第一篇：生活、新聞

（生活）“三年限漲令”解禁 全國多地景區(qū)門票扎堆提價(jià)

鳳凰古城148元門票的出臺(tái)，讓景區(qū)門票漲價(jià)的話題又一次被推到了風(fēng)口浪尖。在度過了景區(qū)門票“三年限漲令”之后，近期全國各地又進(jìn)入了新一輪門票漲價(jià)周期。對(duì)此，游客反響強(qiáng)烈，旅行社也因此遭遇經(jīng)營困境。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國多個(gè)景區(qū)都存在“提價(jià)不提質(zhì)”的現(xiàn)象，致使游客流失嚴(yán)重，旅行社處境尷尬。相關(guān)專家則指出，門票經(jīng)濟(jì)發(fā)展有上限，無法成為持久增長源。要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)著力開發(fā)旅游彈性空間，謀求收益多元增長。

“三年限漲令”解禁 景區(qū)門票扎堆提價(jià)

4月10日起，湖南鳳凰古城實(shí)施一票制，游客進(jìn)入景區(qū)須支付148元門票，有效期三天。以往，游客進(jìn)入游覽沈從文故居等9大景點(diǎn)才要購買套票，如今“門票新政”讓148元從景點(diǎn)收費(fèi)變身為景區(qū)收費(fèi)，引發(fā)了游客們關(guān)于“捆綁銷售”的爭議。

鳳凰并不是特例。2007年，國家發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整頻次不低于3年，今年恰逢全國景區(qū)門票“三年限漲令”的第二個(gè)“解禁年”，從年初開始，像湖南鳳凰一樣調(diào)整價(jià)格或提升價(jià)格的景區(qū)在全國各地比比皆是。

揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)從3月1日起開始執(zhí)行150元票價(jià)，上調(diào)30元；江西婺源景區(qū)的通票價(jià)格從3月8日起由原來的180元上調(diào)到了210元；3月16日，四川峨眉山旺季門票從150元升為185元，淡季票價(jià)從90元升到110元；3月18日，張家界黃龍洞景區(qū)和寶峰湖景區(qū)門票價(jià)格都上調(diào)20元；4月10日起，廣西潿洲島景區(qū)門票價(jià)格從90元上漲至120元??在不少景區(qū)，內(nèi)設(shè)景觀、索道等單向收費(fèi)也有提升。

湖南省旅游局市場運(yùn)行處處長龔鐵軍認(rèn)為，景區(qū)門票漲價(jià)應(yīng)充分考量消費(fèi)者的承受能力，提前對(duì)公眾進(jìn)行告知和解釋。“消費(fèi)者對(duì)景區(qū)價(jià)格往往非常敏感。調(diào)價(jià)要做到兩點(diǎn)，一是價(jià)、質(zhì)相符，二是供、需平衡。決不能無依據(jù)、無理由地一漲再漲?！?/p>

在湖南張家界景區(qū)，漲價(jià)主要集中于武陵源，該區(qū)旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，門票漲價(jià)主要有三方面原因，首先是物價(jià)成本、人力成本的上漲，導(dǎo)致景區(qū)運(yùn)營成本增加；其次是客流增長，景區(qū)急需資金提質(zhì)擴(kuò)容；最后才是景區(qū)希望從門票中盈利。

“門票分成的部門太多了，可用于景區(qū)建設(shè)的很少，不提升門票價(jià)格哪有錢搞景區(qū)建設(shè)？”一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，門票提價(jià)背后最大的無奈是收入中用于景區(qū)建設(shè)的部分比重太低。

記者隨后在張家界《武陵源核心景區(qū)門票價(jià)格構(gòu)成表》看到，核心景區(qū)大門票180元被分成了大門票、環(huán)保車兩大項(xiàng)，涵蓋14小項(xiàng)，其中包括景區(qū)運(yùn)行成本、IC卡及維護(hù)成本、防洪水利建設(shè)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、索張公路建設(shè)費(fèi)、峪園公路建設(shè)費(fèi)、資源有償使用費(fèi)、旅游發(fā)展資金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、環(huán)保車運(yùn)行成本、區(qū)處手續(xù)費(fèi)等，而費(fèi)用執(zhí)收單位竟有六家之多，包括市政府、區(qū)處、景區(qū)一卡辦和多家公司。

“水漲船高”旅行社經(jīng)營遇尷尬

為了應(yīng)對(duì)新一輪“漲價(jià)潮”，湖南各地旅行社協(xié)會(huì)都在召開會(huì)議討論重新定價(jià)、開發(fā)新線路、加大宣傳等措施?！傍P凰開始收門票了，張家界門票也一漲再漲，旅行團(tuán)報(bào)價(jià)只能‘水漲船高’，大家都覺得有點(diǎn)吃不消了?！焙虾Ｍ饴眯猩缃?jīng)理劉韌說。

劉韌告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，往年在五一節(jié)前，由于各地住宿餐飲價(jià)格升溫，旅行團(tuán)報(bào)價(jià)都會(huì)有所增長，屬正?，F(xiàn)象，但今年由于趕上了“三年限漲令”的第二個(gè)“解禁年”，“還沒等到五一，三四月就已經(jīng)迎來了新一輪漲價(jià)潮，有點(diǎn)措手不及?！?/p>

門票價(jià)格飆升帶來旅行團(tuán)花費(fèi)“水漲船高”，使得許多旅行社遭遇報(bào)價(jià)尷尬。景區(qū)門票漲價(jià)，成本要核算到旅行團(tuán)報(bào)價(jià)中，報(bào)價(jià)一旦提高，游客參團(tuán)興致就減少。對(duì)于一些規(guī)模比較小的旅行社來說，為了防止客源流失，提升競爭力，只好壓縮自己的利潤空間。“一個(gè)2000元的線路，利潤10%可以賺200，各方面提價(jià)后，線路報(bào)價(jià)要3000元，但3000元的團(tuán)很多人就不參加了，只好定為2600元，利潤可能就只有140元了。”劉韌給記者算了一筆賬。

從業(yè)11年的湖南導(dǎo)游張曉說，面對(duì)景區(qū)門票“節(jié)節(jié)高”，游客們往往“有很多抱怨”，但在他看來，門票價(jià)格上漲本身并不是問題關(guān)鍵，最大的隱患在于某些景點(diǎn)存在“提價(jià)不提質(zhì)”的現(xiàn)象。“江西明月山景區(qū)，2004年之前門票是30元，大概是2008年，已經(jīng)漲到了120元，可是景區(qū)除了修繕了大門，增加了一條需要游客額外掏錢的索道，幾乎沒有整改提升。也就是說，游客多花的90元，就花在了一個(gè)大門上?！睆垥耘e例說。

門票上漲的另一個(gè)隱患在于國內(nèi)景區(qū)相比出境游漸漸失去競爭力。劉韌介紹，出境旅游一般包機(jī)居多，而包機(jī)游的成本主要控制在旅行社手中，所以往往價(jià)格比較穩(wěn)定“去泰國現(xiàn)在報(bào)價(jià)是3000多，漲價(jià)之后去海南島也是3000多，游客會(huì)想，既然花的錢差不多，國內(nèi)到處都人頭攢動(dòng)，出國玩一玩不是更好嗎？”

門票經(jīng)濟(jì)難持久 多元發(fā)展是王道

為了將門票上漲帶來的負(fù)面效應(yīng)減至最低，許多旅行社開始思考如何另辟蹊徑，致力于打造特色線路，發(fā)掘尚未被開發(fā)的旅游景點(diǎn)，以此來規(guī)避門票漲價(jià)帶來的損失。

“湖南很多旅行社都在設(shè)計(jì)新化大熊山線路，那里風(fēng)景很美，最重要的是還沒有被開發(fā)，所以門票不存在一漲再漲的問題，”劉韌說，這樣的方式雖然有一定效果，卻仍存在偶然性，“畢竟線路不是想發(fā)掘就時(shí)時(shí)有的”。

“目前中國大部分景區(qū)還是依賴門票收益這種剛性收入，彈性收入方面比較薄弱，空間很大有待提升?！眲㈨g認(rèn)為，僅僅依靠門票經(jīng)濟(jì)來謀求收益，從市場經(jīng)濟(jì)的角度說是不持久的?！奥糜萎a(chǎn)業(yè)在發(fā)展，投入在不斷增加，而門票的增長一定有上限，不可能一直投入就一直漲，永遠(yuǎn)同步?！?/p>

對(duì)此，龔鐵軍認(rèn)為，門票增長不應(yīng)成為旅游收入的“中堅(jiān)力量”，僅僅依靠門票經(jīng)濟(jì)來謀求收益，從市場經(jīng)濟(jì)的角度來說是不持久的?！斑^去景區(qū)投入少，所以門票便宜，現(xiàn)在投入加大了，所以門票跟著漲，這是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可逾越的一個(gè)階段，但是有一個(gè)原則是漲價(jià)不能脫離實(shí)際、無限制一漲再漲。”

龔鐵軍介紹，旅游有六要素：吃、住、行、游、購、娛，其中娛樂和購物彈性最大，吃住也有空間。“交通和門票是剛性收入，也就是‘行’和‘游’，要謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，還是應(yīng)該從其他四個(gè)因素入手抓收益。”

龔鐵軍認(rèn)為，發(fā)展娛樂和購物，應(yīng)該著力打造游客參與性項(xiàng)目、觀賞性項(xiàng)目，而購物環(huán)節(jié)，則應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，避免出現(xiàn)重復(fù)性、低質(zhì)量的商品和欺詐行為，才能拉動(dòng)陽光消費(fèi)；在餐飲、住宿方面，應(yīng)更多考慮市場實(shí)際需求，尋找平衡點(diǎn)，“在提質(zhì)和創(chuàng)收方面下功夫”。

還有專家指出，政府應(yīng)減免在景區(qū)門票和其他旅游收入中所占據(jù)的比重，對(duì)門票收入“多予少取”，在防止剛性收入被瓜分的同時(shí)，加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持力度，特別是對(duì)公益性旅游景區(qū)開發(fā)給予一定的財(cái)政性支持，使景區(qū)有足夠資金用于服務(wù)設(shè)施等軟硬件水平的提升，形成內(nèi)生發(fā)展的良性循環(huán)。

擺脫對(duì)門票收入依賴的做法已有先例，例如杭州西湖。張曉告訴記者，每次帶團(tuán)去西湖，因?yàn)椴皇臻T票，客人反而愿意停留更長時(shí)間，“其實(shí)在西湖很多東西也是要花錢的，比如吃喝住等等。但是因?yàn)殚T票免費(fèi)，所以游客來得多，花錢花得樂意，反而更好地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)效益。”

年中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)70% 醫(yī)改帶來投資機(jī)遇（資訊）

中國社科院舉辦的“城鎮(zhèn)化與投資研討會(huì)·2013年《投資藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)”今日在京舉行。藍(lán)皮書指出，“新型城鎮(zhèn)化”本質(zhì)上是城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型，就是要改變過去大規(guī)模造城、粗放的城市化發(fā)展模式，把重心從“城”轉(zhuǎn)移到“人”上來。

投資藍(lán)皮書指出，未來20年是中國城鄉(xiāng)變動(dòng)最劇烈的時(shí)期。到2030年中國的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%，中國總?cè)丝趯⒊^15億人，屆時(shí)居住在城市和城鎮(zhèn)的人口將超過10億人。也就是說未來20年中國農(nóng)村的人口將減少1/3以上，將有3億人由農(nóng)村移居到城市和城鎮(zhèn)。

投資藍(lán)皮書還指出，城鎮(zhèn)化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是伴隨工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快也是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。實(shí)踐表明，我國的城鎮(zhèn)化率每增加1%，就可拉動(dòng)當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%—2%。隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力到城市就業(yè)、定居，居民的生產(chǎn)生活環(huán)境、居住條件、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障等均會(huì)大幅度改善?？梢?，城鎮(zhèn)化能夠產(chǎn)生啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的效果，未來將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心力量。

隨著人口拐點(diǎn)的到來，生育率降低，少兒撫養(yǎng)比不斷下降，而老年撫養(yǎng)比不斷上升，這意味著儲(chǔ)蓄率在長期中將處于下降趨勢，這將給我國經(jīng)濟(jì)增長帶來深遠(yuǎn)影響，目前以投資為經(jīng)濟(jì)主要驅(qū)動(dòng)力的增長方式或?qū)o法持續(xù)。為了應(yīng)對(duì)這種情況，政府必須進(jìn)行財(cái)政改革來提高自身掌握經(jīng)濟(jì)資源的能力。而財(cái)政改革將涉及到中央和地方財(cái)政關(guān)系的處理，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。2030

當(dāng)前我國醫(yī)療服務(wù)資源相對(duì)短缺，未來受到人口老齡化、消費(fèi)升級(jí)和城鎮(zhèn)化帶來的影響，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求將更趨強(qiáng)烈。我國大部分公立醫(yī)院存在較大的經(jīng)營管理提升空間，公立醫(yī)院改革也將成為醫(yī)改下一步的工作重點(diǎn)。社會(huì)投資的參與能夠助推醫(yī)療體制改革，改善醫(yī)療服務(wù)供給。同時(shí)也有利于投資者完善投資組合，抵御周期波動(dòng)，提高整體收益水平。

（媒報(bào)）” 中國美國商會(huì)看好中國經(jīng)濟(jì)前景

中國美國商會(huì)會(huì)長孟克文24日告訴新華社記者，第一季度中國經(jīng)濟(jì)7.7%的增速不算低，在華投資的美國企業(yè)看好中國經(jīng)濟(jì)前景，將繼續(xù)與轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟(jì)共成長。

孟克文說，近期一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和商界人士預(yù)期，中國經(jīng)濟(jì)增速將放緩。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)放緩的原因主要在于，首先中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模十分龐大，維持高速增長并不容易；其次，中國技術(shù)水平已經(jīng)非常高，需謀求技術(shù)創(chuàng)新，方能實(shí)現(xiàn)新增長；其三，中國勞動(dòng)力規(guī)模開始縮小，影響了經(jīng)濟(jì)增速。

他說，基于實(shí)際情況，中國政府把今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)設(shè)定在7.5%。從這個(gè)角度看，一季度7.7%的經(jīng)濟(jì)增速并不算低。

孟克文指出，外界所關(guān)注的不僅是中國經(jīng)濟(jì)增速，也在于資本配置效率。股票、期貨市場投資者對(duì)相關(guān)指標(biāo)反應(yīng)敏感，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)仍普遍看多中國經(jīng)濟(jì)。

孟克文說，中國美國商會(huì)的會(huì)員在華投資數(shù)額巨大，且還在擴(kuò)大投資規(guī)模，預(yù)計(jì)今后仍將從中國市場盈利。“從長遠(yuǎn)看，我們看多中國經(jīng)濟(jì)，”他說。

孟克文指出，伴隨中國經(jīng)濟(jì)日趨成熟，低成本勞動(dòng)力和出口將不再是增長的主要?jiǎng)恿?。不過，在華投資的外企將有望從中國日益擴(kuò)大的內(nèi)需、發(fā)展中的服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、金融改革等方面，獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

當(dāng)天，中國美國商會(huì)還發(fā)表了《美國企業(yè)在中國2013白皮書》。中國美國商會(huì)總部設(shè)在北京，是一家代表在華經(jīng)商的美國企業(yè)與個(gè)人的非營利組織，旨在為會(huì)員在華獲得商業(yè)成功提供支持。

（觀察）全球經(jīng)濟(jì)低速增長

新興經(jīng)濟(jì)體機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

在防范資本涌入擾亂金融市場的同時(shí)，新興市場國家也必須警惕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體調(diào)整量化寬松甚至采取退出措施時(shí)可能引發(fā)的金融動(dòng)蕩。還應(yīng)看到，大宗商品價(jià)格下降，將使新興經(jīng)濟(jì)體的通脹壓力減小，為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供了機(jī)會(huì)

連日來，以黃金和石油為代表的國際大宗商品價(jià)格大幅下跌。此番突如其來的價(jià)格震蕩再一次提醒我們，要更加冷靜地看待世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，更加謹(jǐn)慎地應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的前景。

此次大宗商品價(jià)格變動(dòng)固然有國際資本移動(dòng)和過高價(jià)位回調(diào)等背景因素，但從基本面來看，剛需不足應(yīng)該是最主要的原因。近來國際大宗商品價(jià)格大跌，雖不能排除國際資本炒作的影響，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍是其最重要的支撐。今年一季度剛剛過去，從全球各大經(jīng)濟(jì)體的一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，雖然無意外“跳水”的案例，但整體經(jīng)濟(jì)增速均不變。國際貨幣基金組織不僅下調(diào)了今年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，而且把今后的世界經(jīng)濟(jì)描述成“三速增長”的局面。所謂“三速增長”，即新興經(jīng)濟(jì)體屬于領(lǐng)跑的第一軍團(tuán)，美國居中，最落后的是歐元區(qū)。雖然各經(jīng)濟(jì)體之間存在著增速差異，但總體速度與之前相比都有所回落。這意味著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)不可避免地將陷入一個(gè)比較沉悶的低速增長期，而這期間還不排除歐洲有再次爆發(fā)危機(jī)的可能。全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的低迷，必然造成大宗商品需求的下降，因此，其價(jià)格回落應(yīng)該是遲早的事。

人們對(duì)于此次黃金和石油價(jià)格的突然下跌之所以感到詫異，主要是因?yàn)榇耸掳l(fā)生在以美、日、歐為代表的世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在采取寬松措施進(jìn)行資金放量的時(shí)候。一方面國際流動(dòng)性在增加，一方面大宗商品價(jià)格在下降，這種“悖反”現(xiàn)象只能說明世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了更加復(fù)雜的局面。在這種局面下，感覺痛苦的莫過于日本。日本政府為實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)不斷升級(jí)量化寬松措施，但從當(dāng)前局面看，日本離其政策目標(biāo)不是更近而是更遠(yuǎn)了。

新興市場國家雖然仍保持著較快增速，但也必須正視風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。首先要防備國際資本的大舉涌入。在國際流動(dòng)性日益泛濫的情況下，有相當(dāng)部分國際資本卻突然離開了大宗商品這個(gè)某種意義上的“熱錢倉庫”，那么，他們將流向何方？新興市場國家必須警惕這類投機(jī)資本的大量涌入。世界銀行在最近的報(bào)告中再次肯定了新興市場國家進(jìn)行適當(dāng)資本管制的必要性，這種看法是有預(yù)見性的。

在防范資本涌入擾亂金融市場的同時(shí)，新興市場國家也必須警惕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體調(diào)整量化寬松甚至采取退出措施時(shí)可能引發(fā)的金融動(dòng)蕩。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克已在公開談?wù)撐磥硗顺鰰r(shí)可能采取的方式，其他美聯(lián)儲(chǔ)官員也透露了未來加息的可能性。此次黃金價(jià)格大跌，與美國可能收緊貨幣發(fā)行的市場信號(hào)不無關(guān)系。如果資本流向突然發(fā)生逆轉(zhuǎn)，新興市場企業(yè)承受的壓力可想而知。

事情總有其兩面性。在全球低速增長的局面下，新興經(jīng)濟(jì)體也面臨著不少的機(jī)遇。當(dāng)前大宗商品價(jià)格下降對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體未必不是好事。通脹壓力減小為各國應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供了機(jī)會(huì)。

誰能抓住時(shí)機(jī)，誰能銳意改革，誰就能打造出“升級(jí)版”的經(jīng)濟(jì)。度過沉悶期，將出現(xiàn)新格局。

（焦點(diǎn)）容忍經(jīng)濟(jì)低水平運(yùn)行或更可取

通脹壓力仍存

■ 宏觀大勢

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)兩難困惑：市場自發(fā)的去經(jīng)濟(jì)杠桿化趨勢已形成，與為穩(wěn)增長的加杠桿訴求間存在兩難取舍。

4月23日匯豐銀行公布數(shù)據(jù)顯示，中國4月匯豐PMI預(yù)覽值降至50.5，低于市場預(yù)期的51.5，并低于3月的終值51.6。PMI雖仍站在50的枯榮線上方，但透射出總需求趨向收斂。

其實(shí)，一季度GDP增長7.7%，貿(mào)易再度出現(xiàn)逆差，投資增速、工業(yè)增加值和最終消費(fèi)等都出現(xiàn)增速收斂等，都已反映中國經(jīng)濟(jì)已顯露出弱復(fù)蘇信號(hào)。

通常情況下。庫存下降意味著經(jīng)濟(jì)處于基欽周期底部，再庫存化會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)短期走勢；而目前庫存已接近歷史低位，而補(bǔ)庫存卻并未再現(xiàn)，如原材料庫存居高不下等，透射出經(jīng)濟(jì)正面臨總需求趨弱。

同時(shí)，一季度社會(huì)融資總額達(dá)6.16萬億元，僅3月份新增存款就多增1.27萬億等，預(yù)示市場流動(dòng)性整體寬松，經(jīng)濟(jì)有趨上的動(dòng)能，此時(shí)總需求收斂確實(shí)引發(fā)人們高融資用到哪里的詰問。

此外，一季度PPI持續(xù)負(fù)增長，尤其是3月PPI負(fù)值擴(kuò)大，也已映射出經(jīng)濟(jì)增速的回落預(yù)期。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)兩難困惑：市場自發(fā)的去經(jīng)濟(jì)杠桿化趨勢已形成，與為穩(wěn)增長的加杠桿訴求間存在兩難取舍。

另外，一季度和3月份社會(huì)零售總額的增速回落，預(yù)示著消費(fèi)與投資的失衡程度在加大。再通過寬松貨幣壓縮最終消費(fèi)，將會(huì)加劇高通脹預(yù)期，而目前物價(jià)水平已到了成本收益的臨界點(diǎn)——再提高一單位的通脹，給經(jīng)濟(jì)帶來的收益要低于其衍生出的成本。

鑒于此，經(jīng)濟(jì)要保8%左右的增長率面臨著成本高于收益之可能，適應(yīng)低增長已在所難免。不過，低經(jīng)濟(jì)增長率并不意味著通脹預(yù)期會(huì)稍息。其原因在于：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的債務(wù)杠桿面臨著自我膨脹特征，使通脹面臨負(fù)債式推動(dòng)效應(yīng)。負(fù)債是有成本的，如1～3年期貸款利率目前在6.15%左右，而在大量負(fù)債投資項(xiàng)目難以產(chǎn)生有效現(xiàn)金流下，即便存量負(fù)債的借新還舊也面臨債務(wù)自我擴(kuò)展現(xiàn)象，何況部分貸款項(xiàng)目以理財(cái)產(chǎn)品、委托貸款等高融資成本渠道進(jìn)行展期，其負(fù)債自我擴(kuò)展的烈度相對(duì)更高一些。目前中國存在負(fù)債推動(dòng)性通脹壓力。

其二，要有效避免債務(wù)敞口暴露，甚至適度的去杠桿化，都需寬松貨幣政策支持，而相對(duì)寬松的貨幣政策無疑會(huì)推高通脹預(yù)期。

此外，在內(nèi)外需不確定下，投資依然是保經(jīng)濟(jì)增長和防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口暴露的主力，金融資源會(huì)繼續(xù)傾向于配置到投資領(lǐng)域，這雖并不一定會(huì)避免消費(fèi)和出口增速回落的缺口，但會(huì)導(dǎo)致PPI價(jià)格承壓，而CPI預(yù)期趨強(qiáng)之壓力。

由此可見，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)負(fù)債杠桿率已過高，中國或?qū)⒉饺腼L(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)代，而非是需求引導(dǎo)時(shí)代，順應(yīng)市場自發(fā)的去杠桿過程，甚至實(shí)行主動(dòng)的去杠桿，容忍經(jīng)濟(jì)低水平運(yùn)行，可能更為可取。

（觀察）營改增引發(fā)地方政府對(duì)未來稅收下降憂慮

營改增帶來的“陣痛”，恰恰是推動(dòng)企業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，倒逼地方政府改進(jìn)的壓力

營改增目前正逐步向全國各地和更多的行業(yè)擴(kuò)圍。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前作出工作部署，要求今年8月1日后將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)全國鋪開，并擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信行業(yè)納入試點(diǎn)。

這項(xiàng)改革，已經(jīng)取得了一些成效。如，絕大多數(shù)企業(yè)特別是作為小規(guī)模納稅人的企業(yè)稅負(fù)降低，專業(yè)化細(xì)分和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)換代的潛力得到激勵(lì)與釋放，第三產(chǎn)業(yè)和相關(guān)聯(lián)的制造業(yè)企業(yè)也因減負(fù)而總體受益。不過，在這一輪改革中，也有一些企業(yè)稅負(fù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最早試點(diǎn)的上海，至今年2月，因稅負(fù)不降反升、“感覺很痛苦”的企業(yè)，所占比重為9.2%。而地方政府也對(duì)未來稅收下降有一些憂慮。

稅制改革會(huì)帶來利益關(guān)系的改變和調(diào)整，“陣痛”出現(xiàn)也屬正常。那么，我們?cè)撛趺纯创@些“陣痛”？在營改增中企業(yè)如何盡快擺脫“痛苦”？

營改增屬于“結(jié)構(gòu)性減稅”，不是簡單的普惠性質(zhì)，所以一段時(shí)期出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)稅負(fù)上升的情況，難以避免。上海交通運(yùn)輸企業(yè)曾一度強(qiáng)烈反映稅負(fù)上升問題，調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，主要是其固定資產(chǎn)更新周期因素所致。理論上說，如果交通運(yùn)輸車隊(duì)的主要固定資產(chǎn)——機(jī)動(dòng)車輛的平均更新周期為4年的話，營改增初期企業(yè)自身同比的稅負(fù)一般都不降反增。隨著車輛更新投資漸進(jìn)實(shí)施，越到后來，企業(yè)越能感受到增值稅“進(jìn)項(xiàng)抵扣”帶來的減稅好處與實(shí)惠。當(dāng)4年的周期走完，全部減稅的量值將會(huì)完整表現(xiàn)出來。

還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，營改增是通過優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)來消除重復(fù)課稅因素，延伸統(tǒng)一市場公平競爭環(huán)境中的抵扣鏈條，鼓勵(lì)有潛力、有能力作專業(yè)化細(xì)分的企業(yè)放開手腳、升級(jí)換代，提升核心競爭力，進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)性價(jià)比提升、提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需等一系列正面效應(yīng)。這一改革還會(huì)倒逼財(cái)稅體制的配套改革。因此，地方政府和企業(yè)應(yīng)樹立“改革推進(jìn)中”的大局觀，積極主動(dòng)參與和適應(yīng)這一改革。企業(yè)要更多順應(yīng)這一改革的內(nèi)在邏輯，調(diào)動(dòng)自己專業(yè)化細(xì)分方面的潛力，力求在機(jī)制創(chuàng)新、升級(jí)換代中做大做強(qiáng)；地方政府則要理解這一改革在培養(yǎng)財(cái)源、增強(qiáng)發(fā)展后勁方面的長效意義，對(duì)階段性“痛苦”的企業(yè)積極提供過渡政策。

對(duì)于一時(shí)享受不到營改增減負(fù)好處的企業(yè)來說，也需要積極調(diào)整經(jīng)營發(fā)展模式和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，想方設(shè)法適應(yīng)營改增政策，消除“大而全”、“小而全”因素的拖累，變被動(dòng)為主動(dòng)，在升級(jí)換代中實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。同時(shí)，政府科學(xué)地看待財(cái)稅改革的相關(guān)方案和一些細(xì)節(jié)，在改革的推進(jìn)與深化過程中作動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

“陣痛”是一時(shí)的，如果他們能積極勇敢地投入到營改增的改革洪流中，這種痛苦有時(shí)恰恰是推動(dòng)企業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，倒逼地方政府改進(jìn)的壓力，也是引導(dǎo)我們繼續(xù)完善政策的痛點(diǎn)標(biāo)識(shí)。

（焦點(diǎn)）銀行股遭拋售

新一輪“做空中國”暗流涌動(dòng)

在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)低于預(yù)期等因素影響下，滬指23日大跌2.57%，2200點(diǎn)關(guān)口再度失守。更值得關(guān)注的是，種種跡象顯示，在三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)配合下，國際資本市場新一輪“做空中國”的風(fēng)暴正在醞釀。

“中國金融危機(jī)勢必發(fā)生，只是或早或晚的區(qū)別。”全球最大空頭基金公司尼克斯聯(lián)合基金總裁吉姆·查諾斯日前作出如此預(yù)言。據(jù)悉，這位大空頭正在香港市場大舉做空內(nèi)地建筑業(yè)相關(guān)股票及礦業(yè)、銀行業(yè)股票。似乎是受到了這種做空觀點(diǎn)的影響，本周二，A股再度出現(xiàn)大跌，上證綜指大跌2.57%，收?qǐng)?bào)于2184.54點(diǎn)，再度跌破了2200點(diǎn)；深證成指則大跌2.92%，收?qǐng)?bào)于8793.13點(diǎn)。當(dāng)天，金融、地產(chǎn)、建材等權(quán)重板塊均遭遇了大跌，也使得A股的前景越發(fā)顯得難測。

在過去很長一段時(shí)間，查諾斯一直唱空中國，這次可能不僅僅是空洞的威脅。更多的跡象顯示，國際投資者對(duì)于那些跟蹤中國股票(無論是境內(nèi)上市還是境外上市)指數(shù)的投資熱情正在出現(xiàn)明顯降溫的跡象。

國際資金跟蹤監(jiān)測機(jī)構(gòu)E P F R的統(tǒng)計(jì)顯示，截至4月17日的一周時(shí)間里，國際投資人從各類離岸中國股票基金凈贖回4.77億美元。EPFR跟蹤的中國股票基金覆蓋了全球范圍內(nèi)近400只以中國為投資主題的股票基金，其 中 涵 蓋 了 中 國 幾 乎 所 有 的Q FII，另外還包括那些投資海外上市中國股票的基金。與此同時(shí)，美國資金跟蹤監(jiān)測機(jī)構(gòu)T rim T abs的數(shù)據(jù)顯示，截至4月16日，在美上市的中國E T F遭遇的資金凈流出規(guī)模占到總資產(chǎn)的0.7%左右。T rim T abs跟蹤的中國ET F，主要是掛鉤在港股上市的H股以及內(nèi)地B股。

另據(jù)彭博的最新統(tǒng)計(jì)，截至3月底，在美上市最大中國E T F———安碩富時(shí)中國25指數(shù)基金的做空頭寸達(dá) 到4 8 6 0萬 股，占 總 流 動(dòng) 股 的3.2%，創(chuàng)下自2007年6月以來的新高。安碩富時(shí)中國25指數(shù)代表了包括中國四大國有銀行和中石化中石油等中國股市最大規(guī)模公司的業(yè)績。4月23日，該指數(shù)大跌2.50%，自今年2月攀上高點(diǎn)以來，該指數(shù)已經(jīng)累計(jì)下跌了15.33%。

WIN D統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月22日，2013年以來美股三大指數(shù)均錄得上漲，道瓊斯指數(shù)累計(jì)上漲了11.16%，納 斯 達(dá) 克 指 數(shù) 上 漲 了7.09%，標(biāo)普500指數(shù)則上漲了9.56%。相比之下，i美股中概30指數(shù)(IC S30)已經(jīng)從今年年初的700點(diǎn)左右下滑至650點(diǎn)，下滑幅度達(dá)到了7.1%，而即使表現(xiàn)不佳的上證指數(shù)，今年以來也僅下跌了2.57%。

稍早之前，似乎是作為這場做空行動(dòng)的配合，國際三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不約而同地表達(dá)了對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的憂慮。標(biāo)準(zhǔn)普爾稱，中國將不得不為經(jīng)濟(jì)刺激政策付出代價(jià)；惠譽(yù)則宣布將中國的長期本幣信用評(píng)級(jí)從A A-降至A +，這是中國主權(quán)信用評(píng)級(jí)1999年以來首次被一家大型國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)；穆迪維持中國政府債券的“A a3”評(píng)級(jí)，但同時(shí)將評(píng)級(jí)展望從正面轉(zhuǎn)為穩(wěn)定?；葑u(yù)和穆迪的上述行為的主要依據(jù)均是中國的地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和影子銀行風(fēng)險(xiǎn)。

信達(dá)證券研發(fā)中心副總經(jīng)理劉景德對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從上述情況來看，存在這些機(jī)構(gòu)集體“做空中國”的可能性。他認(rèn)為，這種行動(dòng)可能是處于兩個(gè)原因，一是這些機(jī)構(gòu)真的擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)前景；另一個(gè)更有可能的情形是，這些機(jī)構(gòu)先做空再抄底。

在這場“做空中國”的集體行動(dòng)中，中資銀行股由于其被廣泛關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)而成為了主要做空對(duì)象。據(jù)港交所披露，農(nóng)業(yè)銀行4月17日遭美資大型基金T heC apital G roup場內(nèi)減持1億股H股，套現(xiàn)3.422億港元，持該股多頭頭寸比例由11.24%降至10.91%。摩根大通和花旗也被披露在4月12日，分別減持了4236萬股及9259萬股農(nóng)行H股。

分析人士認(rèn)為，促使國際投資者看空中國的主要原因之一，可能是對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。匯豐銀行23日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月中國制造業(yè)P MI初值為50.5，較3月的51.6小幅回落，降至兩個(gè)月來最低。4月中國制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)初值為51.1，同樣為兩個(gè)月來最低。

不過，本周一中金公司在一份研究報(bào)告中稱，一季度的經(jīng)濟(jì)增長下滑主要原因在于消費(fèi)增速大幅下降和企業(yè)的庫存調(diào)整。而消費(fèi)增長疲弱，很大程度上受到中央大力反腐的影響。中金公司預(yù)計(jì)，二季度消費(fèi)的環(huán)比增速將會(huì)顯著回升。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資的高速增長也將逐步帶動(dòng)企業(yè)庫存擴(kuò)大，預(yù)計(jì)二季度G D P增速將小幅回升至7.9%。（焦點(diǎn)圖）央企利潤增長須達(dá)

10%以上國資委：這是重大政治責(zé)任

昨天，國務(wù)院國資委在召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)會(huì)時(shí)指出，一季度中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢符合增長預(yù)期，今年央企增加值增長要達(dá)到8%以上，利潤增長要達(dá)到10%以上。

國資委主任蔣潔敏強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)必須承擔(dān)保增長的重大責(zé)任，這既是重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是重大政治責(zé)任。

“中央企業(yè)一季度生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益總體延續(xù)上年四季度以來回升態(tài)勢，但僅為恢復(fù)性增長?！笔Y潔敏指出，央企管理要堅(jiān)持現(xiàn)金為王，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)；加快處置不良資產(chǎn)，止住出血點(diǎn)；強(qiáng)化管理，向管理要效益；完善激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極性；堅(jiān)持突出主業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

據(jù)國資委黨委副書記、副主任黃淑和通報(bào)，今年一季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.24萬億元，比上年同期增長7.3%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5.37萬億元，同比增長7.1%。他強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要密切關(guān)注四個(gè)問題：一是宏觀經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的進(jìn)程可能面臨反復(fù)；二是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩仍是制約國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾；三是局部政策調(diào)整存在較多不確定性；四是融資環(huán)境存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

蔣潔敏透露，國資委里已成立“保增長”工作小組，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)作了明確分工，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)幫助中央企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，為中央企業(yè)“保增長”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（觀察圖）中國銀監(jiān)會(huì)：2013年繼續(xù)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線 全面推進(jìn)銀行業(yè)改革轉(zhuǎn)型

中國銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站4月24日披露，《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2012年報(bào)》23日發(fā)布，銀監(jiān)會(huì)在展望2013年工作時(shí)指出，要繼續(xù)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能，并全面推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型。

年報(bào)指出，2012年，中國銀行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢。截至2012年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有法人機(jī)構(gòu)3747家，資產(chǎn)總額133.6萬億元，同比增長17.9%，負(fù)債總額125.0萬億元，同比增長17.8%;不良貸款余額1.07萬億元，比年初增加234億元;不良貸款率1.56%，同比下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率13.25%，同比上升0.54個(gè)百分點(diǎn);貸款損失準(zhǔn)備金余額1.46萬億元，比年初增加2653億元;撥備覆蓋率295.5%，同比上升17.3個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)近日獨(dú)家獲悉的數(shù)據(jù)，截至今年3月末，商業(yè)銀行的不良貸款余額已經(jīng)連續(xù)六個(gè)季度反彈，達(dá)到5243億元，同比增長20.7%，比年初增加339億元;不良貸款率0.99%，比2013年初上升0.02個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于今后不良貸款的走勢，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在銀監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議上判斷稱，未來一段時(shí)期不良貸款規(guī)模可能還會(huì)繼續(xù)攀升。

銀監(jiān)會(huì)年報(bào)還指出，在金融風(fēng)險(xiǎn)方面，2012年基本做到了及早監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、盡早報(bào)告預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)控制處置風(fēng)險(xiǎn)，有效防止了風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散蔓延，消除了系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)苗頭。

截至2012年底，小微企業(yè)貸款連續(xù)三年實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)不低于”目標(biāo)，涉農(nóng)貸款連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的貸款增長明顯，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。

年報(bào)還披露了民資進(jìn)入銀行業(yè)方面的數(shù)據(jù)，目前民間資本持股占比在中小商業(yè)銀行已近五成，在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)超過90%。

銀監(jiān)會(huì)還指出，2013年將繼續(xù)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行;認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，推動(dòng)銀行業(yè)改善金融服務(wù)，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能;加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，近期也特別做好四川雅安震區(qū)災(zāi)后重建的信貸支持;全面推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型，提高銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的內(nèi)生動(dòng)力;加強(qiáng)存款人和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。如何改進(jìn)美中對(duì)話機(jī)制？

世人帶著遺憾告別了令人懷舊的有關(guān)俄羅斯的冷戰(zhàn)觀點(diǎn)，也告別了歐洲各國團(tuán)結(jié)一致、實(shí)行單一外交政策這一未能成真的夢想。如今，美中關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系。這一關(guān)系如要取得成功，就必須被嵌入美國亞洲外交從日本到印度的大框架，但毫無疑問，美中關(guān)系將是21世紀(jì)的關(guān)鍵。隨著中國迎來以習(xí)近平為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)層，隨著巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)開始第二個(gè)總統(tǒng)任期，當(dāng)前對(duì)美中關(guān)系的未來具有決定性意義。雖然兩國均面臨棘手的國內(nèi)議程，但華盛頓和北京方面都充分認(rèn)識(shí)到雙方國際互動(dòng)的重要性。

目前雙方討論更多的很可能是在何處商談、如何商談，而不是他們要談什么。的確，華盛頓權(quán)力走廊的各方普遍認(rèn)為，有幾大關(guān)鍵問題需要美中雙方高層的關(guān)注，包括朝鮮、伊朗、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、市場準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)問題、能源安全以及氣候變化。不過，一些最有意思的決定是關(guān)于采用何種機(jī)制圍繞這些話題展開對(duì)話。眼下，美中之間有著當(dāng)代一些最繁忙最復(fù)雜的外交機(jī)制。

在奧巴馬第一屆任期的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，美國國務(wù)卿希拉里?克林頓(Hillary Clinton)和財(cái)政部長蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)每年都與相應(yīng)級(jí)別的中國官員會(huì)晤，商討帶有廣泛商業(yè)、政治、軍事和戰(zhàn)略意義的話題。美中商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)(US-China Joint Commission on Commerce and Trade)使美國商務(wù)部(Department of Commerce)和其他經(jīng)濟(jì)主管部門的重要官員得以參加討論，圍繞貿(mào)易摩擦和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例展開密集磋商。五角大樓則通過它的各種渠道進(jìn)行自己的對(duì)話，包括防務(wù)磋商，這些磋商使雙方能夠展開戰(zhàn)略討論，交換各自在安全領(lǐng)域的看法。上述只是兩國政府在不同級(jí)別數(shù)十條互動(dòng)渠道的一小部分。美中領(lǐng)導(dǎo)人還利用多邊峰會(huì)和國事訪問的機(jī)會(huì)舉行大量會(huì)晤。這些互動(dòng)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)下去，但在形式和場合上需要有所創(chuàng)新。

自從亨利?基辛格(Henry Kissinger)時(shí)代起，中國便清楚，白宮的大力參與對(duì)美中雙邊關(guān)系至關(guān)重要。去年，美國國家安全顧問湯姆?多尼隆(Tom Donilon)與中國國務(wù)委員戴秉國舉行廣泛會(huì)談，并有機(jī)會(huì)與中方整個(gè)即將上任的新領(lǐng)導(dǎo)層見面，以強(qiáng)調(diào)奧巴馬總統(tǒng)對(duì)于打造堅(jiān)實(shí)、合作的美中關(guān)系的承諾。美國副總統(tǒng)喬?拜登(Joe Biden)也發(fā)揮了重要作用，在時(shí)任國家副主席習(xí)近平訪美和之后拜登于2011年回訪中國時(shí)，兩人建立了密切的私人關(guān)系。當(dāng)然，奧巴馬在過去4年內(nèi)與中國前領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤和溫家寶也舉行過數(shù)量堪稱空前的會(huì)晤。不過，雙方的交流仍有改進(jìn)余地。

以下是值得考慮的幾件事。首先，需要舉行更多的跨部門對(duì)話，讓多個(gè)機(jī)構(gòu)的官員坐在一起應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題。例如，要有效解決網(wǎng)絡(luò)安全方面的關(guān)切，就需要軍方、情報(bào)官員和文職的外交政策官員共同磋商。幾乎所有棘手問題（如氣候變化和能源安全）都需要更多相關(guān)部門參與常態(tài)化的高層磋商。

第二，需要付出更多努力落實(shí)具體步驟，而不是只停留在口頭上。雙方需要聯(lián)合制定計(jì)劃，構(gòu)建全面合作的習(xí)慣。合作事項(xiàng)包括：發(fā)展項(xiàng)目、人道主義救援，以及（或許是最重要的）當(dāng)美國和中國軍隊(duì)在近距離執(zhí)行各自的任務(wù)時(shí)防范危機(jī)。

第三，發(fā)揮創(chuàng)造力，設(shè)法讓高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人有更多時(shí)間共同應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。國事訪問程序繁瑣，牽涉過高的成敗負(fù)擔(dān)，還有太多象征主義的東西。而利用多邊會(huì)議碰頭則往往時(shí)間倉促，難以完成任務(wù)?；蛟S兩國應(yīng)該考慮舉行領(lǐng)導(dǎo)人之間的“工作會(huì)議”，精簡隨從人員，剔除瑣碎事項(xiàng)。

顯然雙方都希望避免給人以冷戰(zhàn)的形象，但美國和蘇聯(lián)曾在幾十年期間因?yàn)椴槐惆才呕ピL，而在馬耳他、維也納和雷克雅未克等中立地點(diǎn)多次舉行此類會(huì)議。兩個(gè)最重要國家的領(lǐng)導(dǎo)人總能在地球上找到一個(gè)地方，共同商討地球命運(yùn)和其他大事吧？

第二篇：生活技能大賽新聞

“美好生活，我們共同創(chuàng)造”化學(xué)化工學(xué)院生活技能大賽精彩上

演

技能創(chuàng)造精彩生活篇章，化學(xué)化工學(xué)院生活技能大賽于11月22日晚7：00在化院311教室精彩上演?；瘜W(xué)化工學(xué)院2011-2012級(jí)團(tuán)總支副書記陳鑫輝學(xué)長、內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)生社區(qū)團(tuán)工委2011-2012級(jí)公寓樓團(tuán)總支書記姚智倩學(xué)姐、化學(xué)化工學(xué)院2012-2013級(jí)團(tuán)總支副書記劉佳音學(xué)姐、化學(xué)化工學(xué)院2011-2012級(jí)團(tuán)總支學(xué)生會(huì)生活部部長陳峰學(xué)長親臨現(xiàn)場，給與化院選手最真摯實(shí)用的指導(dǎo)與建議。

生活技能大賽由生活達(dá)人秀、生活技能大比拼兩個(gè)環(huán)節(jié)組成。第一環(huán)節(jié)，各組選手憑借活力的自我介紹，精心的宿舍設(shè)計(jì)展示，實(shí)用的生活小常識(shí)傳授向同學(xué)展現(xiàn)豐富多彩的大學(xué)生活，傳達(dá)生活因技巧而更精彩理念?；顒?dòng)第二環(huán)節(jié)，選手以削蘋果皮、穿針引線、套被罩、疊被子、打領(lǐng)帶等活動(dòng)將現(xiàn)場氣氛推向高潮，傳遞生活無處不精彩思想，深受學(xué)生喜愛。比賽最后，來自應(yīng)用化學(xué)班的選手憑借著激情的講解、深厚的生活經(jīng)驗(yàn)受到評(píng)委的一致認(rèn)，拔得頭籌。

比賽于當(dāng)晚9:00圓滿落幕，此次比賽的舉行豐富了學(xué)生課余生活，搭建了學(xué)生交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，得到了積極的響應(yīng)。

第三篇：感恩生活文藝匯演新聞

感恩生活，放飛夢想

——我校隆重舉辦第六屆感恩節(jié)文藝晚會(huì)

這里是愛的海洋，這里擁有一顆虔誠的心、一份真誠的愛，用精彩紛呈的節(jié)目詮釋著自己心中的感恩之情。這里燈光祥和、氣氛溫馨，一群朝氣蓬勃的青年懷著感恩的心，在這里唱響愛的主旋律。9月17日晚，應(yīng)約來衡的北京“心靈之聲”殘疾人藝術(shù)團(tuán)在我校蘅馨文化廣場給全體師生奉上了一場精彩的文藝演出。市教育局周法清局長、我校龔彩福校長、熊曉民書記等領(lǐng)導(dǎo)及高一高二年級(jí)全體學(xué)生到場觀看了演出。

晚會(huì)在開場舞《錦繡中華》的歡樂氛圍中拉開帷幕；一首現(xiàn)代流行歌曲《我的好兄弟》被失去一條手臂的兩名歌手演唱得淋漓盡致，感人肺腑；兩名獨(dú)腿青年演員伴隨著動(dòng)感節(jié)奏，扔下雙拐，昂首挺胸，為觀眾表演了活力四射的現(xiàn)代舞《鷹之翼》，展現(xiàn)了頑強(qiáng)的生命力量；情到深處，一位無臂書法家現(xiàn)場表演了口寫書法“感恩生活，放飛夢想”，書寫一氣呵成，字體蒼勁有力；本場最經(jīng)典的集體擊鼓表演更是將晚會(huì)推向高潮，演員們?cè)跓o聲的世界里緊跟手語指揮，節(jié)拍齊整，姿態(tài)優(yōu)雅，在舞臺(tái)上描繪了一幅激蕩人生的壯美畫卷，現(xiàn)場觀眾被這充滿激情的表演所感染，掌聲一次又一次響徹全場。晚會(huì)節(jié)目精彩紛呈，高潮迭起，臺(tái)下歡呼聲、掌聲、尖叫聲響不絕耳，師生情緒層層高漲。最后在歡快的樂曲聲中，龔彩福校長代表學(xué)校向演員們表示感謝，并希望全體同學(xué)通過這場處處彌漫著感動(dòng)與祝福的晚會(huì)，更加珍惜現(xiàn)在所擁有的環(huán)境，珍惜身邊的一切，與“心靈之聲”殘疾人藝術(shù)團(tuán)的演員們一道——生命不息，追求不止!

本次晚會(huì)，拉開了我校第六屆校園感恩節(jié)活動(dòng)的序幕。本次感恩節(jié)活動(dòng)的主題是“感恩生活，放飛夢想”。為了讓我校全體師生常懷感恩之心，常思回報(bào)之義，常謀學(xué)習(xí)之道，做“知恩、感恩、報(bào)恩”的品德高尚之人，在校團(tuán)委、學(xué)生處、總務(wù)處及各年級(jí)部等部門的組織策劃下，已經(jīng)開展并即將開展一系列感恩節(jié)活動(dòng)，其中包括感恩教師創(chuàng)意黑板報(bào)設(shè)計(jì)評(píng)比活動(dòng)、“感恩生活、放飛夢想”文藝晚會(huì)、“感恩四顆心，祝福團(tuán)圓節(jié)”行動(dòng)、“拼搏啟迪人生，感恩你我同在”主題班會(huì)、“感恩，我們前進(jìn)的力量”主題演講比賽、“感恩勵(lì)志歌曲猜一猜”活動(dòng)、“感恩啟迪人生，感恩你我同在”感恩視頻征集評(píng)比活動(dòng)、“感恩優(yōu)秀班級(jí)”評(píng)選及第六屆感恩節(jié)表彰等活動(dòng)。

有一種高尚的境界叫感恩，感恩使我們的人生更美麗；有一種無言的責(zé)任叫感恩，感恩使我們的世界更溫暖；有一種感動(dòng)的行為叫感恩，感恩使我們的生活更陽光。通過本次活動(dòng)，相信我校每一位師生的心中都會(huì)銘記感恩，并且會(huì)把這感恩的心聲傳播給身邊的每一人，相信八中的明天會(huì)更加美麗和諧！

辦公室：楊其生易 濤章凌川

第四篇：新聞客戶端的“變中變”：新聞+生活

中國養(yǎng)豬網(wǎng) http://004km.cn/

導(dǎo)語：現(xiàn)有的新聞客戶端產(chǎn)品當(dāng)中，很難會(huì)有“新人”能夠進(jìn)來搶占大部分市場份額，而且在格局基本上固定的情況下，也很難有產(chǎn)品能夠一躍而上，完全超越競品。

大環(huán)境下來看，所有的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品都是競爭對(duì)手，彼此都在搶占用戶的使用時(shí)間，社交、新聞、音樂、視頻等都可以算是剛需，也可以算作非剛需，沒有絕對(duì)的必要使用，也沒有絕對(duì)的不必要使用，很多時(shí)候，用戶自己都不知道自己需要的是什么。

新聞客戶端產(chǎn)品算是最早的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)紅利產(chǎn)品，即使是在3G時(shí)代，3g.xxx.com也有不小的用戶量，而到了智能手機(jī)時(shí)期，對(duì)它們來說就是一劑強(qiáng)心劑，四大門戶均實(shí)現(xiàn)順利遷徙，垂直類的新聞閱讀產(chǎn)品也紛紛躍進(jìn)，百度新聞、今日頭條等綜合類新聞閱讀產(chǎn)品紛至杳來，且大有一股引領(lǐng)整個(gè)新聞客戶端未來的市場走向的趨勢，當(dāng)然，其他新聞客戶端們的強(qiáng)勢編輯能力、運(yùn)營能力并不落后于“機(jī)器”工具。

我很早就提到過：現(xiàn)有的新聞客戶端產(chǎn)品當(dāng)中，很難會(huì)有“新人”能夠進(jìn)來搶占大部分市場份額，而且在格局基本上固定的情況下，也很難有產(chǎn)品能夠一躍而上，完全超越競品。即使想要追四大門戶、百度新聞、今日頭條的市場份額，也難上加難，除非能聯(lián)合小米、華為、聯(lián)想等主流國產(chǎn)手機(jī)廠商，做全部的硬性預(yù)裝，從渠道強(qiáng)勢入侵，否則僅靠產(chǎn)品的優(yōu)勢，僅靠產(chǎn)品的口碑傳播，猴年馬月才能追上。用變化來試驗(yàn)變化

實(shí)際上現(xiàn)在新出現(xiàn)的新聞客戶端產(chǎn)品已經(jīng)沒有當(dāng)初瘋狂了，而現(xiàn)有的新聞客戶端產(chǎn)品則在一步一步的升級(jí)，試圖達(dá)到用戶對(duì)新聞閱讀產(chǎn)品的至高無上追求，個(gè)性化訂閱、圖片新聞、視頻新聞、音頻新聞等，都可以說是新聞客戶端產(chǎn)品為了激活用戶、提升用戶活躍度、提升用戶使用時(shí)間和停留時(shí)間而打造的，即搶占用戶在移動(dòng)端的碎片化時(shí)間。用個(gè)性化訂閱、圖片新聞、視頻新聞、音頻新聞等變化，來應(yīng)對(duì)用戶對(duì)新聞客戶端產(chǎn)品需求的變化，用戶到底需要什么?用戶的需求會(huì)不會(huì)發(fā)生改變?第一波走個(gè)性化閱讀路線，不少新聞客戶端產(chǎn)品都落后了，下一輪還能繼續(xù)落后么?所以幾乎所有的新聞客戶端產(chǎn)品都在后面追求個(gè)性化閱讀，恩，現(xiàn)在個(gè)性化閱讀已經(jīng)是“標(biāo)配”了，再談個(gè)性化訂閱就太老土了。

新聞客戶端產(chǎn)品在一步步的嘗試，下一個(gè)新聞閱讀類產(chǎn)品的方向會(huì)是什么?用戶究竟需要的又是什么?可以看到的是，自從新聞客戶端產(chǎn)品到了5.0(有的是6.0)以后，就很難出現(xiàn)大幅度的變化，更多是細(xì)節(jié)的更新，一個(gè)大節(jié)點(diǎn)大節(jié)點(diǎn)的變化并未出現(xiàn)，它們只能一個(gè)小功能的逐步進(jìn)項(xiàng)嘗 3 試，看哪一種方式會(huì)激活用戶、提升用戶活躍度、提升用戶使用時(shí)間和停留時(shí)間。這里面比較大膽的嘗試是由搜狐新聞客戶端為代表的標(biāo)題即新聞，直接來說是取消新聞?wù)?，全部顯示標(biāo)題，完全用“標(biāo)題黨”的形式來讓用戶閱讀，當(dāng)然，鳳凰新聞、今日頭條、一點(diǎn)資訊等也是采用這種方式，“標(biāo)題即新聞”的模式會(huì)讓用戶對(duì)內(nèi)容更加挑剔，而大量內(nèi)容將有可能輸在了標(biāo)題上，這對(duì)于新聞本身來說是好是壞，暫時(shí)無法得知。從內(nèi)容方面來看，各大新聞客戶端內(nèi)容上的差異主要體現(xiàn)在自有編輯內(nèi)容的區(qū)別，其他像社會(huì)新聞等綜合類目，則如出一轍，訂閱內(nèi)容當(dāng)中，熱門的基本上都會(huì)覆蓋，這些都算不得差異化。新聞+生活的嘗試

新聞+電商這個(gè)在PC端算是被試錯(cuò)的一種模式，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)讓另一種具有交易功能的產(chǎn)品所替代，即基于LBS的生活服務(wù)，基于本地新聞?lì)l道，用戶可選擇下方的各種本地生活服務(wù)，如美食、團(tuán)購、電影等，用戶在閱讀本地新聞的同時(shí)，又可以使用本地的生活服務(wù)，無需專門去別的地方尋找樂趣。

從當(dāng)前來看，這種模式的踐行者有網(wǎng)易新聞、今日頭條、新華社APP，這三者都在嘗試這種新聞+生活的方式人，讓用戶不僅只能在新聞客戶端上閱讀新聞，還可以有更多的享受。服務(wù)內(nèi)容方面，網(wǎng)易新聞、今日頭條、新華社APP是選擇和第三方合作的，如大眾點(diǎn)評(píng)、趕集網(wǎng)等，通過第三方的平臺(tái)的內(nèi)容，讓生活元素融入本地生活當(dāng)中。

和新聞客戶端產(chǎn)品推出視頻新聞、關(guān)鍵詞訂閱類似的是，網(wǎng)易新聞、今日頭條、新華社APP也是在嘗試加入生活的元素，激活用戶、提升用 4 戶活躍度、提升用戶使用時(shí)間和停留時(shí)間。在不會(huì)出現(xiàn)大量用戶量變化的情況下，改變產(chǎn)品的風(fēng)格，讓用戶在產(chǎn)品上花費(fèi)更多的時(shí)間，讓用戶在產(chǎn)品上有更多的事情可以做。

朋友圈毫無疑問的成為國內(nèi)用戶量最大的“新聞客戶端”產(chǎn)品，但是它和我們所理解的新聞客戶端產(chǎn)品是有著非常大的差異的，朋友圈的信息在確認(rèn)度上要差很多，至少很多半生不熟的用戶發(fā)出的信息，根本分不出真假。所以，新聞客戶端要和朋友圈做出差異化，更大程度上應(yīng)該做的是，新聞內(nèi)容的真實(shí)性，完整度上，即在內(nèi)容上做出差異化。不少新聞客戶端為了博得用戶的眼球，也吸納了朋友圈和微信公眾號(hào)的真髓，紛紛加入了各種心靈雞湯、段子手以及介于新聞邊緣的內(nèi)容，我不認(rèn)為這是新聞客戶端應(yīng)該有的節(jié)操，難道要和糗事百科比節(jié)操么? 猶記得趙賽坡的《數(shù)字時(shí)代的整理力》一書，現(xiàn)有的情況下，并不是編輯失效了，并不是內(nèi)容失效了，反而是好的內(nèi)容編輯力正在缺失，新聞客戶端以為依靠機(jī)器恣意搜刮各處的內(nèi)容資源，就能夠稱之為內(nèi)容了么?又又有幾個(gè)新聞客戶端產(chǎn)品在內(nèi)容上發(fā)力了呢?機(jī)器可沒有內(nèi)容整合能力，對(duì)于語義的理解，機(jī)器還達(dá)不到我們所期冀的高度。

數(shù)字時(shí)代內(nèi)容的整理和深度編輯，移動(dòng)端更是需要哇，無論是各大新聞的早報(bào)，還是內(nèi)部整合的“今日段子”，還有更多的內(nèi)容需要有人來操作。O2O不是萬能神藥，給不了新聞客戶端加持。

第五篇：學(xué)雷鋒日策劃(新聞學(xué)生會(huì)生活部)

三月五日學(xué)雷鋒日活動(dòng)策劃

李卓聰

活動(dòng)背景：3月5日是學(xué)雷鋒活動(dòng)日，為了進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神，開展有意義的校園文化，新聞傳播學(xué)院學(xué)生會(huì)開展一系列活動(dòng)?；顒?dòng)目的：1.了解雷鋒精神的含義

活動(dòng)對(duì)象：新聞傳播學(xué)院學(xué)生活動(dòng)內(nèi)容：2.開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，弘揚(yáng)雷鋒精神

3.通過學(xué)雷鋒活動(dòng)，增強(qiáng)部門之間的聯(lián)系和凝聚力 4.通過活動(dòng)的實(shí)施，讓我院同學(xué)把助人為樂的雷鋒精神付諸于實(shí)踐。

1.宣傳部在3月5號(hào)之前出關(guān)于“學(xué)雷鋒，做好事的海報(bào)，擴(kuò)大活動(dòng)的宣傳范圍。2.“尋找身邊的好雷鋒”

通過學(xué)生的舉薦，選出同學(xué)身邊助人為樂的典型。收集事例和照片，照片可以向廣大同學(xué)進(jìn)行征集，進(jìn)行表彰和宣傳。此活動(dòng)可以分配給每個(gè)班級(jí)進(jìn)行，最后再進(jìn)行統(tǒng)一的匯總。3.志愿者獻(xiàn)愛心活動(dòng)

和我院的愛心社聯(lián)合，各部門成員配合，進(jìn)行志愿者服務(wù)活動(dòng)。

①校外可聯(lián)系敬老院或者社區(qū)，組成志愿者小隊(duì)，進(jìn)行“學(xué)雷鋒，獻(xiàn)愛心”一日主題活動(dòng)?；顒?dòng)若進(jìn)行的順利可考慮成為長期活動(dòng)。

②校內(nèi)可進(jìn)行校園環(huán)境維護(hù)級(jí)垃圾清掃活動(dòng)。本活動(dòng)可以以小組的形式進(jìn)行，小組男女比例分配需均勻?；顒?dòng)地點(diǎn)可以在博南，博北教學(xué)樓以及鳴磬廣場進(jìn)行。本活動(dòng)可以聯(lián)系其他學(xué)院一起進(jìn)行。（若選擇其他學(xué)院應(yīng)選擇男生較多的學(xué)院，均勻男女比例）③以上兩項(xiàng)活動(dòng)留下的照片集資料可以整理進(jìn)行活動(dòng)結(jié)果的展示，做成大規(guī)模的成果展，同時(shí)也擴(kuò)大了活動(dòng)的影響范圍。

注意：以上兩項(xiàng)活動(dòng)需要宣傳部的大力宣傳，號(hào)召每位同學(xué)的參與?；顒?dòng)過程中需要跟隨照相。

4、條幅簽名活動(dòng)

以“學(xué)習(xí)雷鋒，與時(shí)代同行”為主題，拉紅色的條幅進(jìn)行學(xué)生簽名活動(dòng)。本活動(dòng)需在人群密集，注意度高的地方進(jìn)行，如食堂和寢室附近。

5.開展一期以“傳承雷鋒精神，弘揚(yáng)文明校風(fēng)”為主題的黑板報(bào)和征文評(píng)比活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)可以以班級(jí)為單位，由各班班長負(fù)責(zé)，最后的結(jié)果交給院會(huì)并進(jìn)行最后的評(píng)比和表彰。獲獎(jiǎng)的作品可以進(jìn)行展示。

6．“情暖3·15 攜法同行”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日

①3月15日是消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)日，我院可以聯(lián)系法學(xué)院，進(jìn)行有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)宣傳與普及。此活動(dòng)可以以海報(bào)和展板的形式呈現(xiàn)。也可以邀請(qǐng)較為專業(yè)的認(rèn)識(shí)，例如法學(xué)院的老師，為我院學(xué)生進(jìn)行有關(guān)的講座。

②活動(dòng)可以開展有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益和公民法律常識(shí)的有獎(jiǎng)問答，提高同學(xué)參與到活動(dòng)中的積極性。

注意事項(xiàng)：1.活動(dòng)前需做好充分的準(zhǔn)備，進(jìn)行大力的宣傳各部門相互配合與溝通。

2.進(jìn)行明確的任務(wù)分工，分組，明確負(fù)責(zé)人。

3.照相，拍攝有關(guān)視頻工作需要隨時(shí)與活動(dòng)同步。

4.活動(dòng)需明確主題，不可背離“全心全意服務(wù)”的雷鋒精神。

5.做好活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和最后實(shí)際花銷的記錄工作。

原創(chuàng)策劃，翻版必究