第一篇:工區(qū)環(huán)境、水體保護(hù)管理辦法
關(guān)于重點(diǎn)景區(qū)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水法》,有效控制與重要環(huán)境因素有關(guān)的活動,減少或防止對自然環(huán)境的破壞和污染,保護(hù)和改善自然、生態(tài)、工作環(huán)境,滿足環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的要求,特制訂本辦法。
第二條 環(huán)境保護(hù)管理的依據(jù)是:國家、行業(yè)及地方的各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、條例以及上級機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。
第三條 環(huán)境保護(hù)工作遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強(qiáng)化過程控制”的原則,實(shí)施“縱向管理責(zé)任到底,橫向管理責(zé)任到邊”的管理體系。
第四條 本辦法適用中交一航局京沈京冀客專VI標(biāo)段二工區(qū)。
第二章 環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)
第五條 組織機(jī)構(gòu):
項(xiàng)目部設(shè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、綜合部等部門負(fù)責(zé)人為成員,安質(zhì)部設(shè)專職環(huán)保員。
第三章 工作職責(zé)
第六條 項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作主要責(zé)任是貫徹國家、地方政府和集團(tuán)公司相關(guān)法律、法規(guī)和辦法;制定項(xiàng)目部內(nèi)部管理辦法、制度;開展環(huán)境保護(hù)教育,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識;監(jiān)督檢查項(xiàng)目部各部門、各生產(chǎn)單位包括勞務(wù)協(xié)作單位(架子隊(duì))的執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),保證項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第七條 項(xiàng)目部成立的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,是本單位施工段環(huán)境保護(hù)工作的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作;組織工程部、安質(zhì)部、綜合辦公室識別、評估和確定重要環(huán)境因素,制定重要環(huán)境因素、重大污染源管理方案、實(shí)施細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;配置環(huán)境保護(hù)必要的資源;對環(huán)境保護(hù)做出顯著成績和貢獻(xiàn)的員工提出表彰,上報獎勵意見;負(fù)責(zé)成立環(huán)保實(shí)踐調(diào)查組,調(diào)查處理嚴(yán)重環(huán)保
3、各項(xiàng)環(huán)?;顒右才啪唧w、目標(biāo)明確、力爭實(shí)效,樹立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。
第十三條 重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度
工程項(xiàng)目開工前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安質(zhì)、材料、機(jī)械人員,按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序,共同識別、評價出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源;未進(jìn)行環(huán)境因素識別、評價的工程項(xiàng)目不得開工。
第十四條 污染源控制制度
1、工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素,制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案,有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。
2、工程部針對作業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素,編制環(huán)保技術(shù)交底,同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。
3、對施工場地、作業(yè)場所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。
4、對生產(chǎn)和生活中可能產(chǎn)生的污染源,制定相應(yīng)的防范、控制措施,避免對施工人員造成傷害和影響駐地群眾的正常生活。對生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制,在指定地點(diǎn)或允許地點(diǎn)集中處理,達(dá)到防止或較少污染的目的。
5、對使用的外部勞務(wù)人員,一律納入本公司的環(huán)境管理范疇,在勞務(wù)協(xié)作合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要求勞務(wù)協(xié)作方人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求,積極做好環(huán)境管理工作。
第十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度
1、安質(zhì)部根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)布的《重要環(huán)境因素清單》,確定監(jiān)控重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
2、安質(zhì)部每月進(jìn)行一次定期專項(xiàng)檢查,檢查要有詳實(shí)的記錄,提出整改建議,對整改的結(jié)果要及時進(jìn)行驗(yàn)證。
第十六條 獎勵處罰制度
1項(xiàng)目部對在環(huán)保工作作出貢獻(xiàn)的架子隊(duì)和個人給予表彰獎勵,施工期間,嚴(yán)格遵守GB12523-90《建筑施工場界噪聲限制》、《機(jī)動車輛允許噪音》中的有關(guān)規(guī)定和要求。電鉆、發(fā)電機(jī)、切割機(jī)、攪拌機(jī)、振搗器、運(yùn)輸車輛等高噪音施工作業(yè),要合理安排時間,盡量減少噪音污染;加強(qiáng)對設(shè)備的保養(yǎng),保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低噪音等級。
第二十一條 水環(huán)境保護(hù)措施
施工前認(rèn)真調(diào)查水源、河流及地下水分布情況,認(rèn)真研究由于施工駐地設(shè)置、施工場地及工程主體對地表水、地下水活動的影響,按國家有關(guān)規(guī)定保護(hù)水環(huán)境;做好施工駐地及施工現(xiàn)場排水設(shè)施建設(shè),達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn),保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源;禁止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。
第二十二條 空氣環(huán)境保護(hù)措施
禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、雜草以及其他產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì);施工所用汽車、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備保持性能良好,減少廢氣的排放量;施工運(yùn)土加蓋防塵蓋布,防止灰塵散揚(yáng)。
第二十三條 水土保持措施
雨天禁止溝坑開挖作業(yè),防止降雨沖泡溝坑造成已挖出土方的流失。在土層不穩(wěn)定地區(qū)施工,進(jìn)行加固處理,防止塌方、泥石流的發(fā)生;在植被覆蓋地區(qū)施工時,施工后原樣恢復(fù)。棄土嚴(yán)禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內(nèi);地形平坦地區(qū),基坑的開挖土按規(guī)范要求就近堆放,特別要防止土、石順坡滑落。
第二十四條 生產(chǎn)垃圾處理措施
施工過程中產(chǎn)生的余土、棄渣,及時運(yùn)至規(guī)定的棄土場。加強(qiáng)廢舊料、報廢材料的回收和管理,減少污染,保護(hù)環(huán)境。執(zhí)行《施工廢棄物處置管理辦法》規(guī)定。
第六章 相關(guān)規(guī)定
第二十五條 施工對環(huán)境保護(hù)措施和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行交底。第二十六條 每個施工項(xiàng)目、每個單位工程、分部工程、分項(xiàng)工
第二篇:3工區(qū)施工監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)保護(hù)管理辦法
施工監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)保護(hù)管理辦法
第一章
總則
第一條 監(jiān)測點(diǎn)的保護(hù)是施工監(jiān)測工作的重要工作內(nèi)容,在各類監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)完成后,工區(qū)各工點(diǎn)要對監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行保護(hù),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的連貫性,特制定本管理辦法。
第二條 監(jiān)測點(diǎn)位是采集數(shù)據(jù)的根本,調(diào)整施工方案的前提。有了監(jiān)測數(shù)據(jù),才能找出規(guī)律,指導(dǎo)現(xiàn)場施工。
第三條 根據(jù)西北院對基坑、基坑周邊建(構(gòu))筑物、道路、地下管線、地下水位、圍巖變形等監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理和綜合分析,了解各監(jiān)測對象的實(shí)際變形情況及施工對周邊環(huán)境的影響程度分析的監(jiān)測結(jié)果,來指導(dǎo)現(xiàn)場施工。
第二章 總體保護(hù)措施
第四條 工區(qū)各工點(diǎn)應(yīng)對預(yù)留監(jiān)測點(diǎn)的位置不設(shè)置臨建及堆料場等。
第五條 工區(qū)各工點(diǎn)應(yīng)對監(jiān)測單位布設(shè)的監(jiān)測點(diǎn)及標(biāo)示標(biāo)牌進(jìn)行保護(hù)。
第六條 在鑿除墻體過程中注意保護(hù)墻體測斜測點(diǎn)點(diǎn)位,避免鑿破墻體測斜監(jiān)測孔。
第七條 場區(qū)內(nèi)作業(yè)時保護(hù)好水準(zhǔn)及導(dǎo)線測點(diǎn)、地表沉降、水位孔監(jiān)測點(diǎn)等,同時對水位監(jiān)測孔進(jìn)行保護(hù),避免降雨等外來水進(jìn)入孔內(nèi),影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的正確性。
第八條 在開挖作業(yè)時,應(yīng)保護(hù)好墻頂水平、豎向位移監(jiān)測點(diǎn),并及時將散落在測點(diǎn)上方的泥土等雜物清理干凈。
第九條 施工過程中,要保護(hù)好支撐軸力導(dǎo)線,避免導(dǎo)線在作業(yè)過程中被拉斷。
第十條 盾構(gòu)及暗挖隧道內(nèi)拱頂沉降測點(diǎn)、凈空收斂測點(diǎn),工區(qū)各工點(diǎn)技術(shù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保測點(diǎn)不因人為或施工機(jī)械碰撞等因素而破壞。
第十一條 所有監(jiān)測點(diǎn)安設(shè)好后,必須采取有效的保護(hù)措施,防止測點(diǎn)在施工過程中被破壞。
第十二條 日常巡視工作中應(yīng)針對測點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)測點(diǎn)破壞或者異常應(yīng)及時整改。
第三章 各監(jiān)測點(diǎn)保護(hù)措施
第十三條 墻(樁)體測斜監(jiān)測點(diǎn)
1、墻(樁)施工時,測斜管保護(hù)措施 1)鋼筋籠起吊
鋼筋籠起吊過程中應(yīng)使鋼筋籠受力合理,平穩(wěn)起吊,將鋼筋及測斜管變形控制在彈性范圍內(nèi),嚴(yán)禁發(fā)生主筋及測斜管過度彎曲現(xiàn)象。2)鋼筋籠下放
鋼筋籠下放過程中注意調(diào)整測斜管方向,確保鋼筋籠下放到樁底后測斜管在樁孔的迎土面。3)澆筑混凝土
澆筑時嚴(yán)禁破壞測斜管帽,確保沒有漿體進(jìn)入測斜管。4)后保護(hù) 澆筑完混凝土后,及時將測斜管罩住,避免測斜管人為破壞。
2、破樁頭時,測斜管保護(hù)措施
破樁過程中由于人為原因極易將測斜管破壞,應(yīng)加強(qiáng)對測斜管的保護(hù)。在破樁過程中:
1)嚴(yán)禁強(qiáng)烈震動測斜管周圍混凝土。
2)嚴(yán)禁在測斜管尚未脫離周圍混凝土?xí)r強(qiáng)行移除破壞的樁體。3)在切割測斜管與周圍混凝土連接時,注意切割、破鑿器械不要碰到測斜管。
4)測斜管周圍混凝土應(yīng)小心移除,注意工具的使用,保證測斜管的完整。
3、冠梁施工時,測斜管保護(hù)措施
1)冠梁施工之前,將明顯的標(biāo)識掛在測斜管上,提醒工人注意,不要人為破壞。
2)在綁冠梁鋼筋時,嚴(yán)禁強(qiáng)行綁扎鋼筋將測斜管傾斜,鋼筋應(yīng)錯開測斜管。
3)注意嚴(yán)禁將測斜管帽破壞,致使?jié)仓炷習(xí)r漿體進(jìn)入管內(nèi)。
第十四條 沉降點(diǎn)
在測點(diǎn)布設(shè)完成后,地表沉降點(diǎn)有放置保護(hù)蓋以保護(hù)測點(diǎn),提醒施工人員及機(jī)械注意不要將泥土、石頭、雜物等掉入測點(diǎn)內(nèi)。
第十五條 坑外水位監(jiān)測點(diǎn)
在水位孔完成后,在水位管正上方有保護(hù)蓋,提醒施工人員及機(jī)械車輛注意監(jiān)測點(diǎn),避免車輛來回碾壓。第十六條 支撐軸力監(jiān)測點(diǎn)
1、預(yù)埋應(yīng)力測點(diǎn)周圍施工時,應(yīng)在測點(diǎn)處采取包扎等保護(hù)措施,避免在結(jié)構(gòu)安裝過程中對監(jiān)測元器件損壞,支撐軸力焊接到支撐時,應(yīng)注意保護(hù)軸力計(jì)的導(dǎo)線,防止電焊燙壞導(dǎo)線。
2、工區(qū)各工點(diǎn)應(yīng)對作業(yè)班組人員進(jìn)行技術(shù)交底,增強(qiáng)其對測點(diǎn)保護(hù)重要性的認(rèn)識。
3、如導(dǎo)線破損或斷裂,應(yīng)及時通知施工監(jiān)測單位(西北院)對損壞的測點(diǎn)進(jìn)行修復(fù),確保預(yù)埋元器件安全及監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。
第十七條 水平位移監(jiān)測點(diǎn)
1、工區(qū)各工點(diǎn)對作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)交底,增強(qiáng)其對監(jiān)測點(diǎn)保護(hù)重要性的認(rèn)識。
2、取土作業(yè)時,在測點(diǎn)上面用鋼套簡進(jìn)行保護(hù)。
3、對挖機(jī)出土?xí)r散落在水平位移測點(diǎn)上的泥土,及時用人工進(jìn)行清理。
第四章 補(bǔ)救措施
第十八條 各類監(jiān)測點(diǎn)由于現(xiàn)場施工破壞,應(yīng)及時通知施工監(jiān)測單位(西北院)重新布設(shè)并對破壞方進(jìn)行處罰。
第十九條 當(dāng)泥漿類進(jìn)入測斜孔內(nèi),各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織施工人員對測斜孔采取水沖法將孔內(nèi)泥漿排出,保證測點(diǎn)有效性。
第五章 處罰措施
第二十條 地下水位監(jiān)測孔、深層水平位移測斜孔、水準(zhǔn)基準(zhǔn)點(diǎn)、平面基準(zhǔn)點(diǎn),罰款金額為破壞方1000元/個,各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人100元/個。
第二十一條 管線堅(jiān)向位移監(jiān)測點(diǎn)、砼支撐鋼筋計(jì)、鋼支撐軸力、地表沉降監(jiān)測點(diǎn)、墻頂豎向及水平位移監(jiān)測點(diǎn)、坑底隆起監(jiān)測點(diǎn)、拱頂沉降監(jiān)測點(diǎn)、凈空收斂監(jiān)測點(diǎn),罰款金額為破壞方500元/處,各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人100元/個。
第二十二條 對于二次破壞監(jiān)測測點(diǎn)的行為予以加倍金額罰款。
第二十三條 對情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓?,罰款金額翻倍處罰。
第二十四條 為保證監(jiān)測工作正常進(jìn)行,不管是什么原因造成的監(jiān)測點(diǎn)破壞的責(zé)任方應(yīng)及時組織施加補(bǔ)救措施,罰款金作為施工監(jiān)測單位(西北院)修復(fù)監(jiān)測點(diǎn)的補(bǔ)償款。上述產(chǎn)生的罰款,從當(dāng)月計(jì)量款中扣除。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由工區(qū)工程部負(fù)責(zé)解釋
關(guān)于下發(fā)《施工監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)保護(hù)管理辦法》的通知
工區(qū)所屬各工點(diǎn):
施工監(jiān)測點(diǎn)是施工監(jiān)測的信息反饋及指導(dǎo)施工的重要控制點(diǎn),在日常施工生產(chǎn)中,監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)予以保護(hù),以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連貫性,保證施工安全。
為了有效地保護(hù)現(xiàn)有施工監(jiān)測點(diǎn)及監(jiān)測預(yù)埋點(diǎn),工區(qū)各工點(diǎn)在施工全過程中,務(wù)必重視對監(jiān)測點(diǎn)以及標(biāo)示牌的保護(hù),為督促保護(hù)工作的落實(shí),對破壞監(jiān)測點(diǎn)的責(zé)任方進(jìn)行處罰。
現(xiàn)下發(fā)《施工監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)保護(hù)管理辦法》給工區(qū)各工點(diǎn)及施工協(xié)作隊(duì)伍,請各單位遵照執(zhí)行。
第三篇:環(huán)境科學(xué)概論 水體污染調(diào)查報告
關(guān)于增城市新塘鎮(zhèn)水體污染研究報告
一、前言...................................................................................................................................2
二、研究問題概況...................................................................................................................3
(一)研究背景和動機(jī)...........................................................................................................3(二)研究目的和意義...........................................................................................................4
三、相關(guān)研究綜述...................................................................................................................4
(一)研究程序.......................................................................................................................4
研究設(shè)計(jì)...........................................................................................................................4 基本研究思路...................................................................................................................5 基本研究內(nèi)容...................................................................................................................5(二)研究對象.......................................................................................................................5(三)研究方式.......................................................................................................................5(四)研究步驟與...................................................................................................................5(五)程序...............................................................................................................................5
資料收集...........................................................................................................................5 資料整理...........................................................................................................................5 資料分析...........................................................................................................................6(六)研究主要手段及資料準(zhǔn)備...........................................................................................6
四、研究發(fā)現(xiàn)及結(jié)果...............................................................................................................6
(一)實(shí)地調(diào)查.......................................................................................................................6(二)調(diào)查綜述.......................................................................................................................7
五、影響分析與討論...............................................................................................................7
人類健康...........................................................................................................................7 生活飲用水.......................................................................................................................8 水生生物...........................................................................................................................8 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn).......................................................................................................................8
六、反思與建議.......................................................................................................................8
七、參考文獻(xiàn).........................................................................................................................10
姓名:熊活鏢
學(xué)號:12250802139
專業(yè):資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一班
一、前言
水體是地表水圈的重要組成部分,指的是以相對穩(wěn)定的陸地為邊界的天然水域,包括有一定流速的溝渠、江河、地下水,和相對靜止的塘堰、水庫、湖泊、沼澤、冰川,以及受潮汐影響的三角洲與海洋的總稱,是被水復(fù)蓋地段的自然綜合體。它不僅包括水,還包括水中溶解物質(zhì)、懸浮物質(zhì)、底泥、水生生物等。水與水體是兩個緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。從水體概念去研究水環(huán)境污染,才能得出全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識。排入水體的污染物質(zhì)一旦超過了水體的自凈能力,使水體惡化,達(dá)到了影響水體原有用途的程度,這時可以說,水被污染了。
水體污染是指當(dāng)排入水體的污染物在數(shù)量上超過了該物質(zhì)在水體中的本底含量和自凈能力即水體的環(huán)境容量,從而導(dǎo)致水體的水質(zhì)和水體底質(zhì)的物理特征、化學(xué)特征、放射性特征或生物群落組成發(fā)生不良變化,破壞了水中固有的生態(tài)系統(tǒng),從而降低了水體使用價值和使用功能,破壞了水體的功能及其在人類生活和生產(chǎn)中的有效利用的現(xiàn)象。
水體在自然狀態(tài)中,有一定的空氣溶解到水中,是支持水中生物呼吸的主要來源,其中最重要的指數(shù)是溶解氧(DO),外來物質(zhì)進(jìn)入水體后,可以被微生物分解,被溶解氧氧化,這都要消耗一定的溶解氧,這叫做水體的“自凈能力”,如果外來物質(zhì)太多,溶解氧被完全消耗,就是超過了水體的自凈能力,水中生物會因缺氧窒息死亡,或中毒,這就是污染狀態(tài)。
水中的污染物通常可分為三大類,即生物性、物理性和化學(xué)性污染物。生物性污染物包括細(xì)菌、病毒和寄生蟲。到目前為止,有關(guān)致病細(xì)菌和寄生蟲的研究較多,且已有較好的滅活方法。但對致病病毒的研究尚不夠充分,也沒有公認(rèn)的病毒滅活要求標(biāo)準(zhǔn)。物理性污染物包括懸浮物、熱污染和放射性污染。其中放射性污染危害最大,但一般存在于局部地區(qū)?;瘜W(xué)性污染物包括有機(jī)和無機(jī)化合物。隨著痕量分析技術(shù)的發(fā)展,至今從源水中檢出的化學(xué)性污染物已達(dá)2500種以上。
目前地球表面雖然有70%是被水覆蓋,但人類可利用的淡水資源不足1%,淡水資源又是經(jīng)常被人類活動污染的對象,被污染的水體要想恢復(fù)是非常困難的,因此進(jìn)行水污染控制是非常必要和迫切的,需要全球合作進(jìn)行。
自然界中的水體污染,從不同的角度可以劃分為各種污染類別: ? 從污染成因上劃分
可以分為自然污染和人為污染。自然污染是指由于特殊的地質(zhì)或自然條件,使一些化學(xué)元素大量富集,或天然植物腐爛中產(chǎn)生的某些有毒物質(zhì)或生物病原體進(jìn)入水體,從而污染了水質(zhì)。人為污染則是指由于人類活動(包括生產(chǎn)性的和生活性的)引起地表水水體污染。? 從污染源劃分
可分為點(diǎn)污染源和面污染源。環(huán)境污染物的來源稱為污染源。點(diǎn)污染是指污染物質(zhì)從集中的地點(diǎn)(如工業(yè)廢水及生活污水的排放口門)排入水體。它的特點(diǎn)是排污經(jīng)常,其變化規(guī)律服從工業(yè)生產(chǎn)廢水和城市生活污水的排放規(guī)律,它的量可以直接測定或者定量化,其影響可以直接評價。而面污染則是指污染物質(zhì)來源于集水面積的地面上(或地下),如農(nóng)田施用化肥和農(nóng)藥,灌排后常含有農(nóng)藥和化肥的成分,城市、礦山在雨季,雨水沖刷地面污物形成的地面徑流等。面源污染的排放是以擴(kuò)散方式進(jìn)行的,時斷時續(xù),并與氣象因素有聯(lián)系。
? 從污染的性質(zhì)劃分
可分為物理性污染、化學(xué)性污染和生物性污染。物理性污染是指水的渾濁度、溫度和水的顏色發(fā)生改變,水面的漂浮油膜、泡沫以及水中含有的放射性物質(zhì)增加等;化學(xué)性污染包括有機(jī)化合物和無機(jī)化合物的污染,如水中溶解氧減少,溶解鹽類增加,水的硬度變大,酸堿度發(fā)生變化或水中含有某種有毒化學(xué)物質(zhì)等;生物性污染是指水體中進(jìn)入了細(xì)菌和污水微生物等。事實(shí)上,水體不只受到一種類型的污染,而是同時受到多種性質(zhì)的污染,并且各種污染互相影響,不斷地發(fā)生著分解、化合或生物沉淀作用。? 從環(huán)境工程學(xué)角度劃分
環(huán)境工程學(xué)劃分水體污染是依污染物質(zhì)和能量(如熱污染)所造成的各類型環(huán)境問題以及不同的治理措施,具體可以分為病原體污染、需氧物質(zhì)污染、植物營養(yǎng)物質(zhì)污染、石油污染、有毒化學(xué)物質(zhì)污染、鹽污染和放射性污染等。
二、研究問題概況
(一)研究背景和動機(jī)
1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上,而近年來,我國城市水污染問題嚴(yán)重,1998年監(jiān)測的176天城市河段中,52%的河段污染較重,據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年全國城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測結(jié)果。1980年全國受污染的河長比例為21%,1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測,多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。
30年來,新塘從一個安靜的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),一躍成為世界牛仔服裝之都。整個鎮(zhèn)上,服務(wù)于牛仔服裝的其他配套企業(yè)完善,形成一條巨大的牛仔服裝產(chǎn)業(yè)鏈。目前,新塘鎮(zhèn)共有牛仔服裝企業(yè)2868家,2009年,牛仔服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值287.8億元人民幣,生產(chǎn)規(guī)模占全國的60%以上,占新塘工業(yè)產(chǎn)值的1/3以上,是新塘鎮(zhèn)乃至增城市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
牛仔產(chǎn)業(yè)是新塘鎮(zhèn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),自上世紀(jì)80年代新塘生產(chǎn)出中國大陸第一條牛仔褲以來,經(jīng)過近30年的發(fā)展與積聚,新塘已發(fā)展成為全國最大牛仔紡織服裝集群生產(chǎn)基地,先后被評為“中國牛仔服裝名鎮(zhèn)”和“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群之牛仔服裝產(chǎn)業(yè)集群”。形成了紡紗、染色、織布、整理、印花、制衣、水洗、漂染、防縮等完善生產(chǎn)系統(tǒng),是目前全國產(chǎn)業(yè)鏈最完善、年產(chǎn)量最大、產(chǎn)品系列檔次最齊全、貼牌生產(chǎn)以及出口最大的牛仔服裝集群基地。同時,與這條巨大的
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相伴而生的還有104家漂染企業(yè)(其中72家位于工業(yè)園內(nèi)),帶來了一定的環(huán)境問題。
隨著廣深城際輕軌、廣州地鐵13號線的開通及增城納入廣州公交系統(tǒng),增城作為廣州東大門的地位日益明顯。屆時,增城在廣州的戰(zhàn)略意義更顯重要,在招商引資和房地產(chǎn)發(fā)展上迎來新一輪的契機(jī),而環(huán)境污染問題尤其是水污染,已成為制約這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。同時,新塘鎮(zhèn)部分區(qū)域位于廣州市新塘水廠飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),鎮(zhèn)內(nèi)河涌眾多,以雅瑤水、永和河等為主的河流最終均匯入東江北干流。東江北干流是廣州市重要的供水水源地,約200萬廣州市民的日常飲用水取于此地。由此可見,新塘的水環(huán)境關(guān)系著東江北干流飲用水安全問題,備受社會各界關(guān)注。
在此種大環(huán)境下,治理東江流域新塘段水體污染已是刻不容緩的事情,我由此對位于東江下游與珠江匯合處的正處于城市工業(yè)發(fā)展上升期的家鄉(xiāng)增城市新塘鎮(zhèn)就水體污染這一課題展開調(diào)查,分析其主要原因,并提出相應(yīng)的意見和建議,促進(jìn)新塘鎮(zhèn)協(xié)調(diào)環(huán)境的生態(tài)友好型發(fā)展。
(二)研究目的和意義
1、通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,更好地了解東江流域增城市新塘鎮(zhèn)段的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。
2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料,喚醒人們的環(huán)保意識,增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關(guān)的應(yīng)對策略。
三、相關(guān)研究綜述
(一)研究程序 研究設(shè)計(jì)
1.擬解決的主要問題:
關(guān)于增城市新塘鎮(zhèn)水體污染研究報告 2.調(diào)查時間:
2013-10-3至2013-10-5(為期三天)3.調(diào)查地點(diǎn):
增城市新塘鎮(zhèn)(具體包括東江流域新塘段的各支流)4.調(diào)研任務(wù):
熊活鏢(實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)查閱)
基本研究思路
1.通過實(shí)地排查和網(wǎng)絡(luò)查閱兩種形式收集整理相關(guān)研究數(shù)據(jù); 2.研究相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),得出研究課題結(jié)論和發(fā)現(xiàn)存在的問題; 3.討論和分析問題癥結(jié)所在,總結(jié)問題出現(xiàn)的原因; 4.根據(jù)研究所得問題原因,進(jìn)行反思和提出建議
5.在調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行歸納、提煉,將調(diào)查的內(nèi)容、結(jié)果整理成書面文字。
基本研究內(nèi)容
實(shí)地調(diào)查:走訪東江流域新塘段各大小支流,并記錄相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)查閱:通過網(wǎng)絡(luò)工具,查閱水體污染相關(guān)資料。
(二)研究對象
東江流域新塘段各支流
(三)研究方式
實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)查閱
(四)研究步驟與(五)程序 資料收集
實(shí)地調(diào)查:
依靠攝像器材和紙質(zhì)筆記對東江流域新塘段各支流水體污染情況進(jìn)行記錄。
網(wǎng)絡(luò)查閱:
依靠網(wǎng)絡(luò)工具,查閱水體污染相關(guān)資料。
資料整理
對影像資料進(jìn)行整理挑選并加注相關(guān)文字說明;
對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理分類和統(tǒng)計(jì),相關(guān)內(nèi)容制成圖表。
資料分析
1.根據(jù)影像資料和數(shù)據(jù)資料匯總并加以分析,初步得出結(jié)論和發(fā)現(xiàn)存在的問題;
2.討論和詳細(xì)分析問題癥結(jié)所在,并總結(jié)問題出現(xiàn)的原因,并據(jù)此進(jìn)行系統(tǒng)的研究分析,從而揭示出事物的內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)規(guī)律;
3.根據(jù)研究所得問題原因,進(jìn)行深刻認(rèn)真的反思和提出切實(shí)可行的建議; 4.在調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行歸納、提煉,將調(diào)查的內(nèi)容、結(jié)果整理成書面文字。
(六)研究主要手段及資料準(zhǔn)備
主要手段:實(shí)地觀察;網(wǎng)上查閱。資料準(zhǔn)備:
調(diào)查準(zhǔn)備:相關(guān)工具的準(zhǔn)備;
分析總結(jié):相關(guān)影像拍攝資料、調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)象原因報道等; 反思建議:相關(guān)反思和建議參考資料。
四、研究發(fā)現(xiàn)及結(jié)果
(一)實(shí)地調(diào)查
調(diào)查發(fā)現(xiàn):
工業(yè)污染集中源
主要集中分布在新塘鎮(zhèn)中部工業(yè)密集地區(qū)(附圖2),該區(qū)成片分布各種牛仔洗染工廠、企業(yè),排放的污水主要為由紡紗、染色、織布、整理、印花、制衣、水洗、漂染、防縮等生產(chǎn)工序產(chǎn)生的工業(yè)廢水。由于不同企業(yè)、不同產(chǎn)品、不同工藝、不同原料、不同管理方式,排放的廢水水質(zhì)、水量差異很大。工業(yè)廢水是水體最重要的污染源。它具有量大、面廣、成分復(fù)雜、毒性大,不易凈化、難處理。生活污染集中源
主要集中分布在新塘鎮(zhèn)西部和西北部(附圖2),該區(qū)集中分布著一二類居住
區(qū),產(chǎn)生的水體污染類型主要為生活污水。其中主要是生活中各種洗滌水,一般固體物質(zhì)小于1%,并多為無毒的無機(jī)鹽類、需氧有機(jī)物類、病原微生物類及洗滌劑。生活污水的最大特點(diǎn)是含氮、磷、硫多,細(xì)菌多,用水量具有季節(jié)變化規(guī)律。
農(nóng)業(yè)污染集中源
主要集中分布在新塘鎮(zhèn)西部農(nóng)業(yè)密集地區(qū),產(chǎn)生的污水主要為農(nóng)業(yè)退水。包括牲畜糞便、農(nóng)藥、化肥等。農(nóng)村污水具有兩個顯著特點(diǎn):一是有機(jī)質(zhì)、植物營養(yǎng)素及病原微生物含量高;二是農(nóng)藥、化肥含量高。
(二)調(diào)查綜述
造成水體污染的因素是多方面的:向水體排放未經(jīng)妥善處理的城市污水和工業(yè)廢水;施用化肥、農(nóng)藥及城市地面的污染物被水沖刷而進(jìn)入水體;隨大氣擴(kuò)散的有毒物質(zhì)通過重力沉降或降水過程而進(jìn)入水體等。污染水體的物質(zhì)成分極為復(fù)雜,概括起來主要包括:無機(jī)無毒物、無機(jī)有毒物、有機(jī)無毒物、有機(jī)有毒物、石油類污染物、病原微生物、寄生蟲、放射性污染物、熱污染等。無機(jī)無毒物如:砂、土等顆粒狀的污染物,它們一般和有機(jī)顆粒性污染物混合在一起,統(tǒng)稱為懸浮物(SS)或懸浮固體,使水變渾濁。還有酸、堿、無機(jī)鹽類物質(zhì),氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)。
其中新塘鎮(zhèn)水體污染類型多樣,在城市化快速發(fā)展的今天,尤以城市生活污水和工業(yè)廢水為甚,對河流污染最為嚴(yán)重,有不少河流水質(zhì)已跌至劣五類水質(zhì),對東江干流污染極大。
五、影響分析與討論
人類健康
水污染,疾病之源水是人們生活和生產(chǎn)中不可缺少的物質(zhì)水的質(zhì)量將直接影響人們的身體健康,由于水是自然環(huán)境中化學(xué)物質(zhì)遷移、循環(huán)的重要介質(zhì),人類活動產(chǎn)生的污染物很大一部分以水溶液的形式排放。所以化學(xué)物質(zhì)容易進(jìn)入水體,并產(chǎn)生以下危害:
1.介水傳染??; 2.急慢性中毒;
3.致突變、致癌和致畸作用; 4.球化學(xué)性疾病。
除上述之水體環(huán)境污染對人類的危害,還有重金屬元素污染也引起人們的重視,重金屬污染主要是指汞、鎘、鋅、銅、鎳、鈷等對環(huán)境的污染。以汞的毒性為最大,鎘次之,鉛、鉻等也有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
生活飲用水
東江為廣州市區(qū)和增城的重要取水點(diǎn),東江水質(zhì)的變壞直接影響下游幾百萬人口的飲水安全。此類水質(zhì)性缺水在中國太湖、鄱陽湖等地曾發(fā)生過,水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的缺水性災(zāi)難造成的經(jīng)濟(jì)損失是難以估計(jì)的。
水生生物
著新塘工業(yè)迅速發(fā)展,未經(jīng)處理的污水大多排入江河。近年來,養(yǎng)殖業(yè)在新塘迅速發(fā)展,有些養(yǎng)魚塘位于城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)近郊或工廠企業(yè)附近,有的地方甚至還用污水養(yǎng)魚。由于使用含污染毒物,特別是含重金屬和有機(jī)物的水養(yǎng)魚,不僅影響以魚類為主的水生生物生長發(fā)育,而且有致癌、致畸、致毒變作用。致使新塘淡水漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。受污染流域內(nèi)的水生生物對污染毒物各有一定的富集、積累能力,并通過食物鏈直接危害人體健康。
工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
東江干流和各支流的水質(zhì)污染對工農(nóng)業(yè)的影響同樣嚴(yán)重,污水流進(jìn)農(nóng)田,侵入廠礦,也給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來慘重?fù)p失。利用被污染的河流水進(jìn)行灌溉,導(dǎo)致的大面積傳染性流行病,會造成大量農(nóng)作物減產(chǎn)乃至絕收。
六、反思與建議
(1)減少污染物的排放: ①改革生產(chǎn)工藝; ②綜合利用廢水。
(2)廢水無害化
(3)對水體及其污染源進(jìn)行監(jiān)測和管理:
監(jiān)測的主要指標(biāo)有下面幾個。
①pH值,反映水體或廢水的酸堿度及酸堿性污染的含量; ②懸浮物質(zhì)含量; ③需氧有機(jī)物,主要測定BOD、COD等綜合指標(biāo); ④有毒物質(zhì),如重金屬、氰化物、亞硝酸鹽的含量; ⑤其它特定指標(biāo),針對廢水特點(diǎn)而定。例如核電站排水的放射性指標(biāo)、醫(yī)院和生物制品業(yè)廢水的病原體指標(biāo)等。
(4)廢水處理技術(shù):
廢水處理:為了分離出廢水中各污染物物質(zhì),或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為無害物質(zhì),人們
采用了多種方法。廢水處理方法應(yīng)針對污染物的不同特點(diǎn),可選用不同處理方法、這些方法可按作用原理分為物理法,化學(xué)法和生物法。
①物理凈化:物理凈化是由于水體的稀釋、混合、擴(kuò)散、沉積、沖刷、再懸浮等作用而使污染物濃度降低的過程
a沉淀法 b過濾法 c離心分離法 d氣浮法 e蒸發(fā)結(jié)晶 f反滲透法
②化學(xué)凈化:化學(xué)凈化是由于化學(xué)吸附、化學(xué)沉淀、氧化還原、水解等過程而使污染物濃度降低
a混凝法 b中和法 c化學(xué)沉淀法d氧化還原法 e電滲析法
③)生物凈化:生物凈化是由于水生生物特別是微生物的降解作用使污染物濃度降低
a活性污泥法 b生物膜法和生物(氧化)塘法 c污水灌溉,對污水有綜合性凈化作用。
為加強(qiáng)水資源保護(hù),防止對水資源的破壞、浪費(fèi)和嚴(yán)重污染,應(yīng)有適當(dāng)?shù)膶Σ摺?/p>
1、增加水資源收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)價格;
2、提高水污染排污費(fèi)的收繳額度,使排污費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于水資源恢復(fù)治理的費(fèi)用;
3、大力提高水資源的利用率和重復(fù)利用率;
4、加強(qiáng)對地下水資源污染和破壞的處罰力度;
5、研究解決污水的資源化利用;
6、廢水不廢。
七、參考文獻(xiàn)
附錄1
附錄2
第四篇:綜采工區(qū)節(jié)電管理辦法
綜采工區(qū)原煤節(jié)電管理規(guī)劃措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)全礦節(jié)電管理,嚴(yán)格控制電力消耗,確保完成集團(tuán)公司下達(dá)的電力消耗降低3%的目標(biāo),依據(jù)《田陳煤礦原煤節(jié)電管理辦法》特制訂以下規(guī)劃措施:
1、各級管理人員定期巡查,最大限度地降低機(jī)電設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)時間。
2、生產(chǎn)過程中不得出現(xiàn)重載停車啟動。
3、帶電設(shè)備(如絞車)不使用時,開關(guān)及時停電,減少電耗投入成本。
4、提高煤機(jī)手專業(yè)技能,減少煤機(jī)返機(jī)次數(shù)。
5、工作面及兩巷水倉安專人巡查,嚴(yán)禁出現(xiàn)水倉無水開空泵現(xiàn)象。
綜采工區(qū)
2012-5-15
第五篇:新余仙女湖水體保護(hù)條例修訂對照表
新余市仙女湖水體保護(hù)條例
(草案二次審議稿)
第一章 總則
第一條(目的與依據(jù))為保障飲用水安全,維護(hù)人民生命健康,改善仙女湖生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本條例。
第二條(適用范圍)仙女湖水體的保護(hù)、治理、利用和監(jiān)督活動適用本條例。
第三條(保護(hù)范圍)仙女湖水體保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))的范圍,分為經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū),以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的范圍,以新余市第三水廠取水口為圓心,半徑500米范圍內(nèi)的水域和與水域相鄰的迎水面山脊線(分水嶺)以內(nèi)的陸域及一級保護(hù)區(qū)水域中的島嶼。
飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的范圍,以一級保護(hù)區(qū)邊界向外延伸2500米的水域和與水域相鄰的迎水面山脊線(分水嶺)以內(nèi)的陸地及二級保護(hù)區(qū)水域中的島嶼。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍,包括下列區(qū)域:
(一)除飲用水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)外的仙女湖水域、島嶼及沿湖岸向外延伸1000米或至山脊線的陸地;
(二)袁河入湖河口上溯至分宜縣與宜春交界處的河道及河岸兩側(cè)500米或至山脊線的陸地;
(三)除袁河外的其他入湖河口上溯3000米(本市行政區(qū)域內(nèi))的河道、支流、溪流及其兩側(cè)500米或至山脊線的陸地。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的具體邊界由新余市人民政府根據(jù)實(shí)際確定。
第四條(適用標(biāo)準(zhǔn))飲用水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條(保護(hù)原則)仙女湖水體保護(hù)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綜合治理的原則。
第六條(政府職責(zé))市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)仙女湖水體保護(hù)工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定仙女湖水體保護(hù)目標(biāo)和計(jì)劃,制定仙女湖湖體清淤規(guī)劃,實(shí)行保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度,將仙女湖水體保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)縣(區(qū))人民政府(管委會)及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
市人民政府每年應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告仙女湖水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
市人民政府和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)縣(區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)將污染防治、污水處理、湖體清淤、垃圾處置和生態(tài)補(bǔ)償?shù)认膳w保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。
保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)縣(區(qū))人民政府(管委會)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,對受污染水體區(qū)域進(jìn)行綜合整治。
第七條(部門職責(zé))環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)編制仙女湖水污染防治規(guī)劃,對仙女湖水體污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
水行政主管部門負(fù)責(zé)仙女湖水功能區(qū)劃編制、水資源保護(hù)、河道綜合治理等監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、建設(shè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、城市管理、海事管理、林業(yè)、財(cái)政、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、旅游等行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好仙女湖水體保護(hù)工作。
第八條(聯(lián)席制度)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立仙女湖水體保護(hù)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決仙女湖水體保護(hù)重大事項(xiàng)。
第九條(保護(hù)宣傳)各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展仙女湖水體保護(hù)的宣傳教育,鼓勵和支持社會組織、志愿者開展仙女湖水體保護(hù)的相關(guān)工作,提高公眾參與仙女湖水體保護(hù)的意識和能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)仙女湖水體保護(hù)的公益宣傳,對污染和破壞水體的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第十條(表彰獎勵)任何單位和個人都有保護(hù)仙女湖水體的義務(wù),有權(quán)制止和檢舉污染和破壞仙女湖水體的行為。
各級人民政府及其有關(guān)部門對保護(hù)仙女湖水體作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵和表彰。
第二章 水體保護(hù)和污染防治
第十一條(禁止項(xiàng)目)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)向水體排放油類、酸液、堿液;
(三)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;
(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器;
(五)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物或者在最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;
(六)向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水;
(七)設(shè)立裝卸油類及其他有毒有害物品的碼頭;
(八)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油;
(九)圍湖造地、筑土攔壩;
(十)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);
(十一)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖,使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖;
(十二)電魚、毒魚、炸魚;
(十三)爆破、采礦、采石、采砂;
(十四)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十二條(禁止項(xiàng)目)飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),除準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置排污口;
(三)游泳、垂釣、露營、野炊;
(四)葬墳,丟棄、掩埋動物尸體。
第十三條(禁止項(xiàng)目)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)從事旅游活動。
第十四條(禁止項(xiàng)目)飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營餐飲活動,準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)沿湖500米內(nèi)不得新建餐飲項(xiàng)目,已建成的餐飲項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對污染物進(jìn)行處理,做到零排放。
第十五條(船舶管理)在仙女湖湖區(qū)行駛的機(jī)動船舶實(shí)行總量控制,具體數(shù)量由仙女湖區(qū)管委會提出,報市人民政府批準(zhǔn)。
機(jī)動船舶應(yīng)當(dāng)采用清潔能源為動力源,治安、搶險、工程等工作用船除外。
第十六條(生態(tài)保護(hù))市人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在保護(hù)區(qū)內(nèi)采取生態(tài)保護(hù)措施,鼓勵在保護(hù)區(qū)內(nèi)種植水源涵養(yǎng)林和水土保
持林,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),鼓勵施用生物肥料、有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥。
第十七條(生活垃圾處置)縣(區(qū))人民政府(管委會)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)垃圾的處置,保障和監(jiān)督垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
保護(hù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,清理河道兩旁和水面的垃圾,負(fù)責(zé)生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)將垃圾分類投放到指定的垃圾收集點(diǎn)。
仙女湖湖畔、碼頭、湖內(nèi)島嶼、景點(diǎn)沿途等地點(diǎn)以及在仙女湖湖面行駛的船舶應(yīng)當(dāng)合理配置防滲漏的垃圾箱、廁所等設(shè)施,生活垃圾和其它廢棄物必須統(tǒng)一收集,做到零排放。
第十八條(生活污水處理)保護(hù)區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè),并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理,確保正常運(yùn)營和達(dá)標(biāo)排放。
保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立污水收集管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施,保障和監(jiān)督其正常運(yùn)營。
污水收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū),餐飲、娛樂、車輛維修清洗等可能產(chǎn)生污染的單位,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔油和殘?jiān)^濾設(shè)施等污染防治措施,防止排放物污染水質(zhì)。
第十九條(工業(yè)廢水處理)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,不得稀釋排放。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。
向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。
第三章 監(jiān)督管理
第二十條(勘界設(shè)標(biāo))保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的縣(區(qū))人民政府(管委會)應(yīng)當(dāng)在飲用水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的界碑、界樁和明顯的警示標(biāo)志。在飲用水源一級保護(hù)區(qū)外圍還應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施及視頻監(jiān)控設(shè)備。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動保護(hù)區(qū)界碑、界樁、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備。
第二十一條(管理單位)仙女湖區(qū)管委會負(fù)責(zé)對其管理范圍內(nèi)的仙女湖水質(zhì)進(jìn)行日常巡查管理,打撈和處置湖面垃圾、水草等漂浮物,編制生態(tài)養(yǎng)魚計(jì)劃和實(shí)施有利于凈化水質(zhì)的魚苗投放計(jì)劃, 取消承包養(yǎng)殖。
第二十二條(應(yīng)急處置)各級人民政府及其有關(guān)部門,可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。
企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取隔離等應(yīng)急措施,防止水污染物進(jìn)入水體,并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并抄送有關(guān)部門。
第二十三條(信息監(jiān)測與發(fā)布)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)時監(jiān)測仙女湖湖體和入湖河流水質(zhì)狀況,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)會同水行政、建設(shè)等相關(guān)管理部門建立重點(diǎn)排污單位監(jiān)測檔案,及時登記錄入重點(diǎn)排污單位排污監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位水污染物排污監(jiān)測數(shù)據(jù)異常,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布仙女湖水環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、重點(diǎn)排污單位名錄、水污染突發(fā)事件等信息。
第二十四條(執(zhí)法監(jiān)管)市、縣(區(qū))人民政府可以組織環(huán)境保護(hù)等相關(guān)主管部門建立聯(lián)合防治工作機(jī)制,對垃圾處置、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染治理、污水處理及水質(zhì)監(jiān)測等問題實(shí)行聯(lián)合巡查和執(zhí)法,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合。
第二十五條(投訴舉報)仙女湖水體保護(hù)相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布污染和破壞仙女湖水體違法行為舉報電話、網(wǎng)站,明確受理范圍和職責(zé)。
相關(guān)主管部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核查、處理;對不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)移交有處理權(quán)限的部門及時處理。
第二十六條(約談處理)仙女湖水體保護(hù)相關(guān)主管部門未按照聯(lián)
席會議制度的規(guī)定履行處理仙女湖水體保護(hù)違法行為的職責(zé),或者未按照規(guī)定履行仙女湖水體保護(hù)其他職責(zé)的,市人民政府可以約談該部門負(fù)責(zé)人。
第二十七條(溝通協(xié)調(diào))市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與毗鄰市、縣(區(qū))人民政府的溝通協(xié)調(diào),制定水污染防治預(yù)案,解決跨界水污染問題。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 各級人民政府及其負(fù)有仙女湖水體保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)發(fā)現(xiàn)污染和破壞仙女湖水體違法行為或者接到舉報不依法調(diào)查處理的;
(二)未依法公開仙女湖水體水質(zhì)相關(guān)信息的;
(三)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(四)其他未依法履行職責(zé)的情形。
第二十九條 違反本條例第十一條第一項(xiàng)、第十二條第一項(xiàng)、第十三條第一項(xiàng)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
有第二、三、六項(xiàng)行為之一的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有第四、五項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
(二)違反第七項(xiàng)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
(三)違反第八項(xiàng)規(guī)定,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元
以下的罰款;逾期不采取治理措施的,海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)。
(四)違反第九項(xiàng)規(guī)定,由水行政、國土、建設(shè)等主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;既不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
(五)違反第十項(xiàng)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
(六)違反第十一項(xiàng)規(guī)定,從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款;投餌養(yǎng)殖的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下的罰款;使用無機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)合肥等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的,由漁業(yè)主管部門責(zé)令改正,造成水域環(huán)境嚴(yán)重污染的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
(七)違反第十二項(xiàng)規(guī)定,由漁業(yè)主管部門沒收漁具、漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款。
(八)違反第十三項(xiàng)規(guī)定,由國土、林業(yè)或者水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并依法予以處罰。
第三十一條 違反本條例第十二條第二、三、四項(xiàng)規(guī)定,第十三條第二項(xiàng)規(guī)定,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十二條第二項(xiàng)規(guī)定,由市人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(二)違反本條例第十二條第四項(xiàng)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,并可以對個人處以五百元以上一千元以下的罰款,對單位處五千元以上一萬元以下的罰款。
(三)違反本條例第十二條第三項(xiàng)規(guī)定、第十三條第二項(xiàng)規(guī)定,組織進(jìn)行旅游、垂釣活動的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款;個人游泳、垂釣、露營、野炊的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以上五百元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,經(jīng)營餐飲活動、沿湖500米內(nèi)新建餐飲項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十
萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。已建成的餐飲項(xiàng)目對污染物的處理未能做到零排放的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上十萬元下以的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十三條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,由主管部門責(zé)令停止運(yùn)營、限期整改,逾期未整改到位的,取消運(yùn)營資格。
第三十四條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,對個人并處二百元以下的罰款,對單位并處一千元以下的罰款;造成界碑、界樁、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備損毀的,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案或者水污染事故發(fā)生后未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案、采取有關(guān)應(yīng)急措施的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十七條 本條例自 年 月 日起施行。