第一篇：八項規(guī)定實施方案

關于落實中央“八項規(guī)定”的實施方案

各股、隊、室，各隸屬黨支部：

為認真全面貫徹落實黨的十八會議精神和中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，我局決定在全局范圍內開展“學習中央八項規(guī)定，切實改進干部作風”活動。現(xiàn)結合工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，通過監(jiān)督檢查、專項治理和制度創(chuàng)新，徹底糾正各自為政、服務不廉行為，提高社會滿意率。

二、組織機構

為切實搞好我局學習中央八項規(guī)定、改進干部作風活動，特成立如下領導機構。

組

長：郭東申 常務副組長：班志福

成員：苑

東

張春山

馮成義

劉建雄

陳富國

孫加良

劉建世

章仕甫

三、具體工作

一是認真學習，領會精神。按照“八項規(guī)定”的具體要求，結合當前的十八大精神和機關效能作風整治專項活動的文件精神，組織全體機關黨員干部認真學習，著重強調貫徹“八項規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計劃、有針對地充實安監(jiān)工作的業(yè)務知識、專業(yè)知識，堅持理論聯(lián)系實際，在求實、務實、落實上下功夫，制定真正符合工作實際的制度和措施。

二是加大宣傳，強化責任?？h局主要領導在例會、民主生活會上就“八項規(guī)定”的貫徹落實情況提出具體要求，在局機關制作 “八項規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項規(guī)定”，從自身做起，自覺執(zhí)行各項紀律規(guī)定，增強對本職工作的責任感、事業(yè)感和使命感。同時，班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng)，帶頭查找不足，帶頭整改提高，切實做到善于創(chuàng)新制度，善于完善政策，善于理順體制。堅決杜絕官話、套話，帶頭少說客套話，少用講話稿，倡導“短、實、新”的文風，切實改進會風，真正讓群眾愿意聽、聽得進，愿意看、看得懂、還管用。

三是加強督導，狠抓落實。嚴格按照中央的規(guī)定和要求，局機關進行有關制度規(guī)定的立、改、廢工作，著力整治庸懶散奢假等不良風氣。注意在改進作風、聯(lián)系群眾的實際工作中，多做聚共識、打基礎、利長遠的事，以領導班子的良好作風、團結合作、步調一致集聚發(fā)展的動力和合力。通過表率作用，引導全體干部繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持說到做到、令行禁止，真正做到以黨風帶政風促行風正作風。同時，分別從強化政治素質、提高服務水平、強化執(zhí)行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風會紀等方面確保“八項規(guī)定”真正落到實處。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。一把手要切實履行第一責任人的職責，要親自抓，負總責，認真履行教育管理職責，層層落實工作責任。

2、扎實工作，狠抓落實。不能停留在發(fā)文件喊口號，只做表面文章，要牢記群眾利益無小事的觀點，在落實上下功夫。要結合每個單位的實際，制定具體的工作方案，從源頭上做起。

3、以人為本，優(yōu)質服務。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，做到把困難留給自己，把方便讓給群眾，提高人民群眾對安監(jiān)工作的滿意度和誠信度。

二〇一三年三月五日

第二篇：八項規(guī)定實施方案

黨政機關

關于“八項規(guī)定”實施方案

各口各科室、局屬各單位：

為認真全面貫徹落實黨的十八會議精神和中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，我局決定在全局范圍內開展“學習中央八項規(guī)定，切實改進干部作風”活動。現(xiàn)結合工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，通過監(jiān)督檢查、專項治理和制度創(chuàng)新，徹底糾正各自為政、服務不廉行為，提高社會滿意率。

二、組織機構

為切實搞好我局學習中央八項規(guī)定、改進干部作風活動，特成立如下領導機構。

組 長：#### 副組長：#### #### 成 員：#### ### ### ####

三、具體工作

一是認真學習，領會精神。按照“八項規(guī)定”的具體要求，結合當前的十八大精神和機關效能作風整治專項活動的文件精神，組織全體機關黨員干部認真學習，著重強調貫徹“八項規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計劃、有針對地充實

計生工作的業(yè)務知識、專業(yè)知識，堅持理論聯(lián)系實際，在求實、務實、落實上下功夫，制定真正符合工作實際的政策和措施。

二是加大宣傳，強化責任。局主要領導在例會、民主生活會上就“八項規(guī)定”的貫徹落實情況提出了具體要求，在局機關制作了“八項規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項規(guī)定”，從自身做起，自覺執(zhí)行各項紀律規(guī)定，增強對本職工作的責任感、事業(yè)感和使命感。同時，班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng)，帶頭查找不足，帶頭整改提高，切實做到善于創(chuàng)新制度，善于完善政策，善于理順體制。堅決杜絕官話、套話，帶頭少說客套話，少用講話稿，倡導“短、實、新”的文風，切實改進會風，真正讓群眾愿意聽、聽得進，愿意看、看得懂、還管用。

三是加強督導，狠抓落實。嚴格按照中央的規(guī)定和要求，局機關進行有關制度規(guī)定的立、改、廢工作，著力整治庸懶散奢假等不良風氣。注意在改進作風、聯(lián)系群眾的實際工作中，多做聚共識、打基礎、利長遠的事，以領導班子的良好作風、團結合作、步調一致集聚發(fā)展的動力和合力。通過表率作用，引導全體干部繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持說到做到、令行禁止，真正做到以黨風帶政風促行風正作風。同時，分別從強化政治素質、提高服務水平、強化執(zhí)行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風會紀等方面確?！鞍隧椧?guī)定”真正落到實處。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。一把手要切實履行第一責任人的職責，要親自抓，負總責，認真履行教育管理職責，層層落實工作責任。

2、扎實工作，狠抓落實。不能停留在發(fā)文件喊口號，只做表面文章，要牢記群眾利益無小事的觀點，在落實上下功夫。要結合每個單位的實際，制定具體的工作方案，從源頭上做起。

3、以人為本，優(yōu)質服務。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決交通工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題，做到把困難留給自己，把方便讓給群眾，提高人民群眾對計策服務的滿意度和誠信度。

第三篇：人民醫(yī)院八項規(guī)定實施方案

市人民醫(yī)院2017年

關于落實中央“八項規(guī)定”的實施方案

為認真全面貫徹落實黨的十八大會議精神和中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，經研究，決定在全院范圍內開展“學習中央八項規(guī)定，切實改進干部作風”活動。現(xiàn)結合本院工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，通過監(jiān)督檢查、專項治理和制度創(chuàng)新，徹底糾正各自為政、服務不廉行為，提高社會滿意率。

二、組織機構

為切實搞好我院學習中央八項規(guī)定、改進干部作風活動，特成立如下領導機構。

組 長： 副組長： 成 員：

三、具體工作

一是認真學習，領會精神。按照“八項規(guī)定”的具體要求，結合當前的十八大精神和機關效能作風整治專項活動的文件精神，組織全體黨員干部認真學習，著重強調貫徹“八項規(guī)定”的重要性和

緊迫性。并有計劃、有針對地充實廣大黨員、干部工作的業(yè)務知識、專業(yè)知識，堅持理論聯(lián)系實際，在求實、務實、落實上下功夫，制定真正符合工作實際的政策和措施。

二是加大宣傳，強化責任。對“八項規(guī)定”的貫徹落實情況提出具體要求，在院電腦公示欄，制作“八項規(guī)定”的宣傳專欄。要求全院黨員、干部人人熟知“八項規(guī)定”，從自身做起，自覺執(zhí)行各項紀律規(guī)定，增強對本職工作的責任感、事業(yè)感和使命感。同時，班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng)，帶頭查找不足，帶頭整改提高，切實做到善于創(chuàng)新制度，善于完善政策，善于理順體制。堅決杜絕官話、套話，帶頭少說客套話，少用講話稿，倡導“短、實、新”的文風，切實改進會風，真正讓群眾愿意聽、聽得進，愿意看、看得懂、還管用。

三是加強督導，狠抓落實。嚴格按照中央的規(guī)定和要求，進行有關制度規(guī)定的立、改、廢工作，著力整治庸懶散奢假等不良風氣。注意在改進作風、聯(lián)系群眾的實際工作中，多做聚共識、打基礎、利長遠的事，以領導班子的良好作風、團結合作、步調一致集聚發(fā)展的動力和合力。通過表率作用，引導全體干部繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持說到做到、令行禁止，真正做到以黨風帶政風促行風正作風。同時，分別從強化政治素質、提高服務水平、強化執(zhí)行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風會紀等方面確?！鞍隧椧?guī)定”真正落到實處。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。一把手要切實履行第一責任人的職責，要親自抓，負總責，認真履行教育管理職責，層層落實工作責任。

2、扎實工作，狠抓落實。不能停留在發(fā)文件喊口號，只做表面文章，要牢記群眾利益無小事的觀點，在落實上下功夫。要結合單位的實際，制定具體的工作方案，從源頭上做起。

3、以人為本，優(yōu)質服務。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題，做到把困難留給自己，把方便讓給群眾，提高人民群眾對醫(yī)院服務的滿意度和誠信度。

市人民醫(yī)院 2017年1月

第四篇：2、八項規(guī)定回頭看實施方案

附中校字〔2017〕11號

宿州學院附屬實驗中學

貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作實施方案

各組、處、室：

為深入推動中央八項規(guī)定精神在我校落地生根，把糾正“四風”往深里抓、實里做，防止“四風”問題反彈回潮，以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開。根據宿州市教體局《關于印發(fā)<市教體局貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作方案>的通知》（教體秘〔2017〕63號）精神，在全校組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作，現(xiàn)制定如下方案。

一、貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作領導小組

組 長：楊 哲（校長）

常務副組長：毛玉奎（黨總支副書記）

副 組 長：喬明春（副校長）劉動（副校長）

成 員：劉皖溪（黨總支紀檢委員）杜文海（辦公室主任）

張雷（教務處主任）張雅奎（德育處主任）周寶忠（團委書記，第二支部書記）

陳建（第一支部書記）賈糧（第四支部書記）趙東麗（第五支部書記）王暉（第三支部書記）

領導小組辦公室

貫徹落實中央八項規(guī)定“回頭看”工作領導小組下設辦公室，辦公室設在團委，辦公室主任由周寶忠（團委書記，第二支部書記）兼任。

二、工作目標

通過對黨的十八大以來全局貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查，全面系統(tǒng)梳理全市貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”工作情況，總結經驗成效，堅持成功做法，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法，健全完善制度機制，深化標本兼治，持之以恒、鍥而不舍把糾正“四風”往深里抓、實里做，推動中央八項規(guī)定精神在我校落地生根。

三、工作內容

（一）查安排部署，看主體責任是否落實到位

1.檢查全校各組處室和各支部是否將貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為全面從嚴治黨的重要內容，常抓常議，長抓長管。

2.檢查各組處室和各支部是否結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，持續(xù)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神宣傳教育，嚴格干部隊伍教育管理。

3.檢查全校各組處室和各支部是否重視宿州市教體局反饋意見的整改，及時研究巡視、巡察整改重大事項，部署推動整改落實。

4.檢查全校各組處室和各支部負責人是否重視對中央八項規(guī)定精神、宿州市教體局糾正“四風”問題系列工作部署落實，在具體工作中是否將整治“四風”問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。

（二）查各支部制度建設，看紀律要求是否從嚴從緊

1.是否本部門實際，制定細化貫徹落實中央八項規(guī)定精神、市委實施細則的具體措施。

2.是否結合近幾年工作實踐和形勢變化，對本部門落實中央八項規(guī)定精神相關政策和配套制度及時進行修訂完善。

3.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定，本科室有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和省委、市委的決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題。

4．是否違反八項規(guī)定，特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設“小金庫”、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。

（三）督查“四風”整治是否嚴謹有效

1.是否建立健全監(jiān)督渠道，充分利用來訪、來電、郵件、網頁留言、微信平臺等舉報方式，引導群眾參與監(jiān)督。

2.是否將遵守政治紀律和政治規(guī)矩、落實歷次巡視、巡察整改意見、學習貫徹《若干準則》《問責條例》等黨內法規(guī)列入日常監(jiān)督檢查內容，強化紀律規(guī)矩意識。

3.是否盯緊年節(jié)假期，在重要時間節(jié)點、重要工作推進階段，綜合運用明察暗訪、專項檢查、信訪核查等方式加大監(jiān)督檢查力度。

4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題，有針對性地開展集中整治，措施是否有力、成效是否明顯。

（四）查紀律審查，看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力 1.是否將違反中央八項規(guī)定精神和市委實施細則的問題列入紀律審查重要內容，成效如何，本科室是否存在違反中央八項規(guī)定精神問題紀律審查空白點。

2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題，有無壓案不查、隱瞞不報等情形。

3.是否及時查處對巡視、巡察整改落實不重視、不及時、不到位等問題，有無不查處、不糾正、不問責等情形。

4.是否重視對重點問題線索的督辦和曝光，對上級紀委轉辦、督辦問題線索是否及時核實查處，對查出的典型案例是否定期點名道姓通報曝光。

5.是否嚴格貫徹《問責條例》，對落實中央八項規(guī)定精神不力，作風建設流于形式，導致不正之風長期得不到有效治理的科室進行嚴格問責，有無有責不問、問責不嚴的問題。

四、工作步驟

“回頭看”工作為期3個月，局黨組2017年5月中旬召開動員會部署啟動，2017年7月底結束。分三個階段進行。

（一）動員部署，自查自糾（2017年5月中旬至6月中旬）各部門認真對照中央八項規(guī)定精神、宿州市教體局《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》以及“回頭看”工作部署要求，要緊緊圍繞“回頭看”工作主要內容，認真開展自查自糾，逐項梳理分析，查準、查實本單科室突出問題，列出問題清單，形成自查報告。自查報告（紙質和電子版，附問題清單）經本科室負責人簽字后于6月15日前報我校“回頭看”工作領導小組辦公室（團委）。

（二）問題導向，重點檢查（2017年6月下旬至7月中旬）學?！盎仡^看”工作領導小組辦公室開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”專項檢查，各部門“回頭看”工作開展情況和隱形“四風”問題進行重點檢查，對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、市委決策部署，對不收斂不收手、頂風違紀的，堅決查處；對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進“回頭看”工作走過場、執(zhí)行黨內法規(guī)變形走樣以及巡視、巡察整改不到位的，嚴肅追究領導責任。

（三）整改落實，健全機制。（2017年7月中旬至7月下旬）學校各部門對本次“回頭看”自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行梳理，建立問題清單，提出整改方案，明確責任，限期整改，問題集中的要進行專項整治。要注重“回頭看”成果的運用，牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣，強化制度剛性約束，做到令行禁止、不搞例外，推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化。活動結束后，要認真總結，及時將“回頭看”工作開展和整改落實情況書面報告經科室負責人簽字后于7月31日前報送“回頭看”工作領導小組辦公室（團委）。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要切實提高政治站位，進一步增強“四個意識”，強化責任擔當，充分認識開展“回頭看”工作的重要意義，夯實抓牢主體責任，加強組織領導，明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施，扎實開展“回頭看”工作。

（二）強化監(jiān)督檢查。各部門加強對“回頭看”工作的監(jiān)督檢查，緊盯任務，倒排工期，確保成效，不得避重就輕、敷衍應付，堅決防止走過場。要突出問題導向，把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上，緊盯老問題，注意發(fā)現(xiàn)“四風”新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道，全方位、多渠道接受群眾投訴舉報，讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小、抓細抓長，組織明察暗訪，嚴肅查處頂風違紀問題。

（三）嚴格執(zhí)紀問責。堅持把紀律挺在前面，加大執(zhí)紀問責力度，對“回頭看”期間發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，集中力量、限定時間、快查快結，對不收手不知止、頂風違紀的，堅持“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要強化責任追究，對機關各科室、局屬各單位存在的突出“四風”問題，既要從嚴處理直接責任人，還要追究失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。要加大通報曝光力度，查處的違反中央八項規(guī)定精神問題要一律點名道姓通報曝光，發(fā)揮持續(xù)震懾作用，警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。

宿州學院附屬實驗中學

2017年5月10日

第五篇：八項規(guī)定

2012年12月4日，總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范。“八項規(guī)定”是一個莊嚴承諾，體現(xiàn)了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政 目 錄

1簡介 2提出背景 3內容 4規(guī)定解讀 5專家點評 6系列評論 7相關事件 8典型問題 9產生影響 10政策變化

1簡介

八項規(guī)定是總書記于2012年12月4日召開的中共中央政治局會議，審議通過的中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一項決議。

2提出背景

在八項規(guī)定[1]之前，中央政治局明確提出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。[2]

3內容 中共中央政治局2012年12月4日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，分析研究2013年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議一致同意關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定要求：

一、中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

習近平主持會議(5張)

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。[3]

4規(guī)定解讀 規(guī)定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領導集體正以身體力行的方式，為端正黨

八項規(guī)定

風政風率先垂范。“八項規(guī)定”是一個莊嚴承諾，體現(xiàn)了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。[4]

改進工作作風，是對黨風的端正。[5]求真與務實，一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng)，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關系執(zhí)政黨的先進性與優(yōu)越性，茲事體大，不可不察。[4]

改進工作作風，是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務型政府建設大相背離。一些社會新聞一再提醒我們轉變政風的緊迫性――“一項服務辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國呼喚一個更加高效務實的政府，而“八項規(guī)定”正是對這個訴求的響亮回[4]應。

“八項規(guī)定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規(guī)定如同傳達了新一屆中央領導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉變社會風氣的戰(zhàn)鼓，為中國發(fā)展帶來新的強大的動力。[4] 實干興邦，就從轉變工作作風開始。[4]

5專家點評

中國政法大學副校長、行政法專家馬懷德今日做客中新網，解讀中國反腐工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)。在談到12月4號中央政治局通過八項規(guī)定以改進工作作風時，他指出，這不僅僅意味著工作作風的改進，更多是要體現(xiàn)共產黨的本色，體現(xiàn)國家公民權力主體的正確定位。

馬懷德指出，真正的人民公仆，為人民服務，就要從老百姓的角度著想，如果替老百姓想得多，緊密地聯(lián)系群眾，那就能得到老百姓的擁護和支持；如果搞形式主義、官僚主義的花架子，可能迎合了上級的青睞，但損害了老百姓樸素的感情，割裂了跟老百姓的魚水關系。所以中央提出具體的要求，這不僅僅是意味著是工作作風的改進，更多的實際上要體現(xiàn)共產黨的本色，體現(xiàn)國家公民權力主體的正確定位。

馬懷德認為，新的中央領導強調為民、務實、清廉是要用實際行動來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會出臺這樣一個規(guī)定，一方面要改變工作作風，另外一方面，要防止官僚主義、形式主義。特別強調要從中央政治局做起，從領導做起，這些要求體現(xiàn)了十八大要求的務實、為民、廉潔具體的舉措。馬懷德認為其對推動下一步的工作，尤其是改進各級領導的工作作風，克服形式主義和官僚主義，切實地以人為本，執(zhí)政為民，服務于老百姓，有非常重要的意義。

馬懷德強調，中央的要求之所以非常具體化，關鍵在于以下幾點：第一，上級要做表率，中央文件里強調的，要求別人做到的，自己要先做到；第二，要有監(jiān)督檢查的措施，每年匯報一次，每年總結、考核。從這個角度能夠保證嚴格落實這些要求和制度，同時要允許公眾加大力度監(jiān)督，要讓老百姓對照這些要求和制度去監(jiān)督各級政府。“只有結合起來了，既有要求，又有監(jiān)督檢查的措施，又有老百姓和輿論媒體的監(jiān)督，我想最終實現(xiàn)黨中央的要求并不困難。” 馬懷德說。[1]

6系列評論

中央政治局八項規(guī)定[6]

[7]中共中央政治局會議一致通過關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定所涉范圍之廣、內容之細，彰顯力度之大、決心之堅，在網上引起強烈的反響，讓人感覺非常“帶勁”、“給力”。

這種“帶勁”、“給力”體現(xiàn)在規(guī)定本身。細覽這八項規(guī)定，如強調改進調查研究，“切忌走過場、搞形式主義”，“開短會、講短話，力戒空話、套話”，“沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)”等等，不僅具體詳細，具有很強的量化性，而且便于監(jiān)督和實行。

不過，這種“給力”、“帶勁”，更體現(xiàn)在這是一次“動真格”的重大決定。與以往中央要求改變工作作風的文件不同，這次針對的不是普通領導干部，而是中央政治局委員自己。會議強調，抓作風建設“首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”，這種具有宣告式的政治表白，彰顯的不僅是執(zhí)政黨的堅強意志，是對人民的鄭重承諾，更是一種“開弓沒有回頭箭”的巨大勇氣和魄力。改革需要有高屋建瓴的“頂層設計”，但有時更需要有“自上而下”推動的膽略和魄力。改進工作作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同樣需要有從最高層自上而下的推動力?！按蜩F還需自身硬”。領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設“首先要從中央政治局做起”，這也使這些規(guī)定更具主導力、執(zhí)行力和持久力。

每一項重大政策規(guī)定的制定出臺，都有著其深刻的歷史背景和現(xiàn)實動因。中央此次在如此高規(guī)格會議上一致通過關于改進工作作風的八項規(guī)定，不僅僅是對強大民意的尊重與順應，還源自一個執(zhí)政黨在新形勢下對所面臨風險挑戰(zhàn)的清醒認識，源自一個執(zhí)政黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信，更源自一個執(zhí)政黨“對民族負責”、“對人民負責”、“對黨負責”的強烈責任感和使命感。

從黨的十八大結束至今，還不到一個月時間。然而從各種會議和講話中傳遞出來的信號卻鼓舞人心，新一屆中央領導集體工作開局伊始，就令中國社會耳目為之一新，更激起我們更多的期盼、更大的信心和更強的前行動力。

“八項規(guī)定”出臺后，各地方的公款吃喝風明顯降溫，但是上有政策下有對策，既然不能明著吃喝那就暗地里來。根據媒體的報道，2013年公款吃喝有轉入“地下”的趨勢，不到高檔酒樓可以去簡陋的食堂，裝潢不濟但菜品絕對上乘?！鞍隧椧?guī)定”對公款吃喝的殺傷有目共睹。來自中國烹飪協(xié)會的報告稱，“八項規(guī)定”出臺后北京地區(qū)的高端酒店生意下降了35%。高端酒店主要業(yè)務來源就是官商接待，2013年，當官的不敢去高端酒店消費了，這些酒店當然很著急，同樣著急的還有發(fā)改委等部門，因為消費增速下降了。

根據統(tǒng)計局的數據，受高檔餐飲和名酒消費下降的影響，2013年1-2月份，社會消費品零售總額僅為37810億元，同比僅增長12.3%，比2012年12月份少增了2個百分點。2012年1-2月份的社會消費品零售總額為33669億元，假定其他條件不變，算下來1-2月份各級官員嘴下共節(jié)省了670億元。[8]

7相關事件

事件一：溫州貼出兩會時封道通告 被指公然叫板中央（2013年01月23日18:52）[9]

十八大以來，中央倡導精簡樸實、勤儉節(jié)約之風，會議車隊所行之處不封道、不擾民，然而溫州市卻公然貼出兩會期間封道的通告。通告稱：1月17日晚20時至1月22日下午18時，繡山路（府東路至府西路段）除會議車輛外，禁止其他一切車輛通行。

溫州市兩會期間實施限制交通措施的通告 關于溫州市兩會期間對市區(qū)繡山路實施限制交通措施的通告

溫州市十二屆人大三次會議、市政協(xié)第十屆溫州市委員會第二次會議將分別于2013年1月19日至22日、1月18日至21日在市人民大會堂舉行。為確保兩會會議期間周邊道路交通安全暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條規(guī)定，決定對繡山路(府東路至府西路段)實施限制交通措施，現(xiàn)將有關事項通告如下：

一、2013年1月17日晚20時至1月22日下午18時，繡山路(府東路至府西路段)除會議車輛外，禁止其他一切車輛通行，需進出市行政管理中心的車輛從市行政管理中心東、西兩側大門通行。

二、限制交通期間，繡山路(府東路至府西路段)沿線公交線路臨時改道行駛。

三、限制交通期間，請途經車輛改道行駛，并服從交通管理人員的指揮。

8典型問題

2013年3月19日中紀委通報6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題，強調要加大懲處力度，對違反八項規(guī)定精神的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要嚴肅追究直接人員的責任，而且要依據規(guī)定對有關領導進行問責，同時經濟上予以退賠。

以下是中紀委通報的6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題：

一、海南省瓊中縣財政局局長用公款宴請個人朋友等，被免去黨內和行政職務，由本人上繳招待費用。

二、廣東省珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會之機用公款大吃大喝，總經理受到黨內警告處分，并免去職務，責令參會者自負超標費用。

三、陜西省白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車，受到黨內警告處分，有關責任人受到追究。

四、江蘇省無錫市無錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務虛會，參觀景區(qū)，街道黨工委書記受到撤銷黨內職務處分，并責令參會人員全額承擔外出費用。

五、湖北赤壁市地稅局兩節(jié)期間亂發(fā)物資補助，局長受黨內嚴重警告處分和行政記過處分，相關責任人受追究，所發(fā)物資補助已全部清退。

六、江西上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，大擺宴席，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長被免職，村黨支部書記被撤職。2013年7月29日，中央紀委對8起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報，要求各級黨組織和廣大黨員、干部深入學習貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，持之以恒落實八項規(guī)定，堅決糾正“四風”，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，把作風建設抓到底、抓出成效[10]。其中，8起典型問題是：

1、河南省地礦局測繪地理信息院違規(guī)公款吃喝，院黨委書記受到黨內警告處分，相關責任人受到追究，聚餐活動費用由院黨委成員個人承擔；

2、廣東省農村信用社人力資源部總經理帶領16人公款吃喝玩樂，受到黨內嚴重警告處分，相關責任人受到追究，全部費用被責令由相關人員個人承擔；

3、四川省達州市安全生產監(jiān)管局黨組成員、副局長在考核工作期間公款娛樂，受到黨內嚴重警告處分，相關責任人受到追究，并被責令退還相關錢物；

4、湖北省武漢市青山區(qū)新溝橋街道黨工委書記組織10名工作人員赴海南省公款旅游，受到黨內嚴重警告處分，參與人員被責令退賠旅游費用；

5、吉林省公主嶺市委書記違反規(guī)定工作日午餐飲酒，受到黨內嚴重警告處分；

6、上海市寶山區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長等違規(guī)接受宴請和收受禮金，受到留黨察看二年和行政撤職處分，相關責任人受到黨內嚴重警告和行政記大過處分，收受的禮金、購物卡被予以追繳；

7、湖南省司法廳副廳長為其子大辦婚宴收取禮金，受到黨內警告處分，10名違規(guī)使用警車參加婚宴的工作人員受到行政警告處分；

8、河北省沽源縣平定堡鎮(zhèn)黨委書記兼街道黨工委第一書記為其女大辦婚宴收取禮金，受到撤銷黨內職務處分，違紀禮金被收繳。

9產生影響

中央八項規(guī)定內容非常具體化，新的中央領導強調為民、務實、清廉是要用實際行動來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會出臺中央八項規(guī)定具體內容。中央出臺八項規(guī)定內容里面句句都是大實話，說到了老百姓的心坎兒上，實干興邦，就從轉變工作作風開始。[11]

北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書記李鳳云說，中央從自身做起，要求切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，八項規(guī)定十分明確細致，這既是對全國各族人民的莊嚴承諾，更為各級領導干部樹立了模范和表率。“作為一線干部，我們更要把身子撲在基層，把群眾利益舉過頭頂，常到農民家走動，了解他們的心愿，為他們解決實際問題。鎮(zhèn)里要精簡會議，減少發(fā)文，把更多的時間留給村干部。干部要常進村，與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發(fā)

廉政黨風

展，建設新農村，走好致富路?！?/p>

上海市社會科學院文明辦主任王泠一說，八項規(guī)定，言簡意賅，一針見血。各地區(qū)各單位一定要從自身實際出發(fā)，埋頭苦干，摒棄花架子、走過場的形式主義，不圖虛名，不使虛勁，不務虛功，不提超越現(xiàn)實的高指標，不搞政績工程，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，使每項工作都能經得起時間的評判、歷史的評判?！爸醒氤雠_的八項規(guī)定句句都是大實話，說到了咱老百姓的心坎兒上，我對未來的生活越來越好更有信心了?！碧旖蚴泻游鲄^(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍告訴記者：“黨中央設身處地為老百姓考慮，才會提出這么具體、有針對性的要求。相信這些改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求一定會讓黨員干部的作風更扎實，工作更有實效，群眾和黨組織的關系一定更密切，社會更和諧?！?重慶市渝北區(qū)委書記周旬說，中央政治局通過的八項規(guī)定，言之有物，細致具體，針對性強，表明了中央改進作風、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府，不但要按照這八項規(guī)定嚴格執(zhí)行，還要結合基層實際，以群眾得實惠為目的，以群眾滿意為追求，制訂符合基層特點的相關規(guī)定，把全部的精力物力財力用于推進科學發(fā)展、改善民生民利，以扎扎實實的工作贏得民心。

武漢市委辦公廳干部李家琪說，“實干興邦”，首先要轉變作風。中央政治局通過的八項規(guī)定，對轉變作風從制度上作了“硬杠杠”，這充分體現(xiàn)了新一屆領導班子從嚴治黨的決心，體現(xiàn)了“實干興邦”的態(tài)度和魄力。在武漢市為期三天的學習貫徹十八大精神專題研討班上，從市委書記到基層干部，發(fā)言都有時限，時間變短了，內容依然豐富，會議發(fā)言形式更多樣，內容更直觀，氣氛更活躍。成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林說，群眾最盼望、最歡迎、最擁護的就是腳踏實地、真抓實干、解決問題的干部，最不滿意、最有意見的是華而不實、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，如一股清風撲面而來。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，反映的既是思想方法、工作方法的問題，也是能力水平問題，更是作風品質問題、職業(yè)道德問題。目標再高遠，任務再明確，措施再具體，制度再健全，寫在紙上、貼在墻上，只重口頭、不抓落實就是一紙空文。

吉林大學碩士生導師嚴峻說：“八項規(guī)定，字字深入人心。改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，抓準了未來工作的重要切入點。這體現(xiàn)了黨中央把群眾利益和基層實際放在首位作為一切工作的出發(fā)點，是新一屆中央領導集體對群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺八項規(guī)定之后，有關部門制定一些可操作性強的細則，把好政策都落到實處。實干興邦，不要官僚主義、不要形式主義，中國將希望滿滿、大有可為！”

昆明鐵路局昆明車務段黨委書記王家平觀看新聞聯(lián)播后說，“中央政治局作出改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義，給我們基層干部帶了個好頭。昆明車務段承擔著南昆鐵路旅客和貨物運輸任務，管轄40個車站，天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中，傾聽旅客對列車服務的需求和期盼，根據旅客反映的情況認真查找我們自身存在的問題，想方設法做好鐵路運輸工作?！?/p>