第一篇：城鎮(zhèn)管理制度大全

城 鎮(zhèn) 管 理 制 度

第一章 總 則

第一條 為了加強城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施和道路交通秩序管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境，推進全市精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《道路交通管理條例》、《社會治安管理處罰條例》和建設(shè)部《城建監(jiān)察規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)定。

第二條 一切單位和個人在本鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)必須遵守本規(guī)定，維護城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生、花草樹木、市政設(shè)施及交通秩序，服從有關(guān)部門的管理，并有權(quán)制止、檢舉損害或破壞城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、花草樹木、市政公用設(shè)施、擾亂交通秩序的行為。

第三條 城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、交通秩序?qū)嵭薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分區(qū)分級負責，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的則。

鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理委員會辦公室統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、交通秩序管理工作。

鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

鎮(zhèn)園林管理部門負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)園林綠化管理工作。

鎮(zhèn)市政設(shè)施管理部門負責鎮(zhèn)區(qū)道路及市政公用設(shè)施管理工作。

鎮(zhèn)公安派出所負責鎮(zhèn)區(qū)交通秩序管理工作。

鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊根據(jù)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理委員會委托，實施城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、交通秩序的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。

第四條 鎮(zhèn)人民政府要把城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施和交通秩序管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作之中，安排相應(yīng)投資和經(jīng)費，組織實施。要加強城鎮(zhèn)市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、交通秩序的宣傳教育工作，提高市民城市意識，不斷提高城市管理水平。

第五條 對在城鎮(zhèn)管理工作中成績顯著的單位和個人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府或有關(guān)主管部門給予表彰獎勵。

第二章 城鎮(zhèn)市容管理

第六條 鎮(zhèn)區(qū)中的建筑物、公共設(shè)施、廣告標志等，必須符合規(guī)定的城鎮(zhèn)市容貌標準，保持其外形完好、整潔。

各類文字用語和圖形符合有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容健康，書寫繪制規(guī)范。

第七條 任何單位和個人，不得擅自在鎮(zhèn)區(qū)道路及其兩側(cè)、公共場地和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物和其它設(shè)施，清洗機動車輛，進行屠宰加工作業(yè)和設(shè)攤兜售物品。確因建設(shè)等特殊需要臨時堆放物料或者搭建非永久性建（構(gòu)）筑物和其它設(shè)施的，必須征得城鎮(zhèn)管理委員會辦公室同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定其限內(nèi)清理和拆除。

第八條 新建、擴建、改建工程開工前，建設(shè)單位必須按規(guī)定到鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理局辦理建筑垃圾、工程渣土處置手續(xù)，并按要求及進清運。未辦理建筑垃圾、工程渣土處置手續(xù)者，規(guī)劃、建設(shè)部門不得發(fā)給規(guī)劃許可證、施工許可證。

建筑施工工地周圍要設(shè)置不低于2.5米的遮擋圍欄或圍墻；施工現(xiàn)場的材料堆放整齊；施工作業(yè)要采取防止揚塵、泥漿灑漏、污水外流的措施；停工場地要及時整理并作必要的覆蓋；工程竣工時，要同時拆除各種臨時工棚、設(shè)施和其它應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物，并清理平整場地。

第九條 鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)建筑物的陽臺和窗外、屋頂、平臺、外走廊，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。臨街建筑物安裝空調(diào)設(shè)備，搭建、封閉陽臺，設(shè)置遮陽雨蓬、安全防護網(wǎng)，必須符合有關(guān)規(guī)定，不得有礙市容。

第十條 市政、公用、通信設(shè)施及園林綠地、城市雕塑、街景藝術(shù)品等，要按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，經(jīng)常維護保養(yǎng)，保持完好、整潔。產(chǎn)生的渣土、污染和其它廢棄物，由產(chǎn)權(quán)單位和作業(yè)者及時清除。

第十一條 在鎮(zhèn)區(qū)運行的交通運輸工具，要保持外形完好、整潔，破損、不潔的車輛不得在鎮(zhèn)區(qū)行駛。運輸液體、散裝物料及廢棄物的，要密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。

第十二條 鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，要合理選址、布局、精心設(shè)計、制作、做到內(nèi)容健康、外型美觀、堅固安全，并定期維修、油飾、清洗，按規(guī)定期限更換或拆除。大型戶外廣告的設(shè)置，必須經(jīng)廣告審查機關(guān)審查內(nèi)容后，向城鎮(zhèn)管理委員會辦公室提出申請和設(shè)計方案，經(jīng)審查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十三條 單位和個人在鎮(zhèn)區(qū)建（構(gòu)）筑物和公共設(shè)施上懸掛、張貼宣傳標語、告示、招貼等，必須經(jīng)城鎮(zhèn)管理委員會辦公室及其委托機構(gòu)批準，在指定地點懸掛、張貼，并按規(guī)定期限清除。

第十四條 鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)機關(guān)團體、企業(yè)事業(yè)單位、工廠、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點、居民住戶，都要按照劃分的責任地段，實行門前“三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），并簽訂門前“三包”責任書。對不履行責任和達不到目標要求的，要進行批評教育和責令限期整改。

第十五條 沿鎮(zhèn)區(qū)主干道、人行道兩側(cè)的企業(yè)、門店一律進店經(jīng)營，嚴禁在道路、人行道上擺商品和從事修理、明火明灶及電氣焊加工、清洗車輛等。

第十六條 鎮(zhèn)區(qū)主次干道、居民區(qū)內(nèi)，不得新建、擴建污染和破壞環(huán)境的建設(shè)項目；商業(yè)、娛樂等各類設(shè)施排放的噪聲不得超過區(qū)域環(huán)境噪聲標準；各建設(shè)單位建筑施工作業(yè)必須在規(guī)定的時間內(nèi)進行；各類在鎮(zhèn)區(qū)主干道和居民區(qū)內(nèi)行駛的宣傳車輛，宣傳前必須征得城鎮(zhèn)管理委員會辦公室的同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，方可上街進行宣傳。

第十七條 鎮(zhèn)區(qū)主次干道兩邊單位新建圍墻，必須采用敞開式圍墻（如柵欄等），并符合城市容貌標準；已建成的單位圍墻，應(yīng)逐步改變?yōu)槌ㄩ_式。

第三章 鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條 下列區(qū)域清掃保潔的責任單位分別是：

（一）鎮(zhèn)區(qū)主次干道由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責清掃保潔；

（二）背街小巷、居民區(qū)由泰安組織定期清掃保潔；

（三）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位按所在地由該單位組織清掃保潔；

（四）集貿(mào)市場、交易點和早市、夜市，由主辦單位組織專人或從業(yè)者負責清掃保潔；

（五）廣場、長途汽車站、公共交通站（點）、停車場、體育館（場）等公共場所，由其經(jīng)營管理單位負責潔掃保潔。

（六）公園、街心花園、花壇、行道樹穴、草坪由鎮(zhèn)園林管理部門負責清掃保潔；

（七）鎮(zhèn)區(qū)公共廁所按產(chǎn)權(quán)歸屬由產(chǎn)權(quán)單位及其承包人負責維修管護。鎮(zhèn)區(qū)主次干道的公廁由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責清掃保潔，居民區(qū)內(nèi)的公廁一律由所在村委會負責清掃保潔；

以上清掃保潔的時間安排應(yīng)該最大限度地減少對居民生活的影響，質(zhì)量必須符合城市環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定的要求。

第十九條 鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當逐步實行社會化服務(wù)。環(huán)境衛(wèi)生管理部門除履行規(guī)定的責任外，可以接受委托清掃、收集、運輸和處理廢棄物，并實行有償服務(wù)，按規(guī)定收取服務(wù)費。

第二十條 因特殊情況需臨時占用城市道路的，須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準，方可按照規(guī)定占用。經(jīng)批準臨時占用道路的，不得損壞城市道路，占用期滿后，要及時清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀。損壞城市道路的，要修復(fù)或給予賠償。

第二十一條 鎮(zhèn)人民政府要嚴格控制占用鎮(zhèn)區(qū)道路作為集貿(mào)市場。確需占用鎮(zhèn)區(qū)道路作為集貿(mào)市場的，應(yīng)當經(jīng)鎮(zhèn)政府批準；未經(jīng)批準，擅自占用鎮(zhèn)區(qū)道路作為集貿(mào)市場的，市政設(shè)施管理部門要責令限期清退恢復(fù)道路功能。

第二十二條 埋設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)道路下的管結(jié)發(fā)生故障需要緊急搶修的，可以先行破路搶修，并同時通知市政設(shè)施行政主管部門和交通公安管理部門，在24小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準手續(xù)。

第二十三條 經(jīng)批準挖掘鎮(zhèn)區(qū)道路的，必須在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標志和安全防護設(shè)施；竣工后，必須及時清理現(xiàn)場，并通知市政設(shè)施行政主管部門檢查驗收。

第二十四條 批準占用或者挖掘鎮(zhèn)區(qū)道路的，必須按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動位置、擴大面積、延長時間的，必須提前辦理變更審批手續(xù)。

第二十五條 占用或者挖掘鎮(zhèn)區(qū)道路時，必須向市政設(shè)施行政主管部門繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費。

第二十六條 鎮(zhèn)市政設(shè)施管理部門負責鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的管理、維修和養(yǎng)護，保證鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施暢通、完好。

第二十七條 在鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）未經(jīng)審查批準，擅自向鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施內(nèi)排放污水、廢水；

（二）向鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施內(nèi)排放超過規(guī)定標準的污水或具有腐蝕性、放射性、易燃、易爆、有毒、有害的廢水；

（三）向鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施傾倒垃圾、廢棄物、堵塞、損壞、盜竊排水設(shè)施；

（四）擅自拆除、移動和占壓排水設(shè)施；

（五）其它影響排水設(shè)施暢通、損壞排水設(shè)施的行為。

第二十八條 排水戶內(nèi)部管道及接入鎮(zhèn)區(qū)排水主管網(wǎng)的支管由排水戶、產(chǎn)權(quán)單位負責維護管理。

第二十九條 凡向排水管道、溝渠、洪道排放污物、廢水的，必須按規(guī)定向市政設(shè)施管理處繳納排水設(shè)施有償使用費。

第三十條 凡需向城市排水管道接排污水、廢水支管的，應(yīng)先向市政設(shè)施管理部門申請，提供排放量、工程資料和有關(guān)設(shè)計文件、施工圖紙,經(jīng)審查后排水戶按工程預(yù)算繳納費用,由市政設(shè)施管理處統(tǒng)一負責施工,確保工程質(zhì)量和市政設(shè)施的完好。

第三十一條 任何建筑物堆積物都不得占壓鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施,因臨時占壓損壞的,應(yīng)立即修復(fù)或繳納修復(fù)費。造成排水設(shè)施損壞或堵塞．冒溢的，由責任者賠償或承擔疏通費用。

第三十二條 新建項目的單位因污水排放量增加，在鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施無力接納時，可采取受益單位集資建設(shè)的辦法解決排污問題，建成后應(yīng)將設(shè)施無償移交市政工程設(shè)施管理部門。

第四章 園林綠化保護和管理

第三十三條 鎮(zhèn)區(qū)的公共綠地、風(fēng)景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由鎮(zhèn)園林管理部門管理；各單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化，由該單位管理；居民區(qū)綠地綠化，由所在地居民委員會管理。

第三十四條 一切單位和個人應(yīng)自覺履行義務(wù)植樹，對無故不履行義務(wù)植樹的單位和個人，要責令其限期補栽，沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，應(yīng)按規(guī)定繳納綠化費，并予以通報批評。

第三十五條 任何單位和個人都不得擅自改變鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃綠地性質(zhì)或者破壞綠化地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第三十六條 任何單位和個人都不得擅自占用鎮(zhèn)區(qū)綠化用地；占用的鎮(zhèn)區(qū)綠化用地，應(yīng)當限期歸還。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用鎮(zhèn)區(qū)綠化用地，須經(jīng)鎮(zhèn)園林管理部門同意，并報行政主管部門審批，按有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。

第三十七條 任何單位和個人都不得損壞鎮(zhèn)區(qū)樹木花草和綠化設(shè)施。禁止下列損壞行為：

（一）在樹冠下設(shè)置煎、烤、蒸、煮等直接影響樹木生長的攤點；

（二）在樹上楔釘、拴繩、架設(shè)桿線、晾曬衣物、懸掛廣告、商品或倚靠車輛；

（三）攀折樹枝、剝樹皮、摘花果、踐踏草坪、損傷綠籬；

（四）將樹木、綠地蓋入營業(yè)設(shè)施或各類房、棚之中；

（五）向綠地、樹穴傾倒鹽堿污水、垃圾、渣、污物等；

（六）損壞花池、欄桿、雕塑、綠地小品及一切綠化設(shè)施；

（七）駕駛機械車輛損壞樹木的；

（八）其它損壞綠化及設(shè)施的行為?？撤コ擎?zhèn)樹木，必須經(jīng)鎮(zhèn)園林管理部門批準。

第三十八條 在鎮(zhèn)區(qū)公共綠地周圍開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，必須向鎮(zhèn)園林管理部門提出申請，經(jīng)園林主管部門同意后，在指定的地點從事經(jīng)營活動，并嚴格遵守管理單位的管理規(guī)定。

第三十九條 架設(shè)鎮(zhèn)區(qū)各種管線，應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）設(shè)置地下管、電桿、消防等設(shè)施時，離樹干中心不得少于二米，高壓輸電線的高度不得低于九米；

（二）因樹木自然生長而影響架空線安全時，由架空線管護單位向園林管理部門提出修剪樹木的申請，經(jīng)審批同意后，由樹權(quán)管護單位修剪樹木，費用由架空線管護單位承擔。

第四十條 公園旅游區(qū)、園林綠地、苗圃和其它園林設(shè)施必須嚴加保護，嚴禁任意拆除、移動、損壞和侵占。

第五章 交通秩序管理

第四十一條 凡在我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)道路上通行的車輛、行人、乘車人以及在道路上進行與交通有關(guān)活動的人員，都應(yīng)聽從交警的指揮和管理，嚴禁亂停亂放車輛。

第四十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校、部隊等單位要加交通安全工作，經(jīng)常進行各種形式的宣傳教育，積極維護交通秩序。

第四十三條 任何單位和個人未經(jīng)公安機關(guān)批準，不準占道停放車輛和其它妨礙交通的活動，挖掘道路的施工現(xiàn)場，須設(shè)置明顯標志和安全防護設(shè)施?？⒐ず?，須及時清理現(xiàn)場，修復(fù)路面和道路設(shè)施。

第四十四條 在道路旁種植的行道樹、綠籬、花木，設(shè)置的廣告牌，橫跨道路的管線等，不準遮檔路燈、燈光信號、交通標志，不準妨礙安全視距和車輛、行人通行。

第四十五條 新建、改建大型建筑物和公共場所，須設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場。停車場由鎮(zhèn)規(guī)劃部門審核，并征得公安機關(guān)同意后，方準施工。

第四十六條 參與城市交通的車輛遵循如下規(guī)定：

（一）機動車必須保持車況良好，車容整潔。制動器、轉(zhuǎn)向器、嗽叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置，必須保持齊全有效。

（二）自行車和三輪車及殘疾人專用車的車閘、車鈴、反射器以及畜力車的制動裝置，必須保持有效。自行車不準帶人。

（三）出租車不準掛窗簾，車頂須按規(guī)定安裝“出租”字欄的明顯標志。

（四）起重車，輪式專用機械車，不準拖帶掛車或牽引車輛；二輪摩托車、輕便摩托車不準牽引車輛或被其它車輛牽引。

（五）載客三輪車必須按政府規(guī)定期限時、限區(qū)域運營；

第四十七條 參與鎮(zhèn)區(qū)參與交通活動的人員必須遵守以下定：

（一）行人須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走；不準穿越、倚坐人行道、車行道的護欄；學(xué)齡前兒童在街道或公路上行走，須有成人帶領(lǐng)。

（二）列隊通行道路，每橫列不準超過二人。兒童的隊列須在人行道上行進，成年人的隊列可以緊靠車行道右邊行進。

（三）乘車人乘坐公共汽車、長途汽車須在站臺或指定地點依次候車，待車停穩(wěn)后，先下后上；乘車人不準在車行道上招呼出租汽車；乘車人不準攜帶易燃、易爆等危險物品乘坐公共汽車、出租汽車和長途汽車。

第四十八條 在道路上組織大型文娛、體育商貿(mào)等活動時，應(yīng)事先取得鎮(zhèn)區(qū)管理委員會辦公室和公安機關(guān)的同意，按指定的路線、時間進行。

第四十九條 嚴禁在人行道上停放各種機動車輛，摩托車和自行車要擺放有序。大型商場、飯店等門前經(jīng)公安交通管理部門批準設(shè)置的機動車、自行停放場（點），車輛要擺事實放整齊，不得影響行人通行和市容。

第五十條 沿街商業(yè)網(wǎng)點裝卸貨物的車輛應(yīng)在早7時30分以前和晚7時以后通行，不得影響交通和市容。

第六章 罰

則

第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法大隊予以處罰。

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物，從高空向下或從建（構(gòu)）筑物、車輛向外擲物、潑水的、依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章第三十四條第一款規(guī)定，給予警告，責令其停止違章行為；不聽勸阻，可處以5元以上50元以下的罰款。

（二）在墻壁、電桿、樹上涂寫刻畫，或者未經(jīng)批準懸掛、張貼宣傳品的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章第三十四條第二款規(guī)定，給予警告，責令其限期改正或清除，并可處以50元以上5000元以下的罰款。

（三）在臨街建筑物陽臺和窗外、屋頂、平臺、外走廊堆放、吊掛有礙市容的物品，臨街建筑物安裝空調(diào)設(shè)備、搭建封閉陽臺、設(shè)置遮陽雨蓬、安全防護網(wǎng)不符合有關(guān)規(guī)定的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章第三十四條第三款規(guī)定，給予警告，責令其限期改正；拒不改正的，可處以100元以上5000元以下的罰款。

（四）不按規(guī)定地點、方式傾倒、清運、處理垃圾，在鎮(zhèn)區(qū)拋撒紙錢、焚燒樹枝樹葉和其他雜物，不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章第三十四條第四款、五款規(guī)定，給予警告，責令其限改正；可處以20元以上200元以下的罰款。情節(jié)較重或者拒不改正的，可處以200元上1000元以下的罰款。

（五）交通工具破損不潔、帶泥行駛或者運輸液體、散裝物料及廢物不作密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撒的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例。第四章第三十四條第六款規(guī)定，給予警告，責令其停止違章行為，并可處以100元以上500元以下的罰款。

（六）臨街建筑工地不按規(guī)定設(shè)置遮擋圍欄、圍墻，施工作業(yè)現(xiàn)場揚塵、泥漿灑漏、污水外流或者不采取必要防范措施，停工場地不及時整理并作必須覆蓋，工程竣工、作業(yè)完成后不及時清理平整場地和拆除并棚等臨時建筑、設(shè)施影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條便》第四章第三十四條第七款規(guī)定，給予警告，責令其限期清理或采取其他補救措施；在規(guī)定期限未進行清理或采取補救措施的，可處以300元以上3000元以下的罰款。

（七）在鎮(zhèn)區(qū)飼養(yǎng)犬或家畜家禽影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第四章第三十五條規(guī)定，責令其限期處理或予以沒收，并可處以20元以上200元以下的罰款。

（八）未經(jīng)批準設(shè)置大型戶外廣告，或者設(shè)置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等影響市容較大的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章第三十六條第一款規(guī)定，責令其停止違章行為，限期拆除，或者采取其他補救措施，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。

（九）在鎮(zhèn)區(qū)道路及其兩側(cè)、公共場地和設(shè)施用地范圍內(nèi)擅自堆放物料，搭建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施，清洗機動車輛，進行屠宰加工作業(yè)等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，依據(jù)國家《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章三十六條第二款規(guī)定，責令其停止違規(guī)行為，限期清理或拆除，并可處以500元以上5000元以下的罰款。

（十）建筑物和設(shè)施不按規(guī)劃設(shè)計要求進行修建或裝飾，影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生標準的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章第三十七條規(guī)定，會同城鎮(zhèn)規(guī)劃行政市主管部門責令其限期拆或改造；逾期未拆除或未改造的，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后強制拆除或改造，并可處以5000元以20000元以下的罰款。

（十一）損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施或未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四章第三十八條規(guī)定，責令其停止違法行為，限期采取補救措施，可處以該設(shè)施建筑造價1－3倍的罰款。

（十二）擅自開挖鎮(zhèn)區(qū)道路的，依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》第四章第二十七條第一款、第三十條、第三十七條規(guī)定，責令其停止施工、限期改正，按規(guī)定補辦手續(xù)，繳納挖掘修復(fù)費、保證金，并可處以20000元以下罰款。造成損失的應(yīng)當依法承提賠償責任。

（十三）在人行道上停放、行駛機動車輛，超重、超高、超長車輛通過橋梁的，依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》第二十八條、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《市政工程設(shè)施管理條例》第三章第十三條規(guī)定，可處以50元至500元罰款。

（十四）在鎮(zhèn)區(qū)道路及其兩側(cè)、公共場地和設(shè)施用地范圍內(nèi)設(shè)攤兜售物品的，依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》第三十二條、建設(shè)部《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》第十二條第二款、第十六條規(guī)定、責令其停止違法行為，并可處以20元以下200元以下的罰款。

（十五）在鎮(zhèn)區(qū)道路施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施的；占用鎮(zhèn)區(qū)道路期滿或者挖掘鎮(zhèn)區(qū)道路后，不及時清理現(xiàn)場的；依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》第五章第四十二條第二、三款規(guī)定，除限期改正外，可處以20000元以下罰款。

（十六）擅自修建建筑物、構(gòu)筑物、布設(shè)管線的，依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》第五章第四十二條第三款、《中華人民共和國防洪法》第七章第五十六條第一款規(guī)定，除限期拆除正外，可處以20000元以下罰款。損壞設(shè)施的，按實際損失賠償。在河道設(shè)置障礙，損壞防洪設(shè)施，影響防洪的，除責令限期清除障礙，按實際損失賠償，并處以1－3倍罰款。

（十七）擅自串接、排放污水、廢水的，依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《市政工程設(shè)施管理條例》第十七條、第二十五條規(guī)定，除責令改正并按規(guī)定補辦手續(xù)外，并處以200元以上2000元以下罰款；造成損壞的除賠償損失外可處以20000元以下罰款。

（十八）擅自占用市政工程設(shè)施，對屬基建類的，依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《市政工程設(shè)施管理條例》第二十五條和建設(shè)部《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》第十二條第二款、第十六條規(guī)定，可除責令限期改正或補辦手續(xù)、繳納占用費外、處以占用費的1至3倍的罰款；對屬經(jīng)營類的，給予警告，責令限期改正，處以10元以上100元以下罰款。損壞設(shè)施的，按實際損失賠償，并可處以1－3倍的罰款。

（二十）擅自拆移照明設(shè)施、接用路燈電源的，依據(jù)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)施管理條例》第二十二條規(guī)

定，處以500元至2000元罰款。造成損失的依法承擔賠償責任。

（二十一）沿路隔離帶、綠地、景點不得占用或改變用途，依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第十九條、第二十條、第二十七條規(guī)定，違者處以恢復(fù)費用1－3倍的罰款。

（二十二）對違反三十七條之一的，區(qū)別情況，依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十七條第一款規(guī)定，責令停止違章行為，限期改正，賠償損失，并處以100元以上20000元以下的罰款。

（二十三）損壞、擅自遷移、砍伐沿路兩側(cè)樹木的，依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十二條第二、三款規(guī)定，除責令其繳納樹木賠償費外，按損毀或遷移數(shù)量的10倍在指定地點補植相同規(guī)格的樹木，或處以樹木賠償費5－10倍的罰款。

（二十四）擅自在各類綠地、行道樹管護范圍內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定、責令立即遷出，并處500元以下罰款；造成綠地、樹木損失的，賠償經(jīng)濟損失，并處以經(jīng)濟損失1－3倍的罰款。

（二十五）有下列行為之一的，依據(jù)《甘肅省實施道路交通管理條例辦法》第五十條之規(guī)定，除按城市道路交通管理的有關(guān)規(guī)定處罰外，并處以50元以下罰款或警告。

1． 不按規(guī)定在道路上組織大型文娛、體育、商貿(mào)等活動的；

2． 不按規(guī)定在道路上設(shè)置停車場、存車處的；

3． 在道路上引水或?qū)⒈┤鲈谲囆械郎系摹?/p>

第五十二條 妨礙城鎮(zhèn)管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當給予治安處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罰的，依法追究刑事責任。

第五十三條 城鎮(zhèn)管理部門及其工作人員必須忠于職守；嚴格管理，秉公執(zhí)法，接受群眾投訴，及時制止和查處有損城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生的違章和違法行為，及時清洗不潔和修復(fù)、更換破損的城市公用設(shè)施。管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或其上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟，逾期不申請復(fù)議也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附

則

第五十五條 本規(guī)定管理范圍為紅水鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。

第五十六條 本規(guī)定所稱各項市政工程設(shè)施主要包括下列單項市政工程設(shè)施：

（一）鎮(zhèn)區(qū)道路設(shè)施：鎮(zhèn)區(qū)主次干道及人行道、路肩、邊溝、廣場、街頭空地、廢棄道路、代征道路用地、路名牌、人行護欄、停車場等。

（二）鎮(zhèn)區(qū)橋涵設(shè)施：橋梁、涵洞、人行天橋、地下人行通道及其附屬設(shè)施。

（三）鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、雨污水合流管道、暗渠、明溝、窖井（蓋）及其附屬設(shè)施。

（四）鎮(zhèn)區(qū)防洪設(shè)施：規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河道、洪道、堤岸、防洪墻、消力池、停淤池及保護區(qū)內(nèi)的用地和設(shè)施。

（五）鎮(zhèn)區(qū)路燈照明設(shè)施：鎮(zhèn)區(qū)道路、廣場、橋梁、公共綠地等處的路燈配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

第五十七條 園林綠化管理的主要對象是下列鎮(zhèn)區(qū)園林綠地：

（一）公共綠地：指供游憩觀賞的各種公園、動物園、植物園、陵園、小游園、街心花園、花壇以及街道廣場的綠地。

（二）專用綠地：指工廠、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊等城鎮(zhèn)單位和居民區(qū)內(nèi)的綠地。

（三）生產(chǎn)綠地：指為鎮(zhèn)區(qū)園林綠化提供苗木、花草、種子圃、花圃等。

（四）防護綠地：指鎮(zhèn)區(qū)中用于隔離、衛(wèi)生、安全等防護目的的林帶和綠地。

第五十八條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由紅水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理委員會辦公室負責解釋。

第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：城鎮(zhèn)廉租住房管理制度

第一章　總　則

第一條為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房保障制度，切實解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)國家、省關(guān)于城鎮(zhèn)廉租住房管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于舟山市區(qū)，岱山、嵊泗城區(qū)內(nèi)廉租住房保障及監(jiān)督管理。

第三條廉租住房保障，是指政府在住房領(lǐng)域向城市低收入家庭中的住房困難家庭提供租金補貼或以低廉租金配租普通住房，以及對承租的公有住房給予租金減免而提供的一種社會保障。

第四條各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責廉租住房的管理工作，發(fā)改（價格）、財政、民政、國土資源、稅務(wù)、統(tǒng)計、公安、監(jiān)察、審計、金融管理等部門在各自職責范圍內(nèi)負責廉租住房保障的有關(guān)工作。

市房地產(chǎn)管理局負責定海城區(qū)廉租住房的建設(shè)、管理和供應(yīng)工作。各縣（區(qū)）房地產(chǎn)管理局（處）負責本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的建設(shè)、管理和供應(yīng)工作。

第二章　廉租住房資金及房屋來源

第五條廉租住房的資金來源主要包括：

（一）按土地出讓金總額的2提取廉租住房保障資金；

（二）住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后的余額；

（三）財政預(yù)算安排資金；

（四）直管公房出售以及拆遷補償資金的結(jié)余部分；

（五）社會定向捐贈資金及其他渠道籌措的資金。

第六條廉租住房保障資金實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩Ａ庾》勘Ｕ祥_支主要用于：

（一）建造、購買、維修廉租住房資金支出；

（二）廉租住房的租金補貼支出；

（三）廉租住房的租金減免支出；

城市低收入家庭住房狀況調(diào)查、年審工作經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。

第七條廉租住房保障資金實行項目預(yù)算管理。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門于每年第三季度根據(jù)下廉租住房保障計劃，編制下廉租住房保障支出項目預(yù)算，經(jīng)同級財政部門審核，并報同級人民政府批準后實施。財政部門要根據(jù)當?shù)亓庾》勘Ｕ嫌媱潱鋵嵙庾》勘Ｕ腺Y金來源。

第八條建造廉租住房的資金撥付，按照《舟山市人民政府投資項目管理實施細則》和《舟山市基本建設(shè)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其它保障支出按照批準的廉租住房保障支出項目預(yù)算，根據(jù)廉租住房保障計劃，按年撥付廉租住房保障資金。

第九條每年年終，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照同級財政部門規(guī)定，報送廉租住房保障支出項目決算。廉租住房保障支出項目出現(xiàn)資金結(jié)余，經(jīng)同級財政部門批準后，可以繼續(xù)滾存下安排使用。

第十條實物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府新建、配建、收購的住房；

（二）部分騰退的國有直管住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第十一條新建廉租住房，主要采取配套建設(shè)方式，在經(jīng)濟適用住房、普通商品住房項目中配套建設(shè)。新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。

第十二條廉租住房建設(shè)，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。

第三章　廉租住房保障對象和面積標準

第十三條廉租住房的保障方式以發(fā)放住房租賃補貼為主、實物配租和租金減免為輔，實物配租主要對象為低保家庭中的軍烈屬、殘疾人及家庭主要勞動力喪失勞動能力的無房戶。

第十四條申請廉租住房的家庭，應(yīng)當同時符合下列條件：

（一）申請人為保障區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)常住戶口，并實際居住一定年限；

（二）家庭年人均收入低于統(tǒng)計部門公布的上人均可支配收入的60；

（三）家庭人均住房建筑面積在16平方米以下。

市區(qū)及各縣可根據(jù)上述條件制定分步保障計劃，按照由低到高的原則逐步解決，每年的具體申請條件由建設(shè)行政主管部門向社會公布。

第十五條申請人家庭成員，包括配偶、實際共同居住的子女、父母和其它具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系并實際共同居住的人員。

第十六條人均住房建筑面積按保障區(qū)域內(nèi)家庭現(xiàn)有住房建筑面積總和除以家庭人口確定。廉租住房保障面積，按照家庭現(xiàn)有住房建筑面積總和與住房保障面積標準的差額部分核定。

第十七條廉租住房租金實行政府定價。廉租住房租金標準原則上由房屋的維修費和管理費兩項構(gòu)成，并與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)。具體由價格、財政部門會同建設(shè)行政主管部門確定，報同級人民政府批準后公布執(zhí)行。

第十八條廉租住房租金補貼實行分層次保障原則。低保家庭住房租金補貼額為市場平均租金的100，低保邊緣家庭住房租金補貼額為市場平均租金的80，其它低收入家庭住房租金補貼額為市場平均租金的60.市場平均租金由價格、財政部門會同建設(shè)

行政主管部門確定，報同級人民政府批準后公布執(zhí)行。

第十九條在住房保障面積標準內(nèi)，租住現(xiàn)有公房的低保家庭按照廉租住房租金標準繳納房租，租住現(xiàn)有公房的低保邊緣家庭按照公房租金標準的70交納房租，其他低收入家庭按照公房租金標準交納房租。

第四章　廉租住房申請、審核和公示

第二十條廉租住房配租實行申請、審核、公示制。符合條件的予以配租，實物配租實行輪候制。

第二十一條申請人在申請廉租住房時，須到戶籍所在地的社區(qū)領(lǐng)取《舟山市廉租住房配租申請表》，如實填報家庭基本情況，由申請人向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出申請，并提供以下資料：

（一）申請人的書面申請；

（二）申請人及家庭成員的身份證、戶口本、現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)證或租住單位自管房、房管部門直管公房的面積證明；

（三）低保戶（特困戶、低保邊緣戶）還須提供低保證明（特困證、困難家庭救助證等）；

（四）申請人及家庭成員的收入證明。

第二十二條申請廉租住房的程序：

（一）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）自受理之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核，提出初審意見并在申請人所在社區(qū)張榜公布，無異議的，將初審意見和申請材料一并報送民政部門；

（二）民政部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見并轉(zhuǎn)建設(shè)行政主管部門；

（三）建設(shè)行政主管部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見。

第二十三條經(jīng)審核，符合規(guī)定條件的，由建設(shè)行政主管部門予以公示，公示期限為15日，對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。

經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，由建設(shè)行政主管部門書面通知申請人，并說明理由。申請人對住房狀況審核有異議的，可以向建設(shè)行政主管部門申訴；對家庭收入審核有異議的，可以向民政部門申訴。

第二十四條建設(shè)行政主管部門、民政部門以及街道辦事處（鎮(zhèn)政府）可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪談以及信函索證等方式，對申請人的家庭收入和住房狀況等進行核實。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)如實提供情況。

第二十五條符合配租條件的家庭，由建設(shè)行政主管部門核發(fā)《廉租住房配租資格證》。享受實物配租的家庭，應(yīng)與建設(shè)行政主管部門簽訂廉租住房租賃合同；享受住房租金補貼的家庭，憑租房合同與建設(shè)行政主管部門簽訂租金補貼合同，租金補貼從次月起享受，按季領(lǐng)取。

第二十六條實物配租對象無正當理由先后兩次不接受配租方案的，取消實物配租資格，一年內(nèi)不得重新申請，但可享受租金補貼。

第五章廉租住房監(jiān)督管理

第二十七條廉租住房實行動態(tài)管理，一年一審。享受住房租賃補貼或者配租廉租住房的家庭，應(yīng)當按向街道辦事處（鎮(zhèn)政府）如實申報家庭人口、收入、住房變動情況（填寫廉租住房家庭人口、住房、收入狀況表）。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）對申報情況進行核實，并將申報情況及核實結(jié)果報建設(shè)行政主管部門、民政部門。

第二十八條建設(shè)行政主管部門、民政部門按各自職責對申報情況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果和有關(guān)規(guī)定，調(diào)整租賃住房補貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當停止發(fā)放租賃住房補貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第二十九條城市低收入住房困難家庭有下列行為之一的，應(yīng)當按照合同約定退回廉租住房：

（一）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的；

（二）無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（三）無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。

城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當責令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由建設(shè)行政主管部門或者具體實施機構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十條　任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第六章　法律責任

第三十一條城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，建設(shè)行政主管部門不予受理，并給予警告。

第三十二條對以欺騙等不正當手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由建設(shè)行政主管部門給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房，并按市場價格補交以前房租。

第三十三條建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市、縣（區(qū)）人民政府確定的實施機構(gòu)的工作人員，違反本辦法規(guī)定，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附　則

第三十四條本辦法由市城建委負責解釋。

第三十五條　本辦法自2011年2月1日起施行?！吨凵绞卸ê３菂^(qū)廉租住房管理辦法（試行）》同時廢止。

第三篇：邊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院行政管理制度

邊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院行政管理制度

1、醫(yī)院成立院務(wù)管理委員會（以下簡稱院委會），院委會是醫(yī)院的最高決策機構(gòu)，其成員由公司直接任免。院委會對董事會負責，院長對院委會負責，并執(zhí)行院委會的決策決議。院委會每月召開例會一次，會議由院長主持。醫(yī)院實行院委會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制，院長對醫(yī)院的人、財、物全面負責管理。

2、醫(yī)院職工須嚴格遵守國家的各項政策、法律和法令，以病人為中心盡職盡責為病人服務(wù)。

3、醫(yī)院內(nèi)部實行院長、分管院長、科主任或部門負責人三級負責制，各科主任或部門負責人對分管院長負責，分管院長對院長負責。

4、醫(yī)院工作管理嚴格遵照和執(zhí)行東莞市衛(wèi)生局主編的《東莞市基本醫(yī)療管理制度》和《集團公司醫(yī)院醫(yī)療管理制度》，按《廣東省常見疾病診療規(guī)范》的要求，規(guī)范醫(yī)療行為，開展醫(yī)療工作。

5、各臨床、醫(yī)技科室依照上款第八條中的有關(guān)制度、規(guī)范的要求，制定本科室工作職責，使全體醫(yī)務(wù)人員在診療工作中更為合理化、規(guī)范化和科學(xué)化。

6、各科主任或部門負責人必須狠抓醫(yī)療質(zhì)量，以抓好醫(yī)療質(zhì)量為日常工作的重點，切實做好以病人為中心的各項工作。

一醫(yī)療服務(wù)承諾制度

1、醫(yī)院各崗位員工要拒收患者紅包、禮物和吃請，如發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員利用工作之便收受病人紅包、禮物和吃請，一經(jīng)查實，對舉報者

獎勵或減免醫(yī)藥費為紅包、禮物和吃請所用的金額的二倍。對收受者處以相同金額的處罰，并辭退。

2、做到“六心級”服務(wù)。避免四長一短（掛號、收費、配藥、候診時間長，醫(yī)生看病時間短）。

3、醫(yī)院應(yīng)診時間為8：00—21：00，必要時延長時間，健康咨詢熱線24小時開通。

4、實行?？茖Ｔ\負責制。

5、堅持合理檢查、合理用藥、合理收費的原則。

二文件管理、批閱、落實制度

1、由上級機關(guān)（如：公司）下發(fā)的各類行政文件，應(yīng)該由醫(yī)院辦公室簽收登記，需院長（主任）簽字回傳的文件，各科和個人不能私自簽收保管文件。

2、醫(yī)院院長（主任）負責對各類文件的審閱后批閱各部門主管執(zhí)行。院長（主任）批閱一般文件不超過兩天，重要文件立即批閱。

3、各科對上級批示文件應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)抓緊落實，落實后將執(zhí)行情況匯報上級領(lǐng)導(dǎo)，并將原文件退還醫(yī)院辦公室。

4、執(zhí)行文件批轉(zhuǎn)過程中的簽收、注銷規(guī)定，對丟失文件，延誤工作者給予批評，嚴重影響工作造成損失者應(yīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見。

5、各類文件在批轉(zhuǎn)過程中必須字跡工整。

三印章使用管理規(guī)定

1、醫(yī)院的印章包括：公章、財務(wù)章、財務(wù)專用章、合同專用章和業(yè)務(wù)專用章四大類，不管哪類印章，都必須嚴格規(guī)范管理，嚴禁違章使用。

2、使用印章必須堅持使用前印鑒由專人保管、使用時領(lǐng)導(dǎo)審批和使用登記制度。

3、醫(yī)院的公章、合同專用章、業(yè)務(wù)專用章由醫(yī)院指定專人保管，財務(wù)專用章由醫(yī)院財務(wù)部專人保管。醫(yī)院所屬各機構(gòu)（科室）的公章、業(yè)務(wù)專用章，由醫(yī)院指定專人保管使用。

4、醫(yī)院及其所屬各機構(gòu)（科室）使用公章必須堅持嚴格的審批制度；對外承擔法律和經(jīng)濟責任的，由醫(yī)院院長或由院長授權(quán)人批準，并逐項登記使用情況；印章管理人員必須高度負責，堅持親自動手蓋章，嚴禁人章分離或?qū)⒂≌陆唤o他人使用。醫(yī)院所屬機構(gòu)（科室）使用合同專用章，必須按院長批準同意的《經(jīng)濟合同審批表》的內(nèi)容和原則使用，并逐項登記使用情況。

5、醫(yī)院所屬機構(gòu)（科室）使用印章對外簽訂經(jīng)濟合同的，按照公司制定的《合同管理辦法》執(zhí)行：即經(jīng)濟合同涉及金額（標準）在1萬元和1萬元以內(nèi)的，由院長審批；在1萬元以上十萬元以內(nèi)的報公司總經(jīng)理審批；十萬元以上的由公司董事長審批。

6、醫(yī)院使用專用章，必須經(jīng)醫(yī)院主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準才能使用，并逐項登記使用情況。

7、醫(yī)院財務(wù)專用章和銀行帳戶印鑒的保管和使用，按公司《財務(wù)管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。

8、因業(yè)務(wù)或工作特殊需要必須開具蓋有公章的空白介紹信和蓋有合同專用章的空白合同書的，必須經(jīng)院長或其授權(quán)人批準，并簽領(lǐng)備案。領(lǐng)用人返回醫(yī)院后，必須報告使用情況并進行核銷。未使用的空白介紹信和合同書一律交回。隱瞞不交回者，一經(jīng)查實，給予必要的、嚴肅的處分。

9、嚴禁將印章隨意扔放，無人看管；嚴禁任何員工隨身攜帶各種印章外出辦事，如遇特殊情況必須經(jīng)院長或其授權(quán)人批準后方可帶出。

10、印章保管人必須妥善保管公章，防止印章丟失、被盜和被盜用。如發(fā)現(xiàn)上述情況必須立即報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)并采取補救措施。

11、違反印章保管、使用規(guī)定的，視情節(jié)和后果情況酌情追究責任人的行政和經(jīng)濟責任；觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究法律責任。

第四篇：月城鎮(zhèn)壯苗幼兒園管理制度

月城鎮(zhèn)壯苗幼兒園管理制度

一、德育工作（占工資30元）

職業(yè)道德教育，嚴禁體罰幼兒。

以身作則，為人師表，無私奉獻。不動粗，不罵人。

二、教學(xué)工作（30元）

1、加強教研教學(xué)活動。做到積極探索、共同研討、大膽改革，2、教師必須認真學(xué)習(xí)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育綱要》，以《規(guī)程》和《綱要》為依據(jù)，研究制訂好各類教學(xué)計劃。

3、各教師要深入鉆研教材，結(jié)合本班幼兒年齡特點和實際發(fā)展水平備好課，突出重點，突破難點。嚴格地按時按質(zhì)按量作出教學(xué)計劃的實施方案，認真?zhèn)浜谜n、授好課，批改好作業(yè)。

4、上課時間一切工作人員要堅守工作崗位，不得無故離開工作崗位，不得在課室內(nèi)外座談或閑談，如當班時間無人看班，出現(xiàn)一切事故由當班人負責

三、工作制度

1．必須嚴格執(zhí)行考勤制度，切實做好當天考勤登記。每月累總考勤表，由園領(lǐng)導(dǎo)審查，并在全園教師會公布，以便互相監(jiān)督。

2．上班要求做到不遲到、不早退。禁止上班時間閑聊、打電話、辦私事等。如有急事須向園領(lǐng)導(dǎo)請假，憑請假條請假，先斬后奏作曠工論處；請假二天內(nèi)的由園領(lǐng)導(dǎo)安排，請假一節(jié)課扣3元，請假一天扣20元，學(xué)習(xí)、公差、住院除外。遲到扣5元，打電話、過班、閑聊、辦私事扣10

元。罵人，打人，動粗扣10元。家長投訴一宗20元。故意不接學(xué)生的扣10元。

3、各種會議以及各項活動，有關(guān)人員必須依時參加，在會議期間，做好會議記錄。

4、學(xué)期結(jié)束，各班的教學(xué)用具應(yīng)歸還幼兒園，并保證完好無損。

5、班級教職員工要認真積極地協(xié)助廚房工作人員做好幼兒用膳工作，調(diào)劑余缺。保證幼兒吃好、吃飽。

6、要做到每天小掃除，每周大掃除，保持教室及周圍環(huán)境衛(wèi)生，確保幼兒身心健康。

四、室內(nèi)外衛(wèi)生管理規(guī)定

1、執(zhí)行上級的批示和決議，貫徹執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健健制度》，并成立衛(wèi)生檢查小組。

2、各班級必須每天打掃一至二次室內(nèi)外衛(wèi)生，做到每天小掃除，每周大掃除，經(jīng)常保持活動室內(nèi)空氣的流通，講究環(huán)境幽雅，整齊干凈，保證幼兒有一個舒適、干凈的環(huán)境。如發(fā)現(xiàn)沒掃地的一次扣2元，查沒掃干凈的扣1元，不準隨地吐痰，違者給予警告批評。

3、教室內(nèi)臺、凳、玩具以及幼兒床上用品要擺放整齊，美觀有條理，方便使用。

4、幼兒的床上用品應(yīng)經(jīng)常或定時地進行清洗晾曬，茶杯面巾等也要經(jīng)常做好消毒工作，堅持每天沖冼廁所，保持廁所內(nèi)清潔無污垢，如檢查不符合要求的一次扣5元。

5、早上上課前必須點清人數(shù)，并做好記錄?？此慕處熋刻煲獛托∨笥汛┖靡路?，疊好被子，搞好衛(wèi)生，如檢查到一項沒做好，一次扣5元。

6、輪值看睡的教師不準在睡室做任何私事，認真做好自已的本分工作，照顧好幼兒的睡眠。

7、檢查人員不定期檢查全園衛(wèi)生，并公布在宣傳欄。

五、安全規(guī)定

1、成立安全檢查和突發(fā)事故應(yīng)急小組，并制定安全工作制度及防護措施。

2、各班教師要嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度，夏天做好防暑降溫和防蚊、蠅工作，冬季做好防寒保暖工作，定期清洗、消毒玩具，保持睡具、玩具的清潔衛(wèi)生。

3、全體教職員工應(yīng)全面關(guān)心幼兒生活，注意掌握幼兒的飲食、睡眠情況，注意天氣變化，及時給幼兒穿脫衣服。

4、嚴格執(zhí)行幼兒接送手續(xù)，各班要認真掌握好每個前來接送幼兒的家長、親屬或人員情況，預(yù)防他人冒領(lǐng)。否則，一旦出事，應(yīng)追究當班教員責任。(包括一切經(jīng)濟責任)

六、其它各項管理規(guī)定

1．教師必須7：30來到園，拖過算遲到。對家長和小朋友要有禮貌。上課或早晚接待時不準擅自離開教室，經(jīng)發(fā)現(xiàn)離開教室者，一次警告，二次以上作缺課論處。

2．各科任教師必須對教學(xué)有計劃有目的地進行教學(xué)，要求各班科教師開學(xué)初寫好一份教學(xué)計劃，班主任要有班務(wù)計劃、并做好各項記錄。期末寫好各類工作總結(jié)和一篇論文。

3．按上級的各項要求，能備好課、上好課、批改好作業(yè)，每天作業(yè)應(yīng)寫上日期。

4．班主任能按幼兒園的要求，做好班各項工作，不準出現(xiàn)任何事故。

5．值日教師每天來園后，巡查園內(nèi)清潔、學(xué)習(xí)、活動紀律和搞好衛(wèi)生等情況，并能把各班學(xué)生、教職工考勤和園內(nèi)外衛(wèi)生記錄好。值日領(lǐng)導(dǎo)能檢查和督促好本周內(nèi)值日教師并能作好園內(nèi)的教學(xué)活動情況記錄，記好當天教職工的考勤、上課、教學(xué)活動、學(xué)風(fēng)紀律、禮貌處理好一周內(nèi)幼兒園統(tǒng)一布置工作。

6．辭職應(yīng)向園長遞交辭職信，園長接收日起一個月后結(jié)算所有工資，并加補貼50元。不到一個月按基本工資計幾天發(fā)多少工資，滿一個月能拿獎金的按實際情況計算。違規(guī)扣除違約金200元.7.堅決杜絕損壞桌椅、破壞公共財物的行為，如發(fā)現(xiàn)扣發(fā)當月所有領(lǐng)獎金的機會。

月城鎮(zhèn)壯苗幼兒園

第五篇：漣城鎮(zhèn)應(yīng)急救援管理制度

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責

1、在縣應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，負責本鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)組織對重大突發(fā)事件的應(yīng)急救援，對本鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作負總責。

2、制定本鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作計劃和應(yīng)急隊伍建設(shè)方案，將其納入本鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實。

3、制定本鎮(zhèn)各種重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，部署應(yīng)急救援管理工作，定期對各種風(fēng)險隱患排查監(jiān)測。

4、積極開展應(yīng)急救援知識宣傳教育，普及相關(guān)應(yīng)急救援知識，負責對本鎮(zhèn)應(yīng)急救援信息員的培訓(xùn)工作。

5、建立鎮(zhèn)重大突發(fā)事件的預(yù)警、應(yīng)急、報告制度，定期組織開展重大突發(fā)事件的應(yīng)急救援演練，及時上報相關(guān)信息。

6、完成鎮(zhèn)政府和縣應(yīng)急辦交辦的其它事項。

應(yīng)急風(fēng)險隱患排查監(jiān)測制度

一、排查監(jiān)測責任單位：由鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、各村委員會組成。

二、排查監(jiān)測范圍

（一）自然災(zāi)害，包括氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林災(zāi)害、洪澇干旱等。

（二）事故災(zāi)難，包括企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故、交通運輸事故、環(huán)境污染事件等；

（三）公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、食品安全、動物疫情等嚴重影響公眾健康和生命安全的事件；

（四）社會安全事件，包括恐怖襲擊事件、大規(guī)模群體性事件等。

三、堅持風(fēng)險隱患排查制度，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)或本部門、本行業(yè)各類突發(fā)風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量、分布狀況和危害程度，并按照分級分類標準建立風(fēng)險隱患臺帳或數(shù)據(jù)庫，實時監(jiān)控，定期分析。

四、落實風(fēng)險隱患整改制度，發(fā)現(xiàn)問題及時消除各類風(fēng)險隱患，從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。

五、嚴格風(fēng)險隱患排查整改報告制度，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險隱患后并將整改方案及時向縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局報告。

突發(fā)事件信息報告制度

一、各村突發(fā)事件信息員負責本村突發(fā)事件信息的收集、匯總工作，并及時通過書面、電話或者傳真方式報送鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室。

二、鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責匯總、整理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)事件信息工作，并且及時將匯總結(jié)果報送縣應(yīng)急辦。

三、報告的突發(fā)事件信息主要包括

（一）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

（二）可能引發(fā)特別重大、重大、較大突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息；

（三）事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息。

（四）各類突發(fā)事件的時間、地點、基本過程、已造成的損失、影響范圍、已采取的處置措施等。

四、突發(fā)事件信息報告實行責任追究制度，對不按規(guī)定報告相關(guān)信息或遲報、漏報、瞞報、誤報，造成不良后果的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。