第一篇：48小時(shí)工傷認(rèn)定時(shí)效如何把握

48小時(shí)工傷認(rèn)定時(shí)效如何把握

《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第1項(xiàng)規(guī)定：職工在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無效死亡的，視同工傷。

根據(jù)勞動(dòng)保障部2004年第256號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》，“48小時(shí)”的起算時(shí)間，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間作為突發(fā)疾病起算時(shí)間。

老的辦法第八條第四款規(guī)定：“在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

該規(guī)定不必再考慮疾病是否與工作緊張相關(guān)。這樣的規(guī)定比原來的有了進(jìn)步：加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，也兼顧了企業(yè)的利益，強(qiáng)調(diào)了在工作時(shí)間、工作崗位死亡和在一定的時(shí)間內(nèi)死亡的內(nèi)容，有了較強(qiáng)的操作性。

如果不將突發(fā)疾病致死認(rèn)定為工傷，勢(shì)必縮小職工的保障范圍，若將其排除則不利于鼓勵(lì)用人單位參與工傷保險(xiǎn)。最終，《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定突發(fā)疾病死亡視同工傷，但死亡時(shí)間限制在48小時(shí)之內(nèi)。問題就在于，48小時(shí)零1分死亡者，為何就不能視同工傷呢？這樣的規(guī)定有什么科學(xué)依據(jù)？

“48小時(shí)”工傷認(rèn)定時(shí)效如何把握

河北維權(quán)網(wǎng) 2008-5-14 22:25:15 我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第一項(xiàng)規(guī)定：職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，應(yīng)視同工傷。該規(guī)定在日常應(yīng)用和司法實(shí)踐中遇到諸多困惑，出現(xiàn)很多爭(zhēng)議。近日，不斷有讀者和企業(yè)勞資人員向本報(bào)咨詢此類問題：這48

小時(shí)如何把握？

案例一 發(fā)病之后超過48小時(shí)死亡的，怎么把握

3月5日晚10時(shí)許，農(nóng)民工張青春在建筑工地連續(xù)加班過程中，突發(fā)腦出血暈倒在工地上。工友趕緊通知包工頭。建筑公司派車將張青春先送到附近的鄉(xiāng)醫(yī)院。鄉(xiāng)醫(yī)院值班醫(yī)生看了病人情況后，建議趕緊送大醫(yī)院搶救。到了縣醫(yī)院后，經(jīng)搶救無效，于兩天后的3月8日凌晨1時(shí)死亡。死者家屬要求用人單位某建筑公司承擔(dān)工傷賠償責(zé)任；建筑公司以張青春發(fā)病到死亡時(shí)間為51個(gè)小時(shí)，比法定的48小時(shí)超了3個(gè)小時(shí)，不應(yīng)視同工傷。

仲裁人員 “48小時(shí)”并非從發(fā)病之時(shí)算起

石家莊市新華區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科科長(zhǎng)張愛軍認(rèn)為，用人單位是片面理解了《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)解釋的規(guī)定。按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年11月7日作出的《關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》（勞社部函[2004]256號(hào)）第三條規(guī)定：《工傷保險(xiǎn)條例》中第15條的規(guī)定的職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，應(yīng)視同工傷。這里的48小時(shí)，是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間為突發(fā)疾病的起算時(shí)間，而不是從職工發(fā)病時(shí)起開始計(jì)算。本糾紛中，鄉(xiāng)醫(yī)院值班醫(yī)生在看了患者病情后，只是建議到醫(yī)療條件好的大醫(yī)院搶救，并沒有實(shí)際接診，也沒有診斷記錄，不應(yīng)算做法律上規(guī)定的“初次診斷”，應(yīng)以縣醫(yī)院開始診斷救治時(shí)起算。他建議家屬應(yīng)到縣醫(yī)院急診科查看當(dāng)時(shí)接診的具體時(shí)間，如果從縣醫(yī)院接診時(shí)起，到張春青死亡沒有超過48小時(shí)，勞動(dòng)保障部門就應(yīng)該

認(rèn)定其視同工傷。

案例二 發(fā)病48小時(shí)沒有搶救死亡，算工傷嗎

邯鄲一位姓趙的讀者反映，4月1日,她姐夫仇勝樁在一家民營(yíng)的選礦廠工作期間，感到腹部疼痛難忍，當(dāng)班班長(zhǎng)讓兩名工友將他送到附近一個(gè)村里的診所治療。診所醫(yī)生診斷他為急性闌尾炎，為他輸了一瓶消炎的液體。輸完液，患者感到癥狀有所緩解，醫(yī)生建議他：“回去休息，每天下午過來輸液”。但仇勝樁回到單位宿舍后，于第二天清晨死亡。家屬要求單位為其申報(bào)工傷，用人單位予以拒絕，勞資人員答復(fù)他們：仇勝樁發(fā)病后，是沒有經(jīng)過搶救死亡的，不能認(rèn)定為工傷；老板只同意支付３萬元安撫費(fèi)。

律師 沒搶救造成職工死亡 責(zé)任不應(yīng)由職工承擔(dān)

河北領(lǐng)峰律師事務(wù)所張士謙律師認(rèn)為，仇勝樁在發(fā)病后的第二天死亡，沒有超過《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的48小時(shí)的法定范疇，職工突然發(fā)病后，患的什么病、是否需要住院搶救，這不是以職工的意愿為轉(zhuǎn)移的，需要醫(yī)生的診斷和醫(yī)囑去規(guī)范和約束。本案中，醫(yī)生見患者癥狀好轉(zhuǎn)，建議回去休息，說明醫(yī)生認(rèn)為沒有搶救的必要，仇勝樁作為患者，只是聽從醫(yī)囑行事而已；其次，如果用人單位認(rèn)為仇勝樁在發(fā)病后沒有經(jīng)過搶救，恰恰說明了用人單位懷疑醫(yī)生醫(yī)囑不準(zhǔn)確，說明單位對(duì)患病職工不夠關(guān)心，如果及時(shí)送大醫(yī)院診治，或派出懂醫(yī)學(xué)常識(shí)的管理人員陪同，或許仇勝樁這條性命會(huì)保住。因此，用人單位應(yīng)對(duì)職工死亡的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：如用人單位認(rèn)為診所沒盡到搶救患者或者作出讓患者回單位的錯(cuò)誤醫(yī)囑，在承擔(dān)工傷賠償責(zé)任的同時(shí)，可以追究診所的民事賠償責(zé)任，而不應(yīng)讓職工及家屬承擔(dān)這一法律

后果。

案例三 用呼吸機(jī)延續(xù)生命超48小時(shí) 如何把握

2007年12月19日上午10時(shí)，44歲的絞車司機(jī)鄭小鳳在隨建筑公司到山東施工過程中，突然感到身體不舒服，暈倒在地。被單位急送至魚臺(tái)縣醫(yī)院，診斷為腦梗塞，一直在重癥監(jiān)護(hù)室搶救。12月20日上午6時(shí)，醫(yī)院下了病危通知書。用人單位陪護(hù)人員趕緊電話通知鄭小鳳在外地的家屬，并要求醫(yī)院使用呼吸機(jī)繼續(xù)搶救。21日下午1時(shí)30分，醫(yī)生認(rèn)為病人沒有起死回生的希望，家屬同意拔掉呼吸機(jī)，醫(yī)院宣告鄭小鳳死亡。隨后，鄭小鳳家屬要求申報(bào)工傷，用人單位認(rèn)為其超過了48小時(shí)的搶救時(shí)間；而鄭小鳳家屬堅(jiān)持說，用人單位在給患者用呼吸機(jī)時(shí)，患者已經(jīng)死亡了，只是呼吸機(jī)強(qiáng)迫患者肺臟在運(yùn)動(dòng)而已。

律師 在申訴過程中可要求聘請(qǐng)專家輔助人

本報(bào)讀者法律顧問、河北同驥律師事務(wù)所主任律師閆曉佳認(rèn)為，在我國(guó)刑事案件的審判工作中，認(rèn)定犯罪嫌疑人是否將受害人致死，一般以腦死亡為標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，腦死亡作為死亡標(biāo)準(zhǔn)比心臟停止作為死亡標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、更理性。

而省三院內(nèi)科主任醫(yī)師顧大夫說，我國(guó)醫(yī)學(xué)界一直在用傳統(tǒng)的心跳是否停止來判斷患者是否死亡。至于呼吸機(jī)與心臟跳動(dòng)有無因果關(guān)系，他從醫(yī)學(xué)上作出了解釋：心臟跳動(dòng)需要借助氧氣來維持，而獲取氧氣是通過肺的呼吸來實(shí)現(xiàn)的。一般情況下，呼吸機(jī)可刺激肺呼吸，而心臟在受到外界刺激時(shí)，就會(huì)跳動(dòng)。

河北領(lǐng)峰律師事務(wù)所的張士謙律師說，目前我國(guó)各地司法部門在審理醫(yī)療糾紛的案件中，一直采取心跳停止死亡和腦死亡兩種死亡標(biāo)準(zhǔn)并存，法律界也一直在爭(zhēng)論。他認(rèn)為，本案中鄭小鳳的死亡究竟是以腦死亡還是心跳停止為標(biāo)準(zhǔn)，建議死者家屬按照《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，在仲裁或法院審理階段，申請(qǐng)仲裁庭或法庭聘請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)威專家或法醫(yī)鑒定專家出庭擔(dān)任專門輔助人，以便于問題的進(jìn)一步解決。同時(shí)，我省法律界人士呼吁國(guó)家立法部門，應(yīng)盡快就《工傷保險(xiǎn)條例》中爭(zhēng)議熱點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，以維護(hù)職工的合法權(quán)益。

記者王

井堪

第二篇：申請(qǐng)工傷認(rèn)定超時(shí)效的處理方法

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申請(qǐng)工傷認(rèn)定超時(shí)效的處理方法

工傷認(rèn)定超期是指用人單位或傷者或者其直系親屬、工會(huì)組織在要求作工傷認(rèn)定時(shí)超過了法律法規(guī)規(guī)定的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效。即超過了事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年期限。

一、工傷認(rèn)定超期的成因及法律后果

(一)成因

1、用人單位未依法參加當(dāng)?shù)毓鐣?huì)保險(xiǎn)，向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)了工傷認(rèn)定，社會(huì)保障部門也不會(huì)承擔(dān)工傷職工的相關(guān)費(fèi)用，反而會(huì)對(duì)用人單位帶來消極后果，即工傷事故的頻繁而被勞動(dòng)保障部門處罰及依法由自己承擔(dān)工傷職工的工傷待遇。所以能瞞則瞞，一來可以避免勞動(dòng)保障部門的處罰，二來還會(huì)少支付工傷職工的工傷待遇。

2、用人單位工會(huì)組織(工作人員)考慮其自身利益或上級(jí)工會(huì)組織不知情(或用人單位未建立工會(huì)組織)而未向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng);

3、傷者或者其直系親屬不知道工傷申請(qǐng)時(shí)限或者即使知道但由于

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 用人單位不配合而無法向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)需要的申請(qǐng)材料。

4、傷者不知工傷待遇的具體標(biāo)準(zhǔn)與用人單位私了后反悔。

5、因第三人(包括交通事故引起的)原因致職工傷害而使用人單位或傷者或者其直系親屬、工會(huì)組織忽略向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng);

(二)法律后果：

1、勞動(dòng)保障行政部門不再受理用人單位或傷者或直系親屬、工會(huì)組織的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，因而無法獲得法規(guī)規(guī)定的的工傷認(rèn)定書;

2、傷者無法啟動(dòng)勞動(dòng)能力鑒定部門的勞動(dòng)能力鑒定;

3、如果用人單位參加工傷保險(xiǎn)的話，傷者無法從勞動(dòng)保障部門的工傷保險(xiǎn)基金中獲得工傷保險(xiǎn)待遇。

二、申請(qǐng)工傷認(rèn)定超時(shí)效的處理方法,主要從救濟(jì)途徑、優(yōu)缺點(diǎn)、程序、時(shí)效講述：

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1、救濟(jì)途徑有以下兩種觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)是傷者通過工傷保險(xiǎn)賠償案由獲得救濟(jì)。其依據(jù)為：

(1)《勞動(dòng)法》第七十三條勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇(三)因工傷殘或者患職業(yè)病，”;

(2)國(guó)務(wù)院《條例》第五十二條職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理”;

(3)最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》第十二條之規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理”;

(4)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問題的解釋(二)第六條勞動(dòng)者因?yàn)楣⒙殬I(yè)病，請(qǐng)求用人單位依法承擔(dān)給予工傷保險(xiǎn)待遇的爭(zhēng)議，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。”

第二種觀點(diǎn)，是傷者直接通過一般民事?lián)p害賠償案由獲得救濟(jì)，其依據(jù)為：

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(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求”;

(2)《職業(yè)病防治法》第五十二條職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求”。

2、優(yōu)缺點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)即工傷待遇賠償?shù)膬?yōu)點(diǎn)為(1)無戶籍歧視，城鄉(xiāng)傷者賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;(2)適用無過錯(cuò)原則;(3)舉證責(zé)任倒置《職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。(條例二十三條)》，缺陷為對(duì)誰是工傷認(rèn)定主體、誰是勞動(dòng)能力鑒定主體、傷者是否因工傷認(rèn)定申請(qǐng)的失權(quán)因而喪失獲得賠償有較大的爭(zhēng)論。

第二種觀點(diǎn)即民事?lián)p害賠償?shù)膬?yōu)點(diǎn)為(1)傷者能得到完全賠償，賠償金額超過工傷待遇賠償。但缺陷為(1)有戶籍歧視，城鄉(xiāng)傷者賠償標(biāo)準(zhǔn)各異;(2)適用過錯(cuò)原則(而之所以發(fā)生工傷絕大部分是傷者違反操作規(guī)程引起)、過錯(cuò)程度如何確定基本根據(jù)審判法官的主觀決定，因而裁判賠償?shù)慕痤~相差很大;(3)適用誰主張誰舉證”，舉證責(zé)任對(duì)傷者不利;(4)加重了

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 用人單位負(fù)擔(dān)。因此有關(guān)部門和學(xué)者對(duì)此分歧很大，審判實(shí)踐中也意見不一。

3、兩種救濟(jì)途徑的必經(jīng)程序

上述兩種救濟(jì)途徑，傷者均應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)保障行政部門工傷認(rèn)定、勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴兩個(gè)環(huán)節(jié)。在勞動(dòng)保障行政部門和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門不予受理的情況下，傷者才可向法院起訴。因?yàn)椋绻豢紤]第三人原因致傷的情況，因工傷事故而發(fā)生的糾紛畢竟是勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，如《條例》第五十二條之規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問題的解釋(二)第六條及最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》第十二條之規(guī)定。而且，傷者在申訴或起訴前，應(yīng)當(dāng)作司法鑒定：一可以確定賠償金額，二可以確定申請(qǐng)時(shí)效或訴訟時(shí)效。前者的鑒定按一般人身損害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)、后者司法鑒定應(yīng)當(dāng)是按《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)。

4、兩種救濟(jì)途徑的時(shí)效

考慮到傷者的實(shí)際情況，根據(jù)《條例》等相關(guān)的規(guī)定，訴訟或仲裁申請(qǐng)時(shí)效可以分兩種情況：

1、傷情不嚴(yán)重的，自停工留薪期滿起計(jì)算當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日，即自傷者受傷之日起滿12個(gè)月計(jì)算(特殊情況2

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2、傷情嚴(yán)重或者情況特殊的，應(yīng)當(dāng)為作出司法鑒定之日起計(jì)算當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

以上兩種均適用時(shí)效中止、中斷。

依據(jù)為：

(1)《勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)?！?

(2)勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》的通知(1995-08-04 勞部發(fā)[1995]309號(hào)第85條之規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日，即為傷者知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起60天;

(3)《條例》第三十一條職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇?！?/p>

(4)即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。”

(5)《民法通則》第一百六十三條下列的訴訟時(shí)效期間為一年：(一)身體受到傷害要求賠償?shù)?”。

第一百三十九條：在訴訟時(shí)效期間最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算”。

第一百四十條：訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)時(shí)人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算”。

訴訟法法律常識(shí)希望對(duì)您有所幫助，贏了網(wǎng)建議大家遇到問題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，必要時(shí)可尋求在線法律援助的幫助。

來源：（申請(qǐng)工傷認(rèn)定超時(shí)效的處理方法http://s.yingle.com/l/ss/532970.html）

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第三篇：工傷認(rèn)定

工傷認(rèn)定

政策依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》

辦理?xiàng)l件：根據(jù)屬地原則，職工發(fā)生工傷，單位或個(gè)人申請(qǐng)認(rèn)定工傷的經(jīng)調(diào)查，應(yīng)按時(shí)作出工傷認(rèn)定決定書。

所需材料：1.工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；

書。2.醫(yī)院出具的診斷書原件； 3.兩份調(diào)查筆錄； 4.身份證復(fù)印件； 5.個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告； 6.勞動(dòng)合同復(fù)印件； 7.屬于交通事故的，交通管理部門出具的交通責(zé)任認(rèn)定

第四篇：工傷認(rèn)定

工傷認(rèn)定 工傷認(rèn)定

哪些情況可以認(rèn)定為工傷？

根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法〉的通知》第八條規(guī)定，職工由于下列情況之一負(fù)傷、致殘、死亡的，可認(rèn)定為工傷：

（1）從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作的，在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的；

（2）經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或者同意，從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進(jìn)工作的；

（3）在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的；

（4）在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的；（5）因履行職責(zé)遭致人身傷害的；

（6）從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的；（7）因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的；

（8）因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的；

(9)在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車事故的；

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。哪些情況不能認(rèn)定為工傷？ 有6種情況不能認(rèn)定為工傷：（1）犯罪或違法；（2）自殺或自殘；（3）斗毆；（4）酗酒；（5）蓄意違章；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。認(rèn)定工傷的程序

1、申報(bào)工傷事故

（1）企業(yè)應(yīng)從工傷發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起，15日內(nèi)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提出工傷報(bào)告。

（2）工傷職工或其親屬應(yīng)從工傷發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起，15日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；遇有特殊情況，申請(qǐng)時(shí)間可延長(zhǎng)到30日。

（3）工傷職工本人或其家屬?zèng)]有可能提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)的，可由本企業(yè)工會(huì)組織代表職工提出申請(qǐng)。

（4）職工工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)須經(jīng)企業(yè)簽字后報(bào)送；如果企業(yè)不簽字，工傷職工或其家屬可以直接報(bào)送。

2、認(rèn)定工傷（1）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門接到企業(yè)的工傷報(bào)告和職工的工傷待遇申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證，在7日內(nèi)作出是否認(rèn)定為工傷的決定；特殊情況，可延長(zhǎng)到30日；（2）認(rèn)定工傷需要提供以下資料：

a、職工的工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；

b、指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次治療工傷診斷書或職業(yè)病診斷書，屬于輕傷無需到醫(yī)院治療的，由企業(yè)醫(yī)生開具工傷診斷書； c、企業(yè)的工傷報(bào)告或勞動(dòng)和社會(huì)保障部門根據(jù)職工的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查的工傷報(bào)告。（3）書面通知

勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定決定，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知企業(yè)和申請(qǐng)人。如何進(jìn)行工傷事故調(diào)查？

如果工傷事故屬于輕傷和重傷事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須組織人員對(duì)事故進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查；如果工傷事故屬于死亡事故和重大死亡事故，因其影響面大，所以由有關(guān)單位選定人員進(jìn)行調(diào)查，一般是以國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門為主組成。工傷事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)了解和面談，有權(quán)索取所需的信息，凡是被調(diào)查的單位和個(gè)人無權(quán)拒絕，任何個(gè)人組織均不得妨礙和干預(yù)事故調(diào)查組的正常活動(dòng)。

工傷事故調(diào)查組在查明真相后，如果對(duì)事故的分析意見與事故責(zé)任者的處理意見存在不一致，經(jīng)多次調(diào)停以后，仍然存在分歧的，可以交由政府有關(guān)部門裁決，并且不得超過事故處理工作應(yīng)該把握的時(shí)限。工傷事故調(diào)查的目的

（1）查明事故發(fā)生的全過程和原因；

（2）查明工傷事故造成的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（3）確定工傷事故的責(zé)任者；

（4）提出事故處理意見和防范措施的建議；（5）提出事故調(diào)查報(bào)告。

工傷事故調(diào)查人員應(yīng)該具備的條件

（1）與該事故沒有任何直接利害關(guān)系，符合避嫌原則；（2）具有工傷事故調(diào)查所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)。如何進(jìn)行工傷事故處理？

根據(jù)1991年3月國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)工傷事故調(diào)查組的事故處理意見以及防范措施進(jìn)行工傷事故處理。如果事故調(diào)查表明，工傷事故的發(fā)生原因，是因?yàn)橛腥撕鲆暟踩a(chǎn)，違章指揮，違章操作，玩忽職守，或者是發(fā)現(xiàn)事故隱患、危急情況，不采取有效措施，則對(duì)責(zé)任者給予必要的懲處，直至追究刑事責(zé)任。如果在工傷事故發(fā)生后有人故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，故意遲延不報(bào)，故意破壞工傷事故現(xiàn)場(chǎng)，或者沒有正當(dāng)理由去拒絕接受調(diào)查，以及拒絕向事故調(diào)查組提供有關(guān)信息和情況的，也同樣要作出懲罰，直至追究刑事責(zé)任。工傷事故的處理有沒有時(shí)間限制？

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，工傷事故的處理不允許拖延時(shí)間，必須在一定時(shí)間（一般在3個(gè)月）內(nèi)結(jié)案。如果遇到特殊情況，調(diào)查有困難的，最長(zhǎng)也不得超過半年時(shí)間。而且對(duì)工傷事故的結(jié)案和處理，一律應(yīng)予以公布。工傷事故調(diào)查和處理的原則

（1）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地調(diào)查和分析事故，找出事故原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)措施，并指定專人限期貫徹執(zhí)行。

（2）對(duì)一般事故或性質(zhì)惡劣的小事故，應(yīng)在事故發(fā)生后兩天內(nèi)，查明責(zé)任，找出原因，提出防范措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

（3）對(duì)重大事故，企業(yè)或企業(yè)主管單位應(yīng)組織由各有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門、公安部門、工會(huì)組織或上級(jí)主管部門的代表參加，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、工人操作過程是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、機(jī)器設(shè)備狀況等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，查清事故的原因和責(zé)任，以便進(jìn)行處理。

（4）企業(yè)應(yīng)建立事故檔案，對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、分析化驗(yàn)結(jié)果、技術(shù)鑒定、儀表記錄、會(huì)議記錄、綜合調(diào)查材料、登記表、報(bào)告書、旁證材料等，應(yīng)當(dāng)妥善保管。

（5）對(duì)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)又不聽勸阻的人，或由于瀆職造成重大事故的責(zé)任者，應(yīng)給予紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。

（6）對(duì)蓄意制造事故，造成嚴(yán)重后果，需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)“本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作”如何理解？

“本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作”是指企業(yè)職工執(zhí)行本單位當(dāng)班班長(zhǎng)、組長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指派的與企業(yè)生產(chǎn)或職工正常工作有直接關(guān)系的任務(wù)時(shí)，發(fā)生的傷亡事故。對(duì)“在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定，但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作”而發(fā)生的傷亡應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。其中“在緊急情況下”如何理解？

“在緊急情況下”是指企業(yè)出現(xiàn)急需處理和解決而又來不及請(qǐng)示單位負(fù)責(zé)人的情況。例如，某化工廠可燃性氣體發(fā)生泄漏，一工人因其他工作事宜正好路經(jīng)此處，發(fā)現(xiàn)這一緊急情況，沒有來得及請(qǐng)示單位負(fù)責(zé)人，就自己去解決，不慎發(fā)生了爆炸，引起火災(zāi)，該工人受傷致殘。雖然處理可燃性氣體泄漏的工作不是單位負(fù)責(zé)人指定的，也沒有向負(fù)責(zé)人請(qǐng)示，但屬于“在緊急情況下”，如果耽擱，會(huì)造成更大的損失，所以該職工所發(fā)生的意外傷害應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。

如何理解對(duì)“在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的”可以認(rèn)定為工傷？

（1）“工作時(shí)間”包括本單位領(lǐng)導(dǎo)（含當(dāng)班班長(zhǎng)、組長(zhǎng)）同意和安排的加班加點(diǎn)工作的時(shí)間；（2）“不安全因素”主要指職工在工作時(shí)間和工作區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)設(shè)備設(shè)施存在缺陷、企業(yè)環(huán)境不良以及非人力所能抗拒的意外災(zāi)害（如廠房倒塌、洪水、泥石流、地震等）造成意外傷害；

（3）“工作緊張突發(fā)疾病”主要是指，由于企業(yè)加班加點(diǎn)，或者由于超負(fù)荷勞動(dòng)（比如當(dāng)班缺員或者搶修等），或者由于帶病堅(jiān)持工作（車間以上領(lǐng)導(dǎo)知道職工有病假條，但因?yàn)楣ぷ餍枰獩]有批準(zhǔn)其休假），或者在執(zhí)行任務(wù)時(shí)突然發(fā)病但沒有條件離開工作場(chǎng)所（如火車司機(jī)、機(jī)長(zhǎng)、輪船司機(jī)等）搶救治療而病倒在工作現(xiàn)場(chǎng)的；

（4）“全部喪失勞動(dòng)能力的”是指如果突發(fā)疾病造成部分喪失勞動(dòng)能力的就不能被認(rèn)定為工傷，而且“全部喪失勞動(dòng)能力的”必須經(jīng)過勞動(dòng)鑒定部門評(píng)殘確定。如何理解對(duì)“因履行職責(zé)遭致人身傷害的”也被認(rèn)定為工傷？

“履行職責(zé)”是指職工在工作時(shí)間內(nèi)，在其工作崗位和職責(zé)范圍內(nèi)正常行使權(quán)利。受傷害者如果要求認(rèn)定工傷，應(yīng)該持有企業(yè)及有關(guān)部門出具的證明，由勞動(dòng)部門視其職責(zé)予以認(rèn)定工傷。如何理解對(duì)“從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)”而發(fā)生的傷亡可以認(rèn)定為工傷？

企業(yè)職工因犧牲個(gè)人利益，從事維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、公眾利益的活動(dòng)而造成傷亡的，在認(rèn)定工傷時(shí)，需要持有企業(yè)及有關(guān)部門出具的可靠證明以及當(dāng)時(shí)就診醫(yī)院的診斷證明，由勞動(dòng)部門予以確認(rèn)。

如何理解對(duì)“因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的”可以認(rèn)定為工傷？ 因公、因戰(zhàn)致殘的復(fù)轉(zhuǎn)軍人到企業(yè)工作以后，因舊傷復(fù)發(fā)需要辦理工傷保險(xiǎn)待遇的，必須持有《革命軍人傷殘證》和醫(yī)院確診舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明。在具體辦理過程中，應(yīng)遵循何時(shí)舊傷復(fù)發(fā)何時(shí)申請(qǐng)辦理工傷保險(xiǎn)待遇的原則。對(duì)于“因公外出期間，出于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的”可以認(rèn)定為工傷，如何理解？

“因公外出期間，由于工作原因”，是指職工受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)（廠、公司級(jí)）指派因公外出，并在外出時(shí)間段內(nèi)與所應(yīng)從事的工作任務(wù)有直接聯(lián)系的行為?！耙馔馐鹿试斐傻膫Α?，是指非職工本人主要責(zé)任或不可抗拒的自然災(zāi)害造成的傷害?！笆й櫟摹笔且苑ㄔ盒娴牟枚〞鵀橐罁?jù)。

“因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的”，如果要求工傷保險(xiǎn)待遇，應(yīng)該持有當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的診斷證明。全部喪失勞動(dòng)能力的，還應(yīng)該經(jīng)過勞動(dòng)鑒定部門的確定，持有《職工勞動(dòng)鑒定表》。突發(fā)疾病造成部分喪失勞動(dòng)能力的，不予認(rèn)定工傷。

對(duì)于“在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車事故的”可以認(rèn)定為工傷，如何理解？ 在上下班的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，上下班和回家必經(jīng)路線上（包括回父母家及中午休息時(shí)間回家吃飯途中，只要方向不錯(cuò)），發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路機(jī)動(dòng)車交通事故造成的傷亡，必須有交通管理部門出具的證明材料。非道路交通機(jī)動(dòng)車事故，或由于機(jī)動(dòng)車急剎車造成乘車人員傷害而未構(gòu)成交通事故的，不能認(rèn)定工傷。比如某職工下班后騎摩托車回家，在路上摔傷，該職工認(rèn)為此傷害事故符合《試行辦法》中規(guī)定?quot;道路交通機(jī)動(dòng)車事故“，而且是在”上下班規(guī)定的時(shí)間和路線上“受的傷，應(yīng)該被認(rèn)定工傷，實(shí)際上他的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，摩托車確定是機(jī)動(dòng)車，但是發(fā)生道路交通機(jī)動(dòng)車事故，必須有受害者和肇事者兩方。該職工受了傷，確實(shí)是受傷害者一方，但是卻沒有肇事方，因?yàn)槭鹿守?zé)任完全在受害者一方。《試行辦法》中規(guī)定的是，只有受傷害者?quot;無本人責(zé)任或非本人主要責(zé)任”的情況下，才能被認(rèn)定為工傷。所以該職工不能被認(rèn)定為工傷。

如何理解“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”可以認(rèn)定為工傷？ “法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”是指符合國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)因工傷亡事故規(guī)定的情況下發(fā)生的傷亡事故。

如何理解“蓄意違章”情況下發(fā)生的傷亡不能認(rèn)定為工傷？

“蓄意違章”造成的負(fù)傷、致殘、死亡，是指企業(yè)職工在工作時(shí)間內(nèi)造成的傷亡，由企業(yè)人員證明，純屬本人惡作劇造成的。在具體操作中，不能將職工在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域從事與生產(chǎn)工作有關(guān)的作業(yè)中出現(xiàn)的違章行為簡(jiǎn)單地看成屬于蓄意違章。某建筑公司塔吊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盛某酒后上崗操作，使塔吊套架上部調(diào)節(jié)導(dǎo)輪錯(cuò)誤地上升至第一標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，造成了6人死亡、4人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬元的重大責(zé)任事故，該隊(duì)長(zhǎng)也在事故中死亡。盛某雖然是在工作中造成的死亡，但是他身為工作現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，又是操作人員，主觀上明明知道酒后上崗工作是違反規(guī)章制度和法規(guī)明確禁止的行為，卻故意大吃大喝，并在酒后上崗操作，構(gòu)成了蓄意違章和酗酒，所以不能被認(rèn)定為工傷。

組織離退休人員外出療養(yǎng)期間發(fā)生的意外傷亡事故能否認(rèn)定為工傷？ 根據(jù)1993年7月24日勞動(dòng)部辦公廳勞辦發(fā)[1993]90號(hào)函的規(guī)定：離退休人員在單位組織的外出療養(yǎng)途中發(fā)生意外傷亡，不能按照工傷處理。這個(gè)規(guī)定的依據(jù)是：工傷保險(xiǎn)制度是對(duì)在生產(chǎn)、勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的勞動(dòng)過程中發(fā)生事故致傷殘或死亡和職業(yè)病的職工提供醫(yī)療、收入補(bǔ)償和撫恤。工傷保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)象和范圍都有嚴(yán)格的界定--工傷保險(xiǎn)的對(duì)象是在職職工，一般適用于建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，而離退休人員已不在生產(chǎn)、工作崗位，不屬于工傷保險(xiǎn)的對(duì)象；工傷保險(xiǎn)的范圍僅包括因工作原因發(fā)生傷殘或死亡的職工，而離退休人員外出療養(yǎng)屬休閑活動(dòng)而不是因工作原因，不屬于工傷保險(xiǎn)的范圍。所以，離退休人員外出療養(yǎng)發(fā)生的意外傷害事故不能認(rèn)定為工傷。企業(yè)在招工考核期間，應(yīng)聘人員遭受意外傷害是否屬于工傷事故？ 企業(yè)在招工考核期間，與應(yīng)聘人員尚未簽訂勞動(dòng)合同，沒有構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，在此期間發(fā)生的意外傷害事故，不能認(rèn)定為工傷，也不能按工傷保險(xiǎn)制度的規(guī)定處理，而是應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事傷害賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)去解決。

職工因工負(fù)傷痊愈后，舊傷復(fù)發(fā)，是否仍按因工受傷處理？

職工因工負(fù)傷治愈后，如經(jīng)醫(yī)院檢查證明確定是舊傷復(fù)發(fā)，可以按因工負(fù)傷的規(guī)定處理。國(guó)家通過建立工傷保險(xiǎn)制度，對(duì)由于工作原因負(fù)傷的和由于工作環(huán)境原因得了職業(yè)病的職工給予了較高的待遇。對(duì)于自1951年頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》以來因工負(fù)傷的職工，在其后又舊傷復(fù)發(fā)時(shí)，都可以繼續(xù)享受因工負(fù)傷待遇；在原單位因工負(fù)傷，在現(xiàn)單位舊傷復(fù)發(fā)的，也按因工負(fù)傷處理。革命軍人、武裝警察，在部隊(duì)因戰(zhàn)、因公導(dǎo)致傷病的，轉(zhuǎn)業(yè)到地方單位工作以后，舊傷、舊病復(fù)發(fā)的，也按因工負(fù)傷給予工傷保險(xiǎn)待遇。

職工上下班途中自己不慎摔倒或者不慎碰傷是否可以按因工負(fù)傷處理？

根據(jù)《試行辦法》的規(guī)定，職工在上下班的規(guī)定時(shí)間和必須路線上，只限于道路車輛交通事故，而且有公安交通部門認(rèn)定、責(zé)任不主要在于職工本人的意外傷、殘、死亡，在經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)以后，才能認(rèn)定為工傷。而職工上下班途中自己不慎摔倒或者不慎碰傷不屬于《試行辦法》所規(guī)定的“道路交通機(jī)動(dòng)車事故”，也不存在應(yīng)對(duì)此事故負(fù)責(zé)的肇事者，因責(zé)任在于職工本人不謹(jǐn)慎，所以不能被認(rèn)定為工傷。

如果職工在上下班途中因路滑或沒看清路等原因，自己不慎摔倒、碰傷，或者遭受其他意外事故造成了傷、殘、死亡的，也不能認(rèn)定為工傷，不能給予工傷保險(xiǎn)待遇。因戰(zhàn)、因公傷殘軍人轉(zhuǎn)入地方工作后，傷口復(fù)發(fā)治療期間是否可以給予工傷保險(xiǎn)待遇？

民優(yōu)發(fā)[1997]7號(hào)文件規(guī)定，在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公傷殘軍人（含離退休的傷殘軍人），傷口復(fù)發(fā)治療期間，按所在單位因工傷殘人員醫(yī)療待遇給予治療，不應(yīng)采取醫(yī)藥費(fèi)包干的辦法。他們?cè)谥委熎陂g的工資（離退休費(fèi)）發(fā)放、工資（離退休費(fèi)）調(diào)整和福利待遇，也按所在單位因工傷殘職工治療期間的待遇處理。

職工因工負(fù)傷，在搶救過程中由于輸血染上肝炎，是認(rèn)定為工傷還是認(rèn)定為醫(yī)療事故？ 職工因工負(fù)傷，如果職工所在的企業(yè)已經(jīng)參加了工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)該按《試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付。但職工在搶救過程中，不論是通過什么傳染渠道得了肝炎，都只能按疾病待遇處理。除了因工負(fù)傷醫(yī)療費(fèi)之外，肝炎治療等費(fèi)用應(yīng)按職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法或醫(yī)療事故裁決處理。

職工因?yàn)榫S護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)而傷亡時(shí)，能不能算做工傷？ 國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工因?yàn)榫S護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)而傷、殘、死亡的，是屬于在從事對(duì)社會(huì)有益的工作情況下導(dǎo)致的傷、殘、死亡，可以認(rèn)定為工傷，所在單位應(yīng)給予工傷保險(xiǎn)待遇。

外派勞務(wù)人員在國(guó)外遭受意外槍擊致傷，是否屬于工傷范疇？ 勞動(dòng)部《關(guān)于外派勞務(wù)人員傷、殘、亡善后處理問題的復(fù)函》（勞險(xiǎn)字[1992]16號(hào)和勞動(dòng)部《關(guān)于外派勞務(wù)人員因工傷亡保險(xiǎn)待遇問題的復(fù)函（勞辦發(fā)[1994]131號(hào)）中規(guī)定，外派勞務(wù)人員在國(guó)外期間遭受意外槍擊而致傷的，可以認(rèn)定為工傷。職工探親期間因自然災(zāi)害造成傷殘可以認(rèn)定為工傷嗎？

職工探親是職工暫時(shí)脫離生產(chǎn)、工作崗位，休息休假的一種方法。原因家勞動(dòng)總局在1981年關(guān)于在探親期間因自然災(zāi)害造成死亡如何處理的問題給四川省勞動(dòng)廳的復(fù)函中指出，這種情況不屬于工傷，應(yīng)按非因工傷亡處理?！对囆修k法》第8條列舉了可以認(rèn)定為工傷的十種情形，職工探親期間因自然災(zāi)害造成的傷殘不屬于其中，所以不能認(rèn)定工傷。

退休職工應(yīng)聘到另一單位工作，在上下班途中發(fā)生非自己責(zé)任的交通事故，造成傷殘，是否能認(rèn)定為工傷？

職工退休后，應(yīng)聘到另一單位工作，聘用單位除了應(yīng)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬外，對(duì)于退休職工在工作期間、工作時(shí)間內(nèi)或者在上下班規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)的道路上，發(fā)生無本責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路機(jī)動(dòng)車事故的，應(yīng)該認(rèn)定為工傷。職工在二十多年前，在工作期間因工作原因受傷，并有醫(yī)院的檢查證明，但職工本人沒有馬上申報(bào)工傷。最近在家里摔傷，住院治療，又提出補(bǔ)辦工傷。二十多年后還能補(bǔ)辦工傷嗎？ 《試行辦法》是從1996年10月1日開始實(shí)施的，對(duì)職工二十年前發(fā)生的傷害事故不具有追溯力。但根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面仲裁?！甭毠?0年后再提出，已超過了時(shí)限，所以不予補(bǔ)辦?！睹穹ㄍ▌t》第135條規(guī)定：“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年?！钡眢w受到傷害要求賠償?shù)?，訴訟時(shí)效期間為1年。訴訟時(shí)效從已知或應(yīng)知權(quán)利被侵害的時(shí)間開始計(jì)算。職工二十多年前受傷時(shí)就已經(jīng)去醫(yī)院檢查，并開具了證明，去醫(yī)院檢查時(shí)應(yīng)作為權(quán)利被侵害之日，在其后1年內(nèi)，由于沒有提出辦理工傷，從《民法通則》的規(guī)定看，已超過了訴訟時(shí)效，應(yīng)不予補(bǔ)辦。

職工在工間休息時(shí)間，因工廠電暖氣漏電，造成觸電死亡，是否認(rèn)定為工傷？

按照《試行辦法》第8條第4款的規(guī)定：在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。職工在工間休息時(shí)間，仍屬于上班工作時(shí)間。工廠電暖氣漏電，造成職工觸電死亡，責(zé)任在職工所在的工廠，所以應(yīng)該認(rèn)定為工傷?，F(xiàn)役軍人、人民警察、機(jī)關(guān)工作人員因公犧牲的范圍包括哪些？

民政部1982年頒布的《關(guān)于現(xiàn)役軍人、人民警察、機(jī)關(guān)工作人員因公犧牲范圍的意見》中規(guī)定：

（1）在執(zhí)行任務(wù)中，遇到非本人所能抗拒的意外事故死亡；（2）因戰(zhàn)、因公致殘傷口復(fù)發(fā)死亡；（3）職業(yè)病死亡；（4）在執(zhí)行工作任務(wù)中，因突發(fā)病死亡；（5）因醫(yī)療事故死亡；

（6）在上下班途中，非本人責(zé)任發(fā)生交通事故死亡。

凡是由于本人過失造成的事故死亡，不能按因公犧牲處理。因公出差失蹤或長(zhǎng)期不落不明如何處理？ 根據(jù)勞人險(xiǎn)函[1983]33號(hào)復(fù)函的規(guī)定，職工因公出差失蹤后，單位應(yīng)該積極地派人力去尋找，查明下落，如果經(jīng)過查找3個(gè)月后仍無下落時(shí)，從職工失蹤的第4個(gè)月起停發(fā)工資和一切勞保福利待遇。因公出差失蹤查明已經(jīng)死亡的，可以根據(jù)查明的死因，分別按照因工或非因工處理；如果死因一時(shí)難以查明，可以暫時(shí)按非因工死亡待遇處理。由于治安和火災(zāi)引發(fā)的工傷，在工傷認(rèn)定時(shí)，需要提交什么材料？

在工作崗位由于治安和火災(zāi)造成的傷亡事故，在認(rèn)定工傷時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交《企業(yè)職工傷亡事故登記表》以及公安部門和消防部門提供的證明材料。輕傷需不需要認(rèn)定工傷？

1996年10月1日以后企業(yè)發(fā)生的輕傷事故，只要符合工傷范圍和認(rèn)定條件的，可以進(jìn)行工傷認(rèn)定。1996年10月1日以前的輕傷，如果已發(fā)展構(gòu)成評(píng)殘等級(jí)的，進(jìn)行工傷認(rèn)定。

認(rèn)定為工傷的條件

職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

1、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

2、工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

4、患職業(yè)病的；

5、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。參見：《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）發(fā)布日期：2003年4月27日 執(zhí)行日期：2004年1月1日）視同工傷的條件 職工有下列情形之一的，視同工傷：

1、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

2、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

3、職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。參見：《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）發(fā)布日期：2003年4月27日 執(zhí)行日期：2004年1月1日）不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形

職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

1、因犯罪或者違反治安管理傷亡的；

2、醉酒導(dǎo)致傷亡的；

3、自殘或者自殺的。參見：《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）發(fā)布日期：2003年4月27日 執(zhí)行日期：2004年1月1日）

《工傷保險(xiǎn)條例》施行前的工傷認(rèn)定 2004年1月1日（《工傷保險(xiǎn)條例》施行）前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定執(zhí)行。參見：《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）發(fā)布日期：2003年4月27日 執(zhí)行日期：2004年1月1日）工傷認(rèn)定的申請(qǐng)

1、職工發(fā)生事故傷害或者按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

2、用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。參見：《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）發(fā)布日期：2003年4月27日 執(zhí)行日期：2004年1月1日）工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)提交的材料

1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；

2、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；

3、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。參見：《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）發(fā)布日期：2003年4月27日 執(zhí)行日期：2004年1月1日）工傷認(rèn)定須知

1、勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)審核需要對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2、職業(yè)病診斷依照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動(dòng)保障行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

3、工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

4、勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。參見：《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）發(fā)布日期：2003年4月27日 執(zhí)行日期：2004年1月1日）工傷認(rèn)定 工傷認(rèn)定

第五篇：超過申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)效期間,如何主張工傷賠償？

2013年11月1日

星期五 陰

超過申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)效期間，如何向用人單位主張相關(guān)賠償？

今天在社居委值班時(shí)，我家小孩的同學(xué)母親，請(qǐng)我?guī)兔μ幚硭椰F(xiàn)在遇到的一件棘手的事情。情況是這樣的：她的父親在去年10月份受聘一家私營(yíng)家電小公司，上班不到一個(gè)月，在上班時(shí)不幸被產(chǎn)品砸傷了造成小腿粉碎性骨折，當(dāng)時(shí)所在的公司就安排人員送到醫(yī)院就診，他與該公司既沒有簽訂勞動(dòng)合同，也沒有參加社保，公司為他支付了部分醫(yī)藥費(fèi)，先后支付了兩個(gè)月的生活費(fèi)，后續(xù)公司叫他在家休息，也不再過問，每次去找公司協(xié)商治療費(fèi)用的支付事宜，公司以領(lǐng)導(dǎo)不在或正在研究等借口，一致拖至現(xiàn)在，不僅沒有申請(qǐng)工傷認(rèn)定，也沒有申請(qǐng)傷殘等級(jí)鑒定，此時(shí)她請(qǐng)教我這事現(xiàn)在該如何處理。

我了解后發(fā)現(xiàn)，此種情形已經(jīng)超過申請(qǐng)工傷認(rèn)定的一年時(shí)效期間，現(xiàn)在開始申請(qǐng)很有可能被不予受理，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁也可能不被支持。因此我建議她：收集證據(jù)，先申請(qǐng)工傷認(rèn)定及傷殘等級(jí)鑒定，然后申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，如果不能達(dá)到支持，再以民事侵權(quán)賠償為由向人民法院起訴，要求用人單位給予相應(yīng)的民事賠償來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

根據(jù)《工傷條例》“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)”的之規(guī)定，工傷職工或者其直系親屬應(yīng)在1年內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。而本案中已經(jīng)超過1年時(shí)限，有可能不被受理。

經(jīng)過勞動(dòng)仲裁不能獲得賠償，勞動(dòng)和社會(huì)保障局、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)如果以超過一年的申請(qǐng)期限為由作出的不予受理，那是屬于對(duì)該損害事實(shí)及爭(zhēng)議所作出的程序性處理。這種程序性處理不應(yīng)剝奪當(dāng)事人對(duì)于自身所受損害得到相應(yīng)賠償?shù)膶?shí)體性權(quán)利。故對(duì)于受傷的職工提出的民事賠償請(qǐng)求，法院應(yīng)當(dāng)予以受理。在審理侵權(quán)案件中，對(duì)于訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)“知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)”，應(yīng)理解為病情穩(wěn)定、損害結(jié)果基本確定之時(shí)。故根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十六條、第一百三十七條的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從受傷職工向人民法院提起訴訟之時(shí)起算，較為合理。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款，用人單位應(yīng)當(dāng)賠償受傷職工因就醫(yī)支出的各項(xiàng)費(fèi)用、因誤工減少的收入、以及殘疾賠償金、精神損害撫慰金。

因此在實(shí)踐中，勞動(dòng)者不幸發(fā)生工傷時(shí)，無論有沒有簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)首先申請(qǐng)工傷認(rèn)定，千萬不要因用人單位提出私了解決，就放棄了工傷認(rèn)定。沒有及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定，隨著時(shí)間流逝，當(dāng)初發(fā)生工傷的證據(jù)就難以收集，如再遭遇不誠(chéng)信的用人單位，不予承認(rèn)受傷勞動(dòng)者是在工作時(shí)發(fā)生的傷害，這時(shí)候很有可能給其主張工傷賠償帶來了難以估量的困難，此時(shí)將失去了主動(dòng)權(quán)，只好讓步獲得較少的賠償。