第一篇：煤質(zhì)變化應(yīng)注意的若干問題跟應(yīng)對(duì)措施

煤質(zhì)變化應(yīng)注意的若干問題及應(yīng)對(duì)措施

煤質(zhì)是電廠設(shè)計(jì)和爐型選擇、燃燒制粉系統(tǒng)及除塵、脫硫、脫硝等輔助系統(tǒng)選型的主要依據(jù).一旦設(shè)計(jì)制造完畢，很難就爐膛容積和形狀做實(shí)質(zhì)性修改，對(duì)配套環(huán)保設(shè)施進(jìn)行技改一般也需耗費(fèi)巨資。在煤質(zhì)變化較大的情況下，如何保持機(jī)組長(zhǎng)期安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)顯得尤為重要，本文結(jié)合工程實(shí)例進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并力求給出較為切實(shí)可行的具體措施。1 引言

近年來，煤炭供應(yīng)形勢(shì)緊張、煤炭?jī)r(jià)格大幅度升高，加之受運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的影響，多數(shù)火力發(fā)電廠因煤質(zhì)波動(dòng)較大，得不到有效保證，引發(fā)的鍋爐機(jī)組運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)問題更加突出，同時(shí)對(duì)污染物的處理、排放等方面影響也較大。如何應(yīng)對(duì)煤質(zhì)變化帶來的這些問題，日益受到火電企業(yè)的廣泛關(guān)注，下面結(jié)合實(shí)際情況，就如何解決這些問題進(jìn)行較為系統(tǒng)的簡(jiǎn)要探討。2鍋爐實(shí)際用煤質(zhì)應(yīng)盡可能接近設(shè)計(jì)煤種要求

煤質(zhì)是電廠設(shè)計(jì)和爐型選擇、燃燒制粉系統(tǒng)及輔助設(shè)備選擇的主要依據(jù)。一般電廠初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)院根據(jù)煤種和煤質(zhì)等條件，確定了整個(gè)項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)原則。設(shè)計(jì)之初，鍋爐設(shè)計(jì)人員就煤質(zhì)選定適宜的燃燒方式和相應(yīng)的爐膛關(guān)鍵特征參數(shù)值，使新裝鍋爐達(dá)到較好的燃燒效果，即較高的燃燒效率、較大的負(fù)荷調(diào)節(jié)幅度和較低的NOX生成濃度值，將爐膛結(jié)渣傾向能降低到保證鍋爐長(zhǎng)期安全運(yùn)行而不致影響其可靠性指標(biāo)的程度。大型鍋爐廠非常重視煤質(zhì)特性與鍋爐型式匹配，一般都參照投產(chǎn)鍋爐積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，慎重計(jì)算或數(shù)值模擬，避免出現(xiàn)爐型與煤質(zhì)不匹配的情況。大容量鍋爐爐體龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一旦設(shè)計(jì)制造完畢，很難就爐膛容積和形狀做實(shí)質(zhì)性修改，電廠實(shí)際可燃用煤質(zhì)，在一定程度上受到現(xiàn)有爐型及配套輔助系統(tǒng)的限制。原電力部于1993年頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大型燃煤鍋爐燃燒管理和若干規(guī)定》，對(duì)現(xiàn)役機(jī)組改換或摻燒新煤種，及對(duì)現(xiàn)役機(jī)組實(shí)際燃用煤質(zhì)指標(biāo)超出規(guī)定范圍時(shí)，所應(yīng)取得的煤質(zhì)特性和燃燒特性試驗(yàn)數(shù)據(jù)都作出明確詳細(xì)的規(guī)定，以確保燃煤機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和安全可靠性?；痣姀S燃用煤種和煤質(zhì)的煤、灰特性的變化直接影響鍋爐的煙風(fēng)系統(tǒng)、輸煤、除灰、脫硫、脫硝系統(tǒng)及其設(shè)備等。為了確保電廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，鍋爐實(shí)際燃用煤質(zhì)盡可能接近其設(shè)計(jì)煤種要求。嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)煤質(zhì)帶來的危害 3.1 直接影響到電廠的安全運(yùn)行

實(shí)際燃用煤質(zhì)嚴(yán)重偏離鍋爐設(shè)計(jì)煤質(zhì)，在實(shí)際運(yùn)行中容易出現(xiàn)一系列問題，主要表現(xiàn)在鍋爐的方面，http://xiaogan.taolegu.cn/如煤質(zhì)揮發(fā)份偏低，造成鍋爐頻繁滅火;灰熔點(diǎn)偏低，造成嚴(yán)重結(jié)焦被迫停爐等。尤其是造成大型鍋爐出現(xiàn)腐蝕、磨損、爆管等問題較為突出，甚至釀成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞及人身傷亡事故。3.2 直接影響到電廠的經(jīng)濟(jì)性

燃煤煤質(zhì)變化對(duì)機(jī)組出力、供電煤耗和可用率以及發(fā)電成本等的影響較大。嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)煤種，可能限制鍋爐的出力。劣質(zhì)煤灰分高、熱值低，同樣出力條件下鍋爐燃煤量增加，上煤、除灰、制粉以及送引風(fēng)機(jī)等輔機(jī)耗電量都要增加，廠用電率上升。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)一些燒劣質(zhì)煤的中壓和次高壓小機(jī)組統(tǒng)計(jì)結(jié)果估算，燃煤低位熱值每下降1 MJ/kg，發(fā)電煤耗約上升20 g/(kW.h)，廠用電率約上升0.5%。3.3 導(dǎo)致設(shè)備可用率下降

一些煙煤灰分高熱值低，一些無煙煤熱值雖高，但揮發(fā)分很低，兩者都會(huì)造成燃燒不穩(wěn)定，容易滅火;灰分高，燃煤量大，使鍋爐受熱面、煙道堵灰和磨損加劇，制粉系統(tǒng)和送引風(fēng)機(jī)的故障增加;著火延遲，火焰中心上移，使過熱器超溫爆管。所有這些都使發(fā)電機(jī)組的強(qiáng)迫停運(yùn)率上升，臨修增加，設(shè)備可用率下降。3.4 使檢修和技改費(fèi)用大幅上升

煤質(zhì)下降、灰分增大、可磨指數(shù)降低或灰的磨蝕性增強(qiáng)等，將使鍋爐各部分受熱面、輸煤皮帶、http://huanggang.taolegu.cn/制粉系統(tǒng)和除灰除渣系統(tǒng)等，經(jīng)常超出力運(yùn)行，磨損加劇;一些電廠因高溫腐蝕，造成水冷壁區(qū)大批管子減薄，被迫停爐后更換。這些問題使電廠檢修費(fèi)用大幅度增加。3.5 影響電廠的環(huán)保性能

燃煤含硫量偏高，脫硫島出力不能保證煙氣中的二氧化硫達(dá)標(biāo)排放相對(duì)較明顯;由于揮發(fā)份降低，尤其是低揮發(fā)份劣煤，為了確保燃燒穩(wěn)定，改變了配風(fēng)方式、提高了燃燒區(qū)域的溫度水平，造成NOX升高;由于煤質(zhì)降低或波動(dòng)較大，造成鍋爐燃燒不穩(wěn)，效率下降，最終也導(dǎo)致電廠污染物排放增加等。4 煤質(zhì)變化應(yīng)重點(diǎn)考慮的若干問題及應(yīng)對(duì)措施

實(shí)踐證明，配煤摻燒是部分火電廠緩解煤質(zhì)變化、穩(wěn)定煤質(zhì)、降低燃料成本，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的一項(xiàng)重要手段，但是在具體操作中，因電廠客觀條件差別較大，一般來講，配煤摻燒具有一定的局限性，采取摻配手段后，不少電廠仍面臨煤質(zhì)變化的問題。下面對(duì)煤質(zhì)變化帶來的一些典型問題，進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，列舉相關(guān)技術(shù)措施，希望對(duì)火電企業(yè)在節(jié)能減排方面有所借鑒。4.1 燃料系統(tǒng)

由于煤場(chǎng)設(shè)計(jì)、供煤渠道等方面的原因，煤場(chǎng)及輸煤系統(tǒng)不能滿足摻配煤需要，如煤場(chǎng)空間有限，煤場(chǎng)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)和協(xié)調(diào)功能差，以及采、制、化過程控制等方面的限制，燃煤管理系統(tǒng)性不強(qiáng)，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在指導(dǎo)燃煤采購(gòu)、煤場(chǎng)周轉(zhuǎn)、分倉(cāng)上煤http://xianning.taolegu.cn/等方面不能發(fā)揮有效作用。機(jī)組燃用常見煤種的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，未進(jìn)行有效分析來及時(shí)反饋，用于指導(dǎo)燃煤管理工作。建議：對(duì)煤場(chǎng)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行必要的改造，確保設(shè)備可靠性，提高整體的協(xié)調(diào)配合功能，顯著提高燃煤信息化、數(shù)字化管理水平;機(jī)組燃用常見煤種的運(yùn)行數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋，形成管理閉環(huán)。國(guó)電集團(tuán)多家電廠在配煤摻燒方面探索出一些切實(shí)可行的路子值得借鑒，如江陰夏港電廠、諫壁電廠、荊門電廠等。4.2 低熱值，高灰分

常見問題：鍋爐尾部煙道出現(xiàn)嚴(yán)重積灰現(xiàn)象，氣力除灰出力不夠等。建議：確保省煤器灰斗連續(xù)除灰裝置的正常運(yùn)行，防止異物進(jìn)入輸灰管道。某電廠因灰量大，大灰斗積灰嚴(yán)重導(dǎo)致墜落;尤其省煤器泄漏情況下，更容易出現(xiàn)上述危險(xiǎn)情況;如果未安裝省煤器灰斗連續(xù)除灰裝置，又存在灰量大尾部積灰嚴(yán)重的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起注意。氣力除灰出力不足,容易出現(xiàn)電除塵高料位，由于料位計(jì)不準(zhǔn)確等方面的原因，容易引發(fā)電除塵灰斗過載脫落或壓垮鋼結(jié)構(gòu)的危險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)已有這方面的報(bào)道。建議：進(jìn)行針對(duì)性的技術(shù)改造增加氣力除灰出力，尤其是第一電場(chǎng)。某電廠超臨界600MW機(jī)組，在設(shè)計(jì)階段，考慮投產(chǎn)后煤質(zhì)不穩(wěn)定，第一電廠采用兩根輸灰管道，試運(yùn)期間第一電場(chǎng)灰斗增加了臨時(shí)應(yīng)急放灰管道。4.3汽溫調(diào)節(jié)

由于煤質(zhì)變化較大，影響過熱汽和再熱汽溫的變化。為了適應(yīng)煤種變化，一般主要采用通過調(diào)節(jié)擺動(dòng)式燃燒器噴嘴的上下傾角和再熱器煙氣擋板調(diào)節(jié)開度等手段，達(dá)到調(diào)節(jié)過熱汽和再熱汽溫度的目的，盡可能少投或不投減溫水。常見問題：上述調(diào)節(jié)執(zhí)行機(jī)構(gòu)在熱態(tài)下容易卡澀，運(yùn)行中難以處理;另外就地開度與控制系統(tǒng)指示不一致，http://suizhou.taolegu.cn/尤其是擺動(dòng)式燃燒器，如果就地開度與指示不一致，對(duì)爐內(nèi)燃燒工況調(diào)整較為不利。措施：停爐后應(yīng)重點(diǎn)維護(hù)，提高其可靠性。另外，某電廠鍋爐因煤種變化，存在高溫過熱器、高溫再熱器等超壁溫現(xiàn)象，大修中對(duì)局部受熱面管材升級(jí)改造。必要時(shí)，可以對(duì)制粉系統(tǒng)和燃燒系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行方式優(yōu)化。4.4 燃燒系統(tǒng)煤種適應(yīng)能力

在煤質(zhì)波動(dòng)較大，如何提高燃燒系統(tǒng)的煤種適應(yīng)性顯得較為重要。某電廠600MW超臨界機(jī)組采用旋流燃燒器，因燃煤揮發(fā)份較設(shè)計(jì)煤質(zhì)明顯偏高，內(nèi)二次風(fēng)旋流強(qiáng)度較大，在運(yùn)行中出現(xiàn)數(shù)只燃燒器噴口嚴(yán)重?zé)龘p現(xiàn)象。另外，某些電廠因燃用煤種揮發(fā)份較設(shè)計(jì)值偏低，造成鍋爐頻繁滅火等。個(gè)別電廠安裝等離子點(diǎn)火裝置后，由于揮發(fā)份較設(shè)計(jì)值明顯偏低，等離子點(diǎn)火裝置難以發(fā)揮作用，不得燃用大量助燃用油。為了解決上述問題，一般來講應(yīng)掌握經(jīng)常燃用煤質(zhì)的燃燒特性，對(duì)燃燒器進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整試驗(yàn)，必要時(shí)對(duì)燃燒器進(jìn)行局部改造或更換新型燃燒器;實(shí)現(xiàn)分倉(cāng)上煤，滿足等離子點(diǎn)火裝置要求，都是提高鍋爐煤種適應(yīng)性有效的措施。另外，部分鍋爐為了提高穩(wěn)燃能力，采取調(diào)整燃燒器區(qū)域的衛(wèi)燃帶，或在水冷壁管表面噴涂涂料等手段，適當(dāng)減少燃燒器區(qū)域水冷壁受熱面的吸熱量，取得一定的效果。

4.5 受熱面磨損和高溫腐蝕

減輕飛灰沖刷。煤質(zhì)灰分增加，一般造成鍋爐受熱面沖刷磨損加劇，應(yīng)利用停爐時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)受熱面的重點(diǎn)部位嚴(yán)格檢查，盡可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管排變形，消除煙氣走廊;對(duì)煙氣直接沖刷的管排，可采用材質(zhì)規(guī)格較高防磨瓦、確保安裝合理，防止運(yùn)行中脫落，異常變形等。

防止高溫腐蝕。煤種變化帶來的高溫腐蝕現(xiàn)象值得關(guān)注。常見的情況是，偏離鍋爐設(shè)計(jì)煤種，硫分、灰分偏高，而熱值卻偏低，相應(yīng)的著火特性、燃盡特性也較差。從高溫腐蝕http://xiantao.taolegu.cn/形成機(jī)理分析，煤中的硫和硫化物是形成腐蝕物質(zhì)的基礎(chǔ)，而煤的燃燒特性則直接影響近壁區(qū)域還原性氣氛的生成;含硫量越高，腐蝕性介質(zhì)的濃度也越高，同金屬管壁發(fā)生腐蝕反應(yīng)的可能性越大。近年來，特別是自煙氣脫硫裝置投產(chǎn)以來，一般電廠燃煤的含硫量比以前更是有所增大，在一定程度上加劇了高溫腐蝕的發(fā)生。實(shí)踐證明，保證燃煤質(zhì)量、控制煤粉細(xì)度和濃度、合理調(diào)整配風(fēng)、采用側(cè)邊風(fēng)等方法對(duì)預(yù)防和減輕水冷壁高溫腐蝕具有較好的效果，是切實(shí)可行的。停爐時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高溫腐蝕區(qū)域的受熱面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，進(jìn)行原因分析，必要時(shí)進(jìn)行熱噴涂處理等。4.6 NOX控制

因煤種變化，造成入爐煤揮發(fā)份降低，為了提高其穩(wěn)燃能力，一般通過燃燒調(diào)整，來提高燃燒器區(qū)域的溫度水平，結(jié)果容易造成NOX排放量升高;尤其是“W型火焰”鍋爐，采取前后墻對(duì)沖燃燒器布置方式，在NOX控制方面與穩(wěn)燃調(diào)整存在相互制約的影響因素，一般重點(diǎn)采取合理使用梯級(jí)配風(fēng)方式，適當(dāng)加大OFA風(fēng)門開度等。有研究表明，超細(xì)粉再燃還原技術(shù)對(duì)降低300MW“W型火焰”鍋爐NOX排放量有顯著效果，根據(jù)情況可考慮新型低NOX燃燒器的技術(shù)改造等。

4.7 SO2控制

實(shí)例：某電廠部分入廠煤含硫量明顯偏高，如果直接送鍋爐燃燒，即便脫硫島滿出力運(yùn)行，也無法實(shí)現(xiàn)SO2達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。經(jīng)過一段時(shí)間的嘗試，成功實(shí)現(xiàn)“分磨制粉，爐內(nèi)摻燒”配http://tianmei.taolegu.cn/煤摻燒方式，通過調(diào)整入爐煤的含硫總量，實(shí)現(xiàn)對(duì)脫硫島的入口SO2濃度控制，較好地滿足了SO2排放指標(biāo)要求。另外，優(yōu)化脫硫島運(yùn)行方式，合理選擇漿液循環(huán)泵運(yùn)行臺(tái)數(shù)，在降低脫硫耗電率、減輕設(shè)備磨損和腐蝕方面也受到理想效果。某些電廠通過安裝MJA型煤質(zhì)成分在線檢測(cè)裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)入爐煤含硫量的控制等。4.8 磨煤機(jī)出力

實(shí)例：某電廠2×600MW燃煤機(jī)組，原設(shè)計(jì)六臺(tái)磨煤機(jī)，“五運(yùn)一備”;由于煤質(zhì)熱值較低，灰分明顯偏高，投產(chǎn)后磨輥和磨盤磨損較快，曾一度造成磨煤機(jī)出力不足，制粉耗電率偏高，有時(shí)甚至影響到機(jī)組出力。采取措施：(1)堅(jiān)持制粉系統(tǒng)設(shè)備定期輪換;(2)提高磨煤機(jī)隔離插板門的可靠性。(3)配備在線堆焊裝置。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：利用低負(fù)荷機(jī)會(huì)，及時(shí)修復(fù)磨輥和磨盤。改造實(shí)例：某電廠因煤質(zhì)較差，ZGM95型磨煤機(jī)常處于高負(fù)荷狀態(tài)，在改造中主要增大磨輥和磨盤直徑，改造后出力由32.38t/h提高到40 t/h，效果良好。4.9 嚴(yán)重結(jié)焦

煤質(zhì)變化會(huì)造成鍋爐嚴(yán)重結(jié)焦。從結(jié)焦機(jī)理分析：結(jié)焦的內(nèi)因是灰質(zhì)成分和熔化溫度。灰質(zhì)中的堿性氧化物Fe2O3、CaO、MgO、Na2O、K2O的含量在某一范圍時(shí)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的結(jié)焦性。因此，針對(duì)煤質(zhì)變化帶來的結(jié)焦問題，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注煤質(zhì)灰熔點(diǎn)變化。改燒或摻燒新煤種時(shí)，應(yīng)對(duì)新煤種的燃燒特性、結(jié)渣特性作出分析和評(píng)價(jià)，確認(rèn)鍋爐能安全運(yùn)行后，方可使用。結(jié)焦嚴(yán)重的電廠，建議購(gòu)置灰熔點(diǎn)測(cè)定儀器，及時(shí)測(cè)定新煤種的灰熔點(diǎn)，或投用煤質(zhì)在線裝置的灰熔點(diǎn)測(cè)定功能，讓運(yùn)行http://qianjiang.taolegu.cn/人員及時(shí)掌握。鍋爐若發(fā)生結(jié)焦，首先應(yīng)查明燃用煤是否屬于易結(jié)焦煤及與設(shè)計(jì)煤的差別，分清是設(shè)計(jì)方面的原因還是運(yùn)行方面的問題。如果主要是煤種變化造成結(jié)焦，建議：(1)摻入一定比例的不結(jié)焦煤以減輕結(jié)焦程度;(2)進(jìn)行針對(duì)性的燃燒調(diào)整試驗(yàn);(3)制定合理的吹灰制度和程序;(4)部分鍋爐可調(diào)整燃燒器區(qū)域的衛(wèi)燃帶，降低燃燒器區(qū)域的溫度水平，以達(dá)到減輕結(jié)焦的目的。4.10 引風(fēng)機(jī)的葉片磨損

實(shí)例：某電廠實(shí)際燃煤與設(shè)計(jì)燃煤相差較大，電除塵后煙氣含灰量大，引風(fēng)機(jī)葉片磨損很快，采取在葉片表面進(jìn)行氧乙炔焰噴焊，取得良好的效果。411高溫氧化皮

一般來講，超(超)臨界鍋爐高溫受熱面管壁超溫、管壁溫度劇烈波動(dòng)、以及管排壁溫差較大等因素，容易使鍋爐高溫氧化皮帶產(chǎn)生更大的危害。超(超)臨界鍋爐系按引進(jìn)技術(shù)設(shè)計(jì)，國(guó)外超臨界鍋爐主要燃用煙煤，且其煤質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定;而國(guó)內(nèi)煤質(zhì)變化較大，經(jīng)常會(huì)因煤質(zhì)變化影響燃燒和管壁溫度，乃至氧化皮產(chǎn)生、脫落、聚積。這一問題，應(yīng)引起有關(guān)發(fā)電企業(yè)的足夠重視。實(shí)例：某電廠超臨界600MW機(jī)組，通過采用PSSS(鍋爐高溫管屏安全性在線檢測(cè)系統(tǒng))監(jiān)視過熱器和再熱器管壁溫度，控制管壁超溫、減少熱偏差，對(duì)防止超溫爆管或管內(nèi)氧化垢生成、脫落問題起到一定的作用。5 結(jié)論

煤質(zhì)變化帶來問題具有一定的復(fù)雜多樣性，值得作為一項(xiàng)綜合課題深入研究。新建機(jī)組應(yīng)該把煤種適應(yīng)性、節(jié)能環(huán)保指標(biāo)優(yōu)化作為一項(xiàng)重要設(shè)計(jì)理念來落實(shí);現(xiàn)運(yùn)行機(jī)組，只有在燃料、鍋爐、除灰、脫硫、脫硝等方面采取一體化的措施，從運(yùn)行、維護(hù)和技術(shù)改造等方面，開展深入細(xì)致的工作，尤其是提高設(shè)備可靠性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，將對(duì)中國(guó)火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)發(fā)揮極其重要的作用。

第二篇：煤質(zhì)變化對(duì)鍋爐燃燒影響及應(yīng)對(duì)措施

煤質(zhì)變化對(duì)鍋爐燃燒影響及應(yīng)對(duì)措施

近年來由于煤炭行業(yè)礦難頻發(fā)，國(guó)家對(duì)煤礦的整頓進(jìn)一步加大力度，隨著小煤礦的關(guān)停，供熱公司的煤炭供應(yīng)日趨緊張，煤源由原來單一的煤礦轉(zhuǎn)向?yàn)槎鄠€(gè)煤礦，煤炭質(zhì)量較以往有很大的變化，煤種雜、煤質(zhì)差，煤種質(zhì)量嚴(yán)重偏離鍋爐的設(shè)計(jì)煤種，引發(fā)了各供熱車間司爐工勞動(dòng)強(qiáng)度明顯加大，鍋爐及輔助設(shè)備故障顯著增加，職工工作環(huán)境有所惡化，環(huán)境保護(hù)工作難度更加突出，造成鍋爐燃燒運(yùn)行困難，鍋爐出口溫度不能達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重影響了城市居民的正常供熱。煤碳的燃燒過程：

煤從進(jìn)入爐膛到燃燒完畢，一般經(jīng)歷四個(gè)階段：水分蒸發(fā)階段，當(dāng)溫度達(dá)到105℃左右時(shí)，水分全部被蒸發(fā)；揮發(fā)物著火階段，煤不斷吸收熱量后，溫度繼續(xù)上升，揮發(fā)物隨之析出，當(dāng)溫度達(dá)到著火點(diǎn)時(shí)，揮發(fā)物開始燃燒。揮發(fā)物燃燒速度快，一般只占煤整個(gè)燃燒時(shí)間的1/10左右；焦碳燃燒階段，煤中的揮發(fā)物著火燃燒后，余下的碳和灰組成的固體物便是焦碳。此時(shí)焦碳溫度上升很快，固定碳劇烈燃燒，放出大量的熱量，煤的燃燒速度和燃燼程度主要取決于這個(gè)階段；燃燼階段，這個(gè)階段使灰渣中的焦碳盡量燒完，以降低不完全燃燒熱損失，提高效率。

良好燃燒必須具備三個(gè)條件：

1、溫度。溫度越高，化學(xué)反應(yīng)速度快，燃燒就愈快。層燃爐溫度通常在1100~1300℃。

2、空氣。空氣沖刷碳表面的速度愈快，碳和氧接觸越好，燃燒就愈快。

3、時(shí)間。要使煤在爐膛內(nèi)有足夠的燃燒時(shí)間。碳燃燒時(shí)在其周圍包上一層灰殼，碳燃燒形成的一氧化碳和二氧化碳往往透過灰殼向外四周擴(kuò)散運(yùn)動(dòng)，其中一氧化碳遇到氧后又繼續(xù)燃燒形成二氧化碳。也就是說，碳粒燃燒時(shí)，灰殼外包圍著一氧化碳和二氧化碳兩層氣體，空氣中的氧必須穿過外殼才能與碳接觸。因此，加大送風(fēng)，增加空氣沖刷碳粒的速度，就容易把外包層的氣體帶走；同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械撥動(dòng)，就可破壞灰殼，促使氧氣與碳直接接觸，加快燃燒速度。如果氧氣不充足，攪動(dòng)不夠，煤就燒不透，造成灰渣中有許多未參與燃燒的碳核，另外還會(huì)使一部分一氧化碳在爐膛中沒有燃燒就隨煙氣排出。

對(duì)于大塊煤，必須有較長(zhǎng)的燃燒時(shí)間，停留時(shí)間過短，燃燒不完全。因此，實(shí)際運(yùn)行中，一般采取供給充足的氧氣，采用爐拱和二次風(fēng)來加強(qiáng)擾動(dòng)，提高燃燒溫度，爐膛容積不宜過小等措施保證煤充分燃燒。

供熱公司各供熱車間的鍋爐基本上都是鏈條爐，屬于層燃燃燒。2 鏈條爐排的燃燒特點(diǎn)：

鏈條爐排著火條件較差，主要依靠爐膛火焰和爐拱的輻射熱。煤的上面先著火，然后逐步向下燃燒，在爐排上就出現(xiàn)了明顯的分層區(qū)域，共分五個(gè)區(qū)。燃料在新燃燒區(qū)1中預(yù)熱干燥，在爐排上占有相當(dāng)長(zhǎng)的區(qū)域。在區(qū)域2中燃料釋放出揮發(fā)分，并著火燃燒。燃燒進(jìn)行得很激烈，來自爐排下部空氣中的氧氣在氧化區(qū)3中迅速耗盡，燃燒產(chǎn)物CO2和水蒸氣上升到還原區(qū)4后，立即被只熱的焦碳所還原。最后在鏈條爐排尾部形成灰渣區(qū)5。

在燃燒準(zhǔn)備區(qū)1和燃燼區(qū)5都不需要很多空氣，而在燃燒區(qū)2、3必須保證有足夠的空氣，否則則會(huì)出現(xiàn)空氣在中部不足，而在爐膛前后過剩的現(xiàn)象。為改善以上燃燒狀況，常常采用以下三個(gè)措施：合理布置爐拱；采取分段送風(fēng)；增加二次風(fēng)。3 鏈條爐排對(duì)煤種的要求：

鏈條爐排對(duì)煤種有一定的選擇性，以揮發(fā)分15%以上，灰熔點(diǎn)高于1250℃以上的弱黏結(jié)、粒度適中，熱值在18800~21000kJ/kg以上的煙煤最為適宜。

煤中含有灰分應(yīng)控制在10%~30%。粉煤（0~6mm）應(yīng)不超過50%~55%，0~3mm的煤粉不超過30%，塊煤尺寸不超過40mm。

煤中含水量推薦值為：煤中小于3mm的煤粉含量為20~40%時(shí)，含水量控制在5~7.5%，煤中小于3mm的煤粉含量為80%，含水量控制在12.5%，煤中小于3mm的煤粉含量為~100%，含水量控制在20%。

目前各供熱車間普遍反映煤質(zhì)存在的問題有：

1、煤炭灰份較多，2、煤炭顆粒不均，3、煤炭中含有大量的雜質(zhì)，4、煤炭的發(fā)熱值較低，5、燃燒時(shí)不易引燃著火，6、煤炭中水分含量不定。

7、煤炭不好燒，爐渣含碳量高。

一般情況下，鍋爐最好使用設(shè)計(jì)煤種或與設(shè)計(jì)煤種接近的煤種，以確保燃燒穩(wěn)定。近年來由于克拉瑪依周邊煤炭供應(yīng)日趨緊張，供熱公司的煤炭供應(yīng)日趨多元化，煤炭質(zhì)量比以往煤種有很大的差異，對(duì)鍋爐的穩(wěn)定燃燒和正常供熱運(yùn)行帶來很大影響。4煤質(zhì)對(duì)鍋爐穩(wěn)定燃燒的影響

4.1煤的發(fā)熱量是反映煤質(zhì)好壞的一個(gè)重要指標(biāo)，當(dāng)煤的發(fā)熱量低到一定數(shù)值時(shí)，不僅會(huì)影響燃燒不穩(wěn)定不完全，而且會(huì)導(dǎo)致鍋爐熄火，使鍋爐出口溫度很難達(dá)標(biāo)，影響正常供熱。4.2揮發(fā)分在較低溫度下能夠析出和燃燒，隨著燃燒放熱，焦碳粒的溫度迅速提高，為其著火和燃燒提供了極其有利的條件，另外揮發(fā)分的析出又增加了焦碳內(nèi)部空隙和外部反應(yīng)面積，有利于提高焦碳的燃燒速度。因此，揮發(fā)分含量越大，煤中難燃的固定碳成分越少，煤粉越容易燃燼，揮發(fā)分析出的空隙多，增大反應(yīng)表面積，使燃燒反應(yīng)加快。揮發(fā)份含量降低時(shí)，煤粉氣流著火溫度顯著升高，著火熱隨之增大，著火困難，達(dá)到著火所需的時(shí)間變長(zhǎng)，燃燒穩(wěn)定性降低，火焰中心上移，爐膛輻射受熱面吸收的熱量減少，對(duì)流受熱面吸收的熱量增加，尾部排煙溫度升高，排煙損失增大。

4.3煤的灰份在燃燒過程中不但不會(huì)發(fā)出熱量，而且還要吸收熱量。灰分含量越大，發(fā)熱量越低，容易導(dǎo)致著火困難和著火延遲，同時(shí)爐膛溫度降低，煤的燃燼程度降低，造成的飛灰可燃物高?；曳趾吭龃螅剂？赡鼙换覍影剂１砻嫒紵俣冉档?，火焰?zhèn)鞑ニ俣葴p小，造成燃燒不良。另外飛灰濃度增高，使鍋爐受熱面特別是省煤器、空氣預(yù)熱器等處的磨損加劇，除塵量增加，鍋爐飛灰和爐渣物理熱損失增大，降低了鍋爐的熱效率。有關(guān)資料顯示，平均灰份從13%上升到18%，鍋爐的強(qiáng)迫停運(yùn)率將從1.3%上升到7.54%。

4.4煤的顆粒度對(duì)鍋爐的燃燒有很大影響。顆粒度過大時(shí)，煤塊在鍋爐內(nèi)燃燒時(shí)停留時(shí)間過短，煤炭中的焦碳沒有完全燃燼，爐渣中的含碳量增大，增加了鍋爐爐渣的物理熱損失；顆粒度過小時(shí)，細(xì)煤粉在爐排上燃燒時(shí)通風(fēng)不好，碳與氧不能很好地接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，易形成黑帶，同時(shí)細(xì)煤粉也易被空氣吹起，很快隨著煙氣被帶走，增加了鍋爐煙氣中的飛灰熱損失，（在層燃燒鍋爐中，盡量不要燃用煤粉（~3mm）含量超過30%的煤種）。因此要根據(jù)煤炭顆粒度合理調(diào)整給風(fēng)量。

4.5煤的含水量在一定的含量限度內(nèi)與揮發(fā)分對(duì)燃煤的著火特性影響一致，少量水分對(duì)著火有利，從燃燒動(dòng)力學(xué)角度看，在高溫火焰水蒸氣對(duì)燃燒具有催化作用，可以加速煤粉焦碳的燃燒，可以提高火焰黑度，加強(qiáng)燃燒室爐壁的輻射換熱。另外，水蒸氣分解時(shí)產(chǎn)生的氫分子和氫氧根可以提高火焰的熱傳導(dǎo)率。但水分含量過大時(shí)，著火熱也隨之增大，同時(shí)由于一部分燃燒熱用來加熱水分并使其汽化，降低了爐內(nèi)煙氣溫度，從而使煤粉氣流吸卷的煙氣溫度以及火焰對(duì)煤粉的輻射熱都降低，這對(duì)著火不利。

4.6煤中雜質(zhì)不僅會(huì)吸收煤燃燒生產(chǎn)的熱量，阻礙煤與氧充分接觸，影響煤的燃燒，降低鍋爐熱效率，增大鍋爐運(yùn)行時(shí)的除渣除灰量，而且對(duì)鍋爐的安全運(yùn)行帶來很大危害。5煤質(zhì)對(duì)鍋爐及其輔助設(shè)備運(yùn)行的影響

當(dāng)進(jìn)入爐膛的煤質(zhì)與鍋爐設(shè)計(jì)煤質(zhì)和校核煤質(zhì)要求相差較大時(shí)，會(huì)對(duì)鍋爐燃燒和輔助設(shè)備帶來如下不良影響：

5.1煤質(zhì)較差時(shí)，鍋爐點(diǎn)火和運(yùn)行調(diào)節(jié)困難，難以燃燒，容易滅火，嚴(yán)重影響了鍋爐出口溫度達(dá)標(biāo)。

5.2爐膛容易結(jié)焦，對(duì)流管束、省煤器、空氣預(yù)熱器等受熱面處磨損嚴(yán)重，且容易積灰，鍋爐送風(fēng)阻力增大，影響鍋爐熱效率。

5.3煤塊較大時(shí)容易卡住分層給煤器和爐排，影響了煤炭的穩(wěn)定燃燒和鍋爐的安全平穩(wěn)運(yùn)行。5.4煤質(zhì)不好時(shí)，鍋爐耗煤量相對(duì)增加，爐渣的含碳量也增大，輸煤、除渣系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)荷大大增加，輸煤機(jī)、除渣機(jī)、抓渣行吊等設(shè)備故障增多，煤炭拉運(yùn)和爐渣拉運(yùn)成本加大。5.5灰分大的煤燃燒后，不僅影響了除塵器的除塵效果，而且增加了除灰、排灰系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)荷，容易出現(xiàn)運(yùn)行故障，對(duì)工作環(huán)境和外部環(huán)保都造成了不良影響。

5.6煤質(zhì)含硫量大時(shí)，容易引起水冷壁高溫腐蝕，鍋爐尾部煙道、省煤器、空氣預(yù)熱器等處的低溫腐蝕，造成鍋爐爆管，影響鍋爐安全運(yùn)行。6建議采取的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)目前煤炭供應(yīng)的緊張形勢(shì)和煤質(zhì)變化引起的鍋爐燃燒困難，公司各供熱車間應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)，在實(shí)際的供熱運(yùn)行過程中，積極試驗(yàn)和摸索，制定相應(yīng)的可操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，努力調(diào)整好鍋爐的燃燒運(yùn)行工作，保證鍋爐出口溫度達(dá)標(biāo)和減少鍋爐及輔助設(shè)備的運(yùn)行故障，以保證整個(gè)供熱工作的安全、平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。建議采取如下應(yīng)對(duì)措施：

6.1加強(qiáng)司爐工的技術(shù)操作水平，使司爐人員及時(shí)掌握入爐煤的煤質(zhì)分析情況，特別是煤的發(fā)熱量、揮發(fā)分、灰分、顆粒度大小等，以便針對(duì)不同煤質(zhì)的進(jìn)行相應(yīng)的燃燒調(diào)整。

6.2加強(qiáng)各煤種的混燒、摻燒和配煤技術(shù)工作。通過不斷進(jìn)行燃燒調(diào)整試驗(yàn)，探索出不同煤種燃燒時(shí)，鍋爐的煤層厚度、爐排速度、鼓引風(fēng)量、各風(fēng)室的配風(fēng)等運(yùn)行參數(shù)，并在此基礎(chǔ)上試驗(yàn)摸索不同煤種的混燒、摻燒和配煤技術(shù)，以提高各種煤質(zhì)，特別是劣質(zhì)煤的利用率，降低供熱運(yùn)行成本。

6.3加強(qiáng)對(duì)鍋爐的燃燒調(diào)節(jié)工作。保證煤與空氣量要相配合適，并且要充分混合接觸，爐膛應(yīng)盡量保持高溫，以利于燃燒，調(diào)整鍋爐負(fù)荷按規(guī)定操作，監(jiān)視爐膛負(fù)壓、排煙溫度、氧氣、二氧化碳等含量，使鍋爐運(yùn)行參數(shù)保持到最佳數(shù)值。對(duì)由于煤炭顆粒度不均勻、爐排不平整等原因引起的燃燒不完全、燃燒不均，對(duì)爐排上的火口或黑帶進(jìn)行人工撥火。

6.4加強(qiáng)對(duì)輸煤工作的管理。對(duì)不同的煤種盡量采取按類分別堆放，根據(jù)需要，在不同時(shí)期燃用不同的煤種，或按不同的比例搭配使用。輸煤時(shí)輸煤工與當(dāng)班司爐工及時(shí)溝通，對(duì)含水量較低或含粉煤較多的煤種可采取適量加水?dāng)嚢璧霓k法，輸煤時(shí)將雜質(zhì)分揀出來，把大顆粒的煤粉碎等。

6.5加強(qiáng)鍋爐燃燒設(shè)備和輔助設(shè)備的巡檢及維修工作。及時(shí)排除鍋爐及輔助設(shè)備（特別是鍋爐本體密封、爐排、分層給煤器、省煤器、空氣預(yù)熱器、除渣除塵等設(shè)備）出現(xiàn)的故障。6.6加強(qiáng)對(duì)鍋爐送風(fēng)和爐膛溫度的控制，保持較高的爐膛溫度，有利于煤的著火和燃燼，爐膛溫度越低，越不利于燃燒。

6.7加強(qiáng)對(duì)煤的保管工作。采取切實(shí)有效的措施，防止儲(chǔ)煤風(fēng)化和自燃，降低煤質(zhì)質(zhì)量，增加燃燒難度。

6.8加強(qiáng)對(duì)進(jìn)煤質(zhì)量的嚴(yán)格控制和管理，開辟煤質(zhì)較好、較為穩(wěn)定的煤源市場(chǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握進(jìn)煤的工業(yè)分析數(shù)據(jù)，提供給各供熱車間，以便運(yùn)行管理人員選擇較為適應(yīng)本單位鍋爐的煤種，進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)行調(diào)節(jié)。

6.9采用比較成熟的先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備改變?nèi)紵隣顩r。如分層給煤技術(shù)，煤炭助燃劑，振動(dòng)碎煤機(jī)等。

6.10對(duì)個(gè)別不適應(yīng)新煤種的鍋爐進(jìn)行局部改造。如爐排、前后拱的改造等。7結(jié)論

隨著煤炭供應(yīng)的日趨緊張，煤質(zhì)隨時(shí)都會(huì)發(fā)生很大的變化，摸索研究不同煤種適應(yīng)公司現(xiàn)有型號(hào)的鍋爐，最大限度降低煤質(zhì)變化對(duì)鍋爐運(yùn)行燃燒帶來的不利影響，實(shí)現(xiàn)供熱鍋爐的優(yōu)化運(yùn)行，不僅可以提高公司整體的經(jīng)濟(jì)效益，最重要的可以保證整個(gè)克拉瑪依市民的正常供熱。本課題值得各供熱技術(shù)管理人員進(jìn)一步摸索探討，本文不妥之處，懇請(qǐng)同行們給予糾正。

第三篇：煤質(zhì)變化對(duì)鍋爐燃燒影響及應(yīng)對(duì)措施

煤質(zhì)變化對(duì)鍋爐燃燒影響及應(yīng)對(duì)措施

一、煤炭的燃燒過程

煤從進(jìn)入爐膛到燃燒完畢,一般經(jīng)歷四個(gè)階段:水分蒸發(fā)階段,當(dāng)溫度達(dá)到105℃左右時(shí),水分全部被蒸發(fā);揮發(fā)物著火階段,煤不斷吸收熱量后,溫度繼續(xù)上升,揮發(fā)物隨之析出,當(dāng)溫度達(dá)到著火點(diǎn)時(shí),揮發(fā)物開始燃燒。揮發(fā)物燃燒速度快,一般只占煤整個(gè)燃燒時(shí)間的1/10左右;焦碳燃燒階段,煤中的揮發(fā)物著火燃燒后,余下的碳和灰組成的固體物便是焦炭。此時(shí)焦炭溫度上升很快,固定碳劇烈燃燒,放出大量的熱量,煤的燃燒速度和燃燼程度主要取決于這個(gè)階段;燃燼階段,這個(gè)階段使灰渣中的焦炭盡量燒完,以降低不完全燃燒熱損失,提高效率。

對(duì)于大塊煤,必須有較長(zhǎng)的燃燒時(shí)間,停留時(shí)間過短,燃燒不完全。因此,實(shí)際運(yùn)行中,一般采取供給充足的氧氣,采用爐拱和二次風(fēng)來加強(qiáng)擾動(dòng),提高燃燒溫度,爐膛容積不宜過小等措施保證煤充分燃燒。供熱公司各供熱車間的鍋爐基本上都是鏈條爐,屬于層燃燃燒。

二、煤質(zhì)對(duì)鍋爐穩(wěn)定燃燒的影響

1.煤的發(fā)熱量是反映煤質(zhì)好壞的一個(gè)重要指標(biāo),當(dāng)煤的發(fā)熱量低到一定數(shù)值時(shí),不僅會(huì)影響燃燒不穩(wěn)定不完全,而且會(huì)導(dǎo)致鍋爐熄火,使鍋爐出口溫度很難達(dá)標(biāo),影響正常供熱。

2.揮發(fā)分在較低溫度下能夠析出和燃燒,隨著燃燒放熱,焦炭粒的溫度迅速提高,為其著火和燃燒提供了極其有利的條件,另外揮發(fā)分的析出又增加了焦炭?jī)?nèi)部空隙和外部反應(yīng)面積,有利于提高焦炭的燃燒速度。因此,揮發(fā)分含量越大,煤中難燃的固定碳成分越少,煤粉越容易燃燼,揮發(fā)分析出的空隙多,增大反應(yīng)表面積,使燃燒反應(yīng)加快。揮發(fā)分含量降低時(shí),煤粉氣流著火溫度顯著升高,著火熱隨之增大,著火困難,達(dá)到著火所需的時(shí)間變長(zhǎng),燃燒穩(wěn)定性降低,火焰中心上移,爐膛輻射受熱面吸收的熱量減少,對(duì)流受熱面吸收的熱量增加,尾部排煙溫度升高,排煙損失增大。

3.煤的灰分在燃燒過程中不但不會(huì)發(fā)出熱量,而且還要吸收熱量?；曳趾吭酱?發(fā)熱量越低,容易導(dǎo)致著火困難和著火延遲,同時(shí)爐膛溫度降低,煤的燃燼程度降低,造成的飛灰可燃物高。灰分含量增大,炭?？赡鼙换覍影?炭粒表面燃燒速度降低,火焰?zhèn)鞑ニ俣葴p小,造成燃燒不良。另外飛灰濃度增高,使鍋爐受熱面特別是省煤器、空氣預(yù)熱器等處的磨損加劇,除塵量增加,鍋爐飛灰和爐渣物理熱損失增大,降低了鍋爐的熱效率。

4.煤的顆粒度對(duì)鍋爐的燃燒有很大影響。顆粒度過大時(shí),煤塊在鍋爐內(nèi)燃燒時(shí)停留時(shí)間過短,煤炭中的焦炭沒有完全燃燼,爐渣中的含碳量增大,增加了鍋爐爐渣的物理熱損失;顆粒度過小時(shí),細(xì)煤粉在爐排上燃燒時(shí)通風(fēng)不好,炭與氧不能很好地接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng),易形成黑帶,同時(shí)細(xì)煤粉也易被空氣吹起,很快隨著煙氣被帶走,增加了鍋爐煙氣中的飛灰熱損失,因此要根據(jù)煤炭顆粒度合理調(diào)整給風(fēng)量。

5.煤的含水量在一定的含量限度內(nèi)與揮發(fā)分對(duì)燃煤的著火特性影響一致,少量水分對(duì)著火有利,從燃燒動(dòng)力學(xué)角度看,在高溫火焰水蒸氣對(duì)燃燒具有催化作用,可以加速煤粉焦炭的燃燒,可以提高火焰黑度,加強(qiáng)燃燒室爐壁的輻射換熱。另外,水蒸氣分解時(shí)產(chǎn)生的氫分子和氫氧根可以提高火焰的熱傳導(dǎo)率。但水分含量過大時(shí),著火熱也隨之增大,同時(shí)由于一部分燃燒熱用來加熱水分并使其汽化,降低了爐內(nèi)煙氣溫度,從而使煤粉氣流吸卷的煙氣溫度以及火焰對(duì)煤粉的輻射熱都降低,這對(duì)著火不利。

三、煤質(zhì)對(duì)鍋爐及其輔助設(shè)備運(yùn)行的影響

當(dāng)進(jìn)入爐膛的煤質(zhì)與鍋爐設(shè)計(jì)煤質(zhì)和校核煤質(zhì)要求相差較大時(shí),會(huì)對(duì)鍋爐燃燒和輔助設(shè)備帶來如下不良影響:

1.煤質(zhì)較差時(shí),鍋爐點(diǎn)火和運(yùn)行調(diào)節(jié)困難,難以燃燒,容易滅火,嚴(yán)重影響了鍋爐出口溫度達(dá)標(biāo)。

2.爐膛容易結(jié)焦,對(duì)流管束、省煤器、空氣預(yù)熱器等受熱面處磨損嚴(yán)重,且容易積灰,鍋爐送風(fēng)阻力增大,影響鍋爐熱效率。

3.煤塊較大時(shí)容易卡住分層給煤器和爐排,影響了煤炭的穩(wěn)定燃燒和鍋爐的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

4.煤質(zhì)不好時(shí),鍋爐耗煤量相對(duì)增加,爐渣的含碳量也增大,輸煤、除渣系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)荷大大增加,輸煤機(jī)、除渣機(jī)、抓渣行吊等設(shè)備故障增多,煤炭拉運(yùn)和爐渣拉運(yùn)成本加大。

5.灰分大的煤燃燒后,不僅影響了除塵器的除塵效果,而且增加了除灰、排灰系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)荷,容易出現(xiàn)運(yùn)行故障,對(duì)工作環(huán)境和外部環(huán)保都造成了不良影響。

6.煤質(zhì)含硫量大時(shí),容易引起水冷壁高溫腐蝕,鍋爐尾部煙道、省煤器、空氣預(yù)熱器等處的低溫腐蝕,造成鍋爐爆管,影響鍋爐安全運(yùn)行。

四、建議采取的應(yīng)對(duì)措施

1.加強(qiáng)司爐工的技術(shù)操作水平。

2.加強(qiáng)各煤種的混燒、摻燒和配煤技術(shù)工作。

3.加強(qiáng)對(duì)鍋爐的燃燒調(diào)節(jié)工作。保證煤與空氣量要相配合適,并且要充分混合接觸,爐膛應(yīng)盡量保持高溫,以利于燃燒,調(diào)整鍋爐負(fù)荷按規(guī)定操作,監(jiān)視爐膛負(fù)壓、排煙溫度、氧氣、二氧化碳等含量,使鍋爐運(yùn)行參數(shù)保持到最佳數(shù)值。對(duì)由于煤炭顆粒度不均勻、爐排不平整等原因引起的燃燒不完全、燃燒不均,對(duì)爐排上的火口或黑帶進(jìn)行人工撥火。

4.加強(qiáng)對(duì)輸煤工作的管理。根據(jù)需要,在不同時(shí)期燃用不同的煤種,或按不同的比例搭配使用。

5.加強(qiáng)鍋爐燃燒設(shè)備和輔助設(shè)備的巡檢及維修工作。

6.加強(qiáng)對(duì)鍋爐送風(fēng)和爐膛溫度的控制,保持較高的爐膛溫度,有利于煤的著火和燃燼,爐膛溫度越低,越不利于燃燒。

7.加強(qiáng)對(duì)煤的保管工作。

8.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)煤質(zhì)量的嚴(yán)格控制和管理,開辟煤質(zhì)較好、較為穩(wěn)定的煤源市場(chǎng),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握進(jìn)煤的工業(yè)分析數(shù)據(jù),提供給各供熱車間,以便運(yùn)行管理人員選擇較為適應(yīng)本單位鍋爐的煤種,進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)行調(diào)節(jié)。

(編輯/劉佳)

第四篇：農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理中應(yīng)注意的問題及應(yīng)對(duì)措施

農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理中應(yīng)注意的問題及應(yīng)對(duì)措施

集中辦學(xué)、整合教育資源已經(jīng)成為農(nóng)村辦學(xué)的一大趨勢(shì)，在這一大形勢(shì)下，學(xué)校布局調(diào)整勢(shì)在必行，相對(duì)集中、規(guī)模較大的學(xué)校生源猛增，寄宿學(xué)生也隨之與日劇增，這為學(xué)校管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，一、對(duì)農(nóng)村學(xué)校寄宿學(xué)生管理存在問題調(diào)研分析。

農(nóng)村寄宿學(xué)生管理存在以下幾方面問題。

（一）、學(xué)生及其家庭存在的主要問題

1、寄宿學(xué)生大部分家居偏遠(yuǎn)，為了上學(xué)，他們不得不離開朝夕相處的父母，開始獨(dú)立生活，自制能力和自主生活能力較差。

2、學(xué)生年齡參差不齊，10歲以下的學(xué)生占有相當(dāng)比重，學(xué)生的在校生活讓家長(zhǎng)擔(dān)憂。

3、由于居住條件相對(duì)偏遠(yuǎn)，生存環(huán)境比較惡劣，經(jīng)濟(jì)收入很低，部分家庭支付學(xué)生在校費(fèi)用存著一定困難。

4、為了改變自己的生存狀態(tài)，許多寄宿生家長(zhǎng)選擇了外出打工，孩子一般請(qǐng)親戚朋友托管，或者是由學(xué)生的爺爺奶奶照看，這樣缺少了家庭教育，影響了學(xué)校教育質(zhì)量的鞏固和孩子的健康成長(zhǎng)。

（二）學(xué)校管理方面的困難

1、住宿學(xué)生數(shù)量增加，學(xué)校宿舍管理的難度加大，培訓(xùn)孩子們自主生活能力的任務(wù)加重。

2．學(xué)校沒有專職的生活教師，又無管理寄宿生的編制，加大了教師的工作量。

3、休息時(shí)段的安全保衛(wèi)工作日顯重要，但相對(duì)分散，難以管理。

4、學(xué)校宿舍緊張，即使有也很擁擠。

5、學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，作業(yè)完成的質(zhì)量難以保證。

6、上放學(xué)途中的安全難有保障。

7、孩子年齡小，教師的管理和照顧任務(wù)進(jìn)一步加重。

二、解決策略探究

（一）、利用“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”項(xiàng)目的實(shí)施的良好機(jī)遇加在硬件建設(shè)。利用“寄宿制工程”帶動(dòng)貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育的極大發(fā)展，減輕由于宿舍緊張給學(xué)校帶來的管理上的壓力。

（二）．為解決學(xué)生獨(dú)立生活能力差的問題，為每個(gè)宿舍安排兼職生活教師，生活教師由各班班主任輪流擔(dān)任，為了所實(shí)有效，學(xué)校每周安排一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班，確定每周一課為生活能力培訓(xùn)日，為鞏固成果，學(xué)校每學(xué)期組織一次學(xué)生自我勞動(dòng)服務(wù)競(jìng)賽，經(jīng)過

培訓(xùn)，讓學(xué)生養(yǎng)成了起床疊好被子，將生活用品擺放整齊，簡(jiǎn)單地釘紐扣，洗小件衣物、每天打掃寢室衛(wèi)生、同室相互幫助的良好生活習(xí)慣。

（三）、少數(shù)學(xué)生生活相當(dāng)困難，通過學(xué)校調(diào)查，村上核實(shí)，為生活困難學(xué)生按時(shí)足額發(fā)放了學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)，減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)號(hào)召全校師生為特困學(xué)生獻(xiàn)愛心。

（四）、為了讓學(xué)生在校安全有保障，學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)，實(shí)行住宿學(xué)生晚上集中學(xué)習(xí)制度，將一至四年級(jí)的住宿學(xué)生合編為一個(gè)班，五、六年級(jí)各班進(jìn)行專人輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，為住宿生課后鞏固和預(yù)習(xí)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（五）、為了讓家長(zhǎng)放心，學(xué)生安全舒心?？刹捎靡韵伦龇ǎ?/p>

1、用具體行動(dòng)讓學(xué)生感受如家一樣溫暖。

2、宿舍管理實(shí)行“三清一公示聯(lián)動(dòng)管理”制度。堅(jiān)持“以學(xué)生為本”“以學(xué)生安全為首”的工作思路，在安排住宿時(shí)，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、治保主任、班主任都做到了“三清”，一是住宿人數(shù)清，學(xué)生信息清、學(xué)生所住宿舍和床位清。“一公示”是為加強(qiáng)直觀管理，學(xué)校為每個(gè)宿舍編號(hào)，將每個(gè)宿舍的舍長(zhǎng)，住宿學(xué)生名單、指導(dǎo)學(xué)生日常生活訓(xùn)練的教師名單予以公示，這樣值勤領(lǐng)導(dǎo)和教師在值周期間很容易了解每個(gè)宿舍的情況。

3、宿舍實(shí)行“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)——班主任——執(zhí)

勤教師——舍長(zhǎng)四維一體”的管理制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查一次，班主任全天檢查，執(zhí)勤教師負(fù)責(zé)夜間紀(jì)律和安全，舍長(zhǎng)是該宿舍的信息報(bào)告員，宿舍如果發(fā)生應(yīng)急事件，這一管理網(wǎng)絡(luò)會(huì)在第一時(shí)間開始有節(jié)奏快速運(yùn)行并做好相應(yīng)的處理。

4、實(shí)行執(zhí)勤教師與學(xué)生同住同樓的零距離管理，為保障學(xué)生安全，學(xué)校實(shí)行執(zhí)勤教師與學(xué)生同住以便加強(qiáng)對(duì)住宿學(xué)生的管理和照顧。

5、實(shí)行學(xué)生有病急時(shí)救治制度。在校住宿生生病，執(zhí)勤教師接到信息員報(bào)告后馬上與班主任取得聯(lián)系，并即刻將患病學(xué)生在第一時(shí)間送往醫(yī)院實(shí)施救治，病情嚴(yán)重的在與家長(zhǎng)取得聯(lián)系的同時(shí)做好轉(zhuǎn)院的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

6、實(shí)行晚間進(jìn)出登記制度，確保住宿區(qū)的安全。

7、實(shí)行夜間點(diǎn)名制度，及時(shí)了解住宿學(xué)生的歸宿、當(dāng)天的生活、學(xué)習(xí)、思想情況，及時(shí)為住宿學(xué)生解決生活、學(xué)習(xí)、心理等方面所遇到的困難。

8、住宿學(xué)生離校實(shí)行請(qǐng)假報(bào)告制度，住宿學(xué)生請(qǐng)假后，該班班主任老師要將其學(xué)生離校情況全面詳實(shí)地向執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)和值班教師反映，以便值勤教師夜間查房時(shí)心中有數(shù)。

9、學(xué)校實(shí)行學(xué)生無請(qǐng)假離校追查制度，學(xué)生無請(qǐng)假離校由執(zhí)勤教師與該班班主任共同尋找，切實(shí)

摸清學(xué)生去向，確保學(xué)生的安全。

（六）、強(qiáng)化家校聯(lián)系，充分發(fā)揮三結(jié)合教育的重要作用。為了解決學(xué)生上放學(xué)路上安全管理難、家校聯(lián)系不容易，教師掌握學(xué)生不準(zhǔn)難以實(shí)施有效教育的困難，每半學(xué)期組織一次寄宿學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，在會(huì)上相互交流學(xué)生的成長(zhǎng)收獲，學(xué)生成長(zhǎng)過程中遇到的困難和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的建議。家長(zhǎng)會(huì)一改過去的頒獎(jiǎng)會(huì)或者是批評(píng)會(huì)，而是對(duì)等和諧地坐在一起商討學(xué)校發(fā)展大計(jì)，一起謀求孩子成長(zhǎng)良方。更多地了解學(xué)生，明白家長(zhǎng)的愿望，知道我們工作的不足，促使學(xué)校更深層次的思考。除了利用開家長(zhǎng)會(huì)來到達(dá)與家長(zhǎng)溝通外，還要求各班班主作老師每學(xué)期要做好一次全班學(xué)生的家訪工作，對(duì)學(xué)困生、“雙差生”、“問題生”、“生活困難生”、“留守生”進(jìn)行建檔轉(zhuǎn)化與幫扶工作，對(duì)這些學(xué)生教師做到周轉(zhuǎn)化不間斷幫扶，每月家訪一次，與家長(zhǎng)一起做好學(xué)生的思想教育，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作，對(duì)生活存在特殊困難的及時(shí)予以解決，力爭(zhēng)達(dá)到不讓每一個(gè)孩子掉隊(duì)，不讓每一個(gè)孩子失學(xué)。

第五篇：公司財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查應(yīng)注意的問題

會(huì)計(jì)B班 73號(hào) 吳燕嬪

公司財(cái)務(wù)應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查應(yīng)注意的問題

隨著國(guó)家財(cái)政需求的無限擴(kuò)張和總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下滑，國(guó)家財(cái)政與納稅人在利益方面的交鋒就體現(xiàn)在稅務(wù)稽查層面上。稅務(wù)稽查人員的法律責(zé)任更加細(xì)化和具體，企業(yè)/納稅人面臨市場(chǎng)惡化、信貸緊縮的重壓下，維權(quán)意識(shí)日趨強(qiáng)烈，這致使稅務(wù)稽查過程中對(duì)執(zhí)法的較量越來越激烈。征納雙方均加大了研究稅收法律的力度，只有如此才能在現(xiàn)有的法律框架下使自己的利益最大化。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)增值稅企業(yè)日常進(jìn)行稽查時(shí)，常針對(duì)以下重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查：

一、核對(duì)專用發(fā)票存根聯(lián)，查有無擅自開具紅字發(fā)票

按照規(guī)定，企業(yè)開具的紅字專用發(fā)票，必須有對(duì)方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的“銷貨退回或索取折讓證明單”或有購(gòu)貨方退回的專用發(fā)票的“發(fā)票聯(lián)”和“抵扣聯(lián)”原件。在檢查中：一是核實(shí)紅字專用發(fā)票內(nèi)容是否與“證明單”內(nèi)容一致，并核實(shí)產(chǎn)成品、庫存商品明細(xì)賬有無對(duì)應(yīng)記錄，防止企業(yè)自行沖減銷售。二是根據(jù)紅字專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)上注明的原藍(lán)字發(fā)票的記賬聯(lián)的存放地點(diǎn)，核對(duì)其紅字、藍(lán)字發(fā)票內(nèi)容、金額是否一致，其紅字發(fā)票的存根聯(lián)、抵扣聯(lián)和發(fā)票聯(lián)是否撕下，其原藍(lán)字發(fā)票的抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)是否粘貼在紅字專用發(fā)票聯(lián)的后面。如不一致，則其紅字發(fā)票不得沖減當(dāng)期銷售。

二、核對(duì)專用發(fā)票、普通發(fā)票存根聯(lián)，查有無已開票的銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)收入不作銷售處理

專用發(fā)票和普通發(fā)票是計(jì)算企業(yè)銷售額最主要的憑證。在檢查中首先應(yīng)對(duì)納稅人購(gòu)、用、存發(fā)票的情況進(jìn)行核實(shí)，查實(shí)發(fā)票已用的份數(shù)。其次將查實(shí)已用的發(fā)票中所列款項(xiàng)與相關(guān)銷售賬簿進(jìn)行核對(duì)，對(duì)發(fā)票用量不大的企業(yè)，要逐筆進(jìn)行核對(duì)，對(duì)發(fā)票用量較大的企業(yè)，要采取抽查的方法進(jìn)行核對(duì)。

三、核對(duì)銷售日記賬和銀行往來賬，查有無未開票銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)不作銷售

在檢查中，一是要看企業(yè)銷售的貨物的性質(zhì)是否為必須開具發(fā)票的貨物銷售，如果不是，要核實(shí)企業(yè)申報(bào)時(shí)有無未開票銷售貨物收入；二是查貨物的收款方式，若以自制收款憑證，或現(xiàn)金銷售日記賬等形式收款的，應(yīng)檢查這部分收入是否申報(bào)納稅；三是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與申報(bào)未開票收入相比較，查有無少報(bào)未開票收入行為。

四、核對(duì)收據(jù)存根聯(lián)，查有無價(jià)外費(fèi)用未列銷售

價(jià)外費(fèi)用，是指價(jià)外向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、包裝物、包裝物押金、儲(chǔ)備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。價(jià)外費(fèi)用無論其企業(yè)會(huì)計(jì)制度如何核算，均應(yīng)按其所銷售貨物的適用稅率，換算成不含稅價(jià)格計(jì)征增值稅。

在檢查中要對(duì)“管理費(fèi)用”、“制造費(fèi)用”、“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”、“其他應(yīng)付款”、“其他業(yè)務(wù)收入”、“營(yíng)業(yè)外收入”等科目的明細(xì)賬進(jìn)行檢查。

五、核對(duì)“庫存商品”貸方發(fā)生額，查有無應(yīng)視同銷售的貨物而未記銷售額

在檢查中要著重檢查該科目貸方發(fā)生額，除正常的商品（產(chǎn)品）成本結(jié)算外，應(yīng)逐筆核對(duì)原始憑證，看其是否將應(yīng)視同貨物銷售的收入未記銷售額，如：將商品或自產(chǎn)品用于捐贈(zèng)、投資、職工福利以及在建工程等行為。在對(duì)商業(yè)企業(yè)的檢查中，對(duì)有“買一贈(zèng)一”方式銷售商品的企業(yè)，應(yīng)核實(shí)企業(yè)是否將贈(zèng)品按其同期同類商品銷售價(jià)格申報(bào)納稅，有無直接沖減“庫存商品”的行為。

六、核對(duì)抵扣憑證，查有無將不合法憑證計(jì)入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額

合法的抵扣憑證為從銷售方取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)原件；海關(guān)進(jìn)口貨物完稅憑證的復(fù)印件；運(yùn)輸部門的運(yùn)輸結(jié)算單據(jù)以及農(nóng)產(chǎn)品及廢舊物品收購(gòu)憑證。在檢查中，一是檢查抵扣憑證的真?zhèn)危袩o將已停止使用的專用發(fā)票以及專用發(fā)票的復(fù)印件等列入進(jìn)項(xiàng)抵扣；二是檢查抵扣憑證的填寫是否齊全、正確，稅額計(jì)算是否準(zhǔn)確；三是檢查抵扣憑證是否符合增值稅準(zhǔn)予抵扣范圍；四是檢查抵扣憑證開具是否真實(shí)。對(duì)有疑問的抵扣憑證應(yīng)采取兩種方法進(jìn)行檢查；一是采用就地審核方法，即通過進(jìn)貨企業(yè)開戶銀行與企業(yè)購(gòu)貨款劃轉(zhuǎn)情況或深入企業(yè)與貨物出入庫情況進(jìn)行核對(duì)。二是采用發(fā)協(xié)查函的方法，將有疑問的抵扣聯(lián)復(fù)印件傳遞給銷貨方稅務(wù)機(jī)關(guān)，由其協(xié)助查實(shí)抵扣憑證的真?zhèn)涡浴?/p>

七、核對(duì)“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”賬戶，查有無從銷售方取得的各種實(shí)物和返還資金未沖減當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額

按照政策規(guī)定，自從1997年1月1日起，凡增值稅一般納稅人，無論是否有平銷行為，因購(gòu)買貨物而從銷售方取得的各種形式的返還資金，均應(yīng)依所購(gòu)貨物的增值稅稅率計(jì)算應(yīng)沖減的進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)沖減的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式如下：當(dāng)期應(yīng)沖減進(jìn)項(xiàng)稅額＝當(dāng)期取得的返還資金/(1 + 適用稅率)×所購(gòu)貨物適用的增值稅稅率

八、核對(duì)付款憑證或入庫單，查有無未付款或貨物未入庫而列入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣對(duì)企業(yè)抵扣憑證的核查，應(yīng)嚴(yán)格按照商業(yè)企業(yè)付款或工業(yè)企業(yè)入庫后方可抵扣的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)未付款或未入庫而申報(bào)抵扣的，除調(diào)減

九、核對(duì)商品經(jīng)營(yíng)范圍或倉(cāng)庫出庫單，查有無為他人代開專用發(fā)票

在檢查中對(duì)企業(yè)開具專用發(fā)票中貨物的名稱，要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，看該貨物是否屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，是否有此貨物的購(gòu)進(jìn)，同時(shí)在檢查中還應(yīng)將專用發(fā)票與相應(yīng)的貨物出庫單相核對(duì)，查實(shí)企業(yè)是否有代開專用發(fā)票的行為。

十、核對(duì)運(yùn)輸結(jié)算單據(jù)，查有無非貨物購(gòu)進(jìn)的運(yùn)費(fèi)以及其他費(fèi)用列作運(yùn)輸費(fèi)進(jìn)行抵扣

運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)（普通發(fā)票），是指國(guó)有、民用航空、公路和水上運(yùn)輸單位開據(jù)的貨運(yùn)發(fā)票，以及從事貨物運(yùn)輸?shù)姆菄?guó)有運(yùn)輸單位開具的套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的貨運(yùn)發(fā)票。準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票種類，不包括增值稅一般納稅人取得的貨運(yùn)定額發(fā)票。

在對(duì)運(yùn)輸結(jié)算單據(jù)的檢查中，應(yīng)核實(shí)企業(yè)運(yùn)輸結(jié)算單據(jù)中的發(fā)貨人、收貨人、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸方式、貨物名稱、貨物數(shù)量、運(yùn)輸單價(jià)、運(yùn)費(fèi)金額等項(xiàng)目的填寫是否齊全，與購(gòu)貨發(fā)票上所列的有關(guān)項(xiàng)目是否一致，否則不予抵扣。同時(shí)還應(yīng)核實(shí)企業(yè)是否將雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他費(fèi)用一并混雜在當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)運(yùn)費(fèi)額中進(jìn)行稅款抵扣?；榈姆椒爸攸c(diǎn)

在實(shí)施稽查時(shí)，一、檢查帳簿。檢查人員通過查閱憑證和帳目核算納稅人的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，審查帳簿記載的數(shù)據(jù)是否完備、真實(shí)、合理，是否有可疑之處，為下一步查證提供線索。二是查詢。在實(shí)施稽查時(shí)，檢查人員會(huì)向納稅人的供應(yīng)商、客戶進(jìn)行延伸，通過發(fā)函由他們所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查或親自進(jìn)行詢問和核對(duì)。三是盤點(diǎn)。在實(shí)施稽查過程中，檢查人員根據(jù)賬簿記錄對(duì)存貨、庫存、原材料等進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。在實(shí)施稽查過程中，檢查人員通過會(huì)計(jì)憑證、帳簿、發(fā)票、報(bào)表以及實(shí)物相互核對(duì)來檢查帳、貨、票是否相符。

當(dāng)然要求每一個(gè)納稅人都能達(dá)到稅法的要求是不現(xiàn)實(shí)的，我們的稅收法律是很難遵從的，有些要求太高脫離了社會(huì)的實(shí)際，有些條文無法適應(yīng)中國(guó)的14億人的從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有狀況。但是，不是每筆稅款的少繳都能最終認(rèn)定為偷稅，客觀事實(shí)上的偷稅和法律認(rèn)定的偷稅有很長(zhǎng)的距離要走，沒有法院的生效判決，一切法律后果均在未定狀態(tài)。法律上的“偷稅”要有證據(jù)證明，并且要求執(zhí)法程序合法，充分的證據(jù)和執(zhí)法程序合法都是稅務(wù)稽查要做的工作，而現(xiàn)實(shí)中稅務(wù)稽查工作也并非完美無缺，稅務(wù)稽查中的違法行為均能構(gòu)成執(zhí)法瑕疵致使全過程無效。所以做為“偷稅者”逃避懲罰的機(jī)會(huì)確實(shí)存在；另一方面，納稅人被冤枉的情況也是有的。

所以，在稅務(wù)稽查進(jìn)戶檢查階段，就是和稅務(wù)機(jī)關(guān)博弈的開始，請(qǐng)一位有經(jīng)驗(yàn)的稅務(wù)律師幫助您處理，制定一套應(yīng)對(duì)方案就顯得非常重要了。

稅務(wù)稽查不是在解決問題，他們更多的是在制造問題。

穿著稅務(wù)制服，拿著稽查通知書上門的時(shí)候，難免讓會(huì)計(jì)緊張。為什么稽查讓納稅人恐懼？納稅人在恐懼什么？

第一因?yàn)樗麄冋莆樟藝?guó)家權(quán)力，第二個(gè)原因是他們的工作成果與納稅人的損失存在因果關(guān)系；第三個(gè)原因是擔(dān)心稽查人員濫用權(quán)力，第四個(gè)原因是擔(dān)心稽查人員不濫用權(quán)力。但很多稽查人員并沒有經(jīng)商的經(jīng)驗(yàn)，他們對(duì)于商業(yè)的法律基本上是一知半解，特別是大學(xué)生稅官們，他們?cè)诙惙ǖ倪m用上遇到的困惑比納稅人還要多，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，很多執(zhí)法由說理變成了蠻橫和推脫責(zé)任的循環(huán)，這自然讓納稅人陷入了困境之中。

稽查查的是什么？他們所檢查的并不是納稅人依法納稅的情況這樣冠冕堂皇的話，這是新聞稿上和教科書的書面用語，也是稅務(wù)稽查人員打算蠻橫無理的最好借口。在工作過程中，稽查人員與會(huì)計(jì)會(huì)面對(duì)同樣的問題，什么是法律上的事實(shí)？法律上的事實(shí)如何構(gòu)成稅務(wù)上的事實(shí)？什么是構(gòu)成稅務(wù)事實(shí)上的證據(jù)？在查清這些事實(shí)之后，法律適用的問題就迎刃而解，所以難點(diǎn)不是在稅法的適用，而在于納稅人的事實(shí)如何構(gòu)成了稅法上的事實(shí)。任何鐵案都要有鐵的證據(jù)支撐。

稅務(wù)問題首先是一個(gè)法律問題

稅務(wù)上的事實(shí)首先是一個(gè)法律上的事實(shí)，只有在法律上事實(shí)的成立的基礎(chǔ)之上，在去思考它是否能構(gòu)成一個(gè)稅務(wù)的事實(shí)。比如銷售收入，這是一個(gè)會(huì)計(jì)、稅務(wù)、經(jīng)營(yíng)中常用的術(shù)語，在會(huì)計(jì)上解釋成銷售商品或服務(wù)而帶來的現(xiàn)金流入。它首先是銷售商品或勞務(wù)。而銷售收入的基礎(chǔ)在法律事實(shí)上的銷售行為，而銷售行為的證據(jù)必須達(dá)到《合同法》的基本要求，《合同法》本身包含了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本形式和法定內(nèi)容，這是形成銷售收入的基本事實(shí)，這些合同本身已經(jīng)包含了與納稅有關(guān)的所有信息，繳納哪種稅、納稅金額、繳納時(shí)間、納稅地點(diǎn)等等，這些內(nèi)容正時(shí)稅務(wù)稽查人員要核實(shí)的內(nèi)容。當(dāng)這些內(nèi)容與會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表上的數(shù)字相互印證時(shí)才有法律上的意義。

而一般的企業(yè)管理中，由于追求管理分工的科學(xué)化、精細(xì)化，在企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，將銷售與會(huì)計(jì)是設(shè)立為截然分開的兩個(gè)部門，各自獨(dú)立處理各自的事務(wù)。銷售部分負(fù)責(zé)簽訂銷售合同不考慮納稅是如何安排的，而財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)記帳、納稅不參與銷售合同的制訂。這樣就在日常管理中，將銷售收入的過程被人為分割成兩大部分，這兩部分沒有時(shí)間上的銜接，自然有些納稅人在收款和寄發(fā)票的過程中屢屢出錯(cuò)，無形中增加了納稅人的納稅成本和管理內(nèi)耗。由于法律框架和財(cái)務(wù)框架相互牽扯，不能形成合力，時(shí)間一久會(huì)動(dòng)搖企業(yè)管理的總框架。

對(duì)于企業(yè)來說，經(jīng)營(yíng)中有些瑕疵在所難免。有的企業(yè)就認(rèn)為自己交點(diǎn)稅可能就過去了，但是這是一個(gè)誤區(qū)。其實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大，一方面稅務(wù)局怕企業(yè)出事，一方面現(xiàn)在稅企的矛盾比較大，所以稅務(wù)也拿捏不準(zhǔn)，只是在宣傳上下功夫。

不管怎么說，實(shí)在經(jīng)營(yíng)才是正路。