第一篇：安全文明施工費(fèi)計價管理辦法

四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計價管理辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明施工措施費(fèi)落實到位，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，保護(hù)施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(川府發(fā)電[2010]59號)的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其配套工程。

第三條 本辦法所指建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用品及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)由環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi)組成。具體內(nèi)容詳見附件1。

第四條 對安全防護(hù)、文明施工、保護(hù)環(huán)境有特殊要求、危險性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需增加安全文明施工費(fèi)的，招標(biāo)人在編制工程量清單、招標(biāo)控制價時，應(yīng)單獨(dú)列項和計算費(fèi)用，投標(biāo)人投標(biāo)時根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案在措施項目中單獨(dú)報價。

第五條 安全文明施工費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場評價費(fèi)兩部分計取。

1、基本費(fèi)

基本費(fèi)為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用，根據(jù)工程所在位置分別執(zhí)行工程在市區(qū)時、工程在縣城、鎮(zhèn)時、工程不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)時三種標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)及使用

說明詳見附件2。

2、現(xiàn)場評價費(fèi)

現(xiàn)場評價費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（川建發(fā)［2006］151號）對施工現(xiàn)場承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場評價，并經(jīng)安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)測定費(fèi)率后獲取的安全文明施工措施增加費(fèi)。

建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終綜合評價得分及等級。最終綜合評價等級分為優(yōu)良、合格、不合格三級。

（1）最終綜合評價等級為優(yōu)良者，計取現(xiàn)場評價費(fèi)。

計算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的40%計取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數(shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入?，F(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率計算公式如下：

現(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×40%+基本費(fèi)費(fèi)率×（最終綜合評價得分-80）×3%。（2）最終綜合評價等級為合格者，得分高于70分（含70分）低于80分，安全文明施工費(fèi)按基本費(fèi)計取，不計取現(xiàn)場評價費(fèi)。

（3）最終綜合評價等級為不合格者，只計取安全文明施工費(fèi)中的臨時設(shè)施基本費(fèi)。

3、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計費(fèi)率的60%計取。

4、施工期間承包人發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，不計取安全文明施工費(fèi)中的安全施工費(fèi)。

第六條 建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)為不參與競爭費(fèi)用。在編制概算、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價

時應(yīng)足額計取，即安全文明施工費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場評價費(fèi)最高費(fèi)率計列。

環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率=環(huán)境保護(hù)基本費(fèi)費(fèi)率×2 文明施工費(fèi)費(fèi)率=文明施工基本費(fèi)費(fèi)率×2 安全施工費(fèi)費(fèi)率=安全施工基本費(fèi)費(fèi)率×2 臨時設(shè)施費(fèi)費(fèi)率=臨時設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率×2 第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，“環(huán)境保護(hù)”、“文明施工”、“安全施工”、“臨時設(shè)施”費(fèi)未按第六條規(guī)定費(fèi)率報價的，評標(biāo)時應(yīng)按規(guī)定的安全文明施工費(fèi)計取標(biāo)準(zhǔn)重新計取該投標(biāo)人的安全文明施工費(fèi)并對其投標(biāo)報價進(jìn)行調(diào)整修正。投標(biāo)人不接受修正結(jié)果，或修正后的投標(biāo)報價高于招標(biāo)時公布的招標(biāo)控制價，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

第八條 安全文明施工措施的現(xiàn)場評價：

1、對按規(guī)定應(yīng)辦理施工許可證的工程，建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和《四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（川建發(fā)［2006］151號）對施工現(xiàn)場承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定進(jìn)行檢查和打分，并根據(jù)歷次檢查得分及安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地獲獎情況確定最終綜合評價得分及等級。

經(jīng)市、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評為安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的工程，最終綜合評價得分不低于85分；經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評為安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的工程，最終綜合評價得分不低于90分。

2、對發(fā)包人直接發(fā)包的，納入總包工程現(xiàn)場評價范圍但不單獨(dú)進(jìn)行安全文明施工措施現(xiàn)場評價的專業(yè)工程，其安全文明施工費(fèi)按該工程總承包單位的《建設(shè)工程安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》（詳見附件3）測定的費(fèi)率執(zhí)行。

3、對按規(guī)定可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的，不納入建筑施工安全監(jiān)督管理

機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價的工程，由建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)該工程情況確認(rèn)。

4、承包人不能出具《建設(shè)工程安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工費(fèi)。

第九條 安全文明施工費(fèi)的費(fèi)率測定：

為保證安全文明施工措施落實到位，對按規(guī)定應(yīng)辦理施工許可證的工程，環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施四項措施費(fèi)實行費(fèi)率測定制度。

1、工程竣工后，承包人持《建設(shè)工程安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》到工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)申請辦理測定。未設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)、市）所屬建設(shè)工程項目，其安全文明施工費(fèi)費(fèi)率的測定機(jī)構(gòu)由縣（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

2、安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)評價情況測定安全文明施工費(fèi)費(fèi)率。測定工作應(yīng)在收到測定資料后3個工作日內(nèi)完成。

第十條 安全文明施工費(fèi)的結(jié)算管理：

1、對按規(guī)定應(yīng)辦理施工許可證的工程，工程竣工驗收合格后，承包人憑《建設(shè)工程安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》測定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算，承包人不能出具《建設(shè)工程安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工費(fèi)。

2、對按規(guī)定可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的工程，承包人憑《建設(shè)工程安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》確認(rèn)的該工程可以不辦理施工許可證且未辦理施工許可證的手續(xù)，其安全文明施工費(fèi)按基本費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計取。

3、對建設(shè)單位直接發(fā)包未納入總包工程現(xiàn)場評價范圍，建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也不單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場評價的工程，其安全文明施工費(fèi)以建設(shè)單位直接發(fā)包的工程類型按基本費(fèi)費(fèi)率標(biāo)

準(zhǔn)計取。

4、發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程納入總包工程現(xiàn)場評價范圍的，其安全文明施工應(yīng)納入總承包單位統(tǒng)一管理，總承包單位收取相應(yīng)項目安全文明施工費(fèi)的30%。發(fā)包人在撥付專業(yè)工程承包人的安全文明施工費(fèi)用時，應(yīng)將其中的30%直接撥付總承包單位。

第十一條 對采用總價包干的工程，在確定包干總價時安全文明施工費(fèi)暫按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場評價費(fèi)最高費(fèi)率計列，竣工結(jié)算時，安全文明施工費(fèi)按本辦法規(guī)定計算并對包干總價中的安全文明施工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預(yù)付安全文明施工費(fèi)不得低于基本費(fèi)的70%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全文明施工費(fèi)不得低于基本費(fèi)的50%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準(zhǔn)后實施并由總承包單位支付所需費(fèi)用。

第十三條 施工合同備案時，施工合同備案管理機(jī)構(gòu)要查看施工合同中是否明確約定了安全文明施工費(fèi)預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等。合同中未明確的，施工合同備案管理機(jī)構(gòu)不予備案。

第十四條 發(fā)包人申請領(lǐng)取工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全文明施工費(fèi)支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。未提交的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第十五條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工費(fèi)，并督促承包人落實安全文明施工措施。

發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工費(fèi)的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定及合同約定支付安全文明施工費(fèi)的，應(yīng)及時提請發(fā)包人支付，拒不支付的，有責(zé)任向工程所在地建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其整改，對承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包人和住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告，必要時依法責(zé)令暫停施工。

第十七條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工費(fèi)?？顚Ｓ?。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門反映情況。

工程總承包單位對建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工費(fèi)?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十八條 建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工安全文明施工措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對發(fā)包人支付及承包人使用安全文明施工費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條 發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢企業(yè)在核對工程竣工結(jié)算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定及安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)出具的《建設(shè)工程安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》確定的費(fèi)率計算安全文明施工費(fèi)。

造價工程師和工程造價咨詢企業(yè)不按本辦法規(guī)定計算安全文明施工費(fèi)的，依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令第107號）第十九條、二十條進(jìn)行處罰。

第二十條 工程監(jiān)理單位存在未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求承包人整改或者暫時停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條進(jìn)行處罰。

第二十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）對沒有提交安全文明施工費(fèi)費(fèi)用支付計劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第二十二條

建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、施工合同備案管理機(jī)構(gòu)、安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅持公平、公開、公正原則，對不認(rèn)真履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 本辦法授權(quán)省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自2011年4月1日起執(zhí)行，有效期五年。

附件1：

建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)用組成

一、環(huán)境保護(hù)費(fèi)

環(huán)境保護(hù)費(fèi)是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項措施費(fèi)用。包括：

1、對施工現(xiàn)場裸露的場地和堆放的土石方采取覆蓋、固化或綠化等措施，市政工程防揚(yáng)塵灑水費(fèi)用；對水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施等費(fèi)用；

2、為避免施工車輛車輪帶泥行駛，在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置清洗溝或清洗設(shè)備等發(fā)生的人工、材料與設(shè)施攤銷費(fèi)用；運(yùn)輸土石方、渣土和施工垃圾采取密閉式運(yùn)輸車或采取覆蓋措施所增加的周轉(zhuǎn)、攤銷費(fèi)用；

3、在施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾站及實現(xiàn)施工垃圾與生活垃圾分類存放而購置容器的周轉(zhuǎn)、攤銷費(fèi)用；

4、為保證施工現(xiàn)場排水通暢，在辦公區(qū)、生活區(qū)以及作業(yè)區(qū)（包括明挖基坑的四周）設(shè)置排水溝等發(fā)生的措施費(fèi)用；

5、施工現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備降噪音、防擾民措施費(fèi)用；

6、工程完工后，就以上措施發(fā)生的拆除、清運(yùn)與恢復(fù)費(fèi)用；

7、施工現(xiàn)場實際發(fā)生的其他環(huán)保措施費(fèi)用。

二、文明施工費(fèi)

文明施工費(fèi)是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項措施費(fèi)用。包括：

1、“五牌一圖”的費(fèi)用，包括：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安

全生產(chǎn)、文明施工牌及施工現(xiàn)場總平面圖；

2、現(xiàn)場圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、標(biāo)語等）、壓頂裝飾費(fèi)用；現(xiàn)場食堂制作間灶臺及周邊、廁所便槽貼瓷磚, 地面混凝土硬化或貼地磚的費(fèi)用；其他施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費(fèi)用；

3、符合場容場貌、材料堆放等相關(guān)規(guī)定要求采取措施發(fā)生的費(fèi)用；

4、現(xiàn)場衛(wèi)生清掃和保潔的費(fèi)用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費(fèi)用；采取滅鼠、蚊蟲、防煤氣中毒、防疫等措施的費(fèi)用；

5、施工現(xiàn)場地面的硬化費(fèi)用；

6、施工現(xiàn)場出入口道路接順發(fā)生的人工、材料與機(jī)械費(fèi)用；

7、工程完工后，就以上措施發(fā)生的拆除、清運(yùn)與恢復(fù)費(fèi)用；

8、現(xiàn)場實際發(fā)生的為保證文明施工的其他措施費(fèi)用。

三、安全施工費(fèi)

安全施工費(fèi)是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項措施費(fèi)用。包括：

1、安全資料編制、安全施工標(biāo)志的購置及安全宣傳的費(fèi)用；

2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口）、“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側(cè)）、水平防護(hù)架、垂直防護(hù)架、外架封閉等防護(hù)的費(fèi)用；

3、施工安全用電的費(fèi)用，包括采用三級配電系統(tǒng)（配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱）、TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)、二級漏電保護(hù)系統(tǒng)、外電線路防護(hù)措施；

4、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護(hù)措施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

5、建筑工地起重機(jī)械的檢驗檢測費(fèi)用；

6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

7、保證消防器材配置合理，符合消防要求的消防器材的購置、周轉(zhuǎn)、維護(hù)與定期檢驗等發(fā)生的費(fèi)用；

8、施工現(xiàn)場配備常用藥及繃帶、止血帶、擔(dān)架等急救器材的費(fèi)用；

9、治安綜合治理費(fèi)用；

10、工程完工后，就以上措施發(fā)生的拆除、清運(yùn)與恢復(fù)費(fèi)用；

11、為保證安全施工所發(fā)生的其他措施費(fèi)用。

四、臨時設(shè)施費(fèi)

臨時設(shè)施費(fèi)是指施工企業(yè)為工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費(fèi)用等。包括：

1、施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、周轉(zhuǎn)或攤銷的費(fèi)用；

2、施工現(xiàn)場臨時建筑物、構(gòu)筑物的搭設(shè)、維修、周轉(zhuǎn)或攤銷的費(fèi)用；如門衛(wèi)室、辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動室、及盥洗設(shè)施，臨時臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池、泥漿沉淀池等。

3、施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)為達(dá)到現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)的基本條件修建的臨時給水、排水、供電、通訊等臨時管線等發(fā)生的搭設(shè)、維修、周轉(zhuǎn)或攤銷等費(fèi)用。

4、施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設(shè)及施工便橋的搭設(shè)、維修、周轉(zhuǎn)或攤銷等費(fèi)用。具體范圍如下：

（1）建筑工程：施工現(xiàn)場范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設(shè)；

（2）市政工程：施工現(xiàn)場范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設(shè)及施工便橋的搭設(shè)，但不包括為保證正

常的公共交通秩序而修建的社會便橋及交通導(dǎo)改費(fèi)用。

5、生產(chǎn)工人生活設(shè)施的購置、維護(hù)與周轉(zhuǎn)等費(fèi)用；包括宿舍內(nèi)配置的床、衣柜、桌椅等。

6、工程完工后，就以上措施發(fā)生的拆除、清運(yùn)與恢復(fù)費(fèi)用；

7、其他臨時設(shè)施搭設(shè)、維修、拆除、清運(yùn)或攤銷的費(fèi)用。

第二篇：文明施工措施費(fèi)計價辦法

江蘇省建設(shè)廳文件

蘇建價（2005）349號

關(guān)于印發(fā)《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工

措施費(fèi)計價管理辦法》的通知

各市建設(shè)局（建委）、建工局：

為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理水平，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)落實到位和專款專用，我們制定了《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

二○○五年十月三十一日

抄報：建設(shè)部

抄送：省有關(guān)廳局、各市造價處（定額站）、安監(jiān)站

江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工

措施費(fèi)計價管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)落實到位和?？顚Ｓ茫袑嵏纳剖┕臉I(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和古建園林工程。

第三條 本辦法所指現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容詳見附件一。

我省現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)分為基本費(fèi)、現(xiàn)場考評費(fèi)和獎勵費(fèi)三部分。

基本費(fèi)為施工單位在施工過程中必須發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用。

現(xiàn)場考評費(fèi)是指施工單位執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)考評組織現(xiàn)場核查打分和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費(fèi)。

獎勵費(fèi)是指施工單位根據(jù)與建設(shè)單位的約定，加大投入，加強(qiáng)管理，創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費(fèi)。

第四條 現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)以分部分項工程費(fèi)為計費(fèi)基礎(chǔ)，結(jié)算時按審定的分部分項工程工程費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。具體費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見下表。

現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率表

注：表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程

第五條 建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)。在工程預(yù)算、投標(biāo)報價或標(biāo)底中應(yīng)足額計取。其基本費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列入其他項目費(fèi)中投標(biāo)人部分；現(xiàn)場考評費(fèi)和獎勵費(fèi)以最高暫定費(fèi)率列入其他項目費(fèi)中招標(biāo)人預(yù)留金部分。

直接發(fā)包工程，應(yīng)按本辦法的規(guī)定及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)在報價中計取建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)。

第六條 對安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的，由施工單位在措施費(fèi)中單獨(dú)計取。

第七條 現(xiàn)場考評一般在單項工程完成工程量約70%后，依據(jù)施工單位的申請，由造價管理機(jī)構(gòu)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理等單位組成考評組織，現(xiàn)場核查打分。各市建設(shè)行政主管部門也可根據(jù)本地區(qū)工程建設(shè)實際情況確定具體考評方案和考評組織。建筑工程考評標(biāo)準(zhǔn)可參照附件二，其他工程項目考評標(biāo)準(zhǔn)由各市相關(guān)部門制訂，其考評標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能量化。未經(jīng)考評不得計取現(xiàn)場考評費(fèi)。

第八條 現(xiàn)場考評費(fèi)實行動態(tài)管理。對已進(jìn)行現(xiàn)場考評的項目，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低現(xiàn)場安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)的，建筑安全監(jiān)督部門、監(jiān)理單位應(yīng)及時提出，并可提請考核組重新組織現(xiàn)場考評。同時，工程完工后，建筑安全監(jiān)督部門對整個施工過程現(xiàn)場管理情況進(jìn)行綜合評價，修正現(xiàn)場考評得分。綜合評價分四級：好、較好、一般、差，評價意見抄送造價管理機(jī)構(gòu)。

如發(fā)生被市級（含市級）以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門通報批評或發(fā)生重大質(zhì)量、安全及設(shè)備事故的工程，則取消考評費(fèi)和獎勵費(fèi)的計取。

第九條 為建立激勵機(jī)制，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)落實到位，?？顚Ｓ?，現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)實行單項工程測定制度。工程竣工后，施工單位持《現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)測定表》（附件三）、施工合同、文明工地獲獎證明、現(xiàn)場安全文明施工措施項目費(fèi)用清單等考核文件到當(dāng)?shù)卦靸r管理機(jī)構(gòu)辦理測定手續(xù)。

造價管理機(jī)構(gòu)依據(jù)工程的類別、現(xiàn)場考評打分及動態(tài)管理情況、文明工地評選結(jié)果，確定考評費(fèi)率。測定工作在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。

其中現(xiàn)場考評費(fèi)率＝現(xiàn)場考評平均分×綜合評價修正比率×考評費(fèi)率 / 100。綜合評價好、較好、一般、差的修正率分別為100%、95%、90%、80%。

第十條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

實行項目總承包工程，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)，開工前，應(yīng)預(yù)付現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)不少于基本費(fèi)的60%，其余基本費(fèi)按進(jìn)度在工程竣工前付清。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)確保現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財務(wù)管理中單獨(dú)列出現(xiàn)場安全文明施工措施項目費(fèi)用清單備查。

工程總承包單位對建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時落實安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

第十三條 工程咨詢單位在審核工程竣工結(jié)算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程造價管理機(jī)構(gòu)出具的《現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)測定表》確定費(fèi)率，計算現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)。

第十四條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定在招標(biāo)文件中單獨(dú)計取現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)或費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對招標(biāo)文件不予備案，并給予通報批評。

第十五條 施工單位在投標(biāo)報價時，未按規(guī)定單列現(xiàn)場安全文明施工費(fèi)用，或計取費(fèi)用低于現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得推薦為中標(biāo)候選人。

第十六條 建設(shè)單位不按本辦法支付現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工；造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條施工單位挪用現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任，并將其行為列入不良檔案記錄。

第十八條工程造價、建筑安全監(jiān)督等職能機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持公平、公開、公正原則，對不嚴(yán)格履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行，凡 2006年1月1以后發(fā)出招標(biāo)文件的招標(biāo)工程或簽定合同的工程（非招標(biāo)）按本通知執(zhí)行。

附件一

現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)用組成一、安全生產(chǎn)

1、安全資料的編制、安全警示標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置；

2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)的費(fèi)用；

3、施工安全用電的費(fèi)用，包括電箱標(biāo)準(zhǔn)化、電氣保護(hù)裝置、外電防護(hù)措施；

4、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護(hù)措施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

5、建筑工地起重機(jī)械的檢驗檢測費(fèi)用；

6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

7、施工現(xiàn)場安全防護(hù)通道的費(fèi)用；

8、工人的防護(hù)用品、用具購置費(fèi)用；

9、消防設(shè)施與消防器材的配置費(fèi)用；

10、電氣保護(hù)、安全照明設(shè)施費(fèi)；

11、其他安全防護(hù)措施費(fèi)用。

二、文明施工

1、大門、五牌一圖、工人胸卡、企業(yè)標(biāo)識的費(fèi)用；

2、圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標(biāo)語等）、壓頂裝飾費(fèi)用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費(fèi)用，建筑物內(nèi)臨時便溺設(shè)施費(fèi)用；其他施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費(fèi)用；

3、現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費(fèi)用；生活用潔凈燃料費(fèi)用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費(fèi)用；

4、施工現(xiàn)場操作場地的硬化費(fèi)用；

5、現(xiàn)場污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外運(yùn)、場地排水排污措施的費(fèi)用；市政工程防揚(yáng)塵灑水費(fèi)用；

6、現(xiàn)場綠化費(fèi)用、治安綜合治理費(fèi)用、現(xiàn)場電子監(jiān)控設(shè)備費(fèi)用；

7、現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費(fèi)用和急救人員培訓(xùn)費(fèi)用；

8、用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費(fèi)、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費(fèi)用；

9、現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備防噪音、防擾民措施費(fèi)用；

10、其他文明施工措施費(fèi)用。

第三篇：《四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》.

四川省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》 的通知

川建發(fā)[2006]107號

各市、州建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程造價咨詢單位： 為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)落實到位，防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》(建辦[2005]89號)和四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號)文件精神，結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際，我廳制定了《四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、本辦法與現(xiàn)行2000定額、2004清單計價定額及配套的文件規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

二、取消《四川省建筑工程計價定額》SGD1-2000、《四川省裝飾工程計價定額》SGD2-2000、《四川省市政工程計價定額》SGD3-2000、《四川省維修工程計價定額》SGD4-2000中“水平防護(hù)架”（1D0024、2G0012、3A0216、4D0010）、“垂直防護(hù)架”（1D0025、2G0013、3A0217、4D0011）、“建筑物垂直封閉”（1D0026、2G0014、4D0012）定額項目。取消2000定額中“施工單位離基地25km以外施工時，臨時設(shè)施費(fèi)增加20%”的規(guī)定。

取消《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》F冊“措施項目”中“水

平防護(hù)架”（FB0185、FD0253）、“垂直防護(hù)架”（FB0186、FD0254）、“建筑物垂直封閉”（FB0187）清單計價定額項目。

三、本辦法從2006年8月1日起執(zhí)行。原我廳印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》的通知》（川建發(fā)[2005]143號）同時廢止。

在執(zhí)行中遇到問題，請及時向省工程造價管理總站反映。附件：四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法 四川省建設(shè)廳

二○○六年七月十九日

四川省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi) 計價管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明施工措施費(fèi)落實到位，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文

明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號)，結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。

本辦法所指建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

第三條 本辦法所指安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。

建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)組成。內(nèi)容詳見附件1。

第四條 對安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需增加安全文明施工措施費(fèi)的，招標(biāo)人在編制工程量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價時，應(yīng)單獨(dú)列項和計算費(fèi)用，投標(biāo)人投標(biāo)時根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計或施 工方案在措施項目中單獨(dú)報價。

第五條 安全文明施工措施費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場評價費(fèi)兩部分計取?；举M(fèi)為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用，現(xiàn)場評價費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費(fèi)。

安全文明施工措施費(fèi)按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費(fèi)基礎(chǔ)計算，具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

一、基本費(fèi)

注：1.表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨(dú)發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

2.市政工程中的給水、燃?xì)狻⒔o排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨(dú) 安裝工程標(biāo)準(zhǔn)。

二、現(xiàn)場評價費(fèi)

現(xiàn)場檢查評價工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織實施。

建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）制定現(xiàn)場評價及評分辦法。

現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理，建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進(jìn)行檢查評價。

建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

1、評價結(jié)果為優(yōu)良者，計取現(xiàn)場評價費(fèi)。

計算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的40%計取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數(shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入?，F(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率計算公式如下：

現(xiàn)場評價費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×40%+基本費(fèi)費(fèi)率×（評價得分-80）×3%。

2、評價結(jié)果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)計取，不計取現(xiàn)場評價費(fèi)。

3、評價結(jié)果為不合格者，應(yīng)進(jìn)行整改，以整改后的評價結(jié)果作為測定和計取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。整改后評價仍不合格者，不計取安全文明施工措施費(fèi)。

三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計費(fèi)率的60%計取。

四、施工期間承包人發(fā)生四級以上（含四級）質(zhì)量安全事故的，不計取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。

五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費(fèi)。

第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)為不參與競爭費(fèi)用。在編制概算、預(yù)算控制價或標(biāo)底、投標(biāo)報價時應(yīng)足額計取，即安全文明施

工措施費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場評價費(fèi)最高費(fèi)率計列。文明施工費(fèi)費(fèi)率=文明施工基本費(fèi)費(fèi)率×2 安全施工費(fèi)費(fèi)率=安全施工基本費(fèi)費(fèi)率×2 臨時設(shè)施費(fèi)費(fèi)率=臨時設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率×2 第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，“文明施工”、“安全施工”、“臨時設(shè)施”費(fèi)未按第六條規(guī)定費(fèi)率報價的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

第八條 為保證安全文明施工措施落實到位，文明施工、安全施工、臨時設(shè)施三項措施費(fèi)實行費(fèi)率測定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》（附件2）到工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)申請辦理測定。

未設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)、市）所屬建設(shè)工程項目，其安全文明施工措施費(fèi)率的測定機(jī)構(gòu)由縣（區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對安全文明措施評價結(jié)果，測定評價費(fèi)率并確定承包人應(yīng)計取的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率。測定工作應(yīng)在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。

第九條 安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算管理：

工程竣工驗收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》測定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算。

未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費(fèi)。

第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的60%；合同工期在一年以上 的（含一年），預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的40%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準(zhǔn)后實施并由總承包單位支付所需費(fèi)用。

第十一條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取工程施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全文明施工措施費(fèi)用支付計劃作為保證工程安全文明施工的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部

門在核發(fā)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位提交。

第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費(fèi)，并督促承包人落實安全文明施工措施。發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)用的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五

十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施 工。造成人身傷亡事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)的，應(yīng)及時提請發(fā)包人支付，拒不支付的，有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其整改，對承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報告，必要時依

法責(zé)令暫停施工。

第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)專款專用。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管 部門反映情況。

工程總承包單位對建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付安全文明施工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時落實安全文明施工措施導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的，由

總承包單位負(fù)主要責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工安全文明施工措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對發(fā)包人支付及承包人使用

安全文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條 發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢企業(yè)在核對工程竣工結(jié)算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)出具的《安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表》確定的費(fèi)率，計算安全文明施工措施費(fèi)。

造價工程師和工程造價咨詢企業(yè)不按本辦法規(guī)定計算安全文明施工措施費(fèi)的，依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令第107號）第十九條、二十條進(jìn)行處罰。

第十七條 工程監(jiān)理單位存在未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求承包

人整改或者暫時停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條進(jìn)行處 罰。

第十八條 建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分：

（一）對沒有提交安全文明施工措施費(fèi)用支付計劃的工程不予監(jiān)督執(zhí)行，導(dǎo)致頒發(fā)施工許可證有過失的；

（二）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十九條 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅持公平、公開、公正原則，對不認(rèn)真履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 本辦法授權(quán)省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自2006年8月1日起執(zhí)行。附件1： 安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)用組成

一、安全施工費(fèi)

1、安全資料、特殊作業(yè)專項方案的編制，安全施工標(biāo)志的購置及安全宣傳的費(fèi)用；

2、“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口），“五臨邊”（陽臺圍邊、樓板圍邊、屋面圍邊、槽坑圍邊、卸料平臺兩側(cè)），水平防護(hù)架、垂直防護(hù)架、外架封閉等防護(hù)的費(fèi)用；

3、施工安全用電的費(fèi)用，包括配電箱三級配電、兩級保護(hù)裝置要求、外電防護(hù)措施；

4、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門架）及外用電梯的安全防護(hù)措施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

5、建筑工地起重機(jī)械的檢驗檢測費(fèi)用；

6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

7、施工安全防護(hù)通道的費(fèi)用；

8、工人的安全防護(hù)用品、用具購置費(fèi)用；

9、消防設(shè)施與消防器材的配置費(fèi)用；

10、電氣保護(hù)、安全照明設(shè)施費(fèi)；

11、其他安全防護(hù)措施費(fèi)用。

二、文明施工費(fèi)

1、“五牌一圖”的費(fèi)用；

2、現(xiàn)場圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標(biāo)語等）、壓頂裝飾費(fèi)用；現(xiàn)場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費(fèi)用，建筑物內(nèi)臨時便溺設(shè)施費(fèi)用；其他施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費(fèi)用；

3、現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費(fèi)用；生活用潔凈燃料費(fèi)用；防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費(fèi)用；

4、施工現(xiàn)場操作場地的硬化費(fèi)用；

5、水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋措施 等費(fèi)用；

6、現(xiàn)場污染源的控制、生活垃圾清理外運(yùn)、場地排水排污措施的費(fèi)用；市政工程防揚(yáng)塵灑水費(fèi)用；

7、現(xiàn)場綠化費(fèi)用、治安綜合治理費(fèi)用；

8、現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費(fèi)用和急救人員培訓(xùn)費(fèi)用；

9、用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費(fèi)、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費(fèi)用；

10、現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備防噪音、防擾民措施費(fèi)用；

11、其他文明施工措施費(fèi)用。

三、臨時設(shè)施費(fèi)

1、施工現(xiàn)場采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等圍擋的安砌、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)；

2、施工現(xiàn)場臨時建筑物、構(gòu)筑物的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用；如臨時宿舍、辦公室，食堂、廚房、廁所、診療所、臨時文化福利用房、臨時倉庫、加工場、攪拌臺、臨時簡易水塔、水池等。

3、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用。如臨時供水管道、臨時供電管線、小型臨時設(shè)施等；

4、施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)臨時簡易道路鋪設(shè)，臨時排水溝、排水設(shè)施安砌、維修、拆除的費(fèi)用。

5、其他臨時設(shè)施費(fèi)搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費(fèi)用。附件2： 安全文明施工措施評價及費(fèi)率測定表

第四篇：計價管理辦法

計價管理辦法

1預(yù)算定額的概念；預(yù)算定額是指在正常的施工條件下，完成一定計量單位的分項工程或部件所須要的工日，材料，機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它由人工費(fèi)，機(jī)械費(fèi)組成的基價。

2預(yù)算定額的作用有四點：

（1）是編制施工圖預(yù)算，進(jìn)行工程招投標(biāo)，簽定建設(shè)工程承包合同，撥付工程款和辦理

竣工結(jié)算的依據(jù) ；

（2）是統(tǒng)一本市建設(shè)工程預(yù)算，結(jié)算，工程量計算規(guī)則，項目劃分以及計算單位的依據(jù)；

（3）是完成規(guī)定計量單位分項工程計價所須的人工，材料和施工機(jī)械臺班消耗量的標(biāo)

準(zhǔn)；

（4）是編制概算定額和估價指標(biāo)的基礎(chǔ)。

[附]； 文件原文

北京市建設(shè)委員會關(guān)于北京市建設(shè)工程造價計價辦法的通知

各有關(guān)單位；

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國加入世界貿(mào)易組織的需要，進(jìn)一步深化我市工程造價體制

改革逐步建立在國家宏觀調(diào)空下，有市場形成造價的機(jī)制，根據(jù)國家及我市的有關(guān)發(fā)律，法規(guī)，結(jié)合2001年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》（以下簡稱預(yù)算定額）的頒發(fā)執(zhí)行，現(xiàn)制

訂北京市建設(shè)工程造價計價辦法如下；

一.預(yù)算定額計價管理

1.凡執(zhí)行預(yù)算定額的工程實行“定額量.市場價.指導(dǎo)費(fèi)”的計價原則。

⑴ 定額量

在編制建設(shè)工程預(yù)算.投標(biāo)標(biāo)底.投標(biāo)報價.工程結(jié)算時.構(gòu)成工程實體的實體性消耗量

以定額為依據(jù)；定額中的降水.護(hù)坡樁.基坑支護(hù).模板.腳手架.大型垂直運(yùn)輸機(jī)械使用費(fèi)等

非實體性消耗，參照定額的消耗標(biāo)準(zhǔn)，有企業(yè)自主確定。

⑵市場價

①定額中的人工費(fèi).材料.機(jī)械等價格和以“元”形式出現(xiàn)的費(fèi)用均為編制期的市場

價格在編制建設(shè)工程預(yù)算.招標(biāo)標(biāo)底.投標(biāo)報價.工程結(jié)算時.全部實行市場價格.發(fā)承包

雙方可參照北京市建設(shè)工程造價信息網(wǎng)站或《北京工程造價信息》中的市場信息價，自

主協(xié)商確定價格，并在合同中約定。

②對于已經(jīng)確定的材料、設(shè)備價格，在施工過程中，若發(fā)包方又單獨(dú)指定，結(jié)算時的材料、設(shè)備價格按實際發(fā)生的價格調(diào)整。

③發(fā)包方采購供應(yīng)的材料、設(shè)備并運(yùn)至承包方指定地點，承包方按實際發(fā)生的材料

預(yù)算價格的99%退還發(fā)包方材料、設(shè)備款。

⑶指導(dǎo)費(fèi)

①現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤均為指導(dǎo)性費(fèi)率。在保證上繳國家規(guī)定的各項社

會保證基金的基礎(chǔ)上，可以上下浮動。

②

第五篇：江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法

關(guān)于明確《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》

執(zhí)行過程中有關(guān)問題的通知

各市造價處、招標(biāo)辦（處）：

2005年10月，省建設(shè)廳印發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》（蘇建價[2005]349號）。今年以來，各市相繼轉(zhuǎn)發(fā)了該文件，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H出臺了相應(yīng)的貫徹意見或?qū)嵤┘?xì)則。根據(jù)最近各地反映的實際情況，現(xiàn)就該文件執(zhí)行過程中的有關(guān)問題明確如下：

一、建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)分為基本費(fèi)、現(xiàn)場考評費(fèi)和獎勵費(fèi)三部分，其中獎勵費(fèi)是指“施工單位根據(jù)與建設(shè)單位的約定，加大投入，加強(qiáng)管理，創(chuàng)建省、市級文明工地的獎勵費(fèi)”。因此，對于招標(biāo)工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實際情況，在招標(biāo)文件中明確本工程的具體創(chuàng)建目標(biāo)，即有“不創(chuàng)建省、市級文明工地”、“創(chuàng)建市級文明工地”、“創(chuàng)建省級文明工地”三種具體創(chuàng)建目標(biāo)。

二、建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)為不可競爭費(fèi)。對于招標(biāo)工程，不論招標(biāo)文件明確的具體創(chuàng)建目標(biāo)如何，在編制標(biāo)底、投標(biāo)報價時，現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)中的基本費(fèi)、現(xiàn)場考評費(fèi)都應(yīng)當(dāng)按照蘇建價（2005）349號文件規(guī)定費(fèi)率計取，獎勵費(fèi)根據(jù)招標(biāo)文件明確的創(chuàng)建目標(biāo)相應(yīng)計取。

三、為了便于操作，招標(biāo)人在編制工程量清單時，“現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)”不再列入“措施項目清單”通用項目中，應(yīng)將該項費(fèi)用分成“現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評費(fèi)”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)獎勵費(fèi)”單獨(dú)列項，其中“現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)”單獨(dú)列入“其他項目清單”中的投標(biāo)人部分；“現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)現(xiàn)場考評費(fèi)”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)獎勵費(fèi)”在“其他項目清單”中的招標(biāo)人部分的預(yù)留金之外單獨(dú)列項；在標(biāo)底、投標(biāo)報價編制時，不得改變工程量清單中明確的預(yù)留金金額。“其他項目清單”的參考格式見附件。

四、各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)文件備案時，應(yīng)當(dāng)檢查招標(biāo)文件中關(guān)于現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)計取的規(guī)定是否符合上述要求，發(fā)現(xiàn)有不符合上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人限期改正；逾期未改正的，對招標(biāo)文件不予備案，并給予通報批評。

五、建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)中的基本費(fèi)、現(xiàn)場考評費(fèi)應(yīng)按照蘇建價（2005）349號文的規(guī)定計取和支付。對于建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)中的獎勵費(fèi)部分，施工單位實現(xiàn)招標(biāo)文件明確的創(chuàng)建目標(biāo)的，可以計取相應(yīng)的獎勵費(fèi)用，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以支付；施工單位實現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo)未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng)按實際達(dá)到的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)計取相應(yīng)的費(fèi)用；施工單位實現(xiàn)的創(chuàng)建目標(biāo)超過招標(biāo)文件規(guī)定的，超出創(chuàng)建目標(biāo)部分的獎勵費(fèi)用是否計取應(yīng)該在合同中明確。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照以上原則在合同中具體約定建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)的計取和支付辦法。