第一篇：2016年下半年江西省安全生產(chǎn)法內(nèi)容：當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題考試題

2016年下半年江西省安全生產(chǎn)法內(nèi)容：當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題考試題

一、單項(xiàng)選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了__。

A．極限

B．人們的承受程度

C．危險(xiǎn)度

D．安全系數(shù)

2、依據(jù)《消防法》的規(guī)定，舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定__，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)安全檢查合格后，方可舉辦。

A．消防演練計(jì)劃

B．事故應(yīng)急救援預(yù)案

C．滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

D．火災(zāi)預(yù)防計(jì)劃

3、按燃料性質(zhì)，火災(zāi)又可分為A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)和D類(lèi)火災(zāi)，其中D類(lèi)火災(zāi)為_(kāi)_。

A．固體物質(zhì)火災(zāi)

B．金屬

C．液體或可熔化的固體火災(zāi)

D．氣體火災(zāi)

4、重大事故由__會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

A．國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)

B．國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)

C．省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)

D．設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)

5、在預(yù)警分析系統(tǒng)中，（）系統(tǒng)主要有完成評(píng)價(jià)對(duì)象的選擇，根據(jù)預(yù)警準(zhǔn)則選擇預(yù)警評(píng)價(jià)方法，給出評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)危險(xiǎn)級(jí)別狀態(tài)，進(jìn)行報(bào)警。

A．預(yù)警信息

B．監(jiān)測(cè)

C．預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)

D．預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

6、電石庫(kù)周?chē)鷂_m以?xún)?nèi)不得有明火。

A．5 B．7 C．9 D．10

7、在故障假設(shè)分析法中，評(píng)價(jià)結(jié)果一般以__表示。A．文件夾

B．表格形式

C．集體討論

D．現(xiàn)場(chǎng)記錄

8、__指工作地點(diǎn)、在一個(gè)工作日內(nèi)、任何時(shí)間不應(yīng)超過(guò)的有毒化學(xué)物質(zhì)的濃度。

A．短時(shí)間接觸容許濃度

B．最高容許濃度

C．時(shí)間加權(quán)平均容許濃度

D．長(zhǎng)時(shí)間接觸濃度

9、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)不包括（）。

A．迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度

B．模擬未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)

C．消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

D．查清事故原因，評(píng)估危害程度

10、__對(duì)人體的危害主要是它的熱效應(yīng)和光化學(xué)效應(yīng)造成的。

A．噪聲

B．高溫

C．激光

D．紫外線

11、__對(duì)策主要使人知道，在哪里存在危險(xiǎn)源、如何導(dǎo)致事故、事故的可能性和嚴(yán)重程度如何，對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做。

A．安全教育

B．安全技術(shù)

C．安全管理

D．安全防范

12、刑事責(zé)任是指責(zé)任主體實(shí)施法律禁止的行為所應(yīng)承擔(dān)的__。

A．法律后果

B．一切后果

C．司法后果

D．全部后果

13、大火已被抑制或燃燒已被控制的情況下，經(jīng)常采用__控制煙氣。

A．浮力

B．加壓控制

C．空氣流

D．防煙分割

14、行政處罰的目的是__。

A．維護(hù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障國(guó)家的安全建設(shè)

B．維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行

C．維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序，保障社會(huì)主義精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行

D．維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序，保障國(guó)家的安全和公民的權(quán)利

15、礦山安全開(kāi)采需要具備__的安全保障條件。

A．嚴(yán)格的、精確的B．嚴(yán)格的、系統(tǒng)的 C．精確的、系統(tǒng)的D．萬(wàn)無(wú)一失的16、《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起__天內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)。

A．1 B．2 C．3 D．5

17、__不屬于事件樹(shù)分析步驟。

A．判定安全功能

B．發(fā)展事件樹(shù)和簡(jiǎn)化事件樹(shù)

C．職工技能培訓(xùn)

D．確定初始事件

18、《礦山》安全法規(guī)定，每個(gè)礦井必須有__能行人的安全出口。

A．兩個(gè)以上

B．三個(gè)以上

C．四個(gè)以上

D．五個(gè)以上

19、對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于（）學(xué)時(shí)。

A．24 B．36 C．48 D．72

20、生產(chǎn)安全事故分為_(kāi)_。

A．災(zāi)害事故和人為事故兩大類(lèi)

B．災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類(lèi)

C．自然災(zāi)害事故和人為事故兩大類(lèi)

D．自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類(lèi)

21、我國(guó)實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則?！八牟环胚^(guò)”原則是指__。

A．事故直接原因未查明不放過(guò)、主要責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、遇難人員家屬未得到撫恤不放過(guò)

B．事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)

C．事故擴(kuò)大的原因未查明不放過(guò)、主要責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改資金未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)

D．事故原因未查明不放過(guò)、直接責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、安全管理人員未受到教育不放過(guò)

22、下列不屬于起重機(jī)基本參數(shù)的是__。

A．起重力臂

B．起重力矩

C．工作幅度

D．起升高度

23、職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃和準(zhǔn)備是__前必不可少的重要環(huán)節(jié)。A．文件審核

B．現(xiàn)場(chǎng)審核

C．糾正錯(cuò)誤

D．監(jiān)督審核

24、我國(guó)目前規(guī)定，成年婦女禁忌參加連續(xù)負(fù)重，禁忌每次負(fù)重重量超過(guò)__kg。間斷負(fù)重每次重量超過(guò)__kg的作業(yè)。

A．20；30 B．20；25 C．30；40 D．30；35

25、在用電梯安全定期監(jiān)督檢查周期為_(kāi)_。

A．半年

B．1年

C．2年

D．3年

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、故障假設(shè)分析由以下__組成。

A．分析準(zhǔn)備

B．完成分析

C．編制分析結(jié)果文件

D．事故處理

E．事故隱患排查

2、當(dāng)前，各類(lèi)安全生產(chǎn)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，但其中影響最大、危害最嚴(yán)重的是__。

A．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱

B．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱

C．從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障

D．安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重制約和影響了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展

E．礦工文化水平的高低

3、沖壓作業(yè)的安全措施范圍很廣，包括__等。

A．改進(jìn)沖壓作業(yè)方式

B．改進(jìn)沖模結(jié)構(gòu)

C．實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化

D．實(shí)現(xiàn)隔離保護(hù)裝置

E．沖壓作業(yè)機(jī)械化裝置

4、《職業(yè)病防治法》規(guī)定，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織__的職業(yè)健康檢查。

A．上崗前

B．在崗期間

C．離崗時(shí)

D．下崗期間

E．離崗后

5、煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的主要原因有__。

A．非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重 B．安全管理制度不健全

C．從業(yè)人員素質(zhì)差

D．缺乏質(zhì)量安全保障能力

E．生產(chǎn)廠家較多

6、《行政處罰法》規(guī)定，不予行政處罰的人是__。

A．13周歲的人違法

B．16周歲的人違法

C．精神病人違法

D．19周歲的人違法

E．違法行為構(gòu)成犯罪的人

7、法的特征包括__。

A．法是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的B．法是依照特定程序制定的C．法具有國(guó)家強(qiáng)制性

D．法是調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范

E．法具有高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的原則

8、學(xué)習(xí)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，應(yīng)當(dāng)掌握貫穿于全部立法過(guò)程和法律條文的指導(dǎo)思想和思路，這就是《安全生產(chǎn)法》的基本原則，該基本原則包括__。

A．人身安全第一的原則

B．預(yù)防為主的原則

C．權(quán)責(zé)一致的原則

D．社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則

E．依法從重處罰的原則

9、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提交的材料有__等。

A．職業(yè)病危害因素匯總表

B．由法定資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告

C．存在毒物作業(yè)項(xiàng)目的提交職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案

D．生產(chǎn)工藝流程圖

E．主要產(chǎn)品的名稱(chēng)和數(shù)量

10、下列屬于安全管理有效性指標(biāo)的是__。

A．管理人員觀念

B．安全法制

C．安全技術(shù)

D．安全資金

E．安全觀念

11、具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分為7大類(lèi)，下面正確的有__。

A．化學(xué)性物質(zhì)

B．氣體燃燒性物質(zhì)

C．固體燃燒性物質(zhì)

D．自燃物質(zhì)

E．氧化性物質(zhì)

12、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出__等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

A．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B．吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照

C．警告

D．較大數(shù)額罰款

E．拘留

13、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察煤礦執(zhí)行__的情況。

A．《煤炭法》

B．《建筑法》

C．《合同法》

D．《礦山安全法》

E．《安全生產(chǎn)法》

14、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有__情形，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

A．危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未改正的

B．1年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的C．拒不整改或者整改不力，其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的D．拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的

E．3年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的

15、礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未能做到《安全生產(chǎn)法》關(guān)于“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，__。

A．責(zé)令限期改正，并處罰款

B．逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓

C．逾期未改正的，可并處罰款

D．造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

E．取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

16、在機(jī)械行業(yè)，存在的主要危險(xiǎn)和危害包括__。

A．觸電

B．灼燙

C．高處墜落

D．化學(xué)性爆炸

E．藥品傷害

17、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容不包括__。

A．職業(yè)危害預(yù)知及其預(yù)防措施

B．國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)

C．典型事故和應(yīng)急救援案例分析

D．安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)

E．國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)

18、施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并且__。

A．將演練情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)

B．配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備

C．定期組織演練

D．建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員

E．各行動(dòng)組接到通知后，立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)

19、制定《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》是為了__。A．預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害

B．防治職業(yè)病

C．保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益

D．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

E．貫徹執(zhí)行質(zhì)量體系、環(huán)境體系及安全體系的需求

20、一切犯罪所必須具備的共同犯罪要件是__。

A．犯罪客體

B．犯罪主體

C．犯罪的客觀要件

D．犯罪的主觀要件

E．犯罪對(duì)象

21、下列對(duì)疏散指示標(biāo)志設(shè)置的要求，描述正確的有__。

A．應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)在其外面設(shè)玻璃或其他不燃燒透明材料制成的保護(hù)罩

B．疏散通道出口處的疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)在門(mén)框邊緣或門(mén)的上部；標(biāo)志牌的上邊緣距天花板不應(yīng)小于0.50m；位于門(mén)邊時(shí)，其下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于2.00m C．疏散通道中，疏散指示標(biāo)志(包括燈光式)宜設(shè)在通道兩側(cè)及拐彎處的墻面上；標(biāo)志牌的上邊緣距地面應(yīng)不大于2.00m D．如天花板的高度較小，疏散指示標(biāo)志也可在疏散門(mén)的兩側(cè)墻上設(shè)置，標(biāo)志的中心點(diǎn)距地面高度應(yīng)在，1.30～1.50m之間

E．懸掛在室內(nèi)大廳或走道處的疏散指示標(biāo)志的下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于2.00m

22、注冊(cè)工程師因__情形，所在單位應(yīng)向注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)。

A．脫離安全工作崗位連續(xù)滿(mǎn)半年

B．不具有完全民事行為能力的C．受刑事處罰的

D．嚴(yán)重違反職業(yè)道德的

E．同時(shí)在兩個(gè)以上獨(dú)立法人單位執(zhí)業(yè)的

23、為安全生產(chǎn)法服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的主要工作有__。

A．安全管理

B．安全評(píng)價(jià)

C．安全認(rèn)證

D．安全檢測(cè)

E．安全檢驗(yàn)

24、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)有__。

A．督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患

B．向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的使用

C．及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

D．組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

E．保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

25、安全生產(chǎn)檢查的方法是__。

A．經(jīng)驗(yàn)檢查法 B．常規(guī)檢查法

C．安全檢查表法

D．儀器檢查法

E．事故樹(shù)分析法

第二篇：2016年上半年安徽省安全生產(chǎn)法內(nèi)容：當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題考試題

2016年上半年安徽省安全生產(chǎn)法內(nèi)容：當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題考試題

一、單項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、一般墻體大模板在常溫條件下，混凝土強(qiáng)度達(dá)到__即可拆除。A．0.5N/mm2 B．1.0N/mm2 C．1.2N/mm2 D．1.5N/mm2

2、__應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)就業(yè)上給予特殊的保護(hù)。A．女工和未成年工 B．有殘疾的職工 C．女工懷孕期間

D．未成年工和有特殊情況的工人

3、所有單位的主要負(fù)責(zé)人__應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。A．每周 B．每月 C．每季度 D．每年

4、裝有安全泄放裝置的壓力容器，其設(shè)計(jì)壓力不得低于安全泄放裝置的__壓力或爆破壓力。A．關(guān)閉 B．標(biāo)準(zhǔn) C．最大工作 D．開(kāi)啟

5、依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前__個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。A．1 B．2 C．3 D．4

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故，其后果嚴(yán)重程度難以預(yù)測(cè)，同類(lèi)火災(zāi)事故并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。這種觀點(diǎn)符合__原則。A．偶然損失 B．動(dòng)態(tài)相關(guān)性 C．監(jiān)督

D．因果關(guān)系

7、安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要由國(guó)家__負(fù)責(zé)。A．煤監(jiān)局 B．安監(jiān)局 C．人事部 D．民政部

8、依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的，__為工傷。A．可以認(rèn)定 B．應(yīng)當(dāng)視同 C．應(yīng)當(dāng)認(rèn)定 D．可以視同

9、空壓站操作間的噪聲應(yīng)低于__dB。A．65 B．75 C．85 D．90

10、通過(guò)采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小，這是__。A．事故預(yù)防 B．事故控制 C．安全管理 D．事故對(duì)策

11、依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)行__補(bǔ)償?shù)脑瓌t。A．按過(guò)錯(cuò)大小 B．過(guò)錯(cuò)推定 C．有過(guò)錯(cuò) D．無(wú)過(guò)錯(cuò)

12、《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前__天以書(shū)面形式通知用人單位。A．12 B．24 C．30 D．48

13、保護(hù)接地適用于__配電網(wǎng)。A．接地 B．不接地 C．低壓 D．高壓

14、某有毒物質(zhì)為人體致癌物，生產(chǎn)中易發(fā)生中毒，患病率為6%，根據(jù)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》，該種物質(zhì)的危害程度為（）。A．高度危害 B．中度危害 C．極度危害 D．輕度危害

15、電石庫(kù)周?chē)鷂_m以?xún)?nèi)不得有明火。A．5 B．7 C．9 D．10

16、__是應(yīng)急活動(dòng)的基本原則。A．場(chǎng)內(nèi)指揮 B．統(tǒng)一指揮 C．場(chǎng)外指揮 D．技術(shù)指揮

17、事故應(yīng)急救援體系組織體制建設(shè)中的（）包括與應(yīng)急活動(dòng)有關(guān)的各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)。

A．救援隊(duì)伍 B．管理機(jī)構(gòu) C．功能部門(mén) D．應(yīng)急指揮

18、在工業(yè)生產(chǎn)中，為滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝的要求，常常需將固體原料、產(chǎn)品進(jìn)行篩選，以選取符合工藝要求的粒度，這一操作過(guò)程稱(chēng)為_(kāi)_。A．過(guò)濾 B．篩分 C．分層 D．蒸餾

19、火焰式探測(cè)器是利用__探測(cè)火災(zāi)。A．紅外線 B．日光盲 C．光電效應(yīng) D．光效應(yīng)

20、下列選項(xiàng)中，不屬于行政相對(duì)人的權(quán)利的是__。A．陳述權(quán) B．申辯權(quán) C．索賠權(quán) D．罰沒(méi)權(quán)

21、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備__規(guī)定的資質(zhì)條件。A．行業(yè) B．國(guó)家 C．企業(yè) D．地方

22、在對(duì)火災(zāi)進(jìn)行事故樹(shù)分析時(shí)，如果分析結(jié)果的最小割集數(shù)較多，表明__。A．系統(tǒng)的安全性較好

B．發(fā)生火災(zāi)的最小割集數(shù)一定大于最小徑集數(shù) C．發(fā)生火災(zāi)事故的可能性較高 D．發(fā)生火災(zāi)事故的可能性較小

23、內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專(zhuān)業(yè)的需要，通過(guò)培訓(xùn)確保他們具備開(kāi)展編寫(xiě)體系文件、初始評(píng)審、__等工作的能力。A．進(jìn)行審核 B．體系策劃 C．實(shí)踐

D．制度制定

24、有關(guān)保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，屬于__。A．推薦性標(biāo)準(zhǔn) B．強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) C．一般性標(biāo)準(zhǔn) D．行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)

25、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），重大事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至__安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。A．國(guó)務(wù)院

B．省、自治區(qū)、直轄市人民政府 C．設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 D．縣級(jí)人民政府

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)遵循__的原則。A．公平B．公正 C．合 D．公開(kāi) E．從重處理

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征有__。A．群眾性 B．權(quán)威性 C．強(qiáng)制性 D．多樣性 E．普通約束性

3、事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)是，應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到__。A．預(yù)見(jiàn) B．迅速 C．準(zhǔn)確 D．有效 E．演練

4、根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)，與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的物質(zhì)種類(lèi)有__。A．爆炸性物質(zhì) B．易燃物質(zhì)

C．活性化學(xué)物質(zhì) D．有毒物質(zhì) E．氣態(tài)壓縮物質(zhì)

5、學(xué)習(xí)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，應(yīng)當(dāng)掌握貫穿于全部立法過(guò)程和法律條文的指導(dǎo)思想和思路，這就是《安全生產(chǎn)法》的基本原則，該基本原則包括__。A．人身安全第一的原則 B．預(yù)防為主的原則 C．權(quán)責(zé)一致的原則

D．社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則 E．依法從重處罰的原則

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序，重點(diǎn)提供和描述危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動(dòng)過(guò)程的__。A．依據(jù) B．方法 C．程度 D．要求 E．范圍

7、廠內(nèi)干道在進(jìn)入廠區(qū)門(mén)口處和某些危險(xiǎn)路段，需設(shè)置__。A．限速牌 B．指示牌 C．警示牌 D．紅綠燈 E．停車(chē)牌

8、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故調(diào)查組除要查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)__。A．認(rèn)定事故的性質(zhì)

B．提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議 C．提交事故調(diào)查報(bào)告

D．總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施 E．執(zhí)行事故責(zé)任追究

9、五種惡性電氣誤操作事故包括__。A．帶負(fù)荷拉(合)隔離開(kāi)關(guān) B．帶電掛(合)接地線 C．誤分(合)斷路器 D．帶接地線合斷路器 E．誤入帶電間隔

10、直接與電源相連的電動(dòng)機(jī)和照明電路應(yīng)有短路保護(hù)，短路保護(hù)一般用__。與電源直接相連的電動(dòng)機(jī)還應(yīng)有過(guò)載保護(hù)。A．短路保護(hù)器 B．熔斷器

C．自動(dòng)離子斷路器 D．自動(dòng)空氣斷路器 E．漏電保護(hù)器

11、國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行__，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。A．按需計(jì)劃 B．統(tǒng)一規(guī)劃 C．合理分配 D．合理布局 E．嚴(yán)格控制

12、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同__等計(jì)劃同時(shí)編制。A．項(xiàng)目 B．生產(chǎn) C．財(cái)務(wù) D．技術(shù) E．物流

13、與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)性危害因素包括__。A．粉塵 B．病毒 C．勞動(dòng)制度 D．輻射 E．振動(dòng)

14、以下列車(chē)按運(yùn)輸性質(zhì)分可分為_(kāi)_。A．軍用列車(chē) B．混合列車(chē)

C．行包快運(yùn)專(zhuān)列 D．路用列車(chē) E．搶險(xiǎn)維修列車(chē)

15、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有__。A．人民群眾的捐助 B．國(guó)家財(cái)政撥款

C．工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)

D．建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi) E．工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入

16、用人單位對(duì)遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行__。A．安全隱患檢查 B．生產(chǎn)流程檢查 C．健康檢查 D．醫(yī)學(xué)觀察 E．安全監(jiān)督

17、下列選項(xiàng)中，屬于滲透檢測(cè)特點(diǎn)的內(nèi)容包括__等。A．形狀復(fù)雜的缺陷可以很容易地觀察到顯示的痕跡

B．不需要大型設(shè)備，攜帶式噴灌著色滲透檢測(cè)不需水、電，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)十分方便 C．檢測(cè)程序少、速度快

D．檢測(cè)靈敏度較磁粉檢測(cè)低 E．材料較便宜，成本低

18、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則有__。A．必要性和可行性原則

B．自力更生與勤儉節(jié)約的原則 C．輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則 D．領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則

E．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際生產(chǎn)情況與國(guó)家法律法規(guī)相結(jié)合的原則

19、《職業(yè)病防治法》規(guī)定，職業(yè)病病人依法享有__的權(quán)利。A．工傷社會(huì)保險(xiǎn) B．提出賠償要求 C．提出變動(dòng)工作 D．提起訴訟 E．提出仲裁

20、鍋爐安全附件包括__。A．安全閥 B．水位表 C．壓力表 D．電表

E．溫度測(cè)量裝置

21、沖壓設(shè)備的安全裝置形式較多，按結(jié)構(gòu)分為_(kāi)_等。A．機(jī)械式防護(hù)裝置 B．雙手按鈕式防護(hù)裝置 C．光電式防護(hù)裝置 D．感應(yīng)式防護(hù)裝置 E．觸摸式防護(hù)裝置

22、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評(píng)估，可采用多種應(yīng)急演練方法，如__等。

A．現(xiàn)場(chǎng)演練 B．桌面演練 C．功能演練 D．全面演練 E．口頭演練

23、下列說(shuō)法正確的是__。

A．危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)后方可任職

B．其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)

C．危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)

D．其他單位主要負(fù)責(zé)人不必每年進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn) E．所有單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間是相同的

24、要全面、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和實(shí)現(xiàn)《安全生產(chǎn)法》的立法目的，應(yīng)當(dāng)把握__。A．安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和“安全責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想 B．工會(huì)必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子

C．依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)的法定職責(zé) D．從業(yè)人員必須提高自身安全素質(zhì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故 E．從業(yè)人員必須提高自己的文化素質(zhì)

25、編制安全措施計(jì)劃的內(nèi)容一般包括__。A．措施單位和工作場(chǎng)所 B．措施部門(mén)和操作崗位 C．措施名稱(chēng) D．措施目的 E．措施基本內(nèi)容

第三篇：安全生產(chǎn)法考試題

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》試題

部門(mén)： 姓名： 分?jǐn)?shù)：

一單選題：(80題)

1、安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持 的方針。A A、安全第一、預(yù)防為主

B、安全生產(chǎn)只能加強(qiáng)，不能削弱 C、安全生產(chǎn)重于泰山

D、隱患險(xiǎn)于明火，預(yù)防重于救災(zāi)

2、各級(jí)人民政府 部門(mén)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。A A、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 B、公安 C、消防 D、交通

3、是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任。C A、法定代表人 B、主要經(jīng)營(yíng)者

C、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人 D、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者

4、依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理 和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。B A、董事會(huì) B、工會(huì)

C、法定代表人

D、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人

5、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故 制度，依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。A A、責(zé)任追究 B、重點(diǎn)打擊 C、追究責(zé)任 D、重在預(yù)防

6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出 租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。C A、可以 B、允許 C、不得 D、應(yīng)當(dāng)

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作 B A、進(jìn)行指導(dǎo)

B、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理 C、綜合指導(dǎo) D、綜合管理

8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供 的作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)措施。C A、一定 B、指定

C、符合安全生產(chǎn)要求 D、優(yōu)良

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，必須登記建檔、評(píng)估，制定。A A、應(yīng)急預(yù)案 B、防范措施 C、處理方案 D、有關(guān)事宜

10、對(duì)重大危險(xiǎn)源，采取響應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對(duì)重大事故隱患，采取整改措施，并報(bào) 備案。B A、有關(guān)部門(mén)

B、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) C、公安部門(mén) D、消防部門(mén)

11、對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行。C A、重點(diǎn)管理 B、重點(diǎn)監(jiān)督 C、安全性評(píng)價(jià) D、重點(diǎn)防范

12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)。D A、全面的 B、重點(diǎn)突出的 C、全員

D、與其職業(yè)相關(guān)的

13、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)。A A、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核 B、安全生產(chǎn)教育 C、安全生產(chǎn)培訓(xùn) D、安全資格考核

14、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守 B A、安全生產(chǎn)法律

B、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程 C、安全生產(chǎn)法規(guī)

D、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

15、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出 D A、批評(píng) B、檢舉 C、控告

D、批評(píng)、檢舉、控告

16、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán) B A、停止作業(yè)

B、停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所 C、撤離作業(yè)場(chǎng)所

D、采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所

17、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程 A A、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 B、同時(shí)設(shè)計(jì) C、同時(shí)施工

D、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用

18、安全設(shè)施投資 納入工程項(xiàng)目概算。D A、不得 B、可以 C、允許 D、應(yīng)當(dāng)

19、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，設(shè)臵員工宿舍。B A、可以 B、不得 C、允許 D、應(yīng)當(dāng)

20、凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備 符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。A A、應(yīng)當(dāng) B、可以 C、允許 D、不得

21、國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 檢驗(yàn)合格，取得安全使用證后，方可投入使用。D A、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) B、檢測(cè)機(jī)構(gòu)

C、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) D、法定檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

22、任何單位 經(jīng)銷(xiāo)和使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。A A、不得 B、可以 C、允許 D、應(yīng)當(dāng)

23、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng) 處理。C A、及時(shí) B、依法 C、及時(shí)依法 D、抓緊

24、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)事故隱患和不安全因素，應(yīng)當(dāng)責(zé)令。A A、限期整改 B、及時(shí)整改 C、改正 D、整改

25、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備。A A、安全生產(chǎn)監(jiān)察員 B、注冊(cè)安全主任 C、執(zhí)法人員 D、監(jiān)督人員

26、安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示 A、有效證件 B、監(jiān)督執(zhí)法證件 C、監(jiān)督證件 D、執(zhí)法證件

27、任何單位或者個(gè)人，阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。D A、可以 B、必須 C、應(yīng)當(dāng) D、不得

28、從事安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢(xún)服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)其作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。A A、應(yīng)當(dāng) B、可以 C、不得 D、必須

29、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查。B A、市 B、省 C、縣 D、國(guó)家

30、不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果 B A、有效 B、無(wú)效 C、部分有效 D、效力待定

31、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng) A A、立即組織搶救，并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管部門(mén)。B、立即組織搶救 C、如實(shí)上報(bào) D、逐級(jí)上報(bào)

32、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定 C A、認(rèn)真處理 B、如實(shí)辦理 C、及時(shí)上報(bào) D、認(rèn)真上報(bào)

33、重傷、死亡事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)事故責(zé)任者提出 B A、具體要求 B、處理意見(jiàn) C、意見(jiàn) D、建議

34、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起 日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。A A、30 B、20 C、15 D、60

35、事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在 日內(nèi)完成。A A、90 B、60 C、100 D、120

36、一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由 人民政府組織調(diào)查，報(bào) 人民政府審批結(jié)案。B A、縣級(jí)，市級(jí)

B、縣級(jí)，地級(jí)以上市 C、地級(jí)以上市，省 D、縣級(jí)，省

37、一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查，報(bào)省人民政府審批結(jié)案。C A、縣級(jí)，市級(jí)

B、縣級(jí)，地級(jí)以上市 C、地級(jí)以上市，省 D、縣級(jí)，省

38、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反《廣東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要經(jīng)營(yíng)管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令 C A、整頓 B、改正 C、限期改正 D、立即改正

39、上一題中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逾期未改正的，責(zé)令，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。A A、停產(chǎn)停業(yè)整頓 B、關(guān)閉 C、停業(yè) D、停產(chǎn)

42、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反《廣東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究 的刑事責(zé)任。C A、主要負(fù)責(zé)人 B、其他責(zé)任人員

C、主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員 D、負(fù)責(zé)人

43、下列關(guān)于《安全生產(chǎn)法》適用范圍的說(shuō)法錯(cuò)誤的是： A A 正在使用中的民用建筑物發(fā)生跨塌造成的安全問(wèn)題屬于其調(diào)整范圍 B 公共場(chǎng)所集會(huì)活動(dòng)中的安全問(wèn)題不屬于其調(diào)整范圍

C 各類(lèi)工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于其調(diào)整范圍 D 香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的安全生產(chǎn)工作不屬于其調(diào)整范圍

44、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從業(yè)人員享有 基本安全生產(chǎn)權(quán)利。A ①工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán) ②危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán) ③安全管理的批評(píng)檢控權(quán) ④拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán) ⑤緊急情況下的的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)

A ①②③④⑤ B ②③④⑤ C ①②③④ D ②④⑤

45、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，可以不建立應(yīng)急救援組織。A A 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的單位 B 礦山

C 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位 D 建筑施工單位

46、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該具備 規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。D A法律、行政法規(guī) B國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) C行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D A、B和C

47、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給 C A不具備安全生產(chǎn)條件的單位 B不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人

C A或者B D A和B

48、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由 責(zé)令停止中介活動(dòng)，沒(méi)收違法所得。A A、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) B、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 C、消防部門(mén) D、公安部門(mén)

49、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予 D A、處分 B、追究 C、處理 D、行政處分

50、地級(jí)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人，人民政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人（或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人）分別對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)（或者職責(zé)范圍內(nèi)）的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。D A、省 B、市 C、縣 D、省、市、縣

51、地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者領(lǐng)導(dǎo)政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人（或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人）對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任： A 1重大火災(zāi)事故 2重大交通安全事故 3重大建筑質(zhì)量安全事故

4民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故 5煤礦和其他礦山重大安全事故

6鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重大安全事故 7其他重大安全事故

A、1234567 B、123 C、456 D、12345

52、政府和政府有關(guān)部門(mén)對(duì)，比照《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》給予行政處分。D A重大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人 B直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 C A或B D A和B

53、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，每 召開(kāi)一次以上防范重大、特大安全事故的工作會(huì)議。B A、年 B、季度 C、月 D、天

54、應(yīng)建立并實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，每 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行一次考核，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。A A、年 B、季度 C、月 D、天

55、制定本地區(qū)重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后，報(bào) 人民政府備案。B A、同級(jí) B、上一級(jí) C、省 D、市

56、重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)迅速向上一級(jí)人民政府報(bào)告，不得 D A、隱瞞不報(bào) B、謊報(bào) C、拖延報(bào)告 D、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告

59、有權(quán)向人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)下級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)不履行 安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。D A、單位 B、個(gè)人 C、相關(guān)人員 D、任何單位和個(gè)人 60、接到報(bào)告或者舉報(bào)的人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng) A A、立即組織對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的情況進(jìn)行調(diào)查處理 B、立即處理 C、立即上報(bào) D、立即報(bào)告 61、應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人資料保密，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人施行打擊報(bào)復(fù)。D A、人民政府

B、政府有關(guān)部門(mén)

C、人民政府和政府有關(guān)部門(mén) D、人民政府或政府有關(guān)部門(mén)

62、各類(lèi) 和各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作。D A、教育部門(mén) B、行政部門(mén) C、主管部門(mén)

D、教育行政主管部門(mén)

63、以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。A A、嚴(yán)禁 B、允許 C、可以 D、部分允許

64、中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校的隸屬關(guān)系，對(duì)有關(guān)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予 的行政處分。D A、記過(guò) B、記大過(guò) C、撤職 D、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)甚至撤職 65、前一題中，對(duì)校長(zhǎng)給予 的行政處分。C A、記過(guò) B、記大過(guò) C、撤職 D、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)甚至撤職 66、前一題中，對(duì)直接組織者和責(zé)任者給予 的行政處分。B A、記過(guò) B、開(kāi)除公職 C、撤職 D、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)甚至撤職 67、前一題中，構(gòu)成玩忽職守罪、非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究 責(zé)任。A A、刑事 B、民事 C、行政 D、刑事和民事

68、負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，有 情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分。D A、對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件而予以批準(zhǔn)

B、對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的不予取締或者不予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不依法給予行政處罰

C、或者對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤消原批準(zhǔn)的] D、A、B和C 69、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)發(fā)生重大安全事故的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予 的行政處分。構(gòu)成玩忽職守罪的，依法追究刑事責(zé)任。D A、記大過(guò) B、降級(jí) C、撤職 D、記大過(guò)、降級(jí)、撤職

70、負(fù)責(zé)行政審批的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的政府有關(guān)部門(mén)，未依照本規(guī)定履行職責(zé)，發(fā)生重大安全事故的，對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予 的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法 追究刑事責(zé)任。C A、降級(jí) B、撤職 C、降級(jí)或者撤職 D、記過(guò)

71、發(fā)生重大安全事故，社會(huì)影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由省人民政府對(duì) 給予行政處分。A A、負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地級(jí)市市長(zhǎng)和省政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人 B、負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地級(jí)市市長(zhǎng) C、省政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人

D、負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地級(jí)市市長(zhǎng)或省政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人

72、重大安全事故發(fā)生后，地方人民政府或者政府部門(mén)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，或者阻撓、干涉對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任和事故調(diào)查處理的，對(duì)該地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府部門(mén)正職負(fù)責(zé)人，給予 的行政處分。B A、記過(guò) B、記大過(guò)或者降級(jí) C、記大過(guò) D、降級(jí)

73、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì) 履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。C A、各級(jí)人民政府

B、政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員

C、各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員 D、各級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員 74、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由 予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。A A、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人 B、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu) C、主要負(fù)責(zé)人

D、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人

75、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。D A、維護(hù) B、B、保養(yǎng) C、C、裝修 D、D、維護(hù)、保養(yǎng)

76、對(duì)安全設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。A A、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) B、檢測(cè)機(jī)構(gòu) C、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) D、檢測(cè)人員

77、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。B A、可以 B、應(yīng)當(dāng) C、必須 D、禁止

78、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。A A、不得 B、可以 C、允許 D、禁止

79、工會(huì) 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。C A、不得 B、禁止 C、有權(quán) D、嚴(yán)禁

80、工會(huì) 參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。C A、不得 B、禁止 C、有權(quán)依法 D、嚴(yán)禁

二、判斷題

81、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)施實(shí)行定期檢測(cè)。（Y）

82、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括廠外的應(yīng)急救援預(yù)案。（N）83、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施可以不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（N）

84、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（Y）

85、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，不必出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，可以不用保密。（N）

86、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。（Y）

87、有些單位和個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，無(wú)權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。（N）

88、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。（Y）89、單位和個(gè)人可以不支持配合事故搶救，不用提供便利條件。（N）90、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。（Y）

91、在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，可以設(shè)臵員工宿舍。（N）

92、凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（Y）93、生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證。（Y）

94、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由工商部門(mén)責(zé)令停止中介活動(dòng)，沒(méi)收違法所得。（N）

95、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或 9 者隱瞞不報(bào)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。（Y）

96、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，不能申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。（N）

97、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（Y）

98、地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行一次考核，并作為考核有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容，如認(rèn)為不必要，也可以不用建立。（N）99、政府有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情的，可以立即采取包括責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施，同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告。（Y）

100、上一級(jí)人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到事故調(diào)查報(bào)告之日起90日內(nèi)作出批復(fù)。必要時(shí)，省人民政府可以對(duì)重大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。（N）

第四篇：當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策

[當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策]當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民利益，事關(guān)社會(huì)安定***，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提，是社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制和減少各類(lèi)事故的發(fā)生，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是個(gè)重要的課題。

一、當(dāng)前安全生產(chǎn)存在主要問(wèn)題

當(dāng)前安全生產(chǎn)方面雖然取得了一定成效，但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問(wèn)題：(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)識(shí)不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從構(gòu)建***社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極或被動(dòng)應(yīng)付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。有的地方和重點(diǎn)工程單位不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、招商引資與安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，有的甚至以?huà)炫票Ｗo(hù)為由，回避安全監(jiān)管監(jiān)察。一些干部群眾安全意識(shí)不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)監(jiān)管體系不到位。一是安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)威性不足。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)督管理，但由于綜合監(jiān)管的具體職責(zé)范圍法律法規(guī)并未加以明確，質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)與社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)甚至一些負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的部門(mén)，實(shí)際上也管起應(yīng)屬于綜合監(jiān)管范圍的某些工作。綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)之間的關(guān)系并未真正理順，安全生產(chǎn)工作中各部門(mén)各自為政、政出多門(mén)、互不通氣甚至相互拆臺(tái)的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置呈逐級(jí)衰減狀況。在安全生產(chǎn)監(jiān)管最為直接、任務(wù)最重的地(市)級(jí)縣(市、區(qū))級(jí)安全監(jiān)管力量最為薄弱，有些縣(市、區(qū))的安監(jiān)機(jī)構(gòu)甚至連應(yīng)付日常的運(yùn)行都十分困難。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中幾乎陷入“無(wú)所不為，無(wú)所不包”的困境，所承受的工作范圍、工作責(zé)任及壓力大大超過(guò)其擁有職權(quán)應(yīng)承受的、權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題相當(dāng)突出。

(三)安全投入不到位。從政府層面看，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力的制約，相當(dāng)一部分地方政府對(duì)于涉及公共安全設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所重大事故隱患整改、事故預(yù)防所需的投入，甚至連安全生產(chǎn)日常工作經(jīng)費(fèi)都未納入財(cái)政預(yù)算給予應(yīng)有的保證。根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家測(cè)算，我國(guó)用于安全生產(chǎn)投入占gdp的比重不足1%，而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比重達(dá)3.3%。從企業(yè)層面上看，大多數(shù)企業(yè)尤其中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位，存在大量事故隱患;不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)層面上看，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。特別是在當(dāng)前缺煤少電、煤價(jià)上漲的情況下，有的煤礦以調(diào)煤保電為借口，不顧安全條件大干快上，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象普遍，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

(四)主體責(zé)任不到位。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個(gè)體、私營(yíng)、三資企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣，各類(lèi)事故多發(fā)。二是相當(dāng)部分企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，如沒(méi)有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)、兼職安全管理人員，沒(méi)有依法建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒(méi)有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒(méi)有組織開(kāi)展必要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，沒(méi)有為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。三是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、事故隱患整改、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等所需的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證。四是企業(yè)沒(méi)有依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不少非公有制小企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業(yè)及其他一些勞動(dòng)密集型企業(yè)招用的大量農(nóng)民工，總體文化水平低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)就直接上崗，在惡劣危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境下冒險(xiǎn)、蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍，成為各類(lèi)事故的直接引發(fā)者和受害者。

(五)安全基礎(chǔ)不到位。由于生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，目前我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平還比較低，技術(shù)裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方、一些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱，安全生產(chǎn)形勢(shì)也容易出現(xiàn)不穩(wěn)定性和反復(fù)性。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各類(lèi)企業(yè)從業(yè)人員、交通工具、鄉(xiāng)村道路不斷增加，漁業(yè)生產(chǎn)、水上作業(yè)人員和機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員不斷增多，社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)增加，人流物流量增大，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對(duì)策 構(gòu)建***社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題與矛盾，是保持社會(huì)***、穩(wěn)定運(yùn)行的重要內(nèi)容和基本前提，也是構(gòu)成社會(huì)主義***社會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(一)努力提高執(zhí)政能力。黨和政府執(zhí)政的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產(chǎn)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。如果一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)，重物大事故不斷，今天這里死人，明天那里爆炸，老百姓沒(méi)有基本的安全感，黨和政府執(zhí)政能力就會(huì)受到質(zhì)疑，執(zhí)政形象就會(huì)受到影響。各級(jí)政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為“基本國(guó)策”之一，并將安全生產(chǎn)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃及計(jì)劃納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃及計(jì)劃。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)黨委工作的重要議事日程，納入各級(jí)黨委工作部署、落實(shí)、檢查的內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)各個(gè)層面上的安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是政府層面上。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件，對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，并通過(guò)規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是各有關(guān)部門(mén)層面上。政府各有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基矗各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，對(duì)違反安全法律行為實(shí)施行政處罰，工作總結(jié)《當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在問(wèn)題及對(duì)策》。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面上。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必要的安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面上。全社會(huì)應(yīng)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的***氛圍，形成***監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系，相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體，構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，總體推進(jìn)。(二)加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確保安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，對(duì)于目前承擔(dān)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管職能及部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能則應(yīng)淡化帶行業(yè)主管部門(mén)性質(zhì)的直接監(jiān)管的色彩，并參照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國(guó)家監(jiān)察的路子，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的作用。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國(guó)家、盛市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)設(shè)置，或在四級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，也可以對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安辦實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，由縣(市、區(qū))級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，在對(duì)其現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對(duì)村(居)則應(yīng)充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的自治作用，成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專(zhuān)兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過(guò)不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市常五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)特點(diǎn)是依法行政、依法監(jiān)察，這就要求其管理體系必須是一個(gè)集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系。鑒于現(xiàn)行的管理體系，可逐步推進(jìn)省以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。

(三)加大安全生產(chǎn)投入。加大安全生產(chǎn)投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產(chǎn)資金投入，是強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，適應(yīng)向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的需要。各級(jí)政府要逐年安排一定的資金，用于社會(huì)公共安全事故隱患的整治投入，配套必要的安全防范、救助設(shè)施;對(duì)歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補(bǔ)安全欠賬。加大對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通等高危行業(yè)的安全投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大安全投入。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，淘汰危及安全的工藝設(shè)備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。應(yīng)用現(xiàn)代科技特別是信息化手段，提高安全裝備水平，建設(shè)完善安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和防范設(shè)施，提高綜合防范能力。所有新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，即安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，絕不能以節(jié)省投資為借口削減安全必要設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)低押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)不按規(guī)定提娶使用安全費(fèi)用的，要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會(huì)保障水平。

(四)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。安全生產(chǎn)工作的主體是企業(yè)，但安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行政府的日常強(qiáng)制管理，通過(guò)監(jiān)察督促等方式，確保企業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章制度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)重要的法律手段，只有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，才能消滅事故隱患，才能有效地保護(hù)職工的生命安全。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，全面加大執(zhí)法力度，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門(mén)及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。五是嚴(yán)格事故查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)既要依靠必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，更要提高全民的安全素質(zhì)和安全文化。各地各部門(mén)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理，灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí)，把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。二是建立各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)的重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援力量和資源，在適當(dāng)增加投入的基礎(chǔ)上，組建起“指揮得力、反映靈敏、功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的應(yīng)急救援體系，提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)并處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故及緊急情況的能力。三是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。要把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，使安全管理作為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，真正把非公有制及中小企業(yè)的安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要著力提高非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全素質(zhì)和發(fā)展能力，把非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)的安全監(jiān)管逐漸納入制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化的軌道。同時(shí)，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督的作用，把安全生產(chǎn)作為行業(yè)自律的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容;充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，提高群眾的安全意識(shí)，使廣大群眾真正成為安全生產(chǎn)的參與者和監(jiān)督者。四是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。要搞好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以及新員工的安全培訓(xùn)，特別是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)主，要分期分批依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。

第五篇：當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題和建議

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題及建議

按照國(guó)務(wù)院安委辦和國(guó)家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局的統(tǒng)一部署，從4月下旬至7月下旬，7個(gè)煤礦督查組利用三個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)山西、黑龍江、湖南、四川、重慶、貴州、云南等7個(gè)省、市的煤礦安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。共查出隱患和問(wèn)題3989條，其中重大隱患640條；責(zé)令236處煤礦或采掘工作面進(jìn)行停產(chǎn)整頓整改；經(jīng)濟(jì)處罰496.6萬(wàn)元。通過(guò)督查和調(diào)研，全面了解掌握了7個(gè)省、市的煤礦安全生產(chǎn)狀況、經(jīng)驗(yàn)做法和存在的突出問(wèn)題，督促整改了一批重大安全隱患和問(wèn)題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，推進(jìn)和促進(jìn)了地方煤礦安全生產(chǎn)工作。

一、各督查組在督查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

1、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，落實(shí)國(guó)家重大安全生產(chǎn)工作部署存在差距。一是部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與煤礦安全的關(guān)系，沒(méi)有把煤礦安全生產(chǎn)工作擺到應(yīng)有高度，程度不同地存在著“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕安全”的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)家重大安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)不力，存在層層衰減的現(xiàn)象，部分地區(qū)僅僅是轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)文件，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定具體的工作方案。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能直面和正視安全工作中存在的突出問(wèn)題，滿(mǎn)足于對(duì)當(dāng)?shù)匕踩尚У目v向比較，對(duì)于加強(qiáng)安全監(jiān)管，快速提升本地安全生產(chǎn)水平的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本地煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況不明確不清楚，盲目樂(lè)觀，放松對(duì)相關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管監(jiān)察要求和對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理者、煤礦業(yè)主對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不掌握，對(duì)“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等重大工作部署任務(wù)不清、責(zé)任不明，充分說(shuō)明了對(duì)安全生產(chǎn)工作的忽視和弱化。

2、“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)不力，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。

從政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)來(lái)看，一是對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察工作重視不夠，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置、行政許可、執(zhí)法檢查、隱患排查、責(zé)任追究等方面還有不到位的地方。四川省安監(jiān)局人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等目前仍未落實(shí)。二是監(jiān)管體制機(jī)制不順，存在著安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理職能交叉、機(jī)構(gòu)設(shè)置差異較大、執(zhí)法主體資格不明等現(xiàn)象，一定程度上影響了基層安全監(jiān)管

職能的發(fā)揮。三是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)相關(guān)裝備、設(shè)備、資金不足等問(wèn)題較為突出，這在督查中反映較為普遍。四是存在著安監(jiān)人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，不能從嚴(yán)履職、嚴(yán)格執(zhí)法的現(xiàn)象。從企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)來(lái)看，一是煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)不完善，安全生產(chǎn)水平亟待提高。特別是一通三防、提升運(yùn)輸、供電、排水等大系統(tǒng)存在的問(wèn)題較為嚴(yán)重，存在著制度不完善、防范措施落實(shí)不好、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、設(shè)備淘汰更新慢等現(xiàn)象。二是瓦斯治理工作仍然比較薄弱。部分煤礦瓦斯抽放、“四位一體”防突措施不能完全落實(shí)；通風(fēng)系統(tǒng)和巷道布置不合理；監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，未能發(fā)揮應(yīng)有作用等。三是煤礦井型小，基礎(chǔ)條件差，技術(shù)裝備水平落后。黑龍江省生產(chǎn)能力4-6萬(wàn)噸/年的礦井400余處。云南省有616個(gè)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電；大理、紅河兩個(gè)州219個(gè)井工礦平均核定生產(chǎn)能力不足3萬(wàn)噸/年。重慶市大多數(shù)煤礦整合后能力才達(dá)到4萬(wàn)噸/年。四是小煤礦生產(chǎn)工藝落后，機(jī)械化程度低，有的仍在采用已被淘汰的生產(chǎn)、支護(hù)工藝，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，安全可靠性差。云南省435個(gè)煤礦仍采用已明令禁止的非正規(guī)穿巷采煤法。重慶市80%的煤礦仍使用原始的手鎬落煤，30%的礦井未實(shí)行壁式開(kāi)采。湖南省壁式開(kāi)采煤礦僅占21.2%，使用單體液壓支柱煤礦僅占6.1%，僅有2個(gè)煤礦實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采。五是安全投入不足，歷史欠賬較為嚴(yán)重。截至2007年底，重慶市國(guó)有大礦安全欠賬達(dá)27.6億元，其中新增欠賬16.9億元。六是地方煤礦事故總量偏大，小煤礦事故比例高。2007年，黑龍江省地方煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全省事故總量的72.7%和82.4%；重慶市小煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市事故總量的89.1%和89.2%。

3、資源整合進(jìn)展慢難度大，整頓關(guān)閉有待加大推進(jìn)力度。

一是部分地區(qū)對(duì)資源整合重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把思想統(tǒng)一到全國(guó)煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一部署上來(lái)，存在觀望思想和畏難情緒，責(zé)任不落實(shí)。二是部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)整頓關(guān)閉政策理解產(chǎn)生偏差，擔(dān)心影響社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重生產(chǎn)輕整合，加之部門(mén)之間協(xié)調(diào)不力、審批環(huán)節(jié)繁瑣，導(dǎo)致資源整合工作進(jìn)度較慢。截至目前，云南省各縣(市、區(qū))的煤礦資源整合方案尚未全部完成審批。湖南省計(jì)劃今年底前完成整合技改煤礦571個(gè)，目前只有258個(gè)報(bào)批了整合設(shè)計(jì)和87個(gè)安全專(zhuān)篇。四川省1137處資源整合礦井只批復(fù)471處。三是資源整合過(guò)程中違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的整合主體礦井利用原有系統(tǒng)，不能滿(mǎn)足整合提高的需要；有的礦井在新采礦許可證未辦好、老證過(guò)期的情況下仍進(jìn)行采掘活動(dòng)；部分改擴(kuò)建項(xiàng)目不按批準(zhǔn)的方案施工，有的煤礦存在著邊建設(shè)邊生產(chǎn)現(xiàn)象；部分地區(qū)部分煤礦存在“三超”現(xiàn)象；部分地區(qū)小煤礦超層越界開(kāi)采問(wèn)題嚴(yán)重。山西省小煤礦長(zhǎng)期存在超層越界開(kāi)采問(wèn)題；湖南省郴州市被督查的煤礦幾乎都存在超層越界開(kāi)采行為；黑龍江省鶴崗、雞西市共有226個(gè)小煤礦在國(guó)有大礦上部井田范圍內(nèi)開(kāi)采。四是整頓關(guān)閉不徹底，有的停而未關(guān)。湖南省公布關(guān)閉煤礦1136個(gè)，直接關(guān)閉的只有443個(gè)。

4、煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，地方安全監(jiān)管技術(shù)力量薄弱。

這是全國(guó)煤炭管理、煤礦安全監(jiān)察和煤礦企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。由于主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足，造成安全技術(shù)管理工作非常薄弱，地方行業(yè)和監(jiān)管部門(mén)在審批礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、通風(fēng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)收瓦斯抽放系統(tǒng)等工作中難以嚴(yán)格把關(guān)；在實(shí)施安全監(jiān)管監(jiān)察上力度不大、深度不夠，造成很多安全問(wèn)題尤其是礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)中的隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，影響了安全監(jiān)管監(jiān)察效果；企業(yè)在實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)水平，穩(wěn)定安全形勢(shì)方面也受到影響和制約。重慶市奉節(jié)縣煤管局100多人中有6名專(zhuān)業(yè)人員； 90%以上的小煤礦礦長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人員不具備國(guó)家規(guī)定的中專(zhuān)以上學(xué)歷資質(zhì)。云南省大理州、縣143名煤礦安全監(jiān)管人員中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足10%。貴州省小煤礦平均每礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足2人。湖南全省70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有專(zhuān)職的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有的地區(qū)一個(gè)技術(shù)員為6-7個(gè)煤礦服務(wù)。

5、煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題對(duì)煤礦安全生產(chǎn)造成一定影響，安全監(jiān)管監(jiān)察面臨新的壓力。

一是少數(shù)省份煤炭行業(yè)管理職能弱化，與推動(dòng)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求不相適應(yīng)。突出表現(xiàn)為煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，職能不明確，管理人員不足，整體素質(zhì)不高，行業(yè)指導(dǎo)乏力。二是當(dāng)前煤炭市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格上漲，極大地刺激了能源企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)生產(chǎn)，國(guó)有煤礦和私營(yíng)小煤礦程度不同地存在“三超”沖動(dòng)，少數(shù)煤礦甚至鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行超層越界開(kāi)采等非法違法生產(chǎn)活動(dòng)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大壓力。三是信息失真對(duì)政府和安監(jiān)部門(mén)分析、決策產(chǎn)生一定誤導(dǎo)，不利于安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作。主要表現(xiàn)為各地統(tǒng)計(jì)上報(bào)的煤炭產(chǎn)量數(shù)據(jù)受到包括煤炭行業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各界質(zhì)疑，不同部門(mén)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)不一致，有的相差甚遠(yuǎn)。失真信息不僅給煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)分析帶來(lái)影響，也直接給高層對(duì)煤炭市場(chǎng)的供需分析判斷和決策帶來(lái)影響。山西省出臺(tái)的少數(shù)煤礦安全監(jiān)管政策，由于依據(jù)的信息基礎(chǔ)存在問(wèn)題，制定出臺(tái)的政策也就缺乏可操作性，有些不符合實(shí)際。山西省規(guī)定所有煤礦必須做到“有掘必探”，剛性太強(qiáng)，許多煤礦為了應(yīng)付檢查虛造探放水記錄。四是部分省份小煤礦數(shù)

量過(guò)多，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平低下，安全管理基礎(chǔ)薄弱，一直是安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。小煤礦事故多發(fā)，持續(xù)影響全國(guó)總體安全形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。

6、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察有待加強(qiáng)，執(zhí)法效能需進(jìn)一步提高。

一是部分地方市、縣政府及部門(mén)對(duì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)下達(dá)的監(jiān)察意見(jiàn)不同程度地存在著不落實(shí)、不反饋或整改不力現(xiàn)象，國(guó)家安監(jiān)權(quán)威應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立；二是部分監(jiān)管部門(mén)對(duì)下達(dá)的執(zhí)法行為缺乏必要的督促落實(shí)，違法違規(guī)采掘活動(dòng)沒(méi)有得到及時(shí)有效制止；三是對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)；四是安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)，效果不理想。尤其是在查處超層越界、假密閉、非法用工、以包代管、假工作面以及火工品管理等關(guān)鍵上收效甚微，聯(lián)合執(zhí)法沒(méi)有真正做到“職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)”。對(duì)一些比較重大、棘手的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)不愿真正觸及，甚至以“責(zé)任明確、牽頭明確”為借口，敷衍塞責(zé)，繞道而行。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。

深化隱患排查治理。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“隱患治理年”的總體部署和百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，立足于治大隱患、防大事故，將隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，持之以恒地抓下去，確保抓出成效。督促各省繼續(xù)保持對(duì)隱患治理的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步對(duì)所轄煤礦開(kāi)展隱患排查、評(píng)估、會(huì)診，健全政府和企業(yè)兩個(gè)層面的的重大隱患分級(jí)管理制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，督促落實(shí)，確保隱患整改到位、“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。針對(duì)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，指導(dǎo)和督促各省區(qū)市自行組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。突出抓好國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，防止出現(xiàn)事故反彈，防范重大事故發(fā)生，鞏固百日督查成果。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重大隱患和問(wèn)題建檔管理，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤督辦，推動(dòng)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入持久開(kāi)展。認(rèn)真總結(jié)、推廣百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中相關(guān)單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，全面推動(dòng)隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)管理上水平。繼續(xù)深化瓦斯治理。督促指導(dǎo)各地研究編制煤礦瓦斯治理和利用“十一五”后三年規(guī)劃，明確到2010年的煤礦瓦斯事故控制指標(biāo)、瓦斯治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo)進(jìn)度目標(biāo)及瓦斯抽采利用指標(biāo)；引導(dǎo)各地用足、用好國(guó)家鼓勵(lì)瓦斯治理利用的優(yōu)惠政策，提高瓦斯治理和利用水平。

2、繼續(xù)加大煤礦整頓關(guān)閉力度，確保取得應(yīng)有成效。

加強(qiáng)與國(guó)土資源部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立煤炭資源整合工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)煤炭資源整合工作進(jìn)度。規(guī)范和簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、程序，對(duì)煤礦整合項(xiàng)目審批建立部門(mén)聯(lián)合審批機(jī)制或聯(lián)合審批辦公制度，加快推進(jìn)整合項(xiàng)目順利實(shí)施。盡快研究制定各地“十一五”后三年分關(guān)閉小煤礦計(jì)劃，明確部門(mén)責(zé)任，完善配套政策，確保實(shí)現(xiàn)到2010年把小煤礦壓減到1萬(wàn)處以?xún)?nèi)的總體目標(biāo)。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證管理，嚴(yán)格換發(fā)審查，把好小煤礦準(zhǔn)入關(guān)。積極推動(dòng)煤礦兼并重組，盡快制定出臺(tái)國(guó)有重點(diǎn)煤礦兼并改造小煤礦相關(guān)配套政策，引導(dǎo)和支持國(guó)有大礦對(duì)小煤礦進(jìn)行技術(shù)改造，提升煤礦整體安全生產(chǎn)水平。

3、認(rèn)真做好煤礦科研和教育培訓(xùn)工作，提升安全監(jiān)管監(jiān)察和煤礦安全技術(shù)保障水平。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、院校優(yōu)勢(shì)，實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，面向安全生產(chǎn)一線，圍繞安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，積極組織開(kāi)展科研攻關(guān)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，提高科技保安能力。建立健全煤礦技術(shù)服務(wù)體系，努力為煤礦企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等服務(wù)，改善煤礦尤其是小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱狀況。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。針對(duì)目前地方安全監(jiān)管隊(duì)伍煤礦主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的狀況，采取選送培訓(xùn)和引進(jìn)培訓(xùn)的方法，組織安全監(jiān)管相關(guān)人員進(jìn)行煤礦主體專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，更好地適應(yīng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要。健全完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)體系，改進(jìn)培訓(xùn)方法，對(duì)管理人員、技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員，實(shí)行分層次、分類(lèi)型的強(qiáng)制培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)小煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，確保管理和技術(shù)人員符合煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)要求，使其逐步提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。加強(qiáng)煤礦專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和保護(hù)。建立煤礦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、分配和使用機(jī)制，落實(shí)相關(guān)待遇，努力為各類(lèi)人才的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。健全和完善相關(guān)政策，對(duì)報(bào)考涉煤專(zhuān)業(yè)并從事本專(zhuān)業(yè)工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生，在入學(xué)、就業(yè)等方面給予相應(yīng)的政策支持和資金鼓勵(lì)。

4、切實(shí)理順體制機(jī)制，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。

進(jìn)一步理順煤礦安全監(jiān)管體制。制定出臺(tái)規(guī)范性文件，明確 “國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”相關(guān)職能，細(xì)化相關(guān)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，確保煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作有序、規(guī)范實(shí)施。督促地方政府落實(shí)安全監(jiān)管人員編制、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)及必要的裝備，確保安全監(jiān)管職責(zé)全面履行到位?？茖W(xué)合理地制定安全監(jiān)察工作計(jì)劃，建立監(jiān)管監(jiān)察工作事后跟蹤倒查制度或機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法到位和“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)。有序整合地方煤礦安全監(jiān)管資源。調(diào)整市（縣）監(jiān)管職能，把多頭管理歸口為單一部門(mén)實(shí)施規(guī)范的煤礦安全管理，消除職能不清、責(zé)任不明、協(xié)調(diào)不力、效率低下的狀況，形成監(jiān)管合力。試點(diǎn)建立安全技術(shù)總工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，調(diào)配專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)煤礦安全、礦業(yè)秩序的監(jiān)督管理工作，并建立安全監(jiān)管與資源監(jiān)管的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索提高安全監(jiān)管效能的新機(jī)制新途徑。開(kāi)展全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)基本狀況普查。適時(shí)組織采煤、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)等煤礦主體專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組，采取省際交叉互查的方式進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)“專(zhuān)家會(huì)診”，摸清煤礦底數(shù)，建立國(guó)家與地方煤礦安全生產(chǎn)基本狀況、重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類(lèi)煤礦實(shí)施分級(jí)監(jiān)控。建立對(duì)煤礦實(shí)行安全評(píng)估、分類(lèi)監(jiān)管的動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，根據(jù)煤礦安全程度不同進(jìn)行分類(lèi)掛牌管理并實(shí)行不同頻次的檢查方式。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，細(xì)化和明確日常監(jiān)管、資格審核、責(zé)任追究等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)、檢測(cè)等工作行為，更好地發(fā)揮服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)煤礦的作用。加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，整合救援資源，堅(jiān)持從體制、機(jī)制、法制入手，出臺(tái)相關(guān)支持政策，建設(shè)骨干救援隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。

5、健全相關(guān)配套政策，完善煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察制度體系。

做好安全法律法規(guī)和制度的修訂完善。建立安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件定期修訂和廢除制度，避免監(jiān)管監(jiān)察過(guò)程中的政出多門(mén)、規(guī)定規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)過(guò)散、文件“打架”、條文“撞車(chē)”等現(xiàn)象。積極落實(shí)煤礦優(yōu)惠政策。對(duì)于開(kāi)展瓦斯抽采利用的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，簡(jiǎn)化審批程序，盡快落實(shí)國(guó)家規(guī)定的財(cái)政補(bǔ)貼，發(fā)揮好瓦斯抽采與利用示范作用，推動(dòng)瓦斯抽采與利用工作。完善小煤礦管理相關(guān)配套政策。針對(duì)加強(qiáng)和改善小煤礦管理，盡管研究制定小煤礦安全投入辦法，逐步改善小煤礦安全基礎(chǔ)條件；按照“提高門(mén)檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入、打擊非法、淘汰落后”的原則，修訂煤礦辦礦標(biāo)準(zhǔn)，督促各地高標(biāo)準(zhǔn)辦好小煤礦；制定安全事故關(guān)閉淘汰辦法，建立較大事故和事故多發(fā)煤礦淘汰退出機(jī)制。

6、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)和履職能力。

加強(qiáng)安全監(jiān)管干部培養(yǎng)交流。積極探索建立總局、煤監(jiān)局機(jī)關(guān)、省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局、煤監(jiān)分局各層次干部的縱向和橫向交流機(jī)制，擴(kuò)大交流面，增加交流量，促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。采取強(qiáng)化培訓(xùn)、公開(kāi)選拔等方式，調(diào)整充實(shí)安監(jiān)干部隊(duì)伍，改善年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步改進(jìn)和提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地滿(mǎn)足安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要。努力在思想上、工作上、生活上關(guān)心安監(jiān)干部，創(chuàng)造條件解除其后顧之憂(yōu)，切實(shí)增強(qiáng)自身熱愛(ài)安監(jiān)事業(yè)、奉獻(xiàn)安監(jiān)事業(yè)的責(zé)任心和奮斗精神。積極開(kāi)展安全監(jiān)管監(jiān)察理論研討。緊緊圍繞黨中央

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署，緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)選擇和確定研討課題，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，提出有針對(duì)性、高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，不斷推動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察理論、方法和手段創(chuàng)新，確保既定安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和支撐保障體系。