭兵的良好工作局面，既增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力，又培養(yǎng)、樹立了一批學(xué)習(xí)意識強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，理想信念堅(jiān)，在工作崗位上能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。三是開展黨員認(rèn)責(zé)承諾和崗位公開承諾活動。認(rèn)責(zé)承諾和公開承諾是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方式，全體黨員干部分別對照“五個好”和“五帶頭”的工作目標(biāo)，結(jié)合本職工作，認(rèn)真制定黨員認(rèn)責(zé)承諾和崗位公開承諾書，并通過政務(wù)公開欄予以公示，公開接受群眾監(jiān)督。班子成員重點(diǎn)圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)清廉、率先垂范等方面做出承諾，普通黨員重點(diǎn)圍繞適應(yīng)形勢需要，在愛崗敬業(yè)、提高能力、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾，黨總支圍繞為群眾辦理的具體事實(shí)好事做出承諾。四是開展撰寫

心得體會活動。每年都開展撰寫創(chuàng)先爭優(yōu)活動心得體會活動，不但要求黨員要撰寫心得體會，同時還要求不是黨員的同志也要撰寫心得體會并由本人親筆手寫后上交，所有心得體會均經(jīng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審查把關(guān)，防止心得體會流于形式，促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。五是開展“亮牌示范”活動。在面向群眾的服務(wù)型“窗口”部門(政策法規(guī)股、流動辦、縣直計(jì)生辦、技術(shù)站)實(shí)行掛牌上崗，通過擺座牌佩戴工作卡等方式公示干部職工的照片、姓名、工作科室、職位、以及工作職責(zé)等信息亮明職務(wù)身份和崗位身份。所有干部職工在工作時間佩帶統(tǒng)一規(guī)格的工作證，亮明身份，明確職責(zé)，自覺接受群眾監(jiān)督。六是開展“陽光計(jì)生”活動。以“陽光計(jì)生”行動為載體，深化政務(wù)公開，規(guī)范便民服務(wù)措施，積極推進(jìn)“陽光管理、陽光服務(wù)、陽光維權(quán)”。在政務(wù)公開欄內(nèi)把計(jì)劃生育工作職責(zé)、政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)承諾、投訴渠道等內(nèi)容向社會公開，及時為群眾提供服務(wù)，接受社會監(jiān)督;開通“12345”陽光計(jì)生服務(wù)熱線，方便群眾咨詢、投訴，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，有效地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是大力開展計(jì)生利益導(dǎo)向政策。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們把計(jì)生惠民政策的落實(shí)作為服務(wù)群眾的具體體現(xiàn)，截至目前，共為全縣農(nóng)村符合獎勵條件的獨(dú)生子女父母按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金62.5萬元;為48對自愿放棄生育二胎的夫婦發(fā)放獎勵金9.6萬元;為國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位獨(dú)生子女父母退休時發(fā)放3000元一次性獎勵金累計(jì)29.7萬元;為678名獎扶、特扶對象發(fā)放獎勵金116萬元;為256戶計(jì)生家庭發(fā)放小額貸款貼息20萬元;獎勵落實(shí)率均為100%。2010年—2012年，共募集生育關(guān)懷救助公益金60余萬元，全縣計(jì)生“三結(jié)合”幫扶計(jì)生家庭996個，落實(shí)幫扶資金30余萬元;救助計(jì)生貧困家庭363個，發(fā)放救助金51.01萬元;救助貧困女孩799人，發(fā)放救助金26.9萬元;“金秋助學(xué)”活動累計(jì)資助計(jì)生困難家庭大學(xué)生73名，發(fā)放助學(xué)金共計(jì)23余萬元。通過落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策和開展計(jì)生惠民活動，全縣獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率逐年提高，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性不斷增強(qiáng)。

三、加大督查，確?；顒淤|(zhì)量

為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的扎實(shí)有效，促進(jìn)各個階段的活動不走過場，局創(chuàng)先爭優(yōu)活動小組按照職責(zé)分工，定期對創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室安排的各項(xiàng)工作運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和點(diǎn)評，督查情況和點(diǎn)評情況及時張貼在政務(wù)公開欄，接受群眾監(jiān)督，力爭將創(chuàng)先爭優(yōu)活動做新、做實(shí)、做精、做活。定期對黨員認(rèn)責(zé)承諾和崗位目標(biāo)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行考評，堅(jiān)持獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，切實(shí)讓先進(jìn)黨員有榮譽(yù)感、一般黨員有緊迫感、后進(jìn)黨員有危機(jī)感。對于按照承諾事項(xiàng)承諾時間完成工作任務(wù)的及時給予表彰，沒有按照承諾事項(xiàng)和承諾時間完成目標(biāo)任務(wù)的，除督促提醒外，并給予通報批評?；顒有〗M對各項(xiàng)活動的開展情況及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決問題，確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

四、活動取得的成效

一是促進(jìn)了基層組織建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，機(jī)關(guān)黨員干部都感覺身上有責(zé)任，工作有動力，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感，組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是保證了各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。機(jī)關(guān)黨員干部工作積極性、主動性進(jìn)一步顯現(xiàn)，形成了“人人爭先進(jìn)、事事創(chuàng)一流”的工作氛圍，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。三是進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過轉(zhuǎn)變工作方式，我們的工作得到了群眾的充分理解，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。四是使計(jì)生工作進(jìn)一步良性發(fā)展。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性不斷增強(qiáng)，全縣獨(dú)生子女父母領(lǐng)證率逐年提升，群眾對計(jì)生工作滿意率不斷提高，繼2010年，2011年連續(xù)兩年榮獲全縣民主行風(fēng)評議第一名后，在今年上半年行風(fēng)評議中再次名列前茅。

五、存在問題和不足

雖然我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了明顯的成效，達(dá)到了預(yù)期目的。但與上級的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。個別黨員員干部精神不夠振奮、創(chuàng)新不夠，股室發(fā)展不平衡的問題還有待進(jìn)一步改進(jìn)。再今后的工作中，我們將再接再厲，找準(zhǔn)不足和薄弱環(huán)節(jié)，建立爭先創(chuàng)優(yōu)活動的長效機(jī)制，把我縣的人口計(jì)生工作爭取提高到一個更高的水平。

第三篇：###局創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作總結(jié)

區(qū)####局創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作總結(jié)

按照區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行群眾評議的通知》（匯黨建辦發(fā)[2011]11號）要求，我局高度重視，精心部署，創(chuàng)新評議方式，拓寬評議范圍，延伸評議層次，集中體現(xiàn)群眾意愿，全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，使創(chuàng)先爭優(yōu)更好的體現(xiàn)服務(wù)人民群眾這一目標(biāo)，群眾評議工作開展扎實(shí)有效?，F(xiàn)將群眾評議工作開展情況總結(jié)如下。

一、采取四項(xiàng)措施，找準(zhǔn)群眾評議工作風(fēng)向標(biāo)

堅(jiān)持把走群眾路線作為開展群眾評議的出發(fā)點(diǎn)，從準(zhǔn)備工作、評議范圍、評議內(nèi)容、評議標(biāo)準(zhǔn)四個方面入手，為有序推進(jìn)群眾評議工作打好基礎(chǔ)。一是準(zhǔn)備工作求細(xì)。為確保群眾評議工作不走過場，不脫離實(shí)際，我局黨組織成立了由 “一把手”為組長，其他科室干部為成員的群眾評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開不同層次和不同類型座談會、個別訪談、發(fā)放測評表等形式，廣泛開展群眾評議工作。各級基層黨組織對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，召開了專門會議進(jìn)行部署，從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)和工作成效等方面認(rèn)真開展群眾評議，切實(shí)做到有機(jī)銜接，步步推進(jìn)，為搞好評議工作提供了組織保障。二是評議范圍求廣。黨組織根據(jù)實(shí)際情況合理確定參評人員的范圍，除確定一定比例的基層單位和服務(wù)對象代表外，圍繞本單位、本部門在思想認(rèn)識、工作思路、體制機(jī)制等方面進(jìn)行廣泛評議，要求廣大黨員干部群眾重點(diǎn)從民生保障、黨的建設(shè)等方面的熱點(diǎn)問題中提出意見和建議，提高評議的代表性、廣泛性和質(zhì)量?；顒又校揖贮h組織共開展評議會5場次，發(fā)放評議問卷30份，參與評議人員達(dá)35人，群眾滿意度達(dá)96%。三是評議內(nèi)容求精。精心設(shè)計(jì)評議內(nèi)容，黨組織按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動基本要求的指導(dǎo)意見，緊緊圍繞本單位、本部門的爭創(chuàng)主題和“五個好”、“五帶頭”的爭創(chuàng)目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前正在開展的中心工作，從活動目標(biāo)是否達(dá)到、發(fā)展思路是否清晰、公開承諾事項(xiàng)是否完成、工作措施是否得力四個方面進(jìn)行群眾評議，在對創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)行不行、影響范圍廣不廣、發(fā)展分析透不透、承諾完成事項(xiàng)好不好、工作措施可行不可行上求實(shí)效，做到評議范圍廣、評議效果實(shí)。四是評議標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)。按照群眾評議要求，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一制定群眾評議工作的規(guī)范表格，細(xì)化評議內(nèi)容，把開展群眾評議與本單位、本部門工作實(shí)際、為群眾辦好事辦實(shí)事、承諾事項(xiàng)完成情況結(jié)合起來，通過開展民主生活會和民主評議，將評議結(jié)果對所在黨組織和黨員進(jìn)行反饋，及時查漏補(bǔ)缺。為進(jìn)一步傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對各級黨組織群眾評議環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)，做到指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位，確保群眾評議活動不走過場，不脫離實(shí)際。

二、突出四種特性，確保群眾評議工作實(shí)打?qū)?/p>

立足各行業(yè)實(shí)際，把群眾評議作為提高黨組織和黨員踐諾能力的有力舉措，突出三個特性，狠抓群眾評議工作，確保群眾意見管用，真正體現(xiàn)服務(wù)群眾。一是增強(qiáng)針對性，明確評議目標(biāo)。我局嚴(yán)格按照六大行業(yè)黨組織爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的原則，立足實(shí)際，對群眾評議內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)范，使評議效果突出行業(yè)特點(diǎn)，在評議針對性上保效果。二是突出操作性，嚴(yán)格評議程序。按照上下聯(lián)動、內(nèi)外兼顧、縱橫聯(lián)系的模式，黨組織改進(jìn)評議環(huán)節(jié)，創(chuàng)新評議方式，滿意度測評等評議方式，重點(diǎn)圍繞黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾情況、履行職能、工作作風(fēng)、為民服務(wù)等方面，組織黨員群眾評議，將評議結(jié)果通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄等形式向群眾通報，建立群眾評議情況專項(xiàng)記錄，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

三是體現(xiàn)科學(xué)性，創(chuàng)新評議方式。按照“規(guī)范評分，定性評價”的方式，積極搭建多種形式的群眾評議平臺，調(diào)動群眾參加評議的積極性和主動性。黨組織采取上評下、下評上、黨組織評議黨員、黨員評議黨組織等方式，堅(jiān)持平時了解與集中評價相結(jié)合、思想作風(fēng)與工作作為評價相結(jié)合、定性內(nèi)容與定量分析相結(jié)合，廣泛吸納服務(wù)對象、群眾代表進(jìn)行現(xiàn)場評議，虛心聽取干部群眾和群眾代表的意見建議，力求體現(xiàn)評議的整體要求和本單位的個性特點(diǎn)。四是堅(jiān)持實(shí)踐性，落實(shí)評議效果。在群眾評議工作中，以群眾滿意為目標(biāo)，把評議的過程當(dāng)作再次征求意見和建議的過程，虛心納諫，開門測評，確保群眾評議的真實(shí)有效。對大多數(shù)群眾評議不滿意的，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”，保證群眾評議的真實(shí)有效。

三、圍繞四個確保，抓好群眾評議工作著力點(diǎn)

用群眾評議檢查基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動顯不顯成效，有沒有達(dá)到“五個好”和“五帶頭”的要求，對群眾反映問題較多的、軟弱渙散的基層黨組織，由所屬上級黨組織明確責(zé)任，限期改正；對活動開展成效顯著，群眾滿意度高的基層黨組織，通過樹立典型，加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，積極發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，總體上看，群眾評議工作雖然取得了一定效果，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：個別黨員對群眾評議工作重視程度不夠高；工作方式方法不靈活；個別黨員針對群眾評議不滿意的問題制定整改措施不夠具體、不夠得力。這些問題我們將高度重視，認(rèn)真分析原因，切實(shí)加以解決。下一步我們將按照省市區(qū)委的部署要求，立足于強(qiáng)化活動效果、服務(wù)中心工作這個關(guān)鍵，著眼于服務(wù)科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)這以目標(biāo)，積極推行一季一評議、半年一小結(jié)、年終一總評的群眾評諾制度，通過群眾參評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等方式，將群眾評諾情況納入目標(biāo)考核，并將群眾評諾結(jié)果作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面推動黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作實(shí)施方案

縣環(huán)保局2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議

工作實(shí)施方案

做好群眾評議工作，是促進(jìn)支部和黨員踐行公開承諾、展示先進(jìn)性、確?；顒尤〉脤?shí)效的重要方式，是貫徹群眾路線、擴(kuò)大群眾參與、接受群眾監(jiān)督的有力舉措。為在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好群眾評議工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、主要目的

扎實(shí)有效地推動全局黨支部和黨員承諾工作的落實(shí)，表揚(yáng)先進(jìn)、激勵后進(jìn)，檢驗(yàn)前階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，廣泛征求意見建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，推進(jìn)我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛深入開展，確保我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二、群眾評議的對象

支部和全體黨員。對支部的評議由局創(chuàng)先爭優(yōu)辦負(fù)責(zé)實(shí)施，對黨員的評議由支部組織實(shí)施。

三、群眾評議的主要內(nèi)容

要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總要求，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容，實(shí)事求是進(jìn)行評議，肯定成績、指出問題，明確努力方向。

（一）對支部的評議，重點(diǎn)圍繞以下四個方面進(jìn)行：

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)兌現(xiàn)公開承諾的情況；

2、結(jié)合崗位特征，推動本部門工作和重點(diǎn)任務(wù)完成的情況；

3、履行工作職責(zé)，服務(wù)人民群眾，為民辦實(shí)事的情況；

4、加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的情況。

（二）對黨員的評議，重點(diǎn)圍繞以下三個方面進(jìn)行：

1、積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真履行承諾的情況；

2、立足本職工作，爭當(dāng)優(yōu)秀表率情況；

3、情系群眾、服務(wù)群眾，為民辦實(shí)事的情況。

四、群眾評議的時間

群眾評議原則上每半年進(jìn)行一次，本次群眾評議在6月底完成。

五、群眾評議的步驟

一是廣泛開展自查。支部要廣泛調(diào)查、收集群眾意見建議，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行自查，總結(jié)成績，查找不足，提出具體改進(jìn)措施，形成書面自查材料。黨員要對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行小結(jié)。

二是進(jìn)行集中評議。通過組織召開會議，認(rèn)真聽取支部報告活動開展情況，以干部、服務(wù)對象和群眾等為代表，組

織開展評議。以支部為單位對黨員進(jìn)行群眾評議，在黨員逐一匯報參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的基礎(chǔ)上，組織黨員互評和群眾評議。

三是及時通報整改。將群眾評議的結(jié)果通過適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行通報，針對群眾評議中反映出來的問題，要認(rèn)真研究討論，深入查找原因，落實(shí)整改措施，及時整改到位。

六、群眾評議的基本要求

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深刻認(rèn)識開展群眾評議工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，作好安排部署，抓好組織實(shí)施，確保群眾評議工作抓好抓實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動、帶頭接受群眾評議，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，確保群眾評議工作不走過場。

2、實(shí)施分類指導(dǎo)。要認(rèn)真調(diào)查研究，深入實(shí)際，及時準(zhǔn)確掌握支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施、進(jìn)展和實(shí)效，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重分類評議。針對實(shí)際情況和黨員特點(diǎn)，采取靈活務(wù)實(shí)的評議方式。

3、強(qiáng)化工作銜接。要嚴(yán)格按照建立公開承諾、上評下議動力機(jī)制的要求，積極做好群眾評議與創(chuàng)先爭優(yōu)活動其他推進(jìn)方式的有機(jī)銜接。結(jié)合黨日活動、民主評議黨員等經(jīng)常性工作進(jìn)行群眾評議，防止多頭評議、重復(fù)評議。

4、注重結(jié)果運(yùn)用。群眾評議滿意度低的，要高度重視，及時落實(shí)整改責(zé)任，限期整改；對活動取得明顯成效的，要廣泛推介，大力宣傳，發(fā)揮示范帶動作用。要把群眾評議情況作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，激勵黨員切實(shí)履行職責(zé)，以工作成效取信于民。

二0一二年三月七日

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作實(shí)施方案

溆煤黨發(fā)[2010]17號

溆浦縣煤炭管理局創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作

實(shí)施方案

局屬各單位黨總支（支部），局機(jī)關(guān)各支部：

為切實(shí)搞好創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作，深入推進(jìn)煤炭系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展，根據(jù)中央、省、市、縣委相關(guān)文件精神，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，經(jīng)局黨委研究，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“落實(shí)群眾參與、回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督”開展群眾評議，廣泛聽取群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見建議，進(jìn)一步促進(jìn)黨組織和黨員落實(shí)公開承諾事項(xiàng)，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、評議對象 煤炭管理局黨委、局屬各單位黨總支、各支部；各支部的全體黨員。

三、評議員的確定

1、對局黨委的群眾評議。評議員人數(shù)：50人。評議員范圍：機(jī)關(guān)全體干部職工；局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)監(jiān)督員；10名以上的服務(wù)對象代表；部分離退休干部職工代表。

2、對局屬各單位黨總支、黨支部的群眾評議。評議員人數(shù)：40人。評議員范圍：20名以上黨員代表（黨員人數(shù)在30人以下的為全體黨員）；10名以上群眾（企業(yè)員工）代表；10名以上的服務(wù)對象代表；部分離退休干部職工代表。

3、對黨員的群眾評議。對黨員的群眾評議要運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾講評、民主測評四種形式。評議員的人數(shù)及范圍由各黨支部委員會根據(jù)實(shí)際情況研究確定，并報上一級黨組織批準(zhǔn)同意，評議結(jié)果報上一級黨組織備案。

四、評議內(nèi)容和程序

1、制定群眾評議工作方案。根據(jù)本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真制定《創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作方案》，確定評議主題和內(nèi)容、評議員人數(shù)和范圍、召開評議會時間、地點(diǎn)及會議要求。將《創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作方案》報煤炭局黨委批準(zhǔn)后，發(fā)布召開群眾評議工作會議的預(yù)告。

2、召開群眾評議會。會議分四步進(jìn)行。一是黨組織書記 2 通報情況。主要包括：創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況、黨組織和黨員落實(shí)公開承諾事項(xiàng)的情況、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的實(shí)際成效、報請?jiān)u議員開展評議的事項(xiàng)等四個方面。二是評議員討論發(fā)言。組織評議員圍繞本單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的效果、落實(shí)公開承諾的力度、推動中心工作的程度、存在的問題和不足、下步工作建議等方面積極建言。三是黨組織書記表態(tài)發(fā)言。黨組織書記根據(jù)群眾的意見建議提出具體整改措施及下階段工作打算。四是進(jìn)行滿意度測評。向評議員發(fā)放《黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議表》（附件1）。對黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況分滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意四個檔次作出評價，對進(jìn)一步開展好活動提出意見建議。

3、公開群眾評議結(jié)果。會后，將群眾評議工作總結(jié)、《黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議表》、《黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議統(tǒng)計(jì)表》交上一級黨組織備查。并通過黨務(wù)（政務(wù)）公開專欄、會議通報等形式向黨員、群眾通報群眾評議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

4、落實(shí)整改措施。對在群眾評議中滿意率低于60%的黨組織和黨員，要采取有力措施進(jìn)行整改。一是對評議會上群眾提出的意見建議，各黨組織要召開專題會議研究，制定整改落實(shí)方案。二是對在群眾評議中滿意率低于60%的黨組織負(fù)責(zé)人和滿意率低于60%的黨員進(jìn)行誡勉談話，要求制定整 3 改措施，限期完成整改任務(wù)。三是對群眾滿意率低于60%的黨組織和黨員，本一律不能評先評優(yōu)。在群眾評議中，不滿意票超過三分之一不足三分之二的黨組織，其黨組織書記考核為基本稱職；不滿意票超過三分之二的，其黨組織書記考核為不稱職。

五、工作要求

1、要高度重視。請群眾評議是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要，讓群眾滿意是我們開展一切工作的最終目的。各級黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從樹立群眾觀念、接受群眾監(jiān)督、增進(jìn)黨群和諧、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的高度重視群眾評議工作，精心組織，狠抓落實(shí)。各級黨組織書記要認(rèn)真履責(zé)，精心組織本單位的群眾評議工作，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)參加群眾評議會。

2、要精心組織。各級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要科學(xué)制定群眾評議工作方案，按時召開評議會，及時公開評議結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)整改要求。局黨委將派出指導(dǎo)員參與局屬各黨組織群眾評議會議，要認(rèn)真把好群眾評議的質(zhì)量關(guān)和整改落實(shí)關(guān)。

3、要狠抓落實(shí)。各級黨組織都要在12月底以前完成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾評議工作，以后每半年開展一次。對黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾評議，各支部可以結(jié)合今年的黨員冬訓(xùn)一并進(jìn)行，但最遲要在2011年1月底前完成。局黨委將在12月底前將黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議工作總結(jié)和《黨組織創(chuàng) 4 先爭優(yōu)群眾評議統(tǒng)計(jì)表》上交縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室將在2011年1月底前進(jìn)行全面督查，并將各單位開展群眾評議情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動年終考評和組織工作考核的重要依據(jù)，作為黨組織評先、黨員干部評優(yōu)的重要依據(jù)。

4、要廣泛宣傳。各單位黨組織要利用各種載體、專欄等廣泛宣傳群眾評議的重要意義、經(jīng)驗(yàn)做法和評議效果。對群眾評議出來的先進(jìn)典型進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)表彰，大力宣傳優(yōu)秀事跡，努力營造創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的良好活動氛圍。

附件：

1、黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議表；

2、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議表；

3、黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議統(tǒng)計(jì)表。

中共溆浦縣煤炭管理局委員會

2010年12月8日