第一篇:水源地保護(hù)管理辦法
岫巖縣農(nóng)村飲水安全工程
飲用水水源地保護(hù)管理辦法
農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程,直接關(guān)系到百姓的生活和生產(chǎn)。作為生活飲用水源,為防止外界污染物的侵入,確保水源的清潔衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85),特制定水源地保護(hù)管理辦法,具體措施如下:
一、為保護(hù)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境,防治飲用水水源地污染,保障群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
二、本辦法適用于岫巖縣行政區(qū)域內(nèi)所有集中式供水的飲用地表水水源地和地下水水源地(以下簡(jiǎn)稱飲用水水源地)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。
三、岫巖縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把飲用水水源地保護(hù)工作納入計(jì)劃并具體落實(shí)。
四、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行全面規(guī)劃,統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé),以防為主,防治結(jié)合的原則,以保證飲用水安全為重點(diǎn),以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標(biāo),堅(jiān)持飲用水水源保護(hù)與開發(fā)并重的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
五、水源地保護(hù)區(qū)范圍確定為取水點(diǎn)上游100米至下游100
米水域。進(jìn)入或居住在飲用水水源地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須遵守本辦法的規(guī)定,切實(shí)開展水污染防治工作,保護(hù)和改善水質(zhì)。
六、任何單位或個(gè)人對(duì)污染、破壞飲用水水源地的行為,有控告、檢舉的權(quán)利,并有保護(hù)飲用水水源地環(huán)境的義務(wù)。
七、在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè);
(二)使用燃油機(jī)動(dòng)設(shè)備;
(三)開山采石、采礦;
(四)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品;
(五)經(jīng)營(yíng)向水域排污的餐飲、娛樂業(yè);
(六)施用化肥,使用高濃度、高殘留農(nóng)藥;
(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;
(八)向水體排放污水;
(九)排放生活垃圾,傾倒、堆放、填埋其它固體廢物;
(十)毀林開荒、燒山開荒、破壞植被和非更新性砍伐水源林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為(必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外);
(十一)進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚及危害水生生物的活動(dòng);
(十二)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,從事妨礙泄洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定的活動(dòng);
(十三)其它有可能污染水體的活動(dòng)。
八、禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口;禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳、垂釣、水上運(yùn)動(dòng);禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
九、因事故和突發(fā)性事件已經(jīng)或可能造成飲用水源污染的,當(dāng)事人應(yīng)立即切斷污染源,采取有效措施消除污染并立即報(bào)告縣水利局農(nóng)水科,由農(nóng)水科協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事件依法進(jìn)行調(diào)查處理。
十、各有關(guān)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)飲用水源保護(hù)范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
十一、本辦法自公布之日起生效。
岫巖縣水利局農(nóng)水科
2010年2月
第二篇:水源地保護(hù)管理辦法
引乾濟(jì)石管理公司
水源地保護(hù)管理辦法
為保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境,防治水源地污染,保障向西安供優(yōu)質(zhì)水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位管轄地質(zhì)實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于本管轄區(qū)內(nèi)所有地表水水源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。
管理辦法規(guī)定在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止以下行為:
一、開山采石,采礦;
二、生產(chǎn)、銷售、使用全磷洗滌用品;
三、經(jīng)營(yíng)向水城排污的餐飲、娛樂業(yè);
四、施用化肥,使用高濃度、高殘留農(nóng)藥;
五、向水體排放污水;
六、排放生活垃圾,傾倒、堆放、填埋其他固體廢物;
七、進(jìn)行捕魚、炸魚、電魚及危害水生物的活動(dòng);
八、在渠道管理范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、妨礙泄洪、影響水勢(shì)穩(wěn)定的活動(dòng);
九、在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口;
十、攔河壩內(nèi)禁止游泳、采砂石。
第三篇:飲用水水源地保護(hù)管理辦法
飲用水水源地保護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為保護(hù)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境,防治飲用水水源地污染,保障群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城區(qū)所有集中式供水的飲用地表水水源地和地下水水源地(以下簡(jiǎn)稱飲用水水源地)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。
第三條 寧遠(yuǎn)縣各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把飲用水水源地保護(hù)工作納入計(jì)劃并具體落實(shí)。
第四條 保護(hù)區(qū)劃分為一、二級(jí)保護(hù)區(qū),其中:一級(jí)保護(hù)區(qū):自取水點(diǎn)起,上游5000米至下游200米的水域,河岸兩側(cè)縱深各500米的陸域范圍,包括范圍內(nèi)所有支流的全部水域及兩岸縱深各500米的陸域。二級(jí)保護(hù)區(qū):自一級(jí)保護(hù)區(qū)上游界起上溯10000米或水源點(diǎn)上游的水域,河岸兩側(cè)縱深各1000米的陸域范圍,包括范圍內(nèi)所有支流的全部水域及兩岸縱深各500米的陸域。
第五條 飲用水水源地保護(hù)區(qū)中,一級(jí)保護(hù)區(qū)的飲用水質(zhì)必須符合《GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)必須符合《GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地下水水質(zhì)必須符合(GB/T14848)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 飲用水水源地環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行全面規(guī)劃,統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé),以防為主,防治結(jié)合的原則,以保證飲用水安全為重點(diǎn),以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標(biāo),堅(jiān)持飲用水水源保護(hù)與開發(fā)并重的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第七條 進(jìn)入或居住在飲用水水源地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須遵守本辦法的規(guī)定,切實(shí)開展水污染防治工作,保護(hù)和改善水質(zhì)。
第八條 任何單位或個(gè)人對(duì)污染、破壞飲用水水源地的行為,有控告、檢舉的權(quán)利,并有保護(hù)飲用水水源地環(huán)境的義務(wù)。
第二章 飲用水水源地的保護(hù)
第九條 已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)由水利部門組織設(shè)定界碑或界樁。禁止任何單位和個(gè)人破壞、擅自改變保護(hù)標(biāo)志和界樁。
第十條 在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè);
(二)使用燃油機(jī)動(dòng)船;
(三)開山采石、采礦;
(四)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品;
(五)經(jīng)營(yíng)向水域排污的餐飲、娛樂業(yè);
(六)施用化肥,使用高濃度、高殘留農(nóng)藥;
(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;
(八)向水體排放污水;
(九)排放生活垃圾,傾倒、堆放、填埋其它固體廢物;
(十)毀林開荒、燒山開荒、破壞植被和非更新性砍伐水源林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為(必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外);
(十一)進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚及危害水生生物的活動(dòng);
(十二)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,從事妨礙泄洪、影響河勢(shì)穩(wěn)定的活動(dòng);
(十三)其它有可能污染水體的活動(dòng)。
第十一條 禁止在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。已設(shè)置的排污口由區(qū)環(huán)保部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府依法處置。
第十二條 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由區(qū)級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳、垂釣、水上運(yùn)動(dòng)。
第十三條 禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由區(qū)級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十四條 飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已有的污染源,有明確治理主體的由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理;沒有明確治理主體的,由環(huán)保部門會(huì)同相關(guān)部門制定治理規(guī)劃,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后分步實(shí)施。
第十五條 因事故和突發(fā)性事件已經(jīng)或可能造成飲用水源污染的,當(dāng)事人應(yīng)立即切斷污染源,采取有效措施消除污染并立即報(bào)告區(qū) 環(huán)保部門,由環(huán)保部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事件依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條 各有關(guān)監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)飲用水源保護(hù)范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三章 管理職責(zé)
第十七條 縣環(huán)保部門對(duì)全縣飲用水水源水質(zhì)保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施飲用水水源污染防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治工作;
(二)負(fù)責(zé)組織宣傳和監(jiān)督實(shí)施飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃和計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控;
(四)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染事故查處;
(五)負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督管理。
第十八條 水利、建設(shè)、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、畜牧水產(chǎn)、煤炭、公安、自來水公司等部門依據(jù)各自職責(zé),配合做好飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第十九條 監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)從各部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反本辦法第九條,擅自改變或破壞飲用水源保護(hù)區(qū) 設(shè)定的保護(hù)標(biāo)志和界樁的,由縣水利部門責(zé)令停止破壞,恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處5000元以上30000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的,處20000元以上100000元以下罰款,并予取締;
(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定的,處1000元以上10000元以下罰款,并予取締;
(三)違反第三項(xiàng)規(guī)定的,處10000以上100000元以下罰款,并予取締;
(四)違反第四項(xiàng)規(guī)定,生產(chǎn)含磷洗滌用品的,責(zé)令停止生產(chǎn),處10000元以上100000元以下罰款;銷售含磷洗滌用品的,處1000元以上10000元以下罰款;使用含磷洗滌用品的,處50元以上1000元以下罰款;
(五)違反第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn),處10000元以上50000元以下罰款,并予取締;
(六)違反第六項(xiàng)規(guī)定的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處300元以下罰款;
(七)違反第七項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,責(zé)令拆除,恢復(fù)原貌,處10000元以上100000元以下罰款;敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的,責(zé)令停止敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的行為,處 1000元以下罰款;
(八)違反第八項(xiàng)規(guī)定的,單位處50000元以上200000元以下 罰款,個(gè)人處1000元以下罰款;
(九)違反第九項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止排污,單位處50000元以上200000元以下罰款,個(gè)人處1000元以下罰款;
(十)違反第十項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止開墾,采取補(bǔ)救措施,并按毀林開荒、燒山開荒、植被破壞的面積處以每平方米0.50-2.00元的罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(十一)違反第十一項(xiàng)規(guī)定的,由漁政部門沒收違法所得,并對(duì)毒魚、炸魚的處以500元以上5000元以下的罰款;對(duì)電魚的處以200元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
(十二)違反第十二項(xiàng)規(guī)定的,由水利部門責(zé)令其停止違法行為,處5000元以上30000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 有下列行為之一的,由區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處100000元以上500000元以下的罰款;并報(bào)縣政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
(一)在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的;
(二)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
(三)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的。
第二十三條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游、水上運(yùn)動(dòng)的,處100000元以下罰款;從事游泳、垂釣的,處300元以下罰款。
第二十四條 既違反本辦法同時(shí)又違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,由有關(guān)行政執(zhí)法主管機(jī)關(guān)依法處罰。
第二十五條 有關(guān)行政主管部門的工作人員,在保護(hù)飲用水源地的工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由監(jiān)察部門按照法定程序根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,直至開除公職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十六條 本辦法中的用詞含義:
飲用水水源保護(hù)區(qū)是指國(guó)家為保護(hù)水源水質(zhì)安全而劃定的加以特殊保護(hù)、防止污染和破壞的一定區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)可分為地表水水源保護(hù)區(qū)和地下水水源保護(hù)區(qū)。按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)要求,飲用水水源保護(hù)區(qū)可分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)。
第二十七條 本辦法自公布之日起生效。
第四篇:水源地安全保護(hù)管理辦法
五大連池市自來水公司
水源地保護(hù)區(qū)管理辦法
五大連市城市自來水水源地建于距青山鎮(zhèn)9.7公里,距雙泉鄉(xiāng)政府東北620米,北五公路西側(cè)。水源為地上泉水,擔(dān)負(fù)青山鎮(zhèn)內(nèi)3 人口飲用水和工業(yè)用水和其它用水的供應(yīng)任務(wù)。水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
為了防止水源地遭到人為的環(huán)境破壞,確保飲用水的安全,加強(qiáng)飲用水源的污染防治工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,特制定飲用水源地安全保護(hù)管理辦法。
一、飲用水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治及管理應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,其水源地附近不得建設(shè)和排放對(duì)用水源有毒,有害的污染物。
二、在飲用水的水源地附近劃定一定的陸地作為飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū),根據(jù)我市的實(shí)際情況,在水源地南北110米,東西110米為一級(jí)保護(hù)區(qū),一級(jí)保護(hù)區(qū)面積為12100平方米,在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)要植樹種草。
三、在一級(jí)保護(hù)區(qū)不得堆放廢渣,垃圾糞便,不準(zhǔn)修建廁所,水坑,不準(zhǔn)從事破壞土層活動(dòng)。
四、在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍外,北500米南500米,西至200米,東至北五公路邊為二級(jí)保護(hù)區(qū)。
(1)在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得排放工業(yè)廢水和生活污水,不準(zhǔn)設(shè)置有害化學(xué)物品和有毒物品的倉(cāng)庫(kù)、加油站。
(2)在附近的農(nóng)田不準(zhǔn)施用持久性或劇毒農(nóng)藥。不準(zhǔn)用工業(yè)廢水和生活污水灌溉農(nóng)田。
(3)在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)建有污染的工廠和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事放牧、養(yǎng)禽類、建墓地。禁止可能污染水源地的旅游和其它活動(dòng)。禁止設(shè)油庫(kù)、建立基地。禁止建立有對(duì)水源污染的工廠。
六、水源地禁止非工作人員進(jìn)入。
七、水源地搞好環(huán)境衛(wèi)生。
八、水源地工作人員每年要到衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行一次健康檢查,合格后持證上崗,不合格的調(diào)離水源地。
九、水源地負(fù)責(zé)人和值班人員要經(jīng)常檢查和巡視水源地所有設(shè)施,發(fā)現(xiàn)總是及時(shí)報(bào)告。
十、在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立明顯公告牌。在水源地屬自來水公司管轄范圍內(nèi)設(shè)鐵柵欄和鐵刺線安全維護(hù)。
五大連池市自來水公司
第五篇:白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)管理辦法
白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)管理辦法
(討論稿)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)白草坪水庫(kù)水源地及其設(shè)施的保護(hù)和管理,有效發(fā)揮水庫(kù)工程功能,防止水體污染,保障飲用水源安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 白草坪水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱水源保護(hù)區(qū))為水庫(kù)樞紐工程以及水庫(kù)上游230平方公里集水區(qū)的范圍。
第三條 水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、保護(hù)為主、綜合防治的原則。
第四條 贊皇縣人民政府設(shè)立白草坪水庫(kù)水源安全保障委員會(huì),負(fù)責(zé)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)??h各相關(guān)部門,嶂石巖、黃北坪、土門、許亭人民政府按照各自工作職責(zé),做好水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作。
贊皇縣白草坪水庫(kù)水源安全保障委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)白草坪水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)各相關(guān)部門履行保護(hù)職責(zé)的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第五條 嶂石巖、黃北坪、土門、許亭人民政府應(yīng)當(dāng)將水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活條件,逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。第六條 在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事一切活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第七條 對(duì)保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)區(qū)劃定
第八條 水源保護(hù)區(qū)劃分為水域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和陸域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
(一)水域保護(hù)區(qū):水域一級(jí)保護(hù)區(qū)為水庫(kù)取水口半徑500米范圍的區(qū)域;水域二級(jí)保護(hù)區(qū)為水域一級(jí)保護(hù)區(qū)外、水庫(kù)正常蓄水位(288米,1985國(guó)家高程基準(zhǔn))水域范圍。
(二)陸域保護(hù)區(qū):陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)為取水口側(cè)正常蓄水位線以上200米范圍的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū)為水庫(kù)周邊山脊線以內(nèi)(一級(jí)保護(hù)區(qū)以外)及入庫(kù)河流上溯3000米的匯水區(qū)域;準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍以外的整個(gè)水庫(kù)集雨區(qū)域。
第九條 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的界樁、界碑、防護(hù)設(shè)施等,任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、損毀。
第三章 保護(hù)與發(fā)展
第十條 水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)目標(biāo):水域保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的要求;陸域保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于《地表水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 陸域準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)禁止坡度25°以上的土地開墾;
(三)盜伐濫伐林木,破壞水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林和保護(hù)水源的其他植被;
(四)損毀防汛、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等設(shè)施;
(五)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(六)使用含磷洗滌用品;
第十二條 陸域二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守本條例第十一條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建排污口;
(二)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
(三)破壞水庫(kù)樞紐工程;
(四)旅游、露營(yíng)、野炊;
(五)設(shè)置儲(chǔ)存有害化學(xué)物品的倉(cāng)庫(kù)或者堆棧;
(六)未經(jīng)法定部門審批,運(yùn)輸酸液、堿液、毒性液體、有機(jī)溶劑、油類、高毒高殘留農(nóng)藥等劇毒和危險(xiǎn)物品的車輛通行;
(七)采礦、采石、挖沙等危害水質(zhì)和大壩、護(hù)岸的活動(dòng)。
第十三條 陸域一級(jí)保護(hù)區(qū),水域一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守本條例第十一條、第十二條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)直接或者間接向水體排放污水、廢液;
(二)與水源保護(hù)無(wú)關(guān)或者產(chǎn)生污染的船只下水;
(三)傾倒、堆放、掩埋廢液、廢渣、病死畜禽及其他廢棄物;
(四)在水域游泳,進(jìn)行水上訓(xùn)練以及其他體育、娛樂活動(dòng);
(五)在水域區(qū)或者臨近水源的地方洗刷車輛、衣物、蔬菜、水果和其他器具;
(六)毒魚、炸魚、電魚、釣魚、捕魚、捕獵其他水生物和水禽;
(七)圍灘造田、圍庫(kù)造塘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和放養(yǎng)畜禽;
(八)設(shè)置商業(yè)、飲食、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
(九)破壞水庫(kù)樞紐工程等;
(十)可能污染水源的其他行為。
第十四條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)已設(shè)置排污口的建設(shè)項(xiàng)目,污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,并采取有效措施,消減排污總量。
第十五條 水源保護(hù)區(qū)實(shí)行封山育林、退耕還林、發(fā)展水源涵養(yǎng)林和水土保持林,增強(qiáng)森林植被涵養(yǎng)水源功能,防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
第十六條 扶持水源保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、林業(yè)和生物防治技術(shù),推廣施用生物肥、有機(jī)肥和平衡施肥技術(shù)。
第十七條 直接從水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)取水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
第十八條 贊皇縣人民政府建立白草坪水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,用于水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),保障水源保護(hù)區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活。資金來源由原水供應(yīng)企業(yè)和政府財(cái)政承擔(dān)。具體政策另行制定。
第四章 管理和監(jiān)督
第十九條 白草坪水庫(kù)水源安全保障委員會(huì)辦公室與縣直有關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立信息通報(bào)制度、定期聯(lián)系制度、定期聯(lián)查制度。
第二十條 白草坪水庫(kù)水源安全保障委員會(huì)辦公室履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督水庫(kù)水源地重點(diǎn)污染物的總量控制方案和綜合治理方案實(shí)施工作;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)水土保持工程、生態(tài)建設(shè)工程等各項(xiàng)治理工程的建設(shè)管理工作;
(三)組織開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急管理,開展水源安全保障宣傳教育工作;
(四)指導(dǎo)、服務(wù)庫(kù)區(qū)征地范圍內(nèi)(含庫(kù)周及水體)的水源保護(hù)工作。
第二十一條 嶂石巖、黃北坪、土門、許亭政府履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī),建立本行政轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)水源安全保障工作機(jī)制;
(二)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,制定本行政轄區(qū)內(nèi)的保護(hù)實(shí)施方案、綜合治理措施及管理辦法,并組織實(shí)施;
(三)組織制定和實(shí)施本行政轄區(qū)內(nèi)水源重點(diǎn)污染物的總量控制方案,做好水源保護(hù)區(qū)污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理工作;
(四)建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制,幫助水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民改善生產(chǎn)生 活條件;
(五)在本行政區(qū)域水源保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制與水庫(kù)水源保護(hù)和供水工程無(wú)關(guān)的基本建設(shè)項(xiàng)目。
第二十二條 縣發(fā)改委履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,制定水源保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案并組織實(shí)施;
(二)指導(dǎo)和引導(dǎo)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)的關(guān)停和搬遷。
(三)在水源保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制審批、核準(zhǔn)與水庫(kù)水源保護(hù)和供水工程無(wú)關(guān)的基本建設(shè)項(xiàng)目;
(四)銜接平衡水源保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,加快推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);
(五)協(xié)助制定水庫(kù)水源地重點(diǎn)污染物的總量控制方案和綜合治理方案,以及水庫(kù)水源保護(hù)的相關(guān)政策和制度。
第二十三條 縣環(huán)保局履行下列職責(zé):
(一)制定水源保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物的總量控制方案和綜合治理方案并組織實(shí)施,協(xié)助制定水庫(kù)水源保護(hù)的相關(guān)政策和制度;
(二)依法履行飲用水源保護(hù)監(jiān)管職能,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),并做好相關(guān)信息的通報(bào);
(三)對(duì)水源保護(hù)區(qū)實(shí)行污染物總量控制,依法查處違法排污行為;
(四)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,制定水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)企業(yè)污水治理方案并組織實(shí)施;
(五)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作,監(jiān)督并制止可能對(duì)水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境有影響的資源開發(fā)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決生態(tài)破壞事件和重大環(huán)境問題。
第二十四條 縣水務(wù)局履行下列職責(zé):
(一)依法履行水庫(kù)水源保護(hù)監(jiān)管職能;
(二)指導(dǎo)監(jiān)督水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水土保持工程等各項(xiàng)水利工程的建設(shè)管理工作;
(三)協(xié)助制定水庫(kù)水源地重點(diǎn)污染物的總量控制方案和綜合治理方案,以及水庫(kù)水源保護(hù)的相關(guān)政策和制度;
(四)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)水行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決重大水事案件,加強(qiáng)水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè);
(五)聯(lián)合相關(guān)部門,鞏固完善白草坪水庫(kù)規(guī)范合格飲用水源地創(chuàng)建工作。
第二十五條 縣財(cái)政局履行下列職責(zé):
(一)研究制定水源保護(hù)投入機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)政策、制度;
(二)負(fù)責(zé)水源保護(hù)投入機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的資金籌措、安排;
(三)監(jiān)管水源保護(hù)投入機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的資金使用和有關(guān)政策的實(shí)施。
第二十六條 縣住建局履行下列職責(zé):
(一)嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批;
(二)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,督促制定水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案,推進(jìn)水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)生活污染治理工 作;
(三)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò),加快設(shè)施建設(shè),提高覆蓋面,實(shí)行生活垃圾資源化無(wú)害化處理;
(四)聯(lián)合相關(guān)部門,鞏固完善白草坪水庫(kù)規(guī)范合格飲用水源地創(chuàng)建工作。
第二十七條 縣國(guó)土資源局履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非農(nóng)建設(shè)用地的使用審批和監(jiān)督管理工作;
(二)協(xié)助庫(kù)區(qū)所在地政府制定庫(kù)區(qū)上游土地利用和保護(hù)規(guī)劃,禁止采礦,嚴(yán)格控制土地開發(fā)。
第二十八條 縣公安局履行下列職責(zé):
(一)做好水源保護(hù)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安穩(wěn)定工作,及時(shí)處置水源安全保障工作中發(fā)生的治安事件;
(二)設(shè)立禁行標(biāo)志,禁止、劇毒品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在馬嶂線等水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)道路的通行,并加強(qiáng)道路交通安全管理,避免發(fā)生危及飲用水安全的事故發(fā)生。
第二十九條 縣衛(wèi)生局履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,制定水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作方案并組織實(shí)施;
(二)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督管理,協(xié)助做好水庫(kù)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè);
(三)加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,遇重 大疫情、突發(fā)事件,組織救災(zāi)防病工作和醫(yī)療搶救。
第三十條 縣農(nóng)業(yè)局履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,制定水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方案,積極推行生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè);
(二)禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新增養(yǎng)殖場(chǎng),控制分散式畜禽養(yǎng)殖數(shù)量,制定現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的治理和搬遷方案并組織實(shí)施;
(三)協(xié)助做好農(nóng)村生活污水治理工作,積極促進(jìn)農(nóng)村資源的循環(huán)利用;
第三十一條 縣林業(yè)局履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)任務(wù)的落實(shí)和植被、濕地的保護(hù);
(二)做好水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)工作,及時(shí)處置林業(yè)生態(tài)破壞事件和山林糾紛調(diào)處工作;
(三)指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)森林消防、林業(yè)有害生物防治工作;
(四)制定和實(shí)施水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方案,積極推行生態(tài)高效林業(yè)。
第三十二條 縣交通局履行下列職責(zé):
(一)督促指導(dǎo)加強(qiáng)馬嶂線等庫(kù)區(qū)道路路況安全檢查,完善道路安保設(shè)施,設(shè)立水源保護(hù)區(qū)安全運(yùn)行警示標(biāo)志;
(二)協(xié)助做好對(duì)劇毒品、危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸車輛的禁行檢查及超載超限的治理。
第三十三條 縣旅游局應(yīng)根據(jù)白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃,制定 限制水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的意見并組織實(shí)施。
第三十四條 縣民政局、縣移民辦履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真落實(shí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)移民后期扶持政策;
(二)協(xié)助做好水源保護(hù)區(qū)內(nèi)移民穩(wěn)定工作。
第三十五條 縣廣電局履行下列職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助上述有關(guān)部門作好白草坪水庫(kù)水源地保護(hù)的宣傳教育工作。第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)水利、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、交通、建設(shè)等行政主管部門督促其整改,觸犯有關(guān)法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第三十七條 違反本辦法,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)相關(guān)條款,予以處罰,觸犯治安管理處罰法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 縣人民政府有關(guān)部門工作人員和從事水庫(kù)保護(hù)管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法解釋權(quán)歸贊皇縣白草坪水庫(kù)水源安全保障委員會(huì)辦公室。
第四十條 本辦法自2011年8月1日起施行。