第一篇：2011全國(guó)文明城市創(chuàng)建方案文明城

教師進(jìn)修學(xué)校

2011年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案

今年，是三年一屆的全國(guó)文明城市總評(píng)驗(yàn)收之年，也是我市創(chuàng)建工作的迎查攻堅(jiān)之年，為在我校深入開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，不斷提升我校文明創(chuàng)建工作水平，全面開(kāi)創(chuàng)我校教育工作新局面，依據(jù)《xx區(qū)2011年度全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹市委八屆七次全會(huì)、區(qū)委二屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高教職工思想道德和文明素養(yǎng)為目的，以“細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、積極迎查、嚴(yán)格責(zé)問(wèn)”為總體要求，圍繞學(xué)校中心工作，更新觀念，求實(shí)創(chuàng)新，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和校園文化建設(shè)，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境，為把我校建成國(guó)家級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和軟硬件支撐。

二、工作目標(biāo)

將全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，并放在當(dāng)前學(xué)校工作的首位。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，著力提高全體教職工的文明素養(yǎng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作和諧發(fā)展的良好氛圍；堅(jiān)持科研興校策略，在提高教育科研水平和培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫，為中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；堅(jiān)持加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步綠化、美化、凈化校園；堅(jiān)持以人為本，科學(xué)化的校園管理，實(shí)現(xiàn)

環(huán)境一流、服務(wù)一流、安全一流、專業(yè)一流的目標(biāo)，力促中小學(xué)教師培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階，為我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）以思想為武裝，大力推進(jìn)教師職業(yè)道德建設(shè) 堅(jiān)持把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及十七大會(huì)議精神的學(xué)習(xí)與日常工作結(jié)合起來(lái)，不斷完善理論學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高領(lǐng)廣大教職員工的政治理論素養(yǎng)。組織教職工學(xué)習(xí)中共十六屆四中全會(huì)精神和市、區(qū)教育工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)師德建設(shè)方面的法規(guī)和文件，組織教職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》，并深刻領(lǐng)悟，著重落實(shí)。開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，將學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化，讓教師職業(yè)道德建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)展“四不”活動(dòng)，不從事有償家教、不亂辦班、不亂發(fā)資料、不穿奇裝異服，嚴(yán)肅職工紀(jì)律；深入組織學(xué)典型、學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神；繼續(xù)組織向困難職工獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，弘揚(yáng)新唐山人文精神；組織全體黨員干部觀看反腐資料片，強(qiáng)化廉政意識(shí)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，不斷強(qiáng)化教師的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)，形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律的良好校風(fēng)。

繼續(xù)將職業(yè)道德教育納入到教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中，堅(jiān)持立足實(shí)際的原則組織全區(qū)教師進(jìn)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法規(guī)講座》以及教師心理健康教育的培訓(xùn)，為全區(qū)教師職業(yè)道

德穩(wěn)步提升提供支持。

（二）努力推進(jìn)教職工文明素質(zhì)，樹(shù)立“進(jìn)校人”形象 結(jié)合學(xué)校工作特點(diǎn)把推進(jìn)教職工文明素質(zhì)和文明校園建設(shè)貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)始終。分階段認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《x市民文明公約》、《x市民公共行為規(guī)范》等各種文明行為規(guī)范；開(kāi)展“三項(xiàng)主題教育”，組織開(kāi)展黨的光輝歷程、光榮傳統(tǒng)和黨規(guī)、黨紀(jì)主題教育，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神；普及禮儀知識(shí)，組織學(xué)習(xí)生活禮儀、社會(huì)禮儀、校園禮儀、交往禮儀等常識(shí)，使他們了解、掌握日常禮儀常識(shí)；樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，面對(duì)基層學(xué)校教師要做到：態(tài)度熱情，語(yǔ)言文明，行動(dòng)迅速，接聽(tīng)電話用語(yǔ)親和、禮貌；經(jīng)常性地開(kāi)展世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，開(kāi)展社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)我校教師的人格魅力，樹(shù)立積極向上的“進(jìn)校人”形象。

（三）堅(jiān)持實(shí)施素質(zhì)提升工程，不斷提高教師的專業(yè)能力 繼續(xù)鼓勵(lì)、深化開(kāi)展教科研活動(dòng)，實(shí)施科研強(qiáng)校策略。重視課題的申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施，定期組織科研小組進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，引導(dǎo)全體教師積極參與教育科研活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促，保障正處于實(shí)施研究階段的一個(gè)省級(jí)課題以及兩個(gè)市級(jí)課題和兩個(gè)校級(jí)課題順利進(jìn)行。以科研帶動(dòng)教研，以處室為單位，組織全員的互動(dòng)式的聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課、課題交流等教研活動(dòng)，達(dá)到共同提高。大力加強(qiáng)校本研訓(xùn)工作，適時(shí)組織教師深入基層中小學(xué)聽(tīng)課調(diào)研，了解基層學(xué)校的工作實(shí)際，將校本教研與培訓(xùn)相結(jié)合，努力做到

師訓(xùn)、干訓(xùn)工作有的放矢。繼續(xù)組織專任教師“走出去”，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育教學(xué)理念，拓展視野，提高培訓(xùn)者的能力素質(zhì)。

繼續(xù)開(kāi)展 “講、論、說(shuō)、評(píng)、悟”活動(dòng)。對(duì)精選內(nèi)容精辟、意義深遠(yuǎn)的書籍或文章，進(jìn)行“講”和“論”； 細(xì)心準(zhǔn)備，結(jié)合相關(guān)內(nèi)容有針對(duì)性的“說(shuō)” 和“評(píng)”； 切實(shí)寫出理論與實(shí)踐相結(jié)合的有價(jià)值的感悟文章，真正達(dá)到學(xué)有所得，有所“悟”。廣泛開(kāi)展教師讀書活動(dòng)，促進(jìn)教師開(kāi)闊視野，拓展知識(shí)，不斷提高審美修養(yǎng)和人文底蘊(yùn)，并適時(shí)組織一次讀書心得交流會(huì)，共同分享讀書的快樂(lè)，在全校范圍內(nèi)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境

加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。依據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，深入挖掘校園文化的內(nèi)涵與外延，深化校訓(xùn)內(nèi)涵，在教學(xué)樓各層走廊的側(cè)墻上懸掛有關(guān)教育教學(xué)、做人處事的經(jīng)典名言警句，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍。充分發(fā)揮電子大屏幕、校園網(wǎng)站的宣傳作用，精心選擇展示內(nèi)容，并定期更換。逐步豐富圖書館、閱覽室圖書類型和書目，定時(shí)定量完成黨報(bào)刊物的訂閱，增加教師閱讀學(xué)習(xí)的途徑。充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，利用重大節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展形式多樣的娛樂(lè)活動(dòng)和豐富多彩的文化活動(dòng)，充實(shí)教職工的文化生活，營(yíng)造文明、健康、向上、和諧的校園人文環(huán)境。

科學(xué)合理規(guī)劃校園綠化建設(shè)，注重整體效果，花草樹(shù)木合理搭配，最大限度地利用校園空間、空地進(jìn)行美化、綠化，今年將科學(xué)綠化校園xx平方米，占校園總面積的xx。同時(shí)注重花草樹(shù)木 的管理，保障成活率，并設(shè)置警告牌，避免人為損壞、采摘現(xiàn)象。

積極改善校園衛(wèi)生環(huán)境。嚴(yán)格按照“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好校園內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作。對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，開(kāi)展“文明校園，我先行”活動(dòng)，以處室為單位，劃分責(zé)任區(qū)，發(fā)動(dòng)全體教職工以身作則，從點(diǎn)滴做起，確保室內(nèi)：地面清潔，無(wú)痰跡；門窗、桌椅清潔，玻璃明亮；室內(nèi)物品擺放整齊；樓梯扶手、臺(tái)階無(wú)污跡、紙屑、灰塵；垃圾放在指定位置，室外做到綠化帶清潔，樹(shù)干、墻壁無(wú)亂張貼。

（五）堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)校園管理的科學(xué)化 按照有關(guān)部門關(guān)于校園安全方面的通知要求，本著“安全第一，責(zé)任重于泰山”的原則，大力加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，努力構(gòu)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)學(xué)校安全教育與管理的法律、法規(guī)，適時(shí)組織火災(zāi)、地震等方面的應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，提高安全防范意識(shí)及面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加大投入，完善安全設(shè)施，在校園、教學(xué)樓內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)施，為財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等重要地點(diǎn)安裝防盜窗，在疏散通道安裝緊急照明燈和指示標(biāo)志，按消防安全要求嚴(yán)格配備消防設(shè)施設(shè)備，并派專人負(fù)責(zé)檢查確保到位及安全。建立健全門衛(wèi)制度、值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度等一系列安全保障制度，特別是嚴(yán)格落實(shí)值班管理制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時(shí)有人巡查值班。

嚴(yán)格執(zhí)行干部教師作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)肅教職工紀(jì)律：嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、扯破；嚴(yán)禁對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；工作日中午嚴(yán)禁飲酒；嚴(yán)禁在工作電腦上裝游戲軟件；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、打牌及其他娛樂(lè)活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

第一階段：廣泛發(fā)動(dòng)，細(xì)化責(zé)任階段。組建全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全校動(dòng)員會(huì)，提高認(rèn)識(shí)。明確創(chuàng)建目標(biāo)，對(duì)照創(chuàng)建重點(diǎn)制定實(shí)施方案，層層分解責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)，將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。

第二階段：嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，迎接檢查階段。對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，嚴(yán)格填平補(bǔ)齊。同時(shí)做好資料上報(bào)等工作，迎接上級(jí)部門對(duì)我校的檢查、暗訪。

第三階段：開(kāi)展活動(dòng)，全面提高階段。各項(xiàng)活動(dòng)穩(wěn)步有序的開(kāi)展，使創(chuàng)建水平明顯提升。

第四階段：推動(dòng)整改，重點(diǎn)提升階段。針對(duì)上級(jí)部門檢查暴露出的問(wèn)題，剖析反思，集中整改，全面提高。

第五階段：健全機(jī)制，鞏固成果階段。根據(jù)國(guó)家測(cè)評(píng)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)一步建立健全工作制度和創(chuàng)建機(jī)制，鞏固發(fā)展我校創(chuàng)建成果。

五、措施保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。組建由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)

為副組長(zhǎng)，各處室主任為成員的創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全校創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

2、廣泛宣傳，全體動(dòng)員。充分利用校園網(wǎng)站、學(xué)校宣傳欄、電子大屏等多種載體，及時(shí)宣傳報(bào)道我校創(chuàng)建工作成果，并積極向上級(jí)部門反饋，多方營(yíng)造我校良好的創(chuàng)建氛圍，形成人人主動(dòng)參與的創(chuàng)建局面。

第二篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市方案

玉山縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)縣城

實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想和黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)攬全局，按照縣委、縣政府建設(shè)宜居城市、美麗玉山的要求，圍繞建設(shè)全全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城的目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)縣城、全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)園林縣城、全國(guó)雙擁模范縣、全國(guó)森林縣城“五城同創(chuàng)”工作，努力實(shí)現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的市民素質(zhì)明顯提高；實(shí)現(xiàn)以積極健康、豐富多彩、服務(wù)人民為主要要求的文化生活質(zhì)量的明顯提高；實(shí)現(xiàn)以社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的城市文明程度的明顯提高。嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系——縣級(jí)城市標(biāo)準(zhǔn)》，全面深化創(chuàng)建工作，打造品牌

爭(zhēng)創(chuàng)特色、的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，確保2014年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。

二、工作步驟和任務(wù)

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，主要工作任務(wù)

（2014年 月-月）

1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。2014年 月，成立縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦，配備專職工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，召開(kāi)全縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要分別召開(kāi)創(chuàng)建工作部署會(huì)議。

責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位。

2.大力開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作、全國(guó)衛(wèi)生縣城 “雙城同創(chuàng)”工作，分別制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作小組，召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)和措施，確保我縣入選全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生縣城。

責(zé)任單位：縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣住建局、縣城管執(zhí)法局、縣民政局、縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位。

3.繼續(xù)深入開(kāi)展“建設(shè)文明玉山，有我參與更給力”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展以“生態(tài)、秀美、文明、宜居新玉山”為主題的征文、攝影、演講等美文美圖比賽活動(dòng)，將優(yōu)秀作品結(jié)集成冊(cè)，激勵(lì)玉山人民艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)、建設(shè)美好家園，組織開(kāi)展“衛(wèi)生家族”和“凡人善舉”評(píng)選活動(dòng)義核心價(jià)值觀體系建設(shè)

會(huì)主

全國(guó)文明城市的總目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想道德保障和精神動(dòng)力。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣創(chuàng)建辦。

4.發(fā)布告全縣人民書。2014年 月，以縣委、縣政府名義發(fā)布致全縣人民“爭(zhēng)創(chuàng)文明縣城公開(kāi)信。

責(zé)任單位

封5.舉辦學(xué)校、社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)縣城聯(lián)署簽名活動(dòng)。2014年 月，組織全縣各社區(qū)、玉山縣各鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、縣城中小學(xué)校開(kāi)展萬(wàn)人簽名活動(dòng)。

責(zé)任單位：縣教育局、縣民政局、團(tuán)縣委、玉山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

6.做好公益廣告。2014年 月之前

全國(guó)文明城市、建設(shè)和諧美好玉山”、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》二十字基本道德規(guī)范、《市民文明公約》、社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系、“三德、三禮”行為規(guī)范等為主要內(nèi)容

段、公共場(chǎng)所顯要位臵設(shè)立一批創(chuàng)建大型公益廣告宣傳牌，利用公共交通工具張貼創(chuàng)建公益廣告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、學(xué)校要有創(chuàng)建宣傳欄城市的濃厚氛圍。責(zé)任單位：縣教育局、縣創(chuàng)建辦、縣文明辦、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7.開(kāi)展好文藝宣傳。組織宣傳車和文藝宣傳小分隊(duì)走上街頭、廣場(chǎng)

曲、大合唱、鼓號(hào)隊(duì)和小品等多種形式開(kāi)展創(chuàng)建宣傳演出活動(dòng)。

責(zé)任單位：縣文廣新局、縣文聯(lián)、縣教育局、玉山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

8.加大新聞媒體宣傳力度?？h廣播電視臺(tái)、今日玉山報(bào)、玉山縣政府網(wǎng)等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開(kāi)設(shè)專欄、專版、專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，并針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，幫助人們解惑釋疑，提高認(rèn)識(shí)現(xiàn)的“不作為”現(xiàn)象以為戒，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣創(chuàng)建辦、縣文廣新局、縣政務(wù)信息中心。

9.組織編印包括文明禮儀、文明創(chuàng)建、公民道德規(guī)范等內(nèi)容的創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)縣城活動(dòng)宣傳材料。2014 年 月之前，發(fā)行《宣傳讀本》，并制作《市民行為須知》宣傳卡，在公共場(chǎng)所散發(fā)、宣傳。，督促引責(zé)任單位：縣創(chuàng)建辦、縣文明辦、縣城管執(zhí)法局、玉山鎮(zhèn)。

10.編輯制作玉山縣文明創(chuàng)建形象宣傳專題片和宣傳畫冊(cè)，2014年 月之前完成。

責(zé)任單位：縣創(chuàng)建辦、縣文明辦、縣文廣新局。

（二）任務(wù)分解，主要工作任務(wù)

2012年5月—2012年8月1.創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

習(xí)制度及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制踐

— — 科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及三抓三促等活動(dòng)部理想

信念、從政道德教育并形成制度論、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)

培訓(xùn)。

責(zé)任單位 2

推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化

學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等要求

形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制腐

敗教育工作經(jīng)?；⒅贫然?。

責(zé)任單位 3

項(xiàng)集體決策制度

專家咨詢制、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。

責(zé)任單位

務(wù)管理局、縣政府法制辦、縣機(jī)關(guān)效能投訴中心。

責(zé)任單位 5

開(kāi)展公共服務(wù)常。

責(zé)任單位 6 的熱線電話等聯(lián)系方式。

訴中心。

責(zé)任單位 —

— 門、執(zhí)法單位公正、文明執(zhí)行公務(wù) 項(xiàng)

90%以上。

責(zé)任單位 8

政府自覺(jué)接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督

聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督

90%以上。7

度達(dá)

責(zé)任單位

縣紀(jì)委、縣文廣新局。

2.創(chuàng)建民主公正的法治環(huán)境

施普法教育

鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位

及率達(dá)80%以上正、文明執(zhí)法

人民調(diào)解委員會(huì) 責(zé)任單位

民普法教育普

調(diào)機(jī)制重

大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生人

民基本文化權(quán)益滿意度達(dá)85%以上揮

作用工

— — 同酬認(rèn)可度、滿意度達(dá)70%以上。

責(zé)任單位 婦聯(lián)。

70%以上

立維護(hù)未成年人合法權(quán)益的專職部門救

助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)定

落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)女、不贍養(yǎng)老人案件的發(fā)生率低于2起/萬(wàn)戶

權(quán)益事件投訴率低于1.5起/萬(wàn)戶。

責(zé)任單位

委、玉山鎮(zhèn)。

得力

責(zé)任單位 13

組織等基層黨團(tuán)組織和企業(yè)工會(huì)建設(shè)揮

黨、團(tuán)員的模范帶頭作用 責(zé)任單位

育局、縣工商聯(lián)、縣總工會(huì)。

務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度

選民參選率達(dá)80%以上。

責(zé)任單位

3.創(chuàng)建規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境

—

— 承

諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

嚴(yán)守契約

展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)和

規(guī)范意識(shí)。

責(zé)任單位 16 等

90%以上。每年開(kāi) 15

著力提升企業(yè)信用

引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

“重合同、守信用企業(yè)”等評(píng)選活動(dòng)。

責(zé)任單位

務(wù)管理局、縣人壽保險(xiǎn)公司、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國(guó)稅局、縣地稅

局、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。

上全國(guó)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街

范單位”評(píng)選活動(dòng)

支誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)的銷售隊(duì)伍

積極開(kāi)展企業(yè)社會(huì)責(zé)任宣傳教育活動(dòng) 的經(jīng)營(yíng)行為。

責(zé)任單位 18

治市場(chǎng)秩序擊

走私販私主

義 — — 機(jī)制

對(duì)公務(wù)員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。

責(zé)任單位

縣機(jī)關(guān)效能投訴中心、縣煙草局、縣衛(wèi)生局。

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)行

為 責(zé)任單位

85%。

縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣供電公司、縣自來(lái)水公

司、縣交警大隊(duì)、縣郵政局、縣電信公司、縣文明辦、縣機(jī)

關(guān)效能投訴中心。

4.創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境

和普及社會(huì)主義榮辱觀

節(jié)日”主題系列文化活動(dòng)。建立形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度

多種形式的形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育、國(guó)防和國(guó)家安全教育

形勢(shì)政策和國(guó)情教育有師資隊(duì)伍、有活動(dòng)陣地。

責(zé)任單位

新局、縣婦聯(lián)、縣教育局。

友善等社會(huì)基本道德規(guī)范

庭美德、個(gè)人品德為主要內(nèi)容的道德實(shí)踐活動(dòng)。提煉城市精

神極

發(fā)揮作用展

—— 革命傳統(tǒng)教育新陣地 責(zé)任單位

辦、縣文廣新局、縣教育局、縣旅游局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

規(guī)則民

學(xué)校等

活動(dòng)

80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立市

游責(zé)任單位 23

年思想道德領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制

立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。進(jìn)

一步建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的思想道德教育網(wǎng)

絡(luò)。組織開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)

人在家孝敬父母、在校尊敬師長(zhǎng)、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人。

責(zé)任單位

文廣新局、縣關(guān)工委。

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化并形成制度 動(dòng)華

經(jīng)典誦讀活動(dòng)。

責(zé)任單位 25

臵公共教育資源教

育階段擇校管理 責(zé)任單位 —

—

定期開(kāi)展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查和 26

400元。

校園意外傷害事件應(yīng)急機(jī)制、中小學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度和

進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制輕

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)專、兼職教師。

責(zé)任單位

障局、縣人壽保險(xiǎn)公司。

場(chǎng)所或科普?qǐng)鲳^開(kāi)

展活動(dòng)

80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所

生在校每天1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間

有

科普網(wǎng)頁(yè)

科普教育活動(dòng) 責(zé)任單位

縣科協(xié)、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

保護(hù)管理制度完善

物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、體制改革、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

保存完好率達(dá)95%以上。

責(zé)任單位

保護(hù)。文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

心、3次

縣住建局、縣財(cái)政局。

—— 盲人有聲讀物閱覽室

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%?？h文化館為二級(jí)館

全群眾文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度

合性多功能室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所

正常開(kāi)展活動(dòng)。

責(zé)任單位 30

責(zé)任單位 31

隨地吐痰、損壞花草樹(shù)木、吵架斗毆等不文明行為 的禁煙標(biāo)識(shí)

靜、文明、秩序良好。

責(zé)任單位

住建局。

有實(shí)施方案和計(jì)劃市

民交通遵章率達(dá)標(biāo)

縣城管執(zhí)法局、縣文廣新局、縣總工會(huì)、縣

96%、非機(jī)動(dòng)

車道遵章率高于85%、人行道遵章率高于80%、主干道違章

停車率≤2輛/5公里

亂穿馬路現(xiàn)象 下車。

責(zé)任單位 33

動(dòng)人數(shù)比例大于50% — — 1.08m2。

責(zé)任單位:縣政府辦、縣教體局、縣住建局。

椅、等公共設(shè)施保護(hù)完好

責(zé)任單位

信公司。

及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座睦、單位勞動(dòng)關(guān)系和諧

關(guān)系融洽。

責(zé)任單位 36

表彰見(jiàn)義勇為先進(jìn)集體和個(gè)人持

率高于90%

見(jiàn)義勇為者利益。宣傳

100%

責(zé)任單位 37 活動(dòng)贈(zèng)

和慈善捐助活動(dòng) 責(zé)任單位 38

機(jī)構(gòu)和專門工作機(jī)構(gòu)

建立社會(huì)化、多渠道的志愿服務(wù)籌資機(jī)制。

責(zé)任單位 39

文明辦、縣教育局、玉山鎮(zhèn)。

—— 市民廣泛參與的各類志愿服務(wù)組織登記制

度

愿者服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人率

高于90%

率高于60% 責(zé)任單位

溪中學(xué)。

市民種綠、護(hù)綠活動(dòng)參與率大于70%

80%

8%

血量比例大于80%

于50%。

責(zé)任單位 41

聞媒體、文藝創(chuàng)作、公益廣告等多形式、多渠道大力宣傳道

德模范先進(jìn)事跡

對(duì)道德模范知曉率達(dá)85%以上作

用。道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)規(guī)范化、制度化

選表彰結(jié)果認(rèn)同率大于80%制

度

范

模范的榜樣示范

責(zé)任單位

5.有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境方面

構(gòu)行

為供

— — 必要經(jīng)費(fèi)支持發(fā)揮監(jiān)管

作用

情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播

實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施達(dá)到100%

責(zé)任單位 43 量登

記制度

納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧

取締“黑網(wǎng)吧” 責(zé)任單位 44

業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理媒

公安局、縣工商局。

70%。

體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)

媚俗 容生

和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)督信

息的網(wǎng)站。

責(zé)任單位

生局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司。

文明上網(wǎng)活動(dòng)

組織志愿者隊(duì)伍

社區(qū)大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

責(zé)任單位

玉山鎮(zhèn)。

—

— 全嚴(yán)

格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序人

員隊(duì)伍

拔類、談話類節(jié)目的管理 46

視頻率頻道沒(méi)有不宜于未成年人收聽(tīng)觀看的影視劇、影視動(dòng)

畫片和紀(jì)實(shí)電視專題節(jié)目。

責(zé)任單位

明確具體的廣告審查細(xì)則不

良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)廣告和電視點(diǎn)播節(jié)目

紙、雜志、廣播、電視和在本地注冊(cè)的網(wǎng)站上沒(méi)有不利于未

成年人身心健康的廣告。

責(zé)任單位

縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣電信公司、縣文廣新局、縣政務(wù)信息中

心、縣文聯(lián)。

刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理

營(yíng)出版物的行為

出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。

責(zé)任單位 安局。

環(huán)境專項(xiàng)檢查場(chǎng)

所、娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理 — — 指使未成年人從事各種不良活動(dòng)的不法行為。

責(zé)任單位 50

園周邊環(huán)境整治。定期組織開(kāi)展校園周邊

歌曲、音樂(lè)、舞蹈、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文

藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)

促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)

絡(luò)化傳播。

責(zé)任單位

聯(lián)、縣新華書店。

和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開(kāi)放動(dòng)

場(chǎng)所堅(jiān)持公益性原則成

年人校外活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開(kāi)展公益性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入

同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算予以保障中

小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)公益性電子閱覽室堅(jiān)

持規(guī)范管理 責(zé)任單位 52

全國(guó)級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作

電視臺(tái)在人力、資金、技術(shù)等方面積極扶持少兒節(jié)目的生產(chǎn)

制作。

責(zé)任單位

強(qiáng)少兒頻道建設(shè)。做好中央電視臺(tái)少兒頻道和

6.創(chuàng)建舒適便利的生活環(huán)境

—— 濟(jì)總量指標(biāo)位臵前移入高于

本全國(guó)同類縣城平均水平控制目

標(biāo) 責(zé)任單位 54 責(zé)任單位 55

32%以上。

府辦、縣統(tǒng)計(jì)局。

GDP增長(zhǎng)率。

GDP能耗低于本全國(guó)GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收

主要經(jīng) 及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施情

況良好。

責(zé)任單位 56 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 積水

用現(xiàn)象。

責(zé)任單位 57

路燈無(wú)破損功

共圖形標(biāo)志規(guī)范

能完好 責(zé)任單位 溪鎮(zhèn)。

公交車局

和交通便捷程度的滿意率超過(guò)60% 人/萬(wàn)車 — — 客源現(xiàn)象 責(zé)任單位

警大隊(duì)、玉山鎮(zhèn)。、縣住建局、縣公安局、縣交

2%

占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象

客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象 良好。

責(zé)任單位 60 務(wù)中心構(gòu)

之列 責(zé)任單位 61

80%。

1個(gè)衛(wèi)生服。

持證上崗?！拔宀　闭{(diào)離率100%

毒制度。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96%以上

單位管理規(guī)范對(duì)

水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果合格。

責(zé)任單位

縣住建局、縣供水公司、縣衛(wèi)生監(jiān)督所。

責(zé)任單位 63 責(zé)任單位 6

438%。

74歲。

95%。

局、縣水務(wù)局、—— 責(zé)任單位 65

險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五項(xiàng)內(nèi)容

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)比例低于全國(guó)年

度控制目標(biāo)。

責(zé)任單位 66

救助制度、城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助制度。

責(zé)任單位

100%

生局。

快推進(jìn)保障性安居工程建議

改建、政府購(gòu)臵等方式增加廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用房房源

力解決低收入家庭住房困難 租賃住房 責(zé)任單位

7.創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)

到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

100%、縣房管局。

物防、技防、人防、消防水平符合安全要求 室 責(zé)任單位 69 — — 點(diǎn)等均納入監(jiān)管范圍品衛(wèi)生監(jiān)

督量化分級(jí)管理制度

食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品

食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)全

95%

事故及時(shí)查處

中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。

責(zé)任單位 70

范藥店經(jīng)營(yíng)行為藥

知識(shí)宣傳采

取綜合措施式

兜售“健康產(chǎn)品”冒充藥品的情況

配有藥品安全協(xié)管信息員及

時(shí)查處。

責(zé)任單位 71

災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)難

場(chǎng)所 案

通報(bào)和信息發(fā)布制度 制 責(zé)任單位 72

75%。

信建設(shè)和安全文化建設(shè) —— 安全生產(chǎn)的制度環(huán)境

實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)達(dá) 的控制考核指標(biāo)以內(nèi)亡

率控制在政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

責(zé)任單位 73

犯罪成效明顯防、打擊拐賣婦女、兒童犯罪成效顯著

吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制

時(shí)、有效打擊 處臵。

責(zé)任單位 74

設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃責(zé)

任制任

期目標(biāo) 責(zé)任單位

治工作和平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入干部、縣檢察院、縣法院。

人民法庭等基層組織健全

委會(huì)等群防群治隊(duì)伍紛

排查調(diào)處工作 題 責(zé)任單位 76 — — 案件和事件

將防范處理邪教工作納入社會(huì)綜合治理體系思

第三篇：宿州創(chuàng)建全國(guó)文明城

宿州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市 工作簡(jiǎn)報(bào)

宿州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室

2018年7月17日

第十三期

史翔調(diào)研環(huán)境保護(hù)并暗訪文明創(chuàng)建工作

7月16日，市委書記史翔實(shí)地調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并深入部分街道社區(qū)，不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng)，暗訪我市文明創(chuàng)建工作。市委副書記余向東，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)操隆山，市直相關(guān)單位及埇橋區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

結(jié)合大氣污染防治和城市文明創(chuàng)建，今年我市大力推廣“水洗宿州”道路清掃保潔作業(yè)模式。當(dāng)天上午，史翔一行來(lái)到政務(wù)廣場(chǎng)前，了解這項(xiàng)工作開(kāi)展情況，實(shí)地觀摩“水洗宿州”機(jī)械設(shè)

—1— 備展示、機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)以及“以克論凈”展示。史翔對(duì)這種路面清洗模式給予肯定，強(qiáng)調(diào)要精細(xì)化作業(yè)、常態(tài)化推進(jìn)，進(jìn)一步加密對(duì)重點(diǎn)路段水洗作業(yè)的頻次，加大對(duì)機(jī)械化作業(yè)效果的考核，持續(xù)抑制道路揚(yáng)塵污染，提升城市環(huán)境質(zhì)量。

史翔一行隨后深入城區(qū)部分街道社區(qū)和窗口單位等，實(shí)地暗訪文明創(chuàng)建工作。在東關(guān)街道的金茂商城，針對(duì)商業(yè)街存在樓道口亂堆亂放、非機(jī)動(dòng)車擺放雜亂、大排檔違規(guī)占道、街道路面損毀嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問(wèn)題，史翔當(dāng)即要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐個(gè)排查、逐項(xiàng)整改，補(bǔ)齊創(chuàng)建軟件、硬件短板；同時(shí)結(jié)合老舊小區(qū)改造提升，對(duì)商業(yè)街進(jìn)行綜合改造，持續(xù)提升商業(yè)街的整體環(huán)境。在道東街道港口路與東關(guān)大街交叉口西側(cè)，史翔發(fā)現(xiàn)這里市容環(huán)境較為混亂，他強(qiáng)調(diào)，要加大周邊環(huán)境整治力度，及時(shí)清理道路周邊各類違章建筑、廣告牌樓等；要過(guò)細(xì)工作，舉一反三，引導(dǎo)市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果。

暗訪中，史翔沿著東關(guān)街道工人路一路前行，看問(wèn)題、找原因，商對(duì)策。針對(duì)線纜亂拉亂扯現(xiàn)象，史翔要求加大排查清理力度，進(jìn)一步規(guī)范整理各類線纜；針對(duì)死角垃圾成堆，他強(qiáng)調(diào)要注重細(xì)節(jié)，及時(shí)清理各類衛(wèi)生死角死面；看到沿街垃圾桶較為臟亂時(shí)，史翔要求對(duì)沿街垃圾桶進(jìn)行清洗、袋裝處理，解決好垃圾二次污染問(wèn)題。史翔還來(lái)到東關(guān)街道觀禮

—2— 社區(qū)居委會(huì)，詳細(xì)了解社區(qū)文明創(chuàng)建推進(jìn)情況、辦公用房等突出問(wèn)題。他勉勵(lì)廣大街道、社區(qū)干部認(rèn)真履行屬地管理主體責(zé)任，從點(diǎn)滴做起、從細(xì)節(jié)抓起，不放過(guò)每個(gè)片區(qū)、每個(gè)樓道、每個(gè)門面、每個(gè)細(xì)節(jié)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、經(jīng)得起“細(xì)看”、經(jīng)得起“細(xì)查”。

史翔最后來(lái)到市中醫(yī)院，察看窗口單位文明創(chuàng)建情況。史翔指出，醫(yī)院作為為民服務(wù)的窗口，集中展示了城市文明形象，院方要持續(xù)提升服務(wù)態(tài)度，主動(dòng)靠前服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)文明使者，爭(zhēng)創(chuàng)文明窗口；同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，提升管理，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部召開(kāi)

第十次調(diào)度會(huì)

7月16日晚，市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部召開(kāi)第十次調(diào)度會(huì)，市委副書記余向東主持會(huì)議并講話。市委副秘書長(zhǎng)卓傳計(jì)，市政府副秘書長(zhǎng)李鵬程；市文明辦、市教體局、市交通運(yùn)輸局、市文廣新局（旅游局）、市城管局、市規(guī)劃局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市總工會(huì)、市公安交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志；市經(jīng)開(kāi)區(qū)主要負(fù)責(zé)人；埇橋區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)文明辦、區(qū)城管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)

—3— 責(zé)同志及市創(chuàng)建辦全體人員參加會(huì)議。

會(huì)議聽(tīng)取了創(chuàng)建指揮部辦公室關(guān)于省暗訪組反饋問(wèn)題整改情況的匯報(bào)；聽(tīng)取省暗訪組反饋問(wèn)題涉及牽頭單位的匯報(bào)整改情況；聽(tīng)取市創(chuàng)建辦匯報(bào)已交辦問(wèn)題的整改情況及新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；聽(tīng)取市文明辦匯報(bào)實(shí)地考察場(chǎng)所樣本點(diǎn)報(bào)送情況及需要指揮部研究解決的問(wèn)題及其它提請(qǐng)創(chuàng)建指揮部研究解決的問(wèn)題。

余向東指出，文明創(chuàng)建推進(jìn)的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、交辦問(wèn)題、整改問(wèn)題的過(guò)程，創(chuàng)建辦通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)調(diào)度會(huì)以及交辦單的形式已反饋給相關(guān)部門和單位，各有關(guān)部門和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照要求，徹底整改到位，加快推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。

余向東要求，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，搞清楚、弄明白自身在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中的職責(zé)和任務(wù)；主動(dòng)對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》找差距，認(rèn)清自身在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和軟件管理上的差距，查找漏洞補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。

余向東要求，要抓緊時(shí)間，盡快推進(jìn)文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在距文明創(chuàng)建考核時(shí)間僅僅還剩兩月之余，城市管理部門、埇橋區(qū)及交通管理部門仍然還有大量的任務(wù)沒(méi)有完成，還有許多繁重的問(wèn)題亟待解決，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推

—4— 進(jìn)文明創(chuàng)建工作。在考核期間，哪里出現(xiàn)問(wèn)題，就從哪里追責(zé)；哪個(gè)環(huán)節(jié)造成失分，就追究負(fù)責(zé)該環(huán)節(jié)部門及具體責(zé)任人的責(zé)任。

余向東強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰到位。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要明晰分工，落實(shí)責(zé)任，包保到位。對(duì)于創(chuàng)建辦交辦的問(wèn)題，整改兩次仍未到位的單位和責(zé)任人，要通報(bào)約談追責(zé)。要建立考核機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲措施，對(duì)市直單位、埇橋區(qū)及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行一月一排名；要加強(qiáng)督查力量，充分利用好各單位文明辦、創(chuàng)建辦人員督查力量，加強(qiáng)督查，并整合市長(zhǎng)熱線辦、數(shù)字城管等各個(gè)反映問(wèn)題的平臺(tái)，不斷發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建中的問(wèn)題，不斷進(jìn)行整改，建立起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題的良性機(jī)制，持續(xù)用力，久久為功，全力打贏創(chuàng)建全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作硬仗。

余向東調(diào)研城區(qū)文明創(chuàng)建工作

7月13日下午，市委副書記余向東現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研城區(qū)文明創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。市委常委、宣傳部長(zhǎng)、總工會(huì)主席何志中，市直相關(guān)部門及埇橋區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。

余向東一行現(xiàn)場(chǎng)首先察看了三八街道光彩社區(qū)的志愿服務(wù)廣場(chǎng)、志愿者服務(wù)站等建設(shè)情況，余向東指出，街道、社

—5— 區(qū)對(duì)文明創(chuàng)建工作很重視，包保單位對(duì)包保社區(qū)文明創(chuàng)建工作也盡到了應(yīng)有的責(zé)任，總體上來(lái)看光彩社區(qū)文明創(chuàng)建工作取得了階段性顯著成效。余向東要求，要進(jìn)一步深入排查創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和不足，提升創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和水平；要做好文明創(chuàng)建工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效機(jī)制的建立，補(bǔ)缺補(bǔ)差，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，做好建章立制等軟件方面的完善工作，將光彩社區(qū)打造成為宿城文明創(chuàng)建的示范點(diǎn)和各個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的樣板。

在光彩城大市場(chǎng)，針對(duì)車輛亂停亂放，交通混亂，門店門頭參差不齊，亂搭亂建嚴(yán)重等問(wèn)題，余向東要求，物業(yè)公司要加強(qiáng)管理，管出成效，交警、街道、社區(qū)等多方力量給予支持，爭(zhēng)取市場(chǎng)管理和文明創(chuàng)建工作早日走入正軌。隨后，余向東還趕至南關(guān)街道觀園社區(qū)，詳細(xì)察看了社區(qū)鄰里展館、綜合文化服務(wù)中心、文化長(zhǎng)廊、家庭教育基地等，余向東對(duì)觀園社區(qū)文明創(chuàng)建工作表示贊許，并勉勵(lì)社區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)群眾的水平，提高群眾的幸福感和獲得感。

在鞋城管委會(huì)金城社區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)紫金社區(qū)等地，余向東對(duì)創(chuàng)建中存在的問(wèn)題和交辦辦理情況進(jìn)行了深入了解，并明確任務(wù)和辦理責(zé)任，督促相關(guān)單位倒排工期、限定時(shí)限快速辦理。在東關(guān)街道幸福路，余向東要求，街道、社區(qū)要加快整治，加強(qiáng)管理，提升文明創(chuàng)建的水平。在宿州火車站，余

—6— 向東強(qiáng)調(diào)，作為宿州市對(duì)外的重要窗口，宿州火車站要把文明創(chuàng)建作為自身的必須之舉，迅速整改，做好軟硬件的改造和提升，擦亮宿州對(duì)外的形象窗口。余向東最后還趕至北關(guān)街道華地社區(qū)，對(duì)原樂(lè)天瑪特超市存在的文明創(chuàng)建問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)了解，并要求相關(guān)部門和街道、社區(qū)盡快整改，提升文明創(chuàng)建工作水平，改變社區(qū)面貌。

何志中赴包保社區(qū)調(diào)研文明創(chuàng)建工作

7月12日上午，市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市總工會(huì)主席何志中在市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，赴包保社區(qū)南關(guān)街道萬(wàn)里社區(qū)調(diào)研文明創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。

何志中一行先后來(lái)到社區(qū)所轄百惠園小區(qū)、順河路、江莊南巷等地，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，詳細(xì)了解社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商戶經(jīng)營(yíng)管理以及交通秩序等文明創(chuàng)建具體情況。

座談會(huì)上，在認(rèn)真聽(tīng)取市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門、萬(wàn)里社區(qū)文明創(chuàng)建工作開(kāi)展情況以及轄區(qū)居民代表意見(jiàn)建議之后，何志中強(qiáng)調(diào)，文明創(chuàng)建絕不能三天打漁，兩天曬網(wǎng)。只有緊抓不放、持續(xù)用力，不斷把文明創(chuàng)建工作落實(shí)、落細(xì)、落小，才能距創(chuàng)建目標(biāo)越來(lái)越近。相關(guān)部門必須明確“晚

—7— 干不如早干，慢干不如快干，要干就要干好”工作思路，堅(jiān)決克服“等靠要”消極思想，切實(shí)擔(dān)起職責(zé)、細(xì)化工作措施，真正把心思、精力用在文明創(chuàng)建工作上，力爭(zhēng)達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果。要對(duì)照任務(wù)清單和創(chuàng)建要求，仔細(xì)研判存在的問(wèn)題，能解決的問(wèn)題拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施盡快解決，不能解決的問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，既全力補(bǔ)齊工作短板，也要精心打造亮點(diǎn)。

何志中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，文明創(chuàng)建需要群眾廣泛參與。相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方法舉措，對(duì)文明創(chuàng)建開(kāi)展多方位、多維度宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，讓群眾了解文明創(chuàng)建的方方面面，充分激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，變“要我文明”為“我要文明”。志愿服務(wù)是城市文明程度的鮮明旗幟，要壯大志愿服務(wù)力量，積極推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。定期組織“小手拉大手”等各類志愿服務(wù)活動(dòng)，特別注重發(fā)揮廣大黨員志愿者的先鋒模范作用，通示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升一個(gè)家庭的文明，推動(dòng)一個(gè)社區(qū)的文明。

我市舉行創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系培訓(xùn)會(huì)

7月11日下午，市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系培訓(xùn)會(huì)在市政務(wù)中心第四會(huì)議廳舉行。市直創(chuàng)建全國(guó)文明城市牽頭單

—8— 位聯(lián)絡(luò)員、埇橋區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管負(fù)責(zé)人，68個(gè)社區(qū)主要負(fù)責(zé)人，市、區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦全體人員參加培訓(xùn)。

會(huì)議邀請(qǐng)蚌埠市文明辦副主任楊福臣向參會(huì)者詳細(xì)解讀《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,對(duì)照這一體系講解全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)中所涉及的相關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容，以及測(cè)評(píng)細(xì)則、測(cè)評(píng)依據(jù)、測(cè)評(píng)方式、測(cè)評(píng)人員組成等。重點(diǎn)介紹材料審核看什么、實(shí)地考察測(cè)什么、問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)什么等具體問(wèn)題。在培訓(xùn)中，楊福臣結(jié)合蚌埠市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的主要做法以及一些在工作中的心得體會(huì)，圍繞“真干抓人心、苦干贏人心、實(shí)干潤(rùn)人心、巧干聚人心”四個(gè)方面，詳細(xì)解析測(cè)評(píng)體系。同時(shí)，結(jié)合宿州實(shí)際，對(duì)我市創(chuàng)建工作提出了具有針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)及建議。

簡(jiǎn)訊：

※ 7月11日上午，市公安局召開(kāi)城區(qū)廢品回收站點(diǎn)專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)前期市城管局和埇橋區(qū)排查工作情況。目前，我市城區(qū)主干道現(xiàn)有廢舊物品回收站點(diǎn)29家，其中15家有證經(jīng)營(yíng)，14家無(wú)證經(jīng)營(yíng)，背街小巷站點(diǎn)144家。會(huì)議決定，由市城管局牽頭，聯(lián)合市公安局、市工商局、市環(huán)保局對(duì)沿街主干道29家廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行治理，埇橋區(qū)文明辦牽頭區(qū)直單位對(duì)背街小巷144家廢品回收站點(diǎn)進(jìn)行治理。

—9— ※ 7月11日上午，市城管局組織執(zhí)法人員對(duì)市立醫(yī)院南門、東門周邊出店占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象再次進(jìn)行集中整治。本次集中整治共計(jì)扣押破舊占道桌椅9張、椅子3個(gè)、傘墩4個(gè)，清理櫥窗廣告8處，收繳占道廣告牌5個(gè)，清理占道冰箱3個(gè)。下一步，城管局將嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化管理制度，不斷加強(qiáng)日常巡查，對(duì)市立醫(yī)院周邊出店、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行常態(tài)化長(zhǎng)效管控。

※7月11日上午，市委辦公室組織全體干部職工赴埇橋街道雪楓社區(qū)開(kāi)展主題為“文明勸導(dǎo)·綻放新風(fēng)采”的安全文明交通志愿者活動(dòng)。機(jī)關(guān)人員和志愿者們?cè)谏鐓^(qū)設(shè)立宣傳臺(tái)、設(shè)置展板，向過(guò)往行人宣傳安全文明交通知識(shí)，此次活動(dòng)共發(fā)放安全文明交通宣傳材料2000余份，現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)市民不文明交通行為20余次。

※近日，市文廣新局（旅游局）組織人員到汽運(yùn)駕校，為120名出租車駕駛員開(kāi)展文明服務(wù)、文明接待、文明旅游專題講座。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此項(xiàng)活動(dòng)自6月開(kāi)展以來(lái)，約500余名出租車駕駛員參加了培訓(xùn)。下一步，市文廣新局（旅游局）、市人社局將繼續(xù)營(yíng)造文明旅游氛圍，提升市民文明素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，把文明旅游專題培訓(xùn)工作從出租車駕駛員擴(kuò)展到其他服務(wù)行業(yè)。

—10— ※近日，市城管局組織執(zhí)法人員對(duì)南外環(huán)路、迎賓大道、紡織路、淮河路等主干道兩側(cè)圍墻、圍擋進(jìn)行逐一勘察、測(cè)量。針對(duì)傾斜、裂縫、銹蝕等存在安全隱患的圍墻、圍擋，執(zhí)法人員立即通知責(zé)任單位，要求其進(jìn)行加固處理，防治安全事故的發(fā)生。截至目前，排查工作已全面完成，此次共計(jì)排查20條城區(qū)主干道，圍擋共50處、圍墻共100余處，其中測(cè)量圍墻面積共計(jì)約為36000余平方米。

※為鞏固創(chuàng)建文明城市交通秩序整治成果，7月9日起，市交警支隊(duì)進(jìn)一步加大城區(qū)道路違法停車整治工作力度，對(duì)亂停亂放、不按規(guī)定停放及長(zhǎng)期占用停車泊位的機(jī)動(dòng)車輛，一律由清障車拖移至指定地點(diǎn)停放。整治期間，市交警支隊(duì)組織人員深入轄區(qū)4S店、汽貿(mào)公司、沿街商鋪等有車單位深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界人士支持文明創(chuàng)建，自覺(jué)遵守道路交通法律法規(guī)，規(guī)范停放車輛。截至目前，共拖移機(jī)動(dòng)車輛754臺(tái)，清理“僵尸車”5臺(tái)，張貼違法停車告知單2233張，清理違規(guī)占用停車泊位66處，有效遏制了轄區(qū)“違?！鳖B疾的“抬頭”趨勢(shì)。

—11—

報(bào)：省文明辦、市創(chuàng)建指揮部政委、指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。發(fā)：創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部成員單位。

—12—

(共印100份)

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第四篇：荊州創(chuàng)建全國(guó)文明城

荊州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市

指 導(dǎo) 手 冊(cè)

荊州市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作指揮部辦公室

2018年3月 1

目錄

實(shí)地考察部分

一、街道 ·······························································（1）二．商業(yè)大街、主次干道 ··········································（2）三．廣場(chǎng) ·······························································（3）四．建筑工地 ·························································（4）五．社區(qū)

六．居民小區(qū) ·························································（8）七．公園 ·······························································（9）八．中小學(xué)校及校園周邊環(huán)境 ··································（10）九．愛(ài)國(guó)主義教育基地 ···········································（12）十．青少年課外活動(dòng)中心 ········································（13）十一．賓館、飯店(三星及以上）······························（14）十二．文化場(chǎng)館（城市規(guī)劃館、公共文化館、博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、科技館）·······································(15）十三．古遺址 ·························································(16）十四．汽車站、客運(yùn)站、火車站 ·······························（17）十五．出入境辦證大廳 ·············································(18）十六．旅行社 ·························································(19）

十七．景點(diǎn)景區(qū) ····················································（20）十八．商場(chǎng)、超市 ···················································(21）十九．政務(wù)服務(wù)大廳（市、區(qū)）·······························（22）二十．勞動(dòng)者合法權(quán)益維權(quán)、消費(fèi)者投訴、問(wèn)題藥品舉報(bào)熱線 ·

···································································（23）二十一．醫(yī)院 ·······················································（23）二十二．營(yíng)業(yè)廳（郵政、移動(dòng)、電信、聯(lián)通、供電、供水、供氣、銀行，稅務(wù)辦稅廳等）·····································（25）二十三．影劇院 ·················································（25）二十四．主要交通路口 ···········································（27）二十五．集貿(mào)市場(chǎng) ·················································（27）二十六．避難場(chǎng)所（二類及二類以上）······················（28）二十七．城區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) ···········································（29）二十八．心理健康輔導(dǎo)中心 ·····································（31）二十九．背街小巷 ·················································（32）三十．經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所 ···········································（33）三十一．網(wǎng)吧 ························································(34）三十二．出租車 ····················································（35）三十三．公交線路 ·················································（35）三十四．公共廁所 ·················································（36）

三十五．餐飲行業(yè)及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ···············（36）三十六．藥店 ·······················································（37）三十七．鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮 ····························（38）三十八．文明單位創(chuàng)建 ··········································· 三十九．文明校園創(chuàng)建 ···········································

問(wèn)卷調(diào)查部分

四十．問(wèn)卷調(diào)查 ····················································

39）40）40）

（（（實(shí)地考察

一、街道

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、物品擺放有序，垃圾清運(yùn)及時(shí)，無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠滿足日常辦公需求；人防、物防、技防、消防符合要求，并有定期檢查記錄；有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上（有標(biāo)牌）,設(shè)備無(wú)損壞、無(wú)缺失；活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)被挪用或侵占現(xiàn)象；街道綜合文化站、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心具備開(kāi)展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育（三種及以上）活動(dòng)的設(shè)備條件，向居民長(zhǎng)期免費(fèi)開(kāi)放，設(shè)備維護(hù)良好，無(wú)被挪用、侵占現(xiàn)象；為民服務(wù)大廳入口有無(wú)障礙設(shè)施，運(yùn)行管理正常；有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)吸煙現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀等公益廣告，門前或周邊50米不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、生態(tài)文明等，可以為 5

中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例＞30%）】；在顯著位置設(shè)置精神文明創(chuàng)建宣傳欄，每季度更新文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容；

4.制度建設(shè)：綜合文化站內(nèi)各類制度上墻，標(biāo)識(shí)、標(biāo)記清晰完整，宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常（有計(jì)劃方案、活動(dòng)記錄、照片展示，活動(dòng)每季度不少于一次）；

5.志愿服務(wù)：志愿服務(wù)站（點(diǎn)）標(biāo)識(shí)明顯，有在崗志愿服務(wù)工作人員，志愿服務(wù)制度化建設(shè)較好落實(shí)。

二、商業(yè)大街、主次干道

1.環(huán)境衛(wèi)生：整體環(huán)境干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)，垃圾箱干凈整潔、分類收集；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂拉扯、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌等不文明現(xiàn)象；無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、車窗拋物、隨地吐痰等現(xiàn)象；無(wú)黑臭水體；

2.硬件設(shè)施：①道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，用字規(guī)范，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；②機(jī)動(dòng)車道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯的坑洼積水；③人行道、非機(jī)動(dòng)車道連續(xù)、平整、暢通，無(wú)損壞和違規(guī)占用現(xiàn)象；④行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整；⑤盲道、緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施無(wú)被侵占現(xiàn)象；⑥主干道裝燈率100%，亮燈率99%；⑦公共電話、郵箱、報(bào)欄、6

答井等公共設(shè)施無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：①沿途運(yùn)用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容；②在公共場(chǎng)所利用樓宇電視、LED顯示屏、燈箱等公共設(shè)施刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等作品，每300米不少于6處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、道德模范、良好家風(fēng)、誠(chéng)信建設(shè)、文明旅游、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求公益廣告比例＞30%）】；

4.城市管理：管理規(guī)范有序，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、違章停車現(xiàn)象； 5.交通秩序：①車輛、行人各行其道；②無(wú)行人亂穿馬路、翻越隔離欄現(xiàn)象；③五小行業(yè)亮證經(jīng)營(yíng)，門前三包落實(shí)到位；

6.室外公共廁所：沿途300米內(nèi)可見(jiàn)公廁或指示牌，設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理使用情況良好；衛(wèi)生狀況良好，設(shè)施完備干凈無(wú)破損、無(wú)明顯異味，有保潔記錄。

三、廣場(chǎng)

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)；水體無(wú)污染、無(wú)雜物；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)、違章停車現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：各類指示標(biāo)牌清晰、準(zhǔn)確；路面硬化、平整到位，無(wú)明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無(wú)露天排水溝渠；綠化管護(hù)到位，無(wú)枯枝死樹(shù)、毀綠種菜和黃土見(jiàn)天現(xiàn)象；座椅、健身器材等公共設(shè)施功能完好，無(wú)人為弄臟、無(wú)損壞；

3.宣傳氛圍：公共廣場(chǎng)運(yùn)用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，多種形式刊播“社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、講文明樹(shù)新風(fēng)”和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等公益廣告，站在廣場(chǎng)中心向四周環(huán)顧，能看到不少于10處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有宣傳加強(qiáng)未成年人教育保護(hù)工作、關(guān)愛(ài)未成年人或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的公益廣告；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.文明行為：①無(wú)亂扔雜物、車窗拋物現(xiàn)象；②無(wú)隨地吐痰現(xiàn)象；③無(wú)損壞花草樹(shù)木現(xiàn)象；④無(wú)爭(zhēng)吵謾罵等現(xiàn)象；⑤無(wú)躺臥公共座椅現(xiàn)象；⑥無(wú)未成年人流浪、乞討現(xiàn)象；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識(shí)），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開(kāi)展志愿服務(wù)的活 8

動(dòng)記錄；

6.室外公共廁所：設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理使用情況良好；衛(wèi)生狀況良好，設(shè)施完備干凈無(wú)破損、無(wú)明顯異味，有保潔記錄。

四、建筑工地

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，圍墻內(nèi)外無(wú)亂堆放現(xiàn)象，無(wú)生活垃圾；

2.硬件設(shè)施：施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)明顯，四周設(shè)置圍墻、圍擋，并符合標(biāo)準(zhǔn)；施工車輛有硬化的進(jìn)出通道和沖洗設(shè)備，無(wú)拋灑和污染路面現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；無(wú)空白、污損、破舊現(xiàn)象；

4.制度建設(shè)：能夠開(kāi)展文明工地創(chuàng)建，安全制度健全，施工噪音、粉塵等達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求。

五、社區(qū)

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，物品擺放有序，9

垃圾清運(yùn)及時(shí)，無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象；生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠滿足日常辦公需求；社區(qū)人防、物防、技防、消防符合安全要求，并有定期檢查記錄；為民服務(wù)大廳入口有無(wú)障礙設(shè)施，運(yùn)行管理正常；有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)吸煙現(xiàn)象；晨晚練點(diǎn)運(yùn)行正常（有標(biāo)牌），設(shè)備維護(hù)良好，無(wú)被挪用或侵占現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：在醒目位置展示社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告、“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”公益廣告，門前或周邊50米不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示市民公約、居民公約（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容）、社區(qū)好人榜（凡人善舉榜）；宣傳欄刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，每季度更新一次宣傳內(nèi)容；顯著位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)采取多種形式宣傳社區(qū)普及公共衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式；社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，運(yùn)用多種形式宣傳展示核心價(jià)值觀；

4.制度建設(shè)：合理設(shè)置黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校、科普活動(dòng)、10

普法（閱覽室）、家長(zhǎng)學(xué)校、未成年人活動(dòng)室等功能室；各項(xiàng)制度上墻，標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌清晰完整；社區(qū)綜合文化服務(wù)中心（懸掛標(biāo)牌）各功能室免費(fèi)向居民開(kāi)放，宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常（有計(jì)劃實(shí)施方案、活動(dòng)記錄、照片展示，活動(dòng)每月不少于一次）；有晚晨練體育活動(dòng)點(diǎn)且能正常運(yùn)行，設(shè)備維護(hù)及時(shí)；

5.志愿服務(wù)：有志愿服務(wù)工作站（含助殘服務(wù)站），且能常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)，有安排，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)有活動(dòng)；有志愿服務(wù)廣場(chǎng)，活動(dòng)正常開(kāi)展，且能達(dá)到二星級(jí)以上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；有志愿服務(wù)隊(duì)伍，有志愿者登記注冊(cè)人數(shù)，且能達(dá)到常住人口比例的13%；有志愿服務(wù)活動(dòng)記錄，且能達(dá)到人均每年活動(dòng)25小時(shí)以上；有志愿者培訓(xùn)活動(dòng)，且每年4次以上；有志愿服務(wù)工作流程，且能醒目公布；有志愿者評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，且能在宣傳欄進(jìn)行宣傳；有志愿者登記注冊(cè)、招募培訓(xùn)、活動(dòng)運(yùn)行、關(guān)系轉(zhuǎn)移、服務(wù)記錄、星級(jí)評(píng)定、嘉許回饋（兌換服務(wù)）等多項(xiàng)制度，且能較好落實(shí)；開(kāi)展黨員志愿者進(jìn)社區(qū)、專業(yè)志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；

6.家長(zhǎng)學(xué)校（懸掛標(biāo)牌）：社區(qū)設(shè)有專屬或共享的家長(zhǎng)學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站等家庭教育場(chǎng)所；家庭教育場(chǎng)所有管理制度、有計(jì)劃、有專（兼）職教師、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)記錄、有圖片資料；

7.社區(qū)文化活動(dòng)中心（站、室）：社區(qū)設(shè)有未成年人專屬或共享的活動(dòng)場(chǎng)所，有未成年人在活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展道德實(shí)踐或文體活動(dòng)等文字或圖片資料；

8.其它方面：顯著位置展示市民公約，能友善對(duì)待外來(lái)人員、耐心回答陌生人的詢問(wèn)；社區(qū)門前劃線停車、車輛停放有序；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站環(huán)境整潔，秩序良好，設(shè)施完善，納入城鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（懸掛銅牌）；社區(qū)警務(wù)室有標(biāo)牌、警民聯(lián)系箱、警務(wù)公示欄；室內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)禁煙標(biāo)識(shí)。

六、居民小區(qū)

1.環(huán)境衛(wèi)生：整體環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔（水體無(wú)污染，無(wú)雜物），生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好，垃圾清運(yùn)及時(shí)；無(wú)亂扔垃圾（煙蒂），隨地吐痰等現(xiàn)象；樓門干凈整潔，樓道內(nèi)無(wú)堵塞、無(wú)侵占，墻面無(wú)損壞、脫落、起皮現(xiàn)象，玻璃無(wú)污穢破損；無(wú)違章搭建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆放、亂張貼、亂晾曬和私拉電線等現(xiàn)象；

2.硬件建設(shè)：小區(qū)道路路面硬化、平整，無(wú)明顯坑洼積水，道路緣石無(wú)破損、無(wú)缺失，無(wú)露天排水溝渠，照明設(shè)備完好；人防、物防、技防、消防符合要求（有定期檢查記錄）；各類指示標(biāo)牌、宣傳牌完好；晨晚練點(diǎn)設(shè)施完好、正常使用；無(wú)綠化帶毀損（毀綠種菜）、散養(yǎng)家禽和黃土見(jiàn)天現(xiàn)象；新建居民小區(qū)設(shè)有 12

無(wú)障礙設(shè)施，管理使用情況良好；

3.宣傳氛圍：在顯著位置（入口、公共廣場(chǎng)等地）運(yùn)用多種形式宣傳展示核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、展示市民公約、居民公約（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容)、社區(qū)好人榜（凡人善舉榜）；在小區(qū)內(nèi)步行200米能看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；小區(qū)宣傳欄有文明城市創(chuàng)建內(nèi)容（及時(shí)更新）：設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.文明行為：友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問(wèn)，鄰里和睦，守望相助。

七、公園

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、隨地吐痰等現(xiàn)象；水體無(wú)污染、無(wú)雜物；

2.硬件設(shè)施：各類指示標(biāo)牌清晰、準(zhǔn)確；路面硬化、平整到位，無(wú)明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無(wú)露天排水溝渠；綠化管護(hù)到位，無(wú)枯枝死樹(shù)、毀綠種菜和黃土見(jiàn)天現(xiàn)象；公共設(shè)施功能完好，無(wú)損壞、無(wú)缺失；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等公益廣告，從公園入口步行200米能夠看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有宣傳加強(qiáng)未成年人教育保護(hù)工作、關(guān)愛(ài)未成年人或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的公益廣告；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.制度建設(shè)：在醒目位置設(shè)有文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸提示，文明旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)承諾公示；有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識(shí)），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開(kāi)展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

6.其他方面：管理規(guī)范有序，無(wú)亂停車現(xiàn)象；無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象；無(wú)損壞花草樹(shù)木現(xiàn)象；無(wú)躺臥公共座椅、大聲喧嘩、袒胸露背、爭(zhēng)吵謾罵等不文明現(xiàn)象；無(wú)未成年人流浪、乞討現(xiàn)象。公共衛(wèi)生間保潔及時(shí)（有定期保潔記錄），無(wú)異味，無(wú)障礙設(shè)施功能 14

完好（包括殘疾人蹲位）。

八、中小學(xué)校及校園周邊環(huán)境

1.周邊環(huán)境：環(huán)境衛(wèi)生整潔（水體無(wú)污染、雜物），交通秩序井然，校園周邊200米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧）、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、彩票銷售場(chǎng)所，無(wú)歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所（掛有招牌視為有），無(wú)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所；校園周邊取締從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)，無(wú)“三無(wú)食品”，無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售；

2.校園環(huán)境：校園干凈整潔、基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；有符合標(biāo)準(zhǔn)的物防、技防、人防、消防設(shè)施，無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；無(wú)障礙設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”公益廣告，從校門口向里100米范圍內(nèi)，能夠看到3處公益廣告，其中必須包括1處全部顯示24個(gè)字的核心價(jià)值觀公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)（有美德少年事跡展示）、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明禮儀等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.核心價(jià)值觀融入：校園內(nèi)有中小學(xué)生守則展示；教室懸掛張貼有核心價(jià)值觀的內(nèi)容；學(xué)生及教職工會(huì)背誦社會(huì)主義核心價(jià)值觀24個(gè)字；

5.文明校園：有關(guān)于文明校園創(chuàng)建工作安排；有落實(shí)情況的文字、圖片資料，教職工及學(xué)生知曉文明校園創(chuàng)建工作；

6.活動(dòng)開(kāi)展：設(shè)有心理咨詢室，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；學(xué)校普遍開(kāi)展好人故事主題班會(huì)、安全教育、法治教育、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展送戲曲進(jìn)校園等傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)；設(shè)有交通護(hù)學(xué)活動(dòng)。

九、愛(ài)國(guó)主義教育基地

1.環(huán)境秩序：內(nèi)外環(huán)境干凈整潔；門前劃線停車，車輛停放有序；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，有明確提示并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有“免費(fèi)開(kāi)放”的標(biāo)識(shí)牌（在顯著位置設(shè)置），注明開(kāi)放時(shí)間；設(shè)有“文明觀展”等提示牌；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告，從門口往里走100米，有3處以上核心價(jià)值觀展示【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道 16

德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.公共服務(wù)：①向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，基本服務(wù)項(xiàng)目健全；②有接納未成年人參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)記錄；③顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間以及免費(fèi)開(kāi)放的詳細(xì)情況；④有規(guī)范的投訴受理機(jī)制；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有醒目的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有志愿服務(wù)人員（佩帶明顯標(biāo)識(shí)）積極開(kāi)展活動(dòng)，有開(kāi)展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

6.文明行為：有序排隊(duì)入場(chǎng)，無(wú)插隊(duì)現(xiàn)象；無(wú)大聲喧嘩吵鬧現(xiàn)象；無(wú)亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙區(qū)沒(méi)有吸煙現(xiàn)象；無(wú)躺臥公共座椅現(xiàn)象。

十、青少年課外活動(dòng)中心

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境整潔有序，無(wú)吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，有明確提示并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)（在顯著位置）；設(shè)有“免費(fèi)開(kāi)放”的標(biāo)識(shí)牌（在顯著位置設(shè)置），注明開(kāi)放時(shí)間；設(shè)有安全提示標(biāo)示；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)等公益廣告內(nèi)容【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值 17

觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有美德少年事跡專題展覽；

4.制度建設(shè)：制定一套完善的規(guī)章制度，并將各項(xiàng)規(guī)章制度、活動(dòng)安排以及指導(dǎo)老師個(gè)人情況上墻；在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間以及免費(fèi)開(kāi)放的詳細(xì)情況；有規(guī)范的投訴受理機(jī)制（有記錄、有回訪）；

5.活動(dòng)開(kāi)展：室內(nèi)各種功能室、室外活動(dòng)場(chǎng)地正常開(kāi)展活動(dòng)（有活動(dòng)記錄、圖片、影像資料）。

十一、賓館、飯店（三星及以上）

1.環(huán)境衛(wèi)生：內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔（水體無(wú)污染、無(wú)雜物)，無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象；門前車輛劃線停放；

2.硬件設(shè)施：門口設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，有明確提示且運(yùn)轉(zhuǎn)正常；室內(nèi)公共場(chǎng)所有明顯禁煙標(biāo)識(shí)；人防、物防、技防、消防符合安全要求，并有定期檢查記錄，無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、宣傳材料等刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、文明禮儀、文明旅游、生態(tài)文明等，可 18

以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%)】；有“文明餐桌”、“文明旅游”、“節(jié)儉養(yǎng)德”、“光盤行動(dòng)”宣傳材料及相關(guān)內(nèi)容展示和提示；

4.制度建設(shè)：各類制度上墻，標(biāo)識(shí)、標(biāo)記清晰完整；服務(wù)員文明用語(yǔ)、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)，餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)；有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù))；無(wú)煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外的區(qū)域）沒(méi)有吸煙現(xiàn)象；公共用品、用具消毒制度落實(shí)，有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；無(wú)出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，有“五病”調(diào)離的制度和記錄，“五病”調(diào)離率100%；文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)到100%；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識(shí)），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開(kāi)展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄。

十二、文化場(chǎng)館（公共文化館、博物館、紀(jì)念館、公共圖書館、科技館）

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生整潔，場(chǎng)所安靜，秩序良好；無(wú)吸煙現(xiàn)象；市民儀容得體無(wú)不文明等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、無(wú)被侵 19

占挪用現(xiàn)象；有安全應(yīng)急標(biāo)示，設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，有明確提示并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)、設(shè)有“免費(fèi)開(kāi)放”標(biāo)識(shí)（在顯著位置）；公共消防設(shè)施（有定期檢查記錄）運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

3.宣傳氛圍：創(chuàng)建工作氛圍濃厚，有市民公約，用電子顯示屏、樓宇電視、戶外廣告、櫥窗展板和圍墻等多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，刊播“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”通稿，“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告（圖說(shuō)我們的價(jià)值觀）比例≥30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有道德模范事跡專題展覽（城市規(guī)劃館、公共文化館、博物館、紀(jì)念館）；

4.制度建設(shè)：基本服務(wù)項(xiàng)目健全；公益性文化設(shè)施在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間。若有收費(fèi)項(xiàng)目，公示收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

5.志愿服務(wù)：建有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，能夠正常提供服務(wù)（有組織、專業(yè)化、自愿服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、有講解）。

十三、古遺址

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，無(wú)吸煙現(xiàn)象；秩序良好，無(wú)公德失 20

范等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：保護(hù)完好，無(wú)人為損壞、無(wú)占用；有人員管理(有管理制度）；公共消防設(shè)施（有定期檢查記錄）、無(wú)障礙設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且運(yùn)轉(zhuǎn)正常；有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)；

3.宣傳氛圍：運(yùn)用多種形式進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、文明旅游宣傳，在醒目位置設(shè)置文明旅游提示牌、提供文明旅游宣傳材料；

4.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有醒目的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有志愿服務(wù)人員（佩帶明顯標(biāo)識(shí)）積極開(kāi)展活動(dòng)。

十四、汽車站、客運(yùn)站、火車站

1.環(huán)境衛(wèi)生：干凈整潔；垃圾清運(yùn)及時(shí)；公共廁所保潔及時(shí)，有保潔記錄，無(wú)明顯異味；

2.硬件設(shè)施：垃圾箱、廁所、標(biāo)示牌、廣播、休息處、服務(wù)臺(tái)、座椅等完備、功能良好；進(jìn)出站口、室內(nèi)衛(wèi)生間有無(wú)障礙設(shè)施，管理使用情況良好；有符合標(biāo)準(zhǔn)的物防、技防、人防、消防設(shè)施，無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：運(yùn)用多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”通稿，公益廣告比例≥30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心 21

價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀）；宣傳展示文明旅游；

4.車站管理：管理規(guī)范有序，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂發(fā)小廣告現(xiàn)象；車站廣場(chǎng)無(wú)拉客、販票行為發(fā)生；無(wú)流浪乞討未成年人；經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所證照齊全、亮證經(jīng)營(yíng)；

5.文明行為：無(wú)亂扔雜物、無(wú)車窗拋物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)損壞花草樹(shù)木、無(wú)爭(zhēng)吵謾罵、無(wú)躺臥公共座椅等不文明現(xiàn)象；有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，禁煙區(qū)無(wú)吸煙現(xiàn)象；

6.窗口服務(wù)：候車室、檢票口、售票處等場(chǎng)所服務(wù)人員文明用語(yǔ)、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)；在醒目位置設(shè)置咨詢投訴窗口和投訴電話，有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）；有學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，能夠正常提供服務(wù)；有效開(kāi)展文明引導(dǎo)，乘客排隊(duì)購(gòu)票、候車，秩序良好，服務(wù)快捷。

十五、出入境辦證大廳

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，且能正常使用；室內(nèi)公廁保 22

潔及時(shí)有記錄，無(wú)明顯異味，有殘疾人蹲位；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等作品【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；有文明出境游宣傳材料，并運(yùn)用多種形式進(jìn)行文明出境游宣傳，有告知教育和引導(dǎo)信息；

4.制度建設(shè)：各類制度上墻，標(biāo)識(shí)、標(biāo)記清晰完整；工作人員文明用語(yǔ)，禮貌待人，無(wú)庸懶散拖現(xiàn)象；在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄，十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外場(chǎng)所）沒(méi)有吸煙現(xiàn)象；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)識(shí)（標(biāo)識(shí)醒目），有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，志愿服務(wù)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，并起到引導(dǎo)、答復(fù)咨詢、制止不文明行為等應(yīng)有作用；

6.其他：有辦事叫號(hào)系統(tǒng)，大廳內(nèi)無(wú)人員躺臥座椅、大聲喧嘩、吵鬧等不文明現(xiàn)象。

十六、旅行社

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔，無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰等現(xiàn)象；有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外場(chǎng)所）沒(méi)有吸煙現(xiàn)象；

2.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等作品【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；有文明旅游宣傳材料，并運(yùn)用多種形式進(jìn)行文明旅游宣傳，有告知教育和引導(dǎo)信息；

3.制度建設(shè)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀)和服務(wù)承諾，有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）。

十七、景點(diǎn)景區(qū)

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔（水體無(wú)污染、無(wú)雜物），垃圾清運(yùn)及時(shí)；無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、車窗拋物、隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：各類指示標(biāo)牌清晰、準(zhǔn)確；路面硬化、平整到位，無(wú)明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無(wú)露天排水溝渠；綠化管 24

護(hù)到位，無(wú)枯枝死樹(shù)、毀綠種菜和黃土見(jiàn)天現(xiàn)象；公共設(shè)施功能完好，無(wú)損壞、無(wú)缺失；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等公益廣告，從景點(diǎn)景區(qū)入口步行200米能夠看到不少于3處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；設(shè)有宣傳加強(qiáng)未成年人教育保護(hù)工作、關(guān)愛(ài)未成年人或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的公益廣告；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

4.制度建設(shè)：景點(diǎn)景區(qū)大門及售票處有文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸等文明旅游提示；游客服務(wù)中心有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有志愿服務(wù)人員（佩戴明顯標(biāo)識(shí)），并起到咨詢、引導(dǎo)、答復(fù)、制止不文明行為等作用；有開(kāi)展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

6.其它方面：旅游市場(chǎng)管理規(guī)范，無(wú)強(qiáng)制購(gòu)物、宰客現(xiàn)象；景點(diǎn)景區(qū)管理有序，無(wú)損壞花草樹(shù)木現(xiàn)象；無(wú)躺臥公共座椅、大 25

聲喧嘩、袒胸露背、爭(zhēng)吵謾罵等不文明現(xiàn)象；無(wú)未成年人流浪、乞討現(xiàn)象；公共衛(wèi)生間保潔及時(shí)（有定期保潔記錄），無(wú)異味，無(wú)障礙設(shè)施功能完好（包括殘疾人蹲位）。

十八、商場(chǎng)、超市

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；公廁保潔及時(shí)有記錄，無(wú)明顯異味；有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，禁煙區(qū)無(wú)吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、物防、技防、消防設(shè)施，無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；出入口及公廁內(nèi)設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理、使用情況良好；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.管理服務(wù)：規(guī)范有序，柜臺(tái)、攤位擺放整齊有序，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品，無(wú)欺詐宰客現(xiàn)象；所售食品進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)帳登記齊全、把關(guān)嚴(yán)格，無(wú)不安全食品；無(wú)未成年人流浪乞討現(xiàn)象；

5.文明經(jīng)營(yíng)：從業(yè)人員文明用語(yǔ)，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；開(kāi) 26

展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀），遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，服務(wù)承諾制度公示；有高效的投訴處理機(jī)制（10日內(nèi)處理且有反饋)；有效開(kāi)展文明引導(dǎo)。

十九、政務(wù)服務(wù)大廳(市、區(qū)）

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無(wú)亂扔垃圾、無(wú)隨地吐痰現(xiàn)象；有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，禁煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外）無(wú)吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：大門入口設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理、使用情況良好；室內(nèi)洗手間設(shè)有無(wú)障礙衛(wèi)生間，保潔及時(shí)有記錄，無(wú)明顯異味；有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、物防、技防、消防設(shè)施，無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：多種形式刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞、“講文明樹(shù)新風(fēng)”和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等公益廣告，從大門往里步行100米可見(jiàn)2處公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范；開(kāi)展文明旅游宣傳；

4.窗口服務(wù)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，辦事人員文明用語(yǔ)，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；無(wú)門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題，無(wú)庸懶散拖現(xiàn)象；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）；

5.誠(chéng)信建設(shè)：有信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺(tái)；運(yùn)用多種形式開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，展示誠(chéng)信“紅黑名單”。

二十、勞動(dòng)者合法權(quán)益維權(quán)、消費(fèi)者投訴、問(wèn)題藥品舉報(bào)熱線

熱線電話暢通，接聽(tīng)人員能熱情、認(rèn)真地接待群眾的來(lái)訪電話。

二十一、醫(yī)院

1.醫(yī)務(wù)人員文明用語(yǔ)、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范著裝（佩戴胸卡）；

2.有高效的投訴處理機(jī)制（10日內(nèi)處理且有反饋）； 3.有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙區(qū)（專設(shè)的吸煙區(qū)以外的區(qū)域）沒(méi)有吸煙現(xiàn)象；

4.門口設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，且能正常使用；

5.所有室內(nèi)洗手間（包括門診部和住院部）設(shè)有無(wú)障礙衛(wèi)生間，且無(wú)異味，有保潔記錄；

6.醫(yī)院大廳或候診室，走廊等顯著位置有宣傳普及公共衛(wèi)生知識(shí)、倡導(dǎo)健康文明生活方式的科普知識(shí)展示（有固定的宣傳欄，28

健康知識(shí)宣傳占宣傳欄內(nèi)容一半以上，宣傳欄內(nèi)要有宣傳氛圍，內(nèi)容包括核心價(jià)值觀、禁煙、倡導(dǎo)健康文明的生活方式等）；醫(yī)院氛圍和諧，在醒目位置設(shè)置有利于青少年健康成長(zhǎng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、醫(yī)德建設(shè)等圖文并茂的公益廣告，同時(shí)利用電子顯示屏、樓宇電視等進(jìn)行刊播；

7.醫(yī)院整體環(huán)境整潔，在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀），導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)；場(chǎng)所秩序良好，無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧現(xiàn)象；

8.設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)識(shí)（標(biāo)識(shí)醒目），有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，志愿服務(wù)人員應(yīng)佩明顯標(biāo)識(shí)，并起到引導(dǎo)、答復(fù)咨詢、文明宣傳、文明勸導(dǎo)、便民利民、關(guān)愛(ài)殘疾人等為等應(yīng)有作用；要有開(kāi)展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄；

9.服務(wù)窗口標(biāo)識(shí)清晰，排隊(duì)有序，候診區(qū)域秩序井然； 10.無(wú)醫(yī)托、醫(yī)鬧、號(hào)販、收受“紅包”、開(kāi)“大處方”現(xiàn)象等不法行為，管理規(guī)范；

11.醫(yī)院及周邊秩序（包括交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序）井然，無(wú)亂停亂放、出店占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)非法行醫(yī)廣告等低俗內(nèi)容的廣告。

二十二、營(yíng)業(yè)廳（郵政、移動(dòng)、電信、聯(lián)通、供電、供水、供氣、銀行，稅務(wù)辦稅廳等窗口單位）

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔、無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：門口設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施（有標(biāo)識(shí)），且能正常使用；門前及建筑立面，綠化、美化、亮化、硬化效果較好，無(wú)亂拉亂掛、亂貼亂畫，車輛劃線停放，無(wú)亂停亂放；室內(nèi)公廁保潔及時(shí)有記錄，無(wú)明顯異味，設(shè)有殘疾人蹲位；

3.宣傳氛圍：利用樓宇電視、LED顯示屏等多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，刊播“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”通稿，比例>30%【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀），行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、服務(wù)承諾和投訴電話公示，各類服務(wù)指示準(zhǔn)確到位；

4.制度建設(shè)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)記清晰完整，設(shè)置“1米線”或叫號(hào)系統(tǒng)，相關(guān)服務(wù)窗口無(wú)明顯的排長(zhǎng)隊(duì)等候；營(yíng)業(yè)人員文明用語(yǔ)、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄，十日內(nèi)處理，有回復(fù)）；在顯著位置設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)吸煙現(xiàn)象；營(yíng)業(yè)廳內(nèi)無(wú)躺臥座椅現(xiàn)象；

5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有相應(yīng)的志愿服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)識(shí)（標(biāo)識(shí)醒目），有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，志愿服務(wù)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，并起到引導(dǎo)、答復(fù)咨詢、制止不文明行為等應(yīng)有作用；要有開(kāi)展志愿服務(wù)的活動(dòng)記錄。

二十三、影劇院

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生整潔，場(chǎng)所安靜，秩序良好；無(wú)吸煙現(xiàn)象；市民儀容得體無(wú)不文明等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：影劇院在入口處或售票處設(shè)有“文明觀影”等提醒標(biāo)志；各類設(shè)施（無(wú)障礙設(shè)施、消防安全設(shè)施、垃圾箱、廁所、禁煙標(biāo)識(shí)、廣播、休息處、服務(wù)臺(tái)、座椅等）完備、功能良好（消防設(shè)施有定期檢查記錄），干凈整潔（廁所內(nèi)有保潔記錄）；設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)（在明顯位置）；設(shè)有安全應(yīng)急標(biāo)示；

3.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹(shù)新風(fēng)”等公益廣告比例≥30%；

4.制度建設(shè)：有完善的管理制度，展示行業(yè)規(guī)范； 5.志愿服務(wù)：設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)（配備物品），有醒目的站點(diǎn)標(biāo)識(shí)，有志愿服務(wù)人員（佩帶明顯標(biāo)識(shí)）積極開(kāi)展活動(dòng)。

二十四、主要交通路口 1.車輛、行人各行其道； 2.機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線；

3.無(wú)闖紅燈、無(wú)亂穿馬路、無(wú)翻越隔離欄； 4.無(wú)嚴(yán)重堵塞現(xiàn)象；

5.有至少一名交通執(zhí)法人員在崗執(zhí)勤，有文明交通勸導(dǎo)志愿者活動(dòng)；

6.紅綠燈、標(biāo)線、標(biāo)識(shí)等交通基礎(chǔ)設(shè)施完好； 7.友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問(wèn)。二

十五、集貿(mào)市場(chǎng)

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境干凈整潔，垃圾清運(yùn)及時(shí)；公共廁所保潔及時(shí)，無(wú)明顯異味；

2.硬件設(shè)施：技防、物防、人防、消防設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求，且無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；

3.宣傳氛圍：顯著位置展示核心價(jià)值公益廣告、行業(yè)規(guī)范、誠(chéng)信宣傳，無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌；

4.市場(chǎng)管理：車輛管理到位，做到劃線停車、停放有序；不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；公平交易，出入口設(shè)有公平秤；固定攤位亮證經(jīng)營(yíng)（集中或單個(gè)），熟食專柜從業(yè)人員持健康證上崗；市場(chǎng)內(nèi)和出入口無(wú)占道經(jīng)營(yíng)（無(wú)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域外經(jīng)營(yíng)）；有明 32

顯的禁煙標(biāo)識(shí)，禁煙區(qū)無(wú)吸煙現(xiàn)象；

5.文明經(jīng)營(yíng)：營(yíng)業(yè)人員文明用語(yǔ)、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）；開(kāi)展“文明經(jīng)營(yíng)戶”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”創(chuàng)建活動(dòng)。

二十六、避難場(chǎng)所（二類及二類以上）1.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔； 2.設(shè)有避難場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)牌；

3.功能完備，設(shè)備維護(hù)及時(shí)，無(wú)被擠占、挪用現(xiàn)象； 4.秩序井然，車輛停放有序，無(wú)躺臥公共座椅現(xiàn)象； 5.廣泛刊播公益廣告（公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明等）。

二十七、城區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.人居環(huán)境：①制定并實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，建設(shè)布局合理，新民居具有鮮明的地域特色、文化特色，自然歷史文化風(fēng)貌和古村落、古建筑得到有效保護(hù)；②推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工作，交通、水利、通訊、電力、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施完備，維護(hù)情況良好；路燈裝燈率100%、亮燈率99%；③開(kāi)展環(huán)境綜合整治和群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)改水、改廚、改廁、改圈等工作，安全飲用水普及率達(dá) 33

100%、戶用衛(wèi)生廁所普及率80%以上，有專門環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍和常態(tài)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；垃圾清運(yùn)處理及時(shí)，垃圾處理率90%以上，無(wú)垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象，河塘溝渠有效治理，無(wú)面源污染，無(wú)黑臭水體、垃圾漂浮物，農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊200米范圍內(nèi)至少建有1座水沖式公廁；⑤鎮(zhèn)區(qū)管理規(guī)范有序，路面硬化、無(wú)明顯坑洼不平，無(wú)露天排水溝渠，下水道無(wú)漫溢，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、違章停車、亂丟雜物、亂堆亂放、小廣告亂張貼、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象；⑥集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，劃線經(jīng)營(yíng)、劃行歸市，無(wú)亂擺攤點(diǎn)；⑦無(wú)違法焚燒秸稈、垃圾等破壞生態(tài)事件；⑧群眾對(duì)環(huán)境狀況滿意率85%以上。

2.創(chuàng)建活動(dòng)：①有專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，黨員干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用，每年至少召開(kāi)3次工作會(huì)議研究解決有關(guān)問(wèn)題，年初有計(jì)劃、年底有總結(jié)；②文明村創(chuàng)建活動(dòng)有工作計(jì)劃、實(shí)施方案、活動(dòng)記錄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村50%以上達(dá)到縣區(qū)級(jí)及以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，群眾知曉率80%以上、滿意率70%以上；③開(kāi)展文明集市、信用戶、信用村、信用企業(yè)等誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，制度健全、管理有序，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)，無(wú)假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象；④開(kāi)展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳等評(píng)選表彰活動(dòng)；組織文明家庭、星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)戶參與率80%，開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng)，34

有工作計(jì)劃、實(shí)施方案、活動(dòng)記錄、公示材料，有規(guī)范嚴(yán)格的評(píng)選程序，農(nóng)戶參與率達(dá)100%。

3.文化生活：①實(shí)施文化惠民工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施完善，鎮(zhèn)區(qū)擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)3個(gè)以上；群眾參與廣泛，每年組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)不少于4次；②建好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，有管理制度、活動(dòng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障，有專兼職工作人員；③每村有一支以上群眾性文藝隊(duì)伍，有一批文化大院、文化中心戶，有一批農(nóng)村文化能人和文藝活動(dòng)骨干；④“我們的節(jié)日”活動(dòng)每年開(kāi)展4次以上；⑤農(nóng)村文化市場(chǎng)管理有序，無(wú)黑網(wǎng)吧等違法違規(guī)娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)庸俗低級(jí)的文藝演出。

4.鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)：①村規(guī)民約及時(shí)修訂完善，內(nèi)容明確，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，在鎮(zhèn)、村主要出入口等醒目位置長(zhǎng)期公布，群眾知曉率達(dá)100%以上并自覺(jué)遵守；②建立“四會(huì)兩隊(duì)”（村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)，志愿服務(wù)隊(duì)伍、文體活動(dòng)隊(duì)伍)，章程具體明晰，每月開(kāi)展1次活動(dòng)，工作扎實(shí)有效；③設(shè)計(jì)運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式載體，經(jīng)常面向廣大村民、青少年開(kāi)展道德教育實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)用多種形式傳承鄉(xiāng)村文脈，弘揚(yáng)富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化，形成濃厚的崇德向善氛圍；④開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)；⑤開(kāi)展科學(xué)知 35

識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。

5.宣傳氛圍：廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，在鎮(zhèn)、村主要出入口、道路沿線、活動(dòng)廣場(chǎng)等，設(shè)置有核心價(jià)值觀等內(nèi)容的公益廣告、文化墻、宣傳欄等，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)融合，公益廣告比例≥30%，鎮(zhèn)區(qū)每100米能看到至少5處公益廣告（公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、鄉(xiāng)風(fēng)文明、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、生態(tài)文明等）。

二十八、心理健康輔導(dǎo)中心

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，場(chǎng)所內(nèi)無(wú)吸煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全、布局合理，銘牌懸掛位置得當(dāng)、醒目；設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)（在顯著位置）；設(shè)有消防設(shè)施（有定期檢查記錄）、無(wú)障礙設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)等公益廣告內(nèi)容【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、良好家風(fēng)、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%)】；有美德少年事跡展覽；場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有符合活動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)、體現(xiàn)心理輔導(dǎo)功能的宣傳圖片；

4.制度建設(shè)：制定一套完善的規(guī)章制度，并將各項(xiàng)規(guī)章制度 36

上墻；公開(kāi)咨詢時(shí)間及心理咨詢輔導(dǎo)人員；

5.隊(duì)伍建設(shè)：配備專兼職心理輔導(dǎo)教師（有教師名單、聯(lián)系方式、證書（展示)、銘牌），建立一支完善的心理輔導(dǎo)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍；

6.活動(dòng)開(kāi)展：設(shè)有心理咨詢電話、咨詢網(wǎng)站，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電話、授課等多種形式開(kāi)展教育引導(dǎo)，利用多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和指導(dǎo)，有活動(dòng)記錄。

二十九、背街小巷

1.環(huán)境衛(wèi)生：整體環(huán)境干凈整潔、衛(wèi)生狀況良好，垃圾分類收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)暴露、散落垃圾；無(wú)違章搭建、亂擺攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象；無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：道路名稱與道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，路面硬化，無(wú)明顯坑洼不平；排水設(shè)施完好，井蓋無(wú)破損、無(wú)缺失。雨水、污水管道暢通，無(wú)露天排水溝渠；無(wú)枯枝死樹(shù)、黃土見(jiàn)天現(xiàn)象；裝燈率100%，亮燈率95%；車輛劃線停放；

3.宣傳氛圍：利用沿街圍墻、樓體墻面等，采取以手繪為主的方式宣傳“講文明樹(shù)新風(fēng)”和“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”等公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、37

文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例＞30%）】；除工地圍墻外公益廣告要達(dá)到100%；

4.制度建設(shè)：“門前三包”工作到位，有創(chuàng)建氛圍；沿街網(wǎng)點(diǎn)、商鋪、餐飲行業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)，證照齊全，經(jīng)營(yíng)規(guī)范；

5.其他方面：開(kāi)展數(shù)字化城市管理模式建設(shè)工作，無(wú)盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無(wú)未成年人流浪、乞討現(xiàn)象。

三

十、經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所

1.環(huán)境衛(wèi)生：內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰；無(wú)露天作業(yè)、亂排油煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：在顯著位置設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)吸煙現(xiàn)象，除四害工作落實(shí)到位，防蠅防鼠設(shè)施完善，按要求定期開(kāi)展環(huán)境消殺，擎生地管理到位；

3.宣傳氛圍：運(yùn)用多種形式刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、“講文明樹(shù)新風(fēng)”、遵德守禮和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；

4.制度建設(shè)：證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，能提供有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗；有“五病”調(diào)離的 38

制度和記錄，“五病”調(diào)離率100%；有公共用品、用具消毒制度，并有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。

三

十一、網(wǎng)吧

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，無(wú)未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象；無(wú)吸煙、躺臥座椅等不文明現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全；顯著位置（在網(wǎng)吧入口或直觀清晰可見(jiàn)位置）設(shè)有未成年人禁入的警示牌；設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)（在顯著位置）；消防設(shè)施符合國(guó)家規(guī)范，運(yùn)行情況良好（有消防設(shè)施檢查記錄），有專門的安全出口（至少2個(gè)通道）；設(shè)有安全應(yīng)急標(biāo)示；

3.宣傳氛圍：有社會(huì)主義核心價(jià)值觀（24個(gè)字)、保護(hù)未成年人和文明上網(wǎng)等公益廣告內(nèi)容；

4.制度管理：在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《消防安全檢查合格證》，顯著位置設(shè)有未成年人禁入的警示牌；實(shí)名登記并查看身份證。

三

十二、出租車

1.設(shè)有出租標(biāo)志和服務(wù)卡、車內(nèi)衛(wèi)生、車況良好； 2.駕駛員儀表整潔、用語(yǔ)文明；

3.駕駛員行車時(shí)系安全帶、不打手機(jī)、不吸煙；

4.計(jì)價(jià)器完好、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、主動(dòng)出具發(fā)票、無(wú)宰客現(xiàn)象；

5.無(wú)違章駕駛現(xiàn)象、無(wú)拒載現(xiàn)象；

6.出租車頂燈刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益宣傳標(biāo)語(yǔ)

7.在車內(nèi)顯著位置公示投訴電話，并設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)。三

十三、公交線路

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔；

2.硬件設(shè)施：車況良好，櫥窗、座椅等設(shè)施完好；站牌完好，用字、注音規(guī)范；

3.宣傳氛圍：廣泛刊播公益廣告，公交站點(diǎn)公益廣告比例≥50%，公交車身及車內(nèi)公益廣告比例≥30%（公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、傳統(tǒng)美德、文明禮儀等）；

4.文明行為：無(wú)隨地吐痰、損壞花草樹(shù)木、爭(zhēng)吵謾罵、躺臥公共座椅等不文明現(xiàn)象；乘客排隊(duì)候車、依次上下車，無(wú)擁擠、爭(zhēng)搶座位、亂扔雜物、車窗拋物等現(xiàn)象；公交車有為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座的提示標(biāo)語(yǔ)、提示語(yǔ)音，乘客為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢問(wèn)；

5.窗口服務(wù)：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范，從業(yè)人員按規(guī)定佩戴、放置服務(wù)證件，文明用語(yǔ)，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；按規(guī)定報(bào) 40

清站名，用語(yǔ)規(guī)范；車內(nèi)張貼投訴監(jiān)督電話；準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車、無(wú)違章駕駛、違章停靠等現(xiàn)象。

三

十四、公共廁所

1.環(huán)境衛(wèi)生：衛(wèi)生狀況良好無(wú)異味，保潔及時(shí)（有定期保潔記錄），無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)非法小廣告現(xiàn)象；無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰現(xiàn)象、便池及時(shí)沖洗，無(wú)尿漬糞便；

2.硬件設(shè)施：公共設(shè)施設(shè)備齊全，能正常使用，無(wú)損壞、缺失現(xiàn)象；無(wú)障礙設(shè)施功能完好（包括殘疾人蹲位）；

3.其它方面：指示標(biāo)牌明顯，免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。三

十五、餐飲行業(yè)及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

1.環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔有序，衛(wèi)生清理及時(shí)；無(wú)露天作業(yè)、亂排油煙現(xiàn)象；

2.硬件設(shè)施：食品庫(kù)房、操作間整潔，設(shè)施布局合理；上下水設(shè)施良好，排放暢通；防蠅防鼠設(shè)施完善；

3.宣傳氛圍：開(kāi)展文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)，顯著位置有“以儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”招貼畫，每桌有“不剩飯不剩菜”溫馨提示牌，店內(nèi)有文明用餐和獎(jiǎng)勵(lì)措施；文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)到100%；

4.制度建設(shè)：持有有效《衛(wèi)生許可證》或《餐飲服務(wù)許可證》，并亮證經(jīng)營(yíng)；從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗；有“五 41

病”調(diào)離的制度和記錄，“五病”調(diào)離率100%；有公共用品、用具消毒制度，并有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄；無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；有高效的投訴處理機(jī)制（十日內(nèi)處理，有回復(fù)）。

5.其他：從業(yè)人員文明用語(yǔ)，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)煙區(qū)沒(méi)有吸煙現(xiàn)象。

三

十六、藥店

1.環(huán)境衛(wèi)生：環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，在顯著位置設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)，無(wú)吸煙現(xiàn)象；

2.宣傳氛圍：用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等媒介刊播公益廣告【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、“講文明樹(shù)新風(fēng)”、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例＞30%；

3.制度建設(shè)：有藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，亮證經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，工作人員掛牌經(jīng)營(yíng)；顯著位置展示行業(yè)規(guī)范（須融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀）和服務(wù)承諾，有高效的投訴處理機(jī)制（到市食藥監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)查閱投訴處理記錄，十日內(nèi)處理，有回復(fù)）。

三

十七、鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮

1.環(huán)境衛(wèi)生：整潔有序，無(wú)亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，地面無(wú) 42

雜物，墻面無(wú)污損，無(wú)衛(wèi)生死角；場(chǎng)所窗明幾凈，物件安置有序；

2.硬件建設(shè)：布局合理，活動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中，銘牌懸掛位置得當(dāng)、醒目；配備能正常開(kāi)展活動(dòng)所需的室內(nèi)各種功能室及室外活動(dòng)場(chǎng)地；配備滿足德育教學(xué)、課外藝體活動(dòng)、科技活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、讀書活動(dòng)以及特色項(xiàng)目開(kāi)展所需的器材；有保護(hù)環(huán)境、節(jié)水節(jié)電、節(jié)儉養(yǎng)德提示牌；

3.宣傳氛圍：刊播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(zhǎng)等公益廣告內(nèi)容；設(shè)有道德模范、美德少年事跡專題展覽；設(shè)有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮文化主題墻；展示符合活動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)、體現(xiàn)教育功能的宣傳圖片；

4.制度建設(shè)：活動(dòng)室管理制度上墻；建立鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮獨(dú)立賬戶，?？顚Ｓ?；各功能室門口懸掛活動(dòng)開(kāi)設(shè)情況、開(kāi)放時(shí)間、輔導(dǎo)老師簡(jiǎn)介等；

5.活動(dòng)開(kāi)展：活動(dòng)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣（有活動(dòng)記錄）； 6.隊(duì)伍建設(shè)：配備完善的輔導(dǎo)老師隊(duì)伍（含志愿者、快樂(lè)童心志愿者），充分展示輔導(dǎo)老師風(fēng)采。

三

十八、文明單位創(chuàng)建

1.環(huán)境衛(wèi)生：辦公區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔、辦公秩序規(guī)范有序，無(wú)亂扔雜物（煙蒂）、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象；

2.宣傳氛圍：多種形式刊播“講文明樹(shù)新風(fēng)”和“圖說(shuō)我們 43 的價(jià)值觀”等公益廣告，精神文明建設(shè)宣傳氛圍濃厚【公益廣告宣傳主題為社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、法治精神、傳統(tǒng)美德、文明旅游、文明禮儀、生態(tài)文明等，可以為中宣部、中央文明辦的通稿作品，也可以為地方自行設(shè)計(jì)制作的作品（要求比例>30%）】；在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌；

3.活動(dòng)開(kāi)展：細(xì)胞創(chuàng)建普及，文明新風(fēng)培樹(shù)有融入；在重點(diǎn)領(lǐng)域（工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)龋┙⑵鹦庞糜涗洠淮翱趩挝唬ㄐ姓?、服?wù)）要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)范和服務(wù)承諾，公開(kāi)辦事制度、有投訴處理記錄；

4.隊(duì)伍建設(shè)：有專職崗位、有專兼職人員、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障、有推進(jìn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制；公益活動(dòng)深入，志愿服務(wù)開(kāi)展有特色，注冊(cè)志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例≥30%，開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)有計(jì)劃方案、活動(dòng)圖片、總結(jié)報(bào)告等，能積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。

三

十九、文明校園創(chuàng)建 1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好：

（1）查看各責(zé)任科室和辦公室、功能教室相關(guān)制度張貼展示情況，校園有校務(wù)公開(kāi)、收費(fèi)公示欄；

（2）有反映學(xué)校文明校園、文明班級(jí)、文明宿舍、文明處室創(chuàng)建工作安排和落實(shí)情況的文字、圖片資料等，查看臺(tái)賬資料、宣傳櫥窗等；

2.思想道德教育好：

（3）查看家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校掛牌情況及臺(tái)賬資料；（4）宣傳、張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字和圖說(shuō)我們的價(jià)值觀通稿；

（5）在校園和教室顯著位置展示《學(xué)生守則》或《學(xué)生公約》；

（6）心理健康咨詢室布置規(guī)范，標(biāo)牌懸掛位置得當(dāng)醒目、規(guī)章制度和心理輔導(dǎo)教師風(fēng)采在顯著位置張貼；配備能正常開(kāi)展咨詢活動(dòng)的功能室及滿足開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)所需的器材；心理咨詢和活動(dòng)記錄完整；

3.活動(dòng)陣地好：

（7）利用櫥窗、板報(bào)開(kāi)辟專欄，圍繞文明創(chuàng)建、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“我的中國(guó)夢(mèng)”、我們的節(jié)日、美德少年、童謠傳唱、經(jīng)典誦讀、“三愛(ài)”、節(jié)儉養(yǎng)德、環(huán)境保護(hù)、志愿服務(wù)等主題設(shè)計(jì)組織板報(bào)評(píng)比展示活動(dòng)，查看校園櫥窗、班級(jí)板報(bào)的展示情況；

（8）把社會(huì)主義核心價(jià)值觀、學(xué)生守則、關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)公益廣告等和諧融入各載體，體現(xiàn)學(xué)校特色；

（9）發(fā)揮道德講堂、校園廣播站、校報(bào)校刊和團(tuán)隊(duì)教室、校史陳列室、榮譽(yù)室的作用，拓展育人渠道和空間，有專門的活動(dòng)場(chǎng)所、專門管理制度、管理人員，有活動(dòng)記錄和圖片等資料；

（10）有教學(xué)資源、對(duì)外宣傳、家校溝通、師生互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專欄，并定期更新相關(guān)內(nèi)容，登錄網(wǎng)站查看；

（11）加強(qiáng)少先隊(duì)、團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)活動(dòng)設(shè)施與場(chǎng)所的建設(shè)與管理，有專門的活動(dòng)場(chǎng)所、專門管理制度、管理人員，有活動(dòng)記錄和圖片資料；

4.教師隊(duì)伍好：

（12）各辦公室在顯著位置張貼《教師職業(yè)道德規(guī)范》； 5.校園文化好：

（13）本校有校訓(xùn)、校史、校歌、?；眨ㄐ?biāo)）等校園文化符號(hào)，查看本校校園文化符號(hào)的展示情況；

6.校園環(huán)境好：

（14）校園教學(xué)、文藝、體育、科技等活動(dòng)場(chǎng)所布局合理、整潔有序；

（15）校園環(huán)境整潔、有序，自然景觀、人文景觀錯(cuò)落有致；（16）有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、物防、技防、消防設(shè)施，無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象；無(wú)障礙設(shè)施管理使用良好；學(xué)校門口有護(hù)學(xué)崗掛牌和值班表；校園周邊環(huán)境整潔、健康、有序；

（17）有保護(hù)環(huán)境、節(jié)水節(jié)電、節(jié)儉養(yǎng)德、文明餐桌提示牌。

問(wèn)卷調(diào)查

1、您覺(jué)得本市開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育效果如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

2、您覺(jué)得本市傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的情況如何？ ①傳播很普遍 ②傳播普遍 ③傳播較普遍 ④沒(méi)看到過(guò)/說(shuō)不清

3、您領(lǐng)取過(guò)本市發(fā)放的市民文明手冊(cè)嗎? ①領(lǐng)取過(guò) ②說(shuō)不清 ③沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)

4、您對(duì)本市家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)方面的評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

5、您對(duì)本市道德模范、最美人物、時(shí)代楷模、身邊好人等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳的評(píng)價(jià)如何？

①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

6、您是否愿意參加志愿服務(wù)活動(dòng)? ①愿意 ②說(shuō)不清 ③不愿意

7、您覺(jué)得身邊的志愿服務(wù)活動(dòng)氛圍是否濃厚? ①非常濃厚 ②濃厚 ③一般 ④不知道

8、您對(duì)本市刊播展示公益廣告的評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

9、您對(duì)本市政務(wù)行為規(guī)范的評(píng)價(jià)如何？

①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

10、您對(duì)本市尊法、學(xué)法、守法、用法情況的評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

11、您是否參加過(guò)本市組織的法治宣傳教育活動(dòng)? ①參與過(guò) ②說(shuō)不清 ③沒(méi)有參與過(guò)

12、您對(duì)本市誠(chéng)信建設(shè)的評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

13、您在本市生活中是否經(jīng)常接觸到虛假違法廣告？ ①經(jīng)常 ②曾經(jīng)有過(guò) ③從來(lái)沒(méi)有 ④說(shuō)不清

14、您對(duì)本市窗口單位服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

15、您對(duì)本市行政執(zhí)法監(jiān)管部門工作的評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

16、您對(duì)本市義務(wù)教育是否滿意？ ①非常滿意 ②滿意 ③一般 ④說(shuō)不清

17、您覺(jué)得本市民風(fēng)和市民道德素質(zhì)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

18、您對(duì)本市開(kāi)展公益活動(dòng)評(píng)價(jià)如何? ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

19、您平時(shí)在社區(qū)生活覺(jué)得方便嗎? 49

①非常方便 ②方便 ③一般 ④不知道

20、您對(duì)社區(qū)鄰里守望相助、社會(huì)道德風(fēng)尚的評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

21、您覺(jué)得在本市生活安全嗎? ①非常安全 ②安全 ③一般 ④說(shuō)不清

22、您對(duì)本市打擊“黃賭毒”評(píng)價(jià)如何？ ①非常好 ②好 ③一般 ④不知道

23、您是否參加過(guò)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明主題活動(dòng)？ ①參加過(guò) ②說(shuō)不清 ③沒(méi)有參加過(guò)

24、您是否參與過(guò)本市組織開(kāi)展的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)? ①參與過(guò) ②說(shuō)不清 ③沒(méi)有參與過(guò)

25、您是否支持本市參評(píng)全國(guó)文明城市？ ①非常支持 ②支持 ③比較支持 ④不支持 ⑤很不支持/說(shuō)不清

26、您對(duì)本市開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)是否滿意？ ①非常滿意 ②滿意 ③比較滿意 ④不滿意 ⑤很不滿意/說(shuō)不清

第五篇：益陽(yáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城

益陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市

三年行動(dòng)計(jì)劃

（2018—2020年·征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，有效鞏固文明城市創(chuàng)建成果，建設(shè)更高水平的文明城市，進(jìn)一步推進(jìn)“十三五”時(shí)期益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)益陽(yáng)文明程度與市民文明素質(zhì)的提高，根據(jù)中央文明委2018年工作安排以及《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（2017）版》要求，按照市委市政府的總體部署，結(jié)合益陽(yáng)市實(shí)際，制定以下行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，持續(xù)深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，著力提高益陽(yáng)市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，為加快建設(shè)富饒創(chuàng)新開(kāi)放綠色幸福新益陽(yáng)，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力和豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)、以文化人。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，作為創(chuàng)建文明城市的靈魂和主線，把中國(guó)特色社會(huì)主義以及核心價(jià)值觀要求，體現(xiàn)到創(chuàng)建工作全過(guò)程、滲透到日常生產(chǎn)生活各個(gè)方面，形成追求崇德向善、文化厚重、和諧宜居的社會(huì)氛圍。

（二）堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)建惠民。牢固樹(shù)立創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民的工作理念，結(jié)合“不忘初心、牢記使命，勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研，了解群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題，傾盡全力、傾斜財(cái)力，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的各種問(wèn)題，不斷提高市民群眾的認(rèn)同感、獲得感和幸福感。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)發(fā)展。積極學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)和特色，運(yùn)用改革思維和創(chuàng)新手段推進(jìn)精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道手段創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，做到常抓常新，工作有亮點(diǎn)、有特色、有品牌。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常態(tài)常效。在全面理解測(cè)評(píng)體系各項(xiàng)測(cè)評(píng)要求的基礎(chǔ)上，對(duì)照我市創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題，采取有效措施，解決各種“短板”；同時(shí)將創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求融入市直各單位、各區(qū)縣（市）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作以及基層的各類創(chuàng)建活動(dòng)，形成創(chuàng)建工作的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，以創(chuàng)建促文明、以文明促發(fā)展，把開(kāi)展創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)共建、共享共榮。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為平臺(tái)，以文明縣城創(chuàng)建為載體，扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建工作從城市向鄉(xiāng)村延伸，形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的全域創(chuàng)建格局，讓城鄉(xiāng)居民共享文明城市創(chuàng)建成果。

三、創(chuàng)建工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)市民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為市民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，把益陽(yáng)建設(shè)成為學(xué)習(xí)之城、崇文之城、尚義之城、美麗之城。2018-2020年，益陽(yáng)市將全面扎實(shí)有效推進(jìn)創(chuàng)建工作，三年上三個(gè)臺(tái)階：

——2018年為基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)年。確保在全國(guó)地級(jí)以上文明城市提名資格城市中，獲得排名前20的優(yōu)秀成績(jī)。

——2019年為重點(diǎn)突破年。確保在全國(guó)地級(jí)以上文明城市提名資格城市中，獲得排名前20名的優(yōu)秀成績(jī)。

——2020年為決戰(zhàn)決勝年。確保以優(yōu)異成績(jī)，獲得“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，爭(zhēng)取獲全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市榮譽(yù)稱號(hào)。

四、主要任務(wù)

圍繞新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，著力推進(jìn)“十大文明創(chuàng)建行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度和市民文明素養(yǎng)“雙提高”。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心行動(dòng)

1、廣泛學(xué)習(xí)宣傳。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。組織學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷、第二卷，以及《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想讀本》等。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。辦好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，使之成為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民的學(xué)習(xí)的平臺(tái)、宣傳平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)理論武裝工作往深里走、往實(shí)里走、往心里走。以隆重慶祝改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，深入宣傳總書記全面深化改革的重要思想。集中宣傳一批推進(jìn)改革開(kāi)放的重大典型和奮戰(zhàn)在改革開(kāi)放一線的先進(jìn)人物，創(chuàng)作生產(chǎn)推廣一批反映改革開(kāi)放的文學(xué)作品、影視作品、舞臺(tái)藝術(shù)作品、校園歌曲、集體歌舞、美術(shù)作品等。開(kāi)展“我與改革開(kāi)放共成長(zhǎng)”網(wǎng)絡(luò)征文和在線直播訪談活動(dòng)。

2、深入宣講解讀，堅(jiān)持既嚴(yán)謹(jǐn)又生動(dòng)，廣泛開(kāi)展“新時(shí)代、新作為”百姓宣講活動(dòng)；開(kāi)展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”“百千萬(wàn)巾幗大宣講”“新時(shí)代青年說(shuō)”“大國(guó)三農(nóng)”等宣傳教育。開(kāi)展“新時(shí)代、新氣象、新作為”“大學(xué)生紅色筑夢(mèng)之旅”大型主題采訪活動(dòng)，深入宣傳本市各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的舉措成效和典型事跡。辦好“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”專題專欄，策劃推出一批子欄目。加強(qiáng)形勢(shì)政策宣傳教育，舉辦“新時(shí)代、新作為”系列報(bào)告會(huì)，深入解讀黨的十九大作出的重大部署。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入宣傳黨的十九屆二中、三中全會(huì)，中央紀(jì)委二次全會(huì)，全國(guó)兩會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神。

（二）核心價(jià)值觀引領(lǐng)行動(dòng)

3、落實(shí)新部署。貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的新部署，著眼培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障。實(shí)施時(shí)代新人培育工程，在黨員干部、工人農(nóng)民、知識(shí)分子、青少年學(xué)生、軍人等各個(gè)群體中培養(yǎng)新時(shí)代的先鋒、模范，形成人人踐行核心價(jià)值觀，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代新人的生動(dòng)局面。引領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、提升素質(zhì)、知行合一，自覺(jué)投身文明益陽(yáng)建設(shè)實(shí)踐。

4、強(qiáng)化教育引導(dǎo)。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)市民堅(jiān)定理想信念。廣泛開(kāi)展“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“青春建功中國(guó)夢(mèng)”“巾幗心向黨”“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”“中國(guó)夢(mèng)·強(qiáng)軍夢(mèng)·我的夢(mèng)”“中國(guó)夢(mèng)·大國(guó)三農(nóng)”“新時(shí)代創(chuàng)新先鋒”“老 少共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)國(guó)民教育引領(lǐng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿啟蒙教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。

5、強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)核心價(jià)值觀的重要源泉。開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育，深化孝老愛(ài)親、勤勞節(jié)儉、誠(chéng)實(shí)守信教育，引導(dǎo)市民不斷提升道德水準(zhǔn)。實(shí)施紅色基因傳承工程，梳理研究、傳承弘揚(yáng)黨的革命精神譜系。利用愛(ài)國(guó)主義教育基地，以重大紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)市民的愛(ài)國(guó)情懷和國(guó)家意識(shí)。深入推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，實(shí)施戲曲振興工程，持續(xù)推進(jìn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園，開(kāi)展市文化公園建設(shè)試點(diǎn)，煥發(fā)中華文化時(shí)代風(fēng)采。

（三）文明素養(yǎng)提升行動(dòng)

6、加強(qiáng)道德典型選樹(shù)。加大益陽(yáng)好人線索挖掘力度，開(kāi)展道德模范、身邊好人等推薦評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)更多好人典型入選全國(guó)、全省道德模范和好人榜。健全道德模范學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制，講好模范故事，整理編印《益陽(yáng)好人》，在中心城區(qū)各大小公園設(shè)立道德模范長(zhǎng)廊和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，運(yùn)用圖文巡展、新聞報(bào)道、巡講巡演、公益廣告、微發(fā)布等形式，塑造有血有肉、接地氣、有溫度的鮮活形象。樹(shù)立價(jià)值導(dǎo)向，建立好人好報(bào)機(jī)制，出臺(tái)《益陽(yáng)市幫扶生活困難道德模范實(shí)施辦法》，通過(guò)走訪慰問(wèn)、關(guān)心幫扶、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、協(xié)調(diào)慈善救助等活動(dòng)，關(guān)愛(ài)道德模范，引導(dǎo)人們關(guān)心、崇尚學(xué)習(xí)道德模范。完善見(jiàn)義勇為人員認(rèn)定機(jī)制，補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制，落實(shí)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保障和撫恤待遇。踐行模范精神，廣泛開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，把崇尚先進(jìn)人物、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物與加強(qiáng)道德修養(yǎng)、開(kāi)展道德實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使社會(huì)各界對(duì)道德模范評(píng)選表彰結(jié)果的認(rèn)同率≥80%，市 民對(duì)道德模范的知曉率達(dá)到95%以上。

7、推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于公共文化設(shè)施開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，健全志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理、激勵(lì)等各項(xiàng)制度，促進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。結(jié)合城區(qū)環(huán)境優(yōu)化、交通秩序維護(hù)、文明旅游服務(wù)、扶貧攻堅(jiān)等，著力推進(jìn)志愿服務(wù)供需對(duì)接，形成各具特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌。選樹(shù)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”典型，大力提升志愿服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥90%，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口比例≥13%，參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占全區(qū)注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥70%。

8、推進(jìn)文明禮儀教育。以“文明益陽(yáng)·禮儀修身”為主題，加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范教育，提升公民道德修養(yǎng)，推動(dòng)文明禮儀教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)。通過(guò)知識(shí)宣講、培訓(xùn)講座、情景模擬、文藝節(jié)目等方式，廣泛開(kāi)展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務(wù)禮儀等教育活動(dòng)，普及文明禮儀知識(shí)，推動(dòng)文明禮儀走向?qū)嵺`。聚焦公共空間和公共行為，突出外來(lái)務(wù)工人員、未成年人兩大重點(diǎn)人群，采用多種形式，持續(xù)開(kāi)展“除陋習(xí)、有素養(yǎng)、行文明”專項(xiàng)整治活動(dòng)。發(fā)動(dòng)市民群眾廣泛參與文明居住、文明交通、文明上網(wǎng)、文明旅游、文明餐桌等教育實(shí)踐活動(dòng)。加大公共場(chǎng)所禁煙力度，推進(jìn)室內(nèi)全面無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。開(kāi)展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐贈(zèng)器官、義演義診、環(huán)境保護(hù)等公益活動(dòng)，鼓勵(lì)市民見(jiàn)義勇為。

9、推進(jìn)文明旅游活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明公約》、《中國(guó)公民出境旅游文明行為指南》要求，積極開(kāi)展文明旅游 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，宣傳旅游知識(shí)和法規(guī)，將文明旅游知識(shí)送到市民家門口、送到課堂、送到基層。風(fēng)景旅游區(qū)要通過(guò)制作發(fā)布公益廣告、設(shè)立文明監(jiān)督崗、評(píng)選文明游客等方式，教育引導(dǎo)游客文明游覽。景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)場(chǎng)所要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的文明禮儀、職業(yè)道德教育和管理，培育以人為本、誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)文化和旅游環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立游客不文明行為“黑名單”，加強(qiáng)對(duì)游客不文明現(xiàn)象的管理約束。

10、推動(dòng)文明交通提質(zhì)。加大道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行中心域區(qū)限行政策，有效解決交通擁堵問(wèn)題。加強(qiáng)停車泊位施劃管理，有效緩解停車難、停車亂現(xiàn)象。以“車輛禮讓行人，行人守法通行”為重點(diǎn)，開(kāi)展文明交通宣教活動(dòng)，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成“斑馬線前禮讓行人”、行人養(yǎng)成“過(guò)馬路只走斑馬線”的習(xí)慣。建立市民自我約束機(jī)制，組建“交通協(xié)管員”“義務(wù)文明引導(dǎo)員”等隊(duì)伍，協(xié)助維護(hù)交通秩序，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，加大對(duì)各類不文明行為的處罰力度。

11、推進(jìn)社會(huì)移風(fēng)易俗。抓好黨員帶頭、群眾自治兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以發(fā)揮黨員干部的帶頭作用和市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約的約束作用為重點(diǎn)，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)移風(fēng)易俗，培育社會(huì)文明風(fēng)尚，反對(duì)和抵制封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)、奢侈浪費(fèi)以及腐朽落后文化侵蝕，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

（四）公共服務(wù)提升行動(dòng)

12、推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。根據(jù)湖南省社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃，加強(qiáng)益陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃編制，推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信制度化建設(shè)。開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信市場(chǎng)”、“誠(chéng)信示范街”、“信用社區(qū)”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立企業(yè)質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等信用供求機(jī)制，將企業(yè)與重點(diǎn)人群信用信息公開(kāi)共享機(jī)制建設(shè)納入全市信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制中。健全多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系，增加守信紅利、提高失信代價(jià)。制定文化市場(chǎng)警示名單管理辦法，定期發(fā)布文化市場(chǎng)黑名單。積極開(kāi)展誠(chéng)信文化主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化全社會(huì)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)。

13、推進(jìn)文明窗口建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展文明單位、文明公園、文明工地、平安市場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)窗口單位文明服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)。以提高單位綜合競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)影響力、實(shí)現(xiàn)員工自我價(jià)值為目標(biāo)，以加強(qiáng)單位文化建設(shè)、禮儀建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)責(zé)任建設(shè)為重點(diǎn)，內(nèi)練素質(zhì)、外塑形象，提高各窗口單位的精神文明建設(shè)工作水平，展示益陽(yáng)文明窗口良好形象。

14、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體系。以智慧社區(qū)建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體系，逐步建立社區(qū)成員全覆蓋、服務(wù)主體多元、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系。全面完成社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)，進(jìn)一步健全和提升“三中心”各項(xiàng)功能，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意率超過(guò)80%。加強(qiáng)社區(qū)生活服務(wù)中心等一批公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，整合社區(qū)商業(yè)、公共文化、老年人看護(hù)、殘疾人服務(wù)、少兒托管、物業(yè)維修、家政服務(wù)等社會(huì)服務(wù)資源，努力打造“社區(qū)10分鐘生活服務(wù)圈”，使居民享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的社區(qū)服務(wù)。以黨建統(tǒng)攬，扎實(shí)推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，建立和完善路巷長(zhǎng)制的“門前三包”網(wǎng)格化管理，實(shí)行數(shù)字城管分級(jí)考核；強(qiáng)化街道社區(qū)屬地管理責(zé)任，下決心解 決物管小區(qū)規(guī)范管理和無(wú)物業(yè)服務(wù)老舊小區(qū)、破產(chǎn)企業(yè)的整潔衛(wèi)生問(wèn)題。

（五）社會(huì)共治共享行動(dòng)

15、深化法治宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大關(guān)于法治中國(guó)建設(shè)的新部署，積極實(shí)施法制宣傳教育“七五規(guī)劃”，大力弘揚(yáng)法治精神。健全并落實(shí)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法治講座、法治培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，集中開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法治宣傳教育，重點(diǎn)突出憲法學(xué)習(xí)宣傳，把憲法學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，列為各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院必修課，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課堂，積極開(kāi)展“國(guó)家憲法日”“青少年法治教育宣傳月”等專題教育活動(dòng)，深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等主題活動(dòng)，全面提升全民法治宣傳教育普及率。大力加強(qiáng)未成年人法制教育，推動(dòng)中小學(xué)校法治教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，建立多種形式的青少年法治教育基地，開(kāi)展“法治援助進(jìn)校園”等活動(dòng)，加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。完善婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和婦女權(quán)益保障工作，保護(hù)婦女權(quán)益。

16、健全社會(huì)治理體系。健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)解、居民自治良性互動(dòng)。健全完善社會(huì)治安防控體系，以信息化為牽引，積極推進(jìn)打防管控一體化、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化，確保社會(huì)治安防控形成體系、充滿活力。健全完善社會(huì)心理服務(wù)體系，開(kāi)展社會(huì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，發(fā)展社會(huì)心理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)心理專業(yè)人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展心理調(diào)解疏導(dǎo)工作，建立心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。健全和完善公共安全體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，加強(qiáng) 減災(zāi)防災(zāi)能力建設(shè)。定期檢測(cè)飲用水質(zhì)量，確保飲用水安全。推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，完善社會(huì)組織承接、引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與社區(qū)治理的工作體系。落實(shí)數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行市場(chǎng)化，啟動(dòng)智慧城管二期建設(shè)，擴(kuò)展智慧環(huán)衛(wèi)、智慧園林、智慧市政、智慧路燈和違法建設(shè)治理衛(wèi)星遙感技術(shù)。

17、健全社會(huì)保障體系。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)城區(qū)勞動(dòng)力充分就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于控制目標(biāo)。推進(jìn)社會(huì)救濟(jì)體系建設(shè)，健全城市居民最低生活保障、城市醫(yī)療救助和城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助等制度。發(fā)揮公共財(cái)政“保基本、兜底線、促公平”的作用，積極落實(shí)市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷康復(fù)政策，筑牢民生保障安全網(wǎng)。要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)教育綜合改革，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”等突出問(wèn)題。辦好每一所家門口的學(xué)校。推進(jìn)“健康益陽(yáng)”建設(shè)，建立健全覆蓋全市的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)和醫(yī)療服務(wù)“四位一體”的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系。倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。支持發(fā)展慈善和社會(huì)福利事業(yè)，推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，著力建設(shè)“愛(ài)心城市”和“溫暖城市”。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保2020年全市所有貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(六)社會(huì)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)

18、加強(qiáng)市容環(huán)境治理。落實(shí)市委市政府加強(qiáng)城市管理工作的要求，全面完善城區(qū)文明硬件環(huán)境。從嚴(yán)落實(shí)綜合管控措施，鐵腕治理小區(qū)違建、項(xiàng)目用地?fù)尨顡尳ā⑴R街亂搭亂建和其他違建行為。對(duì)背 街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部路（街）邊、水邊和房前屋后衛(wèi)生死角“臟亂差”落實(shí)長(zhǎng)效治理措施，消除黑臭水體，不斷滿足益陽(yáng)市民追求美好生活的需要。加強(qiáng)城市管理精細(xì)化工作的要求，全面完善城市硬件設(shè)施建設(shè)，確保主干道無(wú)被占用、損壞現(xiàn)象，主干道裝燈率100%，亮燈率99%。中心城區(qū)人行道、非機(jī)動(dòng)車道平整通暢，無(wú)損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整。重點(diǎn)整治市容環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)主次干道、背街小巷、單位庭院、商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)等地方清潔力度，加強(qiáng)定點(diǎn)值守和路面巡查，從嚴(yán)整治亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫、露天油煙燒烤、“老弱病殘少特”人員占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，加強(qiáng)環(huán)境污染治理、破爛路面維修、公共設(shè)施維護(hù)保潔、下水道的疏浚、公共廁所清掃、各單位庭院（家屬區(qū)）衛(wèi)生整治保潔，積極收容救助流浪乞討人員等，拆除超期經(jīng)營(yíng)的政務(wù)信息亭、郵政報(bào)刊亭、福利彩票亭，認(rèn)真落實(shí)好“門前三包”制度。要深入推進(jìn)市容和河道治理，開(kāi)展無(wú)違居村（街鎮(zhèn)）創(chuàng)建，守牢城市環(huán)境整潔衛(wèi)生的文明形態(tài)底線。對(duì)城區(qū)（鎮(zhèn)）道路及兩側(cè)路面、墻面和屋面開(kāi)展“三修（修補(bǔ)、修繕、修飾）一拆（違）”；實(shí)行堵疏結(jié)合，序化越門占道經(jīng)營(yíng)行為。

19、加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)整治。根據(jù)“管理服務(wù)直通、消費(fèi)維權(quán)直通、安全監(jiān)測(cè)直通、物價(jià)監(jiān)測(cè)直通、環(huán)境整治直通”的“五直通”要求，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管和整治。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃工作，杜絕馬路市場(chǎng)，做到全部引場(chǎng)入室。重點(diǎn)解決市場(chǎng)環(huán)境臟亂差、經(jīng)營(yíng)不按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、攤販證照不全、經(jīng)營(yíng)物品隨意堆放、消防不達(dá)標(biāo)、馬路市場(chǎng)、管理制度不全、公益廣告宣傳缺失等問(wèn)題。開(kāi)展市場(chǎng)周邊亂停車和跨門經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題專項(xiàng)整治，從根本上解決市場(chǎng)亂停車和跨門經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。開(kāi)展市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境整治，確保市場(chǎng)環(huán)境整潔、消防設(shè)施完好有效、廁所衛(wèi)生整潔。開(kāi)展市區(qū)兩級(jí)“星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)”評(píng)比、平安市場(chǎng)創(chuàng)建、群眾滿意度排序等活動(dòng)，全面提升集貿(mào)市場(chǎng)綜合管理和環(huán)境衛(wèi)生整治水平。加強(qiáng)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)停車場(chǎng)和零擔(dān)區(qū)配套建設(shè)，設(shè)置時(shí)令瓜果蔬菜疏導(dǎo)點(diǎn)。

20、保障食品藥品安全。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，堅(jiān)決取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立食物中毒應(yīng)急處理和重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)各類食品生產(chǎn)銷售企業(yè)的管理，在全市各大市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市建立市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度，對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。及時(shí)處理使用添加劑、出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品等違法行為，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)行為，杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的現(xiàn)象。公布舉報(bào)電話，及時(shí)查處問(wèn)題藥品。探索在全市推行“陽(yáng)光廚房”，在城區(qū)內(nèi)大型酒店飯店廚房安裝監(jiān)控設(shè)備，供市民直接監(jiān)控廚房衛(wèi)生等情況。建立星級(jí)飯店退出機(jī)制，退出一批設(shè)施設(shè)備老化、管理方式滯后、節(jié)能減排不力、安全存在隱患、經(jīng)營(yíng)效益下滑的老舊企業(yè)。探索建立綜合監(jiān)管指揮平臺(tái)、旅游警察、旅游工商執(zhí)法隊(duì)伍和旅游巡回法庭的“1+3”綜合監(jiān)管模式，定期開(kāi)展星級(jí)飯店專項(xiàng)檢查。

21、構(gòu)筑良好生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)“百千萬(wàn)”綠化工程，加快城市綠地建設(shè)，確保人均公園綠地≥8平方米。加強(qiáng)綠化宣傳和組織動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)市民積極參與種綠、護(hù)綠活動(dòng)。建成區(qū)綠地率≥30%。實(shí)施河道生態(tài)修復(fù)和水系溝通，加強(qiáng)污水收集處理，城市建成區(qū)未出現(xiàn)黑臭水體。強(qiáng)化大氣污染治理，改善空氣質(zhì)量，全年優(yōu)良天數(shù)比例≥80%。全面建成垃圾分類收集處理系統(tǒng)，生活垃圾無(wú)害化處理率>95%。積極宣傳低碳綠色環(huán)保理念，推動(dòng)低碳技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)資源 集約節(jié)約利用。嚴(yán)厲整治經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙污染和焚燒秸稈、垃圾和其它有害有毒物質(zhì)；禁止不文明施工和建筑垃圾灑落遺漏不覆蓋，有效抑制揚(yáng)塵污染；推動(dòng)城市黃土不漏天行動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行《益陽(yáng)市山體水體保護(hù)條例》，保護(hù)綠水青山。

（七）文化傳承繁榮行動(dòng)

22、加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及教育。以實(shí)施《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》為契機(jī)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國(guó)民教育始終，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化融入人們的生產(chǎn)生活。實(shí)施紅色基因傳承工程，梳理研究、傳承弘揚(yáng)黨的革命精神譜系。深化紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神宣傳教育，在新的實(shí)踐中繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

23、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。加強(qiáng)對(duì)益陽(yáng)重大歷史事件、重要?dú)v史名人、重點(diǎn)歷史遺跡的研究和推廣，整合提升石城山遺址、兔子山遺址、白鹿寺、周立波故居、安化茶馬古道等特色文化旅游資源，有序修繕文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物、歷史建筑和古村落。整合博物館資源，有計(jì)劃地組織開(kāi)展流動(dòng)展覽進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)校園、進(jìn)工廠活動(dòng)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度，抓好安化千兩茶工藝、益陽(yáng)茯磚茶手筑技藝、小郁竹藝、南縣地花鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，推動(dòng)梅王傳說(shuō)、益陽(yáng)蝦子起拱、馬跡塘故事、梅山剪紙、麻香糕手工技藝、益路花鼓、益陽(yáng)彈詞、益陽(yáng)水竹涼席制作技藝等申報(bào)入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，積極舉辦各類非遺主題展示活動(dòng)。推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)、支持創(chuàng)作以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主要內(nèi)容的文藝產(chǎn)品。深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，組織每個(gè)區(qū)縣市每年開(kāi)展1-2個(gè)全域性主題活動(dòng)。

24、推動(dòng)文化繁榮興盛。開(kāi)展“謳歌新時(shí)代，共筑中國(guó)夢(mèng)”主題文藝創(chuàng)作實(shí)踐活動(dòng)。深入實(shí)施廣播電視戶戶通、公共數(shù)字文化建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)等文化惠民工程，推動(dòng)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、法制宣傳、體育健身等資源整合，大力開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧，加大對(duì)深度貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)支持力度。推進(jìn)縣級(jí)圖書館文化館總分館制建設(shè)。實(shí)施基層群眾文化建設(shè)工程，深入推進(jìn)校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)土文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展各具特色、積極向上的群眾文化活動(dòng)。組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“健康快車”“中華民族一家親”、文化進(jìn)萬(wàn)家、“文化迎春藝術(shù)為民”“文學(xué)大講堂”、流動(dòng)文化車、送歡樂(lè)下基層、職工書屋、全民閱讀、“共享芬芳”巡演、“百姓大舞臺(tái)”等活動(dòng)。

（八）關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)

25、深化思想道德教育實(shí)踐。組織全市中小學(xué)校廣泛開(kāi)展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐活動(dòng)，深化中國(guó)夢(mèng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。在清明節(jié)、六一、七一、十一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒做新時(shí)代少年、童心向黨、向國(guó)旗敬禮等系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展最美少年、孝心少年等評(píng)比表彰和學(xué)習(xí)活動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng)，各市屬媒體加大未成年人公益廣告和關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的宣傳力度。

26、推進(jìn)“三結(jié)合”教育。全市各級(jí)各類學(xué)校全面落實(shí)德育課程計(jì)劃，完善心理健康“三預(yù)”（預(yù)防、預(yù)警、危機(jī)干預(yù)）機(jī)制，深入實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，充分發(fā)揮師德建設(shè)的示范和引領(lǐng)作用。廣泛開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”教育實(shí)踐活動(dòng)。各社區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)；加快建成專用或共享的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和文體設(shè)施，普遍落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶困難 家庭、流動(dòng)人口家庭未成年子女的具體舉措。加強(qiáng)區(qū)縣（市）未成年人心理健康輔導(dǎo)站課等多種形式的教育咨詢活動(dòng)，促進(jìn)未成年的健康成長(zhǎng)。

27、加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。按照“每所鎮(zhèn)中心小學(xué)建立一所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”的總要求，對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，確保到2020年全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并常態(tài)化開(kāi)展文體娛樂(lè)、技能培訓(xùn)、道德實(shí)踐等教育活動(dòng)。

28、加強(qiáng)校園周邊管理。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、取締“黑網(wǎng)吧”，堅(jiān)決遏制經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧接納未成年人。綜合整治中小學(xué)校周邊環(huán)境，取締校園周邊從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)，確保全市中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無(wú)歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所，無(wú)“三無(wú)食品”，無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童、孤疾兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人，促進(jìn)全體青少年健康成長(zhǎng)。

(九)全域創(chuàng)建提升行動(dòng)

29、推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建。堅(jiān)持以創(chuàng)建文明城市為統(tǒng)攬，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)文明城市創(chuàng)建工作力度，加大對(duì)各區(qū)縣（市）文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)力度，將文明縣城創(chuàng)建工作納入考核，完善相關(guān)考核管理體制機(jī)制，形成有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，文明城市創(chuàng)建取得“遍地開(kāi)花”的大好局面。力爭(zhēng)指導(dǎo)南縣獲得下一輪全國(guó)文明縣城提名資格，指導(dǎo)桃江縣城成功創(chuàng)成湖南省文明縣城，加強(qiáng)對(duì)大通湖區(qū)、安化縣、沅江市的文明縣城創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促，確保2018年全市所有縣（市）全面啟動(dòng)文明縣城的創(chuàng)建工作。在縣一 級(jí)建設(shè)“新時(shí)代農(nóng)村文明傳習(xí)中心”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)“新時(shí)代農(nóng)村文明傳習(xí)所”，在村一級(jí)建設(shè)“新時(shí)代農(nóng)村文明傳習(xí)站”。

30、深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入貫徹總書記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅悦利愢l(xiāng)村建設(shè)為載體，以完善設(shè)施、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，提升農(nóng)村文明程度。扎實(shí)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀延伸到城鄉(xiāng)各個(gè)角落。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，深化農(nóng)村殯葬改革，全面建立“四會(huì)一約”（紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民理事會(huì)、禁賭會(huì)、村規(guī)民約），依托農(nóng)村“七個(gè)一”（一堂、一對(duì)、一桌、一欄、一屋、一場(chǎng)、一廣播），著力豐富農(nóng)民群眾文化生活，全面遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，有效打擊農(nóng)村黃賭毒、封建迷信等違法行為。推動(dòng)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，積極開(kāi)展“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境大整治，以農(nóng)村清潔工程為突破口，突出抓好鄉(xiāng)村“三邊三治五提升”行動(dòng)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)路邊、河邊、屋邊開(kāi)展治臟、治亂、治違行動(dòng)，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境改造力度，以“廁所革命”助推鄉(xiāng)村文明建設(shè)。2018年，全市60%（含所有縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)）的行政村要建立“四會(huì)一約”，并全面啟動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。2019年，全市所有的行政村建立“四會(huì)一約”，文明村鎮(zhèn)建設(shè)率達(dá)20%。2020年，全市文明村鎮(zhèn)建成率達(dá)到50%。

31、深化文明單位創(chuàng)建。根據(jù)中央文明辦新修訂《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系》，明確創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)和努力方向，推動(dòng)各戰(zhàn)線、各行業(yè)抓好核心價(jià)值觀與業(yè)務(wù)工作融入結(jié)合，組織開(kāi)展具有行業(yè)特色、職 業(yè)特點(diǎn)的各類創(chuàng)建活動(dòng)，選樹(shù)文明單位、文明行業(yè)標(biāo)兵。完善《文明單位動(dòng)態(tài)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)文明單位常態(tài)化的暗訪督查，推動(dòng)服務(wù)行業(yè)細(xì)化服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步拓展創(chuàng)建領(lǐng)域，積極引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和科技創(chuàng)新單位參與文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建。

32、深化文明家庭創(chuàng)建。研究制定文明家庭長(zhǎng)效管理辦法，從動(dòng)態(tài)管理、尊崇禮遇、真情關(guān)愛(ài)等方面建立文明家庭激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。全力抓好“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建，廣泛開(kāi)展“好公婆”“好兒媳”等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，擴(kuò)大文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面和影響力。組織開(kāi)展“家風(fēng)評(píng)議”、網(wǎng)上家風(fēng)交流展示活動(dòng)，遴選一批有思想、有內(nèi)涵、可推廣的好家風(fēng)，建設(shè)好家風(fēng)好家訓(xùn)宣傳走廊，拓展教育成果，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。

33、深化文明校園創(chuàng)建。以文明校園為載體，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。制定市級(jí)文明校園創(chuàng)建指導(dǎo)辦法，對(duì)文明校園創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)文明校園創(chuàng)建工作的常態(tài)化，力爭(zhēng)到2020年中心城區(qū)所有中小學(xué)創(chuàng)成文明校園。

（十）社會(huì)宣傳動(dòng)員行動(dòng)工程

34、發(fā)動(dòng)市民參與創(chuàng)建。在全市廣泛開(kāi)展益陽(yáng)市“創(chuàng)文益起來(lái)，添彩新時(shí)代”創(chuàng)建全國(guó)文明城市主題宣傳活動(dòng)。開(kāi)展文明進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)舞大賽等群眾性創(chuàng)文宣傳活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“身邊衛(wèi)生我打掃、社區(qū)環(huán)境我監(jiān)督、文明行為我先行、關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)我參與”等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)市民走出家門主動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，廣泛搭建市民樂(lè)于參與、便于參加的各類創(chuàng)建活動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步將各類基層創(chuàng)建活動(dòng)做實(shí)做深做活，最大限度激發(fā)各類群體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面形成文明城市共建、文明成果共享的良好氛圍。利用各種宣傳輿論陣地，加大城市創(chuàng)建和城市治理綜合宣傳力度，加大全社會(huì)參與城市治理的輿論宣傳力度。

35、規(guī)范公益廣告宣傳。根據(jù)文明城市創(chuàng)建有關(guān)公益廣告宣傳的要求，加大創(chuàng)意制作和刊播展示力度，推出一批導(dǎo)向鮮明、富有內(nèi)涵、感染力強(qiáng)、出新出彩的精品力作，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)制作上做文章，在擴(kuò)大覆蓋面上下功夫，在提高宣傳效果上求實(shí)效，不斷提高公益廣告宣傳水平。召開(kāi)公益廣告創(chuàng)作推進(jìn)會(huì)，完善公益廣告庫(kù)建設(shè)。在全市各個(gè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)，打造提升一批主題公園、主題廣場(chǎng)、主題社區(qū)、主題學(xué)校。利用基層宣傳文化陣地、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)載工具和各類社會(huì)媒介大力刊播公益廣告，讓公益廣告在新聞媒體、公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)、居民社區(qū)等公共場(chǎng)合隨處可見(jiàn)，融入城市景觀、市民生活。深入開(kāi)展戶外廣告招牌設(shè)施安全監(jiān)督檢查，督促業(yè)主落實(shí)安全主體責(zé)任；繼續(xù)推進(jìn)道路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、公交站亭廣告設(shè)施更新?lián)Q代，推進(jìn)門店招牌提質(zhì)改造；全面落實(shí)《益陽(yáng)市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》，完成7入口、8廣場(chǎng)、23條主干道臨街戶外廣告減量提質(zhì)；完成“三路”及城市規(guī)劃區(qū)國(guó)、省道兩側(cè)立柱和龍門架廣告整治。

36、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用，引導(dǎo)社會(huì)媒體及廣大市民積極為文明城市建設(shè)發(fā)展出謀劃策。堅(jiān)持群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，充分利用“12345”市民熱線，進(jìn)一步暢通受理渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸口受理、快速處置響應(yīng)、及時(shí)跟進(jìn)反饋，確保市民身邊發(fā)生的各類問(wèn)題能及時(shí)得到有效處置。堅(jiān)持媒體曝光制度，繼續(xù)開(kāi)設(shè)曝光臺(tái)，發(fā)揮城區(qū)“啄木鳥(niǎo)”作用，開(kāi)展“不文明行為隨手拍”等活動(dòng)，為城市管理“挑刺”。發(fā)揮益陽(yáng)市民巡訪團(tuán)的作用，通過(guò)明察暗訪、打分測(cè)評(píng)、宣傳調(diào)研等多種方式，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查檢查，促進(jìn)文明 創(chuàng)建。

五、實(shí)施步驟

（一）創(chuàng)建啟動(dòng)，沖刺夯基年（2018年）

1、精心謀劃，周密部署（4月-6月）

召開(kāi)全市創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市工作部署動(dòng)員大會(huì)，全面部署新一輪創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求。各區(qū)、各責(zé)任單位制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園和示范點(diǎn)建設(shè)。

2、鼓勁造勢(shì)，沖刺迎檢（6月-8月）

組織第三方開(kāi)展第一輪全面模擬測(cè)評(píng)，對(duì)全市基礎(chǔ)設(shè)施以及軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，列出全市各區(qū)、各責(zé)任單位的問(wèn)題清單，組織開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整改提升工程，全面提升我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓好一批重要考察場(chǎng)所的示范點(diǎn)建設(shè)，樹(shù)立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面。組織市屬主要媒體開(kāi)辟創(chuàng)建專題專欄，持續(xù)推進(jìn)公益廣告宣傳，各區(qū)（含各街道、各社區(qū)）、各責(zé)任單位通過(guò)普遍開(kāi)設(shè)精神文明建設(shè)宣傳等多種形式，展開(kāi)立體式宣傳，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。建立健全創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)創(chuàng)建考評(píng)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效落實(shí)，全面構(gòu)建“大創(chuàng)建格局”。

3、常態(tài)管理，實(shí)戰(zhàn)迎檢（9月-12月）

根據(jù)責(zé)任分工，開(kāi)展第二輪創(chuàng)城全面模擬測(cè)評(píng)。迎檢前，逐項(xiàng)指標(biāo)、逐個(gè)單位進(jìn)行大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)迎檢工作培訓(xùn)，順利完成實(shí)地和問(wèn)卷迎檢。幫助各責(zé)任單位加深指標(biāo)理解，做好網(wǎng)上申報(bào)材料的收集與上傳 工作，確保網(wǎng)上申報(bào)不失分或少失分。各單位切實(shí)按照本單位既定計(jì)劃，加緊工作推進(jìn)，不斷健全各項(xiàng)長(zhǎng)效舉措，先易后難開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化。

（二）全面推進(jìn)，鞏固提升年（2019年）

以2018年創(chuàng)建績(jī)效為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)、張弛有度、有效沖刺、鞏固提升，確保名列全國(guó)前20名好成績(jī)。

1、拓展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范點(diǎn)（1月-4月）

按照測(cè)評(píng)體系要求，拓展第一年形成的主次干道、路口、集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、小區(qū)等30多個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)和不同實(shí)地點(diǎn)位培育示范等工作，不斷提升點(diǎn)位的合格率，打造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板。同時(shí)，廣泛開(kāi)展各類群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)和專項(xiàng)整治行動(dòng)，本階段內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建示范點(diǎn)的區(qū)域內(nèi)全覆蓋。

2、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4月-5月）

全面推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、道路交通，三微工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。落實(shí)“一園兩中心”初步建成。該項(xiàng)目建成能有效彌補(bǔ)該市圖書館、文化館、科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施短板，對(duì)于成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市意義重大。目前，應(yīng)克服各方面困難，加大建設(shè)力度，加快建設(shè)速度，爭(zhēng)取在2019年6月如期竣工啟用。

3、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，全面推進(jìn)文明創(chuàng)建（5月-9月）

近兩屆創(chuàng)文網(wǎng)上申報(bào)材料的比重在不斷增加。因此，各單位要對(duì)照新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》做好日常材料收集、整理工作，高質(zhì)量完成網(wǎng)上申報(bào)材料工作，基本做到網(wǎng)上申報(bào)不失分。同時(shí)，提煉文明益陽(yáng)的創(chuàng)建特色，凝聚益陽(yáng)群眾的精氣神。夯實(shí)新版標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的文明社區(qū)（鎮(zhèn)）、文明小區(qū)、文明單位等精神文明創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作，全面推進(jìn)文明區(qū)域、文明路口、文明窗口、文明公園、文明樓組、文明家庭以及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店、信用社區(qū)等文明誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。

4、實(shí)戰(zhàn)迎檢，確保創(chuàng)文高分（10月-12月）

市創(chuàng)文辦要支持并應(yīng)用好第三方每季度的常態(tài)化測(cè)評(píng)、全年2次全面模擬測(cè)評(píng)成果，督促市各委辦局、區(qū)和街鎮(zhèn)等根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，采取有效措施整改；市督查考核組要加強(qiáng)對(duì)整改成效的督查。網(wǎng)上申報(bào)材料要在專家指導(dǎo)下，將各類創(chuàng)建活動(dòng)的材料對(duì)標(biāo)整理，完成上傳。同時(shí)，引導(dǎo)全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作與著力改善民生、優(yōu)化城市環(huán)境、完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合，著力提高市民對(duì)創(chuàng)建迎檢工作的知曉率、參與率、支持率和滿意率，確保2019年益陽(yáng)市的迎檢測(cè)評(píng)能名列全國(guó)前20名。

（三）迎檢沖刺，決戰(zhàn)決勝年（2020年）

1、攻堅(jiān)克難，全面鞏固（1月—6月）

以前面兩年測(cè)評(píng)的優(yōu)異成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，查遺補(bǔ)漏，攻堅(jiān)克難，全面鞏固。6月前后，通過(guò)第一輪全面模擬測(cè)評(píng)和點(diǎn)評(píng)，找到?jīng)Q戰(zhàn)三年不同類型點(diǎn)位的不同問(wèn)題，加大入戶宣傳動(dòng)員力度，不斷提高群眾的知曉度、滿意度，完成所有指標(biāo)達(dá)標(biāo)任務(wù)。

2、全面精準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)提升（7月—9月）

市創(chuàng)建指揮部再次根據(jù)中央文明委2020年測(cè)評(píng)要求，全面精準(zhǔn) 細(xì)化迎檢工作：一是抽調(diào)相關(guān)部門的精兵強(qiáng)將，對(duì)照新版《全國(guó)文明城市創(chuàng)建操作手冊(cè)》，督促各職能部門全面系統(tǒng)地提交相關(guān)指標(biāo)證明和說(shuō)明報(bào)告，高標(biāo)準(zhǔn)地完成各類迎檢材料的網(wǎng)上申報(bào)工作；二是負(fù)責(zé)實(shí)地和測(cè)評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和街鎮(zhèn)、社區(qū)，根據(jù)第二次全面模擬測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，整改提升確保點(diǎn)位的高符合率和入戶問(wèn)卷調(diào)查的高滿意率；三是編印反映益陽(yáng)市創(chuàng)建文明城市工作歷程和成果宣傳畫冊(cè)、視頻等配套資料，擴(kuò)大宣傳動(dòng)員。

3、實(shí)戰(zhàn)演練，最后沖刺迎檢（10月—12月）

召開(kāi)全市實(shí)戰(zhàn)演練迎檢動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)最后沖刺迎檢工作。著力營(yíng)造萬(wàn)眾一心、合力創(chuàng)建的熱烈氛圍。在每季度常態(tài)化測(cè)評(píng)9月份開(kāi)展第二次全面模擬測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，深入社區(qū)、窗口單位等開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)迎檢培訓(xùn)指導(dǎo)，確保實(shí)地和問(wèn)卷得高分，以優(yōu)秀成績(jī)獲第六屆全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。

六、工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，把創(chuàng)建主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和考核，做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)市創(chuàng)文辦隊(duì)伍建設(shè)，完善創(chuàng)建工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作合力，確保創(chuàng)建目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化機(jī)制管控

實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，市創(chuàng)文辦嚴(yán)格按《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》《益陽(yáng)市城市創(chuàng)建（申報(bào)）工作責(zé)任追究辦法（試行）》和相關(guān)考核辦法，完善各區(qū)縣（市）和市直部門創(chuàng)文工作的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理，確保每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)典型打造，劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)街道、重點(diǎn)公路、重點(diǎn)單位，打造示范街道、示范市場(chǎng)、示范商場(chǎng)等典型，輻射帶動(dòng)全局工作。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，梳理和固化深入創(chuàng)文工作的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法，形成系列長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳氛圍

各地各單位要層層動(dòng)員，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體和社會(huì)媒介開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)宣傳，切實(shí)提高市民對(duì)創(chuàng)建的知曉率、支持率、參與率。市屬媒體要開(kāi)設(shè)專欄，加大核心價(jià)值觀、創(chuàng)文動(dòng)態(tài)的報(bào)道。要進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳和戶外宣傳的力度，實(shí)現(xiàn)公益廣告宣傳在公交車、出租車、電子顯示屏、大型戶外廣告以及各類公用設(shè)施、市政設(shè)施上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市的內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（四）強(qiáng)化工作保障

各地各單位要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并隨工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)。抓住當(dāng)前的有利機(jī)遇，拓寬多元化、多渠道資金投入機(jī)制，針對(duì)本地本部門創(chuàng)文工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，徹底解決硬件設(shè)施欠缺的問(wèn)題，為創(chuàng)文工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化對(duì)標(biāo)創(chuàng)建

嚴(yán)格對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的要求，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，精準(zhǔn)創(chuàng)建，提高效益。聘請(qǐng)上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院，對(duì)我市創(chuàng)文工作進(jìn)行全面指導(dǎo)并開(kāi)展模擬測(cè)評(píng)，查找存在的問(wèn)題，并幫助解決難題，提高我市創(chuàng)文工作的專業(yè)性、針對(duì)性和有效性。廣泛開(kāi)展文明城市創(chuàng)建實(shí)地點(diǎn)位升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)考核 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核，加大年終績(jī)效考核創(chuàng)文工作分值權(quán)重，實(shí)行差異化考核。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和目標(biāo)考核，加大督導(dǎo)檢查力度，突出日常管理，實(shí)行“周暗訪、月督查、季點(diǎn)評(píng)”的考核工作模式，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任追究，壓實(shí)工作責(zé)任。

（七）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員指導(dǎo)、督促、檢查創(chuàng)建工作，定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作情況。建立健全群眾性社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，疏通民意渠道，及時(shí)處理市民投訴。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)創(chuàng)建工作存在問(wèn)題和不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光。