第一篇：校園周邊應(yīng)對處置力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制

校園周邊應(yīng)對處置力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制

維護(hù)和保障青少年的生命安全，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全社會(huì)共同肩負(fù)的責(zé)任，也是增強(qiáng)青少年法制意識的基礎(chǔ)性工程，根據(jù)公安部門和教育局落實(shí)、推進(jìn)的“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”有關(guān)文件的精神，為具體落實(shí)公安部“八條措施”、教育部“六條措施”，確保我校師生安全，共同維護(hù)校園及周邊環(huán)境的良好秩序，保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展，著力營造教育發(fā)展的良好環(huán)境，構(gòu)筑平安和諧校園，下泊小學(xué)與通濟(jì)派出所及辦學(xué)社區(qū)共同建立了校園周邊治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為了進(jìn)一步把聯(lián)運(yùn)機(jī)制的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，全面推動(dòng)交通安全教育、交通秩序整治、校園治安整治等工作進(jìn)入校園，增強(qiáng)學(xué)生交通法制觀念，提高交通安全意識，確保校園及周邊道路交通安全，秩序良好，為廣大師生營造一個(gè)和諧、通暢、安全的交通環(huán)境，特制定如下方案。

一、聯(lián)運(yùn)共建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制成員單位職責(zé)任務(wù)

（一）、總職責(zé)

1、通報(bào)學(xué)校及周邊的社會(huì)治安狀況及交通隱患。

2、協(xié)商解決突出治安問題和交通問題的具體措施。

3、交流維護(hù)學(xué)校及周邊治安、交通秩序的工作經(jīng)驗(yàn)，安排階段性工作。

4、研究制定開展聯(lián)合集中整治行動(dòng)方案，抓好整治工作。

5、研究制定學(xué)校及周邊治安、交通綜合治理工作制度、措施等長效機(jī)制建設(shè)。

6、定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決聯(lián)動(dòng)共建中遇到的實(shí)際問題。

（二）、學(xué)校職責(zé)任務(wù)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)工作機(jī)制，制定工作方案，切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全。

2、加強(qiáng)對校園的安全管理和治安管理，落實(shí)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，建立完善門衛(wèi)值班和巡查制度，加強(qiáng)人防、物防、技防工作，切實(shí)減少侵犯師生的案件發(fā)生。

3、加強(qiáng)對師生的安全教育、法制教育、德育教育、進(jìn)一步提高學(xué)生的安全意識、法律意識和遵紀(jì)守法的理念；教育學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，切實(shí)做好“問題學(xué)生”的教育管理和幫教工作。

（三）、公安、交警部門職責(zé)任務(wù)

1、刑偵部門對發(fā)生在校園及周邊地區(qū)，涉及學(xué)校和師生的刑事案件要成立專案組，實(shí)行專案專人責(zé)任制，快偵快破、嚴(yán)厲打擊。

2、牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校園及周邊存在的治安問題開展整治，強(qiáng)化暫住人口、出租房管理，開展法制、安全教育。

3、加大對學(xué)校重點(diǎn)時(shí)段、易發(fā)案路段的巡邏力度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位工作責(zé)任制，對涉及校園及周邊發(fā)生的各類案件要快速出警，果斷處置。

4、指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)制度，定期培訓(xùn)學(xué)校保衛(wèi)人員。指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步開展校園內(nèi)部治安防范隱患自查工作，并督促其整改。

5、開展消防宣傳進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，每三個(gè)月至少組織一次消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善消防宣傳教育保障機(jī)制，增強(qiáng)師生消防安全意識。

6、開展禁毒宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，結(jié)合典型案例開展警示教育，教育學(xué)生“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”。

7、大力開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育，積極開展創(chuàng)建“道路交通安全學(xué)?！被顒?dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的道路安全意識。完善校園周邊的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，有效改善校園周邊交通環(huán)境。合理規(guī)劃和設(shè)置校園周邊主要路段的交通信號燈，防止交通事故的發(fā)生。大力開展校園及周邊地區(qū)交通秩序整治，重點(diǎn)加大對超速、逆行、違反信號、亂停亂放、鳴喇叭等突出交通違法行為的整治力度。嚴(yán)厲打擊校園周圍無運(yùn)營資格的各種機(jī)動(dòng)車輛，如野摩托等，保障師生的出入安全。建立車輛和駕駛?cè)藱n案，建立“交警主導(dǎo)，校方主管，車方主動(dòng)”的三方聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范學(xué)生接送車管理，保障學(xué)生安全。指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)校假期間的學(xué)生護(hù)送工作，確保學(xué)生安全出校、返家。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、成立校園聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：陳廣業(yè) 副組長: 王紹尉

成 員：學(xué)校中層及班主任

2、校園周邊安全聯(lián)絡(luò)人 下泊村治安主任：董安松

三、工作目標(biāo)

不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，努力提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和觀念，減少學(xué)生違紀(jì)事件，狠抓常規(guī)管理，保持校園秩序的穩(wěn)定，強(qiáng)化學(xué)校治安保衛(wèi)工作，全力清查和解決學(xué)校及周邊存在的安全隱患問題，根治嚴(yán)重危及師生人身安全的問題；加強(qiáng)法制教育，預(yù)防青少年犯罪，逐步消除校園及周邊環(huán)境暴力現(xiàn)象；確保學(xué)校周邊秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善學(xué)校周邊交通、治安等環(huán)境長效管理機(jī)制；實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社區(qū)共建，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。

總之，通過創(chuàng)建平安活動(dòng)，不斷完善安全工作制度，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)安全措施，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無周邊環(huán)境問題，師生平安，家長放心，社會(huì)滿意，秩序井然。

四、具體措施

１、廣泛宣傳，增強(qiáng)師生安全意識。

開展“校園聯(lián)動(dòng)”工作，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)是新形式下學(xué)校確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措，關(guān)系到我校的安定、穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。我們必須強(qiáng)化宣傳工作，使這項(xiàng)工作真正深入人心。

①利用“校園聯(lián)動(dòng)”宣傳欄、班會(huì)課、國旗下的講話、校園局域網(wǎng)、墻報(bào)、校園廣播等形式廣泛宣傳，使公安部“八條措施”、教育部“六條措施”深入人心，真正做到“十進(jìn)校園”工作法，達(dá)到“十個(gè)百分之百”的目標(biāo)。②定期舉行安全知識講座，有針對性地集中開展安全教育，增強(qiáng)師生安全意識，提高安全自護(hù)自救能力，保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

③針對我校的實(shí)際情況，還定期或不定期配合派出所和交警五中隊(duì)開展法制教育、法制警示教育等教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生法制觀念。教育學(xué)生要學(xué)會(huì)辯明是非，不要做任何妨害他人身及財(cái)產(chǎn)安全的事情，遇到侵害事件要設(shè)法報(bào)警求救，做維護(hù)校園安全的主人。

④做好家長宣傳工作，以家長委員會(huì)牽頭，帶動(dòng)廣大家長，從而帶動(dòng)社會(huì)關(guān)注、支持和積極參加“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”工作。

2、組織開展每周和每月“安全隱患全面排查”專項(xiàng)活動(dòng)，學(xué)校就校園及周邊環(huán)境中的不安全因素進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生不安全的行為，引起師生重視，從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；并按月上報(bào)，促進(jìn)創(chuàng)建工作的取得成效。

3、強(qiáng)化責(zé)任，確保創(chuàng)建工作到位。

①為了加強(qiáng)學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子到廣大教職工層層簽定《下泊小學(xué)安全責(zé)任書》，明確學(xué)校校長、班主任、科任老師的責(zé)任，督促教職工切實(shí)履行一崗雙責(zé)。

②同時(shí)，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和校園安全“首遇” 制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?，要從?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

4、建立健全《食品安全制度》《消防安全制度》《學(xué)生安全教育管理制度》《節(jié)假日值班制度》等學(xué)校各項(xiàng)安全制度，進(jìn)一步完善《重大事故處理預(yù)案》、《校園食品衛(wèi)生以傳染性疾病安全預(yù)案》等各種應(yīng)急方案。

5、建立健全學(xué)生違紀(jì)情況記錄、學(xué)生心理輔導(dǎo)談話記錄、校園內(nèi)安全自查整改記錄和學(xué)校案件發(fā)、破情況記錄和受處分學(xué)生思想行為跟蹤檔案，時(shí)刻掌握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防校園暴力的發(fā)生。

6、成立安全保衛(wèi)小組，安排值日、值周，加強(qiáng)周末及夜間校園巡查。

7、強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)班主任責(zé)任意識，把安全管理作為班主任考核的重要內(nèi)容；督促班主任強(qiáng)化常規(guī)管理，加強(qiáng)德育活動(dòng)的組織實(shí)施，落實(shí)檢查評比，充分體現(xiàn)德育工作的實(shí)效性；加強(qiáng)對留守學(xué)生、問題學(xué)生的教育關(guān)愛，切實(shí)做好他們的思想工作、管理工作，開展“一幫一”與特殊生交朋友活動(dòng)，做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作，重點(diǎn)抓好偶發(fā)事件的預(yù)防和處理。

8、嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)出入進(jìn)人員的管理。對進(jìn)出校園的人員和各類車輛要進(jìn)行嚴(yán)格盤查。實(shí)行進(jìn)出校園登記制度，杜絕無假條學(xué)生上街等現(xiàn)象。

9、加強(qiáng)體育課、室外課、實(shí)驗(yàn)課的安全意識，體育活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)課及其他戶外活動(dòng)，教育學(xué)生嚴(yán)格服從老師指揮，嚴(yán)守操作規(guī)程，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，防止各種妨害安全的問題發(fā)生。

10、為公安機(jī)關(guān) “六進(jìn)三見”創(chuàng)造工作條件?！芭沙鏊⒀簿?、刑警、交警、消防、禁毒”六個(gè)方面的警務(wù)人員進(jìn)校共同開展工作，學(xué)校配合義不容辭。

我們深知聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，我們將通過更加扎實(shí)有效的工作，把這項(xiàng)工作做得更好，為學(xué)校綜合治理，構(gòu)建平安和諧校園做出新的貢獻(xiàn)。

即墨市通濟(jì)街道辦事處下泊小學(xué)

2017年9月

第二篇：組織發(fā)動(dòng)校園周邊群防群治力量制度

組織發(fā)動(dòng)校園周邊群防群治力量制度

1、學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)群防群治工作。積極開拓聯(lián)系組織發(fā)動(dòng)校園周邊社會(huì)力量開展群防群治工作，并做好信息登記。

2、積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織、村委會(huì)及其它社會(huì)各方宣傳校園安全工作的重要性，校園安全工作社會(huì)依靠性，爭取全社會(huì)對校園安全工作的關(guān)注重視支持。

3、推動(dòng)建立專兼職護(hù)校隊(duì)伍。學(xué)校設(shè)立保安室，制定嚴(yán)格的執(zhí)勤護(hù)衛(wèi)制度，維護(hù)日常校園安全環(huán)境；聯(lián)系動(dòng)員區(qū)派出所、學(xué)生家長、退休黨員干部、退休職工、治安志愿者等社會(huì)力量建立兼職護(hù)校隊(duì)伍，在學(xué)校舉行大型活動(dòng)時(shí)積極配合學(xué)校做好安全工作。

4、建立校園周邊單位、樓盤物業(yè)、商業(yè)攤鋪店、公交公司護(hù)花聯(lián)盟?；チ舭踩珗?bào)警電話，共同預(yù)防排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全事故及時(shí)報(bào)告學(xué)校及協(xié)助處理。

第三篇：校園周邊環(huán)境聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案

石口中心校

校園周邊環(huán)境協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案

根據(jù)交綜治辦【2011】4號，《關(guān)于下發(fā)《全市校園安全大檢查工作方案》的通知》安排，結(jié)合我局有關(guān)精神，牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防治理，防治結(jié)合”的思想，建立健全學(xué)校安全工作“校長負(fù)責(zé)、各責(zé)任人協(xié)助、條塊緊密結(jié)合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機(jī)制，全面實(shí)行校園安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化，安全管理網(wǎng)格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園，保障全體師生的安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，全力推辦我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。

一、構(gòu)建學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，明確安全職責(zé)

1、成立聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長，副校長為副組長，各村校負(fù)責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、學(xué)校積極協(xié)調(diào)，爭取石口鄉(xiāng)政府安辦、石口鄉(xiāng)派出所、交警、衛(wèi)生院等部門的支持，聘請石口鄉(xiāng)派出所所長為法制副校長，石口鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長為衛(wèi)生監(jiān)督員。齊抓共管，共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。

3、構(gòu)建學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡(luò)，一是領(lǐng)導(dǎo)線，校長－學(xué)校安全監(jiān)督員，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的部署，檢查督辦；二是落實(shí)線，各村校安全責(zé)任人－班主任－科任老師，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全任務(wù)的分解和落實(shí)；三是輔助線，少先隊(duì)－班集體－各小組，全面利用學(xué)生組織開展各種安全監(jiān)督、安全教育活動(dòng)。

二、構(gòu)建網(wǎng)格化管理體制，抓責(zé)任落實(shí)

1、實(shí)行學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理。根據(jù)學(xué)校安全管理工作的內(nèi)容、范圍、特點(diǎn)、明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，確保每個(gè)時(shí)段每個(gè)區(qū)域都有具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，全方位、全天候地抓好學(xué)校安全工作。

2、學(xué)校實(shí)行總體與具體兩個(gè)方向抓安全。由校長及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體部署，各村校責(zé)任人具體抓落實(shí)，負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)具體安全工作的落實(shí)和督辦。

3、建立重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位有機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制。在學(xué)生放假時(shí)，學(xué)校由各班任牽頭重點(diǎn)搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作；對課間休息、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實(shí)到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護(hù)。

三、抓好制度建設(shè)，強(qiáng)化安全工作的過程管理

1、強(qiáng)化安全隱患排查、整改的制度建設(shè)。

學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時(shí)監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并及時(shí)整改到位，對于自身無力進(jìn)行整改的，按規(guī)定進(jìn)行逐級上報(bào)，申請上級進(jìn)行整改到位。

2、強(qiáng)化學(xué)校飲食衛(wèi)生管理制度。

認(rèn)真執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)定》的相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。嚴(yán)把飲食衛(wèi)生的五道關(guān)口：采購關(guān)、儲(chǔ)藏關(guān)、加工關(guān)、入口關(guān)、剩余食品關(guān)。

3、強(qiáng)化安全預(yù)案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教體局有關(guān)規(guī)定制定詳實(shí)的安全工作預(yù)案。

4、強(qiáng)化對住宿學(xué)生的安全管理制度。專門制定學(xué)生寢室管理制度，老師值班制度及女生夜間管理制度，制度齊全，有章可循。

5、強(qiáng)化道路交通、路途安全管理制度。加強(qiáng)對走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對全體學(xué)生放假離（到）校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。

6、全面落實(shí)好學(xué)校安全管理工作日誌的填寫，做到有案可查。

7、落實(shí)安全信息報(bào)告制度。學(xué)校建立了學(xué)校、學(xué)生、家長、社會(huì)為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報(bào)制度。

8、強(qiáng)化學(xué)校安全用水、用電、封閉式管理及疾病防控的相關(guān)制度。

四、構(gòu)建嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度并與績效工資掛鉤，繼續(xù)執(zhí)行安全先進(jìn)工作者直接定為考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，實(shí)行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本績效工資，造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與普及，以及手機(jī)、平板電腦等網(wǎng)絡(luò)終端的功能的拓展，人人都成為互聯(lián)網(wǎng)中信息發(fā)布者和傳播者。網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播速度也數(shù)量級倍數(shù)的擴(kuò)展。而目前互聯(lián)網(wǎng)的自由性使得人們在發(fā)布自己的訴求和言論時(shí)無所顧忌，大多數(shù)人們在參與過程中無法認(rèn)清信息的真實(shí)性，更多的僅僅是盲目的跟風(fēng)和起哄，隨著更多網(wǎng)民的加入，這種信息的傳播面將更廣、引起的后果將更嚴(yán)重，甚至能達(dá)到失控的局面。監(jiān)獄的管理性質(zhì)決定了大多數(shù)信息無法及時(shí)公布公開，信息的不對稱和不及時(shí)，不可避免的會(huì)發(fā)生有關(guān)于監(jiān)獄的輿情信息。如何能在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)前采取適當(dāng)?shù)拇胧?，將輿情控制在最小范圍?nèi)，避免嚴(yán)重后果的發(fā)生？

一、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情

由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、互動(dòng)性和隱密性的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)上的每一個(gè)人都可以隨時(shí)隨地對網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭辯，這使得網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化，最常見的

有網(wǎng)絡(luò)新聞評論（跟帖、轉(zhuǎn)帖）、論壇、個(gè)人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同時(shí)，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預(yù)料”的特點(diǎn)，所以，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情是從更高層次上減少負(fù)面信息的關(guān)鍵，要積極收集輿情，正視問題，理性應(yīng)對，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)時(shí)，必須掌握相關(guān)信息，并在第一時(shí)間啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對程序。

為了保證對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)性，建議從以下幾個(gè)方面入手： 一是設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員。在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)控。

二是發(fā)動(dòng)群眾。在一些行業(yè)或者社會(huì)上聘請兼職的網(wǎng)評員，搜集、整理與監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，定期匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

三是與有影響網(wǎng)站的管理機(jī)構(gòu)或管理員建立相對穩(wěn)定的聯(lián)系。聯(lián)系有影響的重點(diǎn)網(wǎng)站的管理員，定期召集開會(huì)，加強(qiáng)溝通，保證事件發(fā)生后，對一些網(wǎng)站的帖子能做到及時(shí)應(yīng)對、妥善處理。

四是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集平臺(tái)，通過論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時(shí)將相關(guān)信息反饋過來，盡量不要將其擴(kuò)散到社會(huì)上造成不必要的負(fù)面影響。

五是強(qiáng)化與各主流網(wǎng)絡(luò)媒體和公安、監(jiān)察院網(wǎng)監(jiān)等的交流溝通，建立起信息共享互通機(jī)制，以協(xié)作互補(bǔ)。

六是在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，特別是應(yīng)該將監(jiān)測的重點(diǎn)放在本地網(wǎng)站和全國具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關(guān)信息上。

七是要對輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對輿情的預(yù)判，同時(shí)與輿情直接關(guān)聯(lián)人加強(qiáng)溝通，全面掌握輿情詳細(xì)準(zhǔn)確的第一手資料，形成對輿情的實(shí)際察知。

八是聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成咨詢團(tuán)，共同參與輿情研判，確保對輿情現(xiàn)狀、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握。

二、完善建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度。

1、監(jiān)獄信息化管理部門設(shè)置專人（網(wǎng)絡(luò)管理員）值班，及時(shí)捕捉信息，分析研判匯總。

2、在工作時(shí)間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)站至少三次以上，并做好有害信息的記錄情況。記錄應(yīng)包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。

3、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，利用技術(shù)手段實(shí)時(shí)搜集網(wǎng)絡(luò)信息，并定期編寫輿情報(bào)告，制定輿情疏導(dǎo)方案。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告制度。

網(wǎng)絡(luò)管理員要認(rèn)真整理各類輿情，發(fā)現(xiàn)不良信息，要及時(shí)備份，并報(bào)宣傳部門處理。特殊情況，直接向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)包含以下內(nèi)容信息的，及時(shí)報(bào)告；違反法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

1、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的；

2、損害國家機(jī)關(guān)聲譽(yù)的；

3、煽動(dòng)分裂國家、破環(huán)國家統(tǒng)一的；

4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5、捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

6、宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的；

7、公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗、惡意攻擊他人的；

8、損害黨委政府聲譽(yù)，影響我縣安全穩(wěn)定的；

9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。(三)建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度。

1、通過新聞發(fā)布、獄務(wù)公開、調(diào)查處理等方式引導(dǎo)其輿情向正確、健康方向發(fā)展。

2、做好網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)工作，利用網(wǎng)絡(luò)管理員和宣傳部門作為網(wǎng)絡(luò)“寫手”，將輿論向有利于我方的方向疏導(dǎo)，同時(shí)積極與相關(guān)網(wǎng)站聯(lián)系進(jìn)行刪除或冷處理。

(四)建立網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)作制度。

1、信息化部門和宣傳部門負(fù)責(zé)搜集輿情信息，由宣傳部門進(jìn)行處理。

2、固定管理人員，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“寫手”。

3、做好信息備份，在國家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。

4、對違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)或傳播有害信息的人員，情節(jié)嚴(yán)重的交予公安部門查處。

(五)建立網(wǎng)絡(luò)保密制度，預(yù)防內(nèi)部信息泄露。

1、內(nèi)外網(wǎng)必須進(jìn)行物理隔離。

2、內(nèi)外網(wǎng)U盤必須分開使用，不得將內(nèi)網(wǎng)文件在互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上盡心處理。

3、內(nèi)外網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒、防木馬軟件。

4、內(nèi)網(wǎng)禁止使用無線設(shè)備。

5、網(wǎng)絡(luò)管理員必須定期對內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器進(jìn)行安全漏洞檢測，升級服務(wù)器系統(tǒng)，安裝必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全漏洞。

6、定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高警察保密意識。

第五篇：應(yīng)對突發(fā)事件處置機(jī)制

甘肅移動(dòng)臨洮分公司

應(yīng)對突發(fā)事件管理辦法暨應(yīng)急處置預(yù)案

第一條 為提高臨洮縣移動(dòng)公司（以下簡稱“公司”）保障生產(chǎn)經(jīng)營安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件，降低突發(fā)事件造成的損害，以保障廣大消費(fèi)者和職工利益，維護(hù)公司資產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《公司法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《公司章程》等規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制訂本管理辦法暨預(yù)案。

第二條 本辦法適用于公司內(nèi)突然發(fā)生嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營的緊急事件的處置。

公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營，公司財(cái)產(chǎn)、人員利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國性影響，有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響服務(wù)市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件，主要包括但不限于：

（一）經(jīng)營類

1、公司領(lǐng)導(dǎo)管理層可能出現(xiàn)較大的決策失誤；

2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤；

3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化；

4、公司因重大工作事故等無持續(xù)性經(jīng)營能力。

（二）環(huán)境類

1、國際重大事件波及公司；

2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司；

3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響；

4、事故災(zāi)難，指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響。

（三）信息類

1、報(bào)刊、媒體對公司問題集中式的不實(shí)報(bào)導(dǎo)；

2、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響；

3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對市場造成了影響；

4、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定，引發(fā)消費(fèi)者投訴事件等。第三條

突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的基本原則：

1、合法、合規(guī)；

2、誠實(shí)、信用；

3、及時(shí)、積極；

4、公眾利益放在首位；

5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織；

6、最大程度地減少對公司生產(chǎn)經(jīng)營及形象的影響。

第四條

公司對突發(fā)事件的處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。

公司成立處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置工作，其中總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，組員由公司各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（一）組長職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

2、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作；

3、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項(xiàng)做出決策；

4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑；

5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系。

（二）副組長職責(zé)：

1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)事件的處置工作；

2、指導(dǎo)下屬部門突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；

3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）組員職責(zé)：

1、各相關(guān)組員按照其分管的工作負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；

2、督促、落實(shí)組長、副組長的批示、指示及有關(guān)決定；

3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息；

4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬員工做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；

5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作；

6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；

7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。

各組員實(shí)行24小時(shí)值班，手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向副組長報(bào)告，并按照指示進(jìn)行處理。第五條

預(yù)警和預(yù)防制度

公司各部門責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人，定期檢查及匯報(bào)部門有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

第六條

預(yù)警信息的傳遞及處置

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門責(zé)任人負(fù)責(zé)向公司副總經(jīng)理進(jìn)行匯報(bào)，然后由副總經(jīng)理協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司總經(jīng)理報(bào)告，必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議。

當(dāng)預(yù)警信息被突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)信息披露的規(guī)定進(jìn)行披露。第七條 突發(fā)事件的處理

一、做好情況上報(bào)工作。發(fā)生影響或可能影響公司正常經(jīng)營的突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報(bào)總公司有關(guān)部門，同時(shí)，在掌握事件的具體情況后，應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送總公司有關(guān)部門，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

二、做好先期處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

三、做好事件處理工作。領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度，及時(shí)組織召開會(huì)議，決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制訂突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑，及時(shí)開展處置工作。

（一）經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施：

1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況，必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估；

2、查清公司經(jīng)營班子的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

3、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制；

4、暫時(shí)停止公司的有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)；

5、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，尋找切實(shí)可行的解決方案；

6、按照規(guī)定做好信息披露工作。

（二）環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施：

1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對公司的影響程度；

2、公司召開經(jīng)營班子會(huì)議，討論在上述情形下，公司如何最大限度地避免對公司造成的影響；

3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見，并上報(bào)總公司予以調(diào)整經(jīng)營策略；

4、對于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響，則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理，并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況；

5、按照規(guī)定做好信息披露工作。

（三）信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施：

1、聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人，將真實(shí)情況告知，并商議處理方案；

2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；

3、追查相關(guān)責(zé)任人，并要求其改正，情形嚴(yán)重者訴之法律處理；

4、按照規(guī)定做好信息披露工作。

四、做好后期處置工作。突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響，并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，評估突發(fā)事件處理的效果，對本管理辦法暨預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

五、做好善后事宜工作。由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見，由公司最高領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條

應(yīng)對突發(fā)事件的保障工作

公司下屬各部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。

（一）通信保障。在處置突發(fā)事件期間，公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的手機(jī)必須保證暢通，確保與各部門的聯(lián)系。

（二）隊(duì)伍保障。領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必須服從安排。

（三）物資保障。公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障，準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

（四）培訓(xùn)保障。公司本部及所屬部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識，增強(qiáng)應(yīng)急意識，提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。第九條

附 則

一、突發(fā)事件處理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

二、對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、本管理辦法暨預(yù)案由公司最高領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

五、本管理辦法暨預(yù)案自制定之日起實(shí)行。